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Organizações e Políticas Públicas Educacionais – Física
OPPEF
Profª Drª Alvany Santiagoalvany.santiago@univasf.edu.br
Organizações e Políticas Públicas Educacionais – Física
OPPEF
1ª Semana: 05 a 11 de novembro
Política Educacional Brasileira: impasses e perspectivasSILVA, Huagner Cardoso da e SILVA, Maria Nadurce. Política Educacional Brasileira: impasses e perspectivas. In: _______. Política educacional brasileira. Editora Unimontes, MG, 2010. p. 11-16,1
Profª Drª Alvany Santiago OPPE-F Novembro/2012
Conhecer o conceito de Política Educacional; Conhecer o histórico das Políticas
Educacionais no Brasil; Identificar as principais propostas do
Manifesto dos Pioneiros e o movimento “Escola Nova”;
Conhecer as origens da educação pública no Brasil.
O que vamos trabalhar nesta semana?
Profª Drª Alvany Santiago OPPE-F Novembro/2012
Década de 1930 – Início de grandes transformações
“ESCOLA NOVA” – Movimento de renovação de ensino
PROPOSTAS:
a laicidade do ensino;propostas pedagógicas e ensino centralizado no aluno;coeducação dos sexos;escola pública para todos.
Defendia a educação como um instrumento de reconstrução nacional.
Políticas Educacionais: um pouco de História
Profª Drª Alvany Santiago OPPE-F Novembro/2012
MANIFESTO DOS PIONEIROS, constituição 1934.
PROPOSTAS:
obrigatoriedade da escola primária integral e extensiva aos adultos;
gratuidade do ensino nas escolas públicas com garantias de assistência aos alunos carentes.
Profª Drª Alvany Santiago OPPE-F Novembro/2012
As políticas educacionais, contempladas na constituição
de 1934 não se concretizaram
1937 - Outra constituição foi outorgada pelo então presidente Getúlio Vargas.
1937 a 1945 – Período de perdas diversas - políticas educacionais:
extinto sistemas de ensinos; fecharam-se os Conselhos de Educação; falta de vinculação de recursos financeiros para o
ensino público).
Consequência: redução da oferta da escola pública gratuita para todos.
Profª Drª Alvany Santiago OPPE-F Novembro/2012
Política Educacional: Conceito
Em geral:Refere-se à construção diária de valores, fatos,
ideias que se concretizam, primeiramente nas leis, decretos e, por fim na efetivação – na prática que interfere na vida do povo.
Política Educacional: “... a maneira como as legislações e seus idealizadores interferem na vida da nossa nação.” (SILVA, SILVA, 2010, p. 12)
Profª Drª Alvany Santiago OPPE-F Novembro/2012
COMO A LEGISLAÇÃO E SEUS IDEALIZADORES INTERFEREM NA VIDA DA NOSSA NAÇÃO?
Uma reflexão:
Política Educacional
Profª Drª Alvany Santiago OPPE-F Novembro/2012
Os índios que habitavam a nossa nação já desenvolviam o seu processo de formação das novas gerações, a partir da educação informal - transmissão mais idosos mais jovens.
1549 – Início formal da educação brasileira com a chegada dos jesuítas ao Brasil.
“Quando os primeiros jesuítas aqui [...] cumpriram mandato do Rei de Portugal, D. João III, que formulara, nos
‘Regimentos’, aquilo que podia ser considerada a nossa
primeira política educacional” (SAVANI, 1999, p.4 apud SILVA e SILVA, 2010, p.
12).
Origem da Educação Pública no Brasil
Profª Drª Alvany Santiago OPPE-F Novembro/2012
A educação das classes populares em desenvolvimento no século XIX tinha como objetivo organizar o ensino elementar de forma racionalizada e padronizada, visando atender a um grande número de
crianças em atenção à escolarização em massa. (SOUZA, 2006 apud
SILVA, SILVA, 2010, p. 12)
Aspectos da escolarização em massa:
a obrigação escolar;a responsabilidade estatal pelo ensino público;a secularização do ensino e da moral;a nação e a pátria como princípios norteadores da cultura
escolar;educação popular concebida como um projeto de
consolidação de uma nova ordem social.
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Final do Século XIX e início do Século XX
Pilares – alicerce para ideais e políticas de inovação educacionalConstrução dos Estados-nação e sua modernização social.
