ส่วนที่ 1€¦ · web viewนอ นๆ มาพ ดค ยปร กษาหาร...

บรรณานกรม

กลมงานสงเสรมและพฒนา ศนยชวยเหลอทางวชาการพฒนาชมชนเขตท 11 กรมการพฒนาชมชน กระทรวงมหาไทย.การถอดบทเรยนศนยการเรยนรชมชนบานขาม หมท 2 ตำาบลขาม อำาเภอจตรส จงหวดชยภม

สำานกงานพฒนาชมชนอำาเภอกาบเชง. แผนชมชนบานแนงมด หมท 13 ตำาบลแนงมด อำาเภอกาบเชง

จงหวดสรนทร

สมลกษณ ลวดเงน. การประเมนโครงการกองทนหมบานและชมชนเมอง :กรณศกษา กองทนหมบาน

หมอสวน หมท 9 ตำาบลบานผอ อำาเภอจอมพระ จงหวดสรนทร

ขอมลเอกสารจากสารเผยแพร ,แนวทางการถอดบทเรยน

ขอมลเผยแพรทางวชาการ ภมหลงจงหวดสรนทร

เอกสารสรปแนวทางการจดการความรwww.thaiknowledge.orgwww.th.wikipedia.org/wiki/SWOT_Analysiswww.surinvillagefund.spaces.live.com www.STB7villagefund.spaces.live.comwww.villagefund.or.th

ระเบยบสถาบนการเงนชมชนแนงมด

ตามทรฐบาลมนโยบายจดตงกองทนหมบานและชมชนเมอง เพอเสรมสรางกระบวนการพงพาตนเอง ของหมบานและชมชนเมอง ในดานการเรยนร การสรางและพฒนาความคดรเรมดวยภมปญญาของตนเอง รวมทงสงเสรมใหมการสรางเครอขายกองทนหมบานและชมชนเมองในทกระดบ ดงความในระเบยบคณะกรรมการกองทนหมบานและชมชนเมองแหงชาต ฉบบท ๑๑ วาดวยเครอขายกองทนหมบานและชมชนเมอง พ.ศ. ๒๕๔๙ หมวด ๒ ขอ ๗ เพอเปนพลงขบเคลอนกระบวนการดงกลาว ดวยการเชอมโยงความสมพนธซงกนตามวถชมชนในลกษณะของพสอนนองและเพอนชวยเพอน เพอใหเกดการยกระดบกองทนหมบานและชมชนเมองใหมความเขมแขง ทงในดานพลงคน พลงทน และพลงความคด เพอนำาไปสการเปนชมชนพงตนเอง รวมทงการชวยเหลอเกอกล และเอออาทรระหวางสมาชกภายในชมชน และระหวางชมชน และตามนโยบายตอเนองเมอวนท ๒๓ มนาคม พ.ศ. ๒๕๔๘ จะพฒนาระบบการเงนทสนบสนนเศรษฐกจฐานรากจากกองทนหมบานทมความพรอมสธนาคารหมบานหรอใชคำาวาสถาบนการเงนชมชนทใหโอกาสเขาถงแหลงเงนทนอยางยงยน

เพอใหการดำาเนนการบรรลผลและเปนไปตามนโยบายดงกลาว จงจำาเปนตองออกระเบยบสถาบนการเงนชมชนแนงมด พ.ศ. ๒๕๔๙ ขน

หมวดท ๑บททวไป

ขอ ๑ ระเบยบนเรยกวา ระเบยบสถาบนการเงนชมชนแนงมด พ“ .ศ. ๒๕๔๙ ”ขอ ๒ ใหประธานกรรมการบรหารสถาบนการเงนชมชนแนงมด รกษาการใหเปนไปตามระเบยบนขอ ๓ ในระเบยบน

“สถาบนการเงนชมชนแนงมด หมายความวา เพอใหบรการ”ทางการเงนทสามารถตอบสนองความตองการแกประชาชนในชมชนซงขาดโอกาสในการเขาถงและใชบรการทางการเงนของสถาบนการเงนทวไป

“คณะกรรมการ หมายความวาคณะกรรมการบรหารสถาบนการ”เงนชมชนแนงมด

“ประธานกรรมการ หมายความวาประธานกรรมการบรหาร”สถาบนการเงนชมชนแนงมด

“สมาชก หมายความวา สมาชกของสถาบนการเงนชมชนแน”งมด

หมวดท ๒ขอ ๔ สถาบนการเงนชมชนแนงมดเปนองคกรกลางทางการเงนของชมชนบรหารโดยคณะกรรมการสถาบนการเงนชมชนแนงมดในพนทตำาบลแนงมดโดยมวตถประสงคและเปาหมายเดยวกน ดวยการชวยเหลอซงกนและกนอยางเอออาทร สการเปนสถาบนการเงนชมชน โดยประชาชน ทมไดมงหวงหรอแสวงหากำาไรในเชงธรกจขอ ๕ ประกอบดวยกองทนหมบานและชมชนเมองภายในตำาบลแนงมดและเครอขายกองทนหมบานระดบตำาบลและธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร (ธ.ก.ส.) เปนผกอตงขนตามวตถประสงค และหลกเกณฑมาตรฐานและรปแบบ ทกำาหนด ขอ ๖ วตถประสงคของ สถาบนการเงนตำาบลแนงมดมดงน (๑) เปนศนยกลางแลกเปลยนความร ความคดเหน ประสบการณและเผยแพรขอมลขาวสารของกองทนและสถาบนการเงนชมชนทเปนสมาชก ตลอดจนเครอขายทกระดบ

