a67 47-ar - whoa67/47 ٤٧/٦٧ج 7 ﺔﺑوﺳﺣﻣﻟا فﺋﺎظوﻟا ﻲﻓ...
Post on 30-Sep-2020
0 Views
Preview:
TRANSCRIPT
٦٧/٤٧ج والستون السابعةجمعية الصحة العالمية ٢٠١٤ نيسان/ أبريل ١٧ من جدول األعمال المؤقت ١-٢٢البند
A67/47
ةالتقرير السنوي عن الموارد البشري األمانةتقرير من
ويشــمل المجــاالت ٢٠١٣كــانون األول/ ديســمبر ٣١التقريــر القــوى العاملــة فــي المنظمــة فــي يعــرض هــذا -١
: مــالك المــوظفين؛ وتكــاليف المــوظفين؛ ومــالك العــاملين مــن غيــر المــوظفين؛ وتكــاليف العــاملين مــن غيــر ةالتاليــالجغرافــي؛ والســن، المــوظفين؛ وفئــة المــوظفين حســب نــوع المكتــب؛ وتوزيــع المــوظفين حســب نــوع الجــنس؛ والتمثيــل
والرتبــة الوظيفيــة، ومــدة الخدمــة ومعــدل دوران المــوظفين، والتوظيــف؛ وحركــة تنقــل المــوظفين فــي أقــاليم المنظمــة؛ والمبادرة العالمية الستئصال شلل األطفال.
ــــل فــــي -٢ كــــانون األول/ ديســــمبر ٣١ويقــــارن مــــالك المــــوظفين حســــب االقتضــــاء بمــــالك المــــوظفين المقابوتــرتبط كـــل البيانـــات الـــواردة فـــي هـــذا الفـــرع بـــالموظفين العـــاملين بعقـــود محـــددة المـــدة أو بعقـــود مســـتمرة ٢٠١٢.١
(يشار فيما بعـد إلـى هـذين النـوعين مـن العقـود بعبـارة "العقـود الطويلـة المـدة" لتيسـير الرجـوع إليهمـا ولتمييزهمـا عـن ٢العقود المؤقتة) ما لم يذكر خالف ذلك.
٢٠١٣على المعلومات بشأن التطورات التي طـرأت علـى إدارة المـوارد البشـرية فـي عـام ويمكن االطالع -٣)، و"تقريـــر مرحلـــي عـــن تنفيـــذ اإلصـــالح" ٦٧/٤٢" (ج٢٠١٣-٢٠١٢فـــي الـــوثيقتين "تقيـــيم أداء الميزانيـــة البرمجيـــة
).٦٧/٤(ج
مالك الموظفينــا مــنهم ٧٢٩٦بلــغ مجمــوع مــوظفي المنظمــة فــي العــالم -٤ ــا بعقــود طويلــة المــدة و ٦٤٥٢موظف ٨٤٤موظف
). ومــن مجمــوع المــوظفين المعينــين ١(انظــر الجــدول ٢٠١٣كــانون األول/ ديســمبر ٣١موظفــا بعقــود مؤقتــة فــي مـوظفين ٩٠٥٪) فـي الفئـة المهنيـة (الفنيـة) والفئـات العليـا، و٣٣,٢موظفـا ( ٢١٤٣بعقود طويلـة المـدة كـان هنـاك
٪) فـي فئـة الخـدمات العامــة. ٥٢,٨مـوظفين ( ٣٤٠٤لمهنيـين (الفنيـين) الـوطنيين، و٪) فـي فئـة المـوظفين ا١٤,٠(ــا ( ٩٧وانخفــض عــدد المــوظفين المعينــين بعقــود طويلــة المــدة بمقــدار ٪) مقارنــة بعــدد مــالك المــوظفين ١,٥موظف
١ .٢٠١٢كانون األول/ ديسمبر ٣١المسجل في
، ٢٠١٣كــانون األول/ ديســمبر ٣١موظفــا فــي ٨٤٤الغ ويمثــل عــدد المــوظفين العــاملين بعقــود مؤقتــة البــ -٥. ويمثـــل الموظفـــون المؤقتـــون حاليـــا ٢٠١٢كـــانون األول/ ديســـمبر ٣١موظفـــا عـــن عـــددهم فـــي ٥٥زيـــادة قـــدرها
.٢٠١٢كانون األول/ ديسمبر ٣١٪ في ١٠,٨٪ من مجموع القوى العاملة، في مقابل ١١,٦
.٦٦/٣٦انظر الوثيقة ج ١
وتشمل أيضا الموظفين في منظمـة البرامج الخاصة والترتيبات التعاونية التي تستضيفها المنظمة.تشمل األرقام موظفي ٢الصحة للبلدان األمريكية/ المكتب اإلقليمي لألمريكتين الذين تتحمل المنظمة تكاليفهم، إال أنهـا ال تشـمل المـوظفين فـي إقلـيم
ية تكاليفهم والموظفين في الوكالة الدولية لبحـوث السـرطان أو فـي أي األمريكتين الذين تتحمل منظمة الصحة للبلدان األمريك .وكاالت تديرها منظمة الصحة العالمية
A67/47 ٦٧/٤٧ج
2
والرتبـة الوظيفيـة ١نـين بعقـود طويلـة المـدة حسـب المكتـب الرئيسـيتوزيـع المـوظفين المعي ٢ويبين الجدول -٦ ونوع الجنس.
تكاليف الموظفين
٪ مــن نفقــات ٣٩,٤مليــون دوالر أمريكــي أي ٨٩٠,٥بلغــت قيمــة تكــاليف المــوظفين وغيــرهم مــن العــاملين -٧
المـــوظفين حســـب المكتـــب أمـــا تكـــاليف ٢٠١٣.٢مليـــون دوالر أمريكـــي فـــي عـــام ٢٢٦١المنظمـــة البـــالغ مجموعهـــامليــون دوالر أمريكــي فــي ٢٠٢,٦و ٣؛مليــون دوالر أمريكــي فــي المقــر الرئيســي ٣٩٠,٥الرئيســي فقــد بلغــت قيمتهــا
مليــون دوالر ٥٢,٣مليــون دوالر أمريكــي فــي المكتــب اإلقليمــي لألمــريكتين؛ و ٤٣,٧المكتــب اإلقليمــي ألفريقيــا؛ ومليـــون دوالر أمريكـــي فـــي المكتـــب اإلقليمـــي ألوروبـــا؛ ٦٤,٢ا؛ وأمريكـــي فـــي المكتـــب اإلقليمـــي لجنـــوب شـــرق آســـي
مليـــون دوالر أمريكـــي فـــي المكتـــب ٥٨,٩مليـــون دوالر أمريكـــي فـــي المكتـــب اإلقليمـــي لشـــرق المتوســـط؛ و ٧٨,٣و تكاليف الموظفين حسب المكتب الرئيسي. ١اإلقليمي لغرب المحيط الهادئ. ويبين الشكل
سب المكتب الرئيسيتكاليف الموظفين ح - ١الشكل
مكاتب رئيسية"."يشار إلى أقاليم المنظمة ومقرها الرئيسي في نظام اإلدارة العالمي على أنها ١ .٦٧/٤٣انظر الوثيقة ج ٢مليـون دوالر أمريكـي الـذي ورد ٣٠١ولـيس ٢٠١٢مليون دوالر أمريكي في عـام ٤٢٨,٥ينبغي مقارنة هذا الرقم بمبلغ ٣
.٦٦/٣٦خطأ في الوثيقة ج
تكاليف الموظفين (مليون دوالر أمريكي)
جنوب شرق األمريكتان أفريقيا المقر الرئيسي غرب المحيط أوروبا آسيا
شرق المتوسط الهادئ
A67/47 ٦٧/٤٧ج
3
مالك العاملين من غير الموظفين أن عــدد األشــخاص العــاملين بــالعقود الخاصــة بغيــر المــوظفين (يــذكر العــدد المكــافئ ١٣١يبــين الجــدول -٨
) اتفاقــا ألداء العمــل؛ ٣١٢( ٤٥٠١المقــدر لمــوظفي الــدوام الكامــل بــين قوســين) حســب نــوع العقــد، كــان كمــا يلــي: ٢) اتفاقا للخدمات الخاصة.٣٠٤٦( ٣٥٤٠) عقدا للخبراء االستشاريين؛ و١٦٨( ١٠١٥و ويســتخدم اتفــاق أداء العمــل للتعاقــد مــع األفــراد أو الشــركات مــن أجــل تقــديم الخــدمات أو إعــداد منتجــات -٩
معينــة. وفــي جميــع الحــاالت يــدفع للفــرد المعنــي مبلــغ محــدد أو بحــد أقصــى وال يعمــل ذلــك الفــرد عــادة فــي مبنــى افر لحســـاب المنظمـــة (إال لزيـــارة مبنـــى المنظمـــة وال يـــؤدي عمـــال يتطلـــب توجيهـــا تقنيـــا وثيقـــا مـــن المنظمـــة وال يســـ
المنظمـة فــي بعــض األحيــان مــن أجــل عــرض جوانــب عملـه علــى مــوظفي المنظمــة أو بحثهــا معهــم). وقــد تســتغرق مدة هذا االتفاق يوما واحدا أو أكثر.
م والخبــراء االستشــاريون هــم خبــراء أو مختصــون معتــرف بهــم فــي ميــدان معــين يســتعان بخــدماتهم بصــفته -١٠
خبـراء تقنيـين أو استشـاريين يمـدون المنظمـة فـي الغالـب بخبـرات فريـدة مـن نوعهـا. وينبغـي أال تنطـوي عقـود هــؤالء الخبراء على أعمال تكرر عمل الموظفين. وقد تستغرق مدة عقد الخبير االستشاري يوما واحدا أو أكثر.
المنظمــة ومــواطن أو شــخص مقــيم فــي بلــد أمــا اتفــاق الخــدمات الخاصــة فهــو عبــارة عــن عقــد يبــرم بــين -١١
مضيف لالستعانة بخدمات هذا الشخص لكي يضطلع بمهام طويلـة األجـل أو قصـيرة األجـل فـي إطـار مشـروع أو شهرا. ١٢نشاط وطني معين. وتبرم اتفاقات الخدمات الخاصة عادة لمدة
البيانات الخاصة بالموظفين المهنيين (الفنيـين) المبتـدئين العـاملين بعقـود صـادرة عـن ١١٤ويبين الجدول -١٢
برنـــامج األمـــم المتحـــدة اإلنمـــائي. ويـــزود برنـــامج المـــوظفين المهنيـــين (الفنيـــين) المبتـــدئين هـــذه الفئـــة مـــن المـــوظفين ن التقنــي المتعــدد األطــراف. الشــباب الســاعين إلــى تطــوير مســارهم المهنــي بخبــرة عمليــة مباشــرة فــي مجــال التعــاو
ويســتفيد هــؤالء الموظفــون أساســا مــن رعايــة حكومــات بلــدانهم المعنيــة لمــدة أولــى تســتغرق ســنتين ويمكــن تمديــدها لتشمل جزءا من السنة الثالثة أو السنة الثالثة بكاملها.
