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CONCURSO PARA CONTRATACION DE CONSULTORÍA INSTITUCIONAL
ASISTENCIA TECNICA PARA LA FORMULACIÓN DEL DOCUMENTO DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE LA PERSONA JOVEN 2020-2024
1. Antecedentes del Proyecto
La Política Pública de la Persona Joven (PPPJ) es un importante esfuerzo del Viceministerio de
Juventud, rector político en la materia y según lo establece la Ley General de la Persona Joven, N°
8261 y sus reformas, el cual indica:
Artículo 37.-Reforma de la Ley N° 4788. Refórmase el artículo 4 de la Ley Nº 4788, de 5 de julio de 1971, Creación del Ministerio de Cultura, Juventud y Deportes. El texto dirá:
"Artículo 4.-El Ministerio, por medio de su viceministro de la juventud, tendrá a su cargo la elaboración de una política pública nacional de las personas jóvenes, la cual coordinará con el Sistema Nacional de Juventud, con el fin de obtener una política integral en la materia que propicie que los jóvenes se incorporen plenamente al desarrollo nacional y a que participen en el estudio y la solución de sus problemas."
El Viceministerio de Juventud, para avanzar con elaboración e implementación de la política pública,
coordina con el Consejo Nacional de Política Pública de la Persona Joven (CPJ), quienes a través de
su Junta Directiva establecen el direccionamiento político que posibilita cumplir con la Convención
Iberoamericana de los Derechos de las Personas Jóvenes y el mandato legal establecido en la Ley
General de la Persona Joven, N° 8261 y sus reformas. Delegando así en el CPJ, una rectoría técnica1
y operativa, encargada de la creación y seguimiento de las políticas públicas de juventud.
El proceso de consulta de la Política Pública, nace del derecho a la participación en la vida social y
política tal y como lo establece la Convención Iberoamericana de los Derechos de los Jóvenes en el
artículo 21 inciso 4 “Los Estados Parte se comprometen a promover que las instituciones
gubernamentales y legislativas fomenten la participación de los jóvenes en la formulación de
políticas y leyes referidas a la juventud, articulando los mecanismos adecuados para hacer efectivo
el análisis y discusión de las iniciativas de los jóvenes, a través de sus organizaciones y asociaciones.”2
1 El informe de la Contraloría General de la República aclara y reconoce que el CPJ cuenta con una rectoría técnica. Ver
apartado “Resultados 2: Dirección y coordinación política frente a la gestión de las rectorías técnicas de la juventud” del
Informe No. DFOE-SOC-IIF-15—2014 del 10 de diciembre, 2014. Consultar en:
https://cgrfiles.cgr.go.cr/publico/docsweb/ninis/docs/DFOE-SOC-IF-15-2014.pdf
2 Convención Iberoamericana de Derechos de los Jóvenes. ACNUR. Badajoz, 2005
La Ley General de la Persona Joven por su parte, establece entre otras las siguientes obligaciones
para el CPJ y el Estado3:
Artículo 3º.-Sobre la consecución de los objetivos de la Ley General de la Persona Joven:
Todas las Instituciones del sector público, facilitarán espacios de participación para las personas
jóvenes, con apoyo de la sociedad en general y deberán incluir en sus planes, programas y
servicios, consideraciones, demandas y derechos de las personas jóvenes. Deberán tomar en
cuenta asuntos de género, discapacidad, etnia, ambiente, ubicación geográfica, y otras
condiciones de diversidad
Artículo 8.- De la Rectoría: El Consejo como ente rector en materia de Política Pública:
a. Definirá e instrumentará una política pública integral para las personas jóvenes que permita
incorporar plenamente a estas, al desarrollo del país.
b. Actuará como órgano de consulta y asesoría de las dependencias y entidades del Estado, de
las municipalidades, de la sociedad civil y el sector privado cuando lo requieran.
Artículo 9º-Coordinación con la sociedad civil. El Estado y la sociedad civil, con la participación
de las personas jóvenes, coordinará una política integral y permanente, así como planes y
programas que contribuyan a la plena integración social, económica, cultural y política de la
persona joven, por medio de estrategias claras, oportunas y precisas.
Con respecto a la Población Indígena existe, además, el Mecanismo General de Consulta a Pueblos
indígenas4, que, si bien es dirigido a medidas legislativas o administrativas, establece la obligación
del Estado no sólo de consultar, sino también debe obtener el consentimiento libre, informado y
previo de éstos, igualmente, según sus costumbres y tradiciones.
