a nemzetközi klímapolitika sarokkövei: akiknek, amiben és amiért nehéz megállapodni

A NEMZETKZI KLMAPOLITIKAI EGYTTMKDSS AZ ABBL ADD FBB HAZAI FELADATOKdr. Farag Tibor c. egyetemi tanr (tibor_farago@t-online.hu)

Orszggyls FFB, 2013. oktber 1.

A nemzetkzi klmapolitika sarokkvei: akiknek, amiben s amirt nehz megllapodni

A globlis ghajlatvltozs veszlynek politikai elismerse

A globlis vlaszok meghatrozsra irnyul egyttmkds kibontakozsa

A nemzetkzi egyttmkds megtorpansa, de az EU elktelezettsgnek ersdse

Kvetkeztetsek

FaragT:Nemzetkzi klmapol

A globlis ghajlatvltozs veszlynek nemzetkzi politikai elismerse ENSZ konf. az emberi krnyezetrl, 1972 (ajnlsok)* A Kormnyoknak figyelemmel kell lennik azokra a tevkenysgekre, amelyek gh. hatsa jelents kockzatot rejt .. * Mrllomsokat kell ltrehozni .. az olyan lgkri sszetevk, tulajdonsgok hossztv glob. trendjeinek megfigyelsre, melyek ghajlatvltozst okozhatnak. * (lassbb glacilis tmenet vagy gyorsabb antropogn hats ?)

ghajlati Vilgkonferencia, 1979 (nyilatkozat)A CO2 lgkri mennyisgnek nvekedse felteheten folytatdni fog a jvben; indokoltnak ltszik, hogy a nagyobb lgkri CO2 mennyisg hozzjrulhat egy glob. melegedshez, de a vltozsok rszleteit mg alig rtjk.

Ersd bizonyossg fennmarad bizonytalansg:* nvekv hg kibocstsok, nvekv koncentrcik * jelents mltbeli klma-ingadozsok; vltozsok s hatsok * ok-okozat? * hajterk jvje? (term,/trs-gazd.) s *llapot/hatsok jvje? * vrni vagy cselekedni?

FaragT:Nemzetkzi klmapol

A globlis vlaszok meghatrozsra irnyul pol. egyttmkds kibontakozsaAz eddigi nemzetkzi megllapodsokig vezet t1987 (ENSZ) Brundtland-jelents1988 Toront: fejlettek CO2 kibocsts cskk. 20% 2005-ig 1988 IPCC: a problma rtkelse a kormnyok szmra, hogy szmtsba vegyk a trs., gazd.fejl. s krny. programokban 1988 1990 ENSZ-hatrozatok 1991-92 az egyezmny, 1995-97 a jegyzknyv elksztse Magyarorszg: aktv rszvtel ..Az Egyezmny (t:1991-92 m:1992 h:1994)clkitzs: lgkri koncentrcik stabilizlsa ..az elvigyzatossgi s a kzs, de megkl. felelssg elvefejlettek vezet szerepe kibocsts hossztv trendjnek mdostsban 2000-re az 1990-es szinthez val visszatrsadaptci; program, jelents/monitor., megfigy.-kut.-tj., tmogatsokMagyarorszg: kibocstsok visszafogsa, de eltr ref. szintA Jegyzknyv (t:1995-97 m:1997 h:2004)fejlettek sszestett kibocsts-cskkentse legalbb 5%-kal 1990 vi szintekhez kpest a 2008-12 kztti idszakrakiegszt eszkzk: emisszi-kereskedelem, nyelk szerepe ..Magyarorszg: kibocstsok a ref. szint 94%-a alatt maradnak

FaragT:Nemzetkzi klmapol

A nemzetkzi egyttmkds megtorpansa, de az EU elktelezettsgnek ersdseKt trgyalsi vonal 2007-(1) Kioti Jegyzknyv kiterjesztse: Kiot-2 * j kibocs-cskk ktelezettsgek a fejletteknek * nyel-beszmts; erdpuszt.cskk, rug.mech; +hg-gzok(2) j globlis megllapods: 2. jegyzknyv? * ktelezettsg mindenkinek s hosszabbtvra is * nyelk, erdk, adaptci; technolgik, finansz. ..A koppenhgai drma 2009 (Koppenhgai Megegyezs)Kioti Jegyzknyv 2012 utn: nincs megllapods * fejlettek nem hajlandak egyoldalan ..Msik jegyzknyv 2012 utn: nincs megllapods * fejldk: elbb Kiot-2 .. Haladk 2011/12-Kioti J. folytatsa ~ Kiot-2 (- CA JP NZ RF US)j glob. megllapodsra j hatrid: 2015 (h: 2020)ehhez:2014: fejlettektl nagyobb kib.-cskkentsi clok?2014/15: prominens fejldktl konkrtabb clok? 2014/15: finanszrozsra konkr. mrtk s forrs?EU20% vllalsa, klma-energia csomag, 30% felttelesenMagyaro.:klma-energia cs. tvtel, prog-k, kib.-leltr.. Dohai M. elfogadsa (EU28), 2015-s megllapods/EU

FaragT:Nemzetkzi klmapol

Kvetkeztetsek* A globlis krnyezeti gyek kztk a globlis ghajlatvltozs gynek eddigi nemzetkzi pol. kezelse NEM elgsges ..* A vltoz globlis viszonyok, a krnyezeti-trs.-gazd. sszefggsek ersdse miatt, a fokozd rdekismeret/-tudat s rdekellenttek miatt nehezebb megfelel kompromisszumokra jutni a klmapolitikban is.* A tudomny becslsei szerint a tovbblps elmaradsa, kslekedse a nemzetkzi klmapolitika tern jelents krny. vltozshoz vezethet vagy majd csak sokkal kltsgesebb mdon lenne kezelhet vagy akr visszafordthatatlan folyamatot idzhet el (slyos kol. s trs. alkalmazkodsi korltokkal).* E vltozsok s hatsaik minden trsadalmat rintenek, illetve ebben minden orszgnak van arnyos felelssge s ennek megfelelen neknk is sokrt nemzeti feladataink vannak (szmos gazatra is vonatkozan) a nemzetkzi s EU szint egyttmkdsben val aktv rszvtel.

FaragT:Nemzetkzi klmapol