(๒) ใหการสงเสรม พฒนาศกยภาพและขดความสามารถของกองทน และสถาบนการเงนชมชน (๓) เชอมโยงกจกรรมการบรหารจดการเงนทน ระบบสวสดการของกองทนและสถาบนการเงนชมชน (๔) รวมมอกบทางราชการ องคกรพฒนาเอกชน องคกรเอกชน และสถาบนการเงนตางๆในการจดกจกรรม (๕) ดำาเนนการและประสานงานกบสถาบนการเงน สถาบนการศกษา และองคกรเอกชนเพอศกษา คนควา วจย และประเมนผลการบรหารจดการกองทนทเปนสมาชก รวมทงอดหนนสงเสรมใหกองทนเกดการวจย วเคราะหและพฒนาตนเองขอ ๗ บทบาทหนาทของสถาบนการเงนชมชนแนงมดมดงน (๑) เชอมประสานนโยบายกองทนหมบานและชมชนเมองแหงชาตสการปฏบตในการพฒนากองทน บนพนฐานเศรษฐกจชมชน และหลกการพงพาตนเอง (๒) ถกทอสถาบนการเงนชมชนดวยกระบวนการเรยนรและการมสวนรวมของชมชน (๓) สงเสรม พฒนาศกยภาพและขดความสามารถสถาบนการเงนชมชน ดวยการแลกเปลยนเรยนร ความคดเหน และประสบการณ (๔) ดำาเนนงานจดทำาระบบฐานขอมล ประชาสมพนธ เพอเผยแพรผลความสำาเรจของสถาบนการเงนชมชน

(๕) สงเสรม พฒนา และเชอมโยงการบรหารจดการดานเงนทน และสวสดการของสมาชกสถาบนการเงน (๖) ดำาเนนการและประสานงานกบสถาบนวจย สถาบนการศกษาองคกรอนๆ เพอการศกษาคนควา วจย (๗) ประเมนผลการบรหารจดการสถาบนการเงนชมชน ขอ ๘ สถาบนการเงนชมชนแนงมดตงอยท หม ๑๓ บานแนงมด ตำาบลแนงมด อำาเภอ กาบเชง จงหวดสรนทร ๓๒๒๑๐

ขอ ๙ เสรมสรางวนยทางการเงนและใหคำาปรกษาการเงนแกชมชนตำาบลแนงมดขอ ๑๐ เปนแหลงเกบเงนออมทมความมนคงปลอดภยและมผลตอบแทนทเหมาะสมขอ ๑๑ แหลงเงนทนเพอการพฒนาเศรษฐกจ และบรรเทาความเดอดรอน ทงในระดบบคคล ครวเรอน และกลมวสาหกจชมชนตางๆขอ ๑๒ เพอเสรมสรางสวสดการ และ สวสดภาพ ของชมชนขอ ๑๓ เปนศนยกลางการเรยนรรวมกนในการพฒนาเศรษฐกจ และสงคมของชมชน

หมวดท ๓คณะกรรมการ

ขอ ๑๔ คณะกรรมการมาจาก กรรมการกองทนหมบาน หรอตวแทนในชมชนหมบานนนๆตามความเหมาะสมขอ ๑๕ คณะกรรมการประกอบดวย ประธานบรหาร รองประธาน ฝายการเงน การบญช ฝายสนเชอ ฝายการตลาด ฝายทวไป –ขอ ๑๖ บทบาทหนาทของคณะกรรมการ มดงน (๑) กำาหนดนโยบาย แนวทาง แผนงานและยทธศาสตรการสงเสรม พฒนาศกยภาพ ขดความสามารถของสถาบนการเงน และการบรหารจดการ

(๒) จดหาและจดสรรเงนทน ทรพยากร รวมถงการบรหารจดการเงนทน และทรพยากรของสถาบนการเงน

(๓) ดำาเนนการและประสานการวจย นเทศ ตดตาม ประเมนผล และรายงานการพฒนาสถาบนการเงน รวมถงการดำาเนนงานของสถาบนการเงน

(๔) ดำาเนนการจดประชม การอบรม สมมนา และสงเสรมการเรยนร ดวยกจกรรมตางๆแกกองทน

(๕) จดทำาระบบขอมล ประชาสมพนธผลสำาเรจของสถาบนการเงน

(๖) ออกระเบยบหรอขอบงคบ ทเกยวของกบสมาชก และการรบสมาชก การประชมทำาบญชรายรบ รายจาย และงบดลตางฯ ของ–สถาบนการเงน