Hilsdorf (2005) - Apesar da escola pública ter como projeto a educação de
massa, não atendia aos ideais de ensino de toda a sociedade, pois a escola
ainda era oferecida nos moldes das elites cafeicultoras da época, e visavam normatizar simplesmente os movimentos populares que reivindicavam instrução pública (SILVA, SILVA, 2010, p. 12)
Proposta de organização curricular e administrativa – implantação dos grupos escolares
Os grupos escolares em nosso país constituíram apenas um fenômeno urbano, já que no meio rural ainda predominou, nesse período e por muito tempo, as escolas isoladas (SAVIANI, 2006 apud SILVA e SILVA,
2010, p. 13)
Alterou a história do ensino público primário no Brasil.
Profª Drª Alvany Santiago OPPE-F Novembro/2012
A escola graduada fundamentava-se essencialmente na classificação dos
alunos pelo nível de conhecimento em agrupamentos supostamente
homogêneos, implicando a constituição das classes. Pressuponha,
também, a adoção do ensino simultâneo, a racionalização curricular,
controle e distribuição ordenada dos conteúdos e do tempo (graduação
dos programas e estabelecimentos de horários), a introdução de um
sistema de avaliação, a divisão do trabalho docente e um edifício escolar
compreendendo várias salas de aula e vários professores. O modelo
colocava em correspondência distribuição do espaço com os elementos
da racionalização pedagógica – em cada sala de aula uma classe
referente a uma série, para cada classe, um professor. (SOUZA, 2006,
p.114).
Profª Drª Alvany Santiago OPPE-F Novembro/2012
EDUCAR:
formação do caráter mediante a aprendizagem da disciplina social;
amparada nos princípios da obediência, asseio, ordem, pontualidade,amor ao trabalho, honestidade, respeito às autoridades, virtudes morais e valores cívico-patrióticos considerados necessários à formação do espírito de nacionalidade.
A responsabilidade pedagógica do Estado se alia, neste sentido, às necessidades ditadas pelas exigências do tempo, de acordo com a
evolução dos povos rumos a um processo de progressivo aperfeiçoamento trazido pelas luzes da civilização. Assim sendo, foi o aumento das mudanças no campo educacional que justificou o surgimento de políticas
educacionais que viessem a atender a demanda da época.
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No bojo desse processo, a escola primária foi “(re) inventada”: novas finalidades, uma outra concepção educacional e uma outra organização do ensino. O método individual cedeu lugar ao ensino simultâneo; a escola unitária foi, paulatinamente, substituída pela escola de várias classes e vários professores, o método tradicional cedeu lugar ao método intuitivo, a mulher encontrou no magistério primário uma profissão, os professores e professoras tornaram-se profissionais da educação (SOUZA, 2006, p 35, apud SILVA, SILVA, 2010, p. 13).
Profª Drª Alvany Santiago OPPE-F Novembro/2012
A educação de um povo está sempre em debate, pois se trata de uma atitude política que delineia os caminhos que uma nação tomará a curto e longo prazo.
1891 - A educação passa a ocupar espaços nos documentos
oficiais.
Só foram integrados nesse processo os pertencentes aos
setores ligados ao trabalho urbano. Ficaram fora, os miseráveis e os negros.
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MANIFESTO DOS PIONEIROS DA EDUCAÇÃO NOVA
Representantes:
Anísio Teixeira;Fernando de Azevedo; Lourenço Filho.
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Objetivo:
Realizar a reconstrução social pela reconstrução educacional.
Princípios:
Laicidade;Gratuidade;Obrigatoriedade;Coeducação;unidade da escola.
MANIFESTO DOS PIONEIROS DA EDUCAÇÃO NOVA
Profª Drª Alvany Santiago OPPE-F Novembro/2012
O Manifesto apresenta-se, pois, como um instrumento político, como é o próprio, aliás, desse “gênero literário”. Expressa a posição do grupo de educadores que se aglutinou na década de 1920 e que vislumbrou na Revolução de 1930 a oportunidade de vir a exercer o controle da educação no país [...]. Pode, pois, ser considerado um importante legado que nos é deixado pelo século XX. É um marco de referência que inspirou as gerações seguintes, tendo influenciado, a partir
de seu lançamento, a teoria da educação, a política educacional,assim como a prática pedagógica em todo país.
(SAVIANI, 2006, p.34-35 apud SILVA, SILVA, 2010, p. 15)
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Resultado:
Influenciaram o texto da Constituição de 1934, que
consagrou o Conselho Nacional de Educação, que se
configura como uma política educacional presente até
hoje em nosso sistema.
Profª Drª Alvany Santiago OPPE-F Novembro/2012
Referência:
SILVA, Huagner Cardoso da e SILVA, Maria Nadurce. Política Educacional Brasileira: impasses e perspectivas. In: _______. Política educacional brasileira. Editora Unimontes, MG, 2010. p. 11-16,
Slides por: Naise DamascenoAlvany Santiago
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