april 2015 van: plopsaland nv voor: het hernieuwen en … · 2015. 5. 28. · kennisgevingsdossier...
Post on 19-Jan-2021
0 Views
Preview:
TRANSCRIPT
Kennisgevingsdssier
April 2015
VAN: Plopsaland NV
VOOR: het hernieuwen en veranderen van
attractiepark Plopsa De Panne
GELEGEN: De Pannelaan 68
8660 De Panne
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 1
Inhoud
Coördinaten van de initiatiefnemer ...................................................................................................... 6
Team van deskundigen ....................................................................................................................... 7
1 Inleiding ............................................................................................................................................ 9
1.1 Beknopte beschrijving van het project .................................................................................... 9
1.2 Verantwoording en doelstelling van het project .................................................................... 10
1.3 Toetsing m.e.r.-plicht van het project en verdere besluitvormingsproces............................. 10
2 Algemene inlichtingen .................................................................................................................... 13
2.1 Plopsaland De Panne ........................................................................................................... 13
2.2 Voorgeschiedenis .................................................................................................................. 14
3 Ruimtelijke, juridische en beleidsmatige situering van het project ................................................ 19
3.1 Ruimtelijke situering .............................................................................................................. 19
3.2 Juridische en beleidsmatige randvoorwaarden ..................................................................... 36
3.3 Referentiesituatie .................................................................................................................. 48
3.4 Mogelijke ontwikkelingsscenario’s ........................................................................................ 48
4 Beschrijving van pretpark Plopsaland NV De Panne .................................................................... 49
4.1 Opbouw van het projectgebied ............................................................................................. 49
4.2 Capaciteit en werkregime ...................................................................................................... 50
4.3 Tewerkstelling ....................................................................................................................... 51
4.4 Transport ............................................................................................................................... 52
4.5 Beschrijving van de hoofdactiviteiten .................................................................................... 56
4.6 Ondersteunende activiteiten ................................................................................................. 62
5 Beschrijving alternatieven .............................................................................................................. 65
5.1 Nulalternatief ......................................................................................................................... 65
5.2 Doelstellingsalternatieven ..................................................................................................... 65
5.3 Locatie- en inrichtingsalternatieven ...................................................................................... 65
5.4 Uitvoeringsalternatieven ........................................................................................................ 66
6 Milieuaspecten en proces-geïntegreerde milieumaatregelen ........................................................ 67
6.1 Waterhuishouding en project-geïntegreerde maatregelen ................................................... 67
6.2 Luchtemissies en projectgeïntegreerde maatregelen ........................................................... 71
6.3 Geluidsemissies en project-geïntegreerde maatregelen ...................................................... 72
6.4 Hulpstoffen en afvalstromen en grondverzet ........................................................................ 72
6.5 Energieverbruik en energiebesparende maatregelen ........................................................... 74
6.6 Risico-activiteiten m.b.t bodem- en grondwaterverontreiniging en maatregelen .................. 75
7 Afbakening reikwijdte milieu-disciplines/ingreep-effect-matrix ...................................................... 76
8 IMPACTANALYSE ......................................................................................................................... 80
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 2
8.1 Inleiding ................................................................................................................................. 80
8.2 Discipline Mens-Mobiliteit ...................................................................................................... 81
8.3 Discipline oppervlaktewater .................................................................................................. 90
8.4 Discipline ‘Lucht’ ................................................................................................................... 94
8.5 Discipline ‘Geluid’ .................................................................................................................. 96
8.6 Discipline Mens – socio-organisatorische aspecten en gezondheid .................................. 101
8.7 Overige disciplines .............................................................................................................. 102
9 Interdisciplinaire gegevensoverdracht ......................................................................................... 104
10 Grensoverschrijdende informatie-uitwisseling ........................................................................ 104
11 Leemten in de kennis .............................................................................................................. 104
12 Voorstel inhoudstafel MER ...................................................................................................... 105
13 Lijst van afkortingen ................................................................................................................ 107
14 Verklarende woordenlijst ......................................................................................................... 110
15 Bijlagen .................................................................................................................................... 112
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 3
LIJST FIGUREN
Figuur 3-1 Situering van Plopsaland De Panne t.o.v. de Franse Grens (bron: www.geopunt.be) ....... 19 Figuur 3-2 Ligging Plopsaland De Panne t.o.v. omgeving (bron: Google Maps) ................................. 20 Figuur 3-3 Situering Plopsaland De Panne op stratenplan (bron: www.geopunt.be; geraadpleegd op
03/07/2014) ........................................................................................................................................... 20 Figuur 3-4 Situering Plopsaland De Panne op orthofoto (bron: geo-vlaanderen.agiv.be) .................... 21
Figuur 3-5 Situering projectgebied op topografische kaart (bron: dov.vlaanderen.be) ........................ 21 Figuur 3-6 Wegen in de buurt van Plopsaland De Panne (bron: Google Maps) .................................. 22 Figuur 3-7 Basisvarianten Onderzoekspiste 1 (parkeren maximaal gekoppeld aan huidige
hoofdparking) en onderzoekspiste 2 (parkeren maximaal gekoppeld aan de omleidingsweg) (bron :
kennisgevingsnota 2 april 2014 betreffende plan-MER parkeersysteem gekoppeld aan de
omleidingsweg Adinkerke) .................................................................................................................... 23 Figuur 3-8 Gewestplan in de omgeving van Plopsaland De Panne (bron: geo-vlaanderen.agiv.be) .. 24 Figuur 3-9 Grafisch plan RUP Plopsaland herziening, gemeente De Panne (bron : toelichtingsnota dd.
7 juni 2013) oranje zone : zone voor toeristische voorzieningen : zone voor dag- en verblijfsrecreatie
met gearceerde deel als overdruk : zone non-aeficandi als voorgebied en randzone bij de bebouwing
.............................................................................................................................................................. 27 figuur 3-10: Atlas van de woonuitbreidingsgebieden in omgeving van Plopsaland De Panne (bron:
dov.vlaanderen.be) ............................................................................................................................... 28 Figuur 3-11 Watertoetskaart in de omgeving van Plopsaland De Panne (bron: agiv) (donker blauw:
effectief overstromingsgevoelig, lichtblauw: mogelijk overstromingsgevoelig) ..................................... 29 Figuur 3-12 Ligging dorpskernen, bedrijven en kwetsbare functies in de omgeving van Plopsaland De
Panne (bron: www.geopunt.be) ............................................................................................................ 30
Figuur 3-13 Ligging Natura 2000-gebieden nabij Plopsaland De Panne (bron : agiv.be) .................... 30 Figuur 3-14 Ligging VEN-gebieden nabij Plopsaland De Panne (bron : agiv.be)................................. 31
Figuur 3-15 Ligging natuurreservaten nabij Plopsaland De Panne (bron : geopunt.be) ...................... 31 Figuur 3-16 Ligging van Plopsaland De Panne t.o.v. biologische waarderingskaart (bron : agiv.be) .. 32 Figuur 3-17 Beschermde gebieden Duinendecreet en Natura 2000-gebied in omgeving van
Plopsaland De Panne (bron : geopunt.be) ....................................................................................... 33
Figuur 3-18 Ligging beschermde stads- en dorpsgezichten en monumenten in omgeving van
Plopsaland De Panne (bron: Geoportaal onroerend erfgoed) .............................................................. 34 Figuur 3-19 Ligging SEVESO-bedrijven omgeving Plopsaland De Panne (bron : geopunt.be) ........... 35
Figuur 4-1 Projectgebied Plopsaland De Panne op orthofoto (bron www.geopunt.be) ........................ 49 Figuur 4-2 Openingskalender Plopsaland De Panne 2014 .................................................................. 51
Figuur 4-3 Ontsluiting gemotoriseerd verkeer (bron : Figuur 2 P165 mobiliteitstoets, BuroMove
oktober 2014) ........................................................................................................................................ 53
Figuur 4-4 Toegangswegen en parkings ter hoogte van Plopsaland De Panne NV (bron : Plopsaland
De Panne) ............................................................................................................................................. 54 Figuur 4-5 Parkeermogelijkheden en openbaar vervoer in de buurt van Plopsaland De Panne (bron :
Plopsaland De Panne) .......................................................................................................................... 55
Figuur 4-6 Overzicht van alle attracties in Plopsaland De Panne......................................................... 58 Figuur 4-7 Overzicht van alle shows in Plopsaland De Panne ............................................................. 58 Figuur 4-8 Parkplan Plopsaland ............................................................................................................ 61
Figuur 4-9 Ligging hoogspanningscabines bij Plopsaland De Panne .................................................. 63 Figuur 6-3 Opslagplaatsen gevaarlijke producten bij Plopsaland De Panne ........................................ 73 Figuur 8-1 Schematische voorstelling te onderzoeken ontsluitings- (BP) en ontwikkelingsscenario’s
(MP) ................................................................................................ Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd.
Figuur 8-2 Situering projectgebied ten opzichte van waterlopen met aanduiding meetpunten inzake
kwaliteit (bron : geoloket.vmm.be) ........................................................................................................ 91 Figuur 8-3 Ligging van Plopsaland en omgeving op het bestemmingsplan ......................................... 97
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 4
Figuur 8-4 Voorgestelde meetpunten omgevingsgeluid ....................................................................... 98
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 5
LIJST TABELLEN
Tabel 1-1 Deskundigen en medewerkers BOVA ENVIRO + NV en externe deskundigen .................... 7 Tabel 2-1 Ligging kadastrale percelen .................................................................................................. 13 Tabel 2-2 Overzicht van de geldende milieuvergunningen/meldingen van Plopsaland NV ................. 15 Tabel 2-3 Opgelegde bijzondere voorwaarden NV Plopsaland ............................................................ 16 Tabel 2-4 Vergunningshistoriek Plopsaland nv (niet limitatief) ............................................................. 17
Tabel 3-1 Legende gewestplan ............................................................................................................. 25 Tabel 3-2 Juridische randvoorwaarden, relevantie en relatie met MER ............................................... 37 Tabel 3-3 Beleidsmatige randvoorwaarden, relevantie en relatie met MER ........................................ 45 Tabel 4-1 Huidig aantal bezoekers Plopsaland De Panne ................................................................... 50 Tabel 4-2: kenmerken van de verschillende attracties en shows ......................................................... 59
Tabel 6-1 Geloosde afvalwaterhoeveelheden bij Plopsaland De Panne .............................................. 68 Tabel 6-2 Gemiddelde geloosde concentraties heffingscampagne 2013 ............................................. 68 Tabel 6-3 Effluentnormen eigen waterzuiveringsinstallatie voor Plopsaland De Panne (bron
aanbieding Waterleau 3.14.870 10/10/2014) ........................................................................................ 69 Tabel 6-4 Effluentnormen eigen waterzuiveringsinstallatie voor Plopsaland De Panne (bron
aanbieding Global Water Engeneering 51014 13/02/2015) .................................................................. 70 Tabel 6-5 Vlarebo-activiteiten bij Plopsaland NV De Panne in referentiesituatie ................................. 75
Tabel 7-1 Ingreep-effectmatrix voor de hervergunning en verandering van Plopsaland De Panne ..... 79 Tabel 8-1: Beoordelingskader mobiliteit ................................................................................................ 84
Tabel 8-2 Effectbeoordeling Langzaam verkeer ................................................................................... 85 Tabel 8-3 Effectbeoordeling barrièrewerking ........................................................................................ 86 Tabel 8-4 Effectbeoordeling verkeersleefbaarheid ............................................................................... 86
Tabel 8-5 Effectbeoordeling verkeersveiligheid .................................................................................... 87 Tabel 8-6 Effectbeoordeling openbaar vervoer : bereikbaarheid.......................................................... 87
Tabel 8-7 Effectbeoordeling openbaar vervoer doorstroming .............................................................. 87 Tabel 8-8 Effectbeoordeling bereikbaarheid (gemotoriseerd verkeer) ................................................. 88
Tabel 8-9 Effectbeoordeling parkeren ................................................................................................... 88 Tabel 8-10 Capaciteitsbeoordeling PTV Vistro ..................................................................................... 89
Tabel 8-11 Capaciteitsbeoordeling voorrangskruispunten en rotondes ............................................... 89 Tabel 8-12 Indeling zuurstof Prati-index ............................................................................................... 92 Tabel 8-13 Indeling Belgische Biotische Index ..................................................................................... 92
Tabel 8-14 Percentage normoverschrijding permanente (gemiddelde) impact .................................... 94 Tabel 8-15 Overzicht methodologie – effectbespreking lucht ........................................................ 95 Tabel 8-16 Noodzaak tot vertaling van de effecten in milderende maatregelen ........................... 96
Tabel 8-17 Milieukwaliteitsnorm voor geluid in open lucht ................................................................... 97 Tabel 8-18 Richtwaarden voor specifiek geluid in open lucht ....................................................... 99 Tabel 8-19 Richtwaarden voor fluctuerend, incidenteel, impulsachtig en intermitterend geluid
in open lucht ...................................................................................................................................... 100 Tabel 8-20 Significantiekader geluid ............................................................................................... 100
Tabel 8-21 Koppeling met milderende maatregelen ...................................................................... 101
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 6
Coördinaten van de initiatiefnemer
Naam: Plopsaland NV
Exploitatiezetel: De Pannelaan 68
8660 De Panne
Maatschappelijke zetel: De Pannelaan 68
8660 De Panne
Telefoonnummer: 058/420202
Email contactpersoon: d.debeuselinck@plopsa.be
KBO-nummer: 0466.400.051
VE-nummer: 2.092.834.584
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 7
Team van deskundigen
Voor de coördinatie en de samenstelling van het MER wordt beroep gedaan op het
milieuadviesbureau BOVA ENVIRO+ NV, met uitbatingszetel: Kwadestraat 151A bus 31/32 8800
Roeselare (tel: 051/23.20.90, fax: 051/23.20.99, info@enviroplus.be).
Het MER wordt opgemaakt onder de coördinatie van mevr. Ann Top (MER-deskundige discipline
water en lucht). De coördinator wordt bijgestaan door medewerkers van BOVA ENVIRO+ nv en
interne deskundigen.
Deskundigen en medewerkers BOVA ENVIRO+ NV en externe deskundigen
Tabel 1-1 Deskundigen en medewerkers BOVA ENVIRO + NV en externe deskundigen
Discipline
Oppervlaktewater
Mevr. M. Messiaen
Erkend MER-deskundige voor
oppervlaktewater (MER/EDA/712-C)
Erkenning tot 22/03/2016
Lucht
Mevr. A. Top
erkend MER-deskundige voor lucht
(MER/EDA-576/V2)
Erkenning tot 31/12/2099
Geluid Mevr. L. Muyshondt
Erkend MER-deskundige voor geluid
(MER/EDA-746/V2)
Erkenning tot 31/12/2099
Mens-Mobiliteit Mevr. Eveline Staelens
Erkend MER-deskundige mens-mobiliteit
(MER/EDA-699-V1)
Erkenning tot 31/12/2099
Mens-ruimtelijke aspecten en gezondheid Mevr. A. Top
Grondwater en Fauna en Flora Mevr. M. Messiaen
Bodem Mevr. V. Mampaey
Landschap, bouwkundig erfgoed en archeologie,
energie, afval
Ondersteuning coördinator en deskundigen
Mevr. I. Dauwe
Coördinatie Mevr. A. Top
Het wordt niet nodig geacht om de disciplines Bodem, Grondwater en Fauna en Flora, Landschap,
bouwkundig erfgoed en archeologie en discipline Mens (ruimtelijke aspecten en gezondheid) door
een erkend MER-deskundige te laten behandelen (zie hoofdstuk 7, Afbakening reikwijdte
disciplines/Ingreep-effect-matrix).
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 8
Interne deskundigen
De volgende personen zullen hun medewerking verlenen bij de opmaak van het project-MER
Dhr. David De Beuselinck : Safety Director Plopsa
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 9
1 Inleiding
1.1 Beknopte beschrijving van het project
Plopsaland De Panne, het vroegere Melipark, is een themapark van Studio 100 en maakt deel uit van de
Plopsagroep.
De huidige milieuvergunning voor het attractiepark verstrijkt op 18 juli 2016. Daar de Plopsagroep ook in
de toekomst het attractiepark in De Panne verder wenst te zetten, wenst Plopsaland NV dan ook een
hernieuwde milieuvergunning te verkrijgen en bijkomende stedenbouwkundige vergunningen.
Tegelijkertijd voorziet Plopsaland NV in een regularisatie van de inmiddels gerealiseerde theaterzaal en
Mayaland Indoor en een verdere aanpassing/uitbreiding van de toegangs- en parkeermodaliteit.
Voor een uitgebreide bespreking van het MER-project en de daaraan gekoppelde milieu- en
stedenbouwkundige vergunningsaanvragen wordt verwezen naar 2.2 en hoofdstuk 4.
Voor de hervergunning en geplande wijziging/uitbreiding/toevoeging dient een milieuvergunnings- en
stedenbouwkundige aanvraag ingediend te worden. Voor de m.e.r.-plichtige activiteiten dient bij elke
vergunningsaanvraag een goedgekeurd MER of ontheffing of mer-screeningsnota gevoegd te
worden. Dit document met een synthese van de positieve en negatieve effecten evenals de
voorgestelde milderende maatregelen, dient als hulp bij het beslissingsproces betreffende de
milieuvergunningsaanvraag en stedenbouwkundige aanvraag.
De inrichting, incl. lozing van bedrijfsafvalwater vormt dan ook het project in de zin van art. 4.1.1,§1,5°
van titel IV van het DABM.
Milieueffectrapportage (m.e.r.) is een instrument om de doelstellingen en beginselen van het
milieubeleid te helpen realiseren, nl. het voorzorgsbeginsel en het beginsel van preventief handelen.
Het m.e.r.-proces is een juridisch-administratieve procedure waarbij vooraleer een activiteit of ingreep
(projecten, beleidsvoornemens zoals plannen en programma's) plaatsvindt, de milieugevolgen ervan
op een wetenschappelijk verantwoorde wijze worden bestudeerd, besproken en geëvalueerd. Het is
een belangrijk hulpmiddel voor de overheid om te beslissen of een bepaald project zal toegelaten of
vergund worden en onder welke voorwaarden.
Het decreet betreffende milieueffect- en veiligheidsrapportage van 18 december 2002 (B.S. 13
februari 2003) voorziet in een m.e.r.-procedure opgebouwd uit verschillende stappen:
- Opstellen van een kennisgeving door een team van deskundigen.
De kennisgeving omvat naast een beschrijving van het project en de relevante
randvoorwaarden, een voorstel inzake te onderzoeken disciplines en samenstelling van een
team van deskundigen en per discipline een beschrijving van de methodologie die in het MER
zal gehanteerd worden bij de inhoudelijke uitwerking van de disciplines.
De kennisgeving is een openbaar document dat ter inzage wordt gelegd aan het publiek.
- De opmaak van richtlijnen door de Dienst Mer op basis van opmerkingen geformuleerd naar
aanleiding van de terinzagelegging en de adviezen van de bevoegde instanties.
- Opmaak van een ontwerp-MER dat voorgelegd wordt voor advies aan de bevoegde instanties.
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 10
- Opmaak van een finaal MER, rekening houdend met de opmerkingen van de bevoegde
instanties, dat dient goedgekeurd te worden door de bevoegde overheid, de Dienst Mer. Het
finaal MER wordt een publiek document na goed- of afkeuring.
1.2 Verantwoording en doelstelling van het project
Het betreft een milieueffectrapport in het kader van de hervergunning (huidige milieuvergunning
verloopt op 18 juli 2016) en geplande veranderingen van Plopsaland De Panne.
Daarbij worden volgende wijzigingen/uitbreidingen/toevoegingen gepland:
- Verdere uitbreiding en/of vervanging van attracties (doorlopend) op vergunde
percelen
- Nieuw restaurant op deel van vergund perceel 412V
- Eventuele eigen waterzuivering al dan niet op nieuw perceel (zie alternatieven)
- Eventuele uitbreiding van de parking 4 op basis van realisatie omleidingsweg
(zie ontwikkelingsscenario)
In het kader van bovenvermelde geplande veranderingen werd een RUP ‘Plopsaland herziening’
goedgekeurd bij besluit van 5 september 2013 door de deputatie van de provincie West-Vlaanderen.
Voor een eventuele eigen waterzuivering op nieuw perceel en voor een eventuele uitbreiding van
parking 4 is nog een bestemmingswijziging noodzakelijk.
1.3 Toetsing m.e.r.-plicht van het project en verdere
besluitvormingsproces
In het kader van de hervergunning en geplande veranderingen dient de toetsing te gebeuren aan de
m.e.r.-plicht.
De lijst van m.e.r.-plichtige activiteiten in Vlaanderen is opgenomen in het Besluit van de Vlaamse
Regering van 10 december 2004, gepubliceerd op 17 februari 2005, houdende vaststelling van een
lijst van categorieën van projecten onderworpen aan milieueffectrapportage. Er wordt een
onderscheid gemaakt tussen projecten die overeenkomstig artikel 4.3.2, § 1 van het MER/VR-decreet
van 18 december 2002 steeds aan de project-m.e.r. worden onderworpen (bijlage I), de projecten
waarvoor overeenkomstig artikel 4.3.2, § 2 en § 3 van het decreet al dan niet een gemotiveerd
verzoek tot ontheffing kan worden ingediend (bijlage II) en de projecten waarvoor overeenkomstig
artikel 4.3.2, § 2bis en § 3bis van het decreet al dan niet een project-m.e.r.-screeningsnota kan
worden opgesteld (bijlage III).
Op basis van de oppervlakte en verkeersgenererende werking vallen de activiteiten van het
recreatiepark Plopsaland De Panne onder toepassing van de volgende rubrieken van de bijlage II van
het besluit:
- Rubriek 12a:
“Vakantiedorpen, hotelcomplexen buiten stedelijke zones, permanente kampeer- en
caravanterreinen, themaparken, skihellingen, skiliften en kabelspoorwegen, met bijhorende
voorzieningen,
o Met een terreinoppervlakte van 5 ha of meer, of
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 11
o Met een verkeersgenererende werking van pieken van 1000 of meer personenauto-
equivalenten per tijdsblok van 2 uur
- Rubriek 13 b:
“wijziging of uitbreiding van projecten van bijlage I, II of III, waarvoor reeds een vergunning is
afgegeven, die zijn of worden uitgevoerd, wanneer die wijziging of uitbreiding aanleiding geeft tot een
overschrijding van de in bijlage II genoemde drempelwaarden (niet in bijlage I of in rubriek 13.a) van
bijlage II opgenomen wijziging of uitbreiding). Van deze overschrijding van de drempelwaarde is
sprake ofwel als de drempelwaarde van bijlage II voor het eerst wordt overschreden door het
samenvoegen van de reeds vergunde en de nog te vergunnen activiteiten (=project) ofwel als de
verschillende uitbreidingen samen, sinds de laatst verleende ontheffing of goedgekeurd MER (voor
zover deze bestaan), groter zijn dan de drempelwaarde van bijlage II.
Voor het geplande project kan een ontheffingsdossier worden opgesteld waarin een gemotiveerd
verzoek tot ontheffing van de project-milieueffectrapportageplicht wordt gericht naar de Dienst Mer.
Het ‘al dan niet’ een project-MER opstellen voorafgaand aan de vergunningsaanvraag is afhankelijk
van een aantal criteria zoals vermeld in bijlage II van het MER/VR-decreet dd. 18 december 2002.
Evenwel wordt er afgezien van het indienen van een dergelijk verzoek tot ontheffing, gezien in het
verleden nog geen MER werd opgemaakt. Het MER zal aangeven welke effecten kunnen verwacht
worden en waar nodige milderende of compenserende maatregelen voorstellen.
Het goedgekeurde MER zal deel uitmaken van de aanvraag van de milieuvergunning en
stedenbouwkundige vergunning voor de geplande veranderingen.
Een aantal belangrijke stappen in het milieuvergunningsproces zijn de volgende:
- maximaal 30 dagen na het indienen van de milieuvergunningsaanvraag bij de Deputatie volgt
eventueel de volledig-en ontvankelijkheidsverklaring.
- vervolgens start de gemeente binnen de 10 dagen een openbaar onderzoek op, waarin ook
een openbare hoorzitting plaatsvindt.
- na advies van de gemeente en de betrokken instanties wordt door de bevoegde instantie de
vergunning al dan niet verleend. Dit dient te gebeuren binnen een periode van 4 maanden,
verlengbaar tot 6 maanden na volledig- en ontvankelijkheidsverklaring.
Een aantal belangrijke stappen in het stedenbouwkundig vergunningsproces zijn:
- maximaal 30 dagen na het indienen van de vergunningsaanvraag bij het college van
burgemeester en schepenen van Stad De Panne volgt eventueel de volledig-en
ontvankelijkheidsverklaring.
- vragen voor een vergunning waarvoor een milieueffectenrapport moet worden opgemaakt,
zijn te allen tijde aan een 30 dagen durend openbaar onderzoek onderworpen.
- na advies van de betrokken instanties wordt door het college van burgemeester en
schepenen de vergunning al dan niet verleend. Dit dient te gebeuren binnen een termijn van
105 dagen na volledig- en ontvankelijkheidsverklaring.
Rekening houdend met de termijnen van de verschillende procedures die dienen genomen te worden
(mer-procedure en procedure vergunningsaanvragen), wordt door de initiatiefnemer volgende
planning vooropgesteld:
- indiening ontwerp-MER : juli 2015
- goedkeuring van het MER: september 2015
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 12
- indienen milieuvergunningsaanvraag en stedenbouwkundige vergunningsaanvraag :
september 2015
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 13
2 Algemene inlichtingen
2.1 Plopsaland De Panne
Voorliggende kennisgeving heeft betrekking op de hervergunning en verandering van het
attractiepark Plopsaland gelegen te De Panne. Momenteel bedraagt de oppervlakte van het terrein
303.361 m². Dit wil zeggen dat de MER-drempel van 5 ha momenteel overschreden wordt. In tweede
instantie wenst het attractiepark nog uit te breiden betreffende attracties en inzake parking en
waterzuivering (deels op reeds vergunde percelen en deels op nog nieuwe percelen).
De inrichting met wijzigingen/uitbreidingen en toevoegingen* zijn voorzien op volgende kadastrale
percelen:
Tabel 2-1 Ligging kadastrale percelen
Provincie Gemeente Afdeling Sectie Perceel Oppervlakte (m²)
West-Vlaanderen De Panne 3de
C 401/L2 64.286
401/K2 13.734
401/M2 33
403/Z2 2.254
405/V4 42.264
412/V 91.969
413/G 15.346
413/H 838
453/G 8.761
453/H 33.758
502/T 13.601
502/W 16.517
502R* WZI?
TOTAAL 303.361
De ligging van de kadastrale percelen in de bestaande en toekomstige situatie is terug te vinden in
het kadastraal plan gevoegd in bijlage 1. De rode asteriks duidt mogelijke locaties aan van een eigen
waterzuiveringsinstallatie (zie 5.3 Locatie- en inrichtingsalternatieven).
Recentelijk is naast het recreatiepark een subtropisch zwembad geopend. Het zwembad, tevens ter
vervanging voor het verouderde stedelijk zwembad van De Panne, is een autonoom functionerende
inrichting, afzonderlijk van het naastliggende recreatiepark. Het zou dus in feite probleemloos ook op
een andere locatie kunnen worden geplaatst en uitgebaat. Voor die inrichting werd dan ook een
aparte milieuvergunning aangevraagd en bekomen.
