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2016年9月7日 第6032期 今日8版

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距离第三十九届国际标准化组织（ISO）大会

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20162016年全国年全国““质量月质量月””

苏浙皖赣沪苏浙皖赣沪““长三角长三角””行动行动发布仪式在沪举行发布仪式在沪举行

本报讯 （记者霍一夫）9月6日，2016年全国“质量月”苏浙皖赣沪“长三角”行动发布仪式在上海举行。质检总局党组成员、国家标准委主任田世宏，上海市人民政府副市长陈寅出席仪式并讲话。

发布仪式通报了 2016年全国“质量月”苏浙皖赣沪活动有关安排，表彰了苏浙皖赣沪名牌产品 50佳、质量工作先进单位和个人，发布了苏浙皖赣沪区域重点城市旅游业服务质量测评结果。

今年全国“质量月”活动的主题是“提升供给质量，建设质量强国”。苏浙皖赣沪四省一市将紧扣这一活动主题，紧紧围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，把提升质量作为推动供给结构、需求结构升级的重要抓手，努力营造政府重视质量、企业追求质量、人人关注质量的浓厚社会氛围，在全社会大力弘扬工匠精神，让追求卓越、崇尚质量成为全社会的价值导向和时代精神，把经济社会发展推向质量时代。

苏浙皖赣沪四省一市将在“质量月”期间集中开展以下 4方面相关活动：一是大力开展质量宣传活动，树立崇尚质量的价值导向；二是深入开展质量和品牌提升活动，改善产品和服务供给；三是扎实开展质量整治活动，维护人民群众利益；四是弘扬培育工匠精神，提高全社会质量素养。

田世宏对苏浙皖赣沪四省一市质量工作予以肯定，并希望苏浙皖赣沪四省一市，要按照全国“质量月”活动安排有力有序推进，集中打好打响一场“质量月”宣传的攻坚战。

陈寅代表上海市政府对与会嘉宾表示热烈欢迎，对质检总局和江苏、浙江、安徽、江西四省对上海质量工作的关心和支持表示衷心地感谢。他指出，苏浙皖赣沪四省一市在质量工作中进行了卓有成效的合作，取得了丰硕成果，希望上海的质量工作者按照习近平总书记对上海“当好改革开放的排头兵、创新发展的先行者”的要求，紧紧围绕国家重大战略和群众关切问题，加强质量创新，深化体制改革，落实企业责任，倡导工匠精神，加强质量监管，坚守安全底线。同时，要强化服务意识，主动服从好国家战略，主动服务好兄弟省市发展。

质 量 是 经 济 社 会 发 展 的 重 大 战 略 性 问题。近些年世界经济形势发展变化的历程，正在逐渐证实质量大师朱兰的著名论断——

“21世纪是质量世纪”。推进质量强国建设，这是经济发展的逻辑，也是我们国家面对历史和未来的必然选择。

从全球范围看，凡制造强国、贸易强国、经济强国，都讲质量、抓质量。可以这么说，美、日、德等西方发达国家之所以强，很大程度上是强在了质量上。现在德国提出了“工业4.0”战略，美国和日本紧跟其后分别提出“先进制造业国家战略计划”和“机器人新战略”，掀起新一轮制造业风潮，其核心除了研发新技术，更根本的还是强调质量的基础和支撑作用。

中国也有重视质量的传统。从商周钟鼎到秦汉砖瓦，从唐宋金玉到明清瓷绸，在华夏文明绵延数千年的历史承继中，我们可以看到一条清晰的质量脉络。这些丰富的文化遗产，有力证明了我们中国人不仅历来讲质量，而且善于抓质量。新中国成立之后，党和国家高度重视质量工作，走出了一条独具特色的质量事业发展之路，探索形成了许多宝贵的质量管理经验和质量文化，打牢了我国工业建设和经济发展的基础。

进入新世纪以来，党中央、国务院对质量更加重视，明确提出建设质量强国的奋斗目标，要求切实把发展的立足点转到提高质量和效益上来，对质量工作提出了新的更高要求。各地区、各部门和广大企业认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，制定实施了一系列政策措施，持续加大质量工作力度，推动质量发展取得明显成效，为经济社会发展作出了重要贡献。

