abril - 2009
Post on 03-Jan-2016
46 Views
Preview:
DESCRIPTION
TRANSCRIPT
ABRIL - 2009
ESQUEMA DE ASISTENCIA TECNICA PARA EL FORTALECIMIENTO
MUNICIPAL
GERENCIA DE ASISTENCIA TECNICA
Misión: el Banco del Estado es una Institución Financiera Pública que contribuye a mejorar la calidad de vida de la población y al desarrollo sustentable del país, mediante el financiamiento de proyectos de inversión pública y asistencia técnica
ANTECEDENTES
La Asistencia Técnica en el Banco del Estado se inició como parte del Programa de Desarrollo Municipal PDM (1989 – 1995) lograndose cambios efectivos en los Municipios y una alta experiencia de los técnicos del Banco.
El Banco del Estado como política de ejecución de sus programas, considera fundamental acompañar a los procesos de financiamiento, con asistencia técnica y capacitación a las entidades beneficiarias; a fin de apoyarles a generar una mayor capacidad de gestión que les permita su fortalecimiento institucional y a la vez una eficiente administración, operación y mantenimiento de los bienes y servicios financiados por el Banco
EL PORQUÉ DE LA ASISTENCIA TECNICA EN EL BANCO DEL ESTADO
“ MUNICIPIOS FORTALECIDOS PUEDEN ASUMIR EL ROL DE ACTORES Y/O PROMOTORES DEL DESARROLLO LOCAL”
MUNICIPIOS FORTALECIDOS EN LO FINANCIERO Y EN SU CAPACIDAD DE GESTIÓN (OPERATIVA, ADMINISTRATIVA Y SOCIAL) SON SUJETOS DE CRÉDITO PARA NUEVAS INVERSIONES
EL BDE, INCENTIVA PROCESOS DE ASISTENCIA TÉCNICA PARA FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL COMO PARTE DE LOS CRÉDITOS (CONVENIOS DE AT)
CREDIBILIDAD Y POSICIONAMIENTO EN LAS MUNICIPALIDADES FRENTE A OTROS ORGANISMOS DEL ESTADO
DISPONIBILIDAD DE RECURSOS PARA ESTE COMPONENTE SEA COMO CRÉDITO O ASIGNACIÓN NO REEMBOLSABLE
ENTIDAD TÉCNICA DE DESARROLLO
LA ASISTENCIA TÉCNICA PERMITE CONOCER LA REALIDAD LOCAL (LINEA BASE) PARA FORMULAR Y EJECUTAR NUEVOS PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVERSIÓN.
CON LA EVALUACIÓN DE RESULTADOS DE ASISTENCIA TÉCNICA SE APLICAN SISTEMAS DE INCENTIVOS
Esquema de Asistencia Técnica para el Fortalecimiento Municipal
Evaluación de las Capacidades Municipales
Elaboración del Plan de Fortalecimiento Institucional
Implementación y Seguimiento
Radar es una herramienta gráfica de visualización a una fecha determinada, para identificar las áreas conflictivas de la gestión municipal y traducirlas en un Plan de Fortalecimiento Institucional.
El Plan de Fortalecimiento Institucional es una herramienta para la administración y planificación donde se establece las acciones fundamentales para cambiar una situación existente a una ideal o propuesta.
Los Certificados de Calidad otorgados por el Banco del Estado permite a los ciudadanos saber que hace su Municipalidad parar mejorar la calidad de los servicios y la entrega de incentivos parar financiamiento de proyectos.
La implementación del Esquema de Asistencia Técnica para el plan de fortalecimiento Municipal favorecen las acciones para que la Municipalidad juegue su papel como actor/promotor del desarrollo local
I FASE
EVALUACION DE
CAPACIDADES MUNICIPALES
RECOPILACION DE INFORMACION
•Sistemas de información del BdE (SIM – SIC-Informes de evaluación )
•Levantamiento de información institucional y de los servicios en
la municipalidad
PROCESAMIENTO Y ANALISIS DE INFORMACION
• Elaboración de matriz de caracterización
•Ponderación a base de indicadores
•Elaboración del Radar
II FASE ELABORACIÓN DEL PLAN DE FORTALECIMIENTO
“TALLER DE PARTICIPATIVO”,
Las autoridades y funcionarios Municipales determinarán:
• Validación de evaluación de capacidades• Definición de alternativas de solución• Priorización de alternativas.
“ELABORACION DEL PLAN DE
FORTALECIMIENTO”,
Instrumento de Planificación y Acción, que establece: metas, actividades, recursos, plazos, responsables e
Indicadores de cumplimiento
“DEFINICION DE ACUERDOS
Y COMPROMISOS”,
Plan conjunto y el compromiso de laspartes, Municipalidad - Banco del Estado para su ejecución
III FASE
IMPLEMENTACION Y SEGUIMIENTO
IMPLEMENTACION DEL PLAN DE
FORTALECIMIENTO
SEGUIMIENTO Y SISTEMATIZACION
ASISTENCIA TECNICA DIRECTA
TUTORES TECNICOS
CAPACITACION
EVALUACION DE CUMPLIMIENTO DE METAS E IMPACTOS
INSTITUCIONALIZACION DEL METODO DE AUTOEVALUACION
PROYECTOS DE CAMBIO
CERTIFICACIONBdE
INT
ER
NO
EX
TE
RN
O
FINANCIERO50 pts.
OPERATIVO 30 pts.
ADMINISTR.10 pts
SOCIAL10 pts.
METODO DE EVALUACION DE CAPACIDADES MUNICIPALES
COMPONENTES
EVALUAR
CAPACIDADES
COMPONENTE INSTITUCIONAL
COMPONENTE INSTITUCIONAL
COMPONENTE COMPONENTE OPERATIVO /OPERATIVO /SERVICIOSSERVICIOS
COMPONENTE COMPONENTE OPERATIVO /OPERATIVO /SERVICIOSSERVICIOS
FINANCIEROFINANCIERO
ADMINISTRATIVO ADMINISTRATIVO
SOCIALSOCIAL
ALCANTARILLADOALCANTARILLADO
DESECHOS SÓLIDOSDESECHOS SÓLIDOS
CAMALCAMAL
AGUA POTABLEAGUA POTABLE
CEMENTERIOCEMENTERIO
MERCADOSMERCADOS
OPERATIVA
SOCIAL
COMERCIAL
ADMINISTRATIVA
LEGAL
CAPACIDAD DE GENERAR RECURSOS PROPIOS
NIVEL DE EFICIENCIA
NIVEL DE DEPENDENCIA
FUNCIONALIDAD LABORAL CAPACIDAD INSTITUCIONAL
MECANISMOS DE PC
GESTIÓN TÉCNICA
TERMINAL TERRESTRETERMINAL TERRESTRE
ORGANIZACIÓN
INDICADORES CUANTITATIVOS Y CUALITATIVOS
FACTORES FOSCAL
Gestión:
FINANCIERA
PROGRAMA DE EVALUACION DE CAPACIDADES MUNICIPALES
INICIO
top related