تكاليف العاملين من غير الموظفين
٪ ٥مليــون دوالر أمريكــي أي ١١٥,٦فــراد مــن غيــر المــوظفين بلغــت قيمــة تكــاليف الخــدمات التعاقديــة لأل -١٣
٪ مـن إجمـالي تكــاليف ٣٥. وبلغـت نسـبة تكـاليف اتفاقــات أداء العمـل ٢٠١٣مـن مجمـوع نفقـات المنظمـة فــي عـام ٪، ونسـبة تكـاليف ٤٦,٢الخدمات التعاقدية لألفـراد مـن غيـر المـوظفين، ونسـبة تكـاليف اتفاقـات الخـدمات الخاصـة
٢٩,٠٪. وتكـون مجمـوع نفقـات الخـدمات التعاقديـة حسـب المكتـب الرئيسـي مـن ١٨,٨راء االستشـاريين وعقود الخب ٢٣,٦مليـــون دوالر أمريكـــي فـــي المكتـــب اإلقليمـــي ألفريقيـــا؛ و ١٩,٦مليـــون دوالر أمريكـــي فـــي المقـــر الرئيســـي؛ و
أمريكــي فــي المكتــب اإلقليمــي ماليــين دوالر ٨,٣مليــون دوالر أمريكــي فــي المكتــب اإلقليمــي لجنــوب شــرق آســيا؛ و
.http://www.who.int/about/resources_planning/Annex_A67_47-en.pdf?ua=1 متاح على الرابط التالي ١
اآلن إلـــى عـــدد األشـــخاص العـــاملين بـــالعقود الخاصـــة بغيـــر المـــوظفين، ١٣ل الماضـــية، يشـــير الجـــدو بخـــالف الســـنوات ٢ .وليس إلى العدد اإلجمالي للعقود الصادرة
A67/47 ٦٧/٤٧ج
4
مليـــون دوالر أمريكـــي فـــي ١١,٦مليـــون دوالر أمريكـــي فـــي المكتـــب اإلقليمـــي لشـــرق المتوســـط؛ و ٢٣,٥ألوروبـــا؛ و ١المكتب اإلقليمي لغرب المحيط الهادئ.
فئة الموظفين حسب نوع المكتب
٪ من الموظفين المعينين بعقود طويلة المـدة فـي ٢٣,٤، كان يعمل ٢٠١٣كانون األول/ ديسمبر ٣١في -١٤
٪)، ٢,٥المقـــر الرئيســـي (مـــن ضـــمنهم موظفـــون عـــاملون فـــي إطـــار البـــرامج الخاصـــة والترتيبـــات التعاونيـــة بنســـبة أمــا األرقــام المقابلــة لــذلك فــي ). ٢٪ فــي المكاتــب القطريــة (انظــر الشــكل ٥١,٠٪ فــي المكاتــب اإلقليميــة، و٢٥,٦و
٪ ٥١,٦٪ فـي المكاتـب اإلقليميـة، و٢٤,٣٪ في المقر الرئيسـي، و٢٤,١فكانت ٢٠١٢كانون األول/ ديسمبر ٣١ في المكاتب القطرية.
توزيع الموظفين المعينين بعقود طويلة المدة في - ٢الشكل ، حسب نوع المكتب٢٠١٣ديسمبر /كانون األول ٣١
توزيع الموظفين حسب نوع الجنس
زاد تمثيـــل المـــرأة فـــي الفئـــة المهنيـــة (الفنيـــة) والفئـــات العليـــا بـــاطراد علـــى مـــدى الســـنوات العشـــر الماضـــية -١٥ ٪. ٤٠,٨٪ إلى ٣٣,٦وارتفعت نسبته من
، كــان مــن بــين المــوظفين المعينــين بعقــود طويلــة المــدة فــي الفئــة ٢٠١٣كــانون األول/ ديســمبر ٣١وفــي -١٦
٪) رجال. ويمثل ذلك تحسنا في التكافؤ بـين ٥٩,٢( ١٢٦٨٪) امرأة و٤٠,٨( ٨٧٥المهنية (الفنية) والفئات العليا، ٪ والرجـــال ٣٩,٥نســـبة النســـاء حيـــث بلغـــت ٢٠١٢الجنســـين مقارنـــة باألرقـــام المقابلـــة فـــي كـــانون األول/ ديســـمبر
بالترتيـب، التحسـن المطـرد فـي التكـافؤ بـين الجنسـين عبـر الـزمن والتقـدم المتوقـع ٤و ٣٪. ويبرز الشـكالن ٦٠,٥و نحو تحقيق هذا التكافؤ في صفوف موظفي الفئة المهنية (الفنية) والفئات العليا.
.البيانات الخاصة بإقليم األمريكتين غير متوفرة ١
المقر الرئيسي ٢٣,٤٪
المكاتب القطرية ٢٣٫٤٪
المكاتب اإلقليمية ٢٥,٦٪
A67/47 ٦٧/٤٧ج
5
)الفنية(المهنية تطور نسبة تمثيل المرأة في صفوف موظفي الفئة -٣الشكل ٢٠١٣- ١٩٩٠ والفئات العليا
السنة
A67/47 ٦٧/٤٧ج
6
إسقاطات التوجه نحو تحقيق التكافؤ بين الجنسين في صفوف موظفي -٤الشكل والفئات العليا )الفنية(الفئة المهنية
كـانون األول/ ديسـمبر ٣١فئة الموظفين المهنيين (الفنيين) الوطنيين في وتحسنت نسبة النساء أيضا في -١٧
). ومثــل النســاء فــي فئــة الخــدمات ٢٠١٢كــانون األول/ ديســمبر ٣١٪ فــي ٣٥,٩٪ مقارنــة بـــ٣٦,٥أيضــا ( ٢٠١٣ .٢٠١٢كانون األول/ ديسمبر ٣١٪ عن نسبتهن في ٠,٥٪ من الموظفين، بزيادة قدرها ٥٢,٩العامة
الجغرافيالتمثيل
٪ مـن كـل ٤٤,٤، كان الموظفون من البلدان الناميـة يشـغلون نسـبة ٢٠١٣كانون األول/ ديسمبر ٣١في -١٨
الوظــائف المحســوبة ألغــراض التمثيــل الجغرافــي فــي الفئــة المهنيــة (الفنيــة) والفئــات العليــا بينمــا كــان الموظفــون مــن االتجاه في هذا الصدد عبر الزمن). ٥٪ منها (يعرض الشكل ٥٥,٦البلدان المتقدمة يشغلون نسبة
اإلناث الموظفون
السنةالذكور الموظفون
A67/47 ٦٧/٤٧ج
7
والفئات العليا في الوظائف المحسوبة )الفنية(تطور أعداد موظفي الفئة المهنية -٥الشكل ٢٠١٣-٢٠٠٣التمثيل الجغرافي، ألغراض
حين أن الصيغة المستخدمة في حساب التمثيل الجغرافي والتي اعتمدتها جمعية الصحة العالمية في وفي -١٩
مازالت على حالها، فإن بعض المتغيرات قد تبدلت منذ ذلك الحين. ٢٠٠٣،١عام
دولة عضـوا (بمـا فـي ذلـك اثنتـان ١٩٦وظيفة تمثل ١٨٠٠ويحسب التمثيل الجغرافي اآلن باالستناد إلى -٢٠مـن الــدول األعضـاء المنتســبة)، وجـدول تقــدير االشــتراكات الجديـد الــذي اعتمدتـه جمعيــة الصـحة العالميــة السادســة
٢٠١٣.٣في كانون الثاني/ يناير واإلسقاطات السكانية لألمم المتحدة ٢٠١٣،٢والستون في أيار/ مايو
وتســـتند المنظمـــة فـــي حســـاب التمثيـــل الجغرافـــي إلـــى جميـــع وظـــائف الفئـــة المهنيـــة (الفنيـــة) غيـــر اللغويـــة -٢١والفئات العليا بغض النظـر عـن موقعهـا ومصـدر تمويلهـا، باسـتثناء مـا يلـي: الموظفـون فـي الوكالـة الدوليـة لبحـوث
ألمريكيــة اللتــين تمتلكــان ميــزانيتين مســتقلتين؛ والكيانــات التــي يــوفر لهــا المقــر الســرطان ومنظمــة الصــحة للبلــدان االرئيســــي الخــــدمات اإلداريــــة ولموظفيهــــا عقــــود مبرمــــة مــــع المنظمــــة مثــــل البــــرامج الخاصــــة والترتيبــــات التعاونيــــة
للحوســـبة، والمرفـــق (كالتحالفـــات والشـــراكات)، وبرنـــامج األمـــم المتحـــدة المشـــترك لمكافحـــة األيـــدز، والمركـــز الـــدولي
٪؛ ٤٥ االشـتراكات )١: (منظمـةالذي اعتمدت بموجبه الصيغة التالية فـي تعيـين مـوظفي أمانـة ال ٣٥-٥٦ج ص عالقرار ١ .٪١٠السكان ) ٣(٪؛ ٤٥لعضوية ) ا٢(
.١٥-٦٦ج ص عالقرار ٢
http://www.un.org/en/development/desa/population/theme/trends/index.shtml انظـــــــــــــــــــــــــر الـــــــــــــــــــــــــرابط التـــــــــــــــــــــــــالي ٣ ).٢٠١٤آذار/ مارس ٢٠(تم االطالع في
فينوظالم
دد ع
البلدان النامية البلدان المتقدمةالسنة
A67/47 ٦٧/٤٧ج
8
الدولي لشراء األدوية، والبرنامج األفريقي لمكافحة داء كالبية الذنب؛ والمـوظفين المعـارين مـن جانـب حكومـاتهم أو مؤسساتهم.
بلـغ عــدد الـدول األعضـاء الواقعــة ضـمن نطــاق تمثيلهـا الجغرافــي ٢٠١٣كـانون األول/ ديســمبر ٣١وفـي -٢٢
والــدول ؛لــة عضــوا (بمــا فــي ذلــك اثنتــان مــن الــدول األعضــاء المنتســبة)دو ١٩٦دولــة مــن أصــل ٩٦المستصــوب والــدول األعضــاء الناقصــة ؛دولــة (بمــا فــي ذلــك اثنتــان مــن الــدول األعضــاء المنتســبة) ٣٤األعضــاء غيــر الممثلــة
).٣دولة (انظر الجدول ٤٩دولة، والدول الزائدة التمثيل ١٧التمثيل
اء العشـرين األكثـر تمثـيال فـي الفئـة المهنيـة (الفنيـة) والفئـات العليـا. وتنتمـي الدول األعض ٦ويبين الشكل -٢٣٪ من موظفي الفئات المذكورة. وتتوزع البلـدان الزائـدة التمثيـل بـين جميـع أقـاليم ٥٣,٩إلى هذه الدول مجتمعة نسبة
المنظمة.
