Årsrapport 2010 - helse sør-Øst rhf
Post on 30-Mar-2016
248 Views
Preview:
DESCRIPTION
TRANSCRIPT
Å R S R A P P O R T 2 0 1 0
ÅRSBERETNING 2010
INTRODUKSJONHelse Sør-Øst i 2010 3Dette er Helse Sør-Øst RHF 4
ÅRSBERETNING OG ÅRSREGNSKAPÅrsberetning 2010 7Resultatregnskap 25Balanse 26Kontantstrømoppstilling 28Regnskapsprinsipper 29Noter 32Revisors beretning 48
Vestre Viken sykehusområdeVestre Viken HF
Sørlandet sykehusområdeSørlandet sykehus HF
Telemark og Vestfold sykehusområdePsykiatrien i Vestfold HFSykehuset i Vestfold HFSykehuset Telemark HF
Østfold sykehusområdeSykehuset i Østfold HF
Akershus sykehusområdeAkershus universitetssykehus HF
Innlandet sykehusområdeSykehuset Innlandet HF
Oslo sykehusområdeOslo universitetssykehus HFDiakonhjemmet SykehusLovisenberg Diakonale Sykehus
Årsrapport Helse Sør-Øst 2010 3Årsrapport Helse Sør-Øst 20102
HELSE SØR-ØST I 2010
INNHOLD
Hovedoppgavene pasientbehandling, utdanning av helsepersonell, forskning og opplæring av pasienter og pårørende har i 2010 vært ivaretatt i tråd med eiers føringer. ”Sørge for”ansvaret som Helse SørØst RHF er pålagt gjennom lovverket er samlet sett oppfylt.
Helse Sør-Øst behandlet i 2010 flere pasienter enn noe år tidligere.
Kvalitet og pasientsikkerhet har vært prioriterte områder.
Av all medisinsk og helsefaglig forskning i Norge produseres cirka 60 prosent i Helse SørØst. Til tross for en krevende økonomisk situasjon
opprettholder Helse SørØst en sterk satsing på forskning. Foretaksgruppen bruker tre prosent av budsjettet til dette formålet. Det tilsvarer om lag 1,5 milliarder kroner årlig.
Den største utfordringen og viktigste premiss for at Helse SørØsts omfattende omstillingsprogram skal lykkes, er at endringene i hovedstadsområdet gjennomføres i tråd med de vedtak som er fattet. Omstillingsprosessene omfatter særlig hovedstadsområdet og innebærer flerårige prosesser. Endringene krever koordinering og oppfølging på tvers av helseforetakene og det er etablert særskilt oppfølging av arbeidet. Utfordringene i 2010 er håndtert på en god måte.
Regionene er organisert isyv sykehusområder
H. M. Kong Harald V foretok den offisielle åpningen av Radiumhospitalet sykehotell og Vardesenteret ved Oslo universitetssykehus 12. januar 2010. Styret i Helse SørØst RHF godkjente i desember 2010 forprosjekt for nytt østfoldsykehus. Planen forutsetter byggestart høsten 2011 og at utbyggingen avsluttes i løpet av 2014.
Foretaksgruppen har lagt mye arbeid i økonomistyring og resultatoppfølging, og for første gang leverer det regionale helseforetaket et positivt økonomisk resultat. Årsresultatet ble 2 772 millioner kroner. Korrigert for endringer i pensjonskostnad og basisramme ble årsresultatet 172 millioner kroner.
Helse Sør-Østs hovedrapportering om pasientrettet virksomhet skjer i “Årlig melding” til Helse- og omsorgsdepartementet. “Årlig melding 2010” og “Plan for strategisk utvikling 2009-2020” ligger på www.helse-sorost.no
1Plan for strategisk utvikling 2009 – 2020
VisjonGode og likeverdige helsetjenester til
alle som trenger det, når de trenger det,
uavhengig av alder, bosted, etnisk
bakgrunn, kjønn og økonomi
Kvalitet Medvirkning Prioritering
Plan for strategisk utvikling2009-2020
”Omstillingsprogrammet”
Vedtatt av styret for Helse Sør-Øst RHF
15. mars 2011
ÅR
LIG M
ELD
ING
2010
Årlig meldingfra Helse Sør-Øst RHF 2010
Vestre Viken sykehusområdeVestre Viken HF
Sørlandet sykehusområdeSørlandet sykehus HF
Telemark og Vestfold sykehusområdePsykiatrien i Vestfold HFSykehuset i Vestfold HFSykehuset Telemark HF
Østfold sykehusområdeSykehuset i Østfold HF
Akershus sykehusområdeAkershus universitetssykehus HF
Innlandet sykehusområdeSykehuset Innlandet HF
Oslo sykehusområdeOslo universitetssykehus HFDiakonhjemmet SykehusLovisenberg Diakonale Sykehus
Mar
s 20
10 •
Opp
lag:
200
0
Helse Sør-Øst RHF (regionalt helseforetak): • er et av fire statlige regionale helseforetak • har det overordnede ansvaret for sykehustilbudet i helseregion Sør-Øst, landets største
helseregion, og yter spesialisthelsetjenester til 2,7 millioner mennesker i Østfold, Akershus, Oslo, Hedmark, Oppland, Buskerud, Vestfold, Telemark, Aust-Agder og Vest-Agder
• eier elleve helseforetak • har driftsavtaler med fem ikke-kommersielle sykehus, 1 070 avtalespesialister samt en
stor avtaleportefølje innen rus, psykiatri, kirurgi, lab/røntgen, opptrening, habilitering og rehabilitering
• leder en foretaksgruppe med 65 000 medarbeidere og en årlig omsetning på 54 milliarder kroner
• har hovedkontor på Hamar
Å leve verdiene
Syv sykehusområder
Helsetjenestens kvalitet måles i møtet med den enkelte pasient. Helsetjenesten har ansvar for å ivareta velferdstatens grunnleggende etikk og moral i tillegg til å forvalte samfunnets ressurser. Helse Sør-Øst skal drive sin virksomhet verdibasert.
Helse Sør-Øst skal være en regional institusjon som bygger sin virksomhet rundt verdier som setter pasienten i fokus.
KvalitetTrygghetRespekt
Nasjonale verdier
I tillegg eier Helse Sør-Øst RHF Sunnaas sykehus HF og Sykehusapotekene HF.
Helse Sør-Øst RHFPostboks 404, 2303 Hamar Telefon 02411postmottak@helse-sorost.no www.helse-sorost.no
I tillegg eier Helse Sør-Øst RHF
Digital versjon og vedlegg, se: www.helse-sorost.no/arligmelding
Sunnas sykehus HF og Sykehusapotekene HF
Regionen har driftsavtaler med fem ikke-kommersielle sykehus (ideelle/stiftelser):
Sunnaas sykehus HF inngår ikke i sykehusområdene
Akershussykehusområde
Akershusuniversitets-sykehus HF
SykehusetInnlandet HF
Oslouniversitets-sykehus HF
Sørlandetsykehus HF
Psykiatrien iVestfold HF
Sykehuset iVestfold HF
SykehusetTelemark HF
Vestre Viken HFSykehusetØstfold HF
Innlandetsykehusområde
Sykehus-apotekene HF
Oslosykehusområde
Diakonhjemmet Sykehus
Lovisenberg Diakonale Sykehus
Sørlandetsykehusområde
HelseSør-Øst RHF
Telemark ogVestfold
sykehusområde
Vestre Vikensykehusområde
Sykehuspartner
Østfoldsykehusområde
Årsrapport Helse Sør-Øst 2010 5Årsrapport Helse Sør-Øst 20104
DETTE ER HELSE SØR-ØST RHF
Helse Sør-Øst RHF er at av fire regionale helseforetak som har ansvaret for spesialisthelsetjenesten i Norge.
Formålet med Helse SørØsts virksomhet er å yte gode og likeverdige spesialisthelsetjenester til alle som trenger det når de trenger det, uavhengig av alder, kjønn, bosted, økonomi og etnisk bakgrunn – samt å legge til rette for forskning og undervisning.
Helse SørØst er landets største regionale helseforetak og omfatter Østfold, Akershus, Oslo, Hedmark, Oppland, Buskerud, Vestfold, Telemark, AustAgder og VestAgder med 2,7 millioner innbyggere. Dette utgjør cirka 56 prosent av landets befolkning.
Foretaksgruppen har cirka 70 000 medarbeidere og en omsetning i 2010 på vel 55 milliarder kroner.
Helse SørØst RHF eier elleve helseforetak. Regionen er organisert i syv sykehusområder. Det regionale helseforetaket har langsiktige avtaler med fem private ideelle, ikkekommersielle sykehus. Helse SørØst har avtale med cirka 1 020 avtalespesialister, samt en stor avtaleportefølje innen rus, psykiatri, kirurgi, lab/røntgen, opptrening, habilitering og rehabili tering.
Helse SørØst har sitt hovedkontor på Hamar.
Organisasjonskart
Ledelse
Styret
Bente MikkelsenAdministrerende direktør
Kirsten BrubakkFrode AlhaugStyreleder
Linda Verdal
Steinar MarthinsenViseadministrerende
direktør
Anne Carine TanumNestleder
Knut Even Lindsjørn
Finn Wisløff Svein Øverland
Atle BrynestadKonserndirektør
Anne Hagen Grimsrud
Berit Eivi Nilsen
Stein-Are AgledalStyreleder
Tore RobertsenDirektør styre- og
eieroppfølging
Andreas Kjær
Randi Talseth
Alice B. AndersgaardFagdirektør
Terje Bjørn Keyn
Dag Stenersen
Peder OlsenStyreleder
Gunn Kristin SandeKommunikasjonsdirektør
Irene Kronkvist Lizzie I. Thorkildsen
Årsrapport Helse Sør-Øst 2010 7Årsrapport Helse Sør-Øst 20106
Hovedoppgavene pasientbehandling, utdanning av helsepersonell, forskning og opplæring av pasienter og pårørende har i 2010 vært ivaretatt i tråd med eiers føringer. ”Sørge for”-ansvaret som Helse Sør-Øst RHF er pålagt gjennom lovverket er samlet sett oppfylt. Helse Sør-Øst behandlet i 2010 flere pasienter enn noe år tidligere. Kvalitet og pasientsikkerhet har vært prioriterte områder. Foretaksgruppen har lagt mye arbeid i økonomistyring og resultatoppfølging, og for første gang leverer det regionale helse-foretaket et positivt økonomisk resultat. Årsresultatet ble 2 772 millioner kroner. Korrigert for endringer i pensjons kostnad og basisramme ble årsresultatet 172 millioner kroner. Styret utrykker tilfredshet med denne resultatforbedringen.
Helse Sør-Øst Helse SørØst er landets største helseregion og omfatter Østfold, Akershus, Oslo, Hedmark, Oppland, Buskerud, Vestfold, Telemark, Aust og VestAgder med til sammen 2,7 millioner innbyggere. Regionen har 56 prosent av landets befolkning. Foretaksgruppen har 73 000 medarbeidere og et brutto budsjett i 2011 på omlag 60 milliarder kroner.
Helse SørØst RHF skal i henhold til spesialisthelsetjenesteloven ”sørge for” at befolkningen i regionen gis nødvendige spesialisthelsetjenester. Det regionale helseforetaket er både eier av helseforetakene og bestiller av tjenester. Spesialisthelsetjenestens lovpålagte oppgaver er pasientbehandling, utdanning, forskning og opplæring av pasienter og pårørende.
Virksomheten omfatter somatiske sykehus, institusjoner innen psykisk helsevern og tverrfaglig spesialisert behandling av rusmiddel avhengige, ambulansetjeneste, pasient t ransport, habilitering og rehabilitering, nød meldetjeneste, sykehusapotek og laboratorier.
Helse SørØst RHF eier per 1. januar 2011 elleve helseforetak. Foretaksgruppen er organisert i syv sykehusområder og har langsiktige avtaler med fem private ideelle,
ikkekommersielle sykehus. Helse SørØst RHF har avtale med 1 024 avtalespesialister samt en stor avtaleportefølje med andre private leverandører innen psykisk helsevern, tverrfaglig spesialisert behandling av rusmiddelavhengige, kirurgi, laboratorie og røntgen, opptrening, habilitering og rehabilitering.
Helse SørØst RHF har sitt hovedkontor på Hamar.
Formålet med Helse SørØst sin virksomhet er å yte gode og likeverdige spesialisthelsetjenester til alle som trenger det når de trenger det, uavhengig av alder, kjønn, bosted, økonomi og etnisk bakgrunn – samt å legge til rette for forskning og undervisning.
Omstillingsarbeid og strategiutviklingFremtidig utvikling av tjenestetilbudet baseres på langsiktighet, forutsigbarhet og økonomisk bærekraft, grunnlagt på Nasjonal helseplan, Helse SørØsts plan for strategisk utvikling, årlige målformuleringer og de økonomiske rammer som stilles til disposisjon. De nasjonale verdier kvalitet, trygghet og respekt legges til grunn. Helse SørØst vil sentralisere det vi må for å sikre fagutvikling og forskning og de sentralisere det vi kan for å sikre nærhet. Styret vil
fortsatt legge vekt på at en helhetlig helsetjeneste til beste for befolkningen i regionen må skje i tett samarbeid på tvers av sektorer og god dialog med andre regionale aktører.
Den største utfordringen og viktigste premiss for at omstillingsprogrammet i Helse SørØst skal lykkes, er at endringene i hovedstadsområdet gjennomføres i tråd med de vedtak som er fattet. Omstillingsprosessene omfatter særlig hovedstadsområdet og innebærer flerårige prosesser. Endringene krever koordinering og oppfølging på tvers av helseforetakene og det er etablert særskilt oppfølging av arbeidet. Utfordringene i 2010 er håndtert på en god måte.
Et viktig mål for endringene i hovedstadsområdet og regionen for øvrig, er å styrke lokalsykehusfunksjonen ved å ivareta bredde, nærhet og forutsigbarhet i forhold til ”vanlige” sykdommer. Det er en stor utfordring å reorganisere regionen i sykehus områder og gjennomføre grunnleggende endringer i mange støttefunksjoner, samtidig som det er helt avgjørende å levere et pasienttilbud av høy kvalitet innenfor de rammer som er gitt.
Pasientbehandling Helse SørØst sin hovedrapportering om pasientrettet virksomhet
Årsberetning
Årsrapport Helse Sør-Øst 20108 Årsrapport Helse Sør-Øst 2010 9
skjer i ”Årlig melding” til Helse og omsorgsdepartementet. ”Årlig melding for 2010” er tilgjengelig på www.helsesorost.no
AktivitetAntall nye pasienter som henvises til behandling i spesialisthelsetjenesten har vist en markant økning de siste årene. Innen somatikk økte antallet nyhenvisninger i 2010 med 4,0 prosent, mens antall nyhenviste til psykisk helsevern eller tverrfaglig spesialisert behandling av rusmiddelavhengige (TSB) er uendret eller lavere enn i 2009. Helse SørØst behandlet i 2010 flere pasienter enn noe år tidligere.
Aktiviteten målt i antall DRGpoeng knyttet til ”sørge for”ansvaret (DRGpoeng for dyre biologiske legemidler utenfor sykehus er ikke regnet med) gikk opp fra 719 852 DRGpoeng i 2009 med 0,5 prosent til 723 802 DRGpoeng i 2010.
Den polikliniske aktiviteten innen somatikk øker, og antall konsultasjoner gikk opp fra 2 383 000 konsultasjoner i 2009 med 1,8 prosent til 2 426 000 konsultasjoner 2010.
Innenfor psykisk helsevern for voksne økte antall polikliniske konsultasjoner med 4,0 prosent, mens tilsvarende økning for barn og ungdom var 5,6 prosent. Tilsvarende endringer for antall utskrivninger fra døgnbehandling innen psykisk helsevern var henholdsvis for voksne en reduksjon på 1,0 prosent og en økning på 3,5 prosent for barn og unge. Innenfor tverrfaglig spesialisert behandling av rusmiddelavhengige økte antall polikliniske konsultasjoner med 6,7 prosent i forhold til 2009, mens antallet utskrevne døgnpasienter økte med 4,6 prosent.
På de fleste tjenesteområder er økning av poliklinisk virksomhet en ønsket utvikling, i tråd med modernisering og ”poliklinisering” av spesialisthelsetjenesten fra døgnbehandling til dag/poliklinisk behandling, poliklinisk gruppebehandling og ambu
lant virksomhet. Helse SørØst RHF vil gjennomgå bruken av poliklinisk kapasitet på alle tjenesteområder. På de fleste områder kan antall oppfølgende polikliniske konsultasjoner reduseres blant annet ved tidligere tilbakeføring til avtalespesialister og primærhelsetjenesten. Dette vil kunne føre til behandling av flere nyhenvisninger.
Ventetider Helse SørØst har i perioden 20062010 hatt kortere ventetider på alle tjenesteområder enn de andre regionale helseforetakene, dog med unntak av psykisk helsevern for voksne. Ventetids utviklingen fra 2009 til 2010 er ikke like positiv, til tross for at foretaksgruppen i 2010 har intensivert arbeidet med å få ned ventetidene. Det er særlig henviste pasienter som ikke gis rett til nødvendig helsehjelp som får lengre ventetid. Dette er trolig uttrykk for en riktigere prioritering.