(๗) ออกระเบยบหรอขอบงคบทเกยวของกบการจดสวสดการของสถาบนการเงน

การออกระเบยบหรอขอบงคบทเกยวของกบการจดสวสดการ ตองไดรบความเหนชอบจากคณะกรรมการขอ ๑๗ คณะกรรมการมวาระการดำารงตำาแหนงคราวละ 4 ป คณะกรรมการทครบวาระแลว แตยงไมมการเลอกคณะกรรมการชดใหม ใหคณะกรรมการชดเการกษาการณจนกวาจะไดคณะกรรมการชดใหมขอ ๑๘ คณะกรรมการจะพนจากตำาแหนงดวยเหตตอไปน

(๑) ตาย(๒) ลาออก(๓) ขาดสมาชกภาพ(๔) ทประชมมมตใหพนจากตำาแหนง (๕) ตองคำาพพากษาถงทสดใหเปนบคคลลมละลายหรอถกจำาคก

ยกเวนความผดโดยประมาท(๖) เปนบคคลวกลจรต หรอบคคลไรความสามารถ (๗) อนฯ ตามทคณะกรรมการสถาบนการเงนเหนสมควร

หมวดท ๔สมาชก

ขอ ๑๙ สมาชกของสถาบนการเงน ตองเปน บคคลในตำาบลแนงมด ประกอบดวย

๑๙.๑ สมาชกมาจากกองทนหมบานโดยมผแทนของกองทนทไดรบความยนยอมจากสมาชกของกองทน โดยมบนทกหรอรายงานการประชมของคณะกรรมการประกอบการสมคร และใหถอวาสมาชกทกคนในกองทนเปนสมาชกของสถาบนการเงนชมชนแนงมดดวย

๑๙.๒ สมาชกมาจากลกคาประชาชนทวไป การสมคร ตองมาสมครเปนสมาชกโดยตรงกบทางสถาบนการเงนขอ ๒๐ สทธและหนาทของสมาชก

(๑) มสทธเปนสมาชกสมาคมทสมาคมเครอขายกองทนหมบานและชมชนเมองแหงประเทศไทยดำาเนนการใหมขน

(๒) มสทธใชสถานทของสถาบนการเงนชมชนแนงมดโดยเทาเทยมกน

(๓) มสทธเสนอความคดเหนเกยวกบการดำาเนนการของสถาบนการเงนตอคณะกรรมการสถาบนการเงน

(๔) มสทธไดรบสวสดการตางๆ ทไดจดใหมขน(๕) มสทธเขารวมประชมสามญ และ วสามญของสถาบนการเงน (๖) มสทธในการเลอกตง หรอไดรบการเลอกตง หรอแตงตง

เปนกรรมการ หรอคณะทำางานตามภารกจของสถาบนการเงน และมสทธออกเสยงลงมตตางฯ ในทประชม

(๗) มสทธเปนเจาของรวมกนในทรพยสนของสถาบนการเงนชมชนแนงมด

(๘) มสทธเขาชอรวมกนอยางนอย ๓ ใน ๕ ของสมาชกทงหมด ทำาหนงสอรองขอตอคณะกรรมการใหจดประชมสามญ และวสามญได

(๙) มหนาทปฏบตตามระเบยบและขอบงคบของสถาบนการเงนโดยเครงครด

(๑ 0) มหนาทใหความรวมมอและสนบสนนการดำาเนนกจการ กจกรรม และสวสดการตางๆ ของสถาบนการเงนชมชนแนงมด

(๑๑) มหนาทชวยเผยแพรชอเสยง และผลงานของสถาบนการเงนชมชนแนงมด ใหเปนทรจกอยางแพรหลาย

(๑๒) สทธและหนาทอนๆ ทคณะกรรมการเหนสมควรขอ ๒๑ การสมครเขาเปนสมาชกตองดำาเนนการดงน

(๑) สมครเปนลายลกษณอกษรและแสดงหลกฐานประกอบกรณทเปนบคคลทวไป

(๒) ชำาระคาสมครกองทนละ ๕๐๐ บาท และสมครคาหน ๕๐ หน วงเงน ๑๐,๐๐๐ บาท ในนามของกองทนหมบาน โดยสมาชกของกองทนหมบานทกคนเปนสมาชกของสถาบนการเงนฯ

(๓) ลกคา ประชาชนทวไป คาสมครคนละ ๒๐ บาท–(๔) รบสมครคาหนๆ ละ ๒๐๐ บาท ตอคน ๆ ไมเกน ๑๐ หน

วงเงน ๒,๐๐๐ บาท ตามความสมครใจ ของสมาชกรายบคคล(๕) สถาบนการเงนชมชนแนงมดจะเปดรบลงหน ตงแต 1

มกราคม- 31 มนาคม ของทกปขอ ๒๒ สมาชกจะพนจากการเปนสมาชกเมอ

(๑) กองทนถกยกเลกตามพระราชบญญตกองทนหมบานและชมชนเมองแหงชาต พ.ศ. ๒๕๔๗

(๒) ไมปฏบตตามระเบยบของสถาบนการเงน(๓) ไมมหนสนหรอภาวะผกพนใดๆ กบทางสถาบนการเงนชมชน(๔) ทประชมคณะกรรมการมมตใหออก