والفئات العليا )الفنية(الدول األعضاء األكثر تمثيال في الفئة المهنية - ٦الشكل
المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية= المملكة المتحدة
الواليات المتحدة األمريكية الهند فرنسا
المملكة المتحدة ألمانيا إيطاليا كندا
أستراليا أسبانيا الفلبين هولندا اليابان الصين مصر بلجيكا إثيوبيا أوغندا البرازيل نيجيريا كينيا
عدد الموظفين
التمثيلزائدة ضمن النطاق ناقصة التمثيل نطاق التمثيل المستصوب
A67/47 ٦٧/٤٧ج
9
وضــــع تمثيــــل الــــدول األعضــــاء حســــب كــــل إقلــــيم ١و٤أ إلــــى الجــــدول ٤وتعــــرض الجــــداول مــــن الجــــدول -٢٤البلـــدان التـــي يحملـــون جنســـياتها). وقـــد طـــرأت تشـــمل البيانـــات المـــوظفين الـــذين يشـــغلون وظـــائف ممولـــة مـــن (ال
:٢٠١٢كانون األول/ ديسمبر ٣١التغييرات التالي ذكرها منذ صدور التقرير السنوي األخير في
غينيـا الجديـدة هناك ست دول أعضاء كانت غير ممثلة في السابق (جامايكا وليسوتو وليتوانيا وبابوا نطاق المستصوب لتمثيلها الجغرافي؛وأصبحت اآلن ضمن ال ند)وسورينام وسوازيل
هنــاك تســع دول أعضــاء كانــت ضــمن النطــاق المستصــوب لتمثيلهــا الجغرافــي فــي الســابق (البرازيــل
والمكســيك والنــرويج وبولنــدا وجمهوريــة كوريــا واالتحــاد الروســي وســلوفاكيا وتركيــا والواليــات المتحــدة مثيل؛وأصبحت اآلن في عداد الدول الناقصة الت األمريكية)
ا الجغرافـــــي فـــــي الســـــابق مـــــضـــــمن النطـــــاق المستصـــــوب لتمثيله دولـــــة عضـــــو واحـــــدة كانـــــتهنـــــاك
؛تينوأصبحتا اآلن غير ممثل (قيرغيزستان) (إندونيسـيا وفييـت نـام) وأصـبحتا هنـاك اثنتـان مـن الـدول األعضـاء كانتـا ناقصـة التمثيـل فـي السـابق
ا؛ماآلن ضمن النطاق المستصوب لتمثيله سـبانيا)أهناك اثنتان من الدول األعضاء كانتا فـي عـداد الـدول الزائـدة التمثيـل فـي السـابق (ماليزيـا و
ا الجغرافي؛موأصبحتا اآلن ضمن النطاق المستصوب لتمثيله هناك ثالث دول أعضاء كانت ضمن النطـاق المستصـوب لتمثيلهـا الجغرافـي فـي السـابق (األرجنتـين
اآلن في عداد الدول الزائدة التمثيل. وأصبحت وألمانيا والنيجر)
توزيع الموظفين في الوظائف غير المحسوبة ألغراض التمثيـل الجغرافـي أي المـوظفين ١٥ويبين الجدول -٢٥العــاملين فــي إطــار البــرامج الخاصــة أو الترتيبــات التعاونيــة والمــوظفين المعــارين مــن بلــدهم أو مؤسســتهم ومــوظفي
اللغات مثل المترجمين والمحررين.
السن والرتبة ومدة الخدمة ومعدل دوران الموظفين
، كانـــت نســـب المـــوظفين دون ســـن الخمســـين علـــى النحـــو التـــالي: ٢٠١٣كـــانون األول/ ديســـمبر ٣١فـــي -٢٦٪ فــي فئــة المــوظفين المهنيــين (الفنيــين) ٥٨,٣٪ مــن المــوظفين فــي الفئــة المهنيــة (الفنيــة) والفئــات العليــا؛ و٤٦,٩
) ٧ل والشك ١ ٧و ٦٪ في فئة الخدمات العامة (انظر الجدولين ٦٥,٣الوطنيين؛ و
.http://www.who.int/about/resources_planning/Annex_A67_47-en.pdf?ua=1 متاح على الرابط التالي ١
A67/47 ٦٧/٤٧ج
10
توزيع الموظفين حسب السن والفئة -٧الشكل
كـــانون األول/ ديســـمبر ٣١توزيـــع المـــوظفين حســـب مـــدة الخدمـــة والفئـــة فـــي ٨والجـــدول ٨يبـــين الشـــكل -٢٧٪ من الموظفين تقل مدة خـدمتهم عـن ١٨,٣. وكانت النسبة المئوية للموظفين حسب مدة الخدمة كما يلي: ٢٠١٣
ســنة، ١٤و ١٠م بــين ٪ تتــراوح مــدة خــدمته١٤,٧ســنوات، و ٩و ٥٪ تتــراوح مــدة خــدمتهم بــين ٥٤,١ســنوات، و ٥ ١ سنة. ١٥٪ تزيد مدة خدمتهم على ١٢,٨و
.http://www.who.int/about/resources_planning/Annex_A67_47-en.pdf?ua=1 متاح على الرابط التالي ١
السنة
الموظفون في الفئة المهنية والفئات العليا (الفنية)
الموظفون في فئة الموظفين (الفنيين) الوطنيين المهنيين
الموظفون في فئة الخدمات العامة
62أكثر من
A67/47 ٦٧/٤٧ج
11
توزيع الموظفين حسب مدة الخدمة والفئة -٨الشكل
٪ مـن مجمـوع ١٥,١موظفـا يمثلـون ٩٧٣)، يتوقـع تقاعـد ٩والشكل ١٠وفقا لإلسقاطات الحالية (الجدول -٢٨والفئــات ٪ مــن مــوظفي الفئــة المهنيــة (الفنيــة)٢٠,٦القــوى العاملــة خــالل الســنوات الخمــس المقبلــة (بمــا فــي ذلــك
٪ من مجموع القوى العاملة ٣٣,٤موظفا يمثلون ٢١٥٣العليا). وخالل السنوات العشر المقبلة، من المتوقع تقاعد حــاالت التقاعــد التــي ٩٪ مــن مــوظفي الفئــة المهنيــة (الفنيــة) والفئــات العليــا). ويبــين الشــكل ٤٢,٩(بمــا فــي ذلــك
تحدث خالل كل سنة تقويمية.
الموظفون في الفئة المهنية (الفنية) والفئات العليا
الموظفون في فئة الموظفين المهنيين (الفنيين) الوطنيين
الموظفون في فئة الخدمات العامة
مدة الخدمة (سنوات)
كل الموظفين
5أقل من 30أكثر من
A67/47 ٦٧/٤٧ج
12
إسقاطات عدد الموظفين الذين سيتقاعدون خالل السنوات العشر المقبلة -٩الشكل
التوظيف
٧٩موظفــا جديــدا فــي الفئــة المهنيــة (الفنيــة) والفئــات العليــا، عــين مــن بيــنهم ١٢٨، عــين ٢٠١٣فــي عــام -٢٩٪) من خالل تحويـل العقـود المؤقتـة ٣٨,٣( ٤٩من خالل االنتداب بين الوكاالت)، و ١١) من الخارج (و٪٦١,٧(
لــى بلــدان كانــت غيــر ممثلــة أو ناقصــة التمثيــل فــي ٪ مــن أولئــك المــوظفين المعينــين حــديثا إ٣٦,٧ يالقائمــة. وينتمــالسابق. وبلغ متوسط الوقت المكرس على جميع مستويات المنظمة منذ إعالن الوظيفـة األولـي وحتـى اتخـاذ القـرار
. ٢٠١٣أشهر في عام ٣,٨ النهائي بشأنها
مجمـوع المـوظفين الجـدد ٪ مـن ٤٩,٣ومثلـت النسـاء ١بيانات عن تعيينات الموظفين. ٩ويعرض الجدول -٣٠٪ مــن ٥١,٦؛ وفــي الفئــة المهنيــة (الفنيــة) والفئــات العليــا شــكلت النســاء ٢٠١٣المعينــين فــي جميــع الفئــات فــي عــام
٪ فــي فئــة الخــدمات ٦١,٩٪ فــي فئــة المــوظفين المهنيــين (الفنيــين) الــوطنيين، و٢٨,٨المــوظفين المعينــين حــديثا، و العامة.