In het MER dat zal worden opgemaakt voor de hervergunning en verandering van het recreatiepark,
wordt het subtroppisch zwembad PlopsAqua en het nog geplande hotel nabij het recreatiepark, niet
beschouwd als deeluitmakend van het project. In het project-MER zal wel - waar relevant - de impact
van het zwembad en het hotel meegenomen worden in de beoordeling van de effecten.
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 14
2.2 Voorgeschiedenis
2.2.1 Historiek
In 1932 werd het pretpark gesticht door Albéric Florizoone, onder de naam Melipark. Eind 1999 werd
het park verkocht aan Studio 100 samen met VTM.
Op 29 april 2000 opende het park de deuren met vele veranderingen en nieuwigheden. De daarop
volgende jaren werden nieuwe attracties geopend. In 2006 werd het logo veranderd en sindsdien
heet het pretpark Plopsaland De Panne, dit om het onderscheid te maken met de andere
vennootschappen uit de Plopsagroep in Vlaanderen : Plopsa Indoor Hasselt en Plopsaqua en de
Plopsawinkel in het Wijnegem Shopping Center.
In 2008 werd het park grotendeels gerenoveerd en verder uitgebreid met een aantal nieuwe
attracties. Op 28 mei 2008 nam Plopsaland een nieuwe ingang in gebruik, die uitgeeft op de nieuwe
Plopsa-boulevard, een overdekte straat waar onder meer de nieuwe gastenservice en de grootste
Studio 100-winkel van de Benelux te vinden is.
In de zomer van 2011 opende Plopsaland Mayaland, een indoorhal gethematiseerd naar het figuurtje
Maya de Bij. Deze hal telt een 10-tal nieuwe attracties, 2 restaurants en een winkel.
Begin 2012 wordt het restaurant en voormalig kantoorgebouw de Vergulde Fazant gesloopt, in april
2012 is er een gloednieuw en moderner personeelsgebouw.
In 2013 opent niet alleen een nieuw theatergebouw, achteraan in het park krijgt ook Wickie de Viking
een eigen gebied. In de Wickie Zone openen twee nieuwe attracties, twee nieuwe horecapunten en
een winkel. In 2014 is een volwaardig station gebouwd voor Wickie The Battle en nog een extra
snackbar gemaakt.
De hoofdzetel van de Plopsagroep is gelegen in hoofdpark Plopsaland De Panne. De burelen van de
groep bevinden zich boven de grote Plopsawinkel aan de ingang van het park.
2.2.2 Administratieve voorgeschiedenis
MILIEUVERGUNNINGEN
Een eerste exploitatievergunning werd afgeleverd onder het ARAB-stelsel aan de toenmalige Meli NV
en dateert van 04/03/1982. De basismilieuvergunning voor het attractiepark in De Panne werd
verleend door de Bestendige Deputatie op 18/07/1996 voor een termijn die eindigt op 18/07/2016.
Met deze vergunning werden de lopende ARAB-vergunningen van daarvoor geregulariseerd naar het
Vlarem-stelsel.
In 2000 gebeurde dan een overname van Meli NV door Plopsaland NV (voorheen NV Themapark).
De basisvergunning werd daarna diverse malen aangepast via verschillende besluiten.
Een overzicht van de vergunningsbeslissingen is opgenomen in onderstaande tabel.
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 15
Tabel 2-2 Overzicht van de geldende milieuvergunningen/meldingen van Plopsaland NV
Beslissingsdatum Referentie Voorwerp Einddatum
18/07/1996 38008/27/A/1 Vergunning voor het verder exploiteren
en veranderen van een attractiepark door
uitbreiding en toevoeging. Toegekend
aan Meli NV
18/07/2016
20/10/2000 318/2/E/1 Overname Meli NV door Plopsaland NV
(voorheen NV Themapark)
18/07/2016
10/05/2001 38008/27/3/A/1 Vergunning om een attractiepark uit te
breiden en te wijzigen
18/07/2016
12/12/2002 38008/27/3/M/2 Aktename met als voorwerp het
exploiteren of veranderen van een klasse
3-rubriek bij een klasse 1-inrichting
(attractiepark)
18/07/2016
12/01/2006 38008/27/3/A/2 Vergunning met als voorwerp een
attractiepark uit te breiden met 2
attracties en een airco-installatie in de
grote theaterzaal (120 kW)
18/07/2016
02/07/2007 318/2/E/5 Aktename meldingsplichtige inrichting
van klasse 3 ingediend door T&T
Fireworks. Tijdelijke opslag van vuurwerk
op 6, 7 en 8 juli 2007 (CBS)
-
14/08/2014 38008/27/3/M/3 Aktename bovengrondse
propaangastank 1750 l
18/07/2016
In bijlage 2 is de indelingslijst gevoegd betreffende de momenteel vergunde situatie en de bestaande
situatie.
Ten opzichte van de huidig vergunde situatie werden zijn volgende veranderingen doorgevoerd :
- Theatertent (schouwspelzaal) achteraan verwijderd
- Verschillende nieuwe attracties, horeca puntjes, toiletblokken en winkels
verspreid over het park
- Nieuwe theaterzaal (schouwspelzaal)
- Nieuw Mayaland (Indoor pretpark met 10 verschillende attracties, 2 horeca
puntjes en een winkel)
- Nieuw personeelsgebouw
- Wijziging in aantal en soort dieren in het park
- Vervanging en uitbreiding van aantal transformatoren
- Uitbreiding van aantal vast opgestelde accumulatoren
- Uitbreiding van aantal koelinstallaties, luchtcompressoren en vermindering van
airconditioningsinstallaties
- Uitbreiding van opslag gassen in verplaatsbare recipiënten
- Uitbreiding van opslag in verpakkingen van maximaal 25 L of kg
- Opslagtank diesel en stationaire motor voor sprinklerinstallatie
- Uitbreiding van opslag vloeistoffen met ontvlammingspunt hoger dan 100°C
- Wasserij met was- en droogmachines
- Verwijdering aantal feestzalen en schouwspelzalen
- Wijziging schouwspelzaal naar polyvalente zaal
- Verwijdering lunapark
- Uitbreiding stookinstallaties
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 16
BIJZONDERE MILIEUVERGUNNINGSVOORWAARDEN
Tabel 2-3 geeft een overzicht van de relevante bijzondere vergunningsvoorwaarden die in het verleden werden opgelegd bij de toegekende exploitatie- en
milieuvergunningen. In de laatste kolom staat aangeduid of het bedrijf voldoet aan deze bijzondere voorwaarde.
Tabel 2-3 Opgelegde bijzondere voorwaarden NV Plopsaland
Datum Referenti
e
Omschrijving bijzondere voorwaarden Voldaan?
18/07/1
996
38008/27/
A/1
Na het bekomen van de vergunning dient onverwijld een adequaat situeringsplan bezorgd.
De feestzaal met dansgelegenheid dient te voldoen aan de voorwaarden voor nieuwe inrichtingen volgens afdeling
5.32.2 van Vlarem II oa. m.b.t. het uitvoeren van een volledig akoestisch onderzoek.
De exploitant dient een uitvoeringsplan voor te leggen waarop de volledige rioleringsinfrastructuur voor zowel
afvalwater als regenwater wordt weergegeven en waaruit blijkt dat het regenwater van daken en verhardingen in
het oppervlaktewater wordt geloosd.
Op het moment dat deze milieuvergunning definitief is geworden houdt de vroeger verleende lozingsvergunning op
te bestaan.
OK
OK
OK
OK
10/05/2
001
38008/27/
3/A/1
Binnen een termijn van 6 maand na het verlenen van de vergunning toont de exploitant, aan de hand van een
oriënterend geluidsonderzoek, aan dat de circustent ’t Groot Theater kan uitgebaat worden overeenkomstig de
geluidsvoorwaarden van het Vlarem II en zonder abnormale geluidshinder voor de omwonenden; dit
geluidsonderzoek dient uitgevoerd te worden door een erkend deskundige in de discipline “Geluid” en binnen
dezelfde termijn overgemaakt te worden aan de afdelingen Milieuvergunningen en Milieu-Inspectie.
De exploitant dient de gebruikte materialen en de constructiebeveiliging, de toegangs-, uitgangs- en
evacuatiewegen, de elektrische installatie en de verlichting en de noodverlichting van de circustent ’t Groot Theater
te laten evalueren door een extern deskundige.
OK
OK
12/12/2
002
38008/27/
3/M/2
/
12/01/2
006
38008/27/
3/A/2
/
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 17
STEDENBOUWKUNDIGE VERGUNNINGEN
Voor de uitbouw van het pretpark zijn reeds heel wat stedenbouwkundige vergunningen afgeleverd.
Hieronder volgt een kort overzicht vanaf 2005.
Tabel 2-4 Vergunningshistoriek Plopsaland nv (niet limitatief)
Datum Referentie Omschrijving vergunning
26/09/2005 Slopen van een magazijn
23/01/2006 Bouwen attractie starflyer
27/02/2006 Bouwen van een attractie ‘supersplash’ en verplaatsen van
swingboat, bumperboats en hangbrug
18/07/2006 Bouwen van een attractie ‘Wasmachine’
19/03/2007 Bouwen van kikkermolen, konijntjesbaan en emmerfontein
12/07/2007 Bouwen van nieuwe inkomzone met winkel en burelen
12/07/2007 Bouwen van een verkeerspark
28/01/2008 Bouwen attractie ‘Mega-Mindy’
31/03/2008 Bouwen van guesthouse met sanitair en kennel
31/03/2008 Bouwen van kassagebouw
19/06/2008 Wijziging inkomzone en burelen (verg. 2007/11)
05/09/2008 Bouwen van een coaster + omleggen van tracé plopsa
express
02/02/2009 Bouwen Anubis-station voor coaster en magazijn horeca
en sanitair Big & Betsy hoeve
19/03/2010 Afbraak panoramische toren
13/09/2010 Uitbreiden sanitair guesthouse met 6 damestoiletten
13/09/2010 Slopen horeca-punt ‘Mr. Spaghetti’
07/01/2011 Bouwen van een indoorhal met aanhorigheden
23/04/2011 Bouwen van een attractie wizzy en woppy
10/05/2011 Slopen restaurant ‘De Vergulde Fazant’, kantoren,
pomphuis en arcade en dempen van een vijver
17/05/2011 Regularisatie (10/62): bouwen van een indoorhal
23/08/2011 Bouwen personeelsgebouw en uitbreiding bestaande
burelen
11/10/2011 Plaatsen van een gascabine (vervangen bestaande te
slopen cabine nr. 31-46)
02/10/2012 Bouwen van een indoor waterpark en theater
11/12/2012 Afbraak theatertent, inrichten wickie-zone en verleggen
treinspoor
11/12/2012 Bouwen van een kiosk op het dorpsplein
15/04/2013 Bouwen publiekszaal (theater)
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 18
2.2.3 Uitgevoerde milieu-studies
- Geluidstudie theatertent 16/07/2011
- OBO ter hoogte van technische ruimte centraal op terrein
- Mobiliteitsplannen Plopsaland
- Plan-MER omleiding doortocht Adinkerke (goedgekeurd in 2012)
- Screeningsnota plan-mer-plicht gemRUP Plopsaland (herziening en uitbreiding) (2013)
- Toelichtingsnota herziening en uitbreiding gemRUP Plopsaland (2013)
- Kennisgevingsnota en richtlijnen plan-MER Parkeersysteem gekoppeld aan de
omleidingsweg Adinkerke (april-juni 2014)
- Mobiliteitstoets en voortoets/passende beoordeling in kader van
milieuvergunningsaanvraag PlopsAqua (september 2014)
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 19
3 Ruimtelijke, juridische en beleidsmatige situering van
het project
3.1 Ruimtelijke situering
3.1.1 Algemene situering met toegangswegen en afstand tot gewest-/landsgrens
Het bestaande pretpark en de geplande veranderingen zijn gelegen aan de De Pannelaan 68 in De
Panne, op ca. 3 km van de Franse grens (zie Figuur 3-1).
Figuur 3-1 Situering van Plopsaland De Panne t.o.v. de Franse Grens (bron: www.geopunt.be)
Figuur 3-2 geeft de ligging van het recreatiepark weer t.o.v. de omgeving. Daarnaast is het
projectgebied ook gesitueerd op stratenplan, orthofoto en topografische kaart.
Het projectgebied ligt ter hoogte van de De Pannelaan (N34), ten noorden van de dorpskern
Adinkerke en ten zuiden van de dorpskern De Panne. Het gebied wordt ten zuiden begrensd door de
trambaan met tramhalte van de kusttram en het station van De Panne. Ten noorden ligt de
Duinhoekstraat (N386) en het Calmeynbos. Ten oosten primeert de landbouwfunctie en ten westen
wordt het pretpark begrensd door een camping. Langsheen de De Pannelaan en de Duinhoekstraat
komen tal van woningen voor.
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 20
Figuur 3-2 Ligging Plopsaland De Panne t.o.v. omgeving (bron: Google Maps)
Figuur 3-3 Situering Plopsaland De Panne op stratenplan (bron: www.geopunt.be; geraadpleegd op 03/07/2014)
Plopsaland De
Panne
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 21
Figuur 3-4 Situering Plopsaland De Panne op orthofoto (bron: geo-vlaanderen.agiv.be)
Figuur 3-5 Situering projectgebied op topografische kaart (bron: dov.vlaanderen.be)
De bereikbaarheid en de toegangswegen zijn op onderstaande figuur weergegeven. Plopsaland De
Panne is bereikbaar via de E40 (afrit Adinkerke) of de N39 (Veurnekeiweg – Duinkerkekeiweg). In de
buurt van het pretpark bevindt zich een tramhalte van de kusttram en het treinstation van De Panne.
De N34 vormt een onderdeel van de ‘kamstructuur’ die het stedelijk netwerk van de kust ontsluit.
Deze kamstructuur bestaat uit de E40 als hoofdweg en uit primaire wegen als ‘tanden’, die de
verschillende badplaatsen ontsluiten. De N34 verzamelt bijgevolg het verkeer naar het
hoofdwegennet voor de ontsluiting van De Panne als badplaats en voor Plopsaland als pretpark.
Plopsaland De
Panne
Plopsaland De
PAnne
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 22
Figuur 3-6 Wegen in de buurt van Plopsaland De Panne (bron: Google Maps)
Bij druk toeristisch verkeer zowel van de badplaats De Panne als van Plopsaland, is de huidige
inrichting van de N34 echter niet afgestemd op deze verzamelende rol. Hierdoor treden knelpunten
op inzake verkeersafwikkeling, met effecten op het vlak van verkeersveiligheid, verkeersleefbaarheid
en bereikbaarheid. Om de mobiliteitsproblemen in en rond Adinkerke op te lossen heeft het
Agentschap Wegen en Verkeer plannen om een GRUP op te maken voor een oostelijke omleiding
van de doortocht van Adinkerke (zie volgend punt). Deze omleiding loopt vanaf het
aansluitingscomplex met de E40 en zal ongeveer ter hoogte van de toegang van Plopsaland terug
aansluiten op de N34. De plan-MER voor de weg zelf werd reeds goedgekeurd op 14 juni 2012. Het
eigenlijke RUP kan pas opgemaakt worden, indien ook de milieueffecten van een parking binnen de
contouren van de oostelijke omleidingsweg worden bestudeerd op planniveau. De procedure omtrent
het plan-MER voor het parkeersysteem gekoppeld aan de omleidingsweg Adinkerke is momenteel
lopende. Uit de kennisgevingsnota en ontwerp-plan-MER blijkt dat twee onderzoekspistes worden
voorgesteld. Onderzoekspiste 1 focust op een verdeling van de verschillende bezoekersstromen aan
de westelijke en oostelijke zijde van de N34 en tramlijn, mat maximaal gebruik van de bestaande
parking P2. De bezoekers uit het noorden worden naar P2 geleid. De bezoekers uit het zuiden tijdens
de ochtendspits naar P4. De bezoekers uit het zuiden die meer verspreid over de dag aankomen,
kunnen eveneens parkeren op P2. De bezoekers voor zwembad en hotel worden naar P3 geleid.
Onderzoekspiste 2 focust op een maximale koppeling tussen het parkeersysteem voor Plopsaland en
de omleidingsweg, met maximaal gebruik van de nieuwe parking P4. Enkel de bezoekers uit het
noorden worden naar P2 geleid. De bezoekers uit het zuiden naar P4. De bezoekers voor het
zwembad en hotel worden naar P3 geleid.
In de basisvariant wordt uitgegaan van parkeren op het maaiveldniveau. In de variant meerlagig
parkeren worden voor elke parkeerzone de milieueffecten onderzocht van het parkeren in de hoogte
(bron: Grontmij, 2014 – plan MER voor het parkeersysteem gekoppeld aan de omleidingsweg
Adinkerke). Het plan-MER werd recentelijk ingediend ter goedkeuring bij dienst Mer.
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 23
Figuur 3-7 Basisvarianten Onderzoekspiste 1 (parkeren maximaal gekoppeld aan huidige hoofdparking) en onderzoekspiste 2 (parkeren maximaal gekoppeld aan de omleidingsweg) (bron : kennisgevingsnota 2 april 2014 betreffende plan-MER parkeersysteem gekoppeld aan de omleidingsweg Adinkerke)
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 24
3.1.2 Situering volgens bestemmingsplannen
Een uittreksel uit het gewestplan Veurne-Westkust, goedgekeurd bij K.B. van 06/12/1976, met de
situering van Plopsaland De Panne, wordt weergegeven in onderstaande figuur.
Het pretpark is volgens het gewestplan gelegen in gebied voor dagrecreatie. Aangrenzend bevindt
zich ten zuiden een gebied voor gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut. Langsheen de
Duinhoekstraat en De Pannelaan is er lintbebouwing aanwezig. Verder ten noorden bevindt zich een
groot natuurgebied en natuurreservaat. De landbouwfunctie overheerst ten oosten van het pretpark.
Ten westen wordt het terrein omgeven door landschappelijk waardevol agrarisch gebied en gebied
voor dag- en verblijfsrecreatie. Ten noordoosten ligt een begraafplaats (gebied voor
gemeenschapsvoorzieningen) en een gebied voor toeristische recreatieparken (TRP).
Figuur 3-8 Gewestplan in de omgeving van Plopsaland De Panne (bron: geo-vlaanderen.agiv.be)
De legende van het gewestplan is weergegeven in Tabel 3-1.
Plopsaland NV
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 25
Tabel 3-1 Legende gewestplan
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 26
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 27
Het gewestplan is in het projectgebied geheel vervangen door het gemeentelijk RUP ‘Plopsaland’,
goedgekeurd op 14 januari 2010. Dit RUP maakte het mogelijk een verblijfsfunctie zoals een hotel te
integreren op de terreinen van het pretpark. In 2007 werd door Plopsaland reeds een masterplan
opgemaakt als aanleiding voor dit RUP. Echter door de geplande bouwwerken van het zwembad
bleek deze zone voor verblijfsrecreatie echter niet meer toereikend op de plaats waar ze was
voorgesteld in het goedgekeurde RUP. Daarom werd een herzieningsRUP opgemaakt om deze
zonering en de huidige voorschriften te wijzigen. De rechtstreekse aanleiding voor de herziening van
dit RUP was de inplanting van een zwembad, met een dubbele functie : het is enerzijds een indoor
waterpark en fungeert daarnaast ook als gemeentelijk zwembad.
Bij besluit van 5 september 2013 heeft de deputatie van de provincie West-Vlaanderen het
gemeentelijk RUP ‘Plopsaland herziening’ voor de gemeente De Panne goedgekeurd. Het
volledige RUP valt onder de bestemming ‘categorie 3 recreatie’ (zie Figuur 3-9).
Figuur 3-9 Grafisch plan RUP Plopsaland herziening, gemeente De Panne (bron : toelichtingsnota dd. 7 juni 2013) oranje zone : zone voor toeristische voorzieningen : zone voor dag- en verblijfsrecreatie met
gearceerde deel als overdruk : zone non-aeficandi als voorgebied en randzone bij de bebouwing
Ten zuidwesten van het terrein is een gebied aangeduid als woonuitbreidingsgebied, waarvan deels
niet vrijgegeven.
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 28
figuur 3-10: Atlas van de woonuitbreidingsgebieden in omgeving van Plopsaland De Panne (bron: dov.vlaanderen.be)
Zoals hierboven reeds aangehaald, heeft het Agentschap Wegen en Verkeer plannen om een GRUP
op te maken voor een oostelijke omleiding van de doortocht van Adinkerke. Deze omleiding loopt
vanaf het aansluitingscomplex met de E40 en zal ongeveer ter hoogte van de toegang van
Plopsaland terug aansluiten op de N34. De plan-MER voor de weg met aantal mogelijke scenario’s
werd goedgekeurd op 14 juni 2012.
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 29
3.1.3 Situering t.o.v. overstromingsgebieden en waterwingebieden
De site is gelegen in het Ijzerbekken en ligt volgens de watertoetskaart deels in effectief
overstromingsgevoelig gebied (zie Figuur 3-11) (parking).
Figuur 3-11 Watertoetskaart in de omgeving van Plopsaland De Panne (bron: agiv) (donker blauw: effectief overstromingsgevoelig, lichtblauw: mogelijk overstromingsgevoelig)
Het dichtste beschermingsgebied voor grondwaterwinning (Sint-André) is gelegen op ca. 5 km te
Koksijde.
3.1.4 Situering t.o.v. woningen, bedrijven en kwetsbare functies
Recentelijk is er op de plaats van het voormalig restaurant en kantoorgebouw “ De vergulde fazant”
een zwembad gebouwd, dat in maart 2015 opende voor het grote publiek. Het gebouw is voorzien
van een golfslagbad, een wedstrijdbad, een wildwaterbaan, kinderbaden, een boomhuis, 2 hot
whirlpools, 4 glijbanen en een buitenbad. Daarnaast is het gebouw voorzien van kleedruimten en een
douche- en toiletgroep. De gemeente De Panne is sinds 2010-2011 gestart met een zoektocht naar
een geschikte locatie voor de bouw van een nieuw gemeentelijk zwembad. Wegens een gebrek aan
een ruimtelijk-stedenbouwkundig geschikte locatie op haar grondgebied is door het gemeentebestuur
aan Plopsaland NV gevraagd het oorspronkelijk voorziene zwembad ten behoeve van het geplande
hotel uit te breiden tot een waterpark met alle faciliteiten. Het zwembad heeft een dubbele functie :
het is enerzijds een indoor waterpark en fungeert daarnaast ook als gemeentelijk zwembad.
In de directe omgeving overheerst woongebied, natuurgebied (zie verder) en landbouwfunctie. Het
centrum van Adinkerke bevindt zich op 500 m ten zuiden van het bedrijf. Ten noordwesten op ca. 1,5
km is de dorpskern van De Panne gelegen.
De dichtstbijzijnde scholen en kinderopvang bevinden zich telkens in de kern van Adinkerke en De
Panne. Het meest nabije ziekenhuis is de Sint-Augustinuskliniek te Veurne (op ca. 5 km ten
zuidoosten). In het centrum van De Panne bevinden zich nog twee rusthuizen en twee
serviceflatgebouwen. In de buurt van het pretpark situeren zich geen grote bedrijventerreinen.
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 30
Figuur 3-12 Ligging dorpskernen, bedrijven en kwetsbare functies in de omgeving van Plopsaland De Panne (bron: www.geopunt.be)
3.1.5 Situering t.o.v. natuur
Plopsaland De Panne bevindt zich op ca. 175 m van een deelgebied van het EG-
Habitatrichtlijngebied ‘Duingebieden inclusief Ijzermonding en Zwin’ (BE 2500001).
Het pretpark is tevens gelegen op ca. 600 m afstand van het EG-vogelrichtlijngebied ‘Westkust’
(BE2500121).
Binnen het habitatrichtlijngebied is tevens een VEN-gebied afgebakend, nl. ‘Westkust’ (nr. 101 GEN,
datum van invoegetreding: 8/06/2009). Het GEN-gebied ‘Westkust’ is eveneens aangeduid als een
natuurgebied.
Figuur 3-13 Ligging Natura 2000-gebieden nabij Plopsaland De Panne (bron : agiv.be)
BE2500001
BE2500121
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 31
Figuur 3-14 Ligging VEN-gebieden nabij Plopsaland De Panne (bron : agiv.be)
Ten westen van Plopsaland De Panne bevindt zich het Vlaams natuurreservaat ‘Westhoek’ (V-001).
Ten noordoosten bevinden zich de Vlaamse natuurreservaten ‘Houtsaegerduinen’ (V-024) en
‘Duinzoom Oosthoek’ (V-066). Het natuurreservaat de ‘Westhoek’ (345 ha) maakt deel uit
van ‘Duinen en Bossen van De Panne’, het grootste aaneengesloten duinengebied van de Vlaamse
kust.
Figuur 3-15 Ligging natuurreservaten nabij Plopsaland De Panne (bron : geopunt.be)
Gen 101
V-024
V-001
V-066
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 32
De biologische waarderingskaart, versie 2 geeft aan dat het habitatrichtlijngebied ‘Duingebieden
inclusief Ijzermonding en Zwin’ in hoofdzaak bestaat uit biologisch zeer waardevol gebied (z) met hier
en daar ook biologisch waardevolle gebieden. Verder blijkt ook uit de biologische waarderingskaart
dat het natuurgebied een faunistisch voornaam gebied betreft.
Plopsaland De Panne bevat een complex van biologisch minder waardevolle en waardevolle
elementen (mw) bestaand uit loofhoutaanplant (exclusief populier) (n) en terrein met recreatie-
infrastructuur (uv).
Figuur 3-16 Ligging van Plopsaland De Panne t.o.v. biologische waarderingskaart (bron : agiv.be)
3.1.6 Beschermde gebieden Duinendecreet
De onderstaande kaart met de beschermde gebieden Duinendecreet geeft aan dat een zuidelijke
strook van het habitatrichtlijngebied ‘Duinengebieden inclusief Ijzermonding en Zwin’ bestaat uit
beschermd duingebied’.
Plopsaland De Panne is niet gelegen in ‘beschermd duingebied’ en ook niet in een ‘voor het
duingebied belangrijk landbouwgebied.
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 33
Figuur 3-17 Beschermde gebieden Duinendecreet en Natura 2000-gebied in omgeving van Plopsaland De Panne (bron : geopunt.be)
3.1.7 Situering t.o.v. landschappen en bouwkundig erfgoed
Figuur 3-18 (landschapsatlas) toont de kaart met het geïnventariseerd en/of beschermd onroerend en
landschappelijk erfgoed.
Ten noorden, ten westen en ten oosten van Plopsaland De Panne bevindt zich de ankerplaats
‘Westhoekduinen – Duinen Cabourg – De Moeren – overgang plateau van Izenberge’ (MB
24/12/2008). Het natuurreservaat Westhoek is aangeduid als beschermd landschap. Op ca. 300 m
ten zuiden en 500 m ten noordoosten van Plopsaland De Panne bevinden zich de beschermde
monumenten ‘Belgische Militaire begraafplaats van De Panne’. De Britse Militaire begraafplaats ligt
op ca. 750 m ten zuiden van het pretpark Plopsaland. Op ca. 1,5 km en 2,5 km ten zuidwesten
bevinden zich respectievelijk de beschermde monumenten ‘Domein Cabour Adinkerke’ en
‘Cabourgweg (veldbatterij Adinkerke)’, welke tevens als beschermde landschappen zijn aangeduid. In
de buurt liggen ook nog enkele bouwkundige relicten zoals o.a. Station Adinkerke-De Panne,
Plopsaland
De Panne
BE2500001
BE2500121
BE2500001
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 34
Adinkerke Churchyard Extension, Burgerhuis, Gemeentehuis-Herberg en Parochiekerk Sint-
Audomarus.
