alonso brenes: gestión del riesgo y cambio climático: alternativas para su encuentro en los...

Gestión del Riesgo y Cambio Climático: Alternativas para

su Encuentro en los Procesos de Desarrollo

Encuentro CentroamericanoIntercambio de Experiencias en

Gestión del Riesgo y Adaptación al Cambio Climático

Alonso BrenesPrograma de Investigación Social sobre Riesgos y Desastres

FLACSO SGSan Salvador. Mayo, 2012

Encuentro entre CC y GR

Encuentro entre CC y GR

¿Por qué?¿Para qué?

¿Cómo?

Se habla de integrar ambas comunidades…

Cambio climático Gestión del Riesgo

Entonces, ¿cómo puede ocurrir y qué puede significar?

Entonces, ¿cómo puede ocurrir y qué puede significar?

Hablamos de:

Conceptos y teorías

Instituciones

Estrategias y políticas

Recursos ?

Para que funcione, este

encuentro debe considerar el

contexto de cambio

estructural que atraviesa el

mundo y que da la pauta a

las dinámicas macro que

tienen impactos en la región.

El Contexto de Cambio Global y las Implicaciones Regionales

Cambios en los pilares articuladores e institucionales:

1) Sistema internacional de estados(peso, atribuciones y funciones)

2) Articulación económica en bloques

3) Relevancia militar para mantener la seguridad

4) Revolución de la técnica

Cambios estructurales del periodo de Guerra Fría (1945 – 1991)

El Contexto de Cambio Global y las Implicaciones Regionales

Cambios en los pilares articuladores e institucionales:

1) Sistema internacional de estados(peso, atribuciones y funciones)

2) Articulación económica en bloques

3) Relevancia militar para mantener la seguridad

4) Revolución de la técnica

Cambios estructurales del periodo de Guerra Fría (1945 – 1991)

ESTOCAMBIÓ

El Contexto de Cambio Global y las Implicaciones Regionales

La manifestación del cambio:

1) Nuevos y varios amenazantes

2) Internacionalización de los desafíos

3) Articulación global del mercado

4) Aumento en la incertidumbre

El Contexto de Cambio Global y las Implicaciones Regionales

Los rasgos del cambio climático como amenaza global:

1) Deslocalización --- Espacial / Temporal / Social.

2) Incalculabilidad

3) No compensabilidad

¿Cómo hilvanar el encuentro GR – CC?

Un consenso:

“Riesgo y cambio climático son externalidades de los modelos de desarrollo y sus procesos

subyacentes”

El Entorno para la Integración

Un consenso:

“Riesgo y cambio climático son externalidades de los modelos de desarrollo y sus procesos

subyacentes”Entonces:

Interviniendo los procesos subyacentes se gestiona tanto cambio climático como el riesgo de

desastre

¿Cuáles son esos factores subyacentes?

1. Medios de vida vulnerables

2. Gobernanza deficiente

3. Declive de los ecosistemas

¿Dónde nos cuesta avanzar?

1.Abordaje desde las manifestaciones y no desde las causas.

2.Intervenciones desde una lógica sectorial antes que una sistémica.

Alternativa para sacar a los desafíos de GR y CC de la marginalidad de las agendas

Y mientras, las consecuencias:

1. Réplica de esfuerzos.

2. Desperdicio de recursos.

3. Corto plazo y soluciones poco sostenibles.

4. Herramientas con débil sustrato institucional y poco margen de impacto.

¿Alternativas?

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¿Alternativas?

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Estática

Segregada

Rígida

FICTICIA

¿Alternativas?

…por esta...

Entendiendo la diversidad regional como una ventaja y no como un obstáculo

¿Alternativas?

COOPERACIÓN

Política

Técnica

Financiera

INTERSECTORIAL

¿Cómo sacar ambas agendas de la marginalidad real?

¿Cómo mover la agenda cuando todos estamos pensando en narcotráfico y crisis

financiera?

¿Cómo mover la agenda cuando todos estamos pensando en narcotráfico y crisis

financiera?

DESARROLLO

¿Cómo sacar ambas agendas de la marginalidad real?

¿Cómo mover la agenda cuando todos estamos pensando en narcotráfico y crisis

financiera?

DESARROLLOGestión del riesgoCambio climático

¿Cómo sacar ambas agendas de la marginalidad real?

¿Cómo mover la agenda cuando todos estamos pensando en narcotráfico y crisis

financiera?

DESARROLLOGestión del riesgoCambio climático

Entonces trabajar desde los procesos raíz

¿Cómo sacar ambas agendas de la marginalidad real?

¿Alternativas? Echar mano de las certezas que

permanecen tras 20 años…

Fortalecer los procesos democráticos

Invertir en Educación

Mejorar nuestras estrategias de inversión

Modernizar y fortalecer la institucionalidad

Corto plazo Largo plazo

Low regrets High regrets

Fortalecer los procesos democráticos

Invertir en Educación

Mejorar nuestras estrategias de inversión

Modernizar y fortalecer la institucionalidad

Corto plazo Largo plazo

Low regrets High regrets

MEZCLAR SECTORESINTERVENIR NUDOS COMUNES

¿Alternativas? Echar mano de las certezas que

permanecen tras 20 años…

GRACIAS