.http://www.who.int/about/resources_planning/Annex_A67_47-en.pdf?ua=1 متاح على الرابط التالي ١
الموظفون في الفئة المهنية (الفنية) والفئات العليا
الموظفون في فئة الموظفين المهنيين (الفنيين) الوطنيين
الموظفون في فئة الخدمات العامة
فينوظالم
دد ع
السنة
A67/47 ٦٧/٤٧ج
13
كل األقاليمحركة تنقل الموظفين في
استعراضـــا عامـــا لمـــوظفي الفئـــة المهنيـــة (الفنيـــة) والفئـــات العليـــا حســـب المكتـــب ١١١يتضـــمن الجـــدول -٣١الرئيســي واقلــيم البلــدان التــي يحملــون جنســياتها. ويعــرض الموظفــون فــي كــل موقــع عمــل حســب إقلــيم البلــدان التــي
قـــع عملهـــم. ومـــازال االتجـــاه الســـائد هـــو توظيـــف يحملـــون جنســـياتها، ويعـــرض الموظفـــون فـــي كـــل إقلـــيم حســـب مو ).١١و ١٠الموظفين داخل األقاليم التي ينتمون إليها (انظر أيضا الشكلين
النسبة المئوية للموظفين في األقاليم العاملين داخل إقليم البلدان -١٠الشكل
)والفئات العليا )الفنية(الفئة المهنية (التي يحملون جنسياتها
.http://www.who.int/about/resources_planning/Annex_A67_47-en.pdf?ua=1 متاح على الرابط التالي ١
جنسيته الموظف يحمل الذي البلد إقليم
المحيط غرب
الهادئ شرق
المتوسط شرق جنوب آسيا
أفريقيا أوروبا األمريكتان
A67/47 ٦٧/٤٧ج
14
توزيع الموظفين العاملين في المقر الرئيسي حسب إقليم البلدان -١١الشكل )العلياوالفئات )الفنية(الفئة المهنية ( التي يحملون جنسياتها
جنسيته الموظف يحمل الذي البلد إقليم
المحيط غرب
شرق جنوب المتوسط شرق الهادئ
آسيا
األمريكتان
أفريقيا
أوروبا
A67/47 ٦٧/٤٧ج
15
٢٠١٣ ديسمبر /األولكانون ٣١يناير إلى /كانون الثاني ١تغيير مركز العمل في الفترة من -١٢الشكل ١المكاتب الرئيسية أو داخل المكاتب الرئيسيةبين
معلومات مفصلة عن حركة تنقل المـوظفين فـي إطـار المنظمـة خـالل ١٢والشكل ١٢٢ويعرض الجدول -٣٢. وقـد سـجل أعلـى معـدل للنقـل فـي ٢٠١٣كانون األول/ ديسمبر ٣١إلى ٢٠١٣كانون الثاني/ يناير ١ الفترة من
٪ تتعلق بحاالت نقل داخل اإلقليم). ٩٧,٠٪، منها ٥٠اإلقليم األفريقي (
٪ مــن مجمــوع مــوظفي الفئــة ٩,٦مــوظفين يمثلــون ٢٠٦تغيــر مركــز عمــل ١٢ل وكمــا يتضــح مــن الجــدو -٣٣حالـة نقـل بـين ٤٧حـاالت، كانـت هنـاك ٢٠٦المهنية (الفنية) والفئات العليا. ومن بين حاالت النقل البـالغ عـددها
ســــي. وانتقــــل مــــن األقــــاليم إلــــى المقــــر الرئي ١٥مــــن المقــــر الرئيســــي إلــــى األقــــاليم، و ١٧المكاتــــب الرئيســــية، منهــــا موظفا داخل نطاق المكتب الرئيسي الذي ينتمي إليه. ١٥٩
.قد يشير تغيير مركز العمل بالنسبة إلى المقر الرئيسي إلى االنتقال إلى أحد المكاتب التي يديرها المقر الرئيسي ١ .http://www.who.int/about/resources_planning/Annex_A67_47-en.pdf?ua=1 متاح على الرابط التالي ٢
فينوظالم
دد ع
غرب المحيط الهادئ
جنوب شرق أوروبا شرق المتوسط آسيا
المقر الرئيسي أفريقيا األمريكتان
داخل المكاتب الرئيسية بين المكاتب الرئيسية
A67/47 ٦٧/٤٧ج
16
األطفال شلل الستئصال العالمية المبادرة
ينخرط جزء كبير من القوى العاملة للمنظمة في المبادرة العالمية الستئصال شلل األطفال. وتشكل الخطة -٣٤نهجـا شـامال إلنجـاز عمليـة ٢٠١٨-٢٠١٣األخير من استئصـاله االستراتيجية للقضاء على شلل األطفال والشوط
استئصــال هــذا المــرض. وتســتفيد الخطــة مــن الهياكــل األساســية للمــوارد البشــرية التــي أرســيت علــى مــدى الســنوات ، وخـالل ٢٠١٣الخمس والعشرين الماضية الستئصال المرض ودعم المبادرات األخرى. وفي كانون الثـاني/ ينـاير
ورة الثانيــة والثالثــين بعــد المائــة للمجلــس التنفيــذي فــي إدخــال تعــديالت علــى النظــام األساســي للمــوظفين نظــر الــدوالئحة الموظفين، طلب إلى األمانة إجراء دراسة مستقلة عن المخاطر المالية المرتبطة بمكون المـوارد البشـرية فـي
ســـتطاع إدارتهـــا فـــي ســـياق اإلنجـــاز المزمـــع لبرنـــامج المبـــادرة العالميـــة الستئصـــال شـــلل األطفـــال، بحيـــث يكـــون بالمدعت لجنة البرنـامج والميزانيـة واإلدارة التابعـة للمجلـس ٢٠١٣. وفي أيار/ مايو ٢٠١٨مكافحة شلل األطفال عام
التنفيــذي إلــى أن تشــتمل تقــارير المــوارد البشــرية فــي المســتقبل علــى أحــدث المعلومــات عــن الحالــة، وتطلعــت إلــى بر من نتائج الدراسة المذكورة واالطالع على مقترحات األمانة بشأن كيفية التمكن من تخفيـف وطـأة استخالص الع
ويــرد تقريــر مســتقل عــن المخــاطر، أعــد فــي الفتــرة مــن ١مثــل هــذه المخــاطر. ويــرد التقريــر فــي ملحــق هــذه الوثيقــة. في ملحق هذه الوثيقة. ٢٠١٣تموز/ يوليو إلى تشرين األول/ أكتوبر
، أوصت لجنة البرنامج والميزانية واإلدارة بإحاطة المجلس التنفيذي علمـا ٢٠١٤وفي كانون الثاني/ يناير -٣٥
، وطلبـت إلـى األمانـة التنفيـذ التـام لخطـة العمـل التـي ٢٠١٣بالتقرير السنوي المبدئي الخاص بالموارد البشرية لعام البشرية الممولة من األموال المخصصة لشلل األطفال وادارة أعدتها للحد من المسؤوليات المالية المرتبطة بالموارد
.٦٦/٦٠انظر الوثيقة ج ١
توزيع موظفي الفئة المهنية -١٣ الشكلوالفئات العليا المنتقلين بين المكاتب )الفنية(
)حركة تنقل ٤٧(الرئيسية
الفئة المهنية موظفيتوزيع -١٤ الشكلوالفئات العليا المنتقلين داخل )الفنية(
)حركة تنقل ١٥٩(المكاتب الرئيسية
غرب المحيط الهادئ٧٪
المقر الرئيسي ٣٪
شرق المتوسط١١٪
أوروبا٤٪
جنوب شرق آسيا األمريكتان ٪٦
٧٪ أفريقيا٦٢٪
غرب المحيط الهادئالمقر الرئيسي ٪٢٣
٣٢٪ المتوسط شرق
١١٪
أوروبا٦٪
األمريكتان٢٪
أفريقيا جنوب شرق ٪١١
آسيا١٥٪
A67/47 ٦٧/٤٧ج
17
هذه المسؤوليات، بما في ذلك وضع خطة لتضييق نطاق هذه الموارد البشرية تمشيا مع معالم الخطـة االسـتراتيجية فضـال عـن تحسـين التقـديرات مـن أجـل ٢٠١٨-٢٠١٣للقضاء علـى شـلل األطفـال والشـوط األخيـر مـن استئصـاله
١دوق لتغطية تعويضات انتهاء الخدمة وتحديد الخيارات لتمويله بناء على تلك الخطة.إنشاء صن
، ٢٠١٤وخالل دورة المجلس التنفيذي الرابعة والثالثين بعد المائة، التي انعقـدت فـي كـانون الثـاني/ ينـاير -٣٦لـى جمعيـة الصـحة العالميـة السـابعة أحاط المجلـس التنفيـذي علمـا بـالتقرير وأكـدت األمانـة أنهـا سـتقدم تقريـرا آخـر إ
، يتناول بصفة خاصة الخطة التي أعدتها إلدارة المسؤوليات المالية. ٢٠١٤والستين في أيار/ مايو
ويرد المزيد من التفاصيل بشأن المبادرة العالمية الستئصال شلل األطفال في تقرير األمانة المعنون "شـلل -٣٧ ).٦٧/٣٨العالمية الستئصال شلل األطفال" (الوثيقة جاألطفال: تكثيف جهود المبادرة
اإلجراء المطلوب من جمعية الصحة
جمعية الصحة مدعوة إلى اإلحاطة علما بهذا التقرير. -٣٨
.١٣٤/٣م تانظر الوثيقة ١
A67/47 ٦٧/٤٧ج
18
*ل المرقمةالجداو
المرقمـة األخـرى . وجميع الجـداولالثخينوترد أدناه بالخط ١٥و ١٠و ٣و ٢و ١يشمل هذا التقرير الجداول "معلومـات عـن اإلنترنـت ي موقـع المنظمـة اإللكترونـي فـي صـفحةفـأدناه لتيسير الرجوع إليهـا، متاحـة الواردة
كــانون األول/ ٣١(المعلومــات الــواردة فــي هــذه الجــداول هــي المتــوافرة فــي ١والتخطــيط"المــوارد –المنظمــة ما لم ينص على غير ذلك). ٢٠١٣ديسمبر
عدد الموظفين المعينين بعقود طويلة المدة وبعقود مؤقتة ١الجدول توزيــع المــوظفين المعينــين بعقــود طويلــة المــدة، حســب المكتــب الرئيســي والرتبــة ٢الجدول
والجنس ملخص للبلدان غير الواقعة ضمن النطاق، حسب اإلقليم ٣الجدول توزيـــع المـــوظفين المعينـــين فـــي وظـــائف تحســـب ألغـــراض التمثيـــل الجغرافـــي، حســـب و٤-أ٤الجدول
البلدان األصلية توزيع المـوظفين المعينـين فـي وظـائف ال تحسـب ألغـراض التمثيـل الجغرافـي، حسـب ٥الجدول
البلدان األصلية الموظفون حسب السن ونوع الجنس والمكتب الرئيسي ٦الجدول الموظفون حسب الرتبة والسن، في كل المواقع ٧الجدول الموظفون حسب مدة الخدمة ٨الجدول كـانون األول/ ٣١كـانون الثـاني/ ينـاير وحتـى ١التعيينـات التـي جـرت اعتبـارا مـن ٩الجدول
٢٠١٣ديسمبر اإلسقاطات الخاصة بتقاعد الموظفين ١٠الجدول والفئات العليـا، حسـب موقـع العمـل واقلـيم الفئة المهنية (الفنية)إجمالي الموظفين في ١١الجدول
البلد الذي يحمل الموظف جنسيته حركة تنقل الموظفين: تغيير مركز العمل ١٢الجدول عدد العاملين بالعقود الخاصة بغير الموظفين، حسب المكتب الرئيسي ١٣الجدول المبتدئين، حسب اإلقليم والبلد الراعي (الفنيين)عدد الموظفين المهنيين ١٤الجدول الطلبات المقدمة لوظائف األمانة حسب نوع الجنس للمتقدمين والمكتب الرئيسي ١٥الجدول
ترد هذه الجداول باإلنكليزية فقط، ويمكن الحصول على نسخ منها بالفرنسية عند الطلب. *
.http://www.who.int/about/resources_planning/Annex_A67_47-en.pdf?ua=1 على الرابط التالي ةمتاح ١
A67/47
19
TA
BL
E 1
. N
UM
BE
R O
F S
TA
FF
HO
LD
ING
LO
NG
-TE
RM
AN
D T
EM
PO
RA
RY
AP
PO
INT
ME
NT
S
Cat
ego
ry
Hea
dq
uar
ters
Spec
ial
prog
ram
mes
and
co
llabo
rativ
e ar
rang
emen
tsa
Afr
ica
T
he
Am
eri
casb
S
ou
th-E
ast
As
ia
Eu
rop
e
Eas
tern
M
edit
erra
nea
n
Wes
tern
P
acif
ic
To
tal
Sta
ff h
old
ing
lon
g-t
erm
ap
po
intm
ents
Fix
ed-t
erm
ap
po
intm
ents
Pro
fess
iona
l and
hig
her
cate
gory
sta
ff 33
9 28
12
3 10
5 40
75
85
86
88
1
Nat
iona
l pro
fess
iona
l offi
cers
21
0
357
5 22
30
51
44
53
0
Gen
era
l ser
vice
sta
ff 19
4 6
554
43
102
56
144
150
1 24
9
To
tal
554
34
1 03
4
153
164
161
280
280
2 66
0
Co
nti
nu
ing
ap
po
intm
ents
Pro
fess
iona
l and
hig
her
cate
gory
sta
ff 61
8 25
22
3 16
88
11
6 90
86
1
262
Nat
iona
l pro
fess
iona
l offi
cers
30
0
226
1 20
44
29
25
37
5
Gen
era
l ser
vice
sta
ff 51
6 12
70
5 9
259
138
326
190
2 15
5
To
tal
1 16
4
37
1 15
4
26
367
298
445
301
3 79
2
To
tal
nu
mb
er o
f st
aff
ho
ldin
g lo
ng
-ter
m
app
oin
tme
nts
1
718
71
2
188
17
9 53
1 45
9 72
5 58
1 6
452
Sta
ff h
old
ing
sh
ort
-ter
m a
pp
oin
tme
nts
Tem
po
rary
ap
po
intm
ents
un
de
r S
R 4
20.4
Pro
fess
iona
l and
hig
her
cate
gory
sta
ff 14
6 26
59
7
41
18
83
23
403
Nat
iona
l pro
fess
iona
l offi
cers
1
0 30
0
65
1 14
10
12
1
Gen
era
l ser
vice
sta
ff 74
5
47
3 11
3 3
22
26
293
To
tal
221
31
136
10
219
22
119
59
817
Tem
po
rary
ap
po
intm
ents
of
60 d
ays
or
less
Pro
fess
iona
l and
hig
her
cate
gory
sta
ff 3
1 0
0 0
0 0
0 4
Nat
iona
l pro
fess
iona
l offi
cers
0
0 0
0 0
0 0
1 1
Gen
era
l ser
vice
sta
ff 4
0 2
0 1
0 0
15
22
To
tal
7 1
2 0
1 0
0 16
27
To
tal
nu
mb
er o
f te
mp
ora
ry a
pp
oin
tmen
ts
228
32
138
10
220
22
119
75
844
To
tal
nu
mb
er o
f st
aff
1 94
6
103
2 32
6
189
751
481
844
656
7 29
6
a Thi
s co
lum
n in
clud
es: t
he S
ecre
taria
t of t
he R
oll B
ack
Mal
aria
Pa
rtne
rshi
p, th
e S
ecre
taria
t of t
he S
top
TB
Par
tne
rshi
p, th
e P
artn
ers
hip
for
Mat
erna
l, N
ew
bor
n an
d C
hild
Hea
lth,
the
Hea
lth M
etric
s N
etw
ork,
the
Alli
ance
for
Hea
lth P
olic
y an
d S
yste
ms
Res
earc
h, th
e G
loba
l Hea
lth W
orkf
orce
Alli
ance
and
the
Uni
ted
Nat
ions
Sys
tem
Sta
ndin
g C
omm
ittee
on
Nut
ritio
n.