Figuur 3-18 Ligging beschermde stads- en dorpsgezichten en monumenten in omgeving van Plopsaland De Panne (bron: Geoportaal onroerend erfgoed)
3.1.8 Situering t.o.v. SEVESO-bedrijven
In de nabije omgeving van Plopsaland De Panne zijn geen SEVESO-bedrijven gelegen (op meer dan
10 km te Veurne).
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 35
Figuur 3-19 Ligging SEVESO-bedrijven omgeving Plopsaland De Panne (bron : geopunt.be)
Plopsaland
De Panne
SEVESO-
bedrijf
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 36
3.2 Juridische en beleidsmatige randvoorwaarden
De relevante juridische en beleidsmatige randvoorwaarden worden weergegeven in onderstaande
tabellen. Telkens wordt een omschrijving gegeven, wordt aangeduid wat de relatie is met het project
en in welk deel de randvoorwaarde in het kennisgevingsdossier aan bod komt.
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 37
Tabel 3-2 Juridische randvoorwaarden, relevantie en relatie met MER
Juridische randvoorwaarden Omschrijving Relatie met het project Referentie
Decreet inzake ruimtelijke ordening en
ruimtelijke planning + Vlaamse Codex
Ruimtelijke Ordening en diverse
uitvoeringsbesluiten
Hierin wordt het beleid inzake stedenbouwkundige
vergunning en de organisatie van de ruimtelijke
ordening in Vlaanderen geregeld.
De bedoeling is dat een
stedenbouwkundige
vergunningsaanvraag ingediend wordt
tegelijkertijd met de
milieuvergunningsaanvraag
Zie 2.2.2
Gewestplan Veurne-Westkust (K.B.
06/12/1976 + wijzigingen)
Het gewestplan duidt de (hoofd)bestemming(en) van
de gronden in een regio aan: uitgangspunt van de
gebruiksfuncties van de mens.
De inrichting is gelegen binnen het
gewestplan van Veurne-Westkust. De
bestemming van het projectgebied
volgens het gewestplan is
weergegeven op Figuur 3-8. Het terrein
is gelegen in een gebied voor
dagrecreatie.
Zie 3.1.2
RUP’s:
- Gem. RUP’s
- PRUP’s
- GRUP’s
RUP’s veranderen vaak essentiële zaken aan het
gewestplan en dienen steeds geraadpleegd te
worden.
Het gewestplan is in het projectgebied
vervangen door het gemeentelijk RUP
‘Plopsaland’, goedgekeurd op 14
januari 2010. Bij besluit van 5
september 2013 heeft de deputatie
van de provincie West-Vlaanderen het
gemeentelijk RUP ‘Plopsaland
herziening’ goedgekeurd.
Zie 3.1.2
MER-decreet en -besluit
Dit decreet en het besluit bepalen of voor een project
een MER dient te worden opgemaakt.
Voor geplande activiteiten dient een
MER of verzoek tot ontheffing te
worden ingediend. Het project valt
onder rubriek 12 a) en 13 b) van
bijlage II van het besluit.
Zie 1.3
Milieuvergunningendecreet en het
uitvoeringsbesluit VLAREM I
Dit regelt de milieuvergunning voor hinderlijke
inrichtingen in het Vlaamse Gewest.
Voor het project zal een
milieuvergunning (hervergunning +
verandering) worden aangevraagd.
Zie 2.2.2
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 38
Het uitvoeringsbesluit VLAREM II Vlarem II regelt de milieuvoorwaarden voor
hinderlijke inrichtingen: bevat o.a.
milieukwaliteitsnormen, algemene en sectorale
milieuvoorwaarden.
Voor dit project zal aan de
voorwaarden van Vlarem II moeten
worden voldaan.
Zie 2.2.2
Richtlijn Industriële Emissies (IED)
(Europese Richtlijn 2010/75/EU van
24/11/10) + omzetting in
Milieuvergunningendecreet en titel I en II
van het Vlarem en bijlagen
De richtlijn herschikt en herziet een aantal bestaande
richtlijnen, waaronder de vroegere IPPC-richtlijn.
Voor activiteiten opgenomen in bijlage I van de IED-
richtlijn, geldt dat emissiegrenswaarden (incl.
lozingsnormen) minstens i.o. dienen te zijn met deze
die haalbaar geacht worden mits toepassing van
BBT.
- -
EU-richtlijn 2008/50/EG betreffende de
luchtkwaliteit en schonere lucht voor
Europa (t.v.v. richtlijnen 96/62, 1999/30,
2000/69, 2002/3 en 2004/107) +
omzetting daarvan in Vlarem II van
1/06/1995 en vele wijzigingen
Vormt de basis voor een luchtkwaliteitsbeleid binnen
de Europese Unie met o.a. een globaal kader
waarmee EU luchtkwaliteit beoordeeld en beheerd
wordt, vastleggen van alarmdrempels en
grenswaarden, maatregelen voor verbeteren van de
luchtkwaliteit...
De luchtemissie en -metingen voor het
project dienen in overeenstemming te
zijn met de richtlijn en de omzetting
ervan in Vlarem II.
Zie 6.2 en 8.3
NEC-Richtlijn (2001/81) en NEC
reductieprogramma
De NEC-richtlijn (NEC: National Emission Ceilings,
nationale emissieplafonds), impliceert het opnemen
van bindende emissieplafonds voor SO2, NOx, VOS
en NH3 in de verschillende lidstaten. In Vlaanderen
zijn deze plafonds opgenomen in Vlarem II
(emissiereductieprogramma’s, zie Vlarem II).
Er zijn luchtemissies bij Plopsaland De
Panne.
Zie 6.2 en 8.3
Europese verordening 2037/2000 dd.
19/06/00 inzake ozonafbrekende stoffen
en verordening 842/2006 dd. 17/05/06
inzake gefluoreerde broeikasgassen en
Vlarem II bijlage 5.16.5
Regelt het gebruik en bezit van ozonafbrekende
stoffen en gefluoreerde broeikasgassen uit koel- en
luchtbehandelingsinstallaties.
Er worden koelmiddelen gebruikt . Zie 6.2 en 8.3
Besluit van de Vlaamse Regering inzake
de evaluatie en de beheersing van het
omgevingslawaai (22/07/2005)
Dit besluit heeft als doelstelling het omgevingslawaai
en de hieruit voortkomende geluidshinder en
schadelijke effecten te vermijden, te voorkomen of te
verminderen en een goede geluidskwaliteit te
Het project omvat een aantal geluid
producerende activiteiten, waarvan de
impact dient te worden onderzocht.
Zie 6.3 en 8.4
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 39
bewaren.
Discussienota 2008, LNE afdeling Lucht,
hinder, Risicobeheer, Milieu& gezondheid
– gedifferentieerde referentiewaarden
omgevingslawaai
Het project omvat een aantal geluid
producerende activiteiten, waarvan de
impact dient te worden onderzocht.
Zie 6.3 en 8.5
Grondwaterdecreet (sinds 1999
opgenomen in Vlarem)
Reglementering van het gebruik van grondwater, het
voorkomen en de vergoeding van schade en de
heffingen op de winning van grondwater.
- -
Beschermingszones van
waterwingebieden (grondwaterwinningen
categorie C) (B.Vl.Reg. 27/03/85)
Nagaan van verbodsbepalingen in de
waterwingebieden en beschermingszones type I, II
en III ter bescherming van de grondwaterlagen.
Het dichtstbijzijnde
beschermingsgebied voor
waterwinning is gelegen op ca. 5 km te
Koksijde.
Zie 6.1
Bodemdecreet en VLAREBO Wettelijk kader voor de beperking van
bodemverontreiniging, de verwijdering van
bodemverontreiniging en de regeling voor
grondverzet.
Momenteel zijn er VLAREBO-
activiteiten aanwezig. In het verleden
werd reeds een bodemonderzoek
uitgevoerd ter hoogte van het
projectgebied.
Zie 6.6 en 8.6
Kaderrichtlijn Water / Decreet Integraal
Waterbeleid en uitvoeringsbesluiten en
uitvoeringsbesluit inzake de watertoets
Het doel van dit decreet is een integraal waterbeleid
dat gericht is op het gecoördineerd en geïntegreerd
ontwikkelen beheren en herstellen van
watersystemen, met het oog op het bereiken van
randvoorwaarden die nodig zijn voor het behoud van
dit watersysteem als dusdanig, en met het oog op het
multifunctioneel gebruik, waarbij de behoeften van de
huidige en komende generaties in rekening worden
gebracht. De analyse en evaluatie van het al dan niet
optreden van een schadelijk effect en de op te
leggen voorwaarden om dat effect te vermijden, te
beperken, te herstellen of te compenseren, gebeurt
in de ‘watertoets’. Art. 8 van het decreet bepaalt dat
In het pretpark wordt water gebruikt en
afvalwater geloosd. Door het project
zal de waterbalans gewijzigd worden
De elementen nodig voor het uitvoeren
van de watertoets dienen aangeleverd
te worden in het MER. Het terrein van
het pretpark is deels gelegen in
mogelijk overstroombaar gebied. De
parking ligt deels in effectief
overstroombaar gebied.
Zie 6.1 en 8.2
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 40
een watertoets dient uitgevoerd te worden bij elke
vergunningsaanvraag, plan of programma en dat de
elementen voor het uitvoeren van de watertoets
dienen aangeleverd te worden in het MER.
Wet bescherming oppervlaktewater
(waterkwaliteitsdoelstellingen en
lozingsvoorwaarden opgenomen in
Vlarem II, afvalwaterheffing)
Reglementering van de handelingen die
oppervlaktewaterverontreiniging kunnen
veroorzaken.
De lozing van het afvalwater van het
pretpark dient rekening te houden met
de milieukwaliteitsdoelstelling van de
ontvangende waterloop, de algemene
en sectorale lozingsvoorwaarden uit
Vlarem II.
Zie 6.1 en 8.2
Bestemming
oppervlaktewater/milieukwaliteitsnormen
oppervlaktewater
Duidt de oppervlaktewateren aan bestemd voor
drinkwaterproductie, zwemwater, viswater en
schelpdierwater. De milieukwaliteitsnormen voor de
verschillende bestemmingen zijn opgenomen in het
VLAREM.
Het projectgebied is gelegen nabij de
Langeleed en de Kruislanggeleed.
Deze waterlopen hebben geen
bestemming toegekregen en dienen
dus te voldoen aan de
milieukwaliteitsnormen. Deze
waterlopen zijn geklasseerd als type
Kleine beek.
Zie 6.1 en 8.2
Onbevaarbare waterlopen +
wijzigingsdecreet dd. 28/02/2014
De wet deelt de waterlopen in verschillende
categorieën in, met telkens opgave van de
beheerder.
Het projectgebied wordt doorkruist
door een onbevaarbare waterloop van
2e categorie (VHA-code 11025), welke
uiteindelijk overgaat in de Langeleed
(onbevaarbare waterloop, 2e
categorie). Ten westen wordt het
pretpark begrensd door een zijtak van
de Langeleed, nl. de Kruislanggeleed
(onbevaarbare waterloop, 2e
categorie), welke uitmondt in het
kanaal Plassendale-Duinkerken
(bevaarbaar).
Zie 6.1 en 8.2
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 41
Ministeriele omzendbrief betreffende de
verwerking van bedrijfsafvalwater via de
openbare zuiveringsinfrastructuur en de
uitvoeringsbesluiten
De vuilvrachten dienen te worden getoetst aan de
door de overheid vastgelegde grenswaarden en
inzake debieten om het bedrijfsafvalwater te kunnen
lozen op de openbare riolering.
Het bedrijfsafvalwater en huishoudelijk
afvalwater worden geloosd in de
openbare riolering welke het water
afvoert naar de RWZI in De Panne
(Adinkerke)
Zie 6.1 en 8.2
B.Vl.Reg. dd. 1/10/2004 inzake
hemelwatervoorzieningen + nieuwe
verordening B.Vl.Reg. dd. 5/07/2013
Bepaalt de verplichte hemelwatervoorzieningen bij
aanleggen of heraanleggen van verhardingen en
bouwen of verbouwen van gebouwen.
De (bijkomende)
verharding/bebouwing dient te voldoen
aan de hemelwaterverordening.
Zie 6.1 en 8.2
Wet van 3 juni 1957 betreffende de
Polders (B.S. 21/06/1957) en Wet van 5
juli 1956 betreffende de Wateringen (B.S.
05/08/1956), Koninklijk besluit van 20
januari 1958 van het politiereglement
betreffende polders en wateringen
Polders en wateringen zijn openbare besturen die
voor een bepaald gebied een gunstige
waterhuishouding moeten creëren.
Het projectgebied bevindt zich in de
Polder Noordwatering Veurne.
Zie 6.1 en 8.2
Mestdecreet B.Vl. Reg. dd. 23/01/91
(B.S. 17/12/1997) en
uitvoeringsbesluiten; Nieuw mestdecreet
dd. 22/12/2006 met diverse
uitvoeringsbesluiten
Regeling van productie van dierlijke mest,
aanwending van dierlijke mest en oprichting
Mestbank (VMM).
Voor de dierlijke mest afkomstig van
de dieren in het park, dient voldaan te
worden aan de bepalingen van dit
decreet.
Zie 4.4 en 8.6
Materialendecreet en het
uitvoeringsbesluit Vlarema (vervangt het
vroegere Afvalstoffendecreet en Vlarea)
Het Vlarema bundelt de uitvoeringsbesluiten bij het
Materialendecreet. Vlarema bevat meer
gedetailleerde voorschriften over afvalstoffen,
grondstoffen, selectieve inzameling, vervoer, de
registerplicht en de uitgebreide
producentenverantwoordelijkheid. Het
Materialendecreet implementeert de Europese
kaderrichtlijn (EG) 2008/98 voor het beheer van
afvalstoffen in Vlaanderen en verankert het
duurzaam materialenbeheer. Het nieuwe decreet
vertrekt van de vaststelling dat een integrale kijk op
de materiaalketen nodig is om een blijvende
Voor het project dient getoetst of
voldaan wordt aan de voorwaarden
van het materialendecreet en de
uitvoeringsbesluiten, in het bijzonder
m.b.t. de bepalingen inzake de
afvalstoffen.
Zie 4.4 en 8.6
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 42
oplossing te vinden voor het afvalvraagstuk.
Decreet betreffende het natuurbehoud en
het natuurlijk milieu en bijhorende
uitvoeringsbesluiten
Hierbij staan een planmatige aanpak
(natuurbeleidsplan), een horizontaal beleid (stand still
principe en zorgplicht), gebiedsgericht en
soortengericht beleid centraal.
Het project zelf is in niet gelegen in
een VEN-gebied, IVON-gebied of
natuurreservaat. Ten noorden van het
pretpark ligt het GEN-gebied Westkust
en natuurreservaat Westhoek, welke
deel uitmaken van het EG-
Habitatrichtlijngebied ‘Duingebieden
inclusief Ijzermonding en Zwin’ (BE
2500001) en het EG-
vogelrichtlijngebied ‘Westkust’
(BE2500121).
Zie 3.1 en 8.6
VEN/IVON-gebieden
Het Vlaams Ecologisch netwerk en het Integraal
Verwevings-en Ondersteunend Netwerk is een
geheel van gebieden waarin een specifiek beleid
inzake natuurbehoud wordt gevoerd.
Het project zelf ligt niet in een VEN-of
IVON-gebied. Ten noorden van het
pretpark ligt het GEN-gebied Westkust.
Zie 3.1 en 8.6
Ramsar-gebieden De Ramsar-conventie is een internationale
overeenkomst inzake watergebieden (draslanden)
die van internationale betekenis zijn, in het bijzonder
als woongebied voor watervogels. Het doel van deze
conventie is "het behoud en het oordeelkundig
gebruik van alle watergebieden door middel van
plaatselijke, regionale en nationale acties en
internationale samenwerking, als bijdrage tot het tot
stand komen van een duurzame ontwikkeling in de
gehele wereld". Het selecteren en aanduiden van
een Ramsar-gebied berust op de aanwezigheid van
watervogels, biodiversiteit en vispopulaties.
Plopsaland De Panne is niet gelegen
in of nabij een Ramsar-gebied.
-
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 43
Vegetatiebesluit Bepaalt de meldingsplichtige en
natuurvergunningsplichtige wijzigingen aan vegetatie
of kleine landschapselementen.
Indien geopteerd wordt voor eigen
WZI kunnen in functie van de locatie,
kleine landschapselementen gewijzigd
worden in kader van realisatie van het
project.
Zie 3.1 en 8.6
Bosdecreet Regelt het behoud, bescherming, aanleg en beheer
van bossen. Het decreet stelt dat bossen buiten een
economische functie ook een sociale, educatieve,
scherm, ecologische en wetenschappelijke functie
hebben.
Het Calmeynbos (deel van het
natuurreservaat ‘Duinen en Bossen
van De Panne’) ligt ten noorden van
het pretpark.
Zie 3.1 en 8.6
Decreet houdende duurzaam gebruik van
pesticiden in het Vlaamse gewest en
besluiten
Deze wetgeving betreft de beperkiing van het gebruik
van pesticiden in open lucht.
In het projectgebied bevinden zich
verschillende groenzones.
Zie 3.1 en 8.6
Ruilverkavelingsgebieden/landinrichtings
project
Het pretpark ligt in gepland
ruilverkavelingsgebied. Ten noorden
grenst het landinrichtingsproject ‘De
Westhoek’ met natuurinrichtingsproject
‘Oosthoekduinen’;
Duinendecreet Duidt de beschermde gebieden aan , nl. “beschermd
duingebied” en voor het duingebied belangrijk
landbouwgebied”
In de omgeving van Plopsland De
Panne bevinden zich beide
categorieën van beschermde gebieden
volgens het duinendecreet.
Zie 3.1 en 8.6
Onroerend erfgoeddecreet en -besluit Deze overkoepelende regelgeving betreft de
verschillende aspecten inzake onroerend erfgoed en
archeologie : bescherming, beheer, premies,
subsidies en handhaving;
In de omgeving van het projectgebied
bevinden zich enkele monumenten en
relicten.
Zie 3.1 en 8.6
Decreet op het archeologisch
patrimonium
Regelt de bescherming, het behoud en de
instandhouding, het herstel en het beheer van het
archeologisch patrimonium. Via dit decreet wordt
o.m. de vondstmeldingsplicht en de zorgplicht van
archeologische vondsten geregeld.
Een archeologisch onderzoek heeft
naar aanleiding van de ontwikkeling
van het terrein niet plaatsgevonden.
Zie 3.1 en 8.6
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 44
Decreet tot bescherming van
monumenten, stads- en dorpsgezichten
en het Landschappendecreet
Bepalen de afbakening en bescherming van de
beschermde monumenten en stads- en
dorpsgezichten. Het landschappendecreet regelt de
bescherming van landschappen en de
instandhouding, het herstel en het beheer van de in
het Vlaamse Gewest gelegen beschermde
landschappen.
In de nabije omgeving van het pretpark
zijn er ankerplaatsen, beschermde
landschappen en beschermde stads-
en dorpsgezichten.
Zie 3.1 en 8.6
Inventaris bouwkundig erfgoed De inventaris bouwkundig erfgoed bevat gegevens
over de belangrijkste gebouwen, al dan niet
beschermd. Deze worden in hun context gesitueerd,
hun vroegere functie en evolutie wordt belicht en hun
architect of bouwjaar wordt geïdentificeerd.
In de nabije omgeving van het pretpark
bevinden zich enkele gebouwen
opgenomen in de inventaris van
bouwkundig erfgoed.
Zie 3.1 en 8.6
Legionellabesluit Doel van dit besluit is preventie tegen de
veteranenziekte of legionellose, vermijden van risico
op verspreiding, groei en besmetting van de bacterie.
De attracties betreffen matig risico en
preventieve controles.
Zie 3.1 en 8.5
BBT en BREF’s Geven op Vlaams en Europees niveau aan welke
beste beschikbare technieken (BBT) vanuit milieu-
oogpunt bestaan voor een aantal specifieke
productieprocessen
Geen BBT voor recreatie -
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 45
Tabel 3-3 Beleidsmatige randvoorwaarden, relevantie en relatie met MER
Beleidsmatige randvoorwaarden Omschrijving Relatie met het project Referentie
Meerjarenplan Provincie West-
Vlaanderen
Dit strategisch plan geeft de belangrijkste
beleidskeuzes voor de periode 2014-2019 op
provinciaal niveau.
Algemeen relevant in de provincie. Er
zijn geen specifieke doelstellingen voor
het projectgebied
-
Milieubeleidsplan De Panne 2011-
2013
Dit strategisch plan geeft de belangrijkste
beleidskeuzes voor de periode 2011-2013 op
gemeentelijk niveau.
Algemeen relevant in de gemeente. Er
zijn geen specifieke doelstellingen voor
het projectgebied
-
Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan
West-Vlaanderen
Het PRS werd goedgekeurd op 6 maart 2002. Dit plan
bepaalt hoe de provincie er in de toekomst uit zal zien
en bakent hoofdruimtes en deelruimtes af. Het zorgt
voor evenwicht tussen verschillende functies. Een
aanpassing werd definitief goedgekeurd door de
minister op 11/02/2014.
Algemeen relevant in de provincie. De
Panne behoort tot het toeristisch
recreatief netwerk en het stedelijk
netwerk van de kust. De Pannelaan is
een onderdeel van het provinciaal
functioneel fietsroutenetwerk.
Zie 3.1 en 4.1 en 5.1
en 6.5 en 8.5
Gemeentelijk Ruimtelijk
Structuurplan De Panne
Geeft de toekomstige visies i.v.m. de ruimtelijke
ontwikkeling op niveau van de stad/gemeente.
Het GRS dient nageleefd te worden in
dit project. Met betrekking tot het RUP
‘Plopsaland’ werden een aantal
doelstellingen geformuleerd. Wat
betreft de ontwikkeling worden in het
GRS twee scenario’s vooropgesteld:
verdere ontwikkeling van het pretpark
naar het oostelijk deel van de De
Pannelaan of ontwikkeling in het
verlengde van het bestaande park (ten
westen van de De Pannelaan).
Zie 3.1 en 4.1 en 5.1
en 8.5
Gemeentelijk
natuurontwikkelingsplan (GNOP)
Het gemeentelijk natuurontwikkelingsplan omschrijft
het beleid dat de gemeenten voor hun grondgebieden
voeren op het vlak van natuurbehoud. In het GNOP
worden algemene en gebiedsgerichte
natuurdoelstellingen geformuleerd. Ook worden
prioriteiten opgesteld die genomen dienen te worden in
Met de gewenste natuurstructuur zoals
beschreven in het GNOP dient
rekening te worden gehouden bij de
realisatie van dit project.
Zie 3.1 en 7.1 en 9.2
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 46
andere beleidsterreinen en is er aandacht besteed aan
de doorwerking van het natuurbeleid.
Gemeentelijk Mobiliteitsplan De
Panne (2012)
Het mobiliteitsplan bouwt een beleidsscenario op en
beschrijft de verschillende beleidsmaatregelen die op
korte en lange termijn zullen genomen worden.
Voor de wegcategorisering is een
tweeledige visie uitgewerkt: een visie
met en zonder omleidingsweg voor de
N34 ter hoogte van Adinkerke en
Plopsaland. Een plan-MER werd
hiervoor reeds goedgekeurd
(14/06/2012).
Zie 3.1 en 8.2
Bekkenbeheerplan van de Ijzer Beschrijft de beleidsvisie op het integraal waterbeleid
voor het bekken van de Ijzer.
Het bedrijf is gelegen in het
Ijzerbekken, deelbekken Langgeleed-
Beverdijkvaart.
Zie 3.1 en 6.1 en 8.2
Zoneringsplan Een zoneringsplan zegt heel concreet hoe het
huishoudelijk afvalwater in een bepaalde zone wordt
gezuiverd, door collectieve zuivering, via een
bestaande of nieuw aan te leggen riolering of door
individuele zuivering. Op een zoneringsplan zijn vier
zones terug te vinden:
het centrale gebied met een bestaande aansluiting
op een zuiveringsstation (oranje gearceerd);
het geoptimaliseerde buitengebied met recente
aansluiting op een zuiveringsstation (groen gearceerd);
het collectief te optimaliseren buitengebied, dit is de
zone waar de aansluiting nog zal worden gerealiseerd
(groen ingekleurd);
het individueel te optimaliseren buitengebied, waar
het afvalwater individueel zal moeten gezuiverd
worden door middel van een individuele
behandelingsinstallatie (rood ingekleurd).
De inrichting is volgens het definitief
zoneringsplan van de gemeente De
Panne gelegen in centraal gebied.
Zie 3.1 en 6.1 en 8.2
Reductieprogramma gevaarlijke
stoffen
Het Reductieprogramma gevaarlijke stoffen kadert de
diverse elementen van het beleid inzake lozing van
gevaarlijke stoffen in het oppervlaktewater.
Er wordt afvalwater geloosd waarbij
toetsing aan de milieukwaliteitsnormen
van toepassing is.
Zie 6.1 en 8.2
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 47
Landschapsatlas Deze atlas geeft aan waar tot op heden de historische
landschapsstructuur herkenbaar is (cf. deze gebieden
worden ankerplaatsen of relicten genoemd)
In nabije omgeving bevinden zich
ankerplaatsen, beschermde
landschappen en stads- en
dorpsgezichten.
Zie 3.1 en 8.6
Vlaams Klimaatbeleidsplan voor
2013-2020
Dit plan bevat Vlaamse doelstellingen en maatregelen
waarmee een wezenlijke bijdrage zal worden geleverd
aan de reductie van de emissie van broeikasgassen.
Het project stoot broeikasgassen uit,
maar betreft geen BKG-inrichting
en/of energie-intensief bedrijf.
-
Mestactieplan 4
Bevat een aantal effect- en gebiedsgerichte
maatregelen. De 3 pijlers van MAP 3 (aanpak aan de
bron, oordeelkundige bemesting en vervoer en
verwerking van mest) blijven behouden, maar met
MAP 4 komen er nu meer controles en sancties bij
(handhavingssysteem) alsook andere
bemestingsnormen.
Beperkt dierenverblijf Zie 3.1 en 6.4
Visiedocument ‘De weg naar een
duurzaam geurbeleid’
Uitwerking methodiek geurnormering. Bij eigen waterzuivering (alternatief)
kan geurhinder voorkomen in functie
van type en voorziene maatregelen
Zie 3.4 en 6.1, 6.2 en
6.4
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 48
3.3 Referentiesituatie
De referentiesituatie van het studiegebied bestaat uit de actuele toestand van het milieu, al dan niet
beïnvloed door de huidige activiteiten van Plopsaland De Panne.
Als referentiesituatie wordt de bestaande toestand genomen, welke weliswaar momenteel verschillend
is van de vergunde situatie.
Het referentiejaar is hier het laatste jaar waarvoor de relevante informatie beschikbaar is, normaliter
2014. Indien dit niet het geval is, wordt dit expliciet vermeld per discipline.
Waar relevant in het kader van de beoordeling van de cumulatieve effecten, wordt ook een
beschrijving gegeven van de reeds beschikbare gegevens in 2015 met betrekking tot het inmiddels
geopende subtropisch zwembad.
De meer gedetailleerde beschrijving van de referentietoestand van het project- en studiegebied is voor
de relevante disciplines opgenomen onder de respectievelijke discipline.
3.4 Mogelijke ontwikkelingsscenario’s
Bij de ontwikkelingsscenario’s wordt een onderscheid gemaakt tussen de autonome ontwikkeling m.n.
de evolutie die het studiegebied zal ondergaan zonder beïnvloeding van buitenaf en de door de mens
gestuurde ontwikkeling.
