az európai unió energiapolitikája: a harmadik energia csomag
Post on 02-Jan-2016
23 Views
Preview:
DESCRIPTION
TRANSCRIPT
Az Európai Unió energiapolitikája:Az Európai Unió energiapolitikája:a harmadik energia csomaga harmadik energia csomag
Herczog EditEurópai Parlamenti Képviselő
Budapest, 2008. október 2.
Az európai politika pilléreiAz európai politika pilléreiÖnálló energiapolitika nem Önálló energiapolitika nem
lehet:lehet: jogi alap hiányzik jogi alap hiányzik
LISSZABON
Megfizethetőség+ Innováció
---------------------------VERSENYKÉPESSÉG
ÉS SZOLIDARITÁS
MOSZKVA Stabiljó
kapcsolat+
Biztonsági és környezeti
normaexport------------------------------ELLÁTÁSBIZTONSÁG
STRASBOURG
Környezeti szabályok+ Biztonsági szabályok+ Piacintegráció-----------------------------SZABÁLYOZÁS-REGULÁCIÓ
KYOTO
Kibocsátás csökkentés+ Hatékonyság növelés+ Post-Kyoto rendszer---------------------------HOSSZÚ TÁVÚFENNTARTHATÓSÁG
BeruházásösztönzésBeruházásösztönzés
30 éve nagy erőműberuházás nem 30 éve nagy erőműberuházás nem voltvolt– Pénzügyi befektetők ?Pénzügyi befektetők ?– Monopolhelyzetben lévők ?Monopolhelyzetben lévők ?
20% és 80% viszonya20% és 80% viszonya– Ha nem megújuló akkor mi?Ha nem megújuló akkor mi?
Tudásalapú gazdaság nem létezik Tudásalapú gazdaság nem létezik energia nélkülenergia nélkül
Az európai villamosenergia-, gáz- és Az európai villamosenergia-, gáz- és kőolaj hálózat jelene és perspektíváikőolaj hálózat jelene és perspektívái
HarmadikHarmadik Energia CsomagEnergia Csomag
Általános célok:• Versenyképesség• Fenntarthatóság• Ellátásbiztonság
Diverzi-fikáció
VersenyképességVersenyképességFenntarthatóságFenntarthatóság
LiberalizációLiberalizációRegulációReguláció
Energia-hatékonyságEnergia-hatékonyságFogyasztói ChartaFogyasztói Charta
Kibocsátás-csökkentésKibocsátás-csökkentés
TERMELÉS
SZÁLLÍTÁS ÉS ELOSZTÁS
KÖRNYEZETI TERHELÉS
TERMELÉS
ETS
Harmadik Energia Csomag
Tagállami hatáskör
A harmadik energia csomag előzményei és elemei
ELSŐ ENERGIA CSOMAG: Az energia belső piacának megteremtése
MÁSODIK ENERGIA CSOMAG: Monopóliumok felbontásaregulátorok megerősítése, részleges liberalizáció
ZÖLD KÖNYV az európai energiapolitikáról
Parlamenti és tanácsi állásfoglalás
Az Európai Bizottság energia stratégiai közleménye
Az Európai Tanács politikai döntése a belső piac elmélyítése mellett
Az EP állásfoglalása (Vidal-Quadras jelentés)
HARMADIK ENERGIA CSOMAG
1998-19991998-1999
2003-2004
2006 márc.2006 márc.
2006. nov-dec.2006. nov-dec.
2007. jan. 10.2007. jan. 10.
2007. márc. 9.2007. márc. 9.
2007. júl. 10.2007. júl. 10.
2007. szep. 19.2007. szep. 19.
VillamosEnergiaRendelet
GázRendelet
ÜgynökségRendelet
VillamosEnergiaIrányelv
GázIrányelv
Az energiapiacAz energiapiacstrukturális átalakítása: szétválasztás, strukturális átalakítása: szétválasztás,
együttműködésegyüttműködés
Elosztóhálózat
Erőmű Nagy feszültségű átviteli hálózat
„Szigorú” verzió: Teljes tulajdoni szétválasztás (unbundling)
„„Enyhe” verzióEnyhe” verzió: Független rendszerüzemeltetők (ISO modell)(a hálózat megmarad a vