ผู ิตนมไทยผล ใต ftapvlo-cnt.dld.go.th/publication/phuek.pdf ·...

การบรหารความเสยงผผลตนมไทย ใต FTA

สถานการณของโคนมและผลตภณฑนมในปจจบน

ปจจบนประเทศไทยมเกษตรกรผเลยงโคนมอยประมาณปจจบนประเทศไทยมเกษตรกรผเลยงโคนมอยประมาณ 2323,,000000 ครอบครวครอบครว

แบงออกเปนแบงออกเปนสมาชกของสหกรณตางๆสมาชกของสหกรณตางๆ 1818,,000 000 ครอบครวครอบครวสมาชกของบรษทเอกชนสมาชกของบรษทเอกชน 55,,000000 ครอบครวครอบครว

มจานวนโคประมาณมจานวนโคประมาณ 500500,,000 000 ตวตวเปนแมโคใหนมประมาณเปนแมโคใหนมประมาณ 300300,,000 000 ตวตวผลตนมไดประมาณผลตนมไดประมาณ 22,,200200 ตนตอวนตนตอวน

รวมเปนปรมาณนานมทผลตไดรวมเปนปรมาณนานมทผลตได 800800,,000000 ตนตน ตอปตอป

สถานการณของโคนมและผลตภณฑนมในปจจบน

มศนยรบนานมดบรวมทงสนมศนยรบนานมดบรวมทงสน 180180 แหงแหง

เปนศนยฯของสหกรณตางๆเปนศนยฯของสหกรณตางๆ 117 117 แหงแหง

เปนศนยฯของเอกชนเปนศนยฯของเอกชน 63 63 แหงแหง

นานมดบทผลตได

นาไปผลตเปนนมโรงเรยนประมาณนาไปผลตเปนนมโรงเรยนประมาณ 40%40%

นาไปผลตเปนนมพาณชยประมาณนาไปผลตเปนนมพาณชยประมาณ 60%60%

ประเทศไทยเรมใชขอตกลง FTA เมอไร

ไทยไทย--ออสเตรเลยออสเตรเลย 11 มกราคมมกราคม 25482548

ไทยไทย--นวซแลนดนวซแลนด 11 กรกฎคมกรกฎคม 25482548

เปรยบเทยบตนทนการผลตของประเทศไทย และประเทศอนๆ

นวซแลนดนวซแลนด 66--77 บาทบาท // กกกก.. ออสเตรเลยออสเตรเลย 77--88 บาทบาท // กกกก.. อนเดยอนเดย 88--99 บาทบาท // กกกก..ประเทศไทยประเทศไทย 99--1010 บาทบาท // กกกก.. เนเธอรแลนดเนเธอรแลนด 1313--1414 บาทบาท // กกกก.. สหรฐอเมรกาสหรฐอเมรกา 1515--1616 บาทบาท // กกกก..

มาตรการลดภาษจาก FTA ไทย-ออสเตรเลยเฉพาะนมและผลตภณนม

1.1. ลดเปนลดเปน 0 0%% ทนททนท ไดแกไดแก

นมผงเลยงทารกนมผงเลยงทารก จากเดมจากเดม 5%5% แลกโตสแลกโตส จากเดมจากเดม 20 20%% เคซนเคซนและและมลคอลบมนมลคอลบมน จากเดมจากเดม 10%10%

มาตรการลดภาษจาก FTA ไทย-ออสเตรเลยเฉพาะนมและผลตภณนม

2.2. ทยอยลดเปนทยอยลดเปน 0%0% ในปในป 25532553 ไดแกไดแก

ไขมนเนยไขมนเนย

อาหารทมนมเปนสวนประกอบอาหารทมนมเปนสวนประกอบ

มาตรการลดภาษจาก FTA ไทย-ออสเตรเลยเฉพาะนมและผลตภณนม

3.3. เพมโควตานาเขาเพมโควตานาเขา 15%15% ตอตอ 5 5 ปป ไดแกไดแก

นมผงขาดมนเนยนมผงขาดมนเนย

นานมและครมนานมและครม

มาตรการลดภาษจาก FTA ไทย-ออสเตรเลยเฉพาะนมและผลตภณนม

4.4. ทยอยยกเลกภาษเหลอทยอยยกเลกภาษเหลอ 0%0% ในปในป 25682568 ไดแกไดแก

เนยเนย เนยแขงเนยแขง นมผงนมผง นมเขมขนนมเขมขน

ผลกระทบจาก FTA ตอเกษตรกรผเลยงโคนม

1.1. ทาใหหมดกาลงใจในการทาใหหมดกาลงใจในการทาอาชพโคนมทาอาชพโคนม ((เพราะทาเพราะทาไปกไมสามารถแขงขนไดไปกไมสามารถแขงขนได))

