avoin julkinen tieto yhteiskunnan elvyttäjänä
Post on 12-Jan-2015
846 Views
Preview:
DESCRIPTION
TRANSCRIPT
Avoin julkinen tieto yhteiskunnan
elvyttäjänä
Anne Kauhanen-Simanainen
20.4.2012
pp.kk.vvvv Osasto JulkICT-toiminto 20.4.2012 2
Avoin julkinen tieto yhteiskunnan elvyttäjänä
Mitä avoin tieto on? Mitä avoin data on?
Julkisten tietovarantojen aarrearkku
Millä tavoin avoin julkinen tieto elvyttää yhteiskuntaa?
Missä ollaan?
Miten edetä tietovarantojen avaamisessa: strategia, arkkitehtuuri, lainsäädäntö
Miten saada elvytysprosessi käyntiin?
pp.kk.vvvv Osasto JulkICT-toiminto 20.4.2012 3
Data on avointa, kun se on uudelleenkäytettävissä
1. laillisesti
Data on avoimesti lisensoitu eli sen
käyttöä ei rajoiteta käyttäjäryhmän
tai käyttötarkoituksen mukaan.
2. teknisesti
Riittävän rakenteellisessa muodossa
(koneluettava) ja avoimessa tiedosto-
formaatissa oleva data on ladatta-
vissa ilman rekisteröitymistä.
3. maksutta
Datan käytöstä ei peritä maksua.
(Lähde: Avoimen datan foorumi)
pp.kk.vvvv Osasto JulkICT-toiminto 20.4.2012 4
Kiinteistötietovaranto
Yritys- ja yhteisö-
tietovaranto
Maastotietovaranto
Ajoneuvo-
tietovaranto
Tie- ja katu-
verkkotietovaranto
Ennakoinnin
tietovaranto
Seurannan ja valvonnan
tietovaranto
Toiminta-
ympäristö-
tietovaranto
Tilastotietovaranto
Säädöstietovaranto
Julkishallinnon
hanketietovaranto
Julkishallinnon organisaatiot
tietovarantona
Toimipaikkatietovaranto
EU-tietoaineistojen
tietovaranto
Löytyvyys /
saatavuus /
käytettävyys
Maksuttomuus/
maksullisuus
Tietoturvallisuus/
tietosuoja
Julkisuus/
salassapito /
käyttöoikeudet
Julkisten
hankintojen
tietovaranto
Tapahtumatietovaranto
Päätös-
tietovaranto
Vaikuttavuuden arvioinnin
tietovaranto
Tilannekuvan
tietovaranto
Rakennus- ja huoneisto-
tietovaranto
Palvelukuvausten
tietovaranto
Palvelunjärjestäjien ja -
tuottajien tietovaranto
Tietojärjestelmiä
koskevat tietovarannot
Uutistietovaranto
Metatietovarannot Julkishallinnon
datakatalogit
Luonnonvara- ja
ympäristötietovaranto
Yhteiskunnan tilaa
kuvaava
tietovaranto
Säätietovaranto
Rakennetun
ympäristön ja
asumisen
tietovarannot
Sopimustietovaranto
Arvo-osuus-
järjestelmän
tietovaranto
Tuonti- ja vienti-
tietovaranto
Verotustietovaranto
Vakuutustietovaranto
Maaseutuelin-
keinohallinnon
tietovaranto
Työvoimatietovaranto
Potilastietovaranto
Eläketietovaranto
Etuustietovarannot
Talous-, tulos- ja
henkilöstötietovaranto
Terveydenhuollon
tietovaranto Sosiaalihuollon
tietovaranto Kulttuurisisältöjen
tietovaranto
Tutkimusaineistojen
tietovaranto
Tutkimustietovaranto
Oppimateriaalien
tietovaranto
Kansallinen osaa-
misen pääoman
tietovaranto
Puolustusvoimien
tietovarannot
Tuomioistuinten
tietovarannot
Rikosrekisteri
tietovarantona
Tietoturva-
ohjeistukset
tietovarantona
Rikollisuuden
torjunnan
tietovarannot
Liikenne-
tietovaranto
Oikeusratkaisujen
tietovaranto
Henkilötietovaranto
Kansainvälisen
osallistumisen
tietovaranto
Ammattihenkilöitä
koskevat tietovarannot
Toimilupia koskevat
tietovarannot
Kuulemisen
tietovaranto
4
pp.kk.vvvv Osasto JulkICT-toiminto 20.4.2012 5
Muutos ajattelutavassa
Data Informaatio Tieto Viisaus
Data
Informaatio
Tieto
Viisaus
Data on arvokasta!