Bij de autonome ontwikkeling blijft dus de huidige situatie verder evolueren (verder zetten van het
actueel grondgebruik).
De door de mens gestuurde ontwikkelingsscenario’s steunen op beleidsmatige en juridische
randvoorwaarden die voor het projectgebied van toepassing zijn, zoals:
realiseren van bestemmingen zoals voorzien in ruimtelijke uitvoeringsplannen;
realiseren van de water- en luchtkwaliteitsdoelstellingen;
uitvoeren van de Natuurontwikkelingsscenario’s. Hieronder vallen het GNOP, het decreet
betreffende het Natuurbehoud en het Natuurlijk milieu en zijn Besluiten, Regionale
Landschappen, …
uitvoeren van de Beschermingsbesluiten monumenten en landschappen en de relictatlas.
Het MER zal per discipline aangeven onder welke voorwaarden het project kan uitgevoerd worden
zodat voldaan wordt aan de juridische en beleidsmatige randvoorwaarden.
In het bijzonder zullen in het MER volgende ontwikkelingsscenario’s worden bekeken :
ONTWIKKELINGSSCENARIO 1 MET BETREKKING TOT ONTWIKKELING VAN HOTEL, GRENZEND AAN HET PRETPARK
- bijkomend hotel met een capaciteit van 84 4-persoonskamers en 125.000 te verwachten
bezoekers op jaarbasis met stookinstallatie en lozing van huishoudelijk afvalwater van
sanitaire installaties en keuken in de openbare riolering en eventuele extra parking in functie
van resultaat opgestart onderzoek
ONTWIKKELINGSSCENARIO 2 MET BETREKKING TOT HET OMLIGGEND WEGENSTELSEL
- omleidingsweg Adinkerke met een bijkomende parkeerzone P4, waarvan de realisatie
voorzien is tegen ten vroegste 2020
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 49
4 Beschrijving van pretpark Plopsaland NV De Panne
4.1 Opbouw van het projectgebied
Plopsaland De Panne betreft een recreatiepark met heel wat attracties en aanhorigheden (o.a. horeca,
souvenirwinkels, shows en evenementen). Daarnaast zijn er ook administratieve ruimtes (onthaal,
burelen personeel…) en ondersteunende functies zoals technische ruimtes, centraal magazijn,
groendienst enz. voorzien.
Het projectgebied betreft het huidige recreatiepark met de hierboven vermelde aanhorigheden,
inclusief het bijkomend perceel langs het Langeleed (met asteriks) voor eventueel de bouw van een
eigen waterzuivering (zie 5.3 Locatie- en inrichtingsalternatieven).
De projectgrenzen vallen samen met de grenzen van het recreatiepark incl. de parkings voor
bezoekers en personeel.
Er wordt rekening gehouden met het aan- en afrijden van wagens en vrachtwagens van personeel,
goederen en klanten.
Figuur 4-1 Projectgebied Plopsaland De Panne op orthofoto (bron www.geopunt.be)
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 50
4.2 Capaciteit en werkregime
4.2.1 Huidige situatie
De voorbije jaren bedroeg het aantal bezoekers aan het pretpark incl. de theaterzaal op jaarbasis ca
1.200.000 bezoekers. Het aantal bezoekers per dag varieert sterk. In onderstaande tabel zijn
gegevens opgenomen betreffende het aantal bezoekers aan het pretpark en de theaterzaal op basis
van de laatste 3 jaar. Hierbij wordt een onderscheid gemaakt tussen een “topdag” en een “gemiddelde
dag”. De drukste periode is momenteel de haloweenweek.
Tabel 4-1 Huidig aantal bezoekers Plopsaland De Panne
Activiteit Aantal Eenheid
Pretpark
Plopsaland
15.000 bezoekers topdag
5700 bezoekers gemiddeld
Theaterzaal
Plopsa
1400 zitplaatsen
1400 zitplaatsen
Het attractiepark kent momenteel 260 openingsdagen per jaar. Plopsaland is alle weekends geopend
vanaf begin april tot en met het einde van de kerstvakantie (begin januari). Daarnaast is het park ook
alle dagen geopend tijdens de schoolvakanties, behalve de krokusvakantie. In 2014 is het park vanaf
het eerste weekend van april tot en met eind augustus ook alle weekdagen geopend. In september en
oktober kan het park op weekdagen enkel nog bezocht worden op woensdag.
De openingsuren variëren naargelang de periode van het jaar. De openingstijden lopen minimaal van
10u30 tot 17u (winterperiode) en maximaal van 10u tot 19u (zomervakantie). Slechts enkele dagen in
het jaar is het park geopend tot 20u en 22u30. De topperiode voor Plopsaland is de zomervakantie.
De bezoekers doorgaans komen een halfuur voor opening van het park tot 3 uur na de opening en
vertrekken 2 uur voor sluiting van het park tot 1 uur na sluiting. Voor de theaterzaal begint een concert
doorgaans om 20.30 dat ongeveer anderhalf uur duurt.
In Figuur 4-2 wordt de openingskalender van het pretpark weergegeven voor het jaar 2014. Deze kan
als referentie gebruikt worden voor de gangbare openingsperiodes en –tijden.
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 51
Figuur 4-2 Openingskalender Plopsaland De Panne 2014
4.2.2 Toekomstige situatie
De bedoeling is dat het aantal bezoekers aan Plopsaland De Panne incl. de theaterzaal op jaarbasis
groeit tot 2.000.000 op jaarbasis, waarbij het aantal bezoekers per dag blijvend zal variëren. De
maximale dagcapaciteit zal niet significant stijgen, de beoogde bezoekersaantallen worden vooral
gerealiseerd door een betere spreiding van de bezoekers over het jaar. De bezoekers zijn geen
unieke bezoekers, nl. combinatie theater (met show), Mayaland en waterpark (hele jaar door op
woensdagen, week-ends en is krokusvakantie). Het park zelf is alle dagen open vanaf paasvakantie,
aantal openingsdagen schommelt tussen 206/214 per kalenderjaar en aantal openingsuren tussen
1700/1760.
4.3 Tewerkstelling
4.3.1 Huidige situatie
Er worden in Plopsaland De Panne maximaal 240 FTE tewerkgesteld (incl. studenten en
seizoensarbeiders). Het aantal vaste werknemers betreft ca 50.
De tewerkstelling Studio Plopsa (in burelen) betreft 58 vaste werknemers.
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 52
4.3.2 Toekomstige situatie
De huidige 240 FTE voor Plopsaland De Panne, zal de volgende jaren evolueren naar 300/310 FTE.
4.4 Transport
4.4.1 Huidige situatie
Plopsaland De Panne heeft een redelijke verkeersdrukte als gevolg van de activiteiten. Dagelijks
worden er recreanten ontvangen en komt personeel op en af. Verder is er ook aan- en afvoer van
hulp- en afvalstoffen.
BEZOEKERS EN PERSONEEL
Plopsaland De Panne is op verschillende manieren bereikbaar: met het openbaar vervoer (trein of bus
of tram), met de wagen, met de fiets of te voet.
Het station van De Panne bevindt zich op ca 450 m van de ingang van het park (bereikbaar via een
speciaal wandelpad). In de buurt van het pretpark bevindt zich ook een tramhalte van de Kusttram. Op
ca 100 m van de ingang is er de bushalte welke bediend wordt door lijn 58 “Belbus Veurne
Noordwest”. Met de wagen is Plopsaland De Panne vanaf het hoofdwegennet bereikbaar als volgt :
- E40 op- en afrittencomplex “Adinkerke”>Kromfortstraat > Rotonde> N34 Stationsstraat > N34
De Pannelaan
- E40 op- en afrittencomplex “Veurne” > N8 Europalaan > N39 Duinkerkestraat > N39
Veunekeiweg > Rotonde> N34 Stationsstraat > N34 De Pannelaan
Vanaf het centrum van De Panne en de N34 “Koninklijke baan” is het projectgebied te bereiken via de
N34 Westhoeklaan > Kerkstraat > De Pannelaan.
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 53
Figuur 4-3 Ontsluiting gemotoriseerd verkeer (bron : Figuur 2 P165 mobiliteitstoets, BuroMove oktober 2014)
Plopsaland De Panne beschikt nu over een totale parkeercapaciteit van 3.510 parkeerplaatsen (3.160
parkeerplaatsen + 350 parkleerplaatsen van de Lijn, die op piekdagen als overloopparking worden
gebruikt. Voor bezoekers met een functiebeperking zijn speciale plaatsen voorzien vlakbij de ingang
van het park. Er is ook een speciale gratis busparking. Voor fietsen en bromfietsen is er aan de ingang
van het park een gratis stalling met een 50-tal plaatsen voorzien.
Onderstaande figuren geven de ligging van de parkings en de haltes voor het openbaar vervoer weer
in de buurt van Plopsaland De Panne. De hoofdontsluitingsweg is De Pannelaan. Vlak naast de
hoofdingang situeren zich parkings 2 en 3, welke bereikbaar zijn via de Zwartehoekstraat. Aan de
andere kant van de trambedding ligt parking 1, welke bereikbaar is via De Pannelaan. Aan de
overkant van De Pannelaan liggen de overloopparkings 1 en 2, welke bereikbaar zijn via een zijweg
van De Pannelaan. Van zodra parking 2 in belangrijke mate benut is, worden de auto’s afgeleid naar
parking 1 en vervolgens parking 3. Indien deze parkings in belangrijke mate benut zijn, wordt
overgeschakeld op de overloopparkings aan de overkant van De Pannelaan.
GOEDERENTRANSPORT
Aanlevering van horeca benodigdheden gebeurt in functie van de behoefte via interne
transportmiddelen (heftruck of palletwagen) vanuit het centraal magazijn in De Pannelaan.
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 54
Figuur 4-4 Toegangswegen en parkings ter hoogte van Plopsaland De Panne NV (bron : Plopsaland De Panne)
IN- EN UITGANG
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 55
Figuur 4-5 Parkeermogelijkheden en openbaar vervoer in de buurt van Plopsaland De Panne (bron : Plopsaland De Panne)
4.4.2 Toekomstige situatie
In het basisscenario wordt ervan uitgegaan dat het huidig bereikbaarheidsprofiel niet wijzigt, ook niet
de parkeermogelijkheden. In de Mobiliteitstoets die werd uitgewerkt in het kader van de exploitatie van
het zwembad PlopsAqua, werd geconcludeerd dat de aanwezige voorzieningen ook de bijkomende
parkeervraag voor PlopsAqua zullen kunnen opvangen.
Betreffende het ontwikkelingsscenario 1 voor het bijkomende hotel met 84 familiekamers, zijn er
momenteel geen bijkomende parkeerplaatsen voorzien en ook geen gewijzigde ontsluiting van het
pretpark. Onderzoek hieromtrent is momenteel lopende.
Betreffende het ontwikkelingsscenario 2 dient rekening gehouden met het gewijzigd
bereikbaarheidsprofiel en bijhorende wijzigingen aan parkeersysteem (zie Figuur 3-7).
IN- EN UITGANG
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 56
4.5 Beschrijving van de hoofdactiviteiten
4.5.1 Huidige situatie
Plopsaland De Panne heeft vooral familie-attracties, welke meestal zijn aangekleed in het thema van
de programma’s van Studio 100. Het park bezit 53 attracties, die kunnen worden onderverdeeld in
verschillende thema’s: action, family, indoor, kids en water.
Onderstaande figuur toont een overzicht van alle attracties in Plopsaland De Panne.
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 57
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 58
Figuur 4-6 Overzicht van alle attracties in Plopsaland De Panne
Heel wat shows gaan door in de theaterzaal ‘Plopsa Theater’, met een capaciteit van 1400 plaatsen.
Daarnaast gaan er ook tal van shows en evenementen door in het park ter hoogte van de Kiosk op het
Dorpsplein. Sommige shows worden alle openingsdagen gespeeld, anderen gaan enkel door in de
zomer- of winterperiode of tijdens specifieke weekends gedurende het jaar.
Figuur 4-7 Overzicht van alle shows in Plopsaland De Panne
Onderstaande tabel geeft een korte samenvatting van de kenmerken van de verschillende attracties
en shows in Plopsaland De Panne.
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 59
Tabel 4-2: kenmerken van de verschillende attracties en shows
Nr. op parkplan Naam Bouwjaar Korte beschrijving Open lucht? Machinaal? Waterverbruik? Hoogte (m)
1 De Dansende
Fonteinen 2000 Opspringende fonteinen JA JA JA
2 Het K3 museum Museum met foto's en video van K3 NEE NEE NEE
3 Plopsa Express 1981 Trein die je doorheen het park neemt op een spoortraject JA JA NEE
4 Het Verkeerspark 2007 Wagentjes die elektrisch worden voortbewogen door bezoeker doorheen verkeerspark JA JA NEE 0.6
5 Supersplash 2005 Onbestuurbare boot op water die traject met hoge afdaling aflegt JA JA JA
6 Anubis The Ride 2009 Metal coaster waarbij een gondel aan hoge snelheid loopings en spiralen neemt voorwaarts JA JA NEE 28
7 De Vleermuis 1999 Gondels die lucht in getrokken worden en bochtig traject neerwaarts afleggen via rail JA JA NEE 11
8 De Eenden 2000 Onbestuurbare gondels die ronddraaiende bewegingen maken op water JA JA JA 2
9 De Ploptuin 2007 Speeltuin met water attracties JA NEE JA
10 De Kikkers 2007 Onbestuurbare gondels die ronddraaiende en op- en neergaande bewegingen maken JA JA NEE 3,28
11 De Konijntjes 2007 Onbestuurbare gondels die traject afleggen over elektrische rail JA JA NEE
12 De Emmer 2007 Waterspuitende emmer JA JA JA
13 De Draak 2004 Treintje op een rail die een traject aflegt met verschillende hoogteniveau's JA JA NEE 7
14 De Boomstammetjes 1989 Onbestuurbare boten die traject afleggen met afdalingen JA JA JA 16,75
15 Mega Mindy Jetski 2008 Bestuurbare gondels die ronddraaiende bewegingen maken op water JA JA JA
16 De Vliegende Fietsen 2008 Bestuurbare gondels die ronddraaiende en op- en neergaande bewegingen maken JA JA NEE 4,52
17 Rollerskater 1990 Treintje op een rail die een traject aflegt met verschillende hoogteniveau's JA JA JA 11
18 Kaatje zoekt Eendje 2000 Onbestuurbare bootjes die traject op traagstromend water afleggen JA JA JA
19 Viktor's Race 2014 Treintje op een rail die een traject aflegt met verschillende hoogteniveau's JA JA NEE 10
20 Roxflyer 2006 Zetels die aan kettingen zijn opgehangen en die draaiende op en neergaande beweging maakt JA JA NEE 67,5
21 De Koffiekopjes 2003 Grote koffietassen die ronddraaien op een plateau en cirkelvormige bewegingen maken JA JA NEE
22 Storm op Zee 2001 Gondels in vorm van bootjes die snelle draaibeweging maken. Zowel voor- als achterwaarts JA JA NEE
23 De Hangbrug Klauterparcour met touwen, hangbrug en een glijbaan JA NEE NEE
24 Bumperboats Zelf aangedreven water pedalo's JA NEE NEE
25 De Pedalo's 2013 Zelf aangedreven water pedalo's JA NEE NEE
26 De Piratenboot 1980 Gondel in de vorm van piratenboot die een schommelende beweging maakt JA JA NEE 17,5
27 De Piratenspeeltuin Speeltuin met water attracties JA NAA JA
28 Wickie The Battle 2013 Bootjes die langsheen een traject van verschillende piratentafeleren aflegt JA JA JA
29 De Grote Golf 2013 Onbestuurbare gondel die ronddraaiende en op- en neergaande bewegingen maakt over rail JA JA NEE 15,5
30 Balloon Race 1986 Onbestuurbare gondels die ronddraaiende en op- en neergaande bewegingen maken JA JA NEE
31 De Brandweer 2003 Bestuurbare gondels die ronddraaiende en op- en neergaande bewegingen maken JA JA JA
32 De Wienerwalz 2014 Zetels die aan kettingen zijn opgehangen en die draaiende op en neergaande beweging maakt JA JA NEE
33 Carrousel 2004 Zittend op een paard of gondel op een plateau ronddraaiende bewegingen maken. Paarden gaan op en neer JA JA NEE 12,8
34 Safari 1992 Onbestuurbare gondels die traject afleggen over rail JA JA NEE 12,6
35 Scooters 2004 Bestuurbare wagentjes die kunnen botsen JA JA NEE
36 Bumba's speeltuin 2008 Speeltuin JA NEE NEE
37 Het Bos van Plop 1988 Onbestuurbare bootjes die traject op traagstromend water afleggen NEE JA JA
38 Amika Paard uit tv serie JA NEE NEE
39 De Big & Betsy Hoeve Hoeve met dieren en klasje JA NEE NEE
40 De Traktors 2002 Elektrisch aangedreven tractoren die via een stroomrail een vlakke baan volgt tussen dieren die in vrijheid rondlopen JA JA NEE
41 De Doorloopweide Hoeve met vrijlopende dieren JA NEE NEE
42 De Tuin van Big Speeltuin JA NEE NEE
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 60
Nr. op parkplan Naam Bouwjaar Korte beschrijving Open lucht? Machinaal? Waterverbruik? Hoogte (m)
43 De Valtoren 2011 Onbestuurbare gondels die ronddraaiende en op- en neergaande bewegingen maken NEE JA NEE 12,7
44 De Waterlelies 2011 Grote waterlelies die ronddraaien op een plateau en cirkelvormige bewegingen maken NEE JA NEE
45 De klimboom 2011 Klauterparcour met touwen, obstakels en een glijbaan NEE NEE NEE
46 Het Ballenbad 2011 Bad vol ballen om in te spelen NEE NEE NEE
47 De Swingboom 2011 Gondel in de vorm van boomstam die een schommelende en ronddraaiende beweging maakt NEE JA NEE 5
48 Willie's Speeltuin 2011 Speeltuin NEE NEE NEE
49 De Bloemenmolen 2011 Bestuurbare gondels die ronddraaiende en op- en neergaande bewegingen maken NEE JA NEE 5,95
50 Het Vlot 2011 Zelf voortbewogen vlot over water NEE NEE NEE
51 De Glijbaan 2011 Reuze glijbaan NEE NEE NEE 9
52 Het Spinnenweb 2011 Klauterparcour met touwen, hangbrug en een glijbaan NEE NEE NEE
Onderstaande figuur geeft een overzichtsplan van de huidige inrichting van het terrein met aanduiding van de verschillende activiteiten en afdelingen van het attractiepark.
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 61
Figuur 4-8 Parkplan Plopsaland
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 62
4.5.2 Toekomstige situatie
In 2015 bestaat het park 15 jaar en ter ere van deze verjaardag zijn er heel wat nieuwigheden. In de
loop van 2015 opent het nieuwe Prinsessia gedeelte. Dat zijn de kopjes, daarvoor van Wizzy en
Woppy, waar het kasteel van Prinsessia overgebouwd wordt. De kopjes bevinden zich in de balzaal
en daarnaast komt in het kasteel ook nog een prinsessen-winkel en een nieuw restaurant. Ook wordt
het kermisplein van Samson & Gert vernieuwd. Het dak van het restaurant Fred Kroket wordt
vernieuwd, de verlichtingspalen worden aangepakt en op de plaats van het beeld van Samson & Gert
komt een soort kiosk.
In 2016 wil het pretpark nieuwe houten familie-attractie rond het Studio 100-figuurtje Heidi.
In de volgende jaren zullen er nog enkele nieuwe attracties worden gerealiseerd, maar hoofdzakelijk
ter vervanging van bestaande attracties. Een nieuw restaurant op deel van vergund perceel 412V is
voorzien. Voor de vervanging en/of bouw van nieuwe attracties en restaurant wordt desgevallend een
stedenbouwkundige aanvraag opgemaakt.
4.6 Ondersteunende activiteiten
Ter ondersteuning van het attractiepark zijn er nog enkele nevenactiviteiten aanwezig.
In bijlage 2 is de indelingslijst gevoegd betreffende de momenteel vergunde situatie, de bestaande
en de geplande situatie inzake milieuvergunning.
4.6.1 Perslucht
Om sommige attracties en de werkplaats van de technische dienst te voorzien van perslucht zijn er
verschillende luchtcompressoren aanwezig (totaal vergund vermogen 40,7 kW; bestaand 131,7 kW).
Mogelijks is er beperkte uitbreiding noodzakelijk van perslucht voor de nieuwe attracties.
4.6.2 Koeling
Plopsaland De Panne beschikt momenteel in totaal over een 165-tal diepvriezers en koelkasten met
een totaal vermogen van 144,1 kW. Daarnaast zijn er ook airco installaties aanwezig in totaal 70,29
kW.
In de toekomstige situatie wordt door Plopsaland De Panne aangegeven dat de situatie nagenoeg
gelijk zal blijven.
4.6.3 Werkplaats en voertuigen
Voor onderhoud van de installaties en herstellingen aan de voertuigen is er bij Plopsaland De Panne
een werkplaats met een schouwput en enkele metaal- en houtbewerkingstoestellen voorzien.
Plopsaland De Panne beschikt over 3 bestelwagens, 1 vrachtwagen en 3 heftrucks .
In de toekomstige situatie wordt door Plopsaland De Panne aangegeven dat de situatie nagenoeg
gelijk zal blijven.
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 63
4.6.4 Elektriciteit
Op het terrein bevinden zich 9 transformatoren < 1000 kVA. De ligging van de hoogspanningscabines
is weergegeven op onderstaande figuur.
In de toekomstige situatie wordt door Plopsaland De Panne aangegeven dat de situatie nagenoeg
gelijk zal blijven.
Figuur 4-9 Ligging hoogspanningscabines bij Plopsaland De Panne
4.6.5 Stookinstallaties
Bij Plopsaland De Panne zijn diverse verwarmingsinstallaties aanwezig, zowel gasbranders als
mazoutbranders en luchtverhitters op gas, voor een totaal van 3513 kW.
In de toekomstige situatie wordt door Plopsaland De Panne aangegeven dat de situatie nagenoeg
gelijk zal blijven.
4.6.6 Waterzuivering
Huidige situatie 4.6.6.1
Zowel bedrijfsmatig, huishoudelijk als potentieel verontreinigd hemelwater worden geloosd in de
openbare riolering van De Pannelaan. De eigen waterzuivering betreft septische putten voor
huishoudelijk afvalwater en vetputten voor het afvalwater afkomstig van de eetgelegenheden. Alle
afvalwater wordt geloosd via de meetgoot gelegen langs de De Pannelaan. Het pretpark is
momenteel vergund voor de lozing van 35.000 m³/jaar huishoudelijk afvalwater en 8 m³/jaar
bedrijfsafvalwater afkomstig van de brandstofverdeelinstallatie . Het huishoudelijk afvalwater bestaat
voornamelijk uit sanitair afvalwater (toiletten), een kleine fractie komt van keukens/wasmachines.
Het in de openbare riolering geloosde afvalwater wordt gezuiverd in de RWZI Adinkerke, waar een
specifieke capaciteit werd voorzien voor Plopsaland De Panne. De capaciteit inzake
dagdebiet/samenstelling zou momenteel nagenoeg ingenomen zijn.
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 64
Toekomstige situatie 4.6.6.2
In overleg met Aquafin, kan uitbreiding van de lozing van afvalwater naar de RWZI Adinkerke enkel
op voorwaarde dat Plopsaland De Panne de specifieke exploitatie- en investeringskosten hiervoor op
zich neemt. Dit is voor Aquafin evenwel enkel mogelijk op voorwaarde dat de uitbreiding binnen de
grenzen van de huidige RWZI kan gerealiseerd worden m.a.w. zonder bijkomend beluchtingsbekken,
enkel bijkomende beluchtingscapaciteit en nageschakelde stikstofverwijdering.
Een alternatief is dat Plopsaland De Panne een eigen waterzuivering voorziet voor zelfzuivering van
(een deel) van het eigen afvalwater. De RWZI Adinkerke kan immers zonder problemen blijven
functioneren indien Plopsaland De Panne er zou voor kiezen deels of volledig af te koppelen.
Bij deze piste zijn er verschillende mogelijkheden inzake lokatie en technieken, welke verder aan bod
komen in het volgende hoofdstuk. Deze zijn o.a. afhankelijk van het al dan niet mee zuiveren van het
bedrijfsafvalwater van het aangrenzend zwembad.
Voor de bouw van een eigen waterzivering wordt desgevallend ook een stedenbouwkundige
vergunningaanvraag opgemaakt.
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 65
5 Beschrijving alternatieven
Hier kan een onderscheid gemaakt worden tussen het nulalternatief, doelstellingsalternatieven,
locatie-alternatieven en uitvoeringsalternatieven.
5.1 Nulalternatief
Het nulalternatief is het niet realiseren van het project. Dit alternatief omvat het behoud van de
bestaande situatie tot afloop van de vergunningstermijn. In principe komt dit overeen met het
projectgebied zonder de exploitatie van het pretpark. Het nulalternatief wordt echter niet weerhouden
als optie gezien Plopsaland NV de exploitatie van Plopsaland de Panne wenst verder te zetten en
nog uit te breiden. Bij de bespreking van de milieu-effecten per discipline zal het nulalternatief
beknopt aan bod komen in functie van de beoordeling van de milieueffecten tengevolge van het
project. Bij de discipline geluid gebeurt dit bijvoorbeeld door de situatie bij opening van het pretpark te
vergelijken met de situatie als het park gesloten is.
5.2 Doelstellingsalternatieven
De bestendiging en uitbreiding van het recreatiegebied is gelegen binnen een goedgekeurd RUP,
wat aangeeft dat de doelstellingen en het beleid dergelijke activiteiten op het terrein ondersteunen.
Het eigen afvalwater laten zuiveren door de RWZI Adinkerke dan wel in een eigen
waterzuiveringsinstallatie voorzien met al dan zuivering van afvalwater van PlopsAqua en/of hotel met
al dan niet hergebruik van gezuiverd water, kan beschouwd worden als een doelstellingsalternatief.
5.3 Locatie- en inrichtingsalternatieven
Locatiealternatieven zijn locaties die aan bod komen indien er keuze is tussen meerdere mogelijke
projectgebieden of indien er alternatieve inplantingsplaatsen zijn binnen een projectgebied.
Het betreft een MER-rapport voor de hervergunning en uitbreiding van een bestaand recreatiepark in
een goedgekeurd RUP waarvoor specifieke stedenbouwkundige voorschriften van toepassing zijn.
De detailinvulling van het plangebied is gebaseerd op een masterplan waarbij de aanbevelingen en
milderende maatregelen uit de plan-mer screening van het RUP Plopsaland uitbreiding en herziening
verwerkt werden om de milieu-effecten van de uitbreiding te minimaliseren.
Indien geopteerd wordt voor een eigen waterzuivering, zijn er verschillende lokaties mogelijk welke in
het project-MER verder onderzocht worden als lokatie-alternatief nl.
- Achterzijde park (kant Duinhoekstraat) (vergund perceel)
- Langs Langeleed nabij theater (vergund perceel)
- Langs Langeleed naast RWZI Adinkerke, op grond van VMM (nieuw perceel)
De verschillende locaties voor de eventuele bouw van een eigen waterzuiveringsinstallatie is
aangeduid met behulp van een rode asteriks op het kadasterplan in bijlage 1 en in Figuur 4-1.
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 66
5.4 Uitvoeringsalternatieven
Uitvoeringsalternatieven zijn bijvoorbeeld wijzigingen aan de manier waarop men werkt, bv. inzake
het proces of de manier van waterzuivering, …
Er zijn heden een aantal mogelijke uitvoeringsalternatieven inzake de waterzuivering, welke zullen
onderzocht en beoordeeld worden in het MER.