For rettighetspasienter har det vært en reduksjon i ventetidene innen somatikk, mens det innen de andre tjenesteområdene har vært en økning. Innenfor psykisk helsevern for barn og unge er ventetiden uendret, mens det har vært en økning på henholds vis tre og åtte dager innen psykisk helsevern for voksne og TSB. Innen TSB er det ventetider på innleggelse som drar opp. Enkelte private rusinstitusjoner har spesielt lange ventetider.
Nær 90 prosent av de som fremdeles står på venteliste, venter på poliklinisk vurdering/ behandling.
Fristbrudd Helse SørØst prioriterer arbeidet med å sikre at pasienter med rett til helsehjelp får behandling innen fristen sykehuset har gitt dem. Andel fristbrudd for rettighetspasienter var 8,2 prosent i 2010. Det har vært en nedgang i fristbrudd på alle virksomhetsområder.
EpikrisetidHelse SørØst RHF har hatt som mål at 80 prosent av epikrisene skal sendes ut senest syv dager etter at
pasienten skrives ut fra sykehuset. I tredje tertial 2010 var andel epikriser som er sendt ut innen syv dager 77 prosent. Helse SørØst prioriterer dette arbeidet, blant annet gjennom utbredelse og opplæring i arbeidsmetodene fra prosjektet ”Epikrise til pasienten” (at pasienten får epikrise ved utskrivning), effektivisering av prosedyrer, innføring av talegjenkjenning ved utarbeidelse av epikrise og innføring av elektronisk pasientjournal.
KorridorpasienterHelse SørØst har redusert andelen av pasienter som ligger på korridor innen psykisk helsevern til 0,1 prosent i 3. tertial 2010. Problemet med pasienter på korridor innen psykisk helsevern er nå i praksis kun knyttet til Akershus universitetssykehus HF. Men også her er antallet etter hvert minimalisert. Innen somatikk er det en økning av andelen pasienter på korridor fra 1,0 prosent i 3. tertial 2009 til 1,6 prosent i 3. tertial 2010.
Målet er at pasienter som er lagt inn på våre sykehus ikke skal ligge på korridor. Individuell planHelse SørØst prioriterer arbeidet med å styrke tilbud om individuell plan, slik at alle som ønsker og har krav på det skal få utarbeidet slik plan. Det er innført egen rapportering på utviklingen av antall pasienter med individuell plan innenfor fem prioriterte tjenesteområder. I 2010 fikk totalt 1 926 pasienter individuell plan.
Pasientsikkerhet For mange pasienter rammes av uønskede hendelser. De fleste hendelsene skyldes systemsvikt som medisineringsfeil og sykehusinfeksjoner. Det er viktig å stimulere til større åpenhet og meldekultur hvor ansatte som varsler om bekymringsverdige forhold eller feil blir ansett som viktige bidragsytere i kvalitetsutviklingsarbeidet.
Den nasjonale pasientsikkerhetskampanjen “I trygge hender” er et viktig grep for å redusere antall pasientskader. Kampanjen skal legge
Årsrapport Helse Sør-Øst 201010 Årsrapport Helse Sør-Øst 2010 11
til rette for varige forbedringer av pasientsikkerheten og pasientsikkerhetskulturen i helsetjenesten.
Norsk Pasientskadeerstatning (NPE) er et uavhengig statlig forvaltningsorgan underlagt Helse og omsorgsdepartementet. NPE behandler erstatningskrav fra pasienter som har blitt påført skade etter behandlingssvikt innen helsevesenet. Utbetalingene til pasienter som er behandlet i Helse SørØst økte fra 356 millioner kroner i 2009 med 11,2 prosent til 396 millioner kroner i 2010.
Styrket samhandlingHelse SørØst er spesielt opptatt av å integrere samhandling med kommunehelsetjenesten for å utvikle gode behandlingstilbud. Det er etablert regionalt og lokalt avtaleverk og samhandlingsarenaer mellom helseforetak og kommuner. En rekke samhandlingsaktiviteter pågår i alle sykehusområder. Samhandlingsaktivitetene vil bli intensivert frem mot gjennomføring av samhandlingsreformen i 2012. Kompetanse og kapasitet i primærhelsetjenesten er avgjørende for å sikre god samhandling mellom fastleger, spesialisthelsetjeneste og kommunehelsetjeneste.
Likeverdige helsetjenesterHele 70 prosent av alle innvandrere i Norge bor i Helse SørØsts område. Innvandrertettheten er størst i sykehusområdene Akershus, Oslo og Vestre Viken. Styret har besluttet at tilbudet til minoritetsgrupper skal styrkes. Samhandlingsprosjektet ”Styrking av likeverdig og integrerende helsetjeneste for minoritetsbefolkning i hovedstadsområdet” gjennomføres i samarbeid mellom Oslo universitetssykehus HF, Akershus universitetssykehus HF, Diakonhjemmet Sykehus, Lovisenberg Diakonale Sykehus og Vestre Viken HF, samt helseinstitusjoner i Oslo kommune/bydelene i Oslo.
Prosjektets hovedmål er å styrke sykehusenes og bydelenes evne til å tilby pasienter og pårørende med minoritetsbakgrunn et likeverdig
helsetilbud. Både pasienter, pårørende og ansatte i de involverte institusjonene omfattes av prosjektet. Målet er at kompetanse på minoritets helse og flerkulturell forståelse blir en integrert del av vår virksomhet.
Tolketjenesten for pasienter i foretaksgruppen er styrket i 2009 og 2010. Foretaksgruppen brukte 23 millioner kroner på tolketjenester i 2010.
Helse SørØst RHF og Oslo universitetssykehus HF samarbeider om etablering av et prosjekt som skal styrke tros og livssynsbetjening for pasienter og pårørende på sykehus.
Forskning og innovasjonAv all medisinsk og helsefaglig forskning i Norge produseres cirka 60 prosent i Helse SørØst. Til tross for en krevende økonomisk situasjon opprettholder Helse SørØst en sterk satsing på forskning. Foretaksgruppen bruker tre prosent av budsjettet til dette formålet. Det tilsvarer om lag 1,5 milliarder kroner årlig.
I 2010 fordelte Helse SørØst 424 millioner kroner til løpende og nye forskningsprosjekter, til regionale forskningsnettverk og til nye regionale forskningsgrupper og kjernefasiliteter. I tillegg bruker det enkelte helseforetak midler til forskning, i tråd med forskningsstrategien. Samlet ressursinnsats skal innen ti år trappes opp til fem prosent av totalbudsjettet. Dette forutsetter aktiv prioritering og omstilling av regionens ressursbruk både på regional og helseforetaksnivå.
Satsingen på forskning er viktig av flere grunner. Tjenesten styrkes gjennom ny kunnskap, samarbeidet mellom fagmiljøene utvikles og foretaksgruppen blir en attraktiv arbeidsplass for dyktige medarbeidere. Alt bidrar til at pasienter og brukere kan få et bedre tilbud. Det er en utfordring å sikre god bredde i forskningen og det kreves en særlig satsing for å løfte frem tverrfaglig forskning der flere helsefaglige profesjoner er involvert.
Helse SørØst RHF vedtok i 2008 en handlingsplan for innovasjon. Aktiviteten på innovasjonsområdet har vært høy i 2010. De aller fleste punktene i handlingsplanen for innovasjon er gjennomført. For første gang er det satt av egne midler til innovasjonstiltak i budsjettet. I alt 10 millioner kroner ble i 2010 fordelt til 21 prosjekter. Det er stor spredning i prosjektene.
Medinnova AS, som var eid av Oslo universitetssykehus HF på oppdrag fra Helse SørØst RHF, og Birkeland AS, som var eid av Universitetet i Oslo, ble i 2010 slått sammen til ett selskap: Inven2 AS. Denne kommersialiseringsenheten har den største porteføljen av innovasjonsprosjekter i Norge. Hele 70 oppfinnelser fra helseforetakene ble behandlet i Inven2 i 2010.
Oslo universitetssykehus HF fikk i 2010 et nytt senter for forskningsbasert innovasjon gjennom Centre of Cardiological Innovation. Et senter for forskningsbasert innovasjon har en langvarig finansiering fra Norges Forskningsråd. Sentrets hovedmål er å bidra til økt verdiskaping ved å utvikle nye diagnostiske metoder for å påvise hjertesvikt og kardiologiske sykdommer.
Kunnskapsutviklingog god praksisDet er viktig å sikre god praksis og god kvalitet i pasientbehandlingen ved å gjøre kunnskap om beste praksis lett tilgjengelig og tilrettelegge for erfaringoverføring. Hele pasientforløpet må betraktes som en sammenhengende prosess, der alle ledd i kjeden er avgjørende for pasient ens opplevelse av et godt helsetilbud. Dette utgjør både en mulighet til å oppnå god og likeverdig behandling, sikre kvalitet i behandling og gjøre tjenesten mer forutsigbar.
Det er utdannet cirka 100 prosessveiledere som skal sikre videreføring av satsningen på kunnskapsutvikling og god praksis i de enkelte helseforetakene.
Organisering og utvikling av fellestjenesterHelse SørØst RHF har som mål at støttefunksjoner og fellestjenester skal understøtte og forbedre kjernevirksomhet og arbeidsprosesser. Det skal derfor etableres sterkere regional styring for å bedre kvaliteten og utnytte stordriftsfordeler innen IKT, stabs- og støttefunksjoner. Et viktig mål er å frigjøre økonomiske ressurser til pasientbehandling og samtidig øke kvaliteten på de administrative funksjoner når det gjelder teknologi, organisasjon og prosess.
Utfordringer innen IKT-områdetHelseforetakene blir stadig mer avhengige av teknologi og det forventes at helseforetakenes IKTkostnader vil stige i tiden fremover. Gjennom etablering av en omforent prioriterings og medvirknings prosess, og etablering av Sykehuspartner IKT som felles tjeneste leverandør i foretaksgruppen, skal det både fokuseres på å bruke ressursene riktig og å utvikle gode fagmiljøer. Forventninger til leveranser innen IKTområdet styres gjennom forankring og kommunikasjon av felles målbilde og rammebetingelser. Styringsmodellen videreutvikles for å sikre samhandling, koordinering og gevinstrealisering.
Prioriteringene innenfor IKTområdet og øvrige investeringsbehov, gjøres samlet for foretaksgruppen i henhold til vedtatt ”Langtidsplan IKT med strategiske føringer 20112014.”
Omstruktureringer og omstillinger i foretakgruppen har vist seg mer IKTkrevende enn forutsatt. Endrings takten i foretaksgruppen overgår Sykehuspartners evne til leveranser og har blitt en flaskehals. Utfordringsbildet er forsterket gjennom Sykehuspartners egen omstillingsprosess. Det er iverksatt tiltak for å sikre akseptable leveranser til foretaksgruppen.
Nasjonal styring innen IKT i helsesektoren er i økende grad blitt
fokusert og Helse og omsorgsdepartementet har tatt en sterkere koordineringsrolle gjennom opprettelsen av eHelsegruppen for prioritering av nasjonale IKTinitiativ i helsetjenesten. Det er imidlertid fortsatt rom for videre tydeliggjøring av en nasjonal styringsmodell for IKTutviklingen i sektoren.
Innkjøps- og logistikkprogrammetHelse SørØst har et ambisiøst program for samordning og gevinstrealisering for innkjøps og logistikkvirksomheten i foretaksgruppen. I 2010 er innsatsen for å realisere gevinster økt, blant annet ved å sikre bred involvering fra fagmiljøene i utvelgelsen av produkter samt holdningsskapende arbeid for å øke forståelsen for avtalelojalitet for å frigjøre midler til prioriterte områder.
Det er etablert egne styringsindikatorer for innkjøp og logistikk som rapporteres innad i foretaksgruppen. Oppnåelse av målsetning vedrørende besparelser er som planlagt. Det er imidlertid lav utnyttelse av det elektroniske innkjøpssystemet som skal understøtte avtalelojalitet.
Se ellers avsnittet ”arbeidet med etikk, verdier og holdninger” for en presentasjon av det omfattende arbeidet som er lagt ned i foretaksgruppen på området etiske retningslinjer for innkjøp og leverandørkontakt.
Mobilisering av medarbeidere og ledereHelse SørØst RHF vedtok i 2009 en regional HRstrategi med overordnede mål for områdene leder og medarbeideroppfølging, kompetanseutvikling, ressursstyring og arbeidsmiljø/HMS. Et viktig tiltak er felles HMSpolicy for foretaksgruppen. Policyen klargjør ansvarsfordelingen i HMSarbeidet og peker på felles innsatsområder. Alle enhetene i foretaksgruppen har i 2010 arbeidet med å innføre ny HMSpolicy, blant annet ved å etablere resultatindikatorer og videreutvikle verktøy for bedre ressursstyring.
Sykefravær og HMS-avvik Sykefraværet er en prioritert oppgave i alle foretak. For foretaksgruppen samlet gikk sykefraværet ned fra 8,4 prosent i 2009 med 1,1 prosentpoeng til 7,3 prosent i 2010. Fraværet er redusert i samtlige helseforetak, men alle foretak har ikke nådd måltallet for Helse SørØst (reduksjon med 1,0 prosentpoeng).
Det er betydelig variasjon i sykefraværet mellom foretakene (rundt 3,5 prosent mellom høyeste og laveste). Variasjon i foretakenes fraværsprofil gjenspeiler i stor grad fraværet i den øvrige befolkningen i det aktuelle fylke.
Det ble for 2010 innført en ny nasjonal standard for rapportering av fravær. Denne skal sikre likhet i rapportering mellom helseregionene. Indikatoren beskriver bedre det reelle fraværet i helseforetakene og kan i noen grad forklare reduksjonen i fraværsprosenten.
Arbeidsmiljø og bemanningsutviklingGodt arbeidsmiljø er avgjørende for god pasientsikkerhet og pasientbehandling. Styret legger vekt på at organisasjonen er opptatt av medarbeidernes kompetanseutvikling, nødvendig samsvar mellom ressurser og oppgaver og at den enkelte ansatte blir sett i det daglige arbeid. Det er i den forbindelse viktig at lederrollen og ikke bare administrative ferdigheter utvikles. Behovet for god lederopplæring og ledelse i praksis understrekes også av at omstillingsprogrammet berører et stort antall ansatte. Det må arbeides hardt for å motvirke omstillingstretthet og slitasje.
Helseforetakene skal føre en ansvarlig arbeidsgiverpolitikk for alle helsepersonellgrupper og øvrige ansatte. Foretaksprotokollen for 2011 skjerper kravene til helseforetakene når det gjelder hovedregelen om å bruke faste stillinger og begrense bruken av midlertidige stillinger og vikariater til et minimum. Det er også stilt krav
Årsrapport Helse Sør-Øst 201012 Årsrapport Helse Sør-Øst 2010 13
om at andelen deltid skal reduseres med minst 20 prosent i løpet av 2011. Det skal arbeides med å videreutvikle HRindikatorer spesielt når det gjelder deltid.
Arbeidet med å redusere uønsket deltid i 2010 er beskrevet i ”Årlig melding”. Den planlagte innsatsen i 2011 skal skje i samarbeid med arbeidstakerorganisasjonene. Helse SørØst vil samtidig koordinere sin innsats med de øvrige regionale helseforetak gjennom et tett samarbeid i regi av arbeidsgiverorganisasjonen Spekter.
Foretaksgruppen har i 2010 spesielt arbeidet med innføring av et felles system for arbeidsplanlegging, for blant annet å gi bedre oversikt over, og sikre jevnere belastning for, de tilgjengelige helsepersonell ressursene.
Det ble også i 2010 gjennomført en felles medarbeiderundersøkelse i regionen. Denne synliggjør styrker og forbedringsbehov innen arbeidsmiljøet på alle nivåer i foretakene. Medarbeiderne svarte også på spørsmål om sitt syn på pasientsikkerhet, systematisk forbedrings arbeid og forbedrings kultur. Andelen medarbeidere som deltok i undersøkelsen gikk opp fra 64 prosent i 2008 til 70 prosent i 2010. I 2010undersøkelsen svarte 14 prosent av medarbeiderne at fravær har jobbrelaterte årsaker, mot 20 prosent i 2008.
Det er et mål at bemanningsutviklingen skal være tilpasset pasientenes behov når det gjelder antall og kompetanse. Det har i 2010 vært en økning i bemanningen med 0,6 prosent tilsvarende 354 årsverk. Bemanningsøkningen er lavere enn aktivitetsveksten i perioden. Helseforetakene i Helse SørØst kjøpte inn vikartjenester for 340 millioner i 2010. Det tilsvarer 1 prosent av et samlet lønnsbudsjett på 34 milliarder. De innleide vikarene utfører anslagsvis noe i overkant av 80 000 vakter i løpet av året. Dette utgjør 0,6 prosent av de cirka 15 millioner vakter/dagsverk som utføres i løpet
av året av den samlede bemanningen.
Innenfor enkelte områder er det utfordrende å skaffe tilstrekkelig kvalifisert personell. Det er viktig å kunne tilby hele stillinger for å sikre nødvendig kontinuitet og kompetanse. Dette gjelder blant annet innen psykisk helsevern og TSB, der det forventes økt kvalitetssikring og et større innslag av spesialister i alle ledd i behandlingen. Samtidig er det viktig at produktiviteten økes og bidrar til nødvendig aktivitetsvekst. Helse SørØst ønsker å være fagpersonellets førstevalg ved å fremstå som en forutsigbar og inkluderende arbeidsgiver.