2.2. โรงงานนมเขมงวดมากขนโรงงานนมเขมงวดมากขน ((โรงงานทางเลอกมากขนโรงงานทางเลอกมากขนไมตองงอเกษตรกรไมตองงอเกษตรกร))

3.3. ตองปรบตวทาฟารมตองปรบตวทาฟารมมาตรฐานมาตรฐาน ซงตองลงทนซงตองลงทนเพมเพม

4.4. ตนทนการผลตทสงขนจากตนทนการผลตทสงขนจากปจจยปจจย วตถดบวตถดบ นามนนามน แรงงานแรงงาน ทาใหไมสามารถทาใหไมสามารถแขงขนกบตางประเทศไดแขงขนกบตางประเทศได

5.5. ผบรโภคหนไปนยมผบรโภคหนไปนยมผลตภณฑสาเรจรปจากผลตภณฑสาเรจรปจากตางประเทศมากกวาของตางประเทศมากกวาของไทยไทย

6.6. โรงงานใชนมผงจากโรงงานใชนมผงจากตางประเทศแทนนานมสดทตางประเทศแทนนานมสดทผลตในประเทศผลตในประเทศ

7.7. เกษตรกรผเลยงโคนมเลกเกษตรกรผเลยงโคนมเลกกจการกจการ ทาใหเกดปญหาทาใหเกดปญหาสงคมอนๆตามมาสงคมอนๆตามมา

แนวทางการบรรเทาผลกระทบจาก FTAทสมาคมผเลยงโคโฮสไตนแหงประเทศไทยเสนอ

1.1. ตองทาใหผบรโภคเลอกตองทาใหผบรโภคเลอกดมนมไทยดมนมไทย

2.2. คมปรมาณการผลตนมคมปรมาณการผลตนมและผลตภณฑนมใหและผลตภณฑนมใหพอดตามความตองการพอดตามความตองการของตลาดของตลาด

3.3. เกษตรกรตองทาบญชเกษตรกรตองทาบญชฟารมฟารม เพอรตนทนการเพอรตนทนการผลตของตวเองผลตของตวเอง

4.4. ตองมการคดเลอกโคทตองมการคดเลอกโคทผลผลตนอยทงผลผลตนอยท

5.5. วางแผนปองกนโรคใหดวางแผนปองกนโรคใหด

6.6. วางแผนการผลตอาหารวางแผนการผลตอาหารสตวใหเพยงพอสตวใหเพยงพอ

7.7. จดทาฟารมมาตรฐานจดทาฟารมมาตรฐาน

8.8. สรางตลาดผลตภณฑนมสรางตลาดผลตภณฑนมไทยไทย

ง

แนวความคดของกรมเจรจาการคาระหวางประเทศ

เกษตรกรไทยมเวลาเกษตรกรไทยมเวลา 1515--2020 ปป ในการสรางในการสรางความเขมแขงใหกบอตสาหกรรมโคนมไทยความเขมแขงใหกบอตสาหกรรมโคนมไทย เพอลดตนทนการผลตเพอลดตนทนการผลต และไดแตงตงและไดแตงตงคณะทางานตดตามผลการเจรจาใหศกษาคณะทางานตดตามผลการเจรจาใหศกษาการปรบโครงสรางอตสาหกรรมโคนมการปรบโครงสรางอตสาหกรรมโคนม

การชวยเหลอจากภาครฐ

จดสรรงบประมาณสาหรบโครงการชวยเหลอจดสรรงบประมาณสาหรบโครงการชวยเหลอเพอการปรบตวของผทไดรบผลกระทบจากเพอการปรบตวของผทไดรบผลกระทบจาก FTAFTAในปในป 2551 2551 ยงมงบประมาณคงเหลอยงมงบประมาณคงเหลอ 100100 ลานบาทลานบาท ทยงรอผเสนอโครงการทยงรอผเสนอโครงการ((สานกงานทดแลคอสานกงานทดแลคอ สานกสทธประโยชนสานกสทธประโยชนทางการคาทางการคา กรมการคาตางประเทศกรมการคาตางประเทศ โทรโทร.. 0202--5474818 5474818 หรอหรอ 1385 1385 www.dft.go.thwww.dft.go.th))

ผลทเกดขนจรง

เกษตรกรหมดกาลงใจเกษตรกรหมดกาลงใจ เลกกจการเลกกจการ ขายโคขายโคนมเขาโรงฆาสตวนมเขาโรงฆาสตว

ปรมาณนานมดบในประเทศหายไปปรมาณนานมดบในประเทศหายไป 30%30%

ปรมาณนมผงนาเขาเพมขนแมราคาจะสงปรมาณนมผงนาเขาเพมขนแมราคาจะสงมากมาก เพราะนานมดบในประเทศไมพอเพราะนานมดบในประเทศไมพอ

