analyse loi électorale
Post on 26-Dec-2014
1.091 Views
Preview:
DESCRIPTION
TRANSCRIPT
إنتخابات : 2014 أيدينا بني مستقبلنا
التونسية الجامعة دمقرطة
1
Evolu'
on de la créa'
on des
INAB
A وطنية
دميقراطية
مستقلة
نقابة
2
املقترح3ات3
اإلنتخاب3ي القان3ون2 احل3الي
اإلقتراع صيغ1
ال3دميقراطية
3
االلددميميققررااططييةة ااإلإلققتتررااعع صصييغغ
التونسية اجلامعة في حاليا معتمدة غير صيغ
1
4
ممثلي اختيار نظام يصف مصطلح هو املباشر اإلنتخاب
يصوت حيث، البيداغوجية والهياكل التدريس إطار بني تفرقة ودون دون واسطة مباشرة الناخبون األصناف * " أ( " الذين املمثلني الختيار") ب "و
الهياكل هذه تسيير في يرغبون .
مثال : مباشرة اجلامعة رئيس أو العميد أو املدير إنتخاب يتم )اجلامعة مجلس أو العلمي اجمللس (واسطة دون .
ااململببااششرر ااإلإلننتتخخاابب
مشروع* " إجابة " اإلداري التقسيم خالل من "تسد فرق سياسة" على والقضاء األساسي القانون تنقيح خالل من العلمية الكفاءة أساس على األصناف توحيد إلى يطمح على اإلطالع الرجاء املعلومات ملزيد. حاليا املوجود " التونسية اجلامعة تأسيس إعادة مشروع ) " h.ps://www.facebook.com/syndicatijeba.( 5
²غير املباشر هي عملية انتخابية ال يقوم اإلنتخاب املصوتون فيها باالختيار بني املرشحني ملنصب ما،
ولكنهم يختارون األشخاص الذين سيختارون بدالً منهم. ²التمثيلي هو تأمني متثيل صادق ألصوات اإلنتخاب
بإعتمادالناخبني حسب النسبة املائوية لكل صنف النسبي التمثيل مبدأ.
االلتتممثثييلليي ااململببااششرر غغييرر ااإلإلننتتخخاابب
6
أ" عدد األساتذة من صنف " % املدرسني مجموع من= 17,8 = 2091 ؛ العالي التعليم لرتب املمثلني
ب "عدد األساتذة من صنف " % املدرسني مجموع من= 82,2 = 9620 ؛ العالي التعليم لرتب املمثلني العالي التعليم لرتب املمثلني املدرسني مجموع 11711 =
مثال : هيكل طريق عن مباشر غير إنتخابا اجلامعة رئيس أو العميد أو املدير إنتخاب يتم )اجلامعة مجلس أو العلمي اجمللس (األساتذة عموم ميثل . لكل املائوية النسبة يراعي أن بد ال األساتذة لعموم ممثال الهيكل هذا ليكون
.مؤسسة كل خصوصية ومراعاة أعاله مبني هو كما متثيليتهم حسب صنف
االلتتممثثييلليي ااململببااششرر غغييرر ااإلإلننتتخخاابب
7
طارإ
س
دريالت
مل
كا
تلوق
ا
صنف " أ " 2091
صنف " ب " 9620
11711
8
2 ااحلحلاالليي ااإلإلننتتخخااببيي االلققااننوونن
جرعة منقوصة من الدميقراطية
9