(๕) เสยชวต (๖) เปนบคคลวกลจรต ไรความสามารถ

หมวดท ๕ การดำาเนนงาน

ขอ ๒๓ การดำาเนนงานของสถาบนการเงน มดงน(๑) จดการประชมประเภทตางๆ เพอกำาหนดนโยบาย แผนงาน

และแนวทางการดำาเนนงาน ทงนตองสอดคลองกบนโยบายกองทนหมบานและชมชนเมองแหงชาต

(๒) จดทำาแผนการดำาเนนงานของ สถาบนการเงน ใหมความร ความเขาใจเกยวกบการวางแผน สถาบนการเงนชมชนแนงมด เปดดำาเนนการตางๆ ในวนจนทร- เสาร เวลา ๐๘.๓๐ น. – ๑๕.๓๐ น. และปดทำาการในวนอาทตยและวนหยดตางๆ

(๓) แสวงหาและจดสรรทรพยากร เพอการดำาเนนงานของสถาบนการเงน และเรยกเกบคาสมครสมาชกและการบรหารทางการเงนในรปแบบตางๆ

(๔) จดกจกรรมและสวสดการตางๆ ตามวตถประสงคของการจดตงสถาบนการเงน

(๕) บรหารงาน ใหบรรลวตถประสงค สามารถวางแผน คาดการณ ประมาณการ

(๖) ตดตามและประเมนผล การดำาเนนงานของสมาชก กำาหนดเวลาอยางสมำาเสมอ

(๗) จดทำารายงานการดำาเนนงานของสถาบนการเงน(๘) การบรหารจดการหน มปนผลรอยละ ๒ บาทตอป แกไขตาม

มตทประชมเปนรอยละ 5 บาทตอป (๙) การบรการดานสนเชอ สมาชกทจะใชบรการดานเงนกกบ

สถาบนการเงนฯ ตองมเงนออมทรพย หรอ หน อยางนอย ๑๐ % ของวงเงนทจะกและจะตองเปนสมาชกกองบญคณธรรมสวสดการชมชนพงตนเองตำาบลแนงมด ไมตำากวา 6 เดอน ขนไป (๙.๑) ปลอยเงนก ใหกบกลมวสาหกจชมชนและอนๆในอตรารอยละ๗ บาทตอป

(๙.๒) ปลอยเงนกฉกเฉน ในวงเงนไมเกน ๓,๐๐๐ บาท กไดไมเกน ๓ เดอน ชำาระดอกเบยในอตรารอยละ ๑ บาทตอเดอน หรอ ปลอยกฉกเฉนใหกบสมาชกทมความจำาเปนตามโอกาสตางๆ เชน งานศพ งานบวช และอนๆ ตามทคณะกรรมการสถาบนการเงนชมชนแนงมดเหนสมควร และมระยะเวลาการชำาระหนตามทคณะกรรมการฯ กำาหนด โดยกำาหนดอตราดอกเบยรอยละ 1 บาท ตอครง แตตองไมเกน 1 เดอน

(๙.๓) ปลอยกทวไปตามโครงการทสถาบนการเงนฯจดขนและตามมตทประชมของคณะกรรมการและสมาชกผก เชน โครงการรานคาชมชน

(๑๐) การบรการรบเงนฝาก ถอนเงน–

(๑๐.๑) การรบฝากเงนทวไป มการเบกถอนประจำาจะไมคดดอกเบยให

(๑๐.๒) การรบฝากแบบประจำา ๓ เดอนใหดอกเบยรอยละ ๕๐ สตางคตอสามเดอน หรอรอยละ ๒ บาทตอป ฝากประจำาแบบ ๖ เดอน ใหดอกเบยรอยละ ๒ บาทตอหกเดอน หรอ รอยละ ๔ บาทตอป ฝากประจำาแบบ ๑๒ เดอน ใหดอกเบยรอยละ ๖ บาทตอป กำาหนดวงเงนฝากไมเกนรายละ ๕๐๐,๐๐๐ บาท และหากสมาชกจะทำาการยกเลกสญญาเงนฝากจะตองแจงใหทางคณะกรรมการของสถาบนการเงนฯ ทราบลวงหนา 1 เดอน

(๑๑) การเปดบญชเงนฝากของสมาชกกบสภาบนการเงน ใหสมาชกเปดบญชได ในวงเงนขนตำา ๑๐๐ บาท จะตองชำาระคาสมดบญชเลมละ ๒๐ บาท กรณทสมาชกทำาสมดบญชเงนฝากหาย ใหชำาระคาธรรมเนยม ๒๐ บาท ในการขอทำาสมดบญชเงนฝากเลมใหม

(๑๒) การจายคาตอบแทนคณะกรรมการใหเปนไปตามคาแรงขนตำาตามทกฎหมายกำาหนดตามพนทนนๆ

- ในการปฏบตหนาทของคณะกรรมการจดใหมเบยเลยงวนละ ๕๐ บาท และในการประชมแตละครงใหมเบยประชมวนละ ๕๐ บาท (ยกเวนการประชมนอกสถานทใหจายตามความเหมาะสม)