不过，我们也要清醒地看到，我国质量发展基础依然薄弱，质量水平的提高仍然滞后于经济发展，质量供给水平、保障能力与人民群众日益增长的质量需求之间的矛盾依然突出。与那些质量强国相比，我们在技术、标准、品牌等诸多方面还有很大差距，在国际贸易和国际市场竞争中，并不占据优势。

面对国内国际经济发展新形势、新挑战，必须要形成讲质量的意识，更要有善于抓好质量的行动。怎么做？要自觉把思想和行动统一到党中央、国务院关于质量工作的决策部署上来，以习近平总书记、李克强总理关于质量发展的重要指示精神为基本遵循，从战略上谋划质量、部署质量，在实践中改进质量、提升质量，以质量进步助推经济转型升级，为把我国建成质量强国、产业强国和经济强国打好坚实基础。

要有讲质量的

要有讲质量的意识更要有抓质量的行动

意识更要有抓质量的行动

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推进质量强国建设系列评论之二

推进质量强国建设系列评论之二

□本报评论员

本报讯 （石 洁）9月 2日，质检总局副局长陈钢在重庆调研质检工作。他要求，紧扣新常态，严格抓党建，推动重庆内陆开放高地建设。

陈钢考察了长安汽车股份有限公司汽车研究院、重庆京东方光电科技有限公司、重庆市计量质量检测研究院及重庆市特种设备检测研究院。随后，陈钢到重庆检验检疫局了解文化建设及技术保障能力建设情况，并听取工作汇报。

陈钢肯定重庆局近年来取得的成绩：一是主动作为，扎实进取，在维护质量安全、服务重庆开放、推进质检改革方面有成绩；二是紧扣新常态，改革创新有成绩；三是坚持质量提升，在科研和标准化工作制标方面有成绩；四是大力弘

扬大质检文化，与质监局团结协作，在扩大质检工作影响力方面有成绩。

陈钢要求重庆局，一是紧扣新常态，准确把握检验检疫事业发展方向，坚持“质量为本、安全第一、改革当先”，着力提升质量供给水平，促进企业按照更高的技术标准提升出口商品质量，继续在质量强市上有所作为。二是严把国门安全关，着力提升口岸安全监管水平，做好口岸疫情防控，加强寨卡病毒监测，营造卫生、安全的口岸环境，保障中新（重庆）战略性互联互通示范项目顺利开展。三是切实谋发展，大力服务地方经济发展，推动重庆内陆开放高地建设。

本报讯 （记者彭 燮）8月 29日至 9月 2日，质检总局副局长张沁荣率督查组到广东广州、中山、佛山、珠海、东莞、深圳等地督查消费品质量提升工作开展情况。

张沁荣在听取了广东省消费品质量提升工作汇报后指出，开展消费品质量提升是改善民生的内在需要，是扩大内需的基本前提，是促进出口的有效途径，也是加快建设质量强国、制造强国的重要任务。全系统要充分认识这项工作的重要性，加快落实 8月 24日国务院常务会议精神，以先进标准引领消费品质量提升，以消费品质量提升促进经济提质增效升级。

张沁荣要求，要打好“组合拳”，在调研摸底的基础上，以重点消费品和消费品提升示范项目（区）为突破口，以典型示范和质量创新为抓手，多措并举求实效；要做到

“放管服”相结合，既要在团体标准、抽查结果共享互认等方面“放开搞活”，也要在质量安全、跨境电商等方面“管住管好”，还要在发布信息等方面“做好服务”；要奏好“协奏曲”，发挥好地方政府、生产企业、行业协会各自的优势，形成社会共治的良好局面。

督查组分别走访了厨房家电、家具、智能马桶盖、纺织服装、箱包等15家消费品生产企业，并对企业“放管服”工作情况进行调研。

陈钢在重庆调研质检工作时要求陈钢在重庆调研质检工作时要求

推动重庆内陆开放高地建设推动重庆内陆开放高地建设张沁荣率督查组张沁荣率督查组

督查广东省消费品质量提升工作督查广东省消费品质量提升工作

本 报 讯 （ 姜 丹 记 者 王 梅丁 莹）9月6日，“全国检验检测机构开放日”活动启动仪式在陕西西安举行，今年的活动主题是“检验检测支撑中国制造 2025”。该活动的启动，标志着我国获得资质认定的 3 万余家检验检测机构将全面向社会开放。