- zuivering van enkel huishoudelijk afvalwater met deels hergebruik en lozing op
oppervlaktewater
- zuivering van zowel huishoudelijk afvalwater van pretpark, PlopsAqua en hotel en
bedrijfsafvalwater van PlopsAqua met deels hergebruik en lozing op oppervlaktewater
Inzake de hoofdactiviteiten, nl. het recreatiepark met nevenactiviteiten zoals restaurants,
shops,….betreft het een logisch en klassiek concept waarop geen uitvoeringsalternatieven voor
handen zijn en waarvan de algemene procestechnieken conform de van toepassing zijnde Codes van
goede praktijk.
Als uitvoeringsalternatief kunnen hier worden beschouwd: de milderende maatregelen die mogelijk
naar aanleiding van de milieueffectbeoordeling worden voorgesteld.
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 67
6 Milieuaspecten en proces-geïntegreerde
milieumaatregelen
6.1 Waterhuishouding en project-geïntegreerde maatregelen
6.1.1 Opgenomen water
In het pretpark is heel wat water nodig.
In de bestaande situatie wordt water voor diverse doeleinden gebruikt : sanitaire installaties,
(bij)vullen van waterattracties en anderzijds, gebruik in restaurants en in wasserij van kledij van
werknemers, het onderhoud van het park en irrigatie.
De grootste verbruikers zijn de sanitaire installaties ter beschikking van de bezoekers en de
waterattracties.
Er worden verschillende waterbronnen aangewend : leidingwater en vijverwater.
Het leidingwater wordt gebruikt voor brandhydranten opgesteld in het park en voor volgende
doeleinden:
- in keukens voor dranken
- in keukens voor afwas, reiniging en bereidingen
- in sanitaire blokken
- voor attracties
- voor drinkwater dieren
- voor irrigatie
- voor spoelen van zandfilters
In totaal werd in 2013 28.764 m3 leidingwater afgenomen, in 2014 bedroeg het totaal
leidingwaterverbruik 24.257 m3.
Er werden recentelijk watertellers voorzien op de verschillende aftappunten om zo over
detailgegevens te beschikken betreffende de verschillende verbruikspunten.
Het vijverwater wordt opgepompt uit de centrale vijver – voorzien van folie - en wordt gevoed met
- hemelwater dat rechtstreeks valt in de vijver
- hemelwater dat afstroomt van verharde oppervlaken en gebouwen in het park
Het vijverwater wordt gebruikt voor de waterattracties.
In de toekomstige situatie wordt verwacht dat het waterverbruik zal toenemen, voornamelijk ten
gevolge van het toenemend aantal bezoekers en eventueel bijkomende waterattracties.
Anderzijds is het de bedoeling dat in de toekomstige situatie minder leidingwater gebruikt wordt door
meer vijverwater te gebruiken en/of gezuiverd afvalwater (doelstellingsalternatief).
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 68
6.1.2 Geloosd (afval)water
Afvalwater 6.1.2.1
In 2013 werd 23.918 m3 en in 2014 20.505 m
3 afvalwater geloosd als huishoudelijk afvalwater. Het
bedrijf is vergund voor het lozen van 35.000 m3 huishoudelijk afvalwater per jaar.
Het huishoudelijk afvalwater van sanitaire blokken wordt ofwel voorbehandeld via septische putten
ofwel via pompputten naar hoofdgemaal, terwijl het afvalwater afkomstig van de eetgelegenheden via
vetputten afgevoerd wordt.
Het huishoudelijk afvalwater wordt samen met het bedrijfsafvalwater en hemelwater, na passeren van
de meetgoot, uiteindelijk geloosd in de openbare riolering van De Pannelaan.
Tabel 6-1 Geloosde afvalwaterhoeveelheden bij Plopsaland De Panne
jaar aantal
bezoekers
geloosde
hoeveelheid
afvalwater
(m3/jaar)
geloosd
afvalwater/bezoeker
(l/bezoeker)
2013 1.222.169 23.918 19,57
2014 1.250.000 20.505 16,40
Het geloosde afvalwater dient te voldoen aan de algemene lozingsnormen voor huishoudelijk
afvalwater.
Bij Plopsaland De Panne wordt jaarlijks een meetcampagne gehouden i.k.v. de heffingsberekening
van de VMM. Onderstaande tabel toont de gemiddelde meetresultaten van de vijfdaagse
heffingscampagne in 2013.
Tabel 6-2 Gemiddelde geloosde concentraties heffingscampagne 2013
parameter eenheid Gemiddelde
concentratie Norm
Dagdebiet m³/dag 60,486
BZV mg/l 430 -
CZV mg/l 1048 -
ZWS mg/l 588 1.000
As mg/l 0 0,005
Ag mg/l 0 0,0004
Cr mg/l 0,0066 0,05
Zn mg/l 0,1128 0,2
Cu mg/l 0,0360 0,05
Cd mg/l 0 0,0008
Pb mg/l 0,0238 0,05
Hg mg/l 0 0,0003
Ni mg/l 0,0054 0,03
Totaal stikstof mg/l 298 -
Totaal fosfor mg/l 21,38 -
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 69
Op basis van deze gegevens zijn ondertussen enkele voorstellen van realisatie van eigen
afvalwaterzuiveringsinstallaties ontvangen .
Een eerste mogelijkheid betreft een biologische waterzuivering op basis van een aëroob actief slib
systeem (SBR principe) in ronde betonnen bekkens, waarbij rekening gehouden wordt met eventueel
hogere hydraulische belasting en organische belasting voor de bijkomende verwerking van het
huishoudelijk afvalwater van het zwembad en van het toekomstig hotel.
Hieronder is een grafische samenvatting gegeven van voorgesteld waterbehandelingssysteem.
De bedoeling is dat het biologisch behandelde afvalwater gravitair stroomt naar de vijver, waarbij het
meteen na het uit het biologisch systeem komt, gedesïnfecteerd wordt.
De technologie die voorgesteld wordt is zodanig dat de onderstaande lozingsnormen zouden gehaald
worden.
Tabel 6-3 Effluentnormen eigen waterzuiveringsinstallatie voor Plopsaland De Panne (bron aanbieding Waterleau 3.14.870 10/10/2014)
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 70
Teneinde het water te kunnen gebruiken voor het bijvullen van waterattracties, zouden kaarsfilters
voorzien worden om de resterende zwevende stoffen te verwijderen.
Teneinde geuremissie naar omgeving te minimaliseren, wordt in alle bekkens een aëratie/menging
voorzien. Om verspreiding van aërosolen te vermijden, zou gebruik gemaakt worden van
bodembeluchters in plaats van oppervlaktebeluchters.
Een andere mogelijkheid betreft fysico-chemische voorzuivering via coagulatietechniek met
ijzerchlorde, een lamellenafscheider en zandfilter, gevolgd door een biologische zuivering met
bodembeluchting met een verregaande stikstofverwijdering (MBR) en een biofilter voor behandeling
van de ventilatielucht van de tanks. Bij dit systeem zou het de bedoeling zijn om niet alleen het
huishoudelijk afvalwater van het zwembad en hotel mee te behandelen, maar ook het
bedrijfsafvalwater van het zwembad.
De technologie die voorgesteld wordt, is zodanig dat de onderstaande lozingsnormen zouden
gehaald worden.
Tabel 6-4 Effluentnormen eigen waterzuiveringsinstallatie voor Plopsaland De Panne (bron aanbieding Global Water Engeneering 51014 13/02/2015)
Hemelwater 6.1.2.2
In de huidige situatie is er een kleine hoeveelheid bedrijfsafvalwater, nl. potentieel verontreinigd
hemelwater dat valt op de brandstofverdeelinstallatie en na zuivering via een KWS-afscheider
geloosd wordt op de openbare riolering (vergund voor 8 m3/jaar).
Het hemelwater dat valt op het terrein van Plopsaland De Panne, infiltreert voor een stuk op het
terrein, wordt voor een deel gebruikt in sanitaire blok en voor vullen attracties (via vijver met folie en
overloop naar het Langeleed), voor een deel rechtstreeks afgevoerd naar de waterloop en voor een
deel samen met het huishoudelijk afvalwater naar de openbare riolering.
Een detail van de hemelwaterhuishouding binnen het pretpark is momenteel in opmaak.
In de toekomstige situatie wordt verwacht dat er meer huishoudelijk afvalwater zal zijn door het
toenemend aantal bezoekers.
Anderzijds is het de bedoeling dat in de toekomstige situatie hemelwater afgekoppeld wordt van het
afvalwater en het afvalwater eventueel ter plaatse gezuiverd wordt in een eigen waterzuivering met
deels recuperatie ervan en deels lozing in oppervlaktewater (doelstellingsalternatief).
In het MER worden de verschillende waterzuiveringssystemen verder beschreven, de dimensionering
ervan en de uiteindelijk verwachte geloosde debieten afvalwater op dagbasis (maximum en
gemiddeld) en op jaarbasis.
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 71
6.2 Luchtemissies en project-geïntegreerde maatregelen
6.2.1 Luchtemissies van inrichtingen binnen het pretpark
De belangrijkste emissiebronnen in de bestaande situatie zijn:
Diverse verwarmingsinstallaties met een totaal vermogen van 3.512,7 kWth:
o 19 gasbranders met een totaal vermogen van 1745,1 kWth;
o 3 mazoutbranders met een totaal vermogen van 521 kWth;
o 13 luchtverhitters op gas met een totaal vermogen van 1246,6kWth.
De relevante parameters voor de emissies van de verwarmingsinstallaties zijn stof, CO, NOx en SO2.
De stooktoestellen worden jaarlijks nagekeken en indien nodig gereinigd. Emissiemetingen worden
uitgevoerd op de installaties waarvoor dit vereist is.
De resulterende totale uitstoot van het pretpark is beperkt, zo ook de geuremissies. De afvalstoffen
worden dagelijks afgevoerd naar centrale locatie en keukenafval wordt dagelijks afgevoerd.
In de toekomstige situatie wordt verwacht dat de luchtemissiebronnen nagenoeg gelijk blijven.
Bij de realisatie van een eigen waterzuivering kan in functie van het type waterzuivering er sprake zijn
van een eventuele geurbron. Bij de afweging van techniek en locatie wordt geurfactor mee in
rekening gebracht.
6.2.2 Luchtemissies ten gevolge van verkeersgeneratie
Plopsaland De Panne heeft een redelijke verkeersdrukte als gevolg van de activiteiten. Dagelijks
worden er recreanten ontvangen en komt personeel op en af. Verder is er ook aan- en afvoer van
hulp- en afvalstoffen.
De gegevens betreffende de verkeersintensiteiten in de huidige situatie worden ontleend aan de
discipline mobiliteit. De belangrijkste gegevens voor de berekening van de emissies van NO2 en
PM10 zijn het totaal aantal voertuigen per dag, zowel een gemiddelde dag als piekdag en het aandeel
personen- en vrachtvervoer. Ook het snelheidsregime van het verkeer is een belangrijke
invoerparameter.
Het pretpark is goed bereikbaarheid via trein, tram, bus en met de fiets en Plopsaland De Panne biedt
voordelig combiticket aan.
In de toekomstige situatie wordt verwacht dat er meer verkeersemissies zijn door het toenemend
aantal bezoekers. De gegevens betreffende de verkeersintensiteiten en snelheidsregime in de
toekomstige situatie worden opnieuw ontleend aan de discipline mobiliteit.
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 72
6.3 Geluidsemissies en project-geïntegreerde maatregelen
6.3.1 Geluidsbronnen
Het pretpark ligt ter hoogte van de De Pannelaan (N34), ten noorden van de dorpskern Adinkerke en
ten zuiden van de dorpskern De Panne. Het gebied wordt ten zuiden begrensd door de trambaan met
tramhalte van de kusttram en het station van De Panne. Ten noorden ligt de Duinhoekstraat (N386)
en het Calmeynbos. Ten oosten primeert de landbouwfunctie en ten westen wordt het pretpark
begrensd door een camping. Langsheen de De Pannelaan en de Duinhoekstraat komen tal van
woningen voor.
Naast het omgevingsgeluid, is er het specifiek geluid van de inrichting.
In het geheel van de inrichting en haar activiteiten kan een onderscheid worden gemaakt tussen
volgende geluidsbronnen
- het geluid van de attractietoestellen
- het geluid van menselijke stemmen
- het geluid van de muziek
- het geluid van de technische installaties in open lucht
- het geluid van de theater- en feestzalen
- het geluid van de verkeersafwikkeling.
Persluchtinstallaties staan voornamelijk geïnstalleerd binnen in technische gebouwen.
In de toekomstige situatie zijn er dezelfde geluidsbronnen te verwachten van Plopsaland De Panne.
Voor eventueel toekomstige attracties, zullen waar nodig geluid reducerende technieken toegepast
worden om te voldoen aan de milieukwaliteitsnormen.
Indien geopteerd wordt voor een eigen waterzuivering, kan in functie van de toegepaste techniek de
eigen waterzuiveringsinstallatie een bijkomende geluidsbron vormen. Bij de afweging van techniek en
locatie wordt geluidsfactor mee in rekening gebracht.
6.4 Hulpstoffen en afvalstromen en grondverzet
6.4.1 Opslag hulpstoffen
Plopsaland De Panne beschikt in de huidige situatie over twee opslagtanks voor mazout:
Ondergrondse mazouttank 10.000 liter
Bovengrondse mazouttank 3.000 liter
Er is een brandstofverdeelinstallatie voorzien met 1 verdeelslang.
Daarnaast is er nog opslag van o.a. hydraulische olie, smeerolie, vetten, antivries, polyesterhars,
white spirit en thinners in vaten, opslag van olie en afvalolie en opslag van benzine in jerrycans.
Verder zijn er ook nog enkele gasflessen aanwezig en een propaangastank.
De opslagplaatsen van de gevaarlijke producten zijn aangeduid in onderstaande figuur.
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 73
Figuur 6-1 Opslagplaatsen gevaarlijke producten bij Plopsaland De Panne
In de toekomstige situatie kunnen bijkomende producten nodig zijn in functie van de uitbating van de
eigen waterzuivering.
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 74
6.4.2 Afvalstromen
Binnen het attractiepark kunnen in de huidige situatie verschillende afvalwaterstromen worden
onderscheiden:
- Papier en karton
- PMD
- Paletten
- Afvalolie
- Ijzerschroot
- Keukenafval
- Frituurvetten
- Slib uit de vetputten
- TL-lampen en HQ-lampen
- Sorteerbaar restafval
- Gevaarlijk afval
- Glas
- Algemeen restafval en ambachtelijke afvalstoffen
- Biorestafval (tuinafval)
Alle afvalstoffen worden binnen het attractiepark gecentraliseerd en gescheiden gestockeerd, al dan
niet binnen en in afgesloten containersen gescheiden opgehaald. Het keukenafval wordt dagelijks
opgehaald.
In de toekomstige situatie eventueel bijkomende afvalstromen in functie van eigen waterzuivering.
6.4.3 Grondverzet
In de toekomstige situatie eventueel grondverzet in functie van bouw van de eigen waterzuivering.
6.5 Energieverbruik en energiebesparende maatregelen
6.5.1 Energieverbruik
Plopsaland De Panne is geen energie-intensieve inrichting. Het energieverbruik binnen de inrichting
is in de bestaande situatie hoofdzakelijk bestemd voor de verwarmings- en koelinstallaties van de
gebouwen in het park, alsook voor de verschillende attracties.
De voornaamste energiedragers zijn elektriciteit en aardgas.
Het huidige energieverbruik (2013) bedraagt:
- Elektriciteit: 3.516 MWh
- Aardgas: 1.800 MWh
Bijgevolg bedraagt het huidige energieverbruik 0,037 PJ.
Er wordt enkel mazout gebruikt voor de verwarming van de technische gebouwen en voor de
heftrucks.
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 75
In de toekomstige situatie wordt ervan uitgegaan dat het energieverbruik nagenoeg gelijk blijft, door
bijkomende energiebesparende maatregelen, zoals nieuwbouw werkplaats (momenteel geen
isolatie), betere of moduleren, beter of moduleren aansturen van verwarmingssystemen, nieuwe
(nood)verlichting steeds LED lampen.
Indien geopteerd wordt voor een eigen waterzuiveringsinstallatie, zal er hiervoor evenwel bijkomend
energieverbruik zijn.
6.6 Risico-activiteiten m.b.t bodem- en
grondwaterverontreiniging en maatregelen
De kans op ernstige bodemverontreiniging is miniem. Gelet op de aard van de stoffen die bij
Plopsaland gebruikt en opgeslagen zullen worden, zijn er toch een aantal bodembedreigende
activiteiten (opslag chemicaliën, waterzuivering, …) aanwezig. Potentiele bodemverontreiniging is dus
niet uitgesloten (en dus toch een aandachtspunt). De nodige voorzorgsmaatregelen dienen getroffen
te worden (inkuiping, verharding terrein), eveneens bij het bouwen van de gebouwen, ….
Bij het bouwen van de gebouwen, installaties en dergelijke dienen de regels van het grondverzet te
worden opgevolgd. In het verleden werden reeds technische verslagen opgemaakt i.k.v. grondverzet
op het terrein.
Plopsaland NV is een inrichting waarvoor conform het huidig Bodemdecreet en het Vlarebo een
oriënterend bodemonderzoek verplicht is bij overdracht, onteigening, sluiting, faillissement en
vereffening, en om de 20 jaar (zie onderstaande tabel).
Tabel 6-5 Vlarebo-activiteiten bij Plopsaland NV De Panne in referentiesituatie
Rubriek Vlarebo Omschrijving
4.3.a)1°ii) A Verfspuitinstallatie
15.2. A Werkplaats met 1 schouwput
17.3.4.2°a)2) A Opslagplaats voor zeer licht ontvlambare en licht ontvlambare
vloeistoffen
29.5.2.1°b) O Metaalbewerkingsmachines
Er werden een aantal oriënterende bodemonderzoeken (OBO) uitgevoerd in kader van de overdracht.
Er was een noodzaak tot uitvoering van een beschrijvend bodemonderzoek.
In de toekomstige situatie eventueel bijkomende gevaarlijke producten en afvalstromen in functie van
eigen waterzuivering.
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 76
7 Afbakening reikwijdte milieu-disciplines/ingreep-effect-
matrix
In dit deel wordt op basis van de ruimtelijke situering van het bedrijf en de beschreven milieu-
aandachtspunten, per milieudiscipline een overzicht gegeven van de potentiële ingreep-effectrelaties
en in welke mate verder onderzoek aangewezen is in het MER.
Gezien voorliggend MER de hervergunning en actualisatie van een reeds bestaande en
functionerende inrichting betreft zal in het basisscenario hoofdzakelijk de exploitatiefase aan bod
komen. Er is immers slechts in beperkte mate sprake van een aanleg- of bouwfase (eventueel enkele
bijkomende attracties en nieuw restaurant)
Bij de beschrijving en beoordeling van het doelstellingen- en lokatie-alternatief betreffende de al of
niet exploitatie van een eigen WZI, zal bijzondere aandacht geschonken worden aan de aanleg- of
bouwfase ervan.
Zoals hoger aangegeven, bevinden alle bodembedreigende activiteiten zich op een verharde bodem
en worden de opslagplaatsen uitgebaat conform de voorwaarden van VLAREM II, zo ook in de
geplande situatie. Het afvalwater wordt op een gecontroleerde wijze opgevangen en afgevoerd. In de
huidige en toekomstige situatie wordt geen grondwater gebruikt, zodat de disciplines bodem en
grondwater eerder summier worden behandeld.
Aangezien het bedrijf hoofdzakelijk leidingwater en hemelwater gebruikt in het productieproces en
een groot deel van het gebruikte water vervolgens geloosd wordt in oppervlaktewater, hetzij via een
RWZI hetzij via een eigen waterzuivering, wordt binnen de discipline oppervlaktewater een
effectevaluatie uitgevoerd, zowel met betrekking tot waterkwaliteit als kwantiteit. Deze discipline wordt
dan ook behandeld door een erkend MER-deskundige.
Binnen de discipline lucht is er een beïnvloeding te verwachten van de lokale luchtkwaliteit ten
gevolge van de proces- en verkeersemissies verbonden aan het attractiepark. De te evalueren
parameters zijn voornamelijk verbrandingsemissies. Bij de beschrijving en de beoordeling van het
doelstellingen- en lokatie-alternatief betreffende de al of niet exploitatie van een eigen WZI, zal ook de
nodige aandacht geschonken worden aan mogelijke geuremissies. De discipline lucht wordt ook
behandeld door een erkend MER-deskundige.
Binnen de discipline geluid wordt nagegaan in welke mate het huidige akoestisch klimaat in de
omgeving van het park veranderd wordt door de geluidsbronnen van de inrichting enerzijds en door
de verkeersafwikkeling anderzijds. Deze discipline wordt eveneens uitgevoerd door een erkend MER-
deskundige.
Binnen de discipline mens verdient vooral het aspect mobiliteit de nodige aandacht, zowel inzake
verkeersleefbaarheid, verkeersveiligheid als het parkeren in het studiegebied. De discipline mobiliteit
wordt dan ook behandeld door een erkend MER-deskundige.
Binnen de discipline mens gebeurt een evaluatie van mogelijke hindereffecten ten gevolge van
geluids- en geuremissies afkomstig van het attractiepark en verkeer en komt ook het aspect
gezondheid en veiligheid aan bod. Gezien deze evaluatie gebeurt op basis van input van erkend
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 77
deskundigen, worden deze aspecten geïntegreerd binnen de discipline mens-sociaal organisatorische
aspecten door de coördinator.
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 78
Zoals aangegeven in deel 3, bevinden zich in de omgeving van Plopsaland twee speciale
beschermingszones, nl. op ca. 175 m een deelgebied van het EG-Habitatrichtlijngebied
‘Duingebieden inclusief Ijzermonding en Zwin’ (BE 2500001) en op ca. 600 m afstand van het EG-
vogelrichtlijngebied ‘Westkust’ (BE2500121). Binnen het habitatrichtlijngebied is tevens een VEN-
gebied afgebakend, nl. ‘Westkust’ (nr. 101 GEN, datum van invoegetreding: 8/06/2009). Het GEN-
gebied ‘Westkust’ is eveneens aangeduid als een natuurgebied.
Rekening houdend met de ligging van de natuurgebieden en hun nevenbestemming, is er geen
primair effect te verwachten : het recreatiepark is niet gelegen binnen natuurgebieden met bijgevolg
geen directe impact. Een mogelijke impact op het meest nabijgelegen natuurgebied zou zich
eventueel kunnen voordoen via secundaire effecten zoals wijziging van waterkwaliteit van waterloop
die het natuurgebied doorkruist, verstoring door geluids- en lucht- en lichtemissies. In het project-
MER zal binnen de discipline Fauna en Flora een voortoets gebeuren. Ook voor de discipline
Landschap, bouwkundig erfgoed en archeologie is er slechts een screening voorzien, de beschermde
monumenten en landschappen bevinden zich op een relatief grote afstand van het attractiepark.
Uit de afbakening blijken de belangrijkste milieuaandachtspunten bij de activiteiten van Plopsaland De
Panne:
- Mens - Mobiliteit
- Water - Oppervlaktewater
- Geluid
- Lucht - Verkeer
- Mens - Hinder
Het samenvattend ingreep-effectmatrix is hieronder opgenomen. Het betreft m.a.w. een indicatie van
de potentiële milieu-impact die van het geplande project uitgaat en waaraan bij de
milieueffectbeoordeling aandacht zal worden besteed.
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 79
Tabel 7-1 Ingreep-effectmatrix voor de hervergunning en verandering van Plopsaland De Panne
Deelingrepen
Bo
dem
Gro
nd
- en
op
perv
lakte
wate
r
Lu
ch
t in
cl.
geu
r
Gelu
id e
n t
rill
ing
en
Men
s :
mo
bilit
eit
Men
s :
hin
de
r en
gezo
nd
heid
Aanlegfase WZI X X X
Aan- en afrijden van bezoekers en personeel X X X X
Exploitatie van het
park X X X
Nevenactiviteiten Waterzuiveringsinstallatie X X X X X
Opslag van hulp- en
afvalstoffen X X X X
Aan- en afvoer van hulp- en
afvalstoffen X
Calamiteiten X X X X X X
Legende:
X: mogelijk milieuaandachtspunt
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 80
8 IMPACTANALYSE
8.1 Inleiding
Onderstaande beschrijving geeft per discipline een afbakening van het studiegebied. Het
studiegebied is ruimer dan het projectgebied – inplantingsplaats van het pretpark Plopsland De
Panne - en omvat het volledige gebied tot waar de milieu-effecten ten gevolge van het functioneren
van het attractiepark zich kunnen voordoen. De beschrijving van het studiegebied is op basis van
reeds beschikbare data. Tevens wordt een aanzet gegeven tot beschrijving van de bestaande situatie
met aanduiding van de wijze waarop deze zal aangevuld worden in het MER. Tevens wordt
aangegeven welke effectgroepen bestudeerd zullen worden, welke specifieke methodologie gebruikt
zal worden en hoe de beoordeling verder zal gebeuren.
Als referentiesituatie wordt de bestaande toestand genomen. Aangezien in de huidige situatie de
MER-drempel wordt overschreden zal binnen de referentiesituatie een onderscheid worden gemaakt
tussen de vergunde toestand en de werkelijke situatie.
Het referentiejaar is hier het laatste jaar waarvoor de relevante informatie beschikbaar is, normaliter
2014. Indien dit niet het geval is, wordt dit expliciet vermeld per discipline.
Het bedrijf plant op de site nog een aantal wijzigingen/uitbreidingen/toevoegingen door te voeren in
de nabije toekomst. De wijzigingen die deel uitmaken van de geplande situatie werd summier
beschreven onder deel 1.2 en meer uitgebreid onder deel 4 van dit kennisgevingsdossier.
De meer gedetailleerde beschrijving van de referentietoestand en geplande situatie van het project-
en studiegebied wordt voor de relevante disciplines opgenomen onder de respectievelijke discipline.
De hierna gegeven beoordelingskaders zijn voorstellen in functie van de huidige kennis van het
dossier, die nog kunnen wijzigen afhankelijk van de verdere uitwerking in het MER. De
effectbeoordeling zal in de eerste plaats uitgevoerd worden zonder rekening te houden met de
milderende maatregelen. Daarnaast zullen ook de milderende maatregelen beoordeeld worden en
getoetst aan het significantiekader.
Het project wordt niet alleen geëvalueerd ten opzichte van de huidige situatie van het studiegebied,
maar ook ten opzichte van het geïntegreerd ontwikkelingsscenario. Uit deel 3.4 blijkt dat het
geïntegreerd ontwikkelingsscenario twee ontwikkelingen omvat dewelke allebei zich in de nabije
omgeving van het projectgebied bevinden.
De bouw van het hotel zal een invloed hebben op het aantal bezoekers en verkeersafwikkeling van
het attractiepark en bijgevolg verder aan bod komen bij de discipline mobiliteit en de hieraan
gerelateerd disciplines (geluid, lucht en mens).
De andere ontwikkeling – de omleidingsweg Adinkerke met een bijkomende parkeerzone P4 heeft tot
doel mobiliteitsproblemen in en rond Adinkerke op te lossen.
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 81
8.2 Discipline Mens-Mobiliteit
8.2.1 Afbakening en beschrijving studiegebied
Het studiegebied wordt op drie niveau’s afgebakend:
- Microniveau = projectgebied zelf of de interne mobiliteit
- Mesoniveau = studiegebied = zone met directe invloed van het project of de toegangs- en
ontsluitingswegen in de onmiddellijke omgeving van Plopsaland (lokale wegen en in- en
uitritten naar Plopsaland en zijn parkings)
- Macroniveau = invloedsgebied = zone met directe invloed van het project of de bovenlokale
ontsluitingswegen in de ruimere omgeving (secundaire, primaire en hoofdwegen om
Plopsaland te bereiken).