(๑๓) ทางคณะกรรมการสถาบนการเงนชมชนแนงมด สามารถจดจางพนกงานลกจาง ตามภารกจ หรอการเหนสมควรของคณะกรรมการฯ โดยกำาหนดอตราคาจางตามคาแรงขนตำาของพนทตามทกฎหมายกำาหนด หรอตามทคณะกรรมการเหนสมควร และมการปรบขน-ลง ตามระยะเวลาการปฏบตงาน พนกงานจางมสทธไดรบเบยเลยงเหมอนคณะกรรมการฯ ทกประการเมอตองทำางานนอกเวลาทำาการ หรอออกนอกสถานท

(๑๔) อนๆ ตามทคณะกรรมการเหนสมควร ขอ ๒๔ การประชม ม ๒ ประเภทดงน

(๑) การประชมสามญประจำาป หมายถง การประชมใหญประจำาปของสมาชก ซงตองดำาเนนการภายใน ๑๒๐ วน หลงสนปทางบญช เพอรบทราบผลการดำาเนนงานและพจารณารบรองงบดลประจำาป

(๒) การประชมวสามญ หมายถง การประชมจากการรองขอของสมาชกตามขอ ๑๕ (๘)

หมวดท ๖ การเงนและทรพยสน

ขอ ๒๕ สถาบนการเงน ประกอบดวยเงนและทรพยสน ดงน(๑) เงนอดหนนทรฐบาลจดสรรให(๒) เงนหรอทรพยสนทมผบรจาคใหโดยไมมเงอนไข(๓) เงนกยมจากสถาบนการเงนอนๆ ทใหการสนบสนน(๔) ดอก ผล หรอผลประโยชนใดๆ ทเกดจากกจกรรมของ

สถาบนการเงน(๕) เงนสมทบ และเงนอทศ จากกลมหรอองคกรสมาชก(๖) เงนและทรพยสนอนๆ ตามระเบยบทสถาบนการเงนชมชน

กำาหนดขอ ๒๖ การเกบรกษาเงนและทรพยสน ใหอยในความรบผดชอบของคณะกรรมการสถาบนการเงนชมชน

เงนสดของสถาบนการเงนชมชน ใหมการฝากไวกบธนาคารทรวมดำาเนนงานตามนโยบายกองทนหมบานและชมชนเมองขอ ๒๗ สถาบนการเงนมอำานาจสงจายเงนตามหลกเกณฑทคณะกรรมการกำาหนดขอ ๒๘ สถาบนการเงนตองจดทำารายงานทางการเงน เชนรายงานรายรบรายจาย หรองบกำาไรขาดทน และงบดลประจำาปเมอสนปทางบญช ตลอดจนจดเกบเอกสารหลกฐานตางๆไวเพอการตรวจสอบ

(๒๘.๑) การจดสรรผลกำาไร ใหจดสรรจากกำาไรสทธ หลงจากการหกคาใชจายตางๆของสถาบนฯ ไดแก

- คาใชจายตางๆของสำานกงาน

- คาปนผลเงนหน- ดอกเบยเงนฝากตางๆ(๒๘.๒) การจดสรรผลกำาไร ในสวนทเหลอ แบงเปน ๑๐๐ %

ดงน- คาตอบแทนคณะกรรมการ รอยละ ๔๐ %- สาธารณะประโยชน รอยละ ๒๐%- สมทบทนสถาบนฯ รอยละ ๒๐ %- สวสดการ รอยละ ๒๐%

ขอ ๒๙ ใหสถาบนทางการเงนแตงตงผมความรความสามารถ ดานการเงนการบญชเปนผตรวจสอบบญชของสถาบนการเงน จำานวนอยางนอย ๑ คน ทงนตองเปนบคคลทไมเปนกรรมการหรอเจาหนาทของสถาบนการเงนชมชนแนงมดขอ ๓๐ ผตรวจสอบบญชมหนาทเรยกเอกสารทเกยวกบการเงนและทรพยสนจากคณะกรรมการสถาบนการเงนเพอตรวจสอบความถกตอง และสามารถเชญกรรมการและบคลากรของสถาบนการเงนเพอสอบถามเกยวกบบญชและทรพยสนของสถาบนการเงนตลอดจนประเมนผลการดำาเนนงานของสถาบนการเงนตอคณะกรรมการขอ ๓๑ กำาหนดใหวนท ๓๑ ธนวาคมของทกป เปนวนสนปทางบญชของสถาบนการเงน

หมวดท ๗การเปลยนแปลงแกไขระเบยบและการยกเลก

ขอ ๓๒ ระเบยบของสถาบนการเงนจะเปลยนแปลงแกไขไดโดยมตของทประชมสามญประจำาปเทานน และองคประชม จะตองมสมาชกเขารวมประชมไมนอยกวากงหนงของสมาชกทงหมด มตของทประชมในการเปลยนแปลงแกไข จะตองมคะแนนเสยงไมนอยกวากงหนงของสมาชกทเขารวมประชมขอ ๓๓ การยกเลกสถาบนการเงนชมชนแนงมด กระทำาไดดวยเหตแหงกฎหมาย

ขอ ๓๔ เมอสถาบนการเงนชมชนแนงมด ถกยกเลกไมวาดวยเหตใดๆ กตาม ทรพยสนของสถาบนการเงนชมชนแนงมด ทเหลออยหลงจากทไดชำาระบญชเปนทเรยบรอยแลว ใหตกเปนของเครอขายกองทนหมบานตำาบลแนงมด