Likestilling og diskriminering Styret i Helse SørØst RHF har en god balanse mellom kvinner og menn. Av de elleve eieroppnevnte medlemmer er seks kvinner og fem menn. De ansattvalgte styremedlemmer fordeler seg med tre kvinner og to menn. Ledergruppen i Helse SørØst RHF består av tre kvinner og åtte menn. Blant de ansatte i Helse SørØst RHF er det en tilnærmet lik fordeling mellom antall kvinner og menn.
Kontorlokalene for Helse SørØst RHFs hovedkontor i Hamar er på grunn av begrenset fremkommelighet dårlig egnet som arbeidsplass for medarbeidere med nedsatt funksjonsevne. Hovedkontoret vil i månedsskiftet april/mai 2011 bli flyttet til andre lokaler i Hamar, hvor disse forholdene er godt tilrettelagt.
Helseforetakene i Helse SørØst er ledet av styrer med god likevekt mellom kjønnene. Ved årsskiftet var en av seks styreledere for helseforetakene kvinner. To av elleve administrerende direktører i helseforetakene er kvinner. Helse SørØst RHF ønsker å styrke kvinneandelen blant helseforetakslederne.
Helse SørØst RHF samarbeider med de øvrige regionale helseforetakene om ”Nasjonal ledelsesutvikling”, som er en plattform for arbeid med
ledelsesutvikling. Målgruppen for topplederprogrammet er ledere i helseforetakene som har ambisjoner om å forfølge en karrierevei innen sykehusledelse og som har vist talent for ledelse. Hittil har 265 ledere (56 prosent kvinner og 44 prosent menn) gått igjennom dette programmet.
Helse SørØst har i samarbeid med Den norske legeforening i seks år arrangert lederprogrammet ”Frist meg inn i ledelse” for å rekruttere kvinnelige leger til ledelse. Programmet skal også bidra til å støtte opp om likestilling i ledelse av helseforetakene. 131 kvinner har gått igjennom dette programmet. I tillegg har nåværende Oslo universitetssykehus HF i flere år arrangert ledelsesprogrammer med multietniske ledere som målgruppe.
Alle helseforetakene i Helse SørØst er IAbedrifter, som skal arbeide for ”et inkluderende arbeidsliv”. I 2010 er det utarbeidet handlingsplaner for IAarbeidet, som blant annet omfatter at:
• Helse SørØst skal aktivt rekrut tere og legge til rette for medarbeidere med ulik kulturell bakgrunn
• Helse SørØst skal ved å tilby muligheter og fleksibilitet i en aktiv livsfasepolitikk søke å være en attraktiv arbeidsgiver i alle faser i livet, og gjennom dette å beholde verdifull kompetanse og erfaring som ellers kunne gått tapt
• Helse SørØst skal legge forholdene til rette for å inkludere funksjonshemmede i arbeidslivet.
For omtale av arbeidet med å redusere andelen uønsket deltid, se ”arbeidsmiljø og bemanningsutvikling” ovenfor.
Helseforetakene redegjør for likestilling mellom kjønnene og arbeidet med likestilling i sine årsberetninger. Også tiltak i arbeidet med fremme likestilling, sikre like muligheter og rettigheter og å hindre diskriminering på grunn av etnisitet, nasjonal opprinnelse, avstamning, hudfarge, språk, religion og livssyn skal rapporteres i årsberetningene.
Årsrapport Helse Sør-Øst 201014 Årsrapport Helse Sør-Øst 2010 15
Arbeidet med etikk, verdier og holdningerHelse SørØst vil drive sin virksomhet verdibasert. De tre nasjonale verdiene ”kvalitet”, ”trygghet” og ”respekt” er omsatt til følgende normer for vår virksomhet:
• åpenhet og involvering i måten vi arbeider på, i våre prosesser
• respekt og forutsigbarhet i måten vi møter hverandre på
• kvalitet og kunnskap er vår virksomhet basert på og skal våre beslutninger være bygget på
Samtlige helseforetak har etablert kliniske etikkomiteer som behandler etiske problemstillinger innen somatikk, psykisk helsevern og tverrfaglig spesialisert behandling for rusmiddelmisbruk.
Styret vedtok i juni 2010 nye felles prinsipper for behandling av saker om ansattes bierverv samt standardtekst for arbeidsavtaler og felles krav til prosedyredokumenter for behandling av saker om ansattes bierverv i Helse SørØst. Disse avløser tidligere bestemmelser for Helse Sør og Helse Øst. Prinsippene er bekreftet i foretaksmøter og implementert i alle underliggende helseforetak og andre virksomheter eid av helseforetak i Helse SørØst.
Helse SørØsts forskningsstrategi omfatter også etikk i forskningen. Helse SørØst deltar i Nasjonal samarbeidsgruppe for medisinsk og helsefaglig forskning (NSG). NSG bidrar til samordning av etisk standard og praksis innen forskning.
Helse SørØst RHF har etablert egne etiske retningslinjer for innkjøp og leverandørkontakt for foretaksgruppen. Sykehusene i Helse SørØst handler for 15 milliarder kroner i året. Vi ønsker å møte nye krav fra Staten og fra samfunnet for øvrig, ved å være i forkant og kreve at leverandører til sykehusene er opptatt av miljø, klima og etikk.
Helse SørØst ble valgt til vinner av etikkprisen “Ikke for enhver pris” for 2010. Prisen tildeles en person eller organisasjon innen offentlig sektor for sitt arbeid med å fremme etiske aspekter ved innkjøp.
Det regionale helseforetaket er medlem av organisasjonen Initiativ for etisk handel. Vi har forpliktet oss til å følge denne organisasjonens ”Code of Conduct” og arbeide for en forbedring av arbeids og menneskerettigheter og miljø i produksjonen av varer og tjenester som benyttes hos oss. I løpet av 2010 og 2011 blir flere av anskaffelsene i Helse SørØst fulgt opp blant annet med kontroller og oppfølging helt ute i produksjonsstedene.
Helse SørØst krever at leverandører sikrer miljøriktig innsamling og gjenvinning av brukt emballasje. Leverandører som vil ha oppdrag hos oss, må være medlem i Grønt Punkt Norge eller tilsvarende ordning.
Helse SørØst og de andre regionale helseforetakene har i 2010 inngått en avtale Legemiddelindustrien og Leverandører for helseNorge for å sikre at samhandling skjer på en faglig og etisk korrekt måte. Avtalen bygger på tilsvarende avtale inngått mellom de regionale helseforetakene og Legemiddelindustrien i 2006. Avtalene omfatter alt samarbeid mellom helseforetakene i de fire regionene og leverandører av medisinsk utstyr og legemiddelindustrien.
ÅrsregnskapetHelse SørØst RHF avlegger sitt regnskap etter regnskapsloven. I henhold til krav i regnskapsloven bekrefter styret og administrerende direktør at regnskapet er utarbeidet i samsvar med forutsetningene om fortsatt drift.
Årsregnskap for foretaksgruppen Helse Sør-Øst Foretaksgruppen har hatt som mål å levere et resultat i balanse for 2010. Helseforetakene har arbeidet godt med økonomistyring og resultatoppfølging.
Som følge av pensjonsreformen, vedtatt av Stortinget i juni 2010, ble det mot slutten av 2010 klart at pensjonskostnadene i 2010 ville bli betydelig lavere enn forutsatt (5 316 millioner kroner), og Helse og omsorgsdepartementet foreslo og fikk vedtatt en inndragning av 2 400 millioner kroner av Helse SørØst sin basisramme for 2010. Samtidig ble resultatkravet endret til et overskudd på 2 600 millioner kroner.
Driftsinntektene for foretaksgruppen ble redusert fra 56,4 milliarder kroner i 2009 med 1,7 prosent til 55,5 milliarder kroner i 2010. Korrigert for endring i basisramme økte driftsinntektene for foretaksgruppen med 2,6 prosent til 57,9 millioner kroner. De samlede driftsinntektene i 2010 fordeler seg med 38,0 milliarder kroner i basisrammefinansierte inntekter, 13,8 milliarder kroner som aktivitetsfinansierte inntekter og 3,7 milliarder kroner som andre driftsinntekter. Den generelle inntektsoverføringen (basisramme) fra staten ble som en følge av endringen i pensjonsforutsetningene redusert fra 40,4 milliarder kroner i 2009 med 1,5 prosent til 38,0 milliarder kroner i 2010. Refusjonssatsen for aktivitetsbasert finansiering (ISF-satsen) var 40 prosent for begge år.
Lønn og andre personalkostnader er den største kostnadsposten i Helse SørØst og tilsvarer 55,5 prosent av totale driftskostnader for 2010. Disse kostnadene ble redusert fra 33,2 milliarder kroner i 2009 med 12,1 prosent til 29,2 milliarder kroner i 2010 grunnet lavere pensjonskostnader. Samlet kostnad for innleie av helsepersonell gikk ned fra 448 millioner kroner i 2009 med 21,4 prosent til 352 millioner kroner i 2010.
Ordinære regnskapsmessige avskrivninger for foretaksgruppen var 3,1 milliarder kroner i 2010 på samme nivå som forrige år. Det er foretatt nedskrivninger på til sammen 209 millioner kroner på varige driftsmidler i 2010.
Årsrapport Helse Sør-Øst 201016 Årsrapport Helse Sør-Øst 2010 17
Netto finanskostnader for foretaksgruppen ble redusert fra 300 millioner kroner i 2009 til 161 millioner kroner i 2010. Årsakene til reduksjonen er mer innestående enn forutsatt, samt bedre rentebetingelser.
Årsresultatet for 2010 viser et regnskapsmessig overskudd på 2 772 millioner kroner. Korrigert for planendring pensjon er resultatet 172 millioner kroner. Tilsvarende resultat for 2009 var et underskudd på 158 millioner kroner. Resultatet for 2010 er i all hovedsak påvirket av endringer i pensjonskostnader i tillegg til om stillings utfordringene ved Akershus universitetssykehus HF, Oslo universitetssykehus HF og Vestre Viken HF. De øvrige helseforetakene hadde i 2010 alle positive resultater.
Foretaksgruppen hadde i 2010 en positiv kontantstrøm på 1 028 millioner kroner. Likviditetsbeholdningen for foretaksgruppen per 31.12.2010 var 2 782 millioner kroner, herav bundne midler 1 589 millioner kroner. Foretaksgruppen har en driftskredittramme gitt av Helse og omsorgsdepartementet på 4 578 millioner kroner tilknyttet konsernkontoordningen. Denne rammen er per 31.12 2010 trukket 4 575 millioner kroner.
Foretaksgruppen har per 31.12.2010 en samlet brutto pensjonsforpliktelse på 73,9 milliarder kroner. Netto pensjonsforpliktelse er 17,6 milliarder kroner. I tråd med regnskapsloven og Norsk Regnskapsstandard er det per 31. 12. 2010 23,8 millioner kroner i positive estimat og planendringer som ikke er resultatført. Pensjonsfor pliktelsene vil påvirke foretaksgruppens fremtidige likviditet i form av innbetalinger til pensjonsordninger.
Årsregnskap for Helse Sør-Øst RHFResultatregnskapet for Helse SørØst RHF viser et overskudd på 107 millioner kroner mot et underskudd på 348 millioner kroner i 2009. Det
er ikke foretatt noen nedskrivning av finansielle anleggsmidler i 2010. Tilsvarende nedskrivning av anleggsmidler i 2009 var 383 millioner kroner på grunn av underskudd i datterforetakene.
Kostnader knyttet til drift av administrasjonen i det regionale foretaket gikk ned fra 230,6 millioner kroner i 2009 med 3,0 prosent til 223,6 millioner kroner i 2010.
Finansielle og andre risikoer forbundet med økonomiHelse SørØst RHF har rentebærende gjeld og er følgelig eksponert for endringer i rentenivået. Foretaksgruppen er også til en viss grad eksponert for endringer i valutakurser gjennom innkjøp.
Avleggelse av regnskapetFra årsskiftet 2010/2011 og frem til regnskapet avlegges er det ikke inntruffet forhold av vesentlig betydning som det ikke er tatt hensyn til i regnskapet. Styret og administrerende direktør er ikke kjent med forhold av betydning for å bedømme foretakets stilling utover det som fremgår av årsberetning og årsregnskap.
Eierforhold og organisasjonStaten ved Helse og omsorgsdepartementet eier 100 prosent av Helse SørØst RHF.
Styre, revisjonskomite, administrasjon og tillitsvalgteStyret i Helse SørØst RHF hadde frem til 26. januar 2010 følgende eieroppnevnte styremedlemmer: Hanne Harlem (leder), Harry Konterud (nestleder), Anne Marie B. Jøranli, Andreas Kjær, Kirsten Huser Leschbrandt, Knut Even Lindsjørn, Berit Eivi Nilsen, Dag Stenersen, Randi Talseth, Anne Carine Tanum og Finn Wisløff.
I foretaksmøtet 26. januar 2010 ble følgende eieroppnevnte styremedlemmer valgt for en periode på to år: Hanne Harlem (leder), Frode Alhaug (nestleder), Anne Hagen
Grimsrud, Andreas Kjær, Knut Even Lindsjørn, Berit Eivi Nilsen, Dag Stenersen, Randi Talseth, Anne Carine Tanum, Linda Verdal og Finn Wisløff. Seks av styrets medlemmer er oppnevnt etter forslag fra fylkeskommunene i regionen og Sametinget.
Kirsten Brubakk, Morten Falkenberg, Terje Bjørn Keyn, Lizzie Irene Ruud Thorkildsen og Svein Øverland var ansattvalgte medlemmer i styret frem til 15. mars 2011. Morten Falkenberg sluttet i foretaksgruppen i juli måned og gikk følgelig ut av styret. Helga Rismyhr Grinden overtok hans plass. I mars 2011 ble det gjennomført valg av ansattvalgte medlemmer i styret for Helse SørØst RHF for perioden 16. mars 2011 til 15. mars 2013. Kirsten Brubakk, Terje Bjørn Keyn, Irene Kronkvist, Lizzie Irene Ruud Thorkildsen og Svein Øverland ble valgt.
Det regionale helseforetakets styre har ansvaret for internrevisjonen i hele helseforetaksgruppen. Helse SørØst RHF har en egen konsernrevisjonsenhet. I 2010 har styremedlemmene Andreas Kjær (leder), Kirsten Brubakk, Dag Stenersen og Linda Verdal vært styrets revisjonskomite. Revisjonskomiteen har et særlig ansvar for styrets kontroll og tilsynsfunksjon. Se forøvrig avsnittet om ”Virksomhetsstyring, intern styring og kontroll” nedenfor.
Helse SørØst RHF har etablert en ordning med konserntillitsvalgte. Ordningen med konserntillitsvalgte har som mål å tilrettelegge for de tillitsvalgtes medinnflytelse og medvirkning. De konserntillitsvalgte skal gjennom sin erfaring og innsikt bidra til merverdi av Helse SørØst RHFs strategier og verdigrunnlag på områder av betydning for de ansatte gjennom samarbeid, informasjon og erfaringsoverføring. Tillitsvalgte deltar aktivt i foretaksgruppens organer og prosesser. Et godt samarbeid på alle nivå i organisasjonen vil fremme initiativ, motivasjon og samhørighet.
Årsrapport Helse Sør-Øst 201018 Årsrapport Helse Sør-Øst 2010 19
Virksomhetsstyring, intern styring og kontrollHelse SørØsts omdømme har blitt utfordret flere ganger i 2010. Arbeidet med å styrke foretaksgruppens eksterne komunikasjon og kontakt er blitt styrket. Men flere av disse sakene har vist svakheter i intern styring og kontroll, enten ved at tiltak i forhold til måloppnåelse ikke har vært god nok, eller ved at regelverk og rutiner ikke har blitt etterlevd.
Helse SørØst RHF har i 2010 arbeidet aktivt for å sikre en omforent forståelse av hvordan vår organisasjon gjennom prinsipper og metoder for virksomhetsstyring, intern styring og kontroll, kan forbedre og styrke virksomheten og bidra til en bedre måloppnåelse. Som en del av dette arbeidet er det utarbeidet et rammeverk for god virksomhetsstyring, hvor innhold og krav til intern styring og kontroll beskrives. Dette dokumentet er en støtte til de som har ansvar for intern styring og kontroll på alle ledelsesnivåer innenfor helseforetaksgruppen. De etablerte prinsippene for god virksomhets styring i Helse SørØst er gjort gjeldende for helseforetakene i oppdrag og bestilling for 2011.