本次活动是 2016年全国“质量月”系列活动的重要内容，由质检总局、陕西省人民政府、国家认监委、中国机械工业联合会共同主办，陕西省质监局、陕西出入境检验检疫局、西安高压电器研究院有限责任公司（以下简称西高院）承办。

截至 2015 年，我国检验检测机构已达 3.1 万余家，服务产值达 1800 亿元，为经济平稳较快增长和提质增效

升级发挥了日益显著的作用。去年，国家 认 监 委 加 大 检 验 检 测 行 业 监 管 力度，部署开展检验检测机构专项监督检查活动，检验检测市场总体运行规范，检验检测质量稳步提升；同时，积极推进检验检测机构资质认定制度改革，建立了统一管理、高效便民的检验检测机构资质认定制度，简化了资质认定项目设置和程序，放宽了检验检测市场准入条件，加强了检验检测事中事后监管。

近年来，陕西省着眼于服务“一带一路”国家战略和“3个陕西”的目标，不断提升技术服务产业发展的能力，已建成以智能电网、冶金化工、装备制造等为代表的 27 家国家级质检中心，依法为社会提供检验检测机构 1300 家，年

产值超过 50 亿元，成为西北乃至西部检验检测行业最集中、最活跃的地区之一，为陕西社会经济发展提供了强有力的技术支撑。

今年全国检验检测机构开放日启动仪式现场设在了西高院，它是国家重点投资和建设的高压输变电设备试验研究基地，也是我国高压电器、绝缘子避雷器、电力电容器行业标准和信息服务中心，是拥有 IECEE CB资质的第三方独立实验室。经过 50余年的发展，成为了国内领先、国际先进，能真正实现电器设备全性能检测的综合性试验研究基地。

活 动 现 场 ，西 高 院 与 河 南 森 源 集团及华中科技大学签订了对接服务协议。陕西省人大代表、政协委员以及西

安市民代表和新闻媒体记者参观了西高院部分重点实验室。还参观了涉及智能输配电、机器人、北斗导航、智能交 通 等 国 计 民 生 领 域 的 30 家 检 验 检测机构设立的展台。西高院为参观代表 现 场 演 示 了“110kV 高 压 悬 式 绝 缘子 工 频 放 电 试 验 ”，该 测 试 项 目 是 电力设备高电压试验的基础测试项目之一，为保障国家超特高压输变电工程和智能电网建设发挥着重要技术支撑作用。

据悉，按照质检总局、国家认监委的统一部署，今年“质量月”活动期间，全国各地将陆续开展一系列检验检测机构开放活动，为社会公众提供实地参观、技术培训、知识讲座、便民检测等服务。

20162016年年““全国检验检测机构开放日全国检验检测机构开放日””活动在陕西西安启动活动在陕西西安启动

3万余家检验检测机构将全面向社会开放

党的十八大以来，习近平同志就标准化工作作出了一系列重要论述。这些重要论述是做好新时期标准化工作的根本遵循。我们要深入学习领会、认真抓好落实，奋力开创我国标准化事业新局面。

准确把握丰富内涵准确把握丰富内涵

事关经济社会发展全局的战略工程 。 习 近 平 同 志 强 调 ，加 强 标 准 化 工作，实施标准化战略，是一项重要和紧迫的任务，对经济社会发展具有长远的意义。他还指出，标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量。谁制定标准，谁就拥有话语权；谁掌握标准，谁就占据制高点。

实施创新驱动发展战略的内在要求。习近平同志强调推动自主创新要与 自 主 品 牌 、知 识 产 权 和 标 准 化 相 结合，并把这三者称为自主创新的三大战略。他要求大力推进技术专利化、专利标准化、标准产业化，特别强调要推进标准国际化，推动中国标准“走出去”。他同时指出，人才、专利、标准等是世界各主要国家争夺的战略性创新资源。