El actual proceso de construcción de la PPPJ, tiene como novedad que no ha partido de un
documento de propuesta específica, sino que a los talleres se ha llegado a construir dicha propuesta
a partir de los insumos obtenidos de los y las participantes Es además, la primera vez que, en
atención a los principios de inclusión, diversidad y al enfoque de juventudes, se llevan a cabo talleres
de construcción con población Indígena, Rural, con Discapacidad, Refugiada y Migrante,
Afrodescendiente, LGBTIQ y consulta en Línea. Este proceso realizado bajo el marco de las 6
regiones sociodemográficas que define MIDEPLAN (Chorotega, Central, Pacífico Central, Brunca,
Huetar Norte y Huetar Caribe) ha dado como resultado 42 talleres en todo el territorio nacional,
para un total de casi 2.000 consultas realizadas distribuidas de la siguiente forma:
Tipo de
consulta
Población Cantidad de
talleres realizados
Presencial Nacional 21 talleres
Indígena 9 talleres
3 Ley Nº 8261. Ley General de la Persona Joven. Publicado en el Diario Oficial La Gaceta Nº159 del miércoles 21 de agosto del 2002. 4 Decreto ejecutivo N° 40932. Mecanismo General de Consulta a Pueblos Indígenas. San José, 2018.
Rural 5 talleres
Discapacidad 1 taller
Refugiadas 1 taller
Migrantes 1 taller
Afrodescendientes 1 taller
LGBTIQ 1 taller
Instituciones 2 talleres
En Línea Nacional 886
Fuente: Elaborado por Unidad de Políticas Públicas. Consejo de la Persona Joven,2019.
Los esfuerzos impulsados por el Viceministerio de Juventud y el Consejo de la Persona Joven son
apoyados por el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA), el Fondo de las Naciones
Unidas para la Infancia (UNICEF), Fundación Parque La Libertad, Organismo Internacional de la
Juventud para Iberoamérica (OIJ), Secretaría Ejecutiva del Consejo Agropecuario Centroamericano
(SECAC), la Corporación PROCASUR, RET Internacional y la Comisión Nacional de Asuntos Indígenas
(CONAI), quienes han unido sus esfuerzos en el marco de la Estrategia Juventud ODS de las Naciones
Unidas, la Iniciativa Generación Sin Límites de UNICEF y Pacto de Juventud 2030 que buscan
promover la voz, el empoderamiento, la participación ciudadana de adolescentes y jóvenes entre
los 10 y los 24 años en la toma de decisiones, en el mejoramiento de los servicios del Estado y la
incidencia de las personas adolescentes y jóvenes en el diseño y ejecución de políticas públicas,
programas y planes de acción que los afectan.
Dentro de este contexto y el marco del programa de cooperación 2018-2022 suscrito entre UNICEF
y el Gobierno de Costa Rica, se ha establecido una alianza con varias instituciones nacionales y
organizaciones de la sociedad civil para impulsar diferentes procesos de formulación de políticas y
programas5, así como el empoderamiento y la participación de niñas, niños y adolescentes, en
especial de las poblaciones más excluidas. El gráfico adjunto sintetiza los pilares de la estrategia de
trabajo en adolescencia y juventud de UNICEF en alianza con instituciones públicas como el
Viceministerio de Juventud y el Consejo de la Persona Joven, municipalidades, asociaciones de
desarrollo, organizaciones de la sociedad civil y empresas privadas6.
5 Se pueden mencionar a manera de ejemplo, la Política Nacional para la Niñez y la Adolescencia en Costa Rica 2009-2021, la Agenda Nacional para la Niñez y Adolescencia 2015-2021, la Política para la Adolescencia y más recientemente el apoyo para la Formulación de la Política Pública de la Persona Joven y su Plan de Acción 2020-2025, que está en proceso de elaboración. 6 Entre los aliados se encuentran: Ministerio de Educación Pública, Viceministerio de Juventud, Viceministerio de Paz, Patronato Nacional de la Infancia, Defensoría de los Habitantes, Poder Judicial, Consejo Nacional de la Persona Joven, Instituto Nacional de Aprendizaje, Instituto de Fomento de Asesoría Municipal (IFAM), municipalidades, Parque La Libertad, Sociedad Civil Fábrica de Historias, entre otros.