Konsernrevisjonen bistår styret og ledelsen med å utøve god virksomhetsstyring gjennom vurdering av risikohåndtering og intern kontroll. Denne revisjonen skal også bidra til kontinuerlig kvalitetsforbedring av foretakenes interne styrings og kontrollsystemer. Konsernrevisjonen utfører bekreftelsesoppdrag for å se etter om intern styring og kontroll er tilfredsstillende. I 2010 er det gjennomført interne revisjoner av intern styring og kontroll innenfor utvalgte deler av foretaksgruppen. Konsernrevisjonens årsrapport for 2010 er behandlet i styret og finnes på www.helsesorost.no
RisikovurderingArbeidet med risikovurdering og risikostyring er en del av god virksomhetsstyring i hele helseforetaksgruppen. Helse SørØst har utviklet
et eget system for risikovurdering og risikostyring. Helseforetakene styrebehandler sine risikovurderinger, som sammen med risikovurderinger gjennomført i det regionale helseforetaket, i brukerutvalget og blant konserntillitsvalgte gir en aggregert risikovurdering. Det regionale helseforetakets styre behandler tre ganger per år sak om risikovurdering i foretaksgruppen.
Styrets gikk i mars 2011, i forbindelse med behandlingen av årlig melding 2010, igjennom risikovurderingen i foretaksgruppen per årsskiftet 2010/2011. Det ble da pekt på følgende områder med stor risiko:
• Økonomisk balanse inkludert bemanningsutvikling og drift ved Akershus universitetssykehus HF, Oslo universitetssykehus HF og Vestre Viken HF
• Integrasjonsprosess Oslo universitetssykehus HF
• Integrasjonsprosess Vestre Viken HF• Manglende økonomisk
handlings rom for å oppnå et ønsket investeringsnivå
• Kvalitet, pasientsikkerhet og tilgjengelighet: – Fristbrudd, ventetid, korridor pasienter – Manglende måloppnåelse time ved henvisninger og infeksjoner lavere enn tre prosent
• Kundetilfredshet og leveranse (inkludert informasjonssikkerhet) fra Sykehuspartner
• Leveringskvalitet og bruk av forsyningssenteret
• Avtalelojalitet og realisering av gevinst innkjøp/logistikk
• Redusert uønsket deltid
Sykehusområder og helseforetakHelse SørØst RHF eier elleve helseforetak som er organisert i syv sykehusområder. Det har ikke vært noen endringer i organiseringen av helseforetakene og sykehusområdene i 2010.
Psykiatrien i Vestfold HF og Sykehuset i Vestfold HF har utredet en
sammenslåing av de to helseforetakene til ett helseforetak. Styrene i de to helseforetakene går inn for en slik sammenslåing. En slik sammenslåing må besluttes i styret for Helse SørØst RHF. Helseforetakene har styrer der flertallet av de eieroppnevnte med lemmene har politisk bakgrunn, foreslått fra kommuner og fylkeskommuner i regionen. Nye styrer for alle helseforetakene ble oppnevnt i april 2010. Styrene har en valgperiode på to år. Senere er det gjennomført nødvendige suppleringsvalg i noen styrer. I september 2010 ble det oppnevnt nytt styre for Vestre Viken HF.
Helsetjenester fra private leverandører med kjøpsavtaleog avtalespesialisterPrivate leverandører med kjøpsavtale og avtalespesialister leverandører er viktige bidragsytere i ivaretakelsen av ”sørge for” ansvaret. Helse SørØst RHF kjøpte i 2010 eksterne helsetjenester for om lag 3,5 milliarder kroner. Dette utgjør mer enn seks prosent av bruttobudsjettet. Det overordnede mål er at den samlede ressursinnsats fra helseforetak, private leverandører og avtalespesialister skal gi optimal effekt i forhold til ”sørge for”ansvaret.
Ansvarlige selskaper og felleseide aksjeselskapHelse SørØst RHF eier 40 prosent av helseforetakenes nasjonale luftambulansetjeneste (Luftambulansetjenesten ANS) og 40 prosent av Helseforetakenes senter for Pasientreiser ANS. Dessuten eier Helse SørØst RHF 40 prosent av Helseforetakenes Inn kjøpsservice AS. Hvert av de tre andre regionale helseforetakene eier 20 prosent av selskapene.
Luftambulansetjenesten tar seg av den flyoperative delen av luftambulansen for hele landet.
Helseforetakenes senter for Pasientreiser ANS skal levere profesjonelle transaksjonstjenester, brukervennlig informasjon og juridisk bistand i forbindelse med pasientreiser.
Årsrapport Helse Sør-Øst 201020 Årsrapport Helse Sør-Øst 2010 21
Helseforetakenes Innkjøpsservice AS skal bidra til at helsesektoren i Norge i størst mulig grad utnytter de fordeler som finnes ved å samordne sine anskaffelser. For nærmere informasjon om resultater i 2009 henvises til årsregnskapets note seks.
BrukermedvirkningBrukerutvalget for Helse SørØst RHF er et rådgivende organ for styret og administrasjonen. Det er et samarbeidsorgan som skal bidra til at pasientenes behov skal være førende for tjenestenes innhold og struktur når beslutninger tas. Brukerutvalget representerer pasientene og de pårørende.
Utvalget er oppnevnt av styret for Helse SørØst RHF på grunnlag av forslag fra brukerorganisasjoner og Norsk Pensjonistforbund. Det er sammensatt etter visse kriterier, blant annet at medlemmene selv har erfaring som pasient og/eller pårørende, at nasjonalt prioriterte pasientgrupper innen psykisk helsevern, tverrfaglig spesialisert rusbehandling kreftomsorgen, pårørende, samt eldre og etniske minoriteter er representert. Nåværende brukerutvalg ble oppnevnt i 2009 for perioden frem til utgangen av september 2011. Utvalget har i 2010 hatt 14 medlemmer.
Alle helseforetakene har egne bruker utvalg og samarbeidet mellom brukerrepresentantene i foretaksgruppen er godt.
Brukerutvalget har sammen med Helse SørØst RHF utarbeidet 13 prinsipper for brukermedvirkning på systemnivå. Prinsippene er kjent for og innarbeides i helseforetakenes arbeid.
Det er med få unntak praksis at minimum to representanter fra brukerne møter i de prosesser og prosjekter der utvalget velger å være med. Leder og nestleder, eller den utvalget bestemmer, møter i styret som observatører. Brukerutvalget gir uttrykk for at holdninger og innspill fra brukerutvalg og brukerrepresentanter ofte kan kjennes igjen i styresaker og vedtak, samt i Helse SørØst
RHF sine høringsuttalelser.
Brukerutvalget har arrangert en konferanse med brukerorganisasjonene og en konferanse med brukerutvalgene i helseforetakene, samt seminar for brukerrepresentanter i fagråd. Utvalget har deltatt i flere møter med Helse og omsorgsdepartementet.
De viktigste sakene i brukerutvalget i 2010 har vært uønskede hendelser, brukerundersøkelser, ventetider, pasientrettet IKT, barn som pårørende, rus og avhengighet, helsetjenesten for eldre, pasient og pårørendeopplæring, avtaler private leverandører av helsetjenester, nytt østfoldsykehus, problemstillinger rundt pasientreiser og overføring av opptaksansvar fra Oslo universitetssykehus HF til Akershus universitetssykehus HF og prosesser i Oslo universitetssykehus HF og Vestre Viken HF.
Brukerutvalget utarbeider en egen årsrapport som er tilgjengelig på www.helsesorost.no
Større byggeprosjekterH. M. Kong Harald V foretok den offisielle åpningen av Radiumhospi-talet sykehotell og Vardesenteret ved Oslo universitetssykehus 12. januar 2010. Sykehotellet har 77 overnattingsrom og er bygd som tre nye etasjer på det eksisterende stråleterapibygget ved Radiumhospitalet. Vardesenteret ligger i sykehotellets lokaler og er et samarbeid mellom Oslo universitetssykehus og Kreftforeningen. Senteret er et tilbud til kreftpasienter fra hele landet og er det første av sitt slag i Norge. Her kan kreftrammede få informasjon, støtte og veiledning, møte likesinnede og ta del i aktiviteter.
Styret i Helse SørØst RHF godkjente i desember 2010 for prosjekt for nytt østfoldsykehus. Planen forutsetter byggestart høsten 2011 og at utbyggingen avsluttes i løpet av 2014. Deretter startes testing, klargjøring og prøvedrift av anlegget. Det er planlagt at driften
kan fases gradvis inn med start ultimo 2015. Nytt østfoldsykehus er dimensjonert for å dekke behovet for spesialisthelsetjenester til en befolkning på cirka 300 000 innbyggere, basert på en fremskriving av befolkningsgrunnlaget i Østfold fra 2007 til 2020. Prosjektet skal realiseres innen et styringsmål på 5 090 millioner kroner (prisnivå februar 2010).
Ytre miljø Helse SørØsts viktigste påvirkning av det ytre miljø er gjennom forbruk av vann og energi – og gjennom behandling av avfall fra vår virksomhet. Dessuten fører Helse SørØsts virksomhet til betydelig transport av egne ansatte, pasienter, pårørende og leverandører.
Samlet vannforbruk gikk opp fra 1 987 000 kubikkmeter i 2009 med 14 prosent til 2 166 000 kubikkmeter i 2010. Helseforetaksgruppens samlede energiforbruk (ex transport) økte fra 718 GWh i 2009 med 5,2 prosent til 755 GWh i 2010. Helseforetakene er i gang med prosjekter innen energiledelse, hvor overordnet målsetting er å drifte foretakenes bygningsmasse med en varig, sikker og lønnsom energibruk, samtidig som kostnader og miljøbelastning reduseres.
Alle foretakene samler og sorterer betydelige deler av sitt avfall til gjenvinning. En liten del av avfallsvolumet er spesialavfall, som behand les etter fastsatte regler. Samlet avfallsvolum for foretaksgruppen var 16 694 tonn i 2010.
Foretaksgruppen Helse SørØst vil utarbeide årlig miljørapport, første slik rapport gjelder for 2010. Miljørapporten er tilgjengelig på www.helsesorost.no Foretakene gir informasjon om sin påvirkning av det ytre miljø i sine årsberetninger, inkludert eget vannforbruk, energiforbruk og avfallsvolum. Enkelte helseforetak er underlagt spesielle utslippstillatelser.
Årsrapport Helse Sør-Øst 201022 Årsrapport Helse Sør-Øst 2010 23
(Alle tall i NOK 1 000)
Resultatregnskap Helse SørØst RHF deltar i et nasjonalt samarbeid mellom de regionale helseforetakene for å kartlegge etablerte miljøtiltak i sektoren og å utrede mulige nye klimatiltak innenfor spesialisthelsetjenesten. Styret har vedtatt at alle helseforetakene i foretaksgruppen skal implementerer standardiserte miljøstyringssystem. Det er et mål at helseforetakene blir miljøsertifisert innen utgangen av 2014.
Takk for innsats og samarbeidStyret berømmer medarbeidere og ledere for stor innsats og engasjement i en periode med store krav til effektivisering og krevende omstillinger. Styret berømmer også brukernes og ansattes representanter for positivt og konstruktivt samarbeid i 2010.
Fremtidsutsikter og utfordringerStyret har i ”Årlig melding for 2010” gitt en bred presentasjon av fremtidige utfordringer og mål – og hvilke strategiske valg som Helse SørØst planlegger for å nå disse målene. Dette dokumentet finnes på www.helsesorost.no
Kvalitet skal være et overbyggende prinsipp for hele strategiutviklingen i Helse SørØst. Dette overordnede målet går på tvers av de seks innsatsområdene. Styret peker på at en fortsatt står overfor uløste oppgaver
blant annet innen kvalitet og pasientsikkerhet og at det må arbeides aktivt for å løse disse og sikre full måloppnåelse i forhold til eiers oppdrag.
For perioden 20112014 er det vedtatt fem mål for virksomheten i foretaksgruppen. Disse målene representerer en økt ambisjon innen tilgjengelighet, kvalitet og pasientsikkerhet samtidig som de understreker betydning av arbeidsmiljø og god økonomistyring. De fem målene kommer i tillegg til det kontinuerlige arbeidet for å øke pasientsikkerheten. Målene tydeliggjør de hovedprioriteringene som skal legges til grunn for virksomheten for å sikre gode og likeverdige helsetjenester:
• Pasienten opplever ikke fristbrudd • Sykehusinfeksjoner er redusert til
under 3 prosent • Pasienten får timeavtale sammen
med bekreftelse på mottatt henvisning
• Alle medarbeidere skal involveres i oppfølging av medarbeiderundersøkelsen med etablering av forbedringstiltak for egen enhet
• Det er skapt økonomisk handlings rom som sikrer nødvendige investeringer
Samhandlingsreformen som trer i kraft 1. januar 2012 vil få konsekvenser for
både innhold og omfang av kommune og spesialisthelsetjenesten, for å møte behov for fremtidige helsetjenester. Helse SørØst er i god gang med å tilpasse seg til utfordringene ved samhandlingsreformen.
I 2011 og årene framover vil det være sentralt å gjennomføre de store omstillingsprosessene i hovedstadsområdet som omfatter sykehusområdene Akershus, Oslo og Vestre Viken, på en slik måte at pasienttilbudet opprettholdes, kvaliteten videreutvikles og at personalmessige hensyn håndteres på en god måte. Det er sentralt å utnytte de store investeringene ved Akershus universi tetssykehus HF.
Disponering av årsresultatet Årsresultatet for Helse SørØst RHF ble et overskudd på 107,2 millioner kroner. Foretaket har ikke fri egenkapital per 31.12. 2010.
Styret foreslår følgende disponering av årsresultatet:
Årsrapport Helse Sør-Øst 201024 Årsrapport Helse Sør-Øst 2010 25
Helse Sør-Øst RHF Foretaksgruppen
2009 2010 Note 2010 2009
DRIFTSINNTEKTER OG DRIFTSKOSTNADER38 578 081 38 005 637 Basisramme 1 38 005 634 38 578 08112 196 560 12 424 956 Aktivitetsbasert inntekt 1 13 754 279 13 446 9302 518 353 3 441 027 Annen driftsinntekt 1 3 723 910 4 391 031
53 292 995 53 871620 Sum driftsinntekter 55 483 823 56 416 042
51 365 681 50 642 137 Kjøp av helsetjenester 2 7 548 992 7 984 610195 015 624 295 Varekostnad 2 6 125 786 5 988 781390 710 600 323 Lønn og annen personalkostnad 3 29 158 030 33 163 561248 904 543 572 Ordinære avskrivninger 4,5 3 148 897 3 114 804
9 260 6 572 Nedskrivning 4,5 208 818 25 6221 087 366 1 492 773 Annen driftskostnad 7 6 359 191 5 994 923
53 296 936 53 909 672 Sum driftskostnader 52 549 713 56 272 302-3 941 -38 053 Driftsresultat 2 934 110 143 741
FINANSINNTEKTER OG FINANSKOSTNADER438 984 486 538 Finansinntekt 7,10 200 886 139 630382 952 0 Nedskrivning av finansielle anleggsmidler 6 0 -10400 111 341 264 Finanskostnad 7,10 361 624 439 273
-344 079 145 274 Netto finansposter -160 738 -299 633-348 020 107 221 Resultat før skattekostnad 2 773 372 -155 892
0 0 Skattekostnad på ordinært resultat 8 1 601 1 577
-348 020 107 221 ÅRSRESULTAT 2 771 770 -157 469
0 0 Minoriteters andel av årsresultatet 1 018 3 337
OVERFØRINGER6 646 5 173 Overført til fond for vurderingsforskjeller 12 3 723 6 646
-354 666 102 048 Overført fra/til annen egenkapital 12 2 767 029 -167 4520 0 Overført minoritet 12 1 018 3 337
-348 020 107 221 Sum overføringer 2 771 770 -157 469
Anne Carine Tanum
Bente MikkelsenAdministrerende direktør
Hanne HarlemStyreleder
Frode AlhaugNestleder
Hamar, 14. april 2011
Kirsten Brubakk Anne Hagen Grimsrud
Terje Bjørn Keyn Andreas Kjær Irene Kronkvist Knut Even Lindsjørn
Berit Eivi Nilsen Dag Stenersen Randi Talseth
Lizzie I. Thorkildsen Linda Verdal Finn Wisløff Svein Øverland
Overført fond for vurderingsforskjeller 5 173 000
Overført til annen egenkapital 102 048 000
Sum disponert 107 221 000
(Alle tall i NOK 1 000)
(Alle tall i NOK 1 000)
Helse Sør-Øst RHF Foretaksgruppen
2009 2010 Note 2010 2009EGENKAPITAL OG GJELD
Egenkapital Innskutt egenkapital
200 200 Foretakskapital 200 20033 678 018 33 689 986 Annen innskutt egenkapital 33 689 986 32 467 16733 678 218 33 690 186 Sum innskutt egenkapital 12 33 690 186 32 467 367
14 577 19 750 Fond for vurderingsforskjeller 18 300 14 5770 0 Minoritetsinteresser 10 574 9 556
-12 226 862 -12 136 781 Annen egenkapital -9 264 116 -10 809 497-12 212 285 -12 117 031 Sum opptjent egenkapital 12 -9 235 242 -10 785 36421 465 933 21 573 155 Sum egenkapital 24 454 944 21 682 003
Gjeld Avsetning for forpliktelser
73 395 76 434 Pensjonsforpliktelser 9 926 392 2 801 9990 0 Utsatt skatt 8 1 708 1 061
4 908 831 6 119 976 Andre avsetninger for forpliktelser 15 4 288 396 4 126 3424 982 226 6 196 409 Sum avsetninger for forpliktelser 5 216 495 6 929 402
Annen langsiktig gjeld7 303 117 6 876 426 Gjeld til Helse- og omsorgsdepartementet 10 6 876 426 7 303 117
0 0 Øvrig langsiktig gjeld 10 346 917 484 7757 303 117 6 876 426 Sum annen langsiktig gjeld 7 223 342 7 787 892
Kortsiktig gjeld2 485 000 4 575 062 Driftskreditt 11 4 575 062 2 485 000
0 0 Betalbar skatt 8 905 1 12760 120 55 797 Skyldige offentlige avgifter 2 448 108 2 236 333
2 050 391 2 675 335 Annen kortsiktig gjeld 7 7 686 649 7 522 4044 595 511 7 306 194 Sum kortsiktig gjeld 14 710 724 12 244 863
16 880 854 20 379 029 Sum gjeld 27 150 562 26 962 15738 346 787 41 952 184 SUM EGENKAPITAL OG GJELD 51 605 506 48 644 160
Helse Sør-Øst RHF Foretaksgruppen
2009 2010 Note 2010 2009
EIENDELERAnleggsmidlerImmatrielle eiendeler
994 830 1 274 142 Immaterielle eiendeler 4 1 288 857 1 030 1790 0 Utsatt skattefordel 8 0 49
994 830 1 274 142 Sum immaterielle eiendeler 1 288 857 1 030 229
Varige driftsmidler93 690 91 331 Tomter, bygninger og annen fast eiendom 5 32 744 860 33 461 040
876 407 881 061 Medisinskteknisk utstyr, IKT, inventar, transportmidler 5 4 645 158 4 845 297503 342 1 300 063 Anlegg under utførelse 5 2 230 433 2 120 760
1 473 439 2 272 454 Sum varige driftsmidler 39 620 450 40 427 097
Finansielle anleggsmidler21 113 468 21 100 900 Investering i datterselskap/- foretak 6 0 08 158 259 8 130 669 Andre finansielle anleggsmidler 6,10 1 084 947 812 100
4 355 7 107 Pensjonsmidler 9 4 689 748 1 664 76029 276 082 29 238 676 Sum finansielle anleggsmidler 5 774 695 2 476 86031 744 352 32 785 272 Sum anleggsmidler 46 684 003 43 934 186
Omløpsmidler61 678 41 995 Varer 2 411 052 444 806
Fordringer6 482 898 7 776 997 Fordringer 7 1 728 723 2 511 3906 482 898 7 776 997 Sum fordringer 1 728 723 2 511 390
57 860 1 347 920 Bankinnskudd, kontanter o.l. 11 2 781 728 1 753 7786 602 436 9 166 912 Sum omløpsmidler 4 921 503 4 709 974
38 346 787 41 952 184 SUM EIENDELER 51 605 506 48 644 160
Balanse
Årsrapport Helse Sør-Øst 201026 Årsrapport Helse Sør-Øst 2010 27
Anne Carine Tanum
Bente MikkelsenAdministrerende direktør
Hanne HarlemStyreleder
Frode AlhaugNestleder
Hamar, 14. april 2011
Kirsten Brubakk Anne Hagen Grimsrud
Terje Bjørn Keyn Andreas Kjær Irene Kronkvist Knut Even Lindsjørn
Berit Eivi Nilsen Dag Stenersen Randi Talseth
Lizzie I. Thorkildsen Linda Verdal Finn Wisløff Svein Øverland
(Alle tall i NOK 1000)
RegnskapsprinsipperKontantstrømoppstilling
Årsrapport Helse Sør-Øst 201028 Årsrapport Helse Sør-Øst 2010 29
Generelt om regnskapetÅrsregnskapet er avlagt i samsvar med regnskapsloven og god regnskapsskikk.
