adin pedro taques

ADIN PEDRO TAQUES

ESPÉCIES DE LEGITIMADOS

1-ART. 103 DA CF\88- LEGITIMADOS PARA ADI - NÃO HÁ DIFERENÇAS ENTRE ELES, ROL TAXATIVO;

2-O STF FAZ DIFERENÇA ENTRE OS LEGITIMADOS EM UMA JURISPRUDENCIA RESTRITIVA, PARA O STF EXISTEM DUAS ESPÉCIES DE LEGITIMADOS:

LEGITIMADOS UNIVERSAIS OU NEUTROS- ESTES NÃO PRECISAM DEMONSTRAR A PERTINENCIA TEMÁTICA – INTERESSE GENÉRICO

AUTORES INTERESSADOS OU AUTORES ESPECIAIS- ESTES PRECISAM DEMONSTRAR A PERTINENCIA TEMÁTICA

PERTINENCIA TEMÁTICA É A NECESSIDADE DE COMPROVAÇÃO DO INTERESSE NA PROPOSITURA DA AÇÃO – (ADI). O AUTOR ESPECIAL PRECISA DEMONSTRAR A EXISTÊNCIA DE UMA RELAÇÃO ENTRE O OBJETO DA AÇÃO E SUA FINALIDADE INSTITUCIONAL.

ART.103 DA CF\88

PRESIDENTE DA REPÚBLICA – LEGITIMADO UNIVERSAL;

OBS: QUESTÃO DE CONCURSO: O VICE PRESIDENTE NÃO PODE AJUIZAR ADI, A NÃO SER, QUE ESTEJA EXERCENDO A PRESIDENCIA.

MESA DA CAMARA E MESA DO SENADO- LEGITIMADOS UNIVERSAIS OU NEUTROS

CUIDADO: MESA DO CONGRESSO NÃO TEM LEGITIMIDADE PARA AJUIZAR ADI.

MESA DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA OU MESA DA CAMARA DO DF E GOVERNADOR DE ESTADO OU GOVERNADOR DO DF – NECESSITAM DEMONSTRAR O INTERESSE JURIDICO NA PROPOSITURA DA AÇÃO, OU SEJA, SÃO AUTORES ESPECIAIS OU INTERESSADOS;

PGR- É LEGITIMADO UNIVERSAL OU NEUTRO MESMO NÃO SENDO O AUTOR DA ADI DEVE DAR UM PARECER;

CFOAB E PARTIDO POLITICO COM REPRESENTAÇÃO NO CONGRESSO NACIONAL – LEGITIMADOS NEUTROS OU UNIVERSAIS;

CONFEDERAÇÃO SINDICAL OU ENTIDADE DE CLASSE DE AMBITO NACIONAL- PRECISAM DEMONSTRAR A PERTINENCIA TEMÁTICA

ESTES LEGITIMADOS PRECISAM CONTRATAR ADVOGADO PARA AJUIZAR ADI? R- A MAIORIA DOS LEGITIMADOS, POSSUEM CAPACIDADE POSTULATÓRIA CONSTITUCIONAL EX: PRESIDENTE DA REPÚBLICA, PGR, CONSELHO FEDERAL DA OAB, MESAS DA CAMARA E DO SENADO, MESA DA ASSEMBLEIA E GOVERNADOR DE ESTADO

PRECISAM DE ADVOGADO: PARTIDOS POLITICOS E CONFEDERAÇÃO SINDICAL. (ART. 103,VI E IX).

OBS: EM REGRA, UM GOVERNADOR DE ESTADO NÃO PODE AJUIZAR ADI QUESTIONANDO A CONSTITUCIONALIDADE DE LEI DE OUTRO ESTADO, PORQUE ELE NÃO TEM PERTINENCIA TEMÁTICA. ESSA LEI NÃO REPERCUTE NO PATRIMONIO JURIDICO DAQUELE ESTADO. ENTÃO, FALTA INTERESSE JURIDICO.

EX2: O ESTADO DE SP APROVA UMA LEI ESTADUAL CONCEDENDO ISENÇÃO FISCAL À EMPRESAS AUTOMOBILISTICAS QUE SE INSTALAREM NESSE ESTADO. O GOVERNADOR DO PR PODE QUESTIONAR ESSA LEI?EM REGRA NÃO, SALVO SE ESTA LEI REPERCUTIR NO PATRIMONIO JURIDICO DO ESTADO DO PR EX: GUERRA FISCAL ENTRE ESSES ESTADOS.