b A b
ette
r re
conc
iliat
ion
of th
e us
e of
WH
O fu
nds
by
PA
HO
, sho
we
d a
n in
crea
se in
the
num
ber
of s
taff
finan
ced
by
WH
O in
the
Re
gion
of t
he A
mer
icas
.
A67/47
20
TA
BL
E 2
. D
IST
RIB
UT
ION
OF
ST
AF
F H
OL
DIN
G L
ON
G-T
ER
M A
PP
OIN
TM
EN
TS
BY
MA
JOR
OF
FIC
E,
GR
AD
E A
ND
SE
Xa
Pro
fess
ion
al a
nd
hig
her
cat
ego
ry s
taff
Regi
on
P1
P2
P3
P4
P5
P6/D
1 D2
UG
To
tal
Perc
enta
ge
M F
T M
F T
M F
T M
F T
M F
T M
F T
M F
T M
F T
M F
T M
F He
adqu
arter
s 0
0 0
8 27
35
65
10
5 17
0 15
2 18
1 33
3 20
1 11
1 31
2 53
19
72
21
4
25
7 3
10
507
450
957
53.0
47.0
Spec
ial p
rogr
amm
es a
nd
colla
bora
tive
arra
ngem
ents
0 0
0 2
2 4
3 13
16
7
6 13
8
6 14
2
1 3
1 2
3 0
0 0
23
30
53
43.4
56.6
Afric
a 0
0 0
7 3
10
30
14
44
122
41
163
72
16
88
31
8 39
0
1 1
1 0
1 26
3 83
34
6 76
.0 24
.0 Th
e Ame
ricas
0
1 1
4 5
9 6
7 13
45
38
83
8
5 13
1
1
0 0
0 0
1 1
64
57
121
52.9
47.1
South
-Eas
t Asia
0
0 0
1
1 6
2 8
25
8 33
42
23
65
17
2
19
0 1
1 1
1
91
37
128
71.1
28.9
Euro
pe
2 7
9 8
15
23
21
18
39
26
28
54
22
23
45
13
6 19
1
1
0 1
1 93
98
19
1 48
.7 51
.3 Ea
stern
Med
iterra
nean
2
1 3
3 7
10
13
10
23
37
16
53
33
19
52
23
5 28
4
1 5
1 0
1 11
6 59
17
5 66
.3 33
.7 W
ester
n Pac
ific
0 0
0 1
1 2
4 7
11
46
23
69
44
23
67
13
7 20
2
0 2
1 0
1 11
1 61
17
2 64
.5 35
.5 To
tal
4 9
13
33
61
94
148
176
324
460
341
801
430
226
656
153
48
201
29
9 38
11
5
16
1 268
87
5 21
43
59.2
40.8
Perc
enta
ge b
y gra
de
30.8
69.2
100.0
35
.1 64
.9 10
0.0
45.7
54.3
100.0
57
.4 42
.6 10
0.0
65.5
34.5
100.0
76
.1 23
.9 10
0.0
76.3
23.7
100.0
68
.8 31
.3 10
0.0
59.2
40.8
100.0
Pe
rcen
tage
of t
otal
0.6
4.4
15.1
37.4
30.6
9.4
1.8
0.7
100.0
Nat
ion
al p
rofe
ssio
nal
off
icer
s
Regi
on
A B
C D
Tota
l Pe
rcen
tage
M
F T
M F
T M
F T
M F
T M
F T
M F
Head
quar
tersb
1 2
3 16
15
31
9
8 17
0
0 0
26
25
51
51.0
49.0
Spec
ial p
rogr
amm
es a
nd
colla
bora
tive
arra
ngem
ents
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0.0
0.0
Af
rica
9 3
12
134
40
174
265
122
387
9 1
10
417
166
583
71.5
28.5
The A
meric
as
0 1
1 1
1 2
1 0
1 1
1 2
3 3
6 50
.0 50
.0 So
uth-E
ast A
sia
4 2
6 5
6 11
11
10
21
4
0 4
24
18
42
57.1
42.9
Euro
pe
3 3
6 13
24
37
11
20
31
0
0 0
27
47
74
36.5
63.5
Easte
rn M
edite
rrane
an
3 2
5 29
18
47
15
8
23
4 1
5 51
29
80
63
.8 36
.3 W
ester
n Pac
ific
1 9
10
11
14
25
14
18
32
1 1
2 27
42
69
39
.1 60
.9 To
tal
21
22
43
209
118
327
326
186
512
19
4 23
57
5 33
0 90
5 63
.5 36
.5 Pe
rcen
tage
by g
rade
48
.8 51
.2 10
0.0
63.9
36.1
100.0
63
.7 36
.3 10
0.0
82.6
17.4
100.0
63
.5 36
.5 10
0.0
Perc
enta
ge o
f tot
al
4.8
36
.1
56
.6
2.5
10
0.0
Gen
eral
ser
vice
sta
ff
Regi
on
G1
G2
G3
G4
G5
G6
G7
Tota
l Pe
rcen
tage
M
F T
M F
T M
F T
MF
T M
F T
M F
T M
F T
M F
T M
F He
adqu
arter
s 1
1
2
2 16
6
22
23
103
126
63
291
354
49
147
196
2 7
9 15
6 55
4 71
0 22
.0 78
.0 Sp
ecial
pro
gram
mes
and
co
llabo
rativ
e ar
rang
emen
ts
0
0
0
7
7 2
5 7
4
4
0
2 16
18
11
.1 88
.9 Af
rica
20
8 28
43
7 8
445
98
16
114
51
81
132
52
119
171
76
125
201
90
78
168
824
435
1 259
65
.4 34
.6 Th
e Ame
ricas
0
0
0
1 9
10
1 13
14
8
17
25
1 2
3 11
41
52
21
.2 78
.8 So
uth-E
ast A
sia
4 1
5 58
58
32
9 41
27
30
57
41
65
10
6 33
18
51
32
12
44
22
7 13
5 36
2 62
.7 37
.3 Eu
rope
0
10
10
15
1
16
1 19
20
25
91
11
6 10
20
30
1
1 2
62
132
194
32.0
68.0
Easte
rn M
edite
rrane
an
31
2 33
47
1
48
45
1 46
26
69
95
34
10
7 14
1 34
37
71
12
24
36
22
9 24
1 47
0 48
.7 51
.3 W
ester
n Pac
ific
2 5
7 19
19
23
8 31
5
62
67
10
94
104
27
56
83
7 22
29
93
24
7 34
0 27
.4 72
.6 To
tal
58
16
74
573
9 58
2 22
9 41
27
0 13
4 38
0 51
4 22
8 78
5 1 0
13
237
424
661
145
146
291
1 604
1 80
1 3 4
05
47.1
52.9
Perc
enta
ge b
y gra
de
78.4
21.6
100.0
98
.5 1.5
10
0.0
84.8
15.2
100.0
26
.1 73
.9 10
0.0
22.5
77.5
100.0
35
.9 64
.1 10
0.0
49.8
50.2
100.0
47
.1 52
.9 10
0.0
Perc
enta
ge o
f tot
al
2.2
17
.1
7.9
15
.1
29
.8
19
.4
8.5
10
0.0
M – m
ale, F
– fem
ale, T
– tot
al a I
nclud
es al
l staf
f in al
l pos
itions
(inclu
ding t
hose
not c
ounte
d for
geog
raph
ical d
istrib
ution
purp
oses
). b N
ation
al pr
ofess
ional
office
rs ap
pear
ing un
der H
eadq
uarte
rs ar
e loc
ated i
n offic
es ou
tside
Gen
eva (
such
as A
ddis
Abab
a, Ko
be, a
nd K
uala
Lump
ur).