De regionale helseforetakene ble stiftet med basis i helseforetaksloven i forbindelse med at staten overtok ansvaret for spesialisthelsetjenesten fra fylkeskommunene. Staten overførte formuesposisjonene knyttet til spesialisthelsetjenesten i helseregionene øst og sør til nåværende Helse SørØst RHF 1. januar 2002. Virksomheten er regulert av lov om helseforetak m.m. Virksomhetsoverføringene skjedde som tingsinnskudd og transaksjonsprinsippet ble lagt til grunn.
Helse Sør RHF og Helse Øst RHF fusjonerte til Helse SørØst RHF med regnskapsmessig virkning 1.1.2007.
I forbindelse med sykehusreformen utarbeidet uavhengige tekniske miljøer høsten 2001 takster for bygg og tomter basert på gjenanskaffelsesverdi. I gjenanskaffelsesverdien ble det tatt hensyn til slit og elde, teknisk og funksjonell standard etc. Også for andre anleggsmidler ble gjenanskaffelseskost beregnet. Tilsvarende ble gjennomført i 2003/2004 i tilknytning til overføringen av rusomsorgen.
I forbindelse med avleggelsen av regnskapet for 2002 ble det diskutert om foreliggende takster burde nedjusteres i forhold til forventninger om nivået på fremtidige kontantstrømmer (bevilgninger). Basert på verdier fastsatt av daværende Helsedepartementet ble regnskapet for 2002 avlagt med foreløpig åpningsbalanse der verdiene på bygg var lavere enn takstverdiene. Ved regnskapsavleggelsen for 2003 ble åpningsbalansen verdsatt til gjenanskaffelsesverdi, dvs. tilsvarende takstene utarbeidet høsten 2001. Dette ble basert på at helseforetakene er non-profit-virksomheter der eier har
stilt krav om resultatmessig balanse i driften, men ikke krav til avkastning på innskutt kapital, og at bruksverdi dermed representerer virkelig verdi for anleggsmidler. Det ble samtidig gjort fradrag for overførte anleggsmidler der det per 1.1.2002 var kjent at disse ikke ville være i bruk eller kun ville være i bruk en begrenset periode i fremtiden.
Det følger av Helseforetakslovens § 31 33 at det er restriksjoner med hensyn til foretakets muligheter til å avhende faste eiendommer, avhende sykehusvirksomhet samt mulighet for opptak av lån, garantier og pantstillelser.
Vurderings- og klassifisering-sprinsipper
Virksomhetsoverdragelser Virksomhetsoverdragelsen bokføres etter regnskapsmessig kontinuitet. Nettoeffekten av bokførte verdier av overførte eiendeler og forpliktelser knyttet til overført virksomhet føres som et tingsuttak i form av en kapitalnedsettelse i avgivende helseforetak, og et tingsinnskudd mottakene helseforetak.Overføring av virksomhet mellom helseforetak skjer til bokført verdi som forutsettes å representere bruksverdi.
Generelt om inntektsførings– og kostnadsføringsprinsipper Inntektsførings og kostnadsføringsprinsippene bygger på de grunnleggende regnskapsprinsippene om transaksjon, opptjening, sammenstilling og forsiktighet. I den grad regnskapet inneholder usikre poster bygger disse på beste estimat, basert på tilgjengelig informasjon på balansedagen
Prinsipper for inntektsføringDriftsinntektene til helseforetakene kan deles i tre: Fast grunnfinansiering (basis) fra eier, aktivitetsbaserte inntekter og andre driftsinntekter.
Inntekter fra Helse og omsorgsdepartementet som går via det regionale helseforetaket er bruttoført i Helse SørØst RHF.
GrunnfinansieringGrunnfinansieringen består av basisramme drift og, avskrivningstilskudd. Grunnfinansieringen tildeles foretakene fra Helse SørØst RHF som fast bevilgning til drift av foretaket. Grunnfinansieringen inntektsføres i den perioden midlene tildeles. Ved overtakelse av nye oppgaver der departementet har holdt igjen midler for deler av året, er tilsvarene beløp avsatt som en inntekt i regnskapet og en fordring på Helse og omsorgsdepartementet.
Aktivitetsbaserte inntekterAktivitetsbaserte inntekter består av ISFinntekter (ISF = innsatsstyrt finansiering), polikliniske inntekter (refusjoner fra HELFO og egenandeler), gjestepasientinntekter, inntekter fra selvbetalende pasienter og salg av laboratorie og røntgentjenester. Oppførte ISFinntekter er basert på koding i Norsk Pasient Register (NPR). Det er noe usikkerhet med hensyn til kvaliteten på kodingen. Dette gjelder alle regioner og ikke spesielt Helse SørØst. Gjennomganger har vist at det forekommer både positive og negative avvik. Det er fokus i helseforetakene på betydningen av riktig koding for å få vist korrekte inntektstall. Gjestepasientoppgjør føres brutto, dvs. kostnadsføring for kjøp av helsetjenester med tilhørende ISFrefusjon innen somatisk virksomhet, og inntektsføring for salg av helsetjenester. ISF inntekter og poliklinikkinntekter inntektsføres i den perioden aktiviteten er utført
Andre inntekterAndre inntekter tilknyttet kjernevirksomheten er inntekter fra apotekene og fra kommuner knyttet til utskrivningsklare pasienter. I tillegg har helseforetakene salgsinntekter fra
Helse Sør-Øst RHF Foretaksgruppen
2009 2010 2010 2009
KONTANTSTRØMMER FRA OPERASJONELLE AKTIVITETER:
-348 020 107 221 Årsresultat 2 771 770 -157 469248 904 543 572 Ordinære avskrivninger 3 148 897 3 114 804392 212 6 572 Nedskrivninger varige driftsmidler og finansielle anleggsmidler 208 818 25 62236 392 3 220 Forskjell mellom kostnadsført pensjon og inn-/utbetalinger -4 864 115 146 233
-34 0 Tap/gevinst ved salg av anleggsmidler -48 068 -149 401142 921 183 749 Øvrige resultatposter uten kontanteffekt -87 291 107 537
-544 720 -656 175 Endring i omløpsmidler og kortsiktig gjeld 1 011 289 230 402-72 345 188 160 Netto kontantstrømmer fra operasjonelle aktiviteter 2 141 300 3 317 729
KONTANTSTRØMMER FRA INVESTERINGSAKTIVITETER:17 226 0 Innbetalinger ved salg av driftsmidler 283 132 160 978
-862 913 -1 616 456 Utbetalinger ved kjøp av driftsmidler -2 902 215 -3 131 101-1 250 203 -11 658 Tilgang anleggsmidler uten kontanteffekt* 0 01 312 302 11 658 Avgang investeringer uten kontanteffekt** 0 108 546-642 422 -146 628 Inn-/utbetalinger ved utlån 0 0-311 912 -9 532 Inn-/utbetalinger ved salg/kjøp av finansielle eiendeler*** -181 834 -188 971
-1 737 923 -1 772 615 Netto kontantstrøm fra investeringsaktiviteter -2 800 916 -3 050 548
KONTANTSTRØMMER FRA FINANSIERINGSAKTIVITETER:80 338 0 Innbetalinger ved opptak av ny langsiktig gjeld 12 300 111 994
-395 000 -426 691 Utbetalinger ved nedbetaling av langsiktig gjeld -451 109 -407 5531 688 772 1 211 145 Endring langsiktige forpliktelser uten resultateffekt 36 314 -403 144
574 516 2 090 062 Endring driftskreditt 2 090 062 574 516-108 546 0 Endring foretakskapital uten kontanteffekt 0 -59 590
1 840 080 2 874 516 Netto kontantstrøm fra finansieringsaktiviteter 1 687 566 -183 777
29 812 1 290 060 Netto endring i likviditetsbeholdning 1 027 950 83 40428 048 57 860 Likviditetsbeholdning pr 01.01. 1 753 778 1 670 37457 860 1 347 920 Beholdning av bankinnskudd, kontanter o.l. per 31.12. 2 781 728 1 753 778
* Virksomhetsoverdragelse IKT ** Virksomhetsoverdragelse IKT og nedskrivning av investeringer ført mot EK *** Kapitalforhøyelse Akershus universitetssykehus HF og kapitalinnskudd Helseforetakenes senter for pasientreiser ANS i 2009. Investering i Invento AS i 2010 sammen med EK innskudd pensjonskasser
Helse Sør-Øst RHF har en kredittramme i Norges Bank på 4 578 millioner kroner per 31.12.2010 knyttet til konsernkontoordningen.Av kredittrammen er 4 575 millioner kroner trukket opp per 31.12.2010.
Årsrapport Helse Sør-Øst 201030 Årsrapport Helse Sør-Øst 2010 31
ordningene. Netto pensjonsmidler presenteres som andre langsiktige fordringer, mens netto pensjonsforpliktelser presenteres som avsetning for forpliktelser.
Endringer i forpliktelsen som skyldes endringer i pensjonsplaner fordeles over antatt gjennomsnittlig gjenværende opptjeningstid. Endringer i forpliktelsen og pensjonsmidlene som skyldes endringer i og avvik mot beregningsforutsetningene (estimatendringer) fordeles over antatt gjennomsnittlig gjenværende opptjeningstid for den del av avvikene som overstiger 10 % av det største av brutto pensjonsforpliktelser eller pensjonsmidler.
Periodens netto pensjonskostnad er inkludert i lønn og sosiale kostnader,og består av periodens pensjonsopptjening, rentekostnad på den beregnede pensjonsforpliktelsen, forventet avkastning av pensjonsmidlene, resultatført virkning av endringer i estimater og pensjonsplaner, resultatført virkning av avvik mellom faktisk og forventet avkastning, samt periodisert arbeidsgiveravgift.
Arbeidstakers andel av pensjonspremien er kommet til fradrag i lønnskostnaden.
Konsolideringsprinsipper Regnskapet for foretaksgruppen omfatter morselskapet Helse SørØst RHF og alle underliggende helseforetak. Regnskapet for foretaksgruppen er utarbeidet som om gruppen var én økonomisk enhet. Transaksjoner og mellomværende mellom foretakene i gruppen er elimi nert. Alle bevilgninger fra Helse og omsorgsdepartementet føres via det regionale helseforetaket.
FordringerKundefordringer og andre fordringer er oppført i balansen til pålydende etter fradrag for avsetning til forventet tap. Avsetning til tap gjøres på grunnlag av individuelle vurderinger av de enkelte fordrin
kantine og leieinntekter fra personalboliger. Andre inntekter inntektsføres i den perioden varen/tjenesten er levert
I tillegg gis det øremerkede statstilskudd. Øremerkede tilskudd inntektsføres når aktivitetene gjennomføres og i takt med kostnadene som er knyttet til gjennomføringen av de aktiviteter som tilskuddet er knyttet til. Disse tilskuddene kan overføres til fremtidige år
Prinsipper for kostnadsføringUtgifter sammenstilles med og kostnadsføres samtidig med de inntekter utgiftene kan henføres til. Utgifter som ikke kan henføres direkte til inntekter, kostnadsføres når de påløper.
Klassifisering og vurdering av balanseposterOmløpsmidler og kortsiktig gjeld omfatter poster som forfaller til betaling innen ett år etter anskaffelsestidspunktet. Øvrige poster er klassifisert som anleggsmidler/langsiktig gjeld. Omløpsmidler vurderes til laveste av anskaffelseskost og virkelig verdi. Kortsiktig gjeld balanseføres til nominelt beløp på opptakstidspunktet. Anleggsmidler vurderes til anskaffelseskost på anskaffelsestidspunktet og avskrives lineært over forventet brukstid. Anleggsmidler nedskrives dersom de ikke lenger vil være i bruk. Langsiktig gjeld balanseføres til nominelt beløp på etableringstidspunktet. Første års avdrag på langsiktig gjeld vises sammen med øvrig langsiktig gjeld.
Varige driftsmidlerVarige driftsmidler balanseføres til anskaffelseskost og avskrives over driftsmidlets forventede levetid. Et driftsmiddel anses som varig dersom det har en økonomisk levetid på over tre år samt en kostpris på over kr. 100.000,. Driftsmidler avskrives fra det tidspunkt de tas i bruk. Dersom gjenvinnbart beløp av driftsmidlet er lavere enn balanseført verdi foretas en nedskrivning til gjenvinnbart beløp. Gjenvinnbart beløp
gene. I tillegg gjøres det for øvrige kundefordringer en uspesifisert avsetning for å dekke antatt tapVarebeholdningerLager av innkjøpte varer er verdsatt til laveste av anskaffelseskost og virkelig verdi. Varelageret nedskrives dersom virkelig verdi er lavere enn anskaffelseskost. Reservedeler klassifiseres som varelager.
ValutaPengeposter i utenlandsk valuta er vurdert til kursen ved regnskapsårets slutt.
KontantstrømoppstillingKontantstrømoppstillingen er ut arbeidet etter indirekte metode. Trekk på konsernkontoordningen er klassifisert som kortsiktig gjeld, og presentert på egen linje i kontantstrømoppstillingen. Likviditetsbeholdningen består av bundne midler og bankkonti utenfor konsernkontoordningen.
KonsernkontoordningInnskudd og gjeld på konsern kontoen er klassifisert som kortsiktig fordring/gjeld mot Helse SørØst RHF i det enkelte helseforetak. Renteinntekter /kostnader er behandlet som konserninterne renter i helseforetaket.
Eiendomsoverdragelser i forbindelse med reformenAlle formaliteter rundt overdragelse av bygg og tomter er ikke endelig avklart. Det gjenstår arbeid med oppmåling og fradeling av enkelte eiendommer, delingsforretninger, nemndbehandling og avklaring med tidligere eiere. Formell overskjøting mangler fortsatt for noen eiendommer. Det aller meste er avklart, men det foreligger noe usikkerhet rundt eierskap til bygg og tomter oppført i balansen
Endringer i regnskapsprinsipp og feil i tidligere perioderVirkningen av endringer i regnskapsprinsipp og korrigering av feil i tidligere perioder er ført direkte mot egenkapitalen.
er det høyeste av netto salgsverdi og verdi i bruk.