pp.kk.vvvv Osasto JulkICT-toiminto 20.4.2012
Julkisuus ja tiedon avaaminen
Julkinen tieto - pääsy tietoon, ihmiset
pääsevät lukemaan tietoja
Avoin julkinen tieto – kansalaiset ja
yritykset voivat käyttää tietoja omiin
tarkoituksiinsa tasavertaisesti julkisen
hallinnon kanssa
6
pp.kk.vvvv Osasto JulkICT-toiminto 20.4.2012 7
Avoin data on palvelujen raaka-ainetta
Tietoyhteiskunnassa data on palvelujen raaka-
ainetta, digitaalista kultaa, samalla tavoin kuin
metsät olivat Suomen
puunjalostusteollisuuden raaka-ainetta,
vihreää kultaa
Yhdistelemällä ja visualisoimalla dataa
voidaan tehdä hyötypalveluja, havainnollisia ja
vaihtoehtoisia näkymiä päätöksenteon tueksi,
lisätä julkisen hallinnon läpinäkyvyyttä…
pp.kk.vvvv Osasto JulkICT-toiminto 20.4.2012 8
Avoin tieto elvyttää yhteiskuntaa
Talous
uutta tuotekehitystä ja liiketoimintaa
tutkimusta ja innovointia
Hyvinvointi
kansalaisten elämää helpottavia palveluja
Demokratia
julkisen hallinnon läpinäkyvyyttä
tietojournalismia
kansalaistoimintaa ja kehittämisyhteisöjä
yhteiskunnallista keskustelua, lisää tietoa ja ymmärrystä
päätöksenteolle monipuolisempaa tietopohjaa ja vaihtoehtoja
Tehokkuus
tuottavuutta ja vaikuttavuutta julkiseen hallintoon
pp.kk.vvvv Osasto JulkICT-toiminto 20.4.2012 9
Uutta ja uudistavaa liiketoimintaa
Tutkimusten mukaan datan avaaminen
hyödyttää ennen kaikkea pk-yrityksiä,
antaa mahdollisuuksia tuotekehitykselle
ja markkinoille pääsylle
kansantaloutta uudistavaa liiketoimintaa
radikaaleja innovaatioita
mahdollisuus kansalaisten itsensä
tuottamille palveluille (uudet yhteisölliset
osallistumisen ja vaikuttamisen tavat)
pp.kk.vvvv Osasto JulkICT-toiminto 20.4.2012
Kansalaisten elämää helpottavia palveluja
Duunitori.fi:n avulla
työhakija voi vertailla tarjolla
olevien työpaikkojen
työmatkoja
Kierrätys –
paikkatietosovellus
(iPhone+Ipad), joka näyttää
lähimmät kierrätyspisteet
jätelajeittain koko Suomen
alueelta + näyttää reitin
kullekin kierrätyspisteelle
Pääkaupunkiseudun
Palvelukartan REST –
rajapinta
ParkkiNappi, vuoden 2011
Apps4Finland-kisan voittaja
hyödyntää kuntien avaamaa
tietoa pysäköintimaksu-
vyöhykkeiden sijainnista.