PARTIDOS POLITICOS PARA TEREM LEGITIMIDADE PARA AJUIZAR ADI TEM QUE TER NO MÍNIMO TER UM SENADOR OU UM DEPUTADO FEDERAL.

VEJA BEM : É UM DEPUTADO OU UM SENADOR.

Se um determinado partido politico ajuíza uma ADI, e depois o seu único deputado federal ou senador sai do Partido, o STF entende que esse fato não prejudica o andamento da ação. Esse entendimento passou a ser aceito pelo STF a partir de 2005. Antes desse ano o entendimento do STF era a perda superveniente de legitimidade.

CONFEDERAÇÃO SINDICAL OU ENTIDADE DE CLASSE DE AMBITO NACIONAL

CESPE - A UNE tem legitimidade para propor ADI? R- não, porque estudante não é uma classe trabalhadora, classe aqui está no sentido de classe laboral

Se as associações se unirem e criarem uma associação nacional ex: ação nacional dos delegados de polícia, é uma associação de associações. Há pessoas físicas e jurídicas nessa associação Ela tem legitimidade, segundo o STF, para ajuizar ADI.

COMPETÊNCIA

QUEM DETÉM COMPETENCIA PARA CONHECER E JULGAR A ADI GENÉRICA?

R- O STF- ART. 102, i, a – por maioria absoluta de votos (6 ministros) com, no mínimo 8 Ministros presentes, cláusula de reserva de plenário. –art. 87 da CF/88Turma do STF não pode reconhecer A CONSTITUCIONALIDADE DE LEI OU ATO NORMATIVO.

OBS: 8 MINISTROS PRESENTES, 5 VOTAM PELA INCOSTITUCIONALIDADE E 3 PELA CONSTITUCIONALIDADE. NESSE CASO, A SESSÃO SERÁ ADIADA, PORQUE NÃO HÁ MAIORIA ABSOLUTA DE VOTOS (6 VOTOS).

OBJETO DE CONTROLE

PODE SER OBJETO DE CONTROLE DA ADI GENÉRICA LEI OU ATO NORMATIVO FEDERAL OU ESTADUAL. LEI MUNICIPAL NÃO PODE SER OBJETO DE ADI GENERICA NO STF.

ADI FEDERAL ADI ESTADUAL

ART. 102, I, a ART. 125, § 2º

STF TJ

LEI OU ATO NORMATIVO FEDERAL OU ESTADUAL LEI OU ATO NORMATIVO ESTADUAL OU MUNICIPAL

CF/88 CONST. ESTADUAL

CONCLUSÕES

1-LEI MUNICIPAL NÃO PODE SER OBJETO DE CONTROLE CONCENTRADO VIA ADI NO STF;

2-LEI FEDERAL NÃO PODE SER OBJETO DE CONTROLE CONCENTRADO NO AMBITO ESTADUAL;

3-LEI ESTADUAL PODE SER OBJETO DE CONTROLE CONCENTRADO NO STF E NO TJ.

O QUE É LEI? R- LEI NO ART. 102, I, a, TODAS AS ESPÉCIES NORMATIVAS PREVISTAS NO ART. 59 DA CF/88.

É POSSÍVEL UMA NORMA CONSTITUCIONAL SER INCOSTITUCIONAL?

R- UMA NORMA CONSTITUCIONAL NÃO PODE SER INCONSTITUCIONAL PORQUE AMBAS AS DUAS DECORREM DO PODER CONSTITUINTE ORIGINÁRIO.

ESSA TESE É DE OTTO BEACHOF DO DIREITO ALEMÃO, MAS NO BRASIL ESSA AFIRMATIVA NÃO É ACEITA.

UMA EMENDA À CF/88 PODE SER INCONSTITUCIONAL, PORQUE É OBRA DO PODER CONSTITUINTE DERIVADO REFORMADOR, POR ISSO, A EMENDA PODE SER OBJETO DE CONTROLE CONCENTRADO.

SÓ PODEM SER OBJETO DE CONTROLE CONCENTRADO VIA ADI LEIS PROMULGADAS APÓS 5/10/1988.

AS LEIS ANTERIORES A ESSA DATA, NÃO PODEM SER OBJETO DE ADI, ELAS SERÃO NÃO RECEPCIONADAS.

SÚMULA NÃO PODE SER OBJETO DE CONTROLE CONCENTRADO. NEM MESMO A SÚMULA VINCULANTE, PORQUE ELA TEM UM PROCESSO PRÓPRIO DE REVISÃO.

TRATADOS INTERNACIONAIS PODEM SER OBJETO DE ADI.