Utgifter forbundet med periodisk vedlikehold og reparasjoner på produksjonsutstyr, periodiseres. Utgifter forbundet med normalt vedlikehold og reparasjoner blir løpende kostnadsført. Utgifter ved større utskiftninger og fornyelser som øker driftsmidlenes levetid vesentlig, balanseføres. Driftsmidler som erstattes, kostnadsføres. Renter som knytter seg til anlegg under oppføring blir aktivert som en del av kostprisen
Immaterielle eiendeler, herunder forskning og utviklingUtgifter til utvikling balanseføres i den grad det kan identifiseres en fremtidig økonomisk fordel knyttet til utvikling av identifiserbare immaterielle eiendeler. I motsatt fall kostnadsføres slike utgifter løpende. Balanseført utvikling avskrives lineært over den økonomiske levetiden. Utgifter til forskning kostnadsføres løpende. Andre immaterielle eiendeler som forventes å gi fremtidige inntekter balanseføres og avskrives over økonomisk levetid.
Usikre forpliktelserDersom det etter selskapets oppfatning er sannsynlig at en usikker forpliktelse vil komme til oppgjør, og verdien av oppgjøret kan estimeres pålitelig, kostnadsføres forpliktelsen i resultatregnskapet og tas inn som en avsetning for forpliktelser i balansen.
Datterselskap Med datterselskap menes annet foretak der helseforetaket normalt har en eierandel på over 50 %, hvor investeringen er av langvarig og strategisk karakter og hvor helseforetaket har bestemmende innflytelse. Datterselskap vurderes etter kostmetoden i foretakets regnskap. Investeringen er vurdert til anskaffelseskost med mindre nedskrivning har vært nødvendig. Det foretas nedskrivning til virkelig verdi når det oppstår verdifall som skyldes årsaker som ikke kan antas å være forbigående og det må
Enkelte tall i note en, to og tre for 2008 er endret for gi sammenlignbare tallstørrelser for de to siste årene. Skatt Foretakets virksomhet, sykehusdrift er ikke skattepliktig. Skatteberegning som fremkommer i regnskapet til foretaksgruppen knytter seg i sin helhet til skattepliktig virksomhet i datterselskapene.
Skattekostnaden omfatter både periodens betalbare skatt og endring i utsatt skatt/ skattefordel. Betalbar skatt beregnes på grunnlag av årets skattemessige resultat. Utsatt skatt/ skattefordel beregnes på grunnlag av midlertidige forskjeller mellom regnskapsmessige og skattemessige verdier, samt skattevirkninger av underskudd til fremføring. Utsatt skattefordel er bare balanseført i den grad det er sannsynlig at fordelen vil bli realisert i fremtiden.
anses nødvendig etter god regnskapsskikk. Nedskrivninger reverseres når grunnlaget for nedskrivning ikke lenger er til stede.
Tilknyttede selskap Med tilknyttet selskap menes et selskap hvor investor har betydelig innflytelse uten at det foreligger et konsernforhold eller felles kontrollert virksomhet (joint venture). Betydelig innflytelse anses normalt å foreligge når investor har 20 % til 50 % av stemmeberettiget kapital i et selskap. Tilsvarende gjelder dersom to eller flere konsernselskap har en slik innflytelse over et annet selskap.
Investering i tilknyttet selskap vurderes etter egenkapitalmetoden i foretakets regnskap og i foretaksgruppens regnskap.
Luftambulansetjenesten ANS, Helseforetakenes innkjøpsservice AS og Inve2 AS er klassifisert som tilknyttede selskaper.
Egenkapitalinnskudd pensjonskasserEgenkapitalinnskudd i KLP og andre pensjonskasser er verdsatt til kost.
PensjonerRegnskapsføring av pensjonskostnader skjer i samsvar med Norsk Regnskapsstandard, NRS 6 Pensjonskostnader. Selskapets pensjonsforpliktelser, både sikret og usikret, beregnes som den diskonterte verdi av de fremtidige pensjonsytelser som anses påløpt på balansedagen. Det forutsettes at arbeidstakerne opparbeider sine pensjonsrettigheter lineært over den yrkesaktive perioden. Pensjonsmidlene er vurdert til virkelig verdi og fratrukket i netto pensjonsforpliktelse i balansen. Eventuell overfinansiering balanseføres i den grad overfinansieringen kan utnyttes eller tilbakebetales. Den enkelte pensjonsordning vurderes for seg, men verdi av overfinansiering i en ordning og underfinansiering i andre ordninger nettoføres i balansen såfremt pensjonsmidlene kan overføres mellom
(Alle tall i NOK 1 000)
(Alle tall i NOK 1 000)
NOTE 1 - INNTEKTER
Noter
Helse Sør-Øst RHF Foretaksgruppen
2009 2010 2010 2009
DRIFTSINNTEKTERBasisramme
38 578 081 38 005 637 Basisramme 38 005 637 38 578 08138 578 081 38 005 637 Basisramme 38 005 637 38 578 081
Aktivitetsbasert inntekt10 496 722 10 544 216 Behandling av egne pasienter i egen region 1) 10 544 216 10 496 722
77 777 93 439 Behandling av egne pasienter i andre regioner 2) 93 439 77 777115 596 115 903 Behandling av andre pasienter i egen region 3) 741 098 734 552
1 506 111 1 659 708 Poliklinikk, laboratorie og radiologi 6) 2 194 777 2 033 511354 11 690 Andre aktivitetsbaserte inntekter 180 748 104 367
12 196 560 12 424 956 Aktivitetsbasert inntekt 13 754 278 13 446 930
Annen driftsinntekt10 006 0 Øremerket tilskudd til psykisk helsevern 0 10 006
341 113 211 678 Øremerket tilskudd til "Raskere tilbake" 211 679 341 1131 160 534 1 065 987 Øremerkede tilskudd til andre formål 1 304 563 1 212 696
0 0 Inntektsføring av investeringstilskudd 4) 158 017 170 6460 0 Driftsinntekter fra apotekene 5) 933 953 965 263
1 006 700 2 163 362 Andre driftsinntekter 1 115 696 1 691 3072 518 353 3 441 027 Annen driftsinntekt 3 723 908 4 391 031
53 292 995 53 871 620 Sum driftsinntekter 55 483 823 56 416 043
ISF inntekter (DRG-refusjon) for diagnostikk og behandling i egen helseregion av pasienter innenfor Helse Sør-Øst RHF sitt “sørge for”-ansvar inkluderer også ISF somatisk poliklinisk aktivitet.
ISF inntekter (DRG-refusjon) for diagnostikk og behandling i andre helseregioner av pasienter innenfor Helse Sør-Øst RHF sitt “sørge for”-ansvar inkluderer også ISF somatisk poliklinisk aktivitet.
Inntekter for diagnostikk og behandling av pasienter tilhørende andre regionale helseforetak (gjestepasienter) inkluderer også ISF somatisk poliklinisk aktivitet.
Inntektsføring av del av balanseført investeringstilskudd.
I regnskapet for foretaksgruppen er salg fra Sykehusapotekene HF til foretak i Helse Sør-Øst eliminert. Totale driftsinntekter for Sykehusapotekene HF er 2 137 464 kroner i 2010 og 1 971 487 kroner i 2009.
Inkluderer også fysioterapiinntekter fra HELFO, ref artskontoplan 322 poliklinikkinntekter.
1)
2)
3)
4)
5)
6)
Helse Sør-Øst RHF Foretaksgruppen
2009 2010 2010 2009
FORDELING AV DRIFTSINNTEKTER
Driftsinntekter per virksomhetsområde36 736 214 36 740 445 Somatiske tjenester 38 184 062 39 810 6649 210 042 9 319 790 Psykisk helsevern 9 181 449 8 949 4211 756 829 1 939 378 Tverrfaglig spesialisert behandling av rusmiddelavhengige 2 015 581 1 808 5605 589 910 5 872 007 Annet 6 102 731 5 847 398
53 292 995 53 871 620 Driftsinntekter per virksomhetsområde 55 483 823 56 416 043
Driftsinntekter fordelt på geografi
53 177 399 53 755 717 Pasienter hjemmehørende i Helse Sør-Øst RHF sitt opptaksområde 54 634 879 55 492 442
115 596 115 903 Pasienter hjemmehørende i resten av landet 771 462 852 3640 0 Pasienter hjemmehørende i utlandet 77 481 71 237
53 292 995 53 871 620 Driftsinntekter fordelt på geografi 55 483 823 56 416 043
Aktivitetstall
Aktivitetstall somatikk61 670 60 156 Antall DRG poeng iht. "sørge for"-ansvaret *) 740 829 741 989
0 0 Antall DRG poeng iht. eieransvaret 690 935 604 442127 863 132 474 Antall polikliniske konsultasjoner 2 425 616 2 382 680
Aktivitetstall psykisk helsevern for barn og unge22 21 Antall utskrevne pasienter fra døgnbehandling 1 078 1 042
24 581 26 975 Antall polikliniske konsultasjoner 412 800 390 993
Aktivitetstall psykisk helsevern for voksne4 380 4 332 Antall utskrevne pasienter fra døgnbehandling 26 606 26 850
75 738 85 904 Antall polikliniske konsultasjoner 685 517 659 443
Aktivitetstall tverrfaglig spesialisert behandling av rusmiddelavhengige
1 830 1 946 Antall utskrevne pasienter fra døgnbehandling 8 274 7 90949 651 51 393 Antall polikliniske konsultasjoner 191 771 179 754
* I antall DRG-poeng iht. “sørge for”-ansvaret for 2009 er antall refusjonspoeng omregnet til DRG-poeng med en faktor på 0,031 for å få det sammenlignbart med 2010.
I tillegg utgjør aktivitet knyttet til Raskere tilbake 2 263 DRG -poeng, i tillegg til 34 695 polikliniske konsultasjoner.
Aktiviteten innen somatikk er delvis finansiert med basisbevilgning og delvis med inntekter koblet til behandlingsaktivitet. Ved sammenligning av foretakenes inntekter over tid må det hensyntas at andelen av inntektene som er koblet til behandlingsaktivitet og basisramme kan variere.
Årsrapport Helse Sør-Øst 201032 Årsrapport Helse Sør-Øst 2010 33
(Alle tall i NOK 1 000) (Alle tall i NOK 1 000)
Helse Sør-Øst RHF Foretaksgruppen
2009 2010 2010 2009
LØNNSKOSTNADER315 268 439 378 Lønnskostnader 25 035 781 23 867 63947 406 71 998 Arbeidsgiveravgift 3 555 513 3 443 72651 685 60 835 Pensjonskostnader inkl. arbeidsgiveravgift -51 798 5 229 302
-23 649 28 111 Andre ytelser 618 534 622 895390 710 600 322 Sum lønn og andre personalkostnader 29 158 030 33 163 561
638 993 Gjennomsnittlig antall ansatte 72 895 69 935487 827 - herav Sykehuspartner625 982 Gjennomsnittlig antall årsverk 55 334 54 979480 822 - herav Sykehuspartner
NOTE 3 - LØNNSKOSTNADER, ANTALL ANSATTE, GODTGJØRELSER MM.
Helse Sør-Øst RHF Foretaksgruppen
2009 2010 2010 2009
KJØP AV HELSETJENESTER38 163 216 37 068 665 Kjøp fra offentlige og private helseinstitusjoner somatikk 3 543 289 4 164 112
0 0 Kjøp fra utlandet somatikk 24 414 25 9308 290 260 8 536 269 Kjøp fra offentlige og private helseinstitusjoner psykiatri 1 413 733 1 296 3571 948 806 2 098 369 Kjøp fra offentlige og private helseinstitusjoner rus 692 554 662 2542 104 473 1 995 177 Konserninterne gjestepasientkostnader 0 0
50 506 755 49 698 479 Sum gjestepasientkostnader 5 673 990 6 148 6538 094 9 432 Innleie av vikarer 352 357 448 499
161 142 174 034 Kjøp av ambulansetjenester og luftambulanse 352 106 325 165689 690 760 192 Andre kjøp av helsetjenester (herunder avtalespesialister) 1 170 539 1 062 293
51 365 681 50 642 137 Sum kjøp av helsetjenester 7 548 992 7 984 610
VAREBEHOLDNING *)61 678 41 995 Sentrallager 145 343 166 977
0 0 Sterillager 25 305 41 1140 0 Blodlager 25 733 19 7500 0 Råvarer 4 107 5 2140 0 Varer i arbeid 4 069 3 7730 0 Ferdigvarer 8 369 5 0780 0 Øvrige beholdninger 198 130 202 900
61 678 41 995 Sum varebeholdning 411 057 444 806
61 678 45 570 Anskaffelseskost 415 217 445 9330 -3 575 Nedskrivning for verdifall -4 160 -1 127
61 678 41 995 Bokført verdi 31.12. 411 057 444 806
VAREKOSTNAD79 499 310 272 Legemidler 2 606 320 2 448 508
0 0 Andre varekostnader til eget forbruk 3 500 998 3 513 002115 517 314 022 Innkjøpte varer for videresalg 18 468 27 271195 016 624 294 Sum varekostnad 6 125 786 5 988 781
NOTE 2 - VARER
Lønn til ledende personell
(Alle tall i NOK)
Navn Tittel LønnAndre
godtgjørelser Sum
Steinar Marthinsen Viseadministrerende direktør 1 547 941 7 112 1 555 053
Atle Brynestad Konserndirektør 1 539 264 20 466 1 559 730
Gunn Kristin Sande Kommunikasjonsdirektør 1 050 269 9 721 1 059 990
Tore Robertsen Direktør for styre- og eieroppfølging 1 194 156 8 918 1 203 074
Tor E Berge Styreleder Sunnaas sykehus HF 377 012 157 296 534 308
Peder Kristian Olsen Styreleder Akershus universitetssykehus HF, Sykehuset Østfold HF og Sørlandet sykehus HF 1 392 385 14 584 1 406 969
Bente H Mejdell Styreleder Sykehuset Innlandet HF 1 268 833 6 916 1 275 749
Stein-Are Agledal Styreleder Psykiatrien i Vestfold HF, Sykehuset i Vestfold HF, og Sykehuset Telemark HF 730 256 74 014 804 270
Årsrapport Helse Sør-Øst 201034 Årsrapport Helse Sør-Øst 2010 35
(Alle tall i NOK 1 000)
Helse Sør-Øst RHF
EDBprogramvare
Anlegg underutførelse
Sum Immatrielleeiendeler
Anskaffelseskost 1.1. 1 129 997 100 166 1 230 163Korrigeringer IB -32 457 0 -32 457Åpningsbalanse korrigert 1 097 540 100 166 1 197 706Tilgang 409 590 146 795 556 385Tilgang virksomhetsoverdragelse 0 11 968 11 968Avgang 0 0 0Anskaffelseskost 31.12. 1 507 130 258 929 1 766 059Akkumulerte avskrivninger 31.12. -491 917 0 -491 917 0 0 0Balanseført verdi 31.12. 1 015 213 258 929 1 274 142Årets ordinære avskrivninger -288 793 0 -288 793
NOTE 4 - IMMATERIELLE DRIFTSMIDLER
Helse Sør-Øst RHF Foretaksgruppen 2009 2010 Godtgjørelse til revisor 2010 2009
Revisjonshonorar fordeler seg på følgende tjenestekategorier:
375 000 375 000 Lovpålagt revisjon 4 550 000 4 550 0002 867 604 404 713 Utvidet revisjon 7 026 842 5 409 579
0 0 Andre attestasjonstjenester 1 183 508 967 431104 047 33 750 Skatte-og avgiftsrådgivning 102 837 214 303417 708 121 059 Andre tjenester utenfor revisjon 728 048 931 985
3 187 907 934 522 Sum honorarer til revisor 13 591 235 11 723 327
Lønn og andre ytelser til administrerende direktør
(Alle tall i NOK)Lønn 2 010 535Pensjonsutgifter 149 241Andre godtgjørelser 6 916Sum 2 166 692
Styrehonorar 2 101 504Herav styrehonorar til styrets leder 312 387Annen godtgjørelse 0
Administrerende direktør har ordinære pensjonsbetingelser via KLP og har ingen avtale om tilleggspensjon.
Under gitte forutsetninger har ledergruppen rett på etterlønn i 12 måneder fra fratredelsesdato. Etterlønn vil bli redusert med lønn fra ny arbeidsgiver.
Det er ikke gitt lån/sikkerhetsstillelse til adm.dir/styreleder eller andre nærstående parter.
Tilleggsopplysninger revisor
Økningen på 1 617 263 kroner fra 2009 for lovpålagt og utvidet revisjon for foretaksgruppen samlet sett skyldes i hovedsak utvidet revisjon i forbindelse
med de organisatoriske endringene som ble foretatt i 2009 og som følge av dette innføring av felles regnskapssystemer ved de fusjonerte foretakene i 2010. Det utvidede revisjonsarbeidet omfatter blant annet begrensede revisjoner, utvidede gjennomganger på blant annet inntektsområde ig it-området.