Ks. Apps4Finland kilpailu:
apps4finland.fi
10
pp.kk.vvvv Osasto JulkICT-toiminto 20.4.2012 11
Kansalaisten tiedonsaanti: Tietojen yhdistäminen ja
havainnollistaminen parantaa asioiden ymmärrettävyyttä ja
tuo uusia näkökulmia päätöksentekoon, lisää läpinäkyvyyttä Esimerkkejä:
kunnan menojen ja palvelujen tosiasiallinen jakautuminen eri
asuinalueille
kansanedustajien ja kunnanvaltuutettujen vaalipuheiden ja
tosiasiallisten päätösten vertailu
rikosten ja onnettomuuksien tapahtumapaikat
raportit päiväkodeista, vanhusten palvelutaloista, kouluista…
avoin ympäristötieto: tiedot vesivaroista, pintavesien tilasta,
ympäristökuormituksesta, pohjavesistä eliölajeista,
luontohavainnoista
julkisen hallinnon taloutta ja toimintaa koskevia analyysejä
Esim. Verokuitti: henkilökohtainen laskelma siitä, mihin
maksettuja veroja käytetään
pp.kk.vvvv Osasto JulkICT-toiminto 20.4.2012 12
pp.kk.vvvv Osasto JulkICT-toiminto 20.4.2012
Läpinäkyvyys
13
pp.kk.vvvv Osasto JulkICT-toiminto 20.4.2012 14
Uutta tutkimusta ja innovointia
Julkisten tietovarantojen avaaminen
tutkimuksen käyttöön –
monipuolisemmat tutkimusaineistot
Tutkimusdatan avaaminen toisten
tutkijoiden käyttöön -
Avoin tiede -
pp.kk.vvvv Osasto JulkICT-toiminto 20.4.2012 15
Avoin data etenee journalismissa
pp.kk.vvvv Osasto JulkICT-toiminto 20.4.2012 16
Tuottavuutta ja vaikuttavuutta julkiseen hallintoon
kun tiedetään, mitä tietoaineistoja on, päällekkäisyydet
tietojen keruussa ja ylläpidossa havaitaan helpommin
ja ne voidaan poistaa
avoimessa tiedossa on useampia virheiden ilmoittajia
ja korjaajia, myös tarkistusmahdollisuus
kun yritykset ja yhteisöt tekevät datasta palveluja,
julkishallinto voi keskittyä varsinaisiin tehtäviinsä ja
tiedon ja sen laadun ylläpitoon ja parantamiseen
pp.kk.vvvv Osasto JulkICT-toiminto 20.4.2012
ETLA –tutkimus 2011
Maantieteellistä tietoa hyödyntäviin teknisen palvelun toimialan yrityksiin
keskittyvä aineistoanalyysi vuosilta 2000-2007 osoittaa, että julkisen tiedon
hinnoittelu vaikuttaa selvästi yritysten liikevaihdon kasvuun. Yritykset
maissa, joissa julkinen maantieteellinen tieto on ollut ilmaista tai enintään
rajakustannusten perusteella hinnoiteltua ovat kasvaneet vuositasolla keskimäärin
15 prosenttia enemmän kuin yritykset maissa, joissa julkisen maantieteellisen
tiedon hinnoittelu on ollut kustannusperusteista.
Rajakustannushinnoitteluun siirtymisen jälkeen on havaittavissa positiivinen
kasvuvaikutus jo seuraavana vuonna, mutta selvästi voimakkaampi kasvusysäys
nähdään kahden vuoden päästä hinnoittelumuutoksesta. PK-yritykset ovat
hyötyneet eniten halvemmasta maantieteellisestä tiedosta. Julkisen
maantieteellisen tiedon rajakustannushinnoittelu ei ole kuitenkaan vaikuttanut
merkittävästi suurten yritysten kasvuun.
(Koski Heli: Does Marginal Cost Pricing of Public Sector Information Spur
Firm Growth. Keskusteluaiheita No 1260. ETLA)
17
pp.kk.vvvv Osasto JulkICT-toiminto 20.4.2012
EU:n komission selvitykset
Julkisen sektorin tiedoilla on huomattava arvo
kaupallisen hyödyntämisen ja liiketoiminnan kasvun
kannalta
Esim. tietovarantojen edelleen avaamisen suorat
taloudelliset tuotot on arvioitu 40 miljardiksi euroksi
vuodessa EU:n alueella
(Review of recent studies on PSI re-use and related
market developments, G. Vickery, elokuu 2011)
18
pp.kk.vvvv Osasto JulkICT-toiminto 20.4.2012
Vaikutusarvioinnit samansuuntaisia
Kaikki käytettävissä olevat selvitykset ja
tutkimukset ovat viittaavat siihen, että
edistämällä tietovarantojen tehokasta
käyttöä laajasti yhteiskunnassa, voidaan
saada merkittäviä taloudellisia hyötyjä.