Uno de pilares esenciales de esta estrategia precisamente es el apoyo al estado costarricense en la
formulación de políticas públicas para niñas, niños, adolescentes y jóvenes como es el caso de la
Política Nacional de la Persona Joven 2020-2024.
Para lograr este objetivo es necesario contratar los servicios profesionales de un equipo
multidisciplinario que apoye el proceso de estructuración, análisis documental y estadístico,
conceptualización, redacción y validación de documento de la Política tomando como eje central los
resultados de las consultas realizadas con población joven, funcionarios de instituciones claves y los
integrantes de la Asamblea Nacional de la Red Nacional Consultiva de la Persona Joven, conocida
como Asamblea General de la Persona Joven.
2. Objetivo de la contratación.
Formular la Política Pública de la Persona Joven 2020-2024 desde un enfoque interdisciplinario, en
armonía con los instrumentos, estrategias y políticas relevantes para juventudes.
2.1 Objetivos Específicos:
Apoyar al gobierno costarricense en la redacción y difusión de la Política Pública de la
Persona Joven 2020-2024.
Realizar análisis documental de documentos claves y ejemplos de otras políticas nacionales
e internacionales como referente para el análisis del contexto y la definición de la estructura
de contenidos de la política.
Sintetizar, analizar e integrar en el documento de la Política Pública de la persona joven los
principales resultados y recomendaciones emanadas del proceso de consulta con
adolescentes y jóvenes impulsado por el Consejo de la Persona Joven.
Sistematizar y analizar los principales datos estadísticos sobre población jóvenes entre 10 y
35 años de edad por rangos etarios vinculados con los principales resultados y hallazgos de
la consulta con población joven.
Diseñar y facilitar el proceso de validación del documento de la Política Pública con técnicos,
autoridades nacionales e integrantes de la Asamblea Nacional de la Persona Joven.
2.2 Resultados esperados
1. Las personas entre 12 y 35 años que radican en Costa Rica cuentan con una Política Pública
de la Persona Joven que contempla su voz y sus opiniones y que ampara y garantiza el
cumplimiento de sus derechos al establecer acciones estratégicas, metas y
responsabilidades institucionales.
2. Integradas en el documento de la Política de la Persona Joven las principales
recomendaciones y hallazgos brindadas por los y las adolescentes y jóvenes que
participaron en los 43 talleres de Construcción de la PPPJ.
3. Actividades a desarrollar.
Las principales tareas a realizar serán las siguientes:
3.1 Planificación, coordinación y reuniones con UNICEF, el Viceministerio de Juventud y el Consejo de la Persona Joven para el diseño metodológico y elaboración de los productos de la consultoría.
3.2 Análisis del marco jurídico aplicable para juventudes, así como de los avances teóricos en la concepción de políticas públicas desde la perspectiva de creación de valor público.
3.3 Revisión y análisis exhaustivo de la “Guía para la elaboración de políticas públicas” del Ministerio de Planificación y Política Económica y de otros instrumentos de política nacionales e internacionales para la definición de estructura, así como de fuentes de información complementaria desarrollada en el tema, como tesis y estudios de diversa índole. Revisar específicamente documentos claves como: Política Nacional de la Persona Joven 2016-2020, Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Púbica 2019-2022, Política Nacional para la Igualdad Efectiva entre Mujeres y Hombres 2018-2030, Plan Nacional para el Desarrollo de Estrategias de Prevención y Erradicación de la Violencia contra Niños, Niñas y Adolescentes 2017-2019, Política
Nacional de Niñez y Adolescencia 2009-2021, Agenda Nacional de Niñez y Adolescencia 2015-2021, Políticas para el sector agropecuario y el desarrollo de los territorios rurales 2015-2018 (pilar 2), Consenso de Montevideo sobre población y desarrollo, Plan de Acción Regional dirigido a la juventud rural de los países del SICA, Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), Juventud 2030 de ONU, Generación Sin Límites de UNICEF y Pacto Iberoamericano de Juventud y Pacto de Juventud 2030 de OIJ.