实现产业发展规模化集约化现代

化的重要途径。针对农业，习近平同志提出积极推广集约化、标准化、生态化的生产模式。针对工业，习近平同志要求 通 过 强 化 环 保 、安 全 等 标 准 的 硬 约束，坚定不移淘汰落后产能、化解产能过剩。针对物流服务业，习近平同志强调加快物流标准化、信息化建设，提高流通效率，推动物流业健康发展。

推 动 外 贸 健 康 发 展 的 重 要 工 具 。习近平同志指出，西方国家强化贸易保护主义，除反倾销、反补贴等传统手段之外，在市场准入环节对技术性贸易壁垒、劳工标准、绿色壁垒等方面的要求越来越苛刻。我国要解决影响互联互通的制度、政策、标准问题，推动形成以技术、标准、质量、品牌、服务为核心的对外竞争新优势。

深刻领会重大创新深刻领会重大创新

开辟了标准化工作的新境界。习近平同志关于标准化工作的一系列重要论述，符合时代发展的需要，符合标准化工作自身发展规律，不仅说明标准化工作是党和人民的事业，要加强党对标准化工作的领导；而且凸显了标准化工作的战略地位和作用，提高了全社会的标准化意识，开辟了标准化工作的新境界。

指 明 了 创 新 驱 动 发 展 的 新 路 径 。习近平同志关于标准化工作的一系列重要论述，深刻阐述了标准与创新的内在 联 系 ，指 明 了 创 新 驱 动 发 展 的 新 路径。标准是促进创新成果转化的桥梁和纽带，创新是提升标准水平的手段和动力。创新成果通过标准迅速扩散，能加快市场化和产业化步伐，所产生的乘法效应能形成强大的创新动力，引领新业态、新模式发展壮大。

提出了开放发展的新要求。习近平同志关于标准化工作的一系列重要论 述 ，指 明 了 标 准 在 提 高 对 外 开 放 水平、参与国际竞争中的关键作用。标准是国际经济科技竞争的“制高点”，是企业、产业、装备走出去的“先手棋”。既要着力提高中国标准水平，增强中国标准硬实力；又要全面谋划和参与国际标准化战略、政策和规则的制定，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权。

认真践行具体要求认真践行具体要求

实施标准化战略。不断强化标准化发展的战略意识、战略定位和战略布局，构建服务发展的“大标准”。积极实施国家标准化体系建设发展规划，广泛开展“标准化+”行动，推进标准化与科

技 创 新 、现 代 农 业 、先 进 制 造 、生 态 文明、消费升级、社会治理、公共服务深度融合，实现创新驱动有标准引领、转型升 级 有 标 准 支 撑 、市 场 规 范 有 标 准 可循、公共利益有标准可依。

深化标准化改革。加快建立由政府主导制定的标准与市场自主制定的标准共同构成的新型标准体系，打好改革攻坚“大会战”。整合精简强制性标准，做到“一个市场、一条底线、一个标准”。优化完善推荐性标准，突出公益属性，保障基本供给。培育发展团体标准，激发市场主体活力。改进企业标准备案管理，为企业松绑减负。加强标准化法治建设，加快标准化法修订步伐。

提升国际化水平。贯彻落实《标准联通“一带一路”行动计划》，促进互联互通“大合作”。推动与主要贸易国标准互认，为国际产能和装备制造合作提供有力支撑。主动参与国际标准化组织治理，研究建立国际合作新体系。搭建国际标准化创新平台、协作平台和示范平台，推动我国企业更加广泛、深入地参与国际标准化活动，构建开放共赢的国际合作新格局。

（本文原载于 2016年 9月 6日《人民日报》）

开创我国标准开创我国标准化化事业新局面事业新局面———学习贯彻习近平同志关于标—学习贯彻习近平同志关于标准化工作的重要论述准化工作的重要论述

□ 质检总局党组成员、国家标准委主任 田世宏

9月 6日，为期 3天的第19 届中国农产品加工业投资贸易洽谈会（以下简称农洽会）在河南省驻马店市开幕，此次农洽会吸引了来自中外 5000 多家企业的 2 万多名客商到会参展。

图为嘉宾和观众在农洽会展厅参观农产品。

朱 祥 摄