Varovaisestikin arvioiden ne ovat
suuremmat kuin ne myyntitulot, jotka
viranomaiset jatkossa menettäisivät.
19
pp.kk.vvvv Osasto JulkICT-toiminto 20.4.2012
Missä Suomessa mennään?
Yli 20 vuoden ajan julkisen hallinnon tavoitteena ollut tiedon yhteiskäyttö
Tavoite on laajentunut tiedon uudelleen käyttöön koko yhteiskunnassa
Julkishallinnon datan avaaminen, portaalien ja palvelujen kehittäminen, tiedon
lisensointi on alkuvaiheessa
Julkishallinnon edelläkävijöitä: Helsinki Research Infoshare, geoportaalit
(Paikkatietoikkuna, Lounaispaikka), ympäristöhallinto, Digitraffic, kirjastot…
Aktiivinen kehittäjäyhteisö ja osaavia yrityksiä
Merkittävää tutkimustyötä avoimen datan ja metadatan tuotannosta ja
julkaisemisesta älykkäissä verkkopalveluissa: Aalto-yliopiston Linked Data Finland
-hanke, useita julkisen sektorin organisaatioita mukana (esim. Suomen lakitieto
semanttisena palveluna, pääkaupunkiseudun palvelukartta)
Perustaa tiedon semanttisen yhdistämisen mahdollisuuksille Suomessa (web of
data) on luonut FinnONTO –hanke, jossa kehitetty kansallisia ontologioita, niiden
infrastruktuuria ja työkaluja
Metatietojen hallinnan merkitys on tunnistettu
Tieke ry. on perustanut Avoimen datan foorumin
Useat viranomaiset arvioivat tietoaineistojaan niiden avaamisen kannalta.
20
pp.kk.vvvv Osasto JulkICT-toiminto 20.4.2012
Kansallisen tietopolitiikan linjauksia
”Julkisin varoin tuotettuja tietovarantoja avataan kansalaisten ja yritysten käyttöön.
Tavoitteena on julkisen sektorin hallinnoimien digitaalisten tietoaineistojen
saattaminen helposti uudelleenkäytettävässä muodossa tietoverkkojen kautta
kansalaisten, yritysten ja yhteisöjen, viranomaisten , tutkimuksen ja koulutuksen
hyödynnettäväksi. ..Lisätään julkishallinnon tietojen yhteiskäyttöä, julkiset
tietoaineistot saatetaan koneluettavassa muodossa avoimesti saataville ja
jatkokäytettäviksi. (Jyrki Kataisen hallitusohjelma)
Julkisen tiedon hyödyntämistä edistetään avaamalla julkisin varoin tuotettuja
tietovarantoja kansalaisten ja yritysten käyttöön. Näin avataan markkinoita uusille
palveluille ja liiketoimintamahdollisuuksille. (Hallituksen strateginen
toimeenpanosuunnitelma 5.10.2011)
Laki julkisen hallinnon tietohallinnon ohjauksesta (10.6.2011/634): Viranomaisen
on pyrittävä järjestämään toimintansa siten, että se käyttää laissa nimettyihin
seitsemään tietojärjestelmään talletettuja tietoja, jos viranomaisen toiminta
edellyttää näiden käyttöä.