A67/47
21
TA
BL
E 3
. S
UM
MA
RY
OF
CO
UN
TR
IES
NO
T W
ITH
IN R
AN
GE
BY
RE
GIO
N
Maj
or
off
ice
Un
rep
res
ente
d c
ou
ntr
ies
Un
der
rep
rese
nte
d c
ou
ntr
ies
Ove
rrep
rese
nte
d c
ou
ntr
ies
Afr
ica
B
enin
Bur
kina
Fas
o
B
urun
di
C
amer
oon
Con
go
C
ôte
d’Iv
oire
Dem
ocra
tic R
epub
lic o
f the
Con
go
E
thio
pia
G
hana
Ken
ya
M
alaw
i
Ma
li
Nig
er
N
iger
ia
R
wan
da
S
eneg
al
S
outh
Afr
ica
T
ogo
Uga
nda
Uni
ted
Rep
ublic
of T
anza
nia
Zam
bia
Zim
bab
we
T
he
Am
eric
asA
ntig
ua a
nd B
arbu
da
Bra
zil
Arg
entin
a
B
aham
as
Mex
ico
Can
ada
Bar
bado
s U
nite
d S
tate
s of
Am
eric
a P
eru
Gre
nad
a
H
aiti
P
arag
uay
P
uert
o R
ico*
Sai
nt K
itts
and
Nev
is
S
aint
Luc
ia
S
aint
Vin
cent
and
the
Gre
nadi
nes
So
uth
-Eas
t A
sia
Ban
glad
esh
In
dia
N
epal
Sri
Lank
a
A67/47
22
Eu
rop
e
And
orra
A
ustr
ia
Bel
gium
Cyp
rus
Gre
ece
D
enm
ark
K
yrg
yzst
an
Isra
el
Fra
nce
Luxe
mbo
urg
N
orw
ay
Ger
ma
ny
M
onac
o P
olan
d Ir
elan
d
M
onte
negr
o
Por
tuga
l Ita
ly
S
an M
arin
o
Rus
sian
Fed
erat
ion
Net
herla
nds
Slo
vaki
a S
we
den
T
urke
y S
witz
erla
nd
U
nite
d K
ingd
om o
f Gre
at B
ritai
n a
nd N
orth
ern
Irel
and
E
aste
rn M
ed
iter
ran
ean
Kuw
ait
Sau
di A
rabi
a E
gyp
t
Om
an
Ir
an (
Isla
mic
Rep
ublic
of)
Qat
ar
Jo
rdan
Uni
ted
Ara
b E
mir
ates
Leba
non
Pak
ista
n
Sud
an
T
unis
ia
Wes
tern
Pac
ific
Bru
nei D
arus
sala
m
Chi
na
Aus
tral
ia
C
ook
Isla
nds
Japa
n N
ew
Ze
alan
d
K
iriba
ti R
epub
lic o
f Kor
ea
Phi
lippi
nes
La
o P
eopl
e’s
Dem
ocra
tic R
epub
lic
Sin
gapo
re
Mar
shal
l Isl
ands
Mic
rone
sia
(Fed
erat
ed S
tate
s of
)
Nau
ru
N
iue
P
alau
Sam
oa
T
okel
au*
T
uval
u
Van
uatu
*Ass
ocia
te M
embe
r.
A67/47
23
TA
BL
E 1
0.
ST
AF
F R
ET
IRE
ME
NT
PR
OJE
CT
ION
Sa
Reg
ion
C
ateg
ory
T
ota
l st
aff
as
at
31 D
ece
mb
er
2013
Sta
ff d
ue
to r
eti
re
By
31 D
ecem
be
r 20
14
(1 y
ear)
B
y 31
Dec
emb
er
2016
(3
yea
rs)
By
31 D
ecem
be
r 20
18
(5 y
ears
) B
y 31
Dec
emb
er
2023
(1
0 ye
ars
) N
o.
%
No.
%
N
o.
%
No.
%
Hea
dq
uar
ters
P
95
7 29
3.
0 91
9.
5 16
5 17
.2
375
39.2
N
PO
51
0
0.0
1 2.
0 1
2.0
2 3.
9 G
S
710
14
2.0
60
8.5
106
14.9
21
2 29
.9
Spe
cial
pro
gram
mes
and
co
llabo
rativ
e ar
rang
emen
ts
P
53
1 1.
9 3
5.7
6 11
.3
15
28.3
N
PO
0
0 0.
0 0
0.0
0 0.
0 0
0.0
GS
18
1
5.6
3 16
.7
5 27
.8
10
55.6
Afr
ica
P
34
6 17
4.
9 54
15
.6
97
28.0
18
7 54
.0
NP
O
583
19
3.3
53
9.1
83
14.2
21
3 36
.5
GS
1
259
32
2.
5 88
7.
0 14
8 11
.8
367
29.2
Th
e A
mer
icas
P
12
1 5
4.1
18
14.9
32
26
.4
56
46.3
N
PO
6
1 16
.7
2 33
.3
5 83
.3
5 83
.3
GS
52
4
7.7
9 17
.3
19
36.5
28
53
.8
So
uth
-Eas
t A
sia
P
12
8 7
5.5
24
18.8
39
30
.5
73
57.0
N
PO
42
3
7.1
5 11
.9
8 19
.0
21
50.0
G
S
362
12
3.3
35
9.7
58
16.0
10
7 29
.6
Eu
rop
e
P
191
4 2.
1 7
3.7
20
10.5
52
27
.2
NP
O
74
0 0.
0 1
1.4
2 2.
7 15
20
.3
GS
23
2 3
1.3
8 3.
4 12
5.
2 34
14
.7
Eas
tern
Me
dit
erra
nea
n
P
175
7 4.
0 32
18
.3
51
29.1
10
2 58
.3
NP
O
80
2 2.
5 6
7.5
11
13.8
24
30
.0
GS
47
0 5
1.1
18
3.8
37
7.9
100
21.3
Wes
tern
Pac
ific
P
17
2 4
2.3
14
8.1
32
18.6
60
34
.9
NP
O
69
1 1.
4 3
4.3
5 7.
2 15
21
.7
GS
34
0 6
1.8
18
5.3
31
9.1
80
23.5
To
tal
P
2 14
3
74
3.5
243
11.3
44
2 20
.6
920
42.9
N
PO
90
5 26
2.
9 71
7.
8 11
5 12
.7
295
32.6
G
S
3 40
5
77
2.3
239
7.0
416
12.2
93
8 27
.5
AL
L
6 45
3
177
2.7
553
8.6
973
15.1
2
153
33
.4
a F
igur
es a
re c
umul
ativ
e. F
or e
xam
ple,
the
tota
l num
ber
of s
taff
in t
he p
rofe
ssio
nal a
nd h
ighe
r ca
tego
ries
due
to r
etire
by
31 D
ecem
ber
2016
incl
udes
tho
se d
ue t
o re
tire
by 3
1 D
ecem
ber
2014
.
P –
Pro
fess
iona
l and
hig
her
cate
gory
sta
ff, N
PO
– n
atio
nal p
rofe
ssio
nal o
ffice
rs,
GS
– g
ener
al s
ervi
ce s
taff.
A67/47
24
TABLE 15. APPLICATIONS FOR POSTS BY SEX OF APPLICANTS AND BY MAJOR OFFICE
2012 2013
Major office* Male Female Total %
women Male Female Total %
women
Headquarters 15 484 10 375 25 859 40.1 21 457 14 791 36 248 40.8
Africa 5 437 2 007 7 444 27.0 15 415 4 773 20 188 23.6
The Americas 7 978 6 530 14 508 45.0 5 263 4 272 9 535 44.8
Eastern Mediterranean 11 473 4 254 15 727 27.0 9 868 3 984 13 852 28.8
Europe 4 270 3 037 7 307 41.6 3 847 2 425 6 272 38.7
South-East Asia 4 769 1 982 6 751 29.4 7 614 3 214 10 828 29.7
Western Pacific 7 962 3 819 11 781 32.4 6 236 2 877 9 113 31.6
Total 57 373 32 004 89 377 35.8 69 700 36 336 106 036 34.3
* Positions advertised in that major office.
ANNEX A67/47 ٦٧/٤٧ج
25
الملحق
الموارد البشرية الخاصة بالمبادرة العالمية الستئصال شلل األطفال
المعلومات األساسية ، فـــي٢٠١٣ينـــاير /نظــر المجلـــس التنفيــذي خـــالل دورتـــه الثانيــة والثالثـــين بعـــد المائــة فـــي كـــانون الثــاني -١
وخالل المناقشـات التـي دارت حـول القلـق ١.التقرير الخاص بتعديالت النظام األساسي للموظفين والئحة الموظفينإزاء تحويـــل العقـــود المحـــددة المـــدة إلـــى عقـــود مســـتمرة، طلـــب إلـــى األمانـــة إجـــراء دراســـة مســـتقلة للمخـــاطر الماليـــة
ستئصــال شــلل األطفــال، لتتســنى إدارتهــا فــي ســياق إنجازهــا المرتبطــة بــالموارد البشــرية الخاصــة بالمبــادرة العالميــة ال ٢٠١٨.٢ المقرر في عام
، أعربت لجنة البرنامج والميزانية واإلدارة التابعة للمجلس التنفيذي في تقريرهـا إلـى ٢٠١٣مايو /وفي أيار -٢
ن قلقهـا إزاء المسـؤوليات عـ ٣جمعية الصـحة العالميـة السادسـة والسـتين بشـأن التقريـر السـنوي عـن المـوارد البشـرية،وطالبـت .الطويلة األجل المتعلقة بمستويات التوظيف المرتفعة في برنامج شلل األطفال، وهو مشروع محدود زمنيا
اللجنة بتكريس فرع خاص في التقارير المستقبلية لتقديم أحدث المعلومات المتعلقة بهذه الحالة، بمـا فـي ذلـك نتـائج .ة بشأن كيفية تخفيف وطأة هذه المخاطرالدراسة ومقترحات األمان
ملخــص وتوصــيات التقريــر -حصــائل الدراســة الخاصــة بــالموارد البشــرية المعينــة بعقــود طويلــة المــدة
الختامي ٢٠١٨٤-٢٠١٣الخطــة االســتراتيجية للقضــاء علــى شــلل األطفــال والشــوط األخيــر مــن استئصــاله تشــكل -٣هجــا شــامال إلنجــاز عمليــة استئصــال هــذا المــرض، وتســتفيد الخطــة مــن الهياكــل األساســية للمــوارد البشــرية التــي ن
أرســـيت علـــى مـــدى الســـنوات الخمـــس والعشـــرين الماضـــية الستئصـــال المـــرض، والتـــي تقـــدم الـــدعم إلـــى المبـــادرات ستئصـال المـرض فـي نهايـة المطـاف، وسـيؤدي وقـف سـراية فيـروس شـلل األطفـال واإلشـهاد علـى ا .األخـرى كـذلك
إلى تغير االحتياجات من القوى العاملة والـى خفـض التمويـل المخصـص لبرنـامج مكافحـة شـلل األطفـال، ثـم إقفـال .البرنامج بعد ذلك
وأصــدرت الجهــات الشــريكة المســؤولة عــن تنفيــذ المبــادرة العالميــة الستئصــال شــلل األطفــال تكليفــا إلحــدى -٤
الخبراء االستشاريين في مجال اإلدارة بإعداد تقرير مستقل للوقوف على فهم واف لتشكيل الهيكل األساسي شركات الحــالي للمــوارد البشــرية التــي تمولهــا المبــادرة، والمســؤوليات الماليــة المرتبطــة بــالقوى العاملــة التابعــة للمنظمــة التــي