การบรหารความเสยง ภายใตกรอบ FTA

ระดบประเทศระดบประเทศ

ระดบผประกอบการระดบผประกอบการ

การบรหารความเสยงภายใตกรอบ FTA ในระดบประเทศ

ถาหากมความเหนพองเปนนโยบายวานานมถาหากมความเหนพองเปนนโยบายวานานมเปนอาหารจาเปนระดบเปนอาหารจาเปนระดบยทธยทธปจจยปจจย ทตองมพอเลยงทตองมพอเลยงพลเมองในประเทศในระดบหนงพลเมองในประเทศในระดบหนง การใชนโยบายนมการใชนโยบายนมโรงเรยนเปนตวชวยใหฟารมโคนมอยไดโรงเรยนเปนตวชวยใหฟารมโคนมอยได ตองทาใหตองทาใหจรงจงและครอบคลมจรงจงและครอบคลม โดยการขยายจานวนวนทเดกโดยการขยายจานวนวนทเดกดมนมออกไปเปนดมนมออกไปเปน 365365 วนวน หรอเพมมออนอกหรอเพมมออนอก เพอเพอเปนตวดดซบนานมดบสวนใหญเอาไวเปนตวดดซบนานมดบสวนใหญเอาไว หรอจดตงหรอจดตงโรงงานนมผงเพอรองรบนานมดบสวนเกนชวงโรงงานนมผงเพอรองรบนานมดบสวนเกนชวงโรงเรยนปดเทอมโรงเรยนปดเทอม แลวจายใหโรงเรยนทอยไกลแลวจายใหโรงเรยนทอยไกลและลาบากในการทาความเยนนมและลาบากในการทาความเยนนม สวนนมทเกนสวนนมทเกนจากจากโควตาโควตานมโรงเรยนใหแตละสหกรณบรหารตามนมโรงเรยนใหแตละสหกรณบรหารตามกลไกตลาดกลไกตลาด

การบรหารความเสยงภายใตกรอบ FTA ระดบผประกอบการเอกชน

เนองจากเปนการเปดเวทใหมการแขงขนอยางเตมทเนองจากเปนการเปดเวทใหมการแขงขนอยางเตมท โดยโดยเราตองสกบคแขงทมความไดเปรยบดานตนทนจงตองเนนเราตองสกบคแขงทมความไดเปรยบดานตนทนจงตองเนนเรองประเดนคณภาพเปนขอตอสเรองประเดนคณภาพเปนขอตอส

ผประกอบการอยาคดแตวาการเปดผประกอบการอยาคดแตวาการเปด FTAFTA กบประเทศกบประเทศออสเตรเลยออสเตรเลย นวซแลนดทาใหไดวตถดบราคาถกมาใชนวซแลนดทาใหไดวตถดบราคาถกมาใช บางครงอาจไมถกเสมอไปบางครงอาจไมถกเสมอไป เพราะนมผงเปนสนคาทมความเพราะนมผงเปนสนคาทมความออนไหวของราคาสงมากออนไหวของราคาสงมาก

เมอถงจดทภาษลดตาลงมากพอเมอถงจดทภาษลดตาลงมากพอ เราอาจจะเหนผลตภณฑเราอาจจะเหนผลตภณฑนมพรอมดมจากออสเตรเลยนมพรอมดมจากออสเตรเลย หรอนวซแลนดเขามาถลมหรอนวซแลนดเขามาถลมตลาดบานเราตลาดบานเรา ผประกอบการจงควรเตรยมพฒนาผลตภณฑผประกอบการจงควรเตรยมพฒนาผลตภณฑใหพรอมตอสใหพรอมตอส

3.3. สรางผลตภณฑทมคณภาพสงสรางผลตภณฑทมคณภาพสง ((ใชแนวทางเกษตรอนทรยใชแนวทางเกษตรอนทรยในการผลตในการผลต))

4.4. สรางนวตกรรมเสมอสรางนวตกรรมเสมอ ((โยเกรตโยเกรตรสใหมรสใหม,, ไอศกรมหลากรสไอศกรมหลากรส,, อาหารอาหารออรออรแกแกนคนคใหมๆใหมๆ และลาสดและลาสด นมเบดไทมนมเบดไทม))

5.5. ทฤษฎชางทฤษฎชาง 4 4 ขาขา ((มธรกจควบคทสอดประสานและมธรกจควบคทสอดประสานและทดแทนทดแทน))

1.1. นอมเอาพระราชดารสของนอมเอาพระราชดารสของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวมาพระบาทสมเดจพระเจาอยหวมาเปนแนวทางเปนแนวทาง คอคอ การดาเนนธรกการดาเนนธรกอยางพอเพยงอยางพอเพยง ทาธรกจแบบเกษตรทาธรกจแบบเกษตรผสมผสานไมทาอะไรเพยงอยางผสมผสานไมทาอะไรเพยงอยางเดยวเดยว

2.2. เนนการพงพาตนเองเนนการพงพาตนเอง

แนวทางของแดรโฮม

จจ