3.4 Revisión y análisis de las principales publicaciones, estadísticas e indicadores relevantes para una comprensión integral de la situación de las juventudes en Costa Rica, entre ellos: Encuesta Nacional de Juventudes, Informes del Programa Estado de la Nación (Informes Estado de la Nación e Informes Estado de la Educación), Encuesta Nacional de Discapacidad, Encuesta Nacional de Mujeres, Niñez y Adolescencia (EMNA), Encuesta Continua de Empleo, Encuesta Nacional de Hogares, diagnósticos existentes sobre capacidades y habilidades para la vida y la empleabilidad, con énfasis en poblaciones jóvenes excluidas: indígenas, migrantes, afrodescendientes, mujeres, personas con discapacidad y LGTBIQ+.
3.5 Análisis de las sistematizaciones de las 43 consultas realizadas (incluida la consulta en línea) y
realizar un resumen ejecutivo con los principales hallazgos y recomendaciones de inclusión en la formulación de la política pública.
3.6 Diseño, facilitación y sistematización de al menos dos (02) talleres de consulta para la
formulación de la política con funcionarios técnicos especializados de instituciones públicas, así como con integrantes de la Asamblea General de la Persona Joven.
3.7 Elaboración de un primer documento borrador que describa y detalle la estructura de
contenidos de la Política y su fundamentación con base al análisis documental realizado y de la sistematización de las consultas, revisión de la propuesta ya elaborada por la Organización Internacional de Juventudes.
3.8 Elaboración de presentaciones (en formato power point) con los contenidos esenciales de la
política para los encuentros con Junta Directiva y Asamblea de la Persona Joven.
3.9 Incorporación de los ajustes y observaciones que se generen desde la Junta Directiva del Consejo de la Persona Joven e integrantes de la Asamblea General de la Persona Joven.
3.10 Incorporación de cambios solicitados por instancias de decisión, edición filológica y revisión
final para publicación.
En el cuadro siguiente se detallan las actividades, contenidos, indicador de logro, fecha de entrega
y porcentaje de pago por cada producto esperado.
Producto Esperado Actividades Contenidos y requisitos Indicador de Logro Fecha de
Entrega
Porcentaje
de Pago
Producto 1: Plan y
cronograma de
trabajo
Elaboración de propuesta
técnica, plan de trabajo y
cronograma.
El plan de trabajo deberá contener:
Antecedentes, objetivos,
metodología, fases y cronograma
de trabajo y propuesta de
calendario de actividades y listado
de recursos.
Plan y cronograma de trabajo: que
incluya propuesta de calendario de
actividades y listado de recursos.
Dicho plan deberá desarrollarse en
Project o en un programa
equivalente que permita construir
una propuesta con la lógica de
diagrama de Gantt. El producto se
entregará en un máximo de 8 días
luego de firmado el contrato
-Plan de trabajo elaborado y
aprobado por Viceministerio
de Juventud, CPJ y UNICEF.
Una semana
después de
firmado el
contrato
20%
Producto 2: Análisis
documental y
elaboración de
estructura de
contenidos de la
Política
Análisis documental y del marco
jurídico aplicable para
juventudes, así como de los
avances teóricos en la
concepción de políticas públicas
desde la perspectiva de creación
de valor público.
Revisar específicamente
documentos claves como:
Política Nacional de la Persona
Joven 2016-2020, Plan Nacional
de Desarrollo e Inversión Púbica
Análisis documental y elaboración
de estructura de contenidos de la
Política.
Una presentación en PowerPoint
que describa y detalle la estructura
de contenidos de la POLÍTICA
PÚBLICA DE LA PERSONA JOVEN
2020-2024 para ser presentadas a
las instancias de decisión
involucradas en el proceso.
La propuesta de contenidos de la
política deberá detallar el índice de
-Existencia de documento
Word que describa y detalle la
estructura de contenidos del
documento y su
fundamentación con base en
el análisis documental
realizado de otros
instrumentos de política
nacionales e internacionales y
el marco jurídico aplicable
aprobado por Viceministerio
de Juventud, CPJ y UNICEF.
1 mes
después de
firmado el
contrato.
