a estruturação da cadeia da madeira manejada no alto solimões subsídios para reflexão abril /...

A estruturação da cadeia da A estruturação da cadeia da madeira manejada no Alto madeira manejada no Alto

SolimõesSolimões

SubsSubsíídios para reflexãodios para reflexão

abril / 2006abril / 2006

PROJETO FLORESTA VIVA

A reflexão exposta nessa apresentação foi desenvolvida pelo projeto Floresta Viva para subsidiar o processo de estruturação da cadeia produtiva do Alto Solimões.

Os autores da reflexão são Laerte Nogueira (engenheiro florestal) e Jean François Kibler (engenheiro agro-economista), ambos membros da equipe central do projeto.

O Projeto Floresta Viva (PFV) tem por objetivo a promoção do manejo florestal sustentável com enfoque na produção e comercialização de madeira no Estado do Amazonas. Está sendo implementado pelo Grupo de Pesquisa e Intercâmbios Técnológicos (GRET) e a Agência de Florestas e Negócios Sustentáveis do Estado do Amazonas (AFLORAM), em parceria com a Escola Agrotécnica Federal de Manaus (EAFM), a Fundação Centro de Análise, Pesquisa e Inovação tecnológica (FUCAPI), e o Instituto de Desenvolvimento Sustentável de Mamiraua (IDSM).

O projeto é co-financiado pelo Governo do Estado do Amazonas por meio da Secretaria do Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável do Amazonas (SDS), e através do GRET pela Comissão Européia (prog. UE “Florestas tropicais e outras florestas dos paises em desenvolvimento” - Linha orçamental B7 – referência do projeto : ENV/2004/081-658).

O projeto iniciou em junho de 2005, para uma duração de 36 meses.

O ALTO SOLIMOES

SolimõesAmazonas

9 municípiosALTO

SOLIMÕES

ATNBC

TBT

SPO

SAI

AM

TNT JUT

FB

PROCESSOS PASSADOS, ATUAIS E PROJETADOS

ATNBC

TBT

SPO

SAI

AM

TNT JUT

FB

EE EE E

EE E

EE

EE

E E

E xtratores de madeira

1993 – criação da AMRASPROCESSOS

ATNBC

TBT

SPO

SAI

AM

TNT JUT

FB

EE EE

EE E

EE

EE

E E

AMRAS

Associação dos Madeireiros e Reflorestadores do Alto Solimões

E

2006 – criação da COOPASPROCESSOS

ATNBC

TBT

SPO

SAI

AM

TNT JUT

FB

EE EE E

EE E

EE

EE

E E

AMRAS

COOPFAS

EE

Cooperativa de Produção Florestal do Alto Solimões

2006 – criação de 9 associações municipais de extratores pela AMRAS ?PROCESSOS

ATNBC

TBT

SPO

SAI

AM

TNT JUT

FB

EE EE E

EE E

EE

EE

E E

=> Federação ?AMRAS

COOPFAS

EE

Associação Municipal de Extratores

AME

As respectivas funções de cada nívelPROCESSOS

ATNBC

TBT

SPO

SAI

AM

TNT JUT

FB

EE EE E

EE E

EE

EE

E E

AMRAS

COOPFAS

A definir ??

1. Adquirir, transportar, classificar, beneficiar, armazenar e comercializar madeira;2. Adquirir área para PM;3. Elaborar PM para os cooperados;4. Adquirir financiamento; 5. Gerenciar serraria6. Educação ambiental

1. Defesa dos interesses da « classe » junto ao poder público2. captar recursos

EE

AME

ANÁLISE DO PROCESSO ORGANIZATIVO

ATNBC

TBT

SPO

SAI

AM

TNT JUT

FB

EE EE E

EE E

EE

EE

E E

AMRAS

COOPFAS

EE

Critérios de análise :