²إستبعد ؛ املباشر اإلنتخاب صيغة ²إعتمد إنتخاب يتم حيثاملباشر غير اإلنتخاب مبدأ اجمللس طريق عن اجلامعة رئيس أو العميد أو املدير
املدرسني متثيلية مراعاة دون اجلامعة مجلس أو العلمي املدرسني من العدد نفس العلمي اجمللس مثال يضم إذ
صنف من " أ " في الكبير التفاوت رغم" ب "و كليهما نسب . ²في مجلس أو العلمي اجمللس يكون األحيان غالب
اجلامعة أو العميد أو املدير إلنتخاب عبور بوابة .املوجودة اللوبيات إطار في اجلامعة رئيس
االلققااننوونن ااإلإلننتتخخااببيي ااحلحلاالليي
10
²إنتخاب للمدرسني فقط الترشح فرصة يتيح مقيد : صنف من‐- " أ " مستوى على عميد أو مدير خلطة
متثيليتهم ضعف صورة في حتى املؤسسة . .جامعة رئيس خلطة عالي تعليم أستاذ رتبة في‐- ²لم عددا تضم التي التونسية اجلامعة خصوصية يراع في تتكون والتي الصغرى اجلامعية املؤسسات من كبيرا
"صنف من غالبيته تدريس إطار من معظمها ".ب
االلققااننوونن ااإلإلننتتخخااببيي ااحلحلاالليي
11
اإلقتراع من املشوهة الطريقة هذه : ²أنتجت املدرسني عموم متثل ال دميقراطية غير هياكل ، ²أتاحت زائف غطاء حتت التموقع إعادة إلى اجلامعة أفسدوا ملن الفرصة عقود منذ اجلامعة في متمترسة لوبيات خالل من الشرعية من ، ²أدت وبروز اجلامعية املؤسسات من عدد في اإلنتخابات مقاطعة إلى
إحتجاجية حركات ، ²أفرزت النيابية املدة أثناء اإلشكاليات من العديد ، ²إتسمت الهياكل بهاته والفراغات واإلستقاالت اإلقاالت بكثرة
هذه مع للتعامل قانوني نص غياب جانب إلى الدروس وتعطيل الثقة لسحب وآليات احلاالت .
االلققااننوونن ااإلإلننتتخخااببيي ااحلحلاالليي
12
احلالية اإلقتراع طريقة متثيلية الو دميقراطيةال تبرز عملية أمثلة :
املؤسسات مستوى على : ²في صنف من واحدا مدرسا تضم مؤسسة " أ " القانون له يتيح
وأن العلمي اجمللس في منافسة وبدون آليا يتواجد أن احلالي اإلنتخابي املؤسسة إلدارة الوحيد املترشح يكون ç صورية إنتخابات = تزكية
؛ مقنع تعيني أو
االلققااننوونن ااإلإلننتتخخااببيي ااحلحلاالليي
13
احلالية اإلقتراع طريقة متثيلية الو دميقراطيةال تبرز عملية أمثلة :
املؤسسات مستوى على : ²في تضم مؤسسة 70 منهم مدرسا 7 صنف من " و63 أ " صنف من ب" " على7 إتفق ما إذا 4 صنف من " أ " البعض بعضهم ترشيح على فقط ينتخب صنف كل أن مبا مباشرة إليه يصعدون العلمي اجمللس في
بقي عميد أو مدير خلطة منهم فقط واحد ترشيح قرروا إذا وبالتالي ممثليه ممثلو 63 صنف من مدرسا " ب التسلل في" ç صوري إنتخاب مت
طرف من لعميد 4 جملة من فقط مدرسني 70 مدرسا .
