a katasztrófavédelem megújított rendszere · integrált intézményrendszer közbiztonsági...

Dr. Hoffmann Imre tű. vezérőrnagyfőigazgató-helyettes

Budapest, 2012. február 08.

A katasztrófavédelemmegújított rendszere

MAGYARORSZÁG BIZTONSÁGA

.

ÁLLAM

.

ÁLLAM-POLGÁR

.

BM OKF

A régi Kat. törvény alapvetően jó voltDE

2010. évi árvízi veszélyhelyzet;vörösiszap katasztrófa kezelésének tapasztalatai;katasztrófák számának növekedése;összetettebbé vált veszélyforrások.10 év

2011. évi CXXVIII. törvény

lakosság biztonságának, biztonságérzetének növelése;katasztrófák elleni védekezés hatékonyságának fokozása;katasztrófavédelmi szervezetrendszer erősítése;katasztrófavédelmi intézkedések eredményességének növelése.

CÉL:

Integrált feladatrendszer

Polgári Védelem Tűzvédelem

Iparbiztonság

Kormány

Belügyminiszter

BM OKF

Katasztrófavédelmiigazgatóság

Katasztrófavédelmikirendeltség

Tűzoltóparancsnokság

Katasztrófavédelmiőrs

Katasztrófavédelmiiroda

Megyei (fővárosi)védelmi bizottság

Helyivédelmi bizottság

Polgármester

Integrált intézményrendszer

Közbiztonsági referens

A JELEN

Különleges jogrend

Veszélyhelyzet

Rendkívüli állapot Szükségállapot

Megelőző védelmi helyzetVáratlan támadás

Különleges jogrend:

Katasztrófaveszély

Különleges jogrendet megelőző állapot:

KKB

Kormány

Kormányzati koordinációegyszerűsítése

Titkárság Operatív Törzs VeszélyhelyzetiKözpont

Védekezésimunkabiz.

TudományosTanács

Veszélyhelyzetben: a településen a helyi katasztrófavédelmi tevékenység irányítását – helyszínre érkezésétől – a polgármestertől a megyei katasztrófavédelmi igazgató által kijelölt személy veszi át.

A katasztrófavédelem nemzeti ügy

A polgármester az illetékességi területén irányítja és szervezi

a felkészülés és a védekezés feladatait.

POLGÁRMESTERI HIVATAL

Okmányiroda

Veszélyeztető hatások figyelembevételével:

1. elemi csapások, természeti eredetű veszélyek;2. ipari szerencsétlenség, civilizációs eredetű veszélyek;3. egyéb eredetű veszélyek;4. kritikus infrastruktúrákkal kapcsolatos kockázatok.

Hatás

Nagyon súlyos

Súlyos

Nem súlyos

Alacsony mértékű

Ritka Nem gyakori Gyakori Nagyon gyakori

Bekövetkezési gyakoriság

II. osztály

III. osztály

III. osztály

III. osztály

II. osztály I. osztály I. osztály

II. osztály

III. osztály

III. osztály

II. osztály

II. osztály

III. osztály

II. osztály

I. osztály

III. osztály

Települések katasztrófavédelmi besorolása

Központi terv

Területi terv

Összesített Települési terv

Települési terv

Munkahelyi terv

Veszélyeztetettség

leírása,

Általános tevékenységi

sorok,

Forgatókönyvek,

Adatok

Bevetési feladatok

Veszélyelhárítási tervezés

Közbiztonsági referens

segíti a polgármester katasztrófák elleni védekezési feladatait;rendvédelmi, honvédelmi feladatokban is közreműködik.

Feladat

Közbiztonsági referens (helyettes) kijelölése

Gyorsított felkészítés

Határidő

2012. január 16.

2012. január 31.

ÁTMENETI IDŐSZAK

Lakosság riasztása

közérdekű közlemény közzététele;elektronikus hírközlési szolgáltatások igénybevételével.

önkéntesállampolgár

társadalmi és karitatívszervezetek

Katasztrófavédelemönkéntes polgári védelmi szervezetei

önkéntesmentőszervezetek

központi területi települési munkahelyi

Katasztrófavédelemköteles polgári védelmi szervezetei

PolgPolgáári vri véédelmi szervezetekdelmi szervezetek

AA tűzvédelem rendszere

1. Mentő tűzvédelem (tűzoltás, műszaki mentés)

2. Tűzvédelmi hatósági feladatok (szakhatósági, hatósági tevékenység)

3. Tűzvizsgálat (hatósági tevékenység, értékelés-elemzés)

minden terület alapjaiban megújult;helyi érdekektől mentes, egységes rendvédelmi rendszer;erő- és eszközállomány optimális tervezése;meglévő kapacitások jobb hatásfokú kihasználása.

HATÉKONYABB TŰZVÉDELEM

Működési területtel rendelkeztek:

hivatásos önkormányzati tűzoltóságok;önkéntes tűzoltóságok;létesítményi tűzoltóságok.

2012.01.01.A hivatásos önkormányzati tűzoltóságok állami irányítás alá kerültek.

„A tűzoltás és műszaki mentés állami feladat.”

Az ország teljes területét a hivatásos tűzoltóságok védik. Ezen belül az önkormányzati és a létesítményi tűzoltóságok elsődleges műveleti körzettel rendelkeznek.

A tűzvédelem rendszere

Iparbiztonsági intézkedések a megelőzés és felkészülés érdekében

veszélyes üzemek felügyelete;veszélyes áru szállítmányok ellenőrzése;ipar-biztonsági ellenőrzések a társhatóságok bevonásával;üzemi és települési tervek készítése, begyakorlása és ellenőrzése;lakosság felkészítése és tájékoztatása;események kivizsgálása.

hatósági jogosítványok küszöbérték alatti üzemekre való kiterjesztése;hatósági ellenőrzési, bírságolási jogosítványok kiterjesztése; iparbiztonsági feladatok ellátása;KIV katasztrófavédelmi feladatainak ellátása;új jogintézmények bevezetése:

katasztrófavédelmi bírság;igazgatási szolgáltatási díj;katasztrófavédelmi hozzájárulás.

Új iparbiztonsági feladat- és hatáskörök

Ellenőrzött veszélyes tevékenységekVeszélyes anyagokkal foglalkozó üzemek 170 db alsó és felső küszöbértékű

Küszöbérték alatti üzemekTerv készítési kötelezett: 300 üzemHozzájárulás fizetésre kötelezett: 150 üzem500 ADR-es anyaggal foglalkozó gazdálkodó szervezet

KÖZÚTI veszélyes áru szállítás 20 millió tonna szállított áru/év1 millió jármű/év

VASÚTI veszélyes áru szállítás 10 millió tonna szállított áru/év20-25 ezer vasúti szerelvény/év

VÍZI veszélyes áru szállítás 6 millió tonna szállított áru/év3200 hajókötelék/év

LÉGI veszélyes áru szállítás 300-400 járat/év

KRITIKUS INFRASTRUKTÚRA elem több ezer KIV elem

Köszönöm a megtisztelőfigyelmet!