21
pp.kk.vvvv Osasto JulkICT-toiminto 20.4.2012
Kansallinen tietopolitiikka on linjattu
”..tavoitteena on varmistaa, että Suomessa on kaikkia toimijoita
ohjaava, julkisen sektorin tietoaineistojen saatavuuteen ja
uudelleen käyttöön kannustava avoimen julkisen tiedon
tietopolitiikka.” (Valtioneuvoston periaatepäätös julkisen sektorin
digitaalisten tietoaineistojen saatavuuden parantamisesta ja
uudelleenkäytön edistämisestä 3.3.2011)
Koskee ensisijaisesti sellaisenaan luovutettavissa olevia julkisia
aineistoja, joiden käsittelyä ei lainsäädäntö rajoita.
Esim. ”Tietoluovutuksissa tarjotaan tietoaineistot tiedon luovuttajan
kannalta kustannustehokkaasti, kansantalouden kokonaisedun
mukaisesti ja käyttäjälle pääsääntöisesti maksutta”
Avoin tietoinfrastruktuuri, palvelu- ja sovelluskehityksen edistäminen jne.
22
pp.kk.vvvv Osasto JulkICT-toiminto 20.4.2012 23
Julkisen tiedon saatavuuden parantaminen ja
datan avaaminen - periaatteet Kansainvälinen kehitys ja EU
Open Data ja Linked Open Data
PSI direktiivi, Inspire
Valtioneuvoston periaatepäätös 3.3.2011
Hallitusohjelma
Tietohallintolaki 1.9.2011
Julkisin varoin tuotettujen tietovarantojen avaaminen kansalaisten ja yritysten käyttöön hallitusohjelman strategisen toimeenpanosuunnitelman kärkihankkeena, VN periaatepäätös 5.10.2011, vastuuministeriöt VM, TEM, LVM, OKM
pp.kk.vvvv Osasto JulkICT-toiminto 20.4.2012
Julkishallinnon tietovarantojen saatavuuden ja
käytön edistäminen -työryhmän ehdotukset
Käytäntöjen yhtenäistäminen ja selkeyttäminen: Ehdotus
julkisen hallinnon avoimen datan lisenssimalliksi, ehdotus
perusrekisterien tietojen käsittelyä koskeviksi yleisiksi
käyttöehdoiksi
Suunnitelmallinen, vaiheistettu eteneminen: Ehdotus
tietoluovutuksia koskevia maksuja koskeviksi periaatteiksi ,
tietovarantojen kartoittaminen hallinnonaloittain
Tietojen löytyvyyttä ja käytettävyyttä edistävät toimenpiteet:
metatiedot ja tietoaineistoluettelot eli yhteiset datakatalogit ja
-palvelut
(Tietoluovutusten periaatteet ja käytännöt Valtiovarainministeriön
julkaisuja 2/2012)
24
pp.kk.vvvv Osasto JulkICT-toiminto 20.4.2012
Maksut tietoluovutuksista
Periaate 1: Julkisen hallinnon viranomaisten välisestä tiedon sähköisestä vakiomuotoisesta
luovutuksesta viranomaistarkoituksiin ei peritä maksuja. Tietojen luovutuksessa otetaan huomioon
luovutus- ja muut rajoitukset.
Periaate 2: Julkisen hallinnon viranomaisten sähköisessä muodossa olevat tiedot ovat
mahdollisimman laajasti kansalaisten, yritysten, tutkimuksen, koulutuksen ja koko yhteiskunnan saatavilla
tietoja koskevat luovtus- ja muut rajoitukset huomioon ottaen. Tiedot luovutetaan ensisijaisesti maksutta
tai irrotuskustannuksilla. Tietoluovutuksesta veloitetaan enintään PSI-direktiivin mukaisesti.
Periaatteita noudatetaan silloin, kun tieto luovutetaan vakiomuodoissa teknisen rajapinnan kautta tai
kysely-yhteydellä. Tietojen vastaanottaja maksaa tietojen luovuttajalle aiheutuneet kustannukset, mikäli
tietojen luovutusta joudutaan sovittamaan vastaanottajan tarpeisiin tai palvelutasoa joudutaan
nostamaan.