8.2.2 Beschrijving referentiesituatie en geplande situatie
Referentiesituatie 8.2.2.1
De uitgangspunten omtrent de referentiesituatie werden in nauw overleg met de opdrachtgever
enerzijds en het Departement Mobiliteit en Openbare Werken anderzijds vastgesteld in het kader van
de mobiliteitstoets voor de milieuvergunning van PlopsAqua. Dit betrof echter een uni-disciplinaire
beschouwing en voortschrijdend inzicht heeft ertoe geleid dat volgende referentiesituatie zal worden
gehanteerd in het project-MER:
- Mobiliteitsprofiel op basis van het huidige Plopsaland + PlopsAqua
- Huidige multimodale bereikbaarheidsprofiel (zonder Omleidingsweg)
Er wordt vanuit gegaan dat geen beroep moet gedaan worden op het Multimodaal Model West-
Vlaanderen als basis voor het referentie-bereikbaarheidsprofiel en -mobiliteitsprofiel om de prognoses
met betrekking tot mobiliteit (modal shift, verkeersintensiteiten, kruispuntbewegingen, enzovoort… )
op een objectieve, kwantitatieve manier te beschrijven. Er wordt immers verondersteld dat er
voldoende cijfermateriaal beschikbaar is.
Toekomstige ontsluitings- en ontwikkelingsscenario’s 8.2.2.2
Ook voor de discipline Mobiliteit zullen beide ontwikkelingsscenario’s worden meegenomen.
- Ontwikkelingsscenario 1 met betrekking tot het hotel, grenzend aan het pretpark: dit zal een
(beperkte) invloed hebben op het toekomstig mobiliteitsprofiel. De cumulatieve
verkeersgeneratie en de bijhorende mobiliteitseffectbeoordeling zullen worden uitgevoerd
- Ontwikkelingsscenario 2 met betrekking tot het omliggend wegenstelsel: de aanleg van de
Omleidingsweg en de bijhorende consequenties voor het parkeren zullen in de toekomst een
aanzienlijke mobiliteitsimpact voor Plopsaland hebben. Het is echter geenszins de scope van
voorliggend project-MER om de effecten van die Omleidingsweg op zich te beoordelen. De
huidige en toekomstige mobiliteitsprofielen zullen wel geconfronteerd worden met dit
alternatief toekomstig bereikbaarheidsprofiel. Deze mobiliteitseffecten zullen op een
kwalitatieve manier worden beoordeeld. Voor de referentiescenario’s zonder verkeer van
Plopsaland zullen de lopende MER-procedures worden geraadpleegd.
8.2.3 Milieueffectvoorspelling en – beoordeling en milderende maatregelen
In afwachting van het in opmaak zijnde Richtlijnenhandboek Mens-Mobilitiet, werd onderstaand plan
van aanpak volledig gebaseerd op het Richtlijnenhandboek Mobiliteitseffecten-studies,
Mobiliteitstoets en MOBER van het departement Mobiliteit en Openbare Werken.
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 82
Bereikbaarheidsprofiel 8.2.3.1
REFERENTIE-BEREIKBAARHEIDSPROFIEL
Op basis van de kennisgeving en richtlijnen, wordt de bereikbaarheid van de opdrachtsite voor alle
mogelijke vervoerswijzen beschreven en dit voor de gewenste tijdshorizon. Voor dit multimodaal
bereikbaarheidsprofiel worden volgende zaken in kaart gebracht voor de onmiddellijke omgeving van
de projectontwikkeling:
Huidige verkeersnetwerken en infrastructuur voor voetgangers, fietsers en gemotoriseerd
verkeer;
Huidige treinstations, tram- en/of bushalten en de bediening en frequentie van deze
Openbaar Vervoersvoorzieningen;
Eventuele bestaande knelpunten.
Alle geplande en besliste beleidsopties met betrekking tot de multimodale verkeersafwikkeling en
ruimtelijke ordening in de onmiddellijke omgeving van de opdrachtsite of met mogelijk significante
impact op de ontsluiting van de opdrachtsite worden hier nagegaan en samengevat.
TOEKOMSTIG BEREIKBAARHEIDSPROFIEL (ONTSLUITINGSSCENARIO’S)
Zoals hierboven aangegeven, worden na de richtlijnen 2 toekomstige ontsluitingsscenario’s
weerhouden:.
- Referentiesituatie (met bestaande wegen)
- Ontwikkelingsscenario 2 (met Omleidingsweg)
Mobiliteitsprofiel 8.2.3.2
ACTIVITEITEN
Zoals eveneens hierboven beschreven, worden er drie mobiliteitsprofielen beschouwd:
- Referentiesituatie = huidige situatie (inclusief PlopsAqua)
- Toekomstige situatie = geplande uitbreidingen Plopsaland
- Ontwikkelingsscenario 1 = geplande uitbreidingen Plopsaland + hotel
BESCHIKBARE GEGEVENS EN KENCIJFERS
Voor de berekening van de te verwachten verkeersgeneratie op basis van bovenvermelde
activiteitenprogramma’s, zal in eerste instantie worden uitgegaan van beschikbare en gebruikte
gegevens, informatie, verkeerstellingen en kencijfers uit ter beschikking gestelde documenten zoals
eerder beschreven.
Aanvullend kan om het referentie-mobiliteitsprofiel te bepalen, beroep worden gedaan op
modeldoorrekeningen, die door het Verkeerscentrum worden uitgevoerd en aangeleverd.
Voor eventuele bijkomende gegevens met betrekking tot de geplande projectontwikkeling wordt
maximaal beroep gedaan op door de opdrachtgever geleverd materiaal of door onderzoek bekomen
gegevens. VERKEERSGENERATIE
Met behulp van de door Buro MOVE zelf ontwikkelde rekentool Mix&MOVE1 wordt, uitgaand van het
geplande activiteitenprogramma en de gebruikte kencijfers, berekend wat de bijkomende
verkeersgeneratie en parkeerbehoefte van de geplande ontwikkeling zal zijn op de vooraf bepaalde
1 In afwachting van het in opmaak zijnde Richtlijnenboek Mens-Mobiliteit werden de gebruikte
methodieken voor de Mix&MOVE-rekentool integraal overgenomen uit het Richtlijnenboek Mobiteitseffectenstudies, mobiliteitstoets en MOBER van het Departement MOW.
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 83
referentiemomenten. De resultaten worden weergegeven in PersonenAutoEquivalenten per
uur(PAE/u) of aantallen parkeerplaatsen.
Beoordeling van de mobiliteitseffecten 8.2.3.3
CONFRONTATIE VAN DE PROFIELEN
Na de bepaling van de routekeuze uit het geraamde of bij voorkeur door de opdrachtgever
aangeleverde toekomstige herkomst-bestemmingsprofiel van personeel, bezoekers, goederen, …
worden de berekende toekomstige verkeersintensiteiten toegedeeld aan het toekomstig
verkeersnetwerk, zoals bepaald in het toekomstig bereikbaarheidsprofiel.
OVERZICHT EFFECTBEOORDELING
In onderstaande tabel wordt een overzicht gegeven van het beoordelingskader. Daarin worden de te
beoordelen effectgroepen, de criteria waarop zal worden beoordeeld, de methodiek en de basis voor
de significantie weergegeven.
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 84
Tabel 8-1: Beoordelingskader mobiliteit
Effectgroep Criteria Methode
effectbeoordeling
Beoordeling
significantie
op basis van
Langzaam verkeer Gewenste
functionaliteit en
continuïteit van de
verbindingen voor
langzaam verkeer
versus voorspelde
functionaliteit en
eventuele
onderbreking van de
relaties vanwege de
projectontwikkeling
Kwalitatieve toetsing van
de functionaliteit,
continuïteit en fiets- en
voetgangerscomfort op
de belangrijkste relaties
De huidige
intensiteiten van de
actieve weggebruiker
en de potentiële
intensiteiten
Barrièrewerking Verkeersintensiteiten
en vorm en inrichting
van de
(verkeers)infrastructuur
Kwalitatieve toetsing van
de verschillende
infrastructuren t.o.v. de
referentiesituatie
Belang van de
infrastructuur en van
de gebieden die
gescheiden worden.
Verkeersleefbaarheid Verkeersintensiteiten,
aandeel vrachtverkeer,
geluids- en luchthinder
t.g.v.
verkeersintensiteiten
Kwantitatieve toetsing
van de gewenste
verkeersleefbaarheid in
functie van de verwachte
verkeersleefbaarheid
Het belang van de
weg in de
verkeersstructuur in
combinatie met het
belang van de weg
voor de
verblijfsfunctie
Verkeersveiligheid Verkeersintensiteiten,
aantal conflictpunten
en mate van verweving
van verschillende
verkeerssoorten
(personen-
vracht/langzaam-
gemotoriseerd/…)
Kwalitatieve beoordeling
van relatieve kans op
(letsel)ongevallen
Verhouding
kwetsbare
weggebruikers
(voetgangers
fietsers) t.o.v. minder
kwetsbare
(personenwagen,
bus, vrachtwagen,
tram)
Openbaar Vervoer:
Bereikbaarheid
Kwaliteit (trein-tram-
bus), frequentie,
ligging (en uitrusting)
van de haltes en nodig
aantal overstappen
kwalitatieve toetsing van
de gewenste
bereikbaarheid in functie
van de verwachte
bereikbaarheid
Het belang van de
functies voor
openbaar vervoer en
de OV-lijnen in de
buurt van de
projectontwikkeling
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 85
Openbaar Vervoer:
doorstroming
Gewenste
doorstroming (zo laag
mogelijke verliestijden)
ten opzichte van
verwachte
doorstroming
Kwalitatieve/Kwantitatieve
benadering van de
verliestijden ten gevolge
van de
projectontwikkeling
Het belang van de
lijn
Bereikbaarheid Wachttijden en
omrijfactoren die
gecreëerd worden door
bepaalde maatregelen
en/of infrastructuur
Kwalitatieve toetsing van
de toekomstige
bereikbaarheid ten
opzichte van de
referentiesituatie
Belang van de
verkeersstromen die
te maken krijgen met
een verminderde of
verbeterde
bereikbaarheid
Parkeren Voldoende
parkeeraanbod om de
toekomstige
verkeersvraag op te
vangen
Kwantitatieve beoordeling
van de parkeerbezettings-
graad na confrontatie
van de toekomstige
parkeerbehoefte ten
opzichte van het
toekomstig
parkeeraanbod
De
parkeerbezettings-
graad
Verkeersafwikkeling Significante kans op
wachtrijvorming
Kwantitatieve beoordeling
van verzadigingsgraden
op kruispunten en
wegvakken (in functie van
de rol van de weg in de
verkeersstructuur) na
confrontatie van het
toekomstig
bereikbaarheids- en
mobiliteitsprofiel
De functie van de
weg in de
verkeersstructuur
Functioneren
wegencategorisering
Mate waarin lokaal
verkeersnetwerk dienst
doet als verblijfsgebied
kwalitatieve toetsing van
het geraamde gebruik
van het lokaal
verkeersnetwerk t.o.v. de
referentiesituatie
Belang van de
functies en
infrastructuur
Hieronder wordt de gebruikte methodiek, de betekenis en de scoores voor de diverse
mobiliteitseffecten iets meer in detail weergegeven.
LANGZAAM VERKEER
Tabel 8-2 Effectbeoordeling Langzaam verkeer
Effect Betekenis Beoordeling
(Nieuwe) hoofdroutes voor fietsers / wandelaars worden onderbroken / gecreëerd
Aanzienlijke daling / stijging van de bereikbaarheid en het comfort voor fietsers en
-3 / +3
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 86
voetgangers
(Nieuwe) bovenlokale functionele en/of recreatieve routes voor fietsers / wandelaars worden onderbroken / gecreëerd
Matige daling / stijging van de bereikbaarheid en het comfort voor fietsers en voetgangers
-2 / +2
(Nieuwe) lokale routes voor fietsers / wandelaars worden onderbroken / gecreëerd
Beperkte daling / stijging van de bereikbaarheid en het comfort voor fietsers en voetgangers
-1 / +1
Er worden geen (nieuwe) fiets- of voetgangers- verbindingen onderbroken / gecreëerd
Geen significant effect op de bereikbaarheid en het comfort voor fietsers en voetgangers
0
BARRIIÈREWERKING
Tabel 8-3 Effectbeoordeling barrièrewerking
Effect Betekenis Beoordeling
De infrastructuur verhoogt / verlaagt de barrièrewerking voor fietsers en voetgangers
Aanzienlijke stijging/daling van de barrièrewerking
-3 / +3
De infrastructuur verhoogt / verlaagt de barrièrewerking voor Openbaar Vervoer
Matige stijging/daling van de barrièrewerking
-2 / +2
De infrastructuur verhoogt / verlaagt de barrièrewerking voor Privaat (auto)verkeer
Beperkte stijging/daling van de barrièrewerking
-1 / +1
De infrastructuur heeft amper of geen invloed op de barrièrewerking
Geen significant effect op de barrièrewerking
0
VERKEERSLEEFBAARHEID
Tabel 8-4 Effectbeoordeling verkeersleefbaarheid
Effect Betekenis Beoordeling
De capaciteit i.f.v. de verkeersleefbaarheid en/of hat aandeel vrachtverkeer en/of het aandeel sluipverkeer verhoogt/verlaagt Aanzienlijke
Aanzienlijke daling / stijging van de verkeers-leefbaarheid
-3 / +3
De capaciteit i.f.v. de verkeersleefbaarheid en/of hat aandeel vrachtverkeer en/of het aandeel sluipverkeer verhoogt/verlaagt matig
Matige daling / stijging van de verkeers-leefbaarheid
-2 / +2
De capaciteit i.f.v. de verkeersleefbaarheid en/of hat aandeel vrachtverkeer en/of het aandeel sluipverkeer verhoogt/verlaagt beperkt
Beperkte daling / stijging van de verkeers-leefbaarheid
-1 / +1
De capaciteit i.f.v. de verkeersleefbaarheid en/of hat aandeel vrachtverkeer en/of het aandeel sluipverkeer wordt amper of niet beïnvloed door de projectontwikkeling
Geen significant effect op de verkeers-leefbaarheid
0
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 87
VERKEERSVEILIGHEID
Tabel 8-5 Effectbeoordeling verkeersveiligheid
Effect Betekenis Beoordeling
De diversiteit in verkeerssoorten en/of de verkeersintensiteiten en/of het aantal conflicten verhoogt/verlaagt aanzienlijk
Aanzienlijke daling / stijging van de verkeers-veiligheid
-3 / +3
De diversiteit in verkeerssoorten en/of de verkeersintensiteiten en/of het aantal conflicten verhoogt/verlaagt matig
Matige daling / stijging van de verkeers-veiligheid
-2 / +2
De diversiteit in verkeerssoorten en/of de verkeersintensiteiten en/of het aantal conflicten verhoogt/verlaagt beperkt
Beperkte daling / stijging van de verkeers-veiligheid
-1 / +1
De diversiteit in verkeerssoorten en/of de verkeersintensiteiten en/of het aantal conflicten worden amper of niet beïnvloed door de projectontwikkeling
Geen significant effect op de verkeers-veiligheid
0
OPENBAAR VERVOER : BEREIKBAARHIED
Tabel 8-6 Effectbeoordeling openbaar vervoer : bereikbaarheid
Effect Betekenis Beoordeling
(Nieuwe) hoogwaardige OV-lijnen en/of haltes (trein/tram) worden onderbroken / gecreëerd
Aanzienlijke daling / stijging OV-bereikbaarheid
-3 / +3
(Nieuwe) hoogwaardige OV-lijnen en/of haltes (bus) worden onderbroken / gecreëerd
Matige daling / stijging OV-bereikbaarheid
-2 / +2
De frequentie van bestaande OV-lijnen wordt verlaagd / verhoogd
Beperkt daling / stijging OV-bereikbaarheid
-1 / +1
Er worden geen (nieuwe) OV-lijnen en/of haltes gecreëerd of de frequentie wordt niet verlaagd / verhoogd
Geen significant effect OV-bereikbaarheid
0
OPENBAAR VERVOER : DOORSTROMING
Tabel 8-7 Effectbeoordeling openbaar vervoer doorstroming
Effect Betekenis Beoordeling
Omwegfactor OV vergroot / verkleint sterk en/of reistijden verlengen / verkorten aanzienlijke
Aanzienlijke daling / stijging van de OV-doorstroming
-3 / +3
Omwegfactor OV vergroot / verkleint matig en/of reistijden verlengen / verkorten matig
Matige daling / stijging van de OV-doorstroming
-2 / +2
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 88
Omwegfactor OV vergroot / verkleint gering en/of reistijden verlengen / verkorten beperkt
Beperkte daling / stijging van de OV-doorstroming
-1 / +1
Omwegfactor OV en/of reistijden worden amper of niet beïnvloed door de projectontwikkeling
Geen significant effect op de OV-doorstroming
0
BEREIKBAARHEID (GEMOTORISEERD VERKEER)
Tabel 8-8 Effectbeoordeling bereikbaarheid (gemotoriseerd verkeer)
Effect Betekenis Beoordeling
De wachttijd vergroot / verkleint sterk en/of reistijden verlengen / verkorten aanzienlijk
Aanzienlijke daling / stijging van de bereikbaarheid
-3 / +3
De wachttijd vergroot / verkleint sterk en/of reistijden verlengen / verkorten matig
Matige daling / stijging van de bereikbaarheid
-2 / +2
De wachttijd vergroot / verkleint sterk en/of reistijden verlengen / verkorten beperkt
Beperkte daling / stijging van de bereikbaarheid
-1 / +1
Wacht- en/of reistijden worden amper of niet beïnvloed door de projectontwikkeling
Geen significant effect op de bereikbaarheid
0
PARKEREN
Tabel 8-9 Effectbeoordeling parkeren
Effect Betekenis Beoordeling
Pb_gr > 100% onvoldoende parkeeraanbod -3
100% > Pb_gr > 90%
voldoende parkeeraanbod, weinig comfort - kans op zoekverkeer -2
90% > Pb_gr > 80% voldoende parkeeraanbod, matig comfort -1
80% > Pb_gr ruim voldoende parkeeraanbod 0
Pb_gr = parkeerbezettingsgraad = parkeerbehoefte/parkeeraanbod
VERKEERSAFWIKKELING
Hoewel alle effectbeoordelingen gebeuren conform het Richtlijnenboek van MOW, wordt in deze
paragraaf iets dieper ingegaan op de effectgroep ‘verkeersafwikkeling’, gezien daarvoor software
wordt gebruikt die ten tijde van de opmaak van het Richtlijnenboek Mobiliteitseffectstudies,
mobiliteitstoets en MOBER nog niet op de markt was.
Voor deze verkeersafwikkeling zal voor de referentie-situatie beroep worden gedaan op de
modelresultaten, intensiteitenplots en verkeersstroomdiagrammen op kruispunt-niveau, uit de
beschikbare data met betrekking tot de Omleidingweg. Desgevallend dienen die bijkomend door het
Verkeerscentrum aangeleverd te worden.
Voor de kwantitatieve capaciteitsbeoordeling zal beroep worden gedaan op gespecialiseerde
software: PTV-Vistro. Deze toepassing stelt ons in staat om op een efficiënte manier
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 89
capaciteitsberekeningen uit te voeren voor verschillende types kruispunten (voorrang, lichtengeregeld
of rotonde) en voor verschillende scenario’s (referentiescenario, verschillende ontsluitingsconcepten –
bereikbaarheidsprofielen -, verschillende ontwikkelingsscenario’s – mobiliteitsprofielen - en hun
onderlinge combinaties).
Deze capaciteitsberekeningen resulteren in een aantal tabellen, waarbij de verzadigingsgraden (I/C)
per kruispuntarm en voor het gehele kruispunt worden beoordeeld. De interpretatie, betekenis en
score van de mogelijke effecten worden in volgende tabel overzichtelijk weergegeven:
Tabel 8-10 Capaciteitsbeoordeling PTV Vistro
Effect Betekenis Beoordeling
I/C (LOS) = F ernstige wachtrijvorming, slechte doorstroming -3
I/C (LOS) = E matige wachtrijvorming, matige doorstroming -2
I/C (LOS) = D lichte wachtrijvorming, aanvaardbare doorstroming -1
I/C (LOS) = A, B of C vlotte doorstroming 0
Opmerking 1: Indien gewenst kan de capaciteitsbeoordeling uiteraard ook steeds op basis van de
Mix&MOVE-rekentool gebeuren. Afhankelijk van de wenselijke of noodzakelijke kruispuntinrichting,
worden volgende methodieken conform het Richtlijnenboek van MOW gehanteerd :
- Voorrangskruispunt : Highway Capacity Manual
- Rotondes : methode van Bovy
- Lichtengeregelde kruispunten : methode van Webster
Deze methodes analyseren de verzadigingsgraden (X_y) op de verschillende takken van de
kruispunten. De interpretatie, betekenis en score van de mogelijke effecten worden in volgende
tabellen overzichtelijk weergegeven :
Tabel 8-11 Capaciteitsbeoordeling voorrangskruispunten en rotondes
Effect Betekenis Beoordeling
X_Y > 100% ernstige wachtrijvorming, slechte doorstroming -3
100% > X_y > 90% matige wachtrijvorming, matige doorstroming -2
90% > X_y > 80% lichte wachtrijvorming, aanvaardbare doorstroming -1
80% > X_y vlotte doorstroming 0
SENSITIVITEITSTOETS
Zoals hiervoor beschreven, wordt in bovenstaande berekeningen soms uitgegaan van kencijfers of
aannames. Kruispunttellingen en ander verkeersonderzoek vinden bovendien plaats op slechts
enkele relevante referentiemomenten. Om rekening te houden met dergelijke onzekerheden of met
eventuele uitzonderlijke piekscenario’s, wordt een sensitiviteitstoets uitgevoerd.
Met behulp van de Mix&MOVE2-rekentool en softwarepakket PTV-vistro kunnen in een handomdraai
diverse piekscenario’s berekend en geëvalueerd worden. Afhankelijk van de frequentie van
2 Door Buro MOVE zelf ontwikkelde rekentool om multimodale verkeersgeneratie, parkeerbehoefte en
afwikkelcapaciteit op rotondes, voorrangs- en lichtengeregelde kruispunten te berekenen conform de
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 90
voorkomen van dergelijke piekscenario’s, worden daarbij in samenspraak met de opdrachtgever
eventuele milderende maatregelen geformuleerd.
MILDERENDE MAATREGELEN EN CUMULATIEVE EFFECTEN
Wanneer uit de effectbeoordeling blijkt dat bepaalde segmenten of kruispunten niet performant
genoeg zijn (negatieve effecten), dringen milderende maatregelen zich op. Deze dienen ofwel in te
spelen op de vraag, ofwel op het aanbod (of beide natuurlijk). Daarbij zal expliciet worden gezocht
naar een duurzaam evenwicht tussen maatregelen gericht op het terugdringen van de hoeveelheid
gemotoriseerd verkeer (personenwagens, vrachtwagens, …) en maatregelen gericht op het
terugdringen van de negatieve effecten op doorstroming, verkeersveiligheid, verkeersleefbaarheid,
enzovoort. Deze milderende maatregelen kunnen zowel van infrastructurele aard, als meer
ondersteunend zijn.
Emissies ten gevolge van verkeersgeneratie 8.2.3.4
De toe- of afname van de verkeersintensiteiten ten gevolge van het project kan al dan niet significante
effecten hebben op de uitstoot van lucht- en geluidsemissies. Deze effectbeoordeling gebeurt echter
bij de respectievelijke MER-disciplines Lucht en Geluid. De nodige input met betrekking tot huidige,
referentie- en toekomstige verkeersintensiteiten wordt echter door de mer-deskundige mens-mobiliteit
aangereikt aan de respectievelijke collega’s.
8.3 Discipline oppervlaktewater
8.3.1 Afbakening en beschrijving studiegebied
Het studiegebied reikt tot het oppervlaktewater waarin uiteindelijk het (afval)water van Plopsaland
wordt geloosd. Hierbij zal in de referentiesituatie en toekomstige situatie rekening gehouden worden
met de lozing van het afvalwater via de RWZI van Adinkerke of eigen RWZI in het Langeleed.
8.3.2 Beschrijving van de referentiesituatie en geplande situatie
Het studiegebied wordt orthografisch en hydrografisch gesitueerd.
Het oppervlaktewater in de buurt van het attractiepark is weergegeven in onderstaande figuur,
afkomstig van het geoloket van de VMM. Het projectgebied wordt doorkruist door een onbevaarbare
waterloop van 2e categorie (VHA-code 11025), welke uiteindelijk overgaat in het Langeleed (VHA-
code 1221, onbevaarbare waterloop, 2e categorie). Ten westen wordt het pretpark begrensd door een
zijtak van het Langeleed, nl. Kruislanggeleed (onbevaarbare waterloop, 2e categorie). De
kwaliteitsdoelstelling van dit oppervlaktewater is basiskwaliteit.
Plopsaland De Panne loost het afvalwater in de openbare riolering van De Pannelaan, welke het
water afvoert naar de RWZI van Adinkerke (op 200 meter afstand van het park). De RWZI loost het
gezuiverde water in het Langeleed.
aanbevolen methodieken in het Richtlijnenhandboek Mobiliteitseffectenstudies, mobiliteitstoets en MOBER van het Departement Mobiliteit en Openbare Werken (2009).
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 91
Figuur 8-1 Situering projectgebied ten opzichte van waterlopen met aanduiding meetpunten inzake kwaliteit (bron : geoloket.vmm.be)
Een beschrijving van de oppervlaktewaterhuishouding in het studiegebied in de referentiesituatie en
in de toekomstige situatie wordt in het MER opgenomen. Het betreft de topografie, de
overstromingsgevoelige gebieden en effectief overstroomde gebieden, hydraulische en
hydrografische kenmerken van de waterlopen in het studiegebied, de kwaliteitsgegevens en
doelstellingen, de bronnen van verontreiniging,... Tevens worden de relevante kenmerken van de
RWZI in kaart gebracht, zoals ontwerpcapaciteit en performantie RWZI inzake verwijdering van
organische vracht, nutriënten ,..,
Gegevensbronnen:
- Watertoetskaarten
- VHA-atlas
- Meetnet oppervlaktewater
- Waterbeheerplannen
- Debietgegevens waterloop via hydrologisch informatiecentrum/waterbeheerder
- Debietsgegevens geloosd (afval)water bedrijf
- Kwaliteitsgegevens geloosd (afval)water bedrijf
- Gegevens RWZI via beheerder
Voor de beschrijving van het afvoerdebiet van de ontvangende waterloop wordt maximaal gebruik
gemaakt van beschikbare meetgegevens. De locaties van de gehanteerde meetpunten worden
weergegeven op kaart. De afvoerdebieten zijn immers ook een essentieel uitgangspunt bij de
begroting van de effecten van de lozing op de kwaliteit van het oppervlaktewater.
Voor de beschrijving van de kwaliteit van de waterlopen wordt een onderscheid gemaakt tussen de
fysico-chemische waterkwaliteit op basis van de Prati-index, de structuurkwaliteit met een beoordeling
gaande van zeer zwakke tot zeer waardevolle structuurkenmerken (Nagels et.al.) en de ecologische
waterkwaliteit volgens de methode van de Belgische Biotische Index:
RWZI Adinkerke
686000
685050
683000
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 92
- De gegevens betreffende de fysico-chemische waterkwaliteit van de waterlopen in het
studiegebied worden bekomen via het meetnet oppervlaktewater van de Vlaamse
Milieumaatschappij.