30%
Producto Esperado Actividades Contenidos y requisitos Indicador de Logro Fecha de
Entrega
Porcentaje
de Pago
2019-2022, Política Nacional para
la Igualdad Efectiva entre
Mujeres y Hombres 2018-2030,
Plan Nacional para el Desarrollo
de Estrategias de Prevención y
Erradicación de la Violencia
contra Niños, Niñas y
Adolescentes 2017-2019, Política
Nacional de Niñez y Adolescencia
2009-2021, Agenda Nacional de
Niñez y Adolescencia 2015-2021,
Políticas para el sector
agropecuario y el desarrollo de
los territorios rurales 2015-2018
(pilar 2), Consenso de
Montevideo sobre población y
desarrollo, Plan de Acción
Regional dirigido a la juventud
rural de los países del SICA,
Objetivos de Desarrollo
Sostenible (ODS), Pacto
Iberoamericano de Juventud.
contenidos de la política de
acuerdo con lo establecido en la
“Guía para la elaboración de
políticas públicas de MIDEPLAN”.
Entre otros elementos la estructura
de contenidos deberá contener:
Presentación, Introducción
(proceso de construcción de la
política, justificación
(antecedentes, contexto, marco
teórico, conceptual y legal), estado
de situación de adolescencia y
juventud, enfoques, principios y
metodologías, Política (visión,
objetivos, ejes estratégicos, grupos
de población objetivo, resultados
esperados), modelos de gestión,
referencias, bibliografía y Anexos.
-Existencia de presentación en
power point con la descripción
de la propuesta de contenidos
aprobado por el
Viceministerio de Juventud,
CPJ y UNICEF.
Producto 3: Análisis
de los principales
resultados y
hallazgos de los
procesos de
consultas con
adolescentes y
Revisar y analizar las
sistematizaciones realizadas de
las 43 consultas realizadas en las
comunidades.
Revisión y análisis de las
principales publicaciones,
-Un documento no mayor a 10
páginas que sintetice y analice los
principales hallazgos y
recomendaciones realizadas por los
adolescentes y jóvenes en las
consultas.
Existencia del documento
resumen aprobado por
Viceministerio de Juventud,
CPJ y UNICEF.
-Existencia de documento con
los principales datos
Producto Esperado Actividades Contenidos y requisitos Indicador de Logro Fecha de
Entrega
Porcentaje
de Pago
jóvenes y síntesis
sobre la coyuntura
que viven las
juventudes del país a
partir de la revisión
de datos estadísticos
e informes y
documentos claves al
respecto.
estadísticas e indicadores
relevantes para una comprensión
integral de la situación de las
juventudes en Costa Rica, entre
ellos: Encuesta Nacional de
Juventudes, Informes del
Programa Estado de la Nación
(Informes Estado de la Nación e
Informes Estado de la Educación),
Encuesta Nacional de
Discapacidad, Encuesta Nacional
de Mujeres, Niñez y Adolescencia
(EMNA), Encuesta Continua de
Empleo, Encuesta Nacional de
Hogares, diagnósticos existentes
sobre capacidades y habilidades
para la vida y la empleabilidad,
con énfasis en poblaciones
jóvenes excluidas: indígenas,
migrantes, afrodescendientes,
mujeres, personas con
discapacidad y LGTBIQ+
-Documento corto que describa los
ejes de análisis y los principales
indicadores que se integrarán en
componente de situación de
adolescencia y juventud por grupos
etarios.
-Documento que integre y analice
los principales datos sobre
adolescencia y juventud de acuerdo
con los resultados de la consulta y
los criterios establecidos por el
comité técnico. Los datos deben ser
desagregados por grupos de edad
ilustrados con gráficos e
infográficos de fácil comprensión
para la población.
estadísticos sobre
adolescencia y juventud,
aprobado por el
Viceministerio de Juventud,
CPJ y UNICEF.
Producto 4:
Facilitación y
Memoria de Talleres
de consulta con
autoridades técnicas
de instituciones
Diseñar metodología, guía de
preguntas, facilitar y realizar
memoria de taller con
autoridades técnicas de las
instituciones sobre contenidos y
competencias de las instituciones
-Propuesta de programa de taller
que contenga: Antecedentes,
objetivos, resultados esperados,
perfil de participantes, programa y
guía de preguntas generadoras.
-Realizados al menos dos
talleres con funcionarios de
instituciones públicas.
-Existencia de memoria con
las principales
recomendaciones emanadas
de los talleres.
Un mes y
medio
después de
firmado el
contrato
(22 de
agosto)
15%
Producto Esperado Actividades Contenidos y requisitos Indicador de Logro Fecha de
Entrega
Porcentaje
de Pago
en el cumplimiento de la Política
Pública de la Persona Joven.
-Memoria del taller con principales
observaciones y recomendaciones
de los participantes.