หมวด ท ๗บทเฉพาะกาล

ขอ ๓๕ สถาบนการเงนชมชนตองกำาหนดใหมเครองหมายหรอตราสญลกษณของสถาบนการเงนชมชน โดยคำานงถงตราสญลกษณของกองทนหมบานและชมชนเมองแหงชาตขอ ๓๖ บนดาทรพยสนของสถาบนการเงนชมชนแนงมด ทเกดขนกอนใชระเบยบน ใหถอเปนทรพยสนของสถาบนการเงนชมชนแนงมด

ระเบยบนมผลบงคบใชตงแตวนท ...... เดอน ............... พ.ศ. .......... เปนตนไป

ลงชอ.................................................................(นายวศษฐ ภาณพนท)

ตำาแหนง ประธานบรหารสถาบนการเงนชมชนแนงมด

กองบญคณธรรมสวสดการชมชนพงตนเองตำาบลแนงมด

ระบบสวสดการชาวบานระดบตำาบล เปนระบบหรอกองทนทเกดจากการรวมตวของประชาชนในพนท

หนงๆ ดวยความสมครใจ เชนในระดบตำาบล ภมนเวศน วถวฒธรรม ฯลฯ ทประสงคจะดแลซงกนและกนบนพนฐานของความเอออาทรตอกน เปนกองทนท ทกคนรวมกนเปนเจาของ เนน“ ”การบรหารจดการทดตามหลกธรรมมาภบาล ใหความสำาคญกบการมสวนรวมของสมาชก แตยดหยน คลองตวเปดเผยโปรงใสตรวจสอบสอบไดเพอนำาไปสความมนคงยงยนและดแลชาวบานดวยกนไดทกเพศทกวย ทกประเภทตงแตเกดจนตาย โดยมแนวทางในการดำาเนนงานอยางนอยๆ 8 ขนตอน คอ

จดประกายความคด- ทำาความเขาใจกบกลมเปาหมาย เรมจากมผกอการด หรอแกนนำาทสนใจอาจเปน กำานน ผใหญบาน ผนำาชมชน ฯลฯ ทมองเหนศกยภาพทมอยในชมชน และตองการชวยเหลอดแลซงกนและกน ชกชวนแกนนำาคนอนๆ มาพดคยปรกษาหารอถงแนวทางการจดสวสดการชาวบาน จากนนกจดเวทพดคยกบชาวบานใหกวางขวางยงขน อาจจะเปนการจดรวมทงตำาบล หรอแกนนำาจะลงไปทำาความเขาใจระดบหมบาน แลวมาจดรวมในภายหลงกได ขนอยกบความเหมาะสมของแตละทองถน

การทำาความเขาใจ อาจหมายถง การชกชวนกนไปดงานการจดตงกองทนสวสดการทประสบความสำาเรจ แลวกลบมาพดคยทำาความเขาใจกนใหถองแทอกครง

การจดประกายความคด ตองทำาควบคไปกบการ กระตน ใหชาว“ ”บานเขาใจถงเหตผลสำาคญอยางนอยๆ 2 ประการ คอ

การตงกองทนสวสดการจะทำาใหสมาชกใหรบการดแลตงแตเกดจนตายซงชาวบานธรรมดาไมเคยไดรบมากอน และ

จะทำาใหสามารถดแลทกขสขซงกนและกนไมวายากดมจน และยงชวยกนดแลเพอนบานทชวยเหลอตนเองไมได เชน เดก คนแก คนพการ เปนการสรางความรกความเอออาทรตอกน

คนหาศกยภาพและทนในทองถน หลงจากไดจดประกายความคดและสรางความเขาใจเรองการจดการสวสดการชาวบานระดบหนงแลว ลำาดบตอไปแกนนำาหรอผกอการดจะตองรวมกนคนหาศกยภาพและทนในชมชน อาจมอาสาสมครเขารวมดวยกได โดยคนหาวาในหมบาน หรอตำาบลของเรามของดอะไรบาง เชน มกลมออมทรพย กลมอาชพ กลมเดกเยาวชน กลมเกษตรอนทรย มคนแกคนพการอยเทาไหร เปนตน

ขยายแกนนำาใหครอบคลมพนทปฏบตการ กอนทจะทำาการจดตงกองทนสวสดการ ปจจยหนงทสำาคญในระยะเรมตนกคอ แกนนำา ซงจะตองมอยางกวางขวางทงในระดบพนทหมบาน “ ”

โซน คมบาน หรออาจเปนแกนนำาจากกลมกจกรรมทมอยในทองถน เพอใหการดำาเนนงานของกองทนตลอดจนการบรณาการทนจากกลมตางๆ เปนไปอยางมประสทธภาพและสามารถดแลสมาชกไดอยางทวถง

ประสานความรวมมอกบหนวยงานในทองถน เชน อบต. พมจ. เปนตน เขามาเปนสวนหนงของการพฒนากองทนสวสดการชาวบาน โดยตองประสานงานตงแตตน ซงอาจทำาไดหลายวธ เชน การสงแกนนำาไปพดคย ใหเหนวาการตงกองทนสวสดการ เปนการแกปญหาทยงยน ผลสำาเรจเปนทงของชาวบานและของหนวยงานทองถน ชวยประหยดงบประมาณของทองถน แตไดผลกวางขวาง เปนตน