Vakiomuotoisella tarkoitetaan, että tieto on tietovarannosta saatavissa sähköisessä/digitaalisessa
muodossa sellaisenaan hyvin dokumentoidun yleisesti hyväksytyn (”avoin rajapinta”) ja julkisestti
käytettäväksi annetun rajapinnan tai muun teknisen yhteyden kautta.
Avoimilla rajapinnoilla tarkoitetaan sellaisia ohjelmistoon toteutettuja vapaasti käytettäviä, huolellisesti
dokumentoituja liittymäpintoja, joiden välityksellä ohjelmistot vaihtavat tietoja keskenään.
25
pp.kk.vvvv Osasto JulkICT-toiminto 20.4.2012
Julkisia tietovarantoja avataan vaiheittain
Työryhmä esittää, että hallitus päättää periaatteiden toteutuksesta
valtionhallinnossa kehys- ja talousarviomenettelyssä. Periaatteen 1 toteuttamisen
käynnistämistä ehdotetaan vuoden 2013 talousarvioesitykseen. Periaate 2
toteutettaisiin vaiheittain.
Toteutuksessa tähdätään suunnitelmalliseen, hallittuun etenemiseen ottaen
huomioon muutosten taloudelliset vaikutukset ja tietovarantoja ylläpitävien
viranomaisten toimintaedellytysten turvaaminen.
Taloudellisten vaikutusten arvioinnissa kiinnitetään huomiota mm. vaikutuksiin
viranomaisten maksutulojen vähenemiseen, viranomaisten investointitarpeisiin ja
maksumuutoksella saavutettaviin rekisterikohtaisiin yhteiskunnallisiin hyötyihin.
26
pp.kk.vvvv Osasto JulkICT-toiminto 20.4.2012
Jatkoselvityksiä
Miten tieteelliseen tutkimukseen ja
tilastointiin sekä viranomaisen tutkimus-
ja selvitystehtävien hoitoon tarvittavien
tietojen luovutusta voidaan edistää
(rakenteiden uudistaminen, käyttäjille
aiheutuvien kustannusten alentaminen ja
tietovarantojen ylläpidosta aiheutuvien
kustannusten korvaaminen)
27
pp.kk.vvvv Osasto JulkICT-toiminto 20.4.2012
EU:n avoimen datan strategia ja ehdotus PSI-
direktiivin parantamiseksi 12.12.2011
Avataan julkishallinnon tietoresurssit uudelleen
käytettäviksi
Taloudelliset vaikutukset (arvio: 140 mrd/v EU-
alueella, suorat ja epäsuorat yhteensä)
Parempi hallinto ja kansalaisten osallistuminen
Yhteiskunnalliset hyödyt (sosiaali- ja terveydenhuolto,
ympäristö)
Tieteellinen edistyminen
Avoimen datan yhteismarkkinat
EU:n yhteinen dataportaali
28
pp.kk.vvvv Osasto JulkICT-toiminto 20.4.2012
Neelie Kroes,
Vice-President of the European Commission
and Commissioner of the Digital Agenda
“The best way to get
value from data
is to give it away”
CC 2.0 Generic Share Alike Attribution World Economic Forum.
EU:n komissio
linjaa:
pp.kk.vvvv Osasto JulkICT-toiminto 20.4.2012
Mitä avoimessa datassa pelätään?
Henkilötietojen, liikesalaisuuksien tai muiden
arkaluontoisten tietojen leviämistä,
yksityisyyden suojan vaarantumista
Laadultaan heikkojen tietojen leviämistä,
virheitä tietoaineistoissa
Tietojen yhdistelyn tuottamia odottamattomia
seurauksia
Hallitsemattomuutta, ennakoimattomuutta
30
pp.kk.vvvv Osasto JulkICT-toiminto 20.4.2012 31
Julkishallinnon tietovarantojen avaaminen
Salassa
pidettävät
Tietoja, joissa on
lainsäädäntöön
perustuvia käyttö-
rajoituksia
Avoin data
-koneluettavissa
-uudelleen käytettävissä Tietoja, joissa ei ole
lainsäädäntöön
perustuvia
käyttörajoituksia
Avoin
yhdistetty
data
Avattavissa
olevat julkiset
tietovarannot ?