-Al menos 15 funcionarios de
instituciones participan en los
talleres de consulta.
Producto 5: Primer
borrador de
documento de la
Política Pública de la
Persona Joven 2020-
2024 para equipo
técnico y Junta
Directiva del CPJ,
incorporando desde
una lectura integral
los productos 2, 3 y 4
Redactar y validar documento -Un documento no mayor a 50
páginas de acuerdo con los
lineamientos establecidos en la
“Guía para la elaboración de
políticas públicas de MIDEPLAN”.
-Presentación en formato Power
Point con los principales
contenidos de la Política.
Existencia de documento
aprobado y validado por
Viceministerio de Juventud,
CPJ y UNICEF.
Existencia de presentación (en
formato power point) con los
contenidos esenciales de la
política para los encuentros
con Junta Directiva y
Asamblea General de la
Persona Joven.
Producto 6: Segunda
versión del
documento de la
Política Pública de la
Persona Joven 2020-
2024 con
observaciones de la
Asamblea de la
Persona Joven, Junta
Directiva, CPJ, Unicef
y Viceministerio de
Juventud.
Redactar y validar documento
-Un documento no mayor a 50
páginas de acuerdo con los
lineamientos establecidos en la
“Guía para la elaboración de
políticas públicas de MIDEPLAN”
-Existencia de documento
aprobado y validado por
Viceministerio de Juventud,
CPJ y UNICEF.
Dos meses
después de
firmado el
contrato
(7 de
setiembre)
20%
Producto Esperado Actividades Contenidos y requisitos Indicador de Logro Fecha de
Entrega
Porcentaje
de Pago
Producto 7: Versión
final del documento
de la Política Pública
de la Persona Joven
2020-2024 con
revisión filológica7.
Revisar filológicamente el texto
final de la política
-Existencia de documento en
Word con versión final de la
Política -Versión final revisada
y aprobada por la Junta
Directiva de CPJ, la Asamblea
de la Persona Joven, la
Ministra de Cultura y el
presidente de la República,
entregado en versión física y
digital.
3 meses
después de
firmado el
contrato
(30 de
setiembre)
15%
7 La revisión filológica del documento final deberá ser subcontratada por el equipo consultor
Supervisión y lugar de trabajo.
La supervisión directa estará a cargo del Viceministerio de Juventud, Consejo de la Persona Joven y
UNICEF, directamente por la Viceministra, el Director Ejecutivo y la Oficial de Comunicación y
Alianzas, respectivamente, o a través de quienes estos (as) designen.
4. Plazo de la contratación y honorarios.
La prestación de servicios que compone la consultoría se llevará a cabo en el período comprendido
entre julio y setiembre del 2019.
5. Perfil del equipo requerido. El equipo consultor deberá estar integrado por tres profesionales con estudios universitarios (grado
mínimo de bachillerato) en las siguientes áreas:
Profesional 1: Ciencias Políticas, Antropología, Relaciones Internacionales, Derecho, Administración pública u otra carrera vinculada a Ciencias Sociales Profesional 2: Estadística, Economía, u otra carrera vinculada al manejo de datos y estadísticas Profesional 3: Sociología, Antropología, Planificación Social, Trabajo Social u otra carrera vinculada al trabajo con poblaciones vulnerables.
El equipo consultor deberá contar con:
Experiencia demostrada en el diseño y formulación de políticas públicas Conocimientos demostrados en trabajo con personas jóvenes y desde el enfoque de
derechos humanos y juventudes. Experiencia en el manejo de datos e indicadores. Experiencia de trabajo con el Sistema de Naciones Unidas y/o UNICEF (deseable).