การตงกองทนสวสดการชาวบาน ตอไปกมาถงขนตอนo การจดทำาระเบยบกองทน โดยเรมจากตงคณะยกรางขน ซง

ประกอบดวยตวแทนกลมคนทหลากหลาย

o การเปดรบสมาชก และระดมเงนกองทน โดยสมาชกเปนรายบคคล หรอตดเงนผลกำาไรจากกลมทสมาชกสงกดอยมาเปนเงนสมทบขนอยกบระเบยบกองทน

o การระดมเงนทนจากแหลงเงนทนอนๆ เชน การจดงานเพอกองบญ การสมทบจากองคกรทองถน การสมทบจากหนวยงานตางๆ

o การจดระบบขอมลของกองทน ตองจดทำาใหเปนระบบ เปนปจจบน เปดเผย ซงนอกจากจดทำาให ณ ททำาการแลว อาจประชาสมพนธใหสมาชกรบทราบไดหลายทาง

o การบรหารกองทน โดยมคณะกรรมการขนมาบรหารกองทน ทมองคประกอบจากตวแทนทหลากหลาย มโครงสรางฝายตางๆ รบผดชอบทชดเจน มลกษณะประสานกบแกนนำาของแตละหมบาน การประสานกบหนวยงานทองถน การเรยนรขยายผล การดแลผดอยโอกาสการขยายสมาชกใหครอบคลมกวางขวาง และการบรณาการลงทนทางสงคมและทนทางธรรมชาตในทองถน

o การตดตามประเมนผล ตองมการประเมนผลอยางตอเนอง และทกระดบ เชน การขยายสมาชกของระดบกลม การครอบคลมถง คนในชมชนทกระดบ ทกเพศ ทกวย ตลอดจนประเมนการทำางานในทกๆ เรองของ คณะกรรมการกองทน โดยกองทนตองมคณะตรวจสอบทเปนอสระตามสมควร เพอใหเกดการตรวจสอบทเปนกลางเทยงธรรม รวมทงการประเมนในแตละระดบจะตองนำาไปสการทำาเวทประชาคมอยางเปดเผย เพอรวมกนพฒนาการทำางานใหดขน

การขยายผล ซงจะตองทำาอยางตอเนองในหลายๆ ประการo การขยายแกนนำา ทงปรมาณและคณภาพใหทวถงทงระดบ

พนทและกลมกจกรรม

o ขยายสมาชก โดยตองตงเปาหมายใหครอบคลมทกคนหรอทกครอบครวในตำาบล จะตองครอบคลมผดอยโอกาสทดแลตนเองไมได

o ขยายแหลงทน ทจะมาหนนใหกองทนมปรมาณมากขน เชน การสมทบจากหนวยงานในทองถน

o ขยายประเภอและผลประโยชนของสมาชก โดยใหครอบคลมตงแตเกดจนตาย ตลอดจนการหนนใหสมาชกพงตนเองได หรอการใหสวสดการกรณเกดพบตภยตางๆ

o การพฒนาสสวสดการทยงยน โดยการบรณาการเขากบกลม กองทนอนๆ ในทองถนเพอสรางนวตกรรมงานพฒนารวมกนในทองถนอยางเปนองครวม ทำาใหสมาชกรสกมความมนคงในชวตอยางแทจรง

แผนงานดานสวสดการชมชน ขอมล

o จดตงคณะทำางานขอมลชมชนo ประสานกบ อปท. เพอตงศนยขอมลo พฒนาคณภาพตำาบล (เดม)o กำาหนดเกณฑชวดตำาบลo จดระบบรายงานความกาวหนาo คนหาคณะทำางานตำาบลมาทำางานรวมกนo ทบทวนความเขาใจเรองเปาหมายทแทจรงของงาน

สวสดการชมชน ขยายตำาบลใหม

o จดเวทขยายผล สรปผลการดำาเนนงานo สนบสนนการจดตงกองทนสวสดการชมชนในตำาบลo พฒนากระบวนการo พฒนาผนำา/กลมองคกรo พฒนากจกรรมสการขยายผล

o สรางวทยากรระดบทองถน การสอสาร

o จดระบบการสอสารเพอขยายผลo การใชสอเพอสรางความเขาใจ/แผนพบ/เอกสารชด

ประสบการณ นโยบาย

o ทำางานรวมกบทองถนในการกำาหนดแผนงานตงสวสดการo ประสานงานรวมมอกบภาค ทองถน และจงหวดo ศกษา ทบทวนนโยบายรฐดานสวสดการ

องคประกอบกองบญคณธรรมเพอจดสวสดการชมชนo การเรยนรเรองสวสดการชมชนo กรรมการทพฒนามาจากผกอการด

แนวทางการจดสวสดการชมชน1. เกด(เงนรบขวญ )

- ลกสมาชกทเกดใหม 500 บาท ( สมาชกอาจเปนพอ/แม กได )- แมทคลอดบตร นอนโรงพยาบาล ไดคนละ 100 บาท ไมเกน 3 คน / คน