.١٣٢/٤٠م تالوثيقة ١
١ ، الفـــرعلجلســـة الخامســة عشــرةاانظــر المحضــر المـــوجز للمجلــس التنفيــذي فـــي دورتــه الثانيــة والثالثـــين بعــد المائــة، ٢ .(باإلنكليزية)
.٦٦/٦٠الوثيقة ج ٣
الخطـــة االســـتراتيجية للقضـــاء علـــى شـــلل األطفـــال والشـــوط األخيـــر مـــن العالميـــة الستئصـــال شـــلل األطفـــالالمبـــادرة ٤، متاحـــة علـــى شـــبكة WHO/POLIO/13.02الوثيقـــة ( ٢٠١٣؛ منظمـــة الصـــحة العالميـــة :جنيـــف، ٢٠١٨-٢٠١٣استئصـــاله
، تــم االطــالع فــيhttp://www.polioeradication.org/Resourcelibrary/Strategyandwork.aspxي: اإلنترنــت علــى الــرابط التــال ).٢٠١٣ ديسمبر /انون األولك ١٨
A67/47 Annex الملحق ٦٧/٤٧ج
26
األطفـال، والفـرص والمخـاطر المرتبطـة بالخيـارات الطويلـة تمول بواسطة األموال المخصصة لبرنامج مكافحـة شـلل وفــي الفتــرة .األمــد والطلــب البــديل علــى المــوارد البشــرية الحاليــة التــي تمــول بواســطة األمــوال المخصصــة للبرنــامج
، عكــف فريــق مشــروع الخبــراء االستشــاريين علــى جمــع ٢٠١٣أكتــوبر /يوليــو وتشــرين األول /الواقعــة بــين تمــوزوتحليل بيانات الموارد البشرية الواردة من الشركاء األساسيين في المبادرة، وعقـد ثـالث جلسـات اجتمـاع عـن طريـق الفيـديو وحلقـة عمـل فعليـة واحــدة حضـرها المسـؤولون عـن التنسـيق الفنــي والتنظيمـي واإلداري فـي المكتـب اإلقليمــي
ا والمكتـب اإلقليمــي لجنـوب شــرق آسـيا والمكتــب اإلقليمـي لشـرق المتوســط والمقـر الرئيســي، وأجـرى مقــابالت ألفريقيـمــن ممثلــي اإلدارة العليــا ٣٠ مــع ممثلــي المكاتــب القطريــة فــي البلــدان الموطونــة بشــلل األطفــال ومــع أكثــر مــن
الهنــــد (المبــــادرة والحكومــــات الوطنيــــة للوكــــاالت المانحــــة والمبــــادرات الصــــحية والوكــــاالت الشــــريكة األساســــية فــــي .وترد النتائج الرئيسية فيما يلي ).ونيجيريا
رســـم خـــرائط المـــوارد البشـــرية الممولـــة بواســـطة األمـــوال المخصصـــة لبرنـــامج مكافحـــة شـــلل األطفـــال
واستعراض خطط الموارد البشرية الحالية
سطة األمـوال المخصصـة لبرنـامج مكافحـة شـلل يبلغ إجمالي عدد العاملين الذين تمول المنظمة وظائفهم بوامعينـون بعقـود العـاملين مـن ٦٢٦٩و )٪١٤(معينـون بعقـود مـوظفين ١٠١٤ عامال، منهم ٧٢٨٣ األطفال
).١ الشكل(مليون دوالر أمريكي ١٤٥,٧، بتكلفة إجمالية سنوية تبلغ)٪٨٦(غير الموظفين
ويأتي اإلقليم األفريقي في الترتيب األول من بين المكاتب الرئيسية من حيث عدد العاملين الممولة وظائفهم ، ومن حيث عدد عقود العاملين )٪ من عقود الموظفين٨٢أي ٨٢٧(بواسطة األموال المخصصة للبرنامج
ن الممولــة بواســطة ٪ مــن إجمــالي عقــود العــاملين مــن غيــر المــوظفي٣٩أي ٢٤٤٩(مــن غيــر المــوظفين مليـــون دوالر أمريكـــي أي ٨٦,٢(، ومـــن حيـــث التكـــاليف الســـنوية اإلجماليـــة )األمـــوال المخصصـــة للبرنـــامج
).١ الشكل( )٪٥٩
وتختلف الترتيبات التعاقدية الحالية وجداول األجور اختالفا كبيرا من إقليم إلى آخر من حيث المقاييس مثل اســتخدام عقــود المــوظفين، والممارســات الخاصــة باالقتصــاد المحلــي فيمــا الوظــائف علــى الصــعيد القطــري، و
.يتعلق باألجور
ولم يطرا تغير كبير على مسـتوى المـوارد البشـرية الممولـة بواسـطة األمـوال المخصصـة للبرنـامج فـي البلـدان اسـتخدام العـاملين أو / الخالية من شلل األطفال، ما يشير إلى عدم المواءمة مـع حالـة الخلـو مـن المـرض و
.الذين يمول البرنامج وظائفهم في بعض أولويات الصحة األخرى
وتختلف درجة اعتماد المجاالت البرمجية األخرى على الموارد البشرية الممولة بواسطة األموال المخصصـة ك اعتمـاد لبرنامج شلل األطفال باختالف اإلقليم، وهي مرتفعـة بصـفة خاصـة فـي اإلقلـيم األفريقـي حيـث هنـا
.كبير على هؤالء الموظفين في دعم أنشطة التمنيع الوطنية
وتتبــع نهــوج مختلفــة علــى صــعيد المكاتــب اإلقليميــة والقطريــة فــي التخطــيط لمســتقبل األنشــطة غيــر المتعلقــة ج باستئصال شلل األطفال التي تضطلع بها حاليا القوى العاملة الممولة بواسطة األموال المخصصة للبرنـام
.وكان التخطيط للمرحلة االنتقالية متقطعا ومحدودا .٢٠١٩-٢٠١٨ في مرحلة ما بعد الثنائية
A67/47 Annex الملحق ٦٧/٤٧ج
27
ــة بواســطة األمــوال المخصصــة ــة التابعــة للمنظمــة الممول ــالقوى العامل ــة المرتبطــة ب المســؤوليات المالي لبرنامج مكافحة شلل األطفال
بالوظـائف التـي تمولهـا المبـادرة العالميـة الستئصـال شـلل األطفـال، نظرا للترتيبات التعاقدية الحالية المتعلقـة
.٢٠١٩-٢٠١٨ يلزم إدارة التكاليف الكبيرة الخاصة بالتعويضات حتى الثنائية
مليـون دوالر أمريكـي عنـد ١٢٢ وينطوي أشد السيناريوهات تشـاؤما علـى وصـول تكـاليف إنهـاء الخدمـة إلـى .حال اإلنهاء المفاجئ للعقود دون تخطيط مستقبلي، في ٢٠١٩إقفال البرنامج في عام
، رغــم أنهــا ال تشــكل )٢الشــكل (٪ مــن تكلفــة التعويضــات بالتعيينــات المســتمرة والمحــددة المــدة ٧٩ويــرتبط
ويسـتأثر اإلقلـيم األفريقـي بـأكبر .٪ من إجمالي الوظائف الممولة من المـوارد المخصصـة للبرنـامج١٢سوى ).٪٧٠(ات نصيب من تكلفة التعويض
وفــي ســيناريو يســتند إلــى تــزامن مواعيــد انتهــاء العقــود جزئيــا مــع موعــد إغــالق البرنــامج وينطــوي علــى توقــع
مليـون ٧٧ يمكن خفض تكاليف إنهاء الخدمـة إلـى )٪٣٠-٢٥(يغلب عليه التفاؤل لمستوى إعادة االنتداب انتهـاء العقـود وزيـادة نسـبة إعـادة االنتـداب أن ومن شأن التـزامن الكامـل لمواعيـد ).٣ الشكل(دوالر أمريكي
واذا تـم فضـال عـن ذلـك، تمديـد األفـق الزمنـي حتـى مرحلـة مـا بعـد .يحـدا مـن تكلفـة التعويضـات بقـدر أكبـر .مليون دوالر أمريكي تقريبا ٥٠ اإلشهاد، يمكن خفض التكلفة اإلجمالية للتعويضات إلى
.تعويضات انتهاء الخدمة غير الممولةوسوف يلزم إنشاء صندوق لتغطية تكاليف
الخيارات الطويلة األمد والطلب البديل على الموارد البشرية الحالية الممولة بواسـطة األمـوال المخصصـة
لبرنامج مكافحة شلل األطفال
رأى أصـــحاب المصـــلحة الخـــارجيون أن ترتيبـــات المـــوارد البشـــرية الخاصـــة بالمبـــادرة تعـــد اســـتثنائية وأن لهـــا يبررها نظرا لطبيعة الهـدف مـن عمليـة استئصـال المـرض كمنفعـة عامـة عالميـة؛ وأفـادوا بأنـه فيمـا يتعلـق ما
بوظائف الصحة العمومية األساسية مثل الترصد والتمنيع، يتعين على الحكومات الوطنية أن تمول الهياكـل .األساسية للموارد البشرية إلى أقصى حد ممكن
وتتمثــل أهــم القــدرات التــي تتمتــع بهــا الهياكــل األساســية للمــوارد البشــرية الخاصــة بالمبــادرة التــي أشــار إليهــا أصــحاب المصــلحة الخــارجيون أكبــر عــدد مــن المــرات فيمــا يتعلــق بوظــائف الصــحة العموميــة األخــرى، فــي
وكانـــت ).٪٤٦(تماعيـــة ، والتعبئـــة االج)٪٥٠(، وشـــبكات المختبـــرات )٪٨٦(الوظـــائف المتعلقـــة بالترصـــد وتعزيز النظم من أجل التمنيع الروتينـي )٪٧(المجاالت التي أشير إليها أقل عدد من المرات هي التواصل
)١٠٪.(
أنـه فـي حـين أن المسـوح التـي أجريـت حتـى اليـوم للوقـوف علـى أثـر القـوى العاملـة المصـلحةوقال أصحاب ي واألهداف األعم للتمنيع، توثق إلى حد ما األنشطة غير المتعلقـة التي تمولها المبادرة على التمنيع الروتين
بشلل األطفال التي نفذت من خالل الهيكل األساسي للموارد البشرية الخاصة بالمبادرة، فإن هـذه المسـوح ال تجيــب علــى األســئلة حــول أثــر هــذه القــوى العاملــة علــى األهــداف غيــر المتعلقــة بشــلل األطفــال، أو الفجــوات
.تي سيسفر عنها غياب التمويل المخصص لبرنامج مكافحة شلل األطفالال
A67/47 Annex الملحق ٦٧/٤٧ج
28