6. EVALUACION DE LAS OFERTAS La evaluación de las ofertas recibidas se hará en dos fases:
EVALUACIONES PESO DE LA
EVALUACIÓN
OFERENTE
A B C D E n
1) Técnica 1 000
2) Económica 300
TOTAL 1 300
Primera fase: Evaluación de la oferta técnica, que contempla la experiencia del oferente (y su correspondencia con los Términos de Referencia), según las siguientes pautas:
Evaluación de la Oferta Técnica
Evaluación de la Propuesta Técnica Puntaje
Máximo
Equipo oferente
A B C D E
1. Grado académico 150
2. Experiencia profesional 600
3. Propuesta de plan de trabajo 250
Total obtenido 1.000
Tabla de Puntaje Oferta Técnica
Criterio de evaluación Puntaje
1.Grado Académico8: Estudios universitarios con grado mínimo de bachillerato en las siguientes áreas:
150
Profesional 1: Ciencias Políticas, Antropología, Relaciones Internacionales, Administración pública u otra carrera vinculada a Ciencias Sociales
· Maestría 50
· Licenciatura 30
· Bachillerato 20
Profesional 2: Estadística, Economía, u otra carrera vinculada al manejo de datos y estadísticas
· Maestría 50
· Licenciatura 30
· Bachillerato 20
Profesional 3: Sociología, Antropología, Planificación Social, Trabajo Social u otra carrera vinculada al trabajo con poblaciones vulnerables
· Maestría 50
· Licenciatura 30
· Bachillerato 20
2.Experiencia profesional de la empresa 600
Experiencia en al menos dos proyectos de formulación de instrumentos de política pública
300
Más de 6 proyectos 300
Más de 3 y hasta 6 proyectos 240
De 2 a 3 proyectos 210
Experiencia de trabajo en al menos dos proyectos vinculados directamente con personas jóvenes
150
6 o más proyectos 150
8 Para la evaluación del grado académico deberá indicarse cuál integrante del equipo corresponde al profesional 1, 2 y 3. En el caso de la experiencia profesional, deberá indicarse a cuál de los tres profesionales deberá evaluársele cada rubro.
De 3 a 5 proyectos 120
De 2 a 3 proyectos 105
Experiencia de trabajo en al menos dos proyectos de análisis de datos y sistematización de información
100
7 o más experiencias 100
De 4 a 6 experiencias 80
De 2 a 3 experiencias 70
Conocimiento sobre el enfoque de juventudes 25
Carta del Oferente y CV reflejan conocimiento en estos temas 25
Carta del Oferente y CV no reflejan conocimiento en estos temas 0
Conocimiento sobre la Agenda de Desarrollo 2030 (Objetivos de Desarrollo Sostenible) 25
Carta del Oferente y CV reflejan conocimiento en estos temas 25
Carta del Oferente y CV no reflejan conocimiento en estos temas 0
3.Propuesta de trabajo 250
La propuesta de trabajo presenta un nivel de detalle y claridad suficiente para comprender el enfoque de abordaje y un cronograma de actividades acorde a los TDRs
250
La propuesta de trabajo presenta un nivel de detalle y claridad insuficiente para comprender en parte el enfoque de abordaje y un cronograma de actividades acorde a los TDRs
150
No está detallada lo suficiente para comprender el enfoque de abordaje, ni está en correspondencia con los TDRs
75
No presenta propuesta de trabajo 0
Segunda Fase: Calificación de la oferta económica (300 puntos - II Etapa):
EN ESTA II ETAPA DE CALIFICACIÓN PARTICIPARÁN SOLO AQUELLAS OFERTAS CUYA CALIFICACIÓN TÉCNICA
(I ETAPA) HAYA ALCANZADO AL MENOS 700 DE LOS 1.000 PUNTOS POSIBLES.
LA OFERTA QUE PRESENTE EL MENOR PRECIO OBTENDRÁ UNA CALIFICACIÓN DE 300 PUNTOS Y SE
CONSIDERARÁ LA OFERTA BASE.
A LAS OFERTAS RESTANTES SE LE OTORGARÁN LOS PUNTOS QUE CORRESPONDAN, LUEGO DE APLICARLE
LA SIGUIENTE FÓRMULA:
300*
PO
POMBPFP
Donde:
PFP = Puntaje factor precio.
POMB = Menor precio ofertado
PO = Precio de la oferta a calificar.
300 = Puntaje máximo para el factor precio.
-La empresa oferente deberá presentar una propuesta económica en colones por el valor total de la consultoría, en la cual deben estar incluidos los montos de transporte, materiales y cualquier otro gasto en que incurra al realizar la consultoría, incluyendo sus viáticos. -Los gastos de organización, materiales y otros costos de los talleres y reuniones deberán estar incluidos en la oferta económica. La consultoría se adjudicará a las ofertas que obtengan el puntaje total más alto.