2. แก ( เงนบำานาญ )

- กรณสมาชกอาย 60 ปขนไป และไดรบเบยยงชพผสงอายแลว หรอทยงไมไดรบ เมอฝากสจจะออมบญครบ 5 ป ไดบำานาญเดอนละ 100 บาท จนกระทงเสยชวต - กรณสมาชกทมอายตำากวา 60 ป ฝากสจจะออมบญครบ 5 ป อายครบ 60 ป บำานาญเดอนละ 150 บาท ฝากสจจะออมบญครบ 6-10 ป อายครบ 60 ป บำานาญเดอนละ 200 บาท ฝากสจจะออมบญครบ 11-15 ป อายครบ 60 ป บำานาญเดอนละ 250 บาท

ฝากสจจะออมบญครบ 16-20 ป อายครบ 60 ป บำานาญเดอนละ 300 บาท ฝากสจจะออมบญครบ 21-25 ป อายครบ 60 ป บำานาญเดอนละ 350 บาท ฝากสจจะออมบญครบ 26-30 ป อายครบ 60 ป บำานาญเดอนละ 400 บาท ฝากสจจะออมบญครบ 31-35 ป อายครบ 60 ป บำานาญเดอนละ 450 บาท ฝากสจจะออมบญครบ 36-40 ป อายครบ 60 ป บำานาญเดอนละ 500 บาท ฝากสจจะออมบญครบ 41-45 ป อายครบ 60 ป บำานาญเดอนละ 550 บาท ฝากสจจะออมบญครบ 46-50 ป อายครบ 60 ป บำานาญเดอนละ 600 บาท ฝากสจจะออมบญครบ 51-55 ป อายครบ 60 ป บำานาญเดอนละ 700 บาท ฝากสจจะออมบญครบ 56-60 ป อายครบ 60 ป บำานาญเดอนละ 800 บาท *** มอบบำานาญคงท จนกระทงเสยชวต***

3. เจบปวย(เรยกขวญ)

- นอนโรงพยาบาล คนละ 100 บาท ปละไมเกน 12 คน / คน

4. ตาย (ชวยจดการศพ)

เปนเจาภาพวางหรด 1 พวงและถาเปนงานศพปลอดเหลาสมทบอก 2,000 บาท- ฝากสจจะออมบญ 6 เดอน ( 180 วน ) ชวยงานศพ 2,500 บาท- ฝากสจจะออมบญ 1 ปขนไป ชวยงานศพ 5,000 บาท

- ฝากสจจะออมบญ 2 ปขนไป ชวยงานศพ 10,000 บาท- ฝากสจจะออมบญ 4 ป ขนไป ชวยงานศพ 15,000 บาท- ฝากสจจะออมบญ 6 ป ขนไป ชวยงานศพ 20,000 บาท- ฝากสจจะ ออมบญ 8 ป ขนไป ชวยงานศพ 25,000 บาท- ฝากสจจะออมบญ 10 ป ขนไป ชวยงานศพ 30,000 บาท- ฝากสจจะออมบญ 12 ป ขนไป ชวยงานศพ 35,000 บาท- ฝากสจจะออมบญ 14 ป ขนไป ชวยงานศพ 40,000 บาท- ฝากสจจะออมบญ 16 ป ขนไป ชวยงานศพ 45,000 บาท- ฝากสจจะ ออมบญ 18 ป ขนไป ชวยงานศพ 50,000 บาท(สงสด)

5. ทนการศกษา

- นกเรยนทฝากสจจะออมบญแตละรอบ 5 ปรบทนการศกษา 1 ทน จำานวน 500 บาท- นกเรยนทฝากสจจะออมบญ 3 ปขนไป มสทธพจารณารบทนสำานกรกบานเกด ปละ 5 ทน ทนละ 1,000 บาท- นกเรยน/นกศกษาทฝากสจจะออมบญ 5 ปขนไป มสทธพจารณารบทนการศกษา เพอการพฒนาทองถน เชน ทนเรยนพยาบาล และอนๆ ปละ 1 ทนๆ ละ 5,000 บาท

6. ชวยประสบ - ฝากสจจะออมบญ 1 ป ขนไป ชวยเหลอประสบอคคภย

ภย ครงละไมเกน 1,000 บาท- ฝากสจจะออมบญ 1 ปขนไปชวยเหลอประสบอทกภย ครงละไมเกน 500 บาท

7. คนดอยโอกาส

- กองทนรบจายฝากสจจะออมบญแทน ปละ 400 บาท โดยผดอยโอกาสมสทธเหมอนสมาชกทวไป สดสวนรบคนดอยโอกาส 1 คน ตอสมาชก 50 คน

8. ทนคนขยน คนดมคณธรรม

- ฝากสจจะออมบญ 1 ปขนไป มสทธพจารณารบรางวลคนขยน คนดมคณธรรม ทจดขนตามโครงการ และโอกาสสำาคญ ทคณะกรรมการดำาเนนการ

สวนท 7ผลการดำาเนนงาน

7.1 งบดล

7.2 งบกำาไรขาดทน