- De structuurkwaliteit van de waterlopen in het studiegebied wordt kwalitatief beschreven op basis
van eigen veldwaarnemingen
- De gegevens betreffende de BBI in de waterlopen worden bekomen via het immissiemeetnet van
de Vlaamse Milieumaatschappij.
Tabel 8-12 Indeling zuurstof Prati-index
Basis-Prati-index klasse omschrijving
0-1 1 niet verontreinigd
>1-2 2 aanvaardbaar
>2-4 3 matig verontreinigd
>4-8 4 verontreinigd
>8-16 5 zwaar verontreinigd
Tabel 8-13 Indeling Belgische Biotische Index
Belgische Biotische Index klasse omschrijving
10-9 I weinig tot niet-verontreinigd, zeer goede kwaliteit
8-7 II weinig verontreinigd, goede kwaliteit
6-5 III verontreinigd, matige kwaliteit
4-3 IV zwaar verontreinigd, slechte kwaliteit
2-1 V zeer zwaar verontreinigd, zeer slechte kwaliteit
0 VI uiterst slechte kwaliteit
Het dichtst bijgelegen meetpunt van de VMM voor de fysicochemische en biologische waterkwaliteit is
stroomopwaarts het lozingspunt van de RWZI op het Langeleed meetpunt nr. 686000 (De Panne, De
Pannelaan, Hve Noord-Gasthuis) en stroomafwaarts op het Langeleed meetpunt nr. 685050 (De
Panne, De Pannelaan, afw RWZI-De Panne). Stroomopwaarts potentieel lozingspunt van eigen
waterzuivering bevindt zich het meetpunt nr. 683000 (De Panne, De Pannelaan, Langeleedstraat).
De bekomen gegevens worden aangevuld/geverifieerd aan de hand van terreinwaarnemingen. De
nood aan bijkomende laboratoriumanalysen is niet onmiddellijk te verwachten. De gegevens worden
cartografisch en/of aan de hand van tabellen voorgesteld.
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 93
8.3.3 Milieueffectvoorspelling en –beoordeling en milderende maatregelen
Een globale waterbalans van Plopsland De Panne in de referentiesituatie en in de toekomstige
situatie wordt verder uitgewerkt in het MER met een kwalitatieve beschrijving van de opvang,
behandeling en afvoer van de waterstromen en beschrijving van de emissies per gescheiden
geloosde waterstroom met toetsing aan de geldende lozingsnormen en de vergunde debieten.
De gebruikte hoeveelheid water per bezoeker wordt getoetst aan de theoretische behoefte. Inzake
watergebruik zal worden nagegaan of er sprake is van overmatig waterverbruik t.o.v. de theoretische
behoefte.
- Indien het werkelijk verbruik < of = aan de theoretische waterbehoefte: geen of verwaarloosbaar
effect (0)
- Indien werkelijk verbruik > theoretische waterbehoefte, maar < 10 % van de theoretische
waterbehoefte: gering negatief effect (-1)
- Werkelijk verbruik tussen 10 % à 30 % van de theoretische waterbehoefte: matig negatief effect
(-2)
- Werkelijk verbruik > 30 % van de theoretische waterbehoefte: significant negatief effect (-3)
In tweede instantie zal worden nagegaan welke bronnen er worden gebruikt.
Naast de lozing van het bedrijfsafvalwater, wordt eveneens de impact van de lozing van het
hemelwater afkomstig van het recreatiepark getoetst aan de algemene voorwaarden uit VLAREM II
inzake de afvoer van niet-verontreinigd hemelwater. Voor de afvoer ervan moet de voorkeur gegeven
worden aan de afvoerwijzen zoals hierna in afnemende graad van prioriteit vermeld:
- opvang voor hergebruik
- infiltratie op eigen terrein
- buffering met vertraagd lozen in een oppervlaktewater of een kunstmatige afvoerweg voor
hemelwater
- lozing in de regenwaterafvoerleiding in de straat
Bij de discipline oppervlaktewater wordt ook het effect op het afvoergedrag van de waterloop
nagegaan ten gevolge van de lozing van hemelwater afkomstige van gebouwen en verharding.
Hiervoor zal gebruik gemaakt worden van beschikbare gegevens inzake de huidige afwatering en
opvang en gebruik/infiltratie/buffering en de toekomstige afwatering (rioleringsplan).
Het effect van de gewijzigde waterhuishouding (geloosd debiet) kan als volgt worden beoordeeld:
0 % < afname of toename < 3 % van waterstroom: niet relevant (0)
3 % ≤ toename ≤ 5 % van waterstroom: gering negatief (-)
5 % ≤ toename ≤ 10 % van waterstroom: matig negatief (--)
toename > 10 % van waterstroom: significant negatief (---)
Indien noodzakelijk worden milderende maatregelen voorgesteld, zoals infiltratie en/of hergebruik
en/of bijkomende buffering.
De kwaliteit van het geloosde afvalwater wordt geëvalueerd op basis van de beschikbare
meetgegevens van de afgelopen jaren. Er zal een overzicht gegeven worden van zowel de
gemiddelde als van de maximale concentraties in het geloosde afvalwater en dit met betrekking tot de
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 94
algemene verontreinigende componenten (CZV, BZV, zwevende stoffen, totaal N en totaal P).
Daarnaast worden enkele proces specifieke parameters bekeken. Er zal aandacht besteed worden
aan de kwaliteit van het effluent inzake de aanwezigheid van gevaarlijke stoffen in concentraties die
hoger zijn dan de milieukwaliteitsnormen voor het ontvangende oppervlaktewater. De
kwaliteitsveranderingen van het effluent worden op relatieve basis beoordeeld (verbetering,
verslechtering, status quo,…).
Voor de lozing van het afvalwater in de openbare riolering (huidige situatie en geplande situatie
basisscenario) wordt de kwaliteit getoetst aan de van toepassing zijnde lozingsnormen voor lozing in
openbare riolering. Bovendien gelden ook de huidige bijzondere lozingsnormen opgenomen in de
vergunning. Om de significantie van de impact van de lozing te bepalen op de werking van de RWZI
van Adinkerke, zullen de criteria gebruikt worden die vermeld zijn in de desbetreffende omzendbrief
en de toegekende capaciteit vanwege Aquafin aan Plopsaland De Panne bij de bouw van de RWZI.
Wordt op basis hiervan geoordeeld dat de impact relevant is, dan wordt verder onderzoek uitgevoerd
naar de mogelijke impact op de effluentkwaliteit van de RWZI – kwaliteit ontvangend
oppervlaktewater en/of de mogelijk impact op de slibkwaliteit van de RWZI. Die beoordeling zal
gebeuren respectievelijk inzake de evaluatie van de permanente (gemiddelde) impact en de tijdelijke
(worstcase) impact.
Voor de lozing van het gezuiverd afvalwater in oppervlaktewater (geplande situatie,
doelstellingsalternatief) wordt de kwaliteit van het effluent van de eigen waterzuivering getoetst aan
de van toepassing zijnde lozingsnormen voor oppervlaktewater.
Hier zal als beoordelingscriterium voor de effluentkwaliteit het percentage normoverschrijding worden
gebruikt, samen met de procentuele bijdrage van de concentratieverhoging ten opzichte van de norm.
Als een bijdrage meer dan 10 % is, wordt deze minstens als relevant beoordeeld, tenzij dat de huidige
immissieconcentratie lager is dan de helft van de toetsingswaarde.
Tabel 8-14 Percentage normoverschrijding permanente (gemiddelde) impact
Totale concentratieverhoging lozing (X) vs.
toetsingswaarde
1% < X ≤ 10 % 10 % <X ≤ 20 % X > 20%
Huidige immissiekwaliteit (Y) vs. toetsingswaarde
Y < 50 % - - --
50 % ≤ Y < 75 % - -- ---
Y > 75 % -- --- ---
8.4 Discipline Lucht
8.4.1 Afbakening en beschrijving studiegebied
Het studiegebied wordt bepaald tot de zone rond het projectgebied waar een niet te verwaarlozen
impact op de luchtkwaliteit te verwachten is van het pretpark en het daaraan gekoppeld verkeer.
Zoals bij de discipline oppervlaktewater, kan het studiegebied in feite maar vastgelegd worden na
begroting van de mogelijke effecten. Op basis van ervaring met gelijkaardige projecten wordt
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 95
aangenomen dat het studiegebied voor de discipline ‘Lucht’ zich maximaal zal uitstrekken tot een
afstand van een paar kilometers van het recreatieterrein met toegangswegen.
8.4.2 Beschrijving van referentiesituatie en geplande situatie
Gelet op de aard van de activiteiten en de ligging van het pretpark, zal in het MER binnen de
discipline lucht aandacht besteed worden aan verbrandingsemissies en geuremissies van de
verschillende uitvoeringsalternatieven inzake de waterzuivering.
De plaatselijke luchtkwaliteit wordt in kaart gebracht in het MER betreffende de parameters fijn stof,
CO2, NOx, SO2 en CO. Gegevensbronnen hiervoor zijn :
- immissiemetingen uitgevoerd door de VMM in nabijgelegen meetposten
- interpolatiekaarten opgesteld door de VMM
De waargenomen trends worden beschreven en de te verwachten evolutie bij autonome ontwikkeling
wordt geschetst. Er wordt nagegaan of de actuele luchtkwaliteit voldoet aan de beschouwde
milieukwaliteitsdoelstellingen.
De relevante verkeersemissies worden ingeschat op basis van gegevens ontleend aan de discipline
mobiliteit : totaal aantal voertuigen per dag, zowel voor een gemiddelde dag als piekdag en het
aandeel personen- en vrachtvervoer en het snelheidsregime.
8.4.3 Milieueffectvoorspelling en -beoordeling en milderende maatregelen
De immissies langs de beschouwde wegen in bebouwde omgeving worden berekend met behulp van
het computerprogramma CAR-Vlaanderen. Dit programma laat toe de luchtkwaliteit van
stikstofdioxide en fijn stof (PM10 en recent ook PM 2,5) te berekenen. Het verkeer levert enkel voor
deze verontreinigende stoffen een belangrijke bijdrage aan de lokale luchtkwaliteit.
Van deze stoffen berekent het model voor de verschillende scenario’s zoals aangegeven binnen de
discipline mobiliteit
- de jaargemiddelde concentratie in µg/m3 langs de weg
- de jaargemiddelde achtergrond in µg/m3
- de bijdrage van het verkeer aan de totale immissieconcentratie
- het aantal overschrijdingen van de korte termijn grenswaarde
Indien relevant, wordt het IFDM Traffic model gebruikt voor toegangswegen in open ruimte, op
verdere afstand van het recreatieterrein.
Hierdoor kan een toetsing aan de luchtkwaliteitsdoelstellingen worden uitgevoerd.
Tabel 8-15 Overzicht methodologie – effectbespreking lucht
Gebruikte gegevens Methodologie Beoordeling significantie op
basis van
Gemeten immissie
waarden omgeving
Toetsing immissiewaarden aan
luchtkwaliteitsdoelstellingen Vlarem II
Al of niet overschrijding en -
indien van toepassing – graad
van overschrijding
Gemiddelde berekende
immissiebijdrage X en/of
aantal overschrijdingen
Toetsing aan milieukwaliteitsnorm of
richtwaarde of toegelaten
overschrijdingen
< 1% : geen bijdrage
1 – 3 % : gering effect –
beperkte bijdrage
3 – 10 % : matig effect –
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 96
Gebruikte gegevens Methodologie Beoordeling significantie op
basis van
belangrijke bijdrage
> 10 % : Zeer belangrijke
bijdrage
Percentages voor toetsing
van percentielen/aantal
overschrijdingen
Toetsing aan milieukwaliteitsnorm of
richtwaarde of toegelaten
overschrijdingen
< 1% : geen bijdrage
1 – 5 % : gering effect –
beperkte bijdrage
5 – 20 % : matig effect –
belangrijke bijdrage
> 20 % : Zeer belangrijke
bijdrage
De resultaten van de bovenvermelde toetsingen worden - indien noodzakelijk - gekoppeld aan
milderende maatregelen.
Tabel 8-16 Noodzaak tot vertaling van de effecten in milderende maatregelen
Bijdrage Milderende maatregel
Verwaarloosbaar Geen milderende maatregelen noodzakelijk
Beperkte bijdrage Onderzoek naar milderende maatregelen is minder dwingend, tenzij MKN
in referentiesituatie reeds voor 80% ingenomen is
Belangrijke bijdrage Er dient noodzakelijkerwijs gezocht te worden naar milderende
maatregelen, met zicht op implementatie ervan op korte termijn
Zeer belangrijke
bijdrage
Er dient noodzakelijkerwijs gezocht te worden naar milderende
maatregelen.
Met betrekking tot de geuremissies, zullen deze beoordeeld worden op basis van de toepassing van
de beschikbare milieuvriendelijke technieken. Het uiteindelijk effect van de geuremissies, nl. de
mogelijk ondervonden geurhinder in de omgeving wordt beoordeeld onder de discipline mens. Ingeval
uit de totaalbeoordeling blijkt dat er sprake is van sterk negatieve effecten zullen milderende
maatregelen worden uitgewerkt.
8.5 Discipline Geluid
8.5.1 Afbakening en beschrijving studiegebied
Het studiegebied wordt bepaald door het projectgebied en de zone rondom het projectgebied,
waarvoor een relevante geluidsimpact verwachten is. Deze impact wordt veroorzaakt door de huidige
exploitatie, door de toekomstige uitbreiding en door de verkeersafwikkeling op de voornaamste
toegangswegen tot het gebied.
Voor een beschrijving van de ruimtelijke situering van het terrein wordt verwezen naar de beschrijving
in hoofdstuk 3.1.
8.5.2 Beschrijving van referentiesituatie en geplande situatie
De referentiesituatie of de kwaliteit van het huidige omgevingsgeluid wordt beschreven aan de hand
van een langdurige meting (minstens 1 week) uitgevoerd op een aantal punten in de omgeving.
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 97
Tijdens deze meetcampagne worden de akoestische grootheden LAeq,1h, LA1,1h, LA5,1h, LA50,1h en LA95,1h
geregistreerd. Bijkomend worden de ogenblikkelijke geluidsniveaus opgeslagen evenals de
tertsbandanalyse. Op enkele punten in de omgeving (oa in het natuurgebied) worden enkel korte (ca.
15 min) bemande metingen uitgevoerd. De metingen worden uitgevoerd conform de bijlage 4.5.1 van
het VLAREM II. De meetresultaten worden getoetst aan de richtwaarden uit VLAREM II in functie van
de bestemming van de omgeving volgens het gewestplan en het gemeentelijk RUP zoals
weergegeven op onderstaande figuur.
Figuur 8-2 Ligging van Plopsaland en omgeving op het bestemmingsplan
Volgens de voorschriften van Vlarem II ‘Bijlage 2.2.1. milieukwaliteitsnormen voor geluid in open
lucht’ gelden volgende waarden voor het LA95,1h van het omgevingsgeluid:
Tabel 8-17 Milieukwaliteitsnorm voor geluid in open lucht
Ligging op gewestplan Milieukwaliteitsnorm in dB(A)
Dag
(7 – 19 h)
Avond
(19 – 22 h)
Nacht
(22 – 6 h)
1° Landelijke gebieden en gebieden voor
verblijfsrecreatie
45 40 35
2° Gebieden of delen van gebieden op minder dan
500 m gelegen van industriegebieden niet vermeld
sub 3° of van gebieden voor
gemeenschapsvoorzieningen en openbare
nutsvoorzieningen
50 45 45
4° Woongebieden 45 40 35
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 98
5bis° Agrarische gebieden 45 40 35
De voorgestelde meetpunten zijn aangeduid op onderstaande figuur.
Figuur 8-3 Voorgestelde meetpunten omgevingsgeluid
8.5.3 Milieueffectvoorspelling en -beoordeling en milderende maatregelen
Van de huidige en de toekomstige toestand wordt een 3D rekenmodel gemaakt. Daartoe worden
eerst alle geluidsbronnen van het park geïnventariseerd. Het geluidsvermogen van elke bron wordt
opgemeten in situ volgens de algemene principes van de norm ISO 3746 (Determination of sound
power level of noise sources using sound pressure – Survey method using an eveloping
measurement surface over a reflecting plane). Indien dit niet mogelijk is, zal het geluidsvermogen
bepaald worden aan de hand van technische fiches, literatuurgegevens of productspecificaties.
vast
meetpunt
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 99
De bronvermogens worden gebruikt als input voor het akoestische rekenmodel dat opgebouwd wordt
met behulp van het simulatiesoftwarepakket IMMI 2014. In het model wordt ook alle bedrijfsgebouwen
en de omgeving gemodelleerd. Met behulp van dit rekenmodel wordt de geluidsoverdracht naar de
omgeving bepaald volgens de ISO-norm voor industrielawaai (ISO 9613-2). Het verkeerslawaai zal
berekend worden volgens de Nederlandse Standaard Rekenmethode II. De berekeningen worden
uitgevoerd in octaafbanden tussen 63 en 16000 Hz, voor zover die octaafbandwaarden beschikbaar
zijn voor de geluidsvermogens.
De resultaten worden voorgesteld als geluidskaarten waarop het geluidsdrukniveau visueel is
voorgesteld. Bovendien wordt ter hoogte van de evaluatiepunten een puntberekening uitgevoerd.
Het wettelijk toetsingskader met betrekking tot geluid is vastgelegd in titel II van het Vlarem.
De richtwaarde voor specifiek geluid wordt vermeld in onderstaande tabel:
Tabel 8-18 Richtwaarden voor specifiek geluid in open lucht
Ligging op gewestplan Richtwaarde (RW) in dB(A)
Dag
(7 – 19 h)
Avond
(19 – 22 h)
Nacht
(22 – 6 h)
1° Landelijke gebieden en gebieden voor
verblijfsrecreatie
45 40 35
2° Gebieden of delen van gebieden op minder dan
500 m gelegen van industriegebieden niet vermeld
sub 3° of van gebieden voor
gemeenschapsvoorzieningen en openbare
nutsvoorzieningen
50 45 45
4° Woongebieden 45 40 35
5bis° Agrarische gebieden 45 40 35
2. Gebieden of delen van gebieden op minder dan
500 m gelegen van industriegebieden
50 45 45
De eerste milieuvergunning van het bedrijf dateert van 1982 (toen nog onder het ARAB). Deze
vergunning is in de loop der tijd uitgebreid en aangepast. De inrichting is dus deels als ‘bestaand’ en
deels als ‘nieuw’ te beschouwen. De exploitant zal zelf aangeven welke onderdelen wanneer vergund
zijn. Voor de delen die vallen onder het statuut ‘bestaand’ moet het specifiek geluid Lsp beperkt
blijven tot de richtwaarde. Voor een nieuwe inrichting geldt:
- Indien het LA95,1h van het oorspronkelijk omgevingsgeluid gelijk aan of hoger dan de
milieukwaliteitsnorm, moet het specifiek geluid, beperkt worden tot het LA95,1h van het
oorspronkelijk omgevingsgeluid verminderd met 5 dB(A) enerzijds en tot de richtwaarde
anderzijds.
- Indien het LA95,1h van het oorspronkelijk omgevingsgeluid lager is dan de richtwaarde,
moet het specifiek geluid beperkt worden tot de richtwaarde verminderd met 5 dB(A).
Een aantal activiteiten op het terrein kunnen als incidenteel of als impulsachtig geluid beschouwd
worden, op voorwaarde dat ze 10% of minder voorkomen tijdens elke beoordelingsperiode. Voor de
dag betekent dit 72 minuten, voor de avond 18 minuten en voor de nacht 54 minuten. Voor dergelijke
gebeurtenissen gelden iets ruimere normen: het maximum ogenblikkelijk geluidsniveau (uitgedrukt als
een LAeq,1s-waarde) in industriegebied mag niet meer bedragen dan:
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 100
Tabel 8-19 Richtwaarden voor fluctuerend, incidenteel, impulsachtig en intermitterend geluid in open lucht
Aard van het geluid Richtwaarden uitgedrukt als LAeq,1s in dB(A)
Dag Avond Nacht
fluctuerend
incidenteel
Toepasselijke waarde
+15
Toepasselijke waarde
+10
Toepasselijke waarde
+10
impulsachtig
intermitterend
Toepasselijke waarde
+20
Toepasselijke waarde
+15
Toepasselijke waarde
+15
De toepasselijke waarde voor nieuwe inrichtingen is gelijk aan richtwaarde verminderd met 5 dB(A).
Voor de beschrijving van de geluidsimpact t.g.v. de industriële bedrijvigheid wordt een vergelijking
gemaakt met de Vlarem-geluidsnormering voor ingedeelde inrichtingen en met de gemeten niveaus
van het huidige omgevingsgeluid. De geluidsimpact wordt gekwantificeerd via het significantiekader
zoals gegeven in onderstaande tabel.
Tabel 8-20 Significantiekader geluid
Invloed op omgeving Eindscore na correctie
Voldoet aan Vlarem?
Lna-Lvoor
LAX,T
tussenscore
(effectscore)
Nieuw / verandering Bestaand
Lsp≤GW Lsp>GW Lsp≤RW Rw<Lsp≤RW+10 Lsp>RW+10
LAX,T>6 -3 -1 -3 -1 -2 -3
3≤LAX,T<6 -2 -1 -3 -1 -2 -3
1≤LAX,T<3 -1 -1 -3 -1 -1 -3
-1≤LAX,T<1 0 0 -1/-2 0 -1 -3
-3≤LAX,T<-1 +1 +1 - +1 +1 -
-6≤LAX,T<-3 +2 +2 - +2 +2 -
LAX,T <-6 +3 +3 - +3 +3 -
LAX,T = verschil in omgevingsgeluid (in dB(A)) voor en nadat een project is uitgevoerd. Met T = duur in seconden
Met X:
N: parameter van statistische analyse (LAN,T), N=95 ter toetsing aan de milieukwaliteitsnorm of
eq voor het equivalente geluidsdrukniveau van het omgevingsgeluid GW: grenswaarde volgens beslissingsschema 4.5.6.1 van de bijlage van Vlarem II
RW: richtwaarde
Lsp: specifiek geluid
Bij hervergunning dient Lvoor gebruikt te worden alsof het bestaande bedrijf er niet was. Bij een hervergunning
van een inrichting met een mix van bestaande en nieuwe bronnen is het oorspronkelijk omgevingsgeluid voor de
nieuwe bronnen gelijk aan het omgevingsgeluid met de bestaande bronnen in werking.
Bij een negatieve score dienen milderende maatregelen voorgesteld te worden:
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 101
Tabel 8-21 Koppeling met milderende maatregelen
-1 (matig significant negatief) Onderzoek naar milderende maatregelen is minder dwingend,
maar indien de juridische en beleidsmatige randvoorwaarden
aangeven dat er zich een probleem kan stellen dan dient de
deskundige over te gaan tot voorstellen van milderende
maatregelen. Bij het ontbreken ervan dient dit gemotiveerd te
worden.
-2 (significant negatief) Er dient noodzakelijkerwijs gezocht te worden naar milderende
maatregelen, te koppelen aan de langere termijn. Bij het
ontbreken ervan dient dit gemotiveerd te worden.
-3 (zeer significant negatief) Er dient noodzakelijkerwijs gezocht te worden naar milderende
maatregelen te koppelen aan de korte termijn. Bij het
ontbreken ervan dient dit gemotiveerd te worden.
De scores 0, +1, +2 en +3 krijgen respectievelijk de beoordeling verwaarloosbaar, positief, zeer
positief en uitgesproken positief.
Als uit de studie zou blijken dat er overschrijdingen van de geluidsnormen kunnen voorkomen, dan
wordt aangegeven welke geluidsmilderende maatregelen in aanmerking komen om de overschrijding
te verminderen. Deze maatregelen worden enkel algemeen beschreven: welke geluidsbronnen, type
maatregel (verplaatsen apparaat, afscherming, geluidsdemper, omkastingen, …). Een volledige
technische uitwerking van geluidsreducerende maatregelen valt buiten het bestek van dit MER maar
dient uitgewerkt te worden in een saneringsplan.
8.6 Discipline Mens – ruimtelijke aspecten en gezondheid
8.6.1 Afbakening en beschrijving studiegebied
Het studiegebied voor de discipline mens wordt uiteraard, en in de eerste plaats, bepaald door de
menselijke aanwezigheid in de omgeving van het bedrijf. Het studiegebied wordt op drie niveaus
afgebakend:
- microniveau: projectgebied zelf = terrein van het pretpark
- mesoniveau: zone met directe invloed van het project = bewoning en straten in de
onmiddellijke omgeving van het pretpark
- macroniveau: zone met indirecte invloed van het project t.g.v. het gegenereerde verkeer =
zone rond aan- en afvoerroutes van het attractiepark
Dit studiegebied kan worden uitgebreid of gewijzigd op basis van de resultaten van de andere
disciplines met impact op de mens (geluid, lucht,…).
8.6.2 Beschrijving van referentiesituatie en geplande situatie
Voor een beschrijving van de ruimtelijke situering van Plopsaland De PAnne wordt verwezen naar de
beschrijving in hoofdstuk 3.1.
In het MER wordt het studiegebied verder fysisch-geografisch beschreven met bijzondere aandacht
voor het huidig ruimtegebruik in de omgeving, inzonder inzake wonen, landbouw, bedrijvigheid en
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 102
recreatie, alsook de onderlinge relatie tussen deze functies en de historiek van het ruimtegebruik.
Indien er in het MER sprake is van potentieel significante milieu-effecten voor de mens, wordt een
meer gedetailleerde omschrijving uitgevoerd van de bevolkingsgroep aangaande zijn aantal, zijn
structuur, de aanwezigheid van kwetsbare doelgroepen uitgevoerd in het kader van de identificatie
van de blootstelling en de belasting (potentieel sterk gehinderden).
8.6.3 Milieueffectvoorspelling en –beoordeling en milderende maatregelen
Voor elke relevante functie in het studiegebied worden op basis van de beschrijving van het
studiegebied, de volgende aspecten onderzocht voor de bestaande en voor de geplande situatie:
- leefbaarheid en woonkwaliteit;
- beeld- en belevingswaarde
Het aspect leefbaarheid en woonkwaliteit heeft in het kader van dit MER vooral betrekking op de
milieuhygiënische en gezondheidseffecten op de woonomgeving (geluids- en/of geurhinder). De
technische gegevens hieromtrent worden aangeleverd vanuit de respectievelijke disciplines. In de
discipline mens gebeurt enkel nog een afweging van de effecten naar de bewoners toe. Bij de
beoordeling van eventuele geurhinder afkomstig van de nieuwe waterzuiveringsinstallatie wordt
rekening gehouden met de geurgevoeligheid van de bestemmingen, waarbij de overschrijding van de
richtwaarde ter hoogte van een woning als een matig negatief effect wordt aanzien en de
overschrijding van de grenswaarde als een sterk negatief effect. Voor wat geluid betreft, wordt er
nagegaan of de geluidsniveaus in de omgeving aanleiding kunnen geven tot hinder. Hiertoe zullen de
geluidsniveaus getoetst worden aan de wettelijk vastgelegde richtwaarden in VLAREM.
De uiteindelijk negatieve scores worden gekoppeld aan milderende maatregelen, zoals opgenomen
respectievelijk in het richtlijnenboek lucht en geluid en trillingen.