7. DERECHOS DE AUTOR, PATENTES Y OTROS DERECHOS DE PROPIEDAD
UNICEF, Viceministerio de Juventud y el Consejo Nacional de la Persona Joven serán los titulares de los
derechos de propiedad intelectual y otros derechos de propiedad incluyendo, pero no limitado a las patentes,
derechos de autor y marcas registradas, con respecto a los documentos y otros materiales que tengan una
relación directa con o hayan sido preparados o recogidos en consecuencia o en el curso de la ejecución del
contrato para cuya adjudicación se convoca el presente concurso. A petición de UNICEF, el Viceministerio de
Juventud y el Consejo Nacional de la Persona Joven, el equipo consultor deberá tomar todas las medidas
necesarias, ejecutar todos los documentos necesarios y generalmente asistir en la transferencia, el
aseguramiento y la formalización de esos derechos de propiedad a UNICEF, el Viceministerio de Juventud y el
Consejo Nacional de la Persona Joven en cumplimiento de los requerimientos de la legislación aplicable.
8. REQUISITOS DE LA APLICACIÓN
Las empresas que deseen postularse para esta consultoría deben necesariamente presentar el
mismo día y hora de cierre del concurso la siguiente documentación:
Oferta Técnica de acuerdo con los términos de referencia solicitados con un nivel de detalle suficiente para comprender la estrategia y enfoque de abordaje y un cronograma de actividades, tomando en cuenta lo indicado en los presentes términos de referencia.
Carta de confirmación de interés y disponibilidad, en la que se indique: o Nombre de la empresa o Nombre de las tres personas que realizarán la consultoría y que indique claramente
el nombre del(a) consultor(a) que fungirá como responsable y/o coordinador(a) principal de la consultoría.
Curriculum institucional y hoja de vida actualizada de todas las personas que conforman el equipo interdisciplinario. Si se desea que para alguno de los requisitos del perfil sea evaluado el CV de otro de los miembros del equipo, que no sea el consultor principal, deberá indicarlo en la oferta. De otra forma no se calificará ningún otro CV más que el de quien se presente como consultor/a principal. Las hojas de vida aportadas deben aportar la información necesaria para demostrar las calificaciones académicas, conocimiento y experiencia que la faculten para el desempeño de las tareas solicitadas en estos términos
de referencia. Se recomienda verificar que la hoja de vida refleje claramente la información indicada en las secciones 7. PERFIL DEL EQUIPO CONSULTOR y 8. EVALUACION DE LAS OFERTAS. TABLA DE PUNTAJE DE OFERTA TÉCNICA.
Oferta económica en colones9 10, que indique el precio fijo total del contrato, todo incluido, sustentado con un desglose de los gastos. LA PROPUESTA ECONÓMICA DEBE PRESENTARSE EN UN ARCHIVO POR SEPARADO.
Copias de títulos universitarios y los comprobantes necesarios para demostrar las calificaciones solicitadas.
Copia de la personería jurídica de la empresa y de la cédula del representante legal.
Constancia emitida por Banco del Sistema Bancario Nacional en que haga constar el número de cuenta cliente de la empresa consultora.
Constancia de estar al día con los pagos de la CCSS.
La presentación de todos los requisitos descritos anteriormente es obligatoria, la falta u omisión de
alguno(s) de los requisitos invalida la oferta, por ser considerada como incompleta.
9. PLAZO DE RECEPCIÓN DE LAS OFERTAS La aplicación deberá realizarse vía correo electrónico indicando en el título del correo electrónico el nombre de consultoría/nombre postulante con sus respectivos archivos (incluir en archivos separados la oferta técnica y la oferta económica), a la dirección: contratoscostarica@unicef.org a más tardar a las 8:00 a.m. del miércoles 26 de junio del 2019. El tamaño total del correo deberá ser inferior a los 5MB (nuestro correo recibe archivos de este tamaño) incluidos adjuntos. Ofertas con tamaño igual o superior a este límite serán rechazadas automáticamente por el sistema sin que medie una notificación.
Serán admisibles a concurso las ofertas que cumpla con las condiciones generales, específicas,
legales y técnicas solicitadas en el presente cartel. Toda oferta que se presente en forma
extemporánea no será considerada.
Solamente se contactarán a las empresas seleccionadas.
9 La parte contratante no reconocerá cargos adicionales por concepto de tasas impositivas y demás gravámenes. Éstos se suponen fueron considerados en el precio ofrecido (todo incluido) 10 La oferta económica deberá incorporar la subcontratación de la revisión filológica del documento final de la política.
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