pp.kk.vvvv Osasto JulkICT-toiminto 20.4.2012 32
Datan hallittu avaaminen
Datan
avaaminen
Kokonaisarkkitehtuuri
Strategia Lainsäädäntö
Käytännön
toimenpiteet
Julkisuus
Tietosuoja
Yksityisyyden suoja
Tekijänoikeudet
Tietoturvallisuus
Tavoitteet
Etenemisvaiheet
Vaikuttavuuden
arviointi
Yhteentoimivuus, tietovarannot, avoimen datan viitearkkitehtuuri
pp.kk.vvvv Osasto JulkICT-toiminto 20.4.2012
Miten elvytysprosessi saadaan käyntiin?
Julkishallinto: tietovarantojen kartoittaminen,
kuvailu ja luettelointi osana arkkitehtuurityötä
Avoimen datan aineistot teknisesti saataville
dataportaaleihin, data.suomi.fi
Oppimisprosessi, osaamisen hankkiminen,
koulutus, tukipalvelut, vertaistuki
Yritysten ja kehittäjäyhteisöjen osaamisen
hyödyntäminen
Yhteistyössä: valtio, kunnat, kehittäjät,
yritykset, tutkijat
33
pp.kk.vvvv Osasto JulkICT-toiminto 20.4.2012
Onko meillä varaa olla hyödyntämättä yhteistä
tietopääomaa?
Käyttämättömät tietovarannot ovat
hukkainvestointi.
Datalle ja tiedolle syntyy lisäarvoa jaettaessa.
Jos tietoja ei käytetä täysipainoisesti, on
tarpeen arvioida tietojen keruun ja ylläpidon
perusteet, tarve ja kannattavuus >
Tietojohtaminen!
Data on vasta raaka-ainetta palveluihin,
tietoon ja ymmärrykseen, viisauteen.
34
pp.kk.vvvv Osasto JulkICT-toiminto 20.4.2012
Käyttäjänäkökulma datan avaamiseen
Hyödyt tulevat käyttäjien sitoutumisen kautta.
Suurta osaa ihmisistä ei avoin data kiinnosta sellaisenaan eikä
heillä ole kykyä hyödyntää sitä.
Tiedon hyödyntäminen edellyttää saatavuutta, löytyvyyttä,
käytettävyyttä, ymmärrettävyyttä.
Kuunneltava käyttäjien tarpeita ja ideoita.
Hallinnossa ei kyetä arvioimaan ihmisten tarpeita, kannattaa
avata siitä huolimatta.
Tiedon avaaminen ja hyödyntäminen on tietoyhteiskunnan
oppimisprosessi.
Yhteiskunnallisten vaikutusten arviointi vaatii vielä tutkimista.
(esim. Antti Halonen: Being Open About data).
35
pp.kk.vvvv Osasto JulkICT-toiminto 20.4.2012
Suunnitelmallisuus ei estä ketteryyttä:
Vinkkejä datan avaamiseen (Lähde: Avoimen datan foorumi)
Tiedä mitä avaat!
Määrittele tietoinfrastruktuuri, joka tekee tietovarannot ja rajapinnat näkyviksi
Selvitä, mitkä tietovarannot kiinnostavat eniten
Avaa ensin kiinnostavimmat tiedot, jotka ovat helpoiten avattavissa
Määrittele pelisäännöt!
Ota selvää, mitä avoimia standardeja, ohjelmistoja ja rajapintoja muut käyttävät
ja pyri käyttämään samoja
Määrittele avoimet lisenssit, joilla tietoja voi käyttää
Käytä itse samoja avoimia rajapintoja, joilla avaat tiedot
Verkostoidu!
Jaa tietoa avaamistasi tietovarannoista ja niitä hyödyntävistä palveluista
Jaa kokemuksesi muiden datan avaajien kanssa
Osallistu avoimen datan verkostoihin, työpajoihin ja kilpailuihin
Kiitos!
Anne Kauhanen-Simanainen
top related