De belangrijkste aspecten met betrekking tot beeld- en belevingswaarde op meso- en macroniveau
zijn visuele impact en barrièrewerking. Op microniveau staat de beeldkwaliteit (inrichting van het
terrein, schaal en kwaliteit van de gebouwen,….) centraal.
8.7 Overige disciplines
8.7.1 Bodem en grondwater
Het studiegebied voor deze discipline betreft de huidige en toekomstige percelen van het pretpark.
De huidige toestand van het bedrijfsterrein tengevolge van de risicoactiviteiten van het bedrijf werd
bepaald in het periodiek oriënterend bodemonderzoek van 2009. Gezien er geen aanleiding was tot
verder onderzoek en het project een uitbreiding betreft met een beperkt aantal bijkomende installaties
die potentieel bodembedreigend zijn, wordt er geen bijkomende impact van de activiteiten verwacht
op de bodemhygiëne.
In het MER zal beknopt de impact op de bodem nagegaan worden ten gevolge van de exploitatie van
het attractiepark en de eventuele bouw van een eigen waterzuivering en dit met betrekking tot huidig
bodemgebruik, grondverzet, bodemverdichting, profielverstoring of kans op zettingen.
Inzake het aspect grondwater wordt het potentieel effect op de freatische grondwaterbalans en -
stroming nagegaan ten gevolge van de eventuele bijkomende infiltratie van hemelwater na
afkoppeling van de vuilwaterafvoer de bouw van eigen waterzuiveringsinstallatie. In dit kader wordt
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 103
nagegaan of de waterbeheersmaatregelen voorzien in het project, in overeenstemming zijn met de
bepalingen van de gewestelijke stedenbouwkundige verordening.
8.7.2 Fauna en Flora
Voor een beschrijving van Plopsaland De Panne ten opzichte van natuur, wordt verwezen naar de
beschrijving in hoofdstuk 3.1.
De biologische waarderingskaart, versie 2 geeft aan dat het habitatrichtlijngebied ‘Duingebieden
inclusief Ijzermonding en Zwin’ in hoofdzaak bestaat uit biologisch zeer waardevol gebied (z) met hier
en daar ook biologisch waardevolle gebieden. Verder blijkt ook uit de biologische waarderingskaart
dat het natuurgebied een faunistisch voornaam gebied betreft.
Het terrein van Plopsaland De Panne bevat een complex van biologisch minder waardevolle en
waardevolle elementen (mw) bestaand uit loofhoutaanplant (exclusief populier) (n) en terrein met
recreatie-infrastructuur (uv).
Het gezuiverde afvalwater van de RWZI van Adinkerke wordt geloosd in het Langeleed.
Het Langeleed is de belangrijkste onbevaarbare waterloop van het ‘overdekt waddenlandschap’,
welke de zuidelijke grens vormt van het habitatrichtlijngebied. Het Langeleed (VHA-code 1221,
onbevaarbare waterloop, 2de
categorie) heeft een watervoerende functie en zorgt dus, samen met het
erop aangesloten systeem van poldergrachten voor de afwatering van dit gebied in hoofdzaak in
zuidelijke richting i.e. via het kanaal Duinkerke-Veurne-Nieuwpoort. Een deel van het Langeleed
stroomt richting Frankrijk en mondt uit in het Kanaal Duinkerke-Nieuwpoort, terwijl het andere deel
naar het oosten stroomt (gedeelte ter hoogte van de Oosthoekduinen). Een exacte plaats waar de
scheiding optreedt kan niet worden gegeven, omdat deze temporeel varieert.
In het MER zal inzake fauna en flora beknopt de directe impact nagegaan worden ten gevolge van de
eventuele aanleg van een eigen waterzuiveringsinstallatie.
De eventuele impact van de activiteiten van Plopsaland De Panne op fauna en flora via het
Langeleed, atmosferische emissies en geluidsemissies zal nagegaan worden in zoverre dit uit de
desbetreffende disciplines relevant blijkt (voortoets).
8.7.3 Landschappen, bouwkundig erfgoed & archeologie
Ten noorden, ten westen en ten oosten van Plopsaland bevindt zich de ankerplaats ‘Westhoekduinen
– Duinen Cabourg – De Moeren – overgang plateau van Izenberge’ (MB 24/12/2008). Het
natuurreservaat Westhoek is aangeduid als beschermd landschap. De dichtstbijzijnde beschermde
monumenten zijn de ‘Belgische Militaire begraafplaats van De Panne’ op ca. 300 ten zuiden en 500 m
ten noordoosten van Plopsaland (zie Figuur 3-18 in hoofdstuk 3). In de buurt liggen ook nog enkele
bouwkundige relicten (centrum van Adinkerke).
Rekening houdend met de huidige en de geplande activiteiten van Plopsaland De Panne en de
afstand tot het dichtstbijzijnde onroerend erfgoed, zal de uitwerking van deze discipline in het MER
dan ook niet in detail besproken worden.
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 104
9 Interdisciplinaire gegevensoverdracht
Zoals aangegeven in hoofdstuk 8, zijn gegevens van de discipline mobiliteit, noodzakelijk voor de
uitwerking van de discipline lucht.
Zoals aangegeven in hoofdstuk 8, zijn gegevens van de discipline geluid en lucht inzake emissies en
immissies in de omgeving, noodzakelijk voor de uitwerking van de discipline mens (socio-
organisatorisch en gezondheid).
10 Grensoverschrijdende informatie-uitwisseling
Plopsaland is gesitueerd in de provincie West-Vlaanderen op minder dan 5 km van de Franse grens.
Het gezuiverde afvalwater wordt via de RWZI van Adinkerke geloosd in de Langeleed, die uiteindelijk
afwatert naar het kanaal Plassendale-Duinkerken.
Gelet op de aard van de activiteiten dienen de te verwachten milieu-effecten voornamelijk lokaal te
worden bekeken (mobiliteit, lucht, geluid) binnen een straal van een paar km.
11 Leemten in de kennis
De door het bedrijf reeds ter beschikking gestelde informatie en de nog lopende studies (zie
hoofdstuk 2.2.3) zijn voor zover we dit momenteel kunnen inschatten, toereikend voor de uit te voeren
milieueffectbeoordeling.
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 105
12 Voorstel inhoudstafel MER
Hieronder is een voorstel tot inhoudstafel van het MER opgenomen :
Verklarende woordenlijst
Lijst van afkortingen
Overzicht van figuren en tabellen en bijlagen
1. Inleiding met beknopte beschrijving initiatiefnemer, van het project en van de uitvoerders van
het MER
2. Algemene inlichtingen
Beschrijving van bedrijf
Historiek en administratieve voorgeschiedenis
Toetsing m.e.r.-plicht van het project en verder besluitvormingsproces
3. Ruimtelijke, juridische en beleidsmatige situering van het project
Ruimtelijke situering
Juridische en beleidsmatige randvoorwaarden
Mogelijke ontwikkelingsscenario’s
4. Beschrijving van projectgebied en de activiteiten van bedrijf
Huidige en geplande opbouw projectgebied
Geplande verwerkingshoeveelheden
Geplande installaties en activiteiten
5. Milieu-aspecten en proces-geïntegreerde milieumaatregelen
6. Beschrijving alternatieven
7. Effectvoorspelling- en beoordeling
7.1 Discipline mens-mobiliteit
Afbakening en beschrijving studiegebied
Bespreking referentiesituatie en geplande situatie
Effectvoorspelling en –beoordeling
Milderende maatregelen
7.2 Discipline oppervlaktewater
Afbakening en beschrijving studiegebied
Bespreking referentiesituatie en geplande situatie
Effectvoorspelling en –beoordeling
Milderende maatregelen
7.3 Discipline lucht incl. geur
Afbakening en beschrijving studiegebied
Bespreking referentiesituatie en geplande situatie
Effectvoorspelling en –beoordeling
Milderende maatregelen
7.4 Discipline geluid
Afbakening en beschrijving studiegebied
Bespreking referentiesituatie en geplande situatie
Effectvoorspelling en –beoordeling
Milderende maatregelen
7.5 Discipline mens-socio-organisatorisch en gezondheid
Afbakening en beschrijving studiegebied
Bespreking referentiesituatie en geplande situatie
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 106
Effectvoorspelling en –beoordeling
Milderende maatregelen
7.6 Overige disciplines
8. Watertoets
9. Leemten in de kennis
10. Postevaluatie en –monitoring
11. Tewerkstelling & investering
12. Grensoverschrijdende informatie-uitwisseling
13. Integratie en eindsynthese
14. Niet-technische samenvatting
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 107
13 Lijst van afkortingen
°C graden Celsius
µm micro meter
B.Vl. Reg. Besluit Vlaamse Regering
BBI Belgische Biotische Index
BBO Beschrijvend Bodemonderzoek
BBT Best Beschikbare Technologie
BPA bijzonder plan van aanleg
BREF BAT reference
BS Belgisch Staatsblad
BSD Bodemsaneringsdeskundige
BSN Bodemsaneringsnorm
BZV Biologische zuurstof vraag
C Celsius
ca. circa
CBS College van Burgemeester en Schepenen
CZV Chemische zuurstof vraag
dB decibel
dd. de dato
EEG Europese Economische Gemeenschap (nu: Europese Unie)
EG Europese Gemeenschap (nu: Europese Unie)
enz. enzovoort
EU Europese Unie
GNOP Gemeentelijk Natuurontwikkelingsplan
GRUP Gewestelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan
GS Indelingscriterium
ha hectare
IE inwonerequivalenten
ISO International Standard Organisation
IVON integraal verwevings- en ondersteunend netwerk
K Kelvin
KB Koninklijk Besluit
km kilometer
km² vierkante kilometer
KMI Koninklijk Meteorologisch Instituut
KRLW Kaderrichtlijn Water
kW kilowatt
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 108
KWS koolwaterstof
kWth kilowatt thermisch (warmtevermogen)
l liter
LP('en) lozingspunt(en)
LNE Leefmilieu Natuur en Energie
LS laagspanningsruimte
Lsp specifiek geluid van de inrichting
m meter
MER milieu-effectrapport
MINA-plan Milieubeleidsplan en Natuurontwikkelingsplan voor Vlaanderen
MIRA Milieu- en natuurrapport
mv maaiveld
NOG van nature overstroombare gebieden
NV naamloze vennootschap
OBO Oriënterend Bodemonderzoek
opm. opmerking
OVAM Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij
Pa Pascal
PB peilbuis
pH zuurtegraad
PIO Prati Index voor zuurstofverzadiging
PJ Peta Joule (1015
Joule)
PM Particulate Matter
PM10 Particulate Matter 10 µm
ppm parts per million
PW personenwagen
resp. respectievelijk
RL Richtlijn
RO Reversed osmose
ROG recent overstroomde gebieden
RSV Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen
RWZI rioolwaterzuiveringsinstallatie
SBZ-H speciale beschermingszone (i.k.v. habitatrichtlijn)
t ton
u uur
V Volt
VEN Vlaams Ecologisch Netwerk
Vlarema Vlaams Reglement inzake duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 109
Vlarebo Vlaamse Reglement inzake bodemsanering
Vlarem I Vlaams Reglement inzake milieuvergunningen
Vlarem II Vlaams Reglement inzake milieuvoorwaarden
VLM Vlaamse Landmaatschappij
VMM Vlaamse MilieuMaatschappij
Z zuiden
ZS Zwevende stoffen
Z-W zuidwesten
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 110
14 Verklarende woordenlijst
APA: Algemeen Plan van Aanpak; getekend plan dat door de gemeentelijke overheid wordt
opgesteld en dat het ganse grondgebied van de gemeente ordent. Dit plan zal vervangen
worden door of geïntegreerd worden in gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen.
AWV: Afdeling Wegen en Verkeer; door de omvorming ‘beter bestuurbaar beleid’ omgezet
naar Agentschap Infrastructuur binnen het departement Mobiliteit en Openbare Werken
(MOW)
Bemaling: afpomping van water om het grondwaterniveau plaatselijk te verlagen zodat
funderingswerken in droge grond kunnen uitgevoerd worden
BPA: Bijzonder Plan van Aanpak; plan dat door de gemeentelijke overheid wordt opgesteld
en dat een beperkt deel van het grondgebied ordent. Dit type plan zal vervangen worden door
of geïntegreerd worden in gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen.
Cumulatief effect: gezamenlijk effect van verschillende vormen van verontreiniging en
aantasting van het milieu, waarbij de gevolgen van elke vorm van verontreiniging afzonderlijk
niet ernstig zijn, doch de verschillende vormen tesamen wel
DHM: Digitaal HoogteModel Vlaanderen; dit is een geografisch raster van een gebied (ic
Vlaanderen) waarbij de inhoud van elke rastercel de hoogte van het terrein op die plaats
weergeeft.
DWA: Droog Weer Afvoer (= afvalwater dat via rioleringsstelsel wordt afgevoerd)
Effectbeoordeling: waarde-oordeel van de effecten die optreden ten gevolge van een
geplande situatie uitgedrukt in kwalitatieve of kwantitatieve termen, zodanig dat de
besluitvormer en de bevolking zich objectief kunnen inlichten over de ernst van de effecten
Emissie: uitstoot van stoffen, hier contaminanten, in de omgevingslucht
Flora: aanwezige plantensoorten
Freatische grondwaterlaag: Grondwater dat niet onder druk staat. Watervoerende laag die
onderaan begrensd is door een ondoorlatende laag en bovenaan tot aan het maaiveld reikt.
De nuttige neerslag percoleert tot aan de grondwaterspiegel en vult de verzadigde zone aan.
Wijzigingen van de grondwaterspiegel vinden plaats onder normale atmosferische druk; het
grondwater staat via open poriën verticaal in direct contact met de atmosfeer.
GIS: Geografisch Informatie Systeem; een informatiesysteem waarmee (ruimtelijke)
gegevens/informatie over geografische objecten kunnen worden opgeslagen, beheerd,
bewerkt, geanalyseerd en/of gepresenteerd
Grondwaterkwetsbaarheid: De grondwaterkwetsbaarheid van een gebied is een code die het
risico op verontreiniging van het grondwater in de bovenste watervoerende laag, ten gevolge
van activiteiten die aan het grondoppervlakte plaatsvinden, aangeeft (overeenkomstig de
grondwaterkwetsbaarheidskaarten van het Vlaams Gewest).
Habitat: een door specifieke abiotische en biotische factoeren bepaald milieu waarin een
soort tijdens een van de fasen van zijn biologische cyclus leeft
HCOV: Hydrogeologische Codering Ondergrond Vlaanderen, hiermee worden codes
toegekend aan de hydrogeologie van Vlaanderen
Immissie: concentratie van een bepaalde contaminant in de omgevingslucht
LA95,T: het A-gewogen geluidsdrukniveau dat gedurende 95 % van de observatieperiode T
wordt overschreden. Het is een maat voor het overwegend heersende
achtergrondgeluidsniveau.
LAeq,T: het A-gewogen equivalent geluidsniveau is een maat voor het beschouwde
fluctuerende geluid. De discontinue geluidsbelasting gedurende een periode T wordt
omgerekend naar het niveau van een continue geluid met dezelfde geluidsbelasting.
LAN,T: het A-gewogen geluidsdrukniveau dat gedurende N % van de observatieperiode T
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 111
wordt overschreden
Lden: Lday-evening-night : equivalente geluidmaat die in een EU-richtlijn voor
omgevingsgeluid wordt voorgesteld voor het geluid van het weg- en railverkeer, de luchtvaart
en de industrie. In deze geluidmaat worden de geluidniveaus in de avond (4 uur) en nacht (8
uur) opgehoogd met 5 respectivelijk 10 dB(A) en, gewogen naar duur van de etmaalperiode,
opgeteld bij het niveau tijdens de dagperiode (12 uur). Er is ook een afgeleide L*den die
tevens rekening houdt met de werkelijke hinder van de geluidsbron.
Leemte in de kennis: onzekerheidsfactor inherent aan toekomstprognoses, onzekerheden
inherent aan de gebruikte voorspellingsmethoden, onzekerheden ten gevolge van de huidige
stand van het wetenschappelijk onderzoek, technisch moeilijk te voorspellen fenomenen,
informatieleemten of met betrekking tot ontbreken van gegevensoverdracht
Milderende maatregel: maatregel die voorgesteld wordt om nadelige milieu-effecten van het
geplande project te vermijden, te beperken en/of zoveel mogelijk te verhelpen
Ontwikkelingsscenario: beschrijft de evolutie van het studiegebied in de toekomst, rekening
houdend met de autonome evolutie van het gebied en met de evolutie o.i.v. plannen en
beleidsopties
PM10: stofdeeltjes (particulate matter) kleiner dan 10 µm
RUP: Ruimtelijk UitvoeringsPlan; getekend plan dat de bestemming van gronden en
eigendommen vastlegt of/en dat de inplanting van de constructies in de verschillende kavels
vaststelt (ordeningsplan). Op termijn komen dergelijke plannen in de plaats van de
gewestplannen, algemenen en bijzondere plannen van aanleg. Er komen ruimtelijke
uitvoeringsplannen op gewestelijk (V-RUP), provinciaal (P-RUP) en gemeentelijk (G-RUP)
niveau.
RWA: RegenWaterAfvoer
SBZ-H: Speciale BeschermingsZone, afgebakend in het kader van de Europese
Habitatrichtlijn
SBZ-V: Speciale BeschermingsZone, afgebakend in het kader van de Europese Vogelrichtlijn
Seveso-bedrijf: bedrijf dat activiteiten ontplooit op het vlak van de behandeling, de productie,
het gebruik of de opslag van gevaarlijke stoffen (bijvoorbeeld raffinaderijen, petrochemische
vestigingen, chemische fabrieken, aardoliedepots, opslagplaatsen voor explosieve stoffen)
Significant effect: Betekenisvol effect
Studiegebied: het gebied dat bestudeerd wordt in functie van het vaststellen van de
milieueffecten en afhankelijk is van de invloedssfeer van de milieueffecten
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 112
15 Bijlagen
Bijlage 1 Uittreksel Kadasterplan
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 113
Bijlage 2 Rubriekenlijst vergunde situatie
VERGUNDE TOESTAND
Indelingsrubriek Omschrijving Vergunde hoeveelheid Klasse
3.2.2°a) Lozen van huishoudelijk afvalwater in de riolering 35.000 m³/jaar 3
3.4.1.b) Lozen van bedrijfsafvalwater in de riolering 8 m³/jaar 2
4.3.a)1°ii) Verfspuitinstallatie 15 kW 3
9.2.1.a)
Dierenpark met inrichtingen voor inheemse en uitheemse dieren - inrichting voor 15 lama's (buiten het dierenpark, 's winters) - inrichting voor 15 ezels (buiten het dierenpark, 's winters)
- inrichting voor 45 damherten (buiten het dierenpark, 's winters)
Dierenpark Inrichting 15 lama's Inrichting 15 ezels
Inrichting 45 damherten 1
12.2.1° 7 transformatoren: respectievelijk 1 x 315 kVA , 3 x 400 kVA, 3 x 630 kVA 7 transformatoren < 1.000 kVA 3
12.3.2° 2 batterijladers elektrische heftrucks: 4 kW & 2,5 kW 6,5 kW 3
15.1.1° Parkeerplaats 3 bestelwagens, 1 vrachtwagen en 3 heftrucks 3 parkeerplaatsen 3
15.2 Werkplaats met 1 schouwput 1 werkplaats met schouwput 3
16.3.1.2°
50 tal diepvriezers en koelkasten: totaal 73,6 kW Luchtcompressoren:
- werkplaats: 15 & 11 kW - roller skater: 2,2 kW
- de Draak: 5,5 kW - Viktor's Race: 2 kW
- De Stuntpiloot: 2 kW - Tunnel Wild West: 3 kW
Airco installaties: ploprestaurant 60 & theater 120 kW
73,6 kW diepvriezers en koelkasten 40,7 kW luchtcompressoren
180 kW airco installaties 2
16.7.2° Opslag gassen in flessen
Acetyleen en argon: 160 L Zuurstof: 50 L CO2: 23 x 51 L 2
16.8.1 Propaangastank 1.750L 3
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 114
17.4 Opslag gevaarlijke stoffen in vaten
Antivries: 200 L (Xi) Polyesterhars: 200L (Xi) White spirit: 200 L (P1)
Thinner: 200 L (P1) Afvalthinner: 200 L (P1) 3
17.3.6.1°b) Ondergrondse mazouttank en bovengrondse mazouttank Ondergrondse mazouttank 10.000 L Bovengrondse mazouttank 3.000 L 3
17.3.7.1° Opslag olie en afvalolie 1.800 L 3
17.3.9.1° Brandstofverdeelinstallatie met 1 verdeelslang (diesel) 1 slang 3
19.3.1°b) Diverse houtbewerkingsmachines 9,1 kW 3
28.2.a)2° Opslagplaats (container) dierlijke mest 15 m³ 2
29.5.2.1°b) Diverse metaalbewerkingsmachines 28,3 kW 3
32.2.2° 3 feestzalen waarvan 2 met een oppervlakte méér dan 100m²
2 schouwspelzalen 3 feestzalen
2 schouwspelzalen (1.400 & 1.162 zitplaatsen) 3
32.5 Lunapark Lunapark met ongeveer 50 speelautomaten 2
Attractiepark met ca. 20 vast opgestelde attracties Attractiepark met ca. 20 vast opgestelde attracties
43.1.2°b) Diverse verwarmingsinstallaties
Diverse verwarmingsinstallaties: 2.408 kW - met gasbranders 2 x 174, 5 x 128 & 6 x 150 kW
- met mazoutbranders 2 x 150 & 1 x 221 kW 2
HUIDIGE AANVRAAG ATTRACTIEPARK (REGULARISATIE)
Indelingsrubriek Omschrijving Aangevraagde hoeveelheid
9.2.1.a) Dierenpark
Vermindering aantal dieren: - 15 lama's - 15 ezels
- 34 damherten Uitbreiding aantal dieren: - zie overzichtslijst dieren
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 115
12.2.1° Transformatoren met individueel vermogen van 100 kVA tot en met 1.000
kVA
Vermindering 2 transformatoren: 1 x 315 kVA en 1 x 400 kVA
Uitbreiding 4 tranformatoren: 4 x 630 kVA
12.3.2°
Accumulatoren: vaste inrichtingen voor het laden van accumulatoren door middel van toestellen met een geïnstalleerd totaal vermogen van meer dan
10 kW Vermeerdering: 5,76 kW
16.3.1.2°
Koelinstallaties voor het bewaren van producten, luchtcompressoren en airconditioningsinstallaties, met een totale geïnstalleerde drijfkracht van
meer dan 200 kW
Uitbreiding koelinstallaties: 70 kW Uitbreiding luchtcompressoren: 91 kW
Vermindering airconditioningsinstallaties: 110 kW
16.7.2°
Opslagplaatsen voor samengeperste, vloeibaar gemaakte of in oplossing gehouden gassen, in verplaatsbare recipiënten, met een gezamenlijk
inhoudsvermogen van meer dan 1.000 L tot en met 10.000 L
Vermindering: 50L Argon Uitbreiding: 50 L zuurstof, 50 L Arkal, 900 L (8 x 50 L en 50 x
10 L) propaan, 606 L (16 x 27,9L + 16 x 10L) CO2 en 492 L (12 x 41 L) helium
17.4
Opslagplaatsen in verpakkingen met een inhoudsvermogen van maximaal 25 L of 25 kg, voor zover de maximale opslag begrepen is tussen 50 kg of 50 L en
5.000 kg of 5.000 L
Uitbreiding: 500 L verven
2000 L / kg reinigingsproducten 500 L onderhoudsproducten (vetten & smeermiddelen)
200 L onderhoudsproducten (spuitbussen) 4 x 25L benzine in jerrycans
50 kg pesticiden
17.3.6.1°b)
Opslagplaatsen voor vloeistoffen met een ontvlammingspunt hoger dan 55 °C, maar dat 100 °C niet overtreft, met een totaal inhoudsvermogen van 100
L tot en met 20.000 L Uitbreiding:
270 L diesel sprinklerinstallatie in metalen tank
17.3.7.1° Opslagplaatsen voor vloeistoffen met een ontvlammingspunt hoger dan 100°C, met een totaal inhoudsvermogen van 200 L tot en met 50.000 L
Uitbreiding: 500 L vetten en smeeroliën in plastieken vaten
3 x 200 L hydraulische olie in metalen vaten
28.2.a)2°
Opslagplaats van dierlijke mest, in een gebied ander dan woongebieden met landelijk karakter en agrarische gebieden, van meer dan 10 m³ tot en met 100
m³ Vermindering: 15 m³
31.1.1°b) Stationaire moteren en gasturbines met een totaal nominaal thermisch
ingangsvermogen van 10 kW tot en met 100 kW Motor sprinklerinstallatie 37 kW
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 116
32.1.2°
Feestzalen, schouwspelzalen en andere voor publiek toegankelijke lokalen waar muziek geproduceerd wordt en het geluidsniveau in de inrichting > 95
dB(A) LAeq,15min is Theater met 1.400 zitplaatsen
32.2.2° Schouwburgen, variététheaters, andere zalen voor sportmanifestaties dan
die, vermeld in punt 3°, polyvalente zalen en feestzalen met een speelruimte
Vermindering: 3 feestzalen en 1 schouwspelzaal (Circustent Groot theater met 1.400 zitplaatsen)
Uitbreiding: Mayaland 10 attracties (polyvalente zaal met speelruimte)
Wijziging: schouwspelzaal 1.162 zitplaatsen naar polyvalente zaal
32.5 Lunaparken waar meer dan 30 speelautomaten zijn opgesteld Vermindering: lunapark met ongeveer 50 speelautomaten
43.1.2°b) Het stoken in installaties, met een totaal nominaal thermisch ingangsvermogen van meer dan 500 kW tot en met 5.000 kW Uitbreiding: 1105 kW
46.1°b)
Wasserijen met een totaal geïnstalleerde drijfkracht van 5 kW tot en met 100 kW, wanneer de inrichting volledig of gedeeltelijk is gelegen in een gebied
ander dan industriegebied
Was- en droogmachines: 23 kW (wasmachines: 2 x 10,5 + 13,5 droogmachine: 2 x 16,5 + 12)
Attractiepark met vast opgestelde attracties / speeltoestellen Uitbreiding: 32 attracties / speeltoestellen in park
TOTAALTOESTAND (NA DEZE AANVRAAG)
Indelingsrubriek Gewenste hoeveelheid of toestand voor rubriek Eenheid Klasse
3.2.2°a) 35.000 m³/J 3
3.4.1.b) 8 m³/J (< 1m³/h) 2
4.3.a)1°ii) 15 kW 3
9.2.1.a) 1 geen 1
12.2.1° 9 x < 1.000 kVA 3
12.3.2° 12 kW 3
15.1.1° 1 geen 3
15.2 1 geen 3
16.3.1.2° 346 kW 2
16.7.2° 2.248 L 2
Kennisgevingsdossier Plopsaland – De Panne
BOVA ENVIRO + NV april 2015 117
16.8.1 1.750 L 3
17.4 4.350 L / kg 3
17.3.6.1°b) 13.870 L 3
17.3.7.1° 2.900 L 3
17.3.9.1° 1 slang 3
19.3.1°b) 9,1 kW 3
29.5.2.1°b) 28,3 kW 3
31.1.1°b) 37 kW 3
32.1.2° 1 theaterzaal met 1.400 zitplaatsen geen 2
32.2.2° 1 polyvalente zaal met speelruimte (10 vast opgestelde attracties)
1 polyvalente zaal (Bumba theater ex. Klein theater) geen 3
43.1.2°b) 3.513 kW 2
46.1°b) 80 kW 3
/ 1 attractiepark met 52 vast opgestelde attracties / speeltoestellen geen /
top related