االلققااننوونن ااإلإلننتتخخااببيي ااحلحلاالليي
14
احلالية اإلقتراع طريقة متثيلية الو دميقراطيةال تبرز عملية أمثلة :
اجلامعات مستوى على : ²مجلس يضم إذ متثيلي غير املنتخب اجلامعة 5 صنف من مدرسني و5 أ" " نسب في الكبير التفاوت رغم" ب "صنف من مدرسني
؛ كليهما ²يتم مبجلس التدريس إطار ممثلي قبل من اجلامعة رئيس إنتخاب
اجلامعة 10 ) والعمداء املديرين إلى باإلضافة) املنتخبني مدرسني صنف من وكلهم اجلدد املنتخبني " أ " ما وهو اإلستثناءات عدا ما
؛ األساتذة متثيل في الصنفني بني التوازن إختالل يعمق
االلققااننوونن ااإلإلننتتخخااببيي ااحلحلاالليي
15
خطر كذلك يبرز املدرسني ومتثيلية الدميقراطية غياب في املدير أو العميد أو طرف من القرارات أخذ في الدكتاتورية
رئيس اجلامعة نظرا إلستشارية الهياكل البيداغوجية
املنتخبة
16
3 ااجلجلااممععةة للددممققررططةة ممققتتررححااتت
خطوة على درب الدميقراطية
17
على 2012 بعد إستشارة موسعة ضمت اآلالف من اجلامعيني إنطلقت في جانفي صفحات التواصل اإلجتماعي وفي مختلف اإلنابات احمللية التابعة لنقابة ”إجابة“، توجت
فيفري2012 إعادة تأسيس اجلامعة التونسيةبتنظيم ورشات عمل” 10‐-11‐-12 “ 3‐-4‐-5نوفمبر2013، اجلامعة التونسية بني املعرفة وحتمية اإلصالحوورشات عمل” “
املستويات جميع في املباشر اإلنتخابإتفق أغلبية املشاركني على ضرورة إعتماد صيغة مديري األقسام وأعضاء اجملالس العلمية املمثلني إلطار التدريس والبحث ومديري الدراسات و/أو التربصات باملؤسسات اجلامعية والعمداء واملديرين وأعضاء مجالس اجلامعات املمثلني
الدميقراطية أشكال من راق كشكلإلطار التدريس والبحث ورؤساء اجلامعات ونوابهم التمثيلية لضعف وتفاديا والتقييد واإلقصاء الوصاية عن بعيدا . سنة إلى يعود املطلب هذا أن نذكر ↵ 2011 اجلامعيني غالبية توافق عليه كان حيث عدد املنشور صدور قبيل 29 سيشكل املبدأ هذا إعتماد عدم أن ونؤكد بليل دبر الذي
مؤسساتها وحوكمة التونسية اجلامعة في الدميقراطية احلياة في نكسة .
ااململققتتررححةة ااإلإلققتتررااعع صصييغغةة
18
² إلى جانب إعتماد مبدأ اإلنتخاب املباشر ال بد من أن يعد املترشح مشروعا متكامال مدته ثالث سنوات لتطوير املؤسسة أو اجلامعة في مختلف اجملاالت (بيداغوجيا، بحثيا، تأطيرا، تصرفا في املوارد البشرية واملالية ...) ويتم إيداعه مع سيرة
ذاتية مفصلة في مكتب الضبط باملؤسسة 15 يوما قبل تاريخ إجراء اإلنتخابات مع ضرورة إجراء إجتماعات باملدرسني
للتعريف باملشروع ومناقشته. ² نظرا ألهمية خطة مدير الدراسات و/أو التربصات باملؤسسات
اجلامعية فإننا نقترح إلغاء التعيينات وإعتماد إنتخابه على أساس مبدأ اإلنتخاب املباشر.
االلددميميققررااططييةة للتتددععييمم أأخخررىى إإققتتررااححااتت
19
²إضفاء على الهياكل البيداغوجية املنتخبة عوضا عن التقريرية الصبغة الصبغة اإلستشارية حتى تكون القرارات مبنية على مبدأ الدميقراطية
التشاركية. تكريس مبدأ التداول على حتمل املسؤوليات كآلية من آليات ممارسة ²
الدميقراطية وإتاحة الفرصة جلميع الكفاءات (دورة نيابية قابلة للتجديد مرة واحدة في صورة إعادة اإلنتخاب وبأثر رجعي طيلة
مشوار التدريس). في صورة حصول شغور في أي من اخلطط السالفة الذكر أثناء املدة ²
النيابية ألي سبب من األسباب ال بديل عن تنظيم إنتخابات جديدة لسد الشغور.
إلرساء ثقافة محاسبة الناخبني ملمثليهم نقترح إقرار حاالت لسحب ² الثقة وذلك باألغلبية املوصوفوة: الثلثني.
االلددميميققررااططييةة للتتددععييمم أأخخررىى إإققتتررااححااتت
20
إنتخابات : 2014 أيدينا بني مستقبلنا
التونسية الجامعة دمقرطة
21
top related