Honorar for andre tjenester utenfor revisjonen er i all hovedsak knyttet til teknisk støtte i forbindelse med budsjettering og rapportering.
Foretaksgruppen benytter lineære avskrivninger for alle immaterielle eiendeler. Den økonomiske levetiden er beregnet til:
* EDB-programvare 5 år
* Anlegg under utførelse Avskrives ikke
Alle tall er inkl. merverdiavgift.
Foretaksgruppen Helse Sør-Øst
EDBprogramvare
Anlegg underutførelse
Sum immatrielleeiendeler
Anskaffelseskost 1.1. 1 856 767 107 543 1 964 311Tilgang 412 875 147 357 560 232Avgang -5 575 0 -5 575Fra anlegg under utførelse 6 913 -6 913 0Anskaffelseskost 31.12. 2 270 980 247 990 2 518 970Akkumulerte avskrivninger 31.12. -1 230 113 0 -1 230 070Akkumulerte nedskrivninger 31.12. 0 0 -43Balanseført verdi 31.12. 1 040 867 247 990 1 288 857Årets ordinære avskrivninger -298 130 0 -298 130Balanseførte lånekostnader 0 0 0
Årsrapport Helse Sør-Øst 201036 Årsrapport Helse Sør-Øst 2010 37
(Alle tall i NOK 1 000)
NOTE 6 - EIERANDEL I DATTERFORETAK, FELLESKONTROLLERT VIRKSOMHET OG TILKNYTTEDE SELSKAP
(Alle tall i NOK 1 000)
NOTE 5 - VARIGE DRIFTSMIDLER
Helse Sør-Øst RHF
Bygninger Anlegg underutførelse
Medisinsk-teknisk utstyr
Transportmidl.IKT og annet
Sum varigedriftsmidler
Anskaffelseskost 1.1. 100 599 503 342 0 1 136 442 1 740 383Korrigeringer IB 0 0 0 -9 202 -9 202Åpningsbalanse korrigert 100 599 503 342 0 1 127 239 1 731 180Tilgang 0 796 721 0 263 350 1 060 071Avgang 0 0 0 0 0Fra anlegg under utførelse 0 0 0 0 0Anskaffelseskost 31.12. 100 599 1 300 063 0 1 390 589 2 791 250Akkumulerte avskrivninger 31.12. -9 268 0 0 -502 956 -512 225Akkumulerte nedskrivninger 31.12. 0 0 -6 572 -6 572Balanseført verdi 31.12. 91 331 1 300 063 0 881 061 2 272 454Årets ordinære avskrivninger -2 360 0 0 -252 420 -254 779Årets nedskrivninger 0 0 0 -6 572 -6 572Balanseførte lånekostnader 0 23 715 0 0 23 715
Foretaksgruppen Helse Sør-Øst
Tomter ogboliger
Bygninger Anlegg underutførelse
Medisinsk-teknisk utstyr
Transportmidl.IKT og annet
Sum Varigedriftsmidler
Anskaffelseskost 1.1. 1 749 895 47 106 132 2 123 947 6 642 375 4 652 037 62 274 386Utrangerte anleggsmidler -19 406 -12 531 0 -84 187 -956 -117 080Reklassifisering -36 192 -56 145 0 -16 065 108 402 0IB korr 3 299 1 846 0 0 10 067 15 212Åpningsbalanse korrigert 1 697 596 47 039 302 2 123 947 6 542 123 4 769 550 62 172 518Tilgang 3 200 88 007 1 763 344 168 526 318 575 2 341 653Avgang -75 870 -16 064 -455 -51 021 -10 146 -153 555Fra anlegg under utførelse 2 838 1 427 143 -1 647 644 160 199 57 464 0Anskaffelseskost 31.12. 1 627 764 48 538 388 2 239 193 6 819 827 5 135 608 64 360 780Akkumulerte avskrivninger 31.12. -64 476 -16 998 821 0 -4 244 298 -3 052 966 -24 360 561Akkumulerte nedskrivninger 31.12. -7 376 -350 619 -8 760 -5 900 -7 114 -379 769Balanseført verdi 31.12. 1 555 912 31 188 949 2 230 433 2 569 629 2 075 528 39 620 451Årets ordinære avskrivninger 0 -1 860 560 0 -543 439 -446 767 -2 850 766Årets nedskrivninger 0 -196 402 -5 573 0 -6 844 -208 818Balanseførte lånekostnader 0 401 267 0 31 703 55 124 488 094
Operasjonell leasing/ leieavtalerTomter og
boligerBygninger Medisinsk-
teknisk utstyrTransportmidl.
og annetVarige
driftsmidler
Leiebeløp 52 497 129 985 48 209 61 585 292 276Varighet (år) 1-15 år 1-20 år 1-9 år 1-7 år
Investering i datterforetak Hovedkontor Eier-andeler
Andelstemmer
Balanseførtverdi
Egenkapital Åretsresultat
Årets ned-skrivning
Akershus universitetssykehus HF Nordbyhagen 100 % 100 % 726 204 829 987 103 783 0Sykehuset Innlandet HF Brummundal 100 % 100 % 3 322 549 3 923 566 560 949 0Sunnaas sykehus HF Nesoddtangen 100 % 100 % 224 469 271 096 45 920 0Sykehuset Østfold HF Fredrikstad 100 % 100 % 1 435 460 1 831 112 343 923 0Oslo universitetssykehus HF Oslo 100 % 100 % 8 069 264 8 614 769 547 422 0Vestre Viken HF Drammen 100 % 100 % 1 882 663 2 087 431 203 068 0Sykehuset i Vestfold HF Tønsberg 100 % 100 % 914 025 1 107 326 193 299 0Psykiatrien i Vestfold HF Tønsberg 100 % 100 % 444 500 547 115 67 899 0Sykehuset Telemark HF Skien 100 % 100 % 1 625 578 1 871 057 242 725 0Sørlandet sykehus HF Kristiansand 100 % 100 % 2 343 549 2 623 005 279 567 0Sykehusapotekene HF Oslo 100 % 100 % 112 639 205 474 49 086 0Sum datterforetak 21 100 900 23 911 938 2 637 641 0
Virksomheter eid av andre foretak i foretaksgruppen
Sophies Minde Ortopedi AS Oslo 100 % 100 % 12 000 46 505 13 238 271Norsk Medisinsk Syklotronsenter AS Oslo 80 % 80 % 1 400 21 045 3 769 0Radiumhospitalets parkeringsselskap AS Oslo 100 % 100 % 31 588 34 074 764 0Barnehagebygg AS Oslo 100 % 100 % 100 2 421 1 338 0Sykehotell AS Oslo 100 % 100 % 10 100 11 138 277 0Sørlandet sykehus Parkering AS Kristiansand 100 % 100 % 27 977 35 014 7 057 0Tekstilvask Innlandet AS Lillehammer 84 % 84 % 8 640 19 726 2 318 0Sum datterforetak 55 188 115 183 19 387 271
Investering i datterforetak
Luftambulansetjenesten ANS Bodø 40 % 40 % 20 900 51 929 11 658 0Helseforetakenes Innkjøpsservice AS Vadsø 40 % 40 % 3 642 10 030 1 274 0Helseforetakenes senter for pasientreiser ANS Skien 40 % 40 % 7 000 17 500 0 0Inven2 AS Oslo 50 % 50 % 20 100 37 300 -2 900 0Sum tilknyttede selskap 51 642 79 459 12 932 0
Helseforetaket benytter lineære avskrivninger for alle varige driftsmidler. Den økonomiske levetiden for driftsmidlene er beregnet til:
* Bygninger Dekomponert 10-60 år* Medisinteknisk utstyr 3 - 15 år* Annet utstyr, inventar, transportmidler, etc 3 - 15 år* Personalboliger Avskrives ikke* Tomter Avskrives ikke
Årsrapport Helse Sør-Øst 201038 Årsrapport Helse Sør-Øst 2010 39
(Alle tall i NOK 1 000)(Alle tall i NOK 1 000)
Foretaksgruppen
Beskrivelse 2010 2009
Midlertidige forskjellerAnleggsmidler 27 596 20 212Omløpsmidler 68 -11Netto midlertidige forskjeller 27 663 18 338Underskudd til fremføring -21 576 -15 292Grunnlag for utsatt skatt/skattefordel i balanse 6 087 3 047
28 % utsatt skatt (utsatt skattefordel) 1 704 853Herav ikke balanseført utsatt skattefordel 4 208Utsatt skatt (utsatt skattefordel) 1 708 1 061
Årets skattekostnad på ordinært resultat fremkommer slik:
Grunnlag for betalbar skattResultat før skattekostnad 5 623 5 844Permanente forskjeller 64 26Grunnlag for årets skattekostnad 5 687 5 870Endring i midlertidige forskjeller -7 498 -10 018Skattepliktig inntekt -1 811 -4 148Bruk av fremførbart underskudd -522 -688Grunnlag for betalbar skatt -2 333 -4 836
28 % av grunnlag for betalbar skatt 889 1 127Endring i utsatt skatt 207 388For lite/for mye avsatt i fjor 505 62Sum skattekostnad på ordinært resultat 1 601 1 577
Spesifikasjon av skattekostnad28 % skatt av resultat før skatt 1 574 1 636Permanente forskjeller (28 %) 18 7Korrigering av skattekostnad 9 -67Beregnet skattekostnad 1 601 1 577
NOTE 8 - SKATT
Helse Sør-Øst RHF Foretaksgruppen 2009 2010 2010 2009
Andre driftskostnader0 90 Transport av pasienter 907 734 890 157
36 772 53 905 Bygninger og kontorlokaler inkl energi og brensel 1 282 762 1 137 6001 466 2 290 Kjøp og leie av utstyr, maskiner mv. 130 847 134 095
243 137 211 857 Konsulenttjenester 346 745 554 41336 567 116 334 Annen ekstern tjeneste 587 675 413 322
202 813 482 791 Reparasjon, vedlikehold og service 1 198 917 1 115 55554 194 92 915 Kontor- og kommunikasjonskostnader 449 511 416 67321 787 26 661 Reisekostnader 296 760 250 223
46 2 126 Forsikringskostnader 42 849 60 256490 583 503 806 Øvrige driftskostnader*) 1 115 390 1 022 630
1 087 366 1 492 773 Andre driftskostnader 6 359 191 5 994 923Av “Øvrige driftskostnader” på 1 115 millioner kroner i foretaksgruppen utgjøres 396 millioner kroner av pasientskadeerstatning og 438 millioner kroner av kostnadsførte anskaffelser av medisinsk teknisk utstyr og diverse driftsmaterialer.
Finansinntekter6 620 5 173 Resultatandel tilknyttet selskap 5 173 6 620
355 740 443 321 Renteinntekter i foretaksgruppen Helse Sør-Øst 0 076 615 38 023 Andre renteinntekter 193 977 123 588
10 21 Andre finansinntekter (agio) 1 736 9 422438 984 486 538 Finansinntekter 200 886 139 630
Finanskostnader0 0 Resultatandel tilknyttet selskap 0 0
14 891 15 329 Rentekostnader i foretaksgruppen Helse Sør-Øst 0 0384 243 325 928 Andre rentekostnader 358 796 422 866
978 7 Andre finanskostnader (disagio) 2 828 16 406400 111 341 264 Finanskostnader 361 624 439 273
Fordringer3 684 431 5 951 562 Konsernkonto 0 0
277 197 297 753 Fordringer mot Helse- og omsorgsdepartementet 297 753 277 197194 724 86 345 Kundefordringer 483 026 565 871
1 432 957 1 019 651 Fordringer på foretak i foretaksgruppen Helse Sør-Øst 0 045 187 109 941 Opptjente pasientinntekter (inkl pasienter under behandling) 258 625 230 698
116 441 70 447 Forskuddsbetalte kostnader 181 137 232 944731 961 241 298 Øvrige kortsiktige fordringer 508 184 1 204 680
6 482 898 7 776 997 Fordringer 1 728 724 2 511 390
Annen kortsiktig gjeld291 440 274 654 Leverandørgjeld 1 629 267 1 746 185625 199 1 320 909 Kortsiktig gjeld til foretak i foretaksgruppen Helse Sør-Øst 0 047 001 52 793 Påløpte feriepenger 2 840 418 2 754 2378 148 11 169 Påløpte lønnskostnader 692 336 462 320
0 0 Mottatte forskuddsbetalinger 3 784 33 3111 078 602 1 015 810 Annen kortsiktig gjeld 2 520 844 2 526 3512 050 391 2 675 335 Annen kortsiktig gjeld 7 686 649 7 522 404
NOTE 7 - POSTER SOM ER SLÅTT SAMMEN I REGNSKAPET
Virksomheten i Helse Sør-Øst (sykehusdrift) er ikke skattepliktig virksomhet. Skattekostnaden er regnskapsført i datterselskap.
Årsrapport Helse Sør-Øst 201040 Årsrapport Helse Sør-Øst 2010 41
(Alle tall i NOK 1 000)
(Alle tall i NOK 1 000)
2010 2009
Økonomiske forutsetninger
Diskonteringsrente 4,6 % 5,5 %
Forventet avkastning på pensjonsmidler 5,4 % 5,7 %
Uttakstilbøyelighet AFP 8-60 % 10-45 %
Årlig lønnsregulering 4,0 % 4,25 %
Regulering av folketrygdens grunnbeløp 3,75 % 4,0 %
Pensjonsregulering 2,97 % 4,0 %
Helse Sør-Øst RHF Foretaksgruppen 2009 2010 2010 2009
Pensjonsforpliktelse381 740 509 407 Brutto påløpte pensjonsforpliktelse 73 879 467 65 349 103
-254 379 -342 812 Pensjonsmidler -56 319 947 -50 780 362127 360 166 595 Netto pensjonsforpliktelse 17 559 520 14 568 741
18 034 23 490 Arbeidsgiveravgift på netto pensjonsforpliktelse 2 472 627 1 985 068-76 355 -120 758 Ikke resultatført tap/(gevinst) av estimat- og planavvik inkl aga -23 795 607 -15 416 57169 039 69 327 Netto balanseførte forpliktelse inkl arbeidsgiveravgift -3 763 460 1 137 239
73 395 76 434 Herav balanseført netto pensjonsforpliktelser inkl aga 926 392 2 801 9994 355 7 107 Herav balanseført netto pensjonsmidler inkl aga 4 689 748 1 664 760
Spesifikasjon av pensjonskostnad34 086 68 256 Nåverdi av opptjente pensjonsrettigheter i året 3 486 572 3 053 12118 625 23 942 Rentekostnad på pensjonsforpliktelsen 3 490 640 3 320 25552 711 92 198 Årets brutto pensjonskostnad 6 977 212 6 373 375-12 385 -16 937 Forventet avkastning på pensjonsmidler -2 967 062 -2 687 048
1 909 2 950 Administrasjonskostnad 210 061 197 3603 300 2 455 Resultatført estimatendring/-avvik 575 850 750 818
0 -31 249 Resultatført planavvik -5 316 198 06 150 10 434 Arbeidsgiveravgift 467 356 594 797
51 685 59 852 Årets netto pensjonskostnad* -52 781 5 229 302
NOTE 9 - PENSJONER
Helse Sør-Øst RHF har pensjonsordninger som omfatter i alt 1 097 personer, hvorav 957 er yrkesaktive, 97 er oppsatte og 43 er pensjonister. Ordningene gir rett til definerte fremtidige ytelser etter sluttlønnprinsippet. Disse er i hovedsak avhengige av antall opptjeningsår, stillingsfaktor og lønnsnivå ved nådd pensjonsalder. Pensjonsytelsene samordnes med folketrygdens ytelser. Foretakets pensjonsansvar i forhold til den ordinære tariffestede tjenestepensjonsordningen er dekket gjennom pensjonsordningene. Felles kommunal pensjonsordning, pensjonsordningen for sykehusleger og pensjonsordningen for sykepleiere i KLP, SPK, Akershus fylkeskommunale pensjonskasse og Oslo pensjonsforsikring AS. I tillegg til den ordinære tjenestepensjonsordningen kommer ytelser i form av Avtale-festet pensjon (AFP) til aldersgruppen 62 til 66 år. AFP etter 65 år er dekket med tilskudd og utjevnet på risikofellesskapet i den enkelte multiemployer plan.
Foretaksgruppen Helse Sør-Øst har pensjonsordninger som omfatter i alt 139 972 personer, hvorav 59 695 er yrkesaktive, 45 836 er oppsatte og 34 441 er pensjonister. Ordningene gir rett til definerte fremtidige ytelser etter sluttlønnprinsippet. Disse er i hovedsak avhenge av antall opptjeningsår, stillingsfaktor og lønnsnivå ved nådd pensjonsalder. Pensjonsytelsene samordnes med folketrygdens ytelser. Foretakets pensjonsansvar i forhold til den ordinære tariffestede tjenestepensjonsordningen er dekket gjennom pensjonsord-ningene. Felles kommunal pensjonsordning, pensjonsordningen for sykehusleger og pensjonsordningen for sykepleiere i Kommunal Landspensjonskasse, SPK, Akershus fylkeskommunale pensjonskasse, Oslo pensjonsforsikring AS og Vestre Viken Pensjonskasse. I tillegg til den ordinære tjenestepensjonsordningen kommer ytelser i form av Avtalefestet pensjon (AFP) til aldersgruppen 62 til 66 år. AFP etter 65 år er dekket med tilskudd og utjevnet på risikofellesskapet i den enkelte multiemployer plan.