أولويات المنظمـة فـي الحـد مـن المسـؤوليات وتعزيـز تخطـيط المـوارد البشـرية الخاصـة ببرنـامج مكافحـة شلل األطفال
إلــى توحيــد وتحســين اإلجــراءات والممارســات المتعلقــة بــإدارة ٢٠١٤ ســتعمد األمانــة بحلــول منتصــف عــام -٥
المــوارد البشــرية الخاصــة ببرنــامج مكافحــة شــلل األطفــال علــى صــعيد مكاتــب المنظمــة، لبــدء تقلــيص المســؤوليات :المالية حيثما أمكن ذلك، وضمان عدم زيادتها في المستقبل، عن طريق ما يلي
مواءمة الموارد البشرية الممولة بواسطة األموال المخصصة لبرنامج مكافحة شلل األطفال مع حالة –
البلدان فيما يتعلق باستئصال شلل األطفال؛ واستعراض الشواغر والحد من التوظيف من خالل العقود الطويلة المدة؛ –ودعم االنتقال التدريجي إلى العقود القصيرة وزيادة الترتيبات المؤقتة، والسيما فيما يتعلق بالوظائف –
الوطنية التي ال تنطوي على فرص إعادة االنتداب؛لضــمان تــزامن موعــد انتهــاء عقــود العــاملين مــن غيــر المــوظفين والتعيينــات المؤقتــة مــع والتخطــيط –
موعد انتهاء المبادرة؛والتخطــيط لضــمان تــزامن موعــد انتهــاء التعيينــات القائمــة المحــددة المــدة مــع موعــد انتهــاء المبــادرة –
سب؛والغاء الوظائف التي يشغلها موظفون معينون بعقود مستمرة في الوقت المناوتعليــــق مــــنح الوظــــائف الجديــــدة المحــــددة المــــدة، باســــتثناء الوظــــائف اإلداريــــة والوظــــائف الشــــديدة –
.التخصص عند اللزوم
واقرارا بعدم وجود اختالف كبير في جدول التعويضات بين التعيينات الطويلة المدة بعد خمس سنوات من -٦م تحويـل تعيينـات المـوظفين الحـاليين مـن تعيينـات طويلـة الخدمة وبين التعيينات المستمرة، ال تنصـح األمانـة بعـد
المدة إلى تعيينات مستمرة، حيث إن الوفورات المحتملة محدودة للغاية، في حـين أن المخـاطر المتعلقـة بالعـاملين .وباألغراض البرامجية هي مخاطر كبيرة
ألطفــال لوضــع تفاصــيل الوظــائف وســتعمل األمانــة علــى نطــاق شــراكة المبــادرة العالميــة الستئصــال شــلل ا -٧
المطلوبة ومواءمة خطط الموارد البشـرية الممولـة بواسـطة األمـوال المخصصـة لبرنـامج مكافحـة شـلل األطفـال علـى خالل وقـف سـراية المـرض وبعـد سـنة مـن الكشـف عـن :الصعيدين اإلقليمي والقطري خالل ثالث مراحل، أال وهي
، وحتــى اإلشــهاد علــى استئصــال المــرض )٢٠١٥نهايــة عــام (ألطفــال آخــر حالــة متوقعــة للعــدوى بفيــروس شــلل اوفــي مرحلــة مــا بعــد اإلشــهاد مــن أجــل ســحب لقــاح شــلل األطفــال الفمــوي الثنــائي التكــافؤ )٢٠١٨/١٩-٢٠١٥(وينبغــــي لعمليــــة التخطــــيط هــــذه أن تــــوفر القــــدر األمثــــل مــــن فــــرص إعــــادة االنتــــداب الــــداخلي ). ٢٠٢٣-٢٠١٩(
.وليا للموظفين المعينين د وســـيجري تقصـــي الخيـــارات المتعلقـــة بإنشـــاء صـــندوق لتغطيـــة تعويضـــات انتهـــاء الخدمـــة وتكـــاليف إنهـــاء -٨
وسـوف تتحـدد القيمـة النهائيـة للصـندوق وفقـا لإلطـار الزمنـي لخطـة إدارة .مليـون دوالر أمريكـي ٧٧ الخدمـة حتـى .الموارد البشرية وحصائلها
، ستبدأ األمانة العمل مع الحكومـات الوطنيـة واألطـراف الفاعلـة الرئيسـية فـي ٢٠١٥وبحلول منصف عام -٩
مجــال التنميــة، لمناقشــة الخطــط االنتقاليــة علــى الصــعيد القطــري نظــرا للتغيــرات التــي يعتــزم إدخالهــا علــى الهيكــل
A67/47 Annex الملحق ٦٧/٤٧ج
29
، وذلــك فــي ســياق األساســي للمــوارد البشــرية الممولــة بواســطة األمــوال المخصصــة لبرنــامج مكافحــة شــلل األطفــال .٪ من هذه الموارد٩٠التخطيط لموروث شلل األطفال في البلدان العشرة التي تضم
تمويل المنظمة المخصص لبرنامج مكافحة شلل األطفال -١ الشكل
الموظفين عدد
السنوية التكلفة دوالر مليون
مالحظات أمريكي
الموظفون
لبرنــامج تــابعون موظفــون هنــاك ٥,٩ ٥٠ الرئيسي المقر أقاليم عدة في األطفال شلل مكافحة
األفريقـي اإلقلـيم فـي معظمهـم ويوجـد شـرق واقلـيم آسـيا شـرق جنـوب واقلـيم
المتوسط المرتبـة فـي األفريقـي اإلقلـيم ويـأتي
حيـث مـن األقـاليم بـين مـن األولـى ومـن المـوظفين مـن العـاملين نسـبة الموظفين غير
معينـين العاملـة القـوى أفـراد ومعظـم الموظفين غير من العاملين بعقود
عقد أم الموظفين عقد( العقد نوع يعد للتكلفـة رئيسـيا محـددا )المـوظفين غيـر
والتعويضــــات للرواتــــب اإلجماليــــة الخدمة إنهاء عند المحتملة
٥٦,٤ ٨٢٧ أفريقيا ١,٩ ٤١ آسيا شرق جنوب ١١,٤ ٨٦ المتوسط شرق ١,٣ ١٠ غيرها
٧٦,٨ ١ ٠١٤ الفرعي المجموع
غير الموظفين
٠,١ ١ الرئيسي المقر ٢٩,٨ *٢ ٤٩٩ أفريقيا ٢٢,٣ ٢ ٣١١ آسيا شرق جنوب ١٦,٦ ١ ٥٠٧ المتوسط شرق ٠,١ ١ غيرها
٦٨,٩ ٦ ٢٦٩ الفرعي المجموع ١٥٤,٧ ٧ ٢٨٤ المجموع من مستقاة المعلومات وباقي .موظفا فقط ٣٢٨ البيانات الخاصة بعقود العاملين من غير الموظفين متاحة في حالة *
متطلبات بشأن األمانة قدمته الذي والتقرير )٢٠١٣( المنظمة وضعتها التي األجل الطويلة البشرية الموارد خطط .المفاجئة االحتياجات تلبية على القدرة حيث من المتوقعة األطفال شلل مكافحة برنامج
A67/47 Annex الملحق ٦٧/٤٧ج
30
شلل مكافحة لبرنامج المخصصة األموال من الحالية العاملة للقوى الخدمة إنهاء تكاليف تمويل -٢ الشكل المفاجئ اإلغالق سيناريو :األطفال
للتعويضات األقصى الحد سيناريو
٢٠١٣ عام في الصادرة العقود أنواع حسب أمريكي دوالر مليون االفتراضات
١٢٢ ٢٠١٩ ديسمبر ل/األو كانون في البرنامج إغالق الحالية العاملة القوى لتقليص المسبقة اإلدارة أو التخطيط عدم الخاصة الخدمات واتفاقات العمل أداء التفاقات األساسي الهيكل يظل
اليوم عليه هو ما على المؤقتين، والموظفين العقود لعينات وفقا التعويضات مدفوعات تحدد* حتى والمستمرة المدة المحددة الحالية التعيينات في الوظائف شغل مدة زيادة
٢٠١٩ ديسمبر /األول كانون مدة تجاوزت الذين المدة محددة بعقود المعينين الموظفين تعيينات تحويل
أن شريطة مستمرة تعيينات إلى الفترة، هذه خالل سنوات خمس خدمتهم ٢٠١٣ فبراير /شباط قبل عينوا قد يكونوا
٢٠١٩ ديسمبر /األول كانون حتى الحالية عملهم مواقع في الموظفون يظل ٤ بنسبة سنويا للموظفين الصحي التأمين زيادة٪ لجنة من الواردة للمعلومات وفقا هو كما المتحدة األمم رواتب جدول يظل
الدولية المدنية الخدمة
)٩( الخاصة الخدمات اتفاقات )٨( العمل أداء اتفاقات )٩( مؤقتة عقود
)٥٩( المدة محددة تعيينات
)٣٧( مستمرة تعيينات
في بعض األقاليم قد يتوقع بعض العاملين الذين تكرر تعيينهم بعقود العاملين من غير الموظفين والذين *
دفع على المنظمة وافقت إذا .استمروا في عملهم لمدة طويلة، أن يحصلوا على مبالغ أكبر عند إنهاء خدمتهم أعلى. التكلفة فستكون الخاصة، الخدمات باتفاقات الخاصة التعاقدية المتطلبات على يزيد ما
A67/47 Annex الملحق ٦٧/٤٧ج
31
سيناريو نموذجي إلمكانية خفض تكاليف إنهاء الخدمة -٣ الشكل
األقصى الحد إنهاء لتكلفة
الخدمة
عقود العاملين من غير الموظفين
العقود لمؤقتةا
العقود إجمالي باستكمال السماح تبقى ما العقود من
لمدتها
العقود إجمالي الرواتب تكلفة فترة خالل إعادة اإلشعار/
االنتداب
النقل استحقاقات إلى واإلعادة والرصيد الوطن بدل المدفوع غير
السنوية اإلجازات
تعويضات الخدمة انتهاءالممولة غير
= = =
مليون دوالر أمريكي
اإلجمالي
للعمل نتيجة التكاليف خفض إمكانيةالبشرية الموارد تخطيط بشأن بالتوصيات
يتعلق فيما المحتملة المتبقية االلتزاماتالخدمة إنھاء بتكاليف
إعادة إمكانية بافتراض الموظفين من ٪٢٥ انتداب
المھنيين
٪٣٠ أنبافتراض المستمرة العقود من المدة المحددة أو
تتزامن أن يمكن نھاية مع نھايتھا
البرنامج
نظرا بالتوفيرينصحال للمخاطر التعرض الحتمال المتعلقة والمخاطر القانونية
بالسمعة
أن يمكن :االفتراض من ٪٧٥ نھاية تتزامن غير من العاملين عقود
المؤقتة والعقود الموظفين البرنامج نھاية مع
صندوقبواسطةتغطى المركزي المنظمةالخدمة نھاية لمدفوعات
top related