- geográfico

- social

- cadeia

- organizacional

AME

A realidade geográfica / econômica do setor da madeira : 3 pólos ?ANÁLISE

ATNBC

TBT

SPO

SAI

AM

TNT JUT

FB

EE EE E

EE E

EE

EE

E E

AMRAS

COOPFAS

EE

AME

PÓLO I

PÓLO II

PÓLO III

Centrado no pólo 1 Sede em BC

Centrado no pólo 1 Sede em BCA madeira não sobe

Extratores patronais e pequenos extratores ?ANÁLISE

ATNBC

TBT

EE EE E

AMRAS

COOPFAS

e

E

ee

E

EE

POLO I

POLO II

POLO III

ee

Assoc Motoserristas BC

Coop Motoserristas TBTAME

AME / AMRAS não abrange o conjunto dos extratores dos municípios

Outros atores : moveleiros e entrepostos ?ANÁLISE

ATNBC

TBT

EE EE E

AMRAS

COOPFAS

e

E

ee

E

EE

POLO I

POLO II

POLO III

ee

MM

MM

MM Assoc. dos Produt.

de Artefatos de Madeira - ASPAM

Assoc dos Moveleiros, Artesãos e Carpinteiros do Alto Solimões - AMACAS

Assoc de Moveleiros de Atalaia do Norte?

AMRAS não abrange o conjunto dos atores do pólo

Ent

Entrepostos TBTAME

O objetivo perseguido

O objetivo :

desenvolver a atividade madeireira de forma economicamente viável, socialmente justa e ecologicamente sustentável

Esse objetivo pressupõe:

Criar as condições de viabilização da cadeia: acesso à terra, assitência técnica, financiamento, beneficiamento, mercado …

Envolver a maioria dos atores que hoje vivem da madeira

Envolver os grandes e pequenos : acesso a terra, assistência técnica, financiamento, mercado …

Prever mecanismos de planejamento da produção entre atores

Prever mecanismos de negociação justa entre atores

Prever mecanismos de monitoramento / fiscalização da cadeia

ANÁLISE

Problemas e temores dos atores da cadeia

Problemas e temores dos atores :

Ex ribeirinhos dos rios se tornaram pequenos motoserristas para sobreviver => não tem terra e assistência técnica para PM => madeira clandestina

Comunidades são pouco atendidas pela AFLORAM => madeira clandestina

Moveleiros não tem garantia de madeira da serraria AMRAS => madeira clandestina => querem fazer PM

Entrepostos sofrem concorrência da madeira clandestina dos motoserristas => compram madeira clandestina

Projeto de exportação de madeira (pisos …) preocupa ainda mais os moveleiros sobre a disponibilidade e o preço da madeira …

REFLEXÃO

ANÁLISE

O que se esperaria das organizações

A estruturação da cadeia e organização dos atores da cadeia deveriam apontar para:

O fortalecimento das capacidades de cada categoria de atores da cadeia em desenvolver as suas atividades e defender os seus interesses

O fortalecimento das capacidades do setor em defender os seus interesses frente ao poder público

O fortalecimento das capacidades do setor para se articular com o mercado

A criação de espaços e mecanismos de planejamento, negociação entre atores

A criação de dispositivos de monitoramento e fiscalização da cadeia

ANÁLISE

Um guia de análise das organizações

Elementos de caracterização das organizações

ANÁLISE

Abrangência geográfica :

- comunidade, microregião

- município,

- pólo,

- calha

Composição social : - mono atores (de classe), - multi atores (setorial)

Objetivo :

- viabilização atividade econômica

- relação poder público

- organização interna no setor

Estatuto jurídico :

- associação,

- cooperativa

ATNBC

TBT

EE EE E

COOPFAS

e

E

ee

E

EE

POLO I

POLO II

POLO III

ee

MM

MM

MM

Área : pólo

Caráter Social : setorial

Objetivo : relação poder

publico, organização

interna ao setor, serviço

aos atores

Tipo : Associação ?

Ent

AME

Área : município

Caráter Social : classe

Objetivo : viabilização

atividade econômica,

organização interna da

classe, negociação com

outros atores do setor

Tipo : associação,

cooperativa

AMRAS ?

Área : calha (3 pólos)

Caráter Social : setorial

Objetivo : relação poder

público ?

Tipo : federação ?

ANÁLISE

Uma configuração de organizações