Pensjonskostnaden for 2010 er basert på forutsetninger i veiledning om pensjonsforpliktelser utarbeidet av Norsk regnskapsstiftelse. Det er utarbeidet et beste estimat for pensjonsforpliktelser pr. 31.12.2010 basert på de økonomiske forutsetningene som er angitt for 2010. Basert på avkastningen i KLP/SPK og Vestre Viken pensjonskasse for 2010 er det også vist et beste estimat for pensjonsmidlene pr. 31.12.2010. Pensjonsordningen tilfredsstiller kravene i Lov om offentlig tjenestepensjon. Stortinget vedtok “Lov om endringer i lov om Statens Pensjonskasse, lov om samordning av pensjons- og trygdeytelser og i enkelte andre lover (oppfølging av avtale om tjenestepensjon og AFP i offentlig sektor i tariffoppgjøret 2009)” den 25. juni 2010. Det er særlig to forhold i disse endringene som påvirker nivået på de beregnede pensjonskostnadene for 2010: 1) Lavere regulering av alderspensjon, fra dagens G-regulering til regulering tilsvarende «G-0,75 pst.», og 2) effekten av en levealderjustering for årskullene 1953 og tidligere som følge av økt levealder. Effektene for senere årskull av levealdersjustering mv. vil bli vurdert senere. Norsk regnskapsstiftelse har i sin uttalelse lagt til grunn at den regnskapsmessige virkningen skal tas når hendelsen har inntruffet, dvs når endringene er vedtatt. De vedtatte planendringene er derfor hensyntatt regnskapsmessig i 2010 med den konsekvens at de samlede pensjonskostnadene samlet sett for Helse Sør Øst RHF ble redusert med 31,2 millioner kroner fra 91,1 millioner kroner til 59,9 millioner kroner. For foretaks gruppen ble pensjonskostnaden redusert med 5,3 milliarder kroner fra 5,3 milliarder kroner til en inntekt på 52,8 milli-oner kroner.
* Pensjonskostnaden knyttet til prosjekt Nye AHUS er balanseført som en del av prosjektkostnadene, og klassifisert som anlegg under utførelse. Beløpsmessig utgjør dette kr. 984 000.
Årsrapport Helse Sør-Øst 201042 Årsrapport Helse Sør-Øst 2010 43
(Alle tall i NOK 1 000)
NOTE 12 - EGENKAPITAL
Helse Sør-Øst RHF Foretaksgruppen 2009 2010 2010 2009
Finansielle anleggsmidler7 829 040 7 975 668 Lån til foretak i samme foretaksgruppe 0 0
304 816 121 067 Langsiktige fordringer 129 177 41 70722 369 31 542 Investering i tilknyttet selskap 51 642 23 3482 034 2 393 Eierandel pensjonskasser 904 129 747 045
8 158 259 8 130 669 Sum finansielle anleggsmidler 1 084 948 812 100
Helse Sør-Øst RHF Foretaksgruppen 2009 2010 2010 2009
Langsiktig gjeld7 303 117 6 876 426 Gjeld til Helse- og omsorgsdepartementet 6 876 426 7 303 117
0 0 Gjeld til kredittinstitusjoner 346 917 484 7757 303 117 6 876 426 Sum langsiktig gjeld 7 223 342 7 787 8925 169 867 4 771 734 Herav langsiktig gjeld som forfaller senere enn 5 år 4 778 622 5 169 8678 158 259 8 130 669 Sum finansielle anleggsmidler 1 084 948 812 100
Helse Sør-Øst RHF Foretaksgruppen 2009 2010 2010 2009
Bundne bankinnskudd38 755 43 545 Innestående skattetrekksmidler 1 238 717 1 128 563
0 243 079 Andre bundne bankinnskudd 350 654 89 61238 755 286 624 Sum bundne bankinnskudd 1 589 370 1 218 17519 105 1 061 296 Bankinnskudd som ikke er bundet 1 192 357 535 60357 860 1 347 920 Sum kontanter og bankinnskudd 2 781 728 1 753 778
(Alle tall i NOK 1 000)
(Alle tall i NOK 1 000)
NOTE 10
NOTE 11 - KONTANTER OG BANKINNSKUDD
Helse Sør-Øst RHF har en kredittramme i Norges Bank på 4 578 millioner kroner tilknyttet konsernkontoordningen.Per 31.12. har Helse Sør Øst RHF trukket opp 4 575 millioner kroner. Av dette er 1 068 millioner kroner ubenyttet i foretaksgruppen.
Trekk på konsernkontoordning er klassifisert som kortsiktig gjeld i Helse Sør-Øst RHF og i foretaksgruppen.
Disposisjonsretten til medlemsinnskudd KLP er begrenset. Verdien av tilskuddet vil først kunne bli utbetalt dersom foretaket går ut av KLP (slik KLP er organisert p.t.). Ved en eventuell omdanning eller annen omorganisering av KLP antas det at medlemmene får tildelt aksjer.
Forts...
Helse Sør-Øst RHF Foretaks-kapital
Annen innskutt
egenkapital
Fond for vurderings-
forskjellerAnnen
egenkapitalTotal
egenkapital
EGENKAPITAL Inngående balanse 1.1. 200 33 678 018 14 577 -12 226 862 21 465 933Virksomhetsoverdragelse IKT 0 11 968 0 -11 968 0Årets resultat 0 0 5 173 102 049 107 222Egenkapital 31.12. 200 33 689 986 19 750 -12 136 781 21 573 155
Foretaksgruppen Helse Sør-Øst Foretaks-kapital
Annen innskutt
egenkapital
Fond for vurderings-
forskjellerMinoritets-
interesserAnnen
egenkapitalTotal
egenkapital
EGENKAPITALInngående balanse 1.1. 200 32 467 167 14 577 9 556 -10 809 498 21 682 003Reklassifisering IB 0 1 229 079 0 0 -1 229 079 0Virksomhetsoverdragelse IKT 0 11 968 0 0 -11 968 0Avgang Medinova 0 -18 228 0 0 22 400 4 172Overføring til fond Sophies Minde 0 0 0 0 -3 000 -3 000Årets resultat 0 0 3 723 1 018 2 767 029 2 771 770Egenkapital 31.12. 200 33 689 987 18 300 10 574 -9 264 116 24 454 944
Helse Sør-Øst RHF Foretaksgruppen 2009 2010 2010 2009 2002 - 2010
34 932 107 221 Årsresultat 2 771 770 -157 469 -10 376 1590 0 Overføring fra strukturfond 0 0 2 239 1860 0 Korrigering for endrede levetider 0 0 2 932 379
34 932 107 221 Korrigert resultat 2 771 770 -157 469 -5 204 594
0 465 539Endrede pensjonskostnader som er blitt hensyntatt i resultatkravet * -2 600 000 0 153 774
34 932 -358 318 Resultat jf økonomiske krav fra HOD 171 770 -157 469 -5 050 8200 0 Resultatkrav fra HOD 0 0 -880 000
34 932 -358 318 Avvik fra resultatkrav 171 770 -157 469 -4 170 820
(Alle tall i NOK 1 000)
NOTE 13 - EIERS STYRINGSMÅL
I perioden 2002-2006 ble det stilt krav til et korrigert resultat der ordinært regnskasmessig resultat ble korrigert for effektene av at bevilgningsnvået ikke var ment å dekke fulle regnskapsmessige avskrivninger. For regnskapsåret 2007 ble det ordinære regnskapsmessige resultatet lagt til grunn for eiers styringskrav. Det ble følgelig stilt krav til at negativt regnskapsmessig resultat ikke skulle være større enn det som i tidligere år utgjorde korrigeringen. Som følge av bevilgningsøkningen i gjennom St.prp. nr. 1 (2007-2008) ble de regionale helseforetakene satt i stand til å opprettholde den fulle verdien av varige driftsmidler. For første gang ble det derfor stilt krav om et ordinært regnskapsmessig resultat i balanse i 2008 i foretaksmøtene i januar 2008.
Årsrapport Helse Sør-Øst 201044 Årsrapport Helse Sør-Øst 2010 45
NOTE 16 - PANTSTILLELSER OG GARANTIANSVAR
NOTE 17 - NÆRSTÅENDE PARTER
NOTE 18 - BETINGEDE UTFALL
NOTE 19 - UNIVERSITETER OG HØYSKOLERS RETTIGHETER TIL AREALER I HELSEFORETAK Helse Sør-Øst RHF Foretaksgruppen
2009 2010 2010 2009
0 0 Legepermisjoner 455 593 440 6020 0 Investeringstilskudd 3 395 426 3 420 178
4 908 831 6 119 976 Andre avsetninger for forpliktelser 437 376 265 5654 908 831 6 119 976 Sum avsetning for forpliktelser 4 288 396 4 126 342
(Alle tall i NOK 1 000)
NOTE 15 - ANDRE AVSETNINGER FOR FORPLIKTELSER
NOTE 14 - EIERINFORMASJON
Som følge av endrede økonomiske parametere som legges til grunn for beregning av pensjonskostnad, økte pensjonskostnaden for de regionale helseforetakene i 2006 med om lag 1 milliarder kroner. Dette ble unntatt fra resultatkravet i 2006 og lagt til grunn for bevilgningsnivået for 2007. Imidlertid økte kostnadene med ytterligere 3,2 milliarder kroner i 2007, og dette beløpet ble følgelig unntatt fra resultakravet og lagt til grunn for bevilgningsnivået for 2008. I 2008 økte kostnaden med ytterligere 600 millioner kroner og dette ble unntatt fra resultatkravet. Til sammen er dermed 4,8 milliarder kroner unntatt fra resultatkravene til de regionale helseforetakene. For Helse Sør-Øst innebærer dette at 2 753,8 milli oner kroner er blitt unntatt fra resultatkravet i perioden 2006-2008. Stortinget vedtok “Lov om endringer i lov om Statens Pensjonskasse, lov om samordning av pensjons- og trygdeytelser og i enkelte andre lover (oppfølging av avtale om tjenestepensjon og AFP i offentlig sektor i tariffoppgjøret 2009)” den 25. juni 2010. Planendringene som dette vedtaket innebærer er hensyntatt regnskapsmessig i 2010 med den konsekvens at de samlede pensjonskostnadene ble redusert fra 9,25 milliarder kroner til om lag null kroner. Gjennom vedtak av Prop. 32 S (2010-2011) ble bevilget basisramme satt ned med 4,45 milliarder kroner (og driftskredittrammene ble økt tilsvarende) mens den øvrige kostnadsreduksjonen ble forutsatt å styrke foretakenes egenkapital, tilsvarende 4,8 milliarder kroner. Resultat-kravet for 2010 ble derfor endret fra et resultat i balanse til et positivt resultat på 4,8 milliarder kroner. Dette tilsvarer det akkumulerte underskuddet i foretakene som følge av merkostnader til pensjon i perioden 2006 til 2008. * I foretaksmøte i januar 2011 ble det for Helse Sør-Øst RHF fastsatt et positivt resultatkrav på 2 600 millioner kroner for 2010. I tabellen over vises dette imidlertid ikke som et resultatkrav fra HOD, men på linjen for ”Endrede pensjonskostnader som er blitt hensyntatt i resultatkravet”. Dette skyldes at det positive resultatkravet for 2010 er ment å dekke tidligere års underskudd som følge av underfinansiering av økte pensjonskost-nader. Imidlertid er tidligere års unntak fra resultatkravene fordelt etter faktisk kostnadsøkning per helseregion, mens bevilgningsreduksjonen og det nye resultatkravet for 2010 er fordelt etter ordinær fordelingsnøkkel. For Helse Sør-Øst RHF innebærer dette at det blir en akkumulert differanse på 153,8 millioner kroner mellom tidligere års udekkede pensjonskostnader og det positive resultatkravet for 2010.
Avsetning for overlegepermisjoner omfatter 3 900 overlege- og psykologspesialistårsverk. Uttakstilbøyeligheten er i 2010 satt fra 30 % til 80 % for overlegestillingene og 35 % til 100 % for psykologspesialister. Tilsvarende tall for 2009 var for overlegestillingene 40 til 100 %, mens for psykolog-spesialister 50 til 100 %. Overordnede leger og spesialister i Foretaksgruppen Helse Sør-Øst har avtalefestet rett til fire måneders studiepermisjon hvert femte år. Under permisjonen mottar overlegene og spesialistene lønn. Lønnen kostnadsføres og avsettes som en langsiktig forpliktelse etter hvert som retten opparbeides. Uttakstilbøyeligheten kan variere mellom foretak i Helse Sør-Øst og internt mellom de enkelte avdelinger i foretakene.
InvesteringstilskuddØremerket tilskudd gitt over statsbudsjettet til særskilte byggeprosjekter i Helse Sør-Øst. Tilskuddet inntektsføres i det enkelte helseforetak i takt med avskrivningene på den tilhørende investeringen.
Se også note 1 for inntektsført beløp av investeringstilskuddet.
Helse Sør-Øst RHF er 100 % eiet av Staten ved Helse- og omsorgsdepartementet.
Som sikkerhet for lån fra DnB NOR, opprinnelig 35 millioner kroner, er det stillet sikkerhet i maskiner og utstyr i Norsk Medisinsk Syklotronsenter AS på 40 millioner kroner.
Sykehotell AS har inngått avtale om negativ pantsettelse ved at selskapet forplikter seg overfor långiver til ikke å frivillig pantsette sine aktiva (helt eller delvis) til andre kreditorer så lenge lånet i DnB NOR løper.
Det langsiktige lånet Radiumhospitalet parkeringsselskap har i DnB NOR er sikret ved første prioritet pant i fast eiendom. Bokført verdi av eiendommen er 174,1 millioner kroner.
Barnehagebygg AS sitt langsiktige lån i Dn BNOR er sikret ved pant i fast iendom. Bokført verdi av eiendommen er 37,9 millioner kroner.
Kjøp og salg skjer i hovedsak mellom offentlige helseinstitusjoner som alle er underlagt Helse- og omsorgsdepartementet.
I forbindelse med omdanningen til helseforetak tok Rikshospitalet HF, som heleid datterforetak av Helse Sør-Øst RHF, over alle formuesposisjoner knyttet til offentlige virksomheter innen spesialisthelsetjenestene, somatisk helsevern, psykisk helsevern, rehabiliterings- og habiliteringstjenester, medisinsk nødmeldetjeneste og ambulansetjenester. Alle formaliteter i forbindelse med overdragelse av eiendomsretten, herunder tinglysing i grunnboken, er ikke ferdig behandlet. Det norske Radiumhospital HF, som per 1. januar 2005 ble slått sammen med Rikshospitalet HF til Rikshospitalet HF, har tidligere bakgrunn som en separat stiftelse. Grensesnitt stiftelse/statlig eierskap er per 31. desember ikke avklart med hensyn til eiendomsoverdragelse og verdier. Stiftelsen er ikke oppløst.
Oslo universitetssykehus HF Rikshospitalet skal tre inn i de pliktene som staten som sykehuseier hadde overfor universiteter og høgskoler danåværende Helse Sør-Øst RHF overtok ansvaret for å sørge for spesialisthelsetjenesten i helseregion sør-øst. Samarbeidet om studentundervisning mellom Oslo universitetssykehus HF Rikshospitalet, Universitetet i Oslo og høgskolene skal reguleres i egne avtaler. I avtalen mellom Oslo universitetssykehus HF Rikshospitalet og Universitetet i Oslo skal bruksrett og disposisjonsrett til arealene og utstyr presiseres. Universitetet i Oslo eier 20 % av aksjene i Norsk Medisinsk Syklotronsenter AS, men har ikke bruksrett til lokaler og/eller utstyr utover det andre institusjoner har. Derimot har selskapet finansiert en oppgradering av syklotronen ved Universitetet i Oslo. Universitet i Oslo benytter netto ca 3.000 kvm kontor og undervisningslokaler på Oslo universitetssykehus HF Ullevål sitt område. Oslo universitetssykehus HF, Aker har iht vedtekter og tilhørende instruks inngått avtale som gir Universitetet i Oslo/Høgskolen i Oslo rett til å benytte lokaler til undervisning og forskning. Foretaket har i henhold til vedtekter og tilhørende instruks inngått avtale som gir Høgskolen i Østfold rett til å benytte lokaler til undervisning og forskning. Dette omfatter ca 100 kvadratmeter. Foretakene kan ikke selge, pantsette eller på annen måte dover faste eiendommer hvor rettighetshaver har rettigheter, uten skriftlige samtykke fra Utdannings- og forskningsdepartementet, eller det departemente som gir slik myndighet.
Årsrapport Helse Sør-Øst 201046 Årsrapport Helse Sør-Øst 2010 47
Revisors beretning
Årsrapport Helse Sør-Øst 201048 Årsrapport Helse Sør-Øst 2010 49
K V A L I T E T, T R Y G G H E T O G R E S P E K T
Helse Sør-Øst RHF, Postboks 404, 2303 Hamar, Telefon 02411, postmottak@helse-sorost.no, www.helse-sorost.no
Kon
sis.
no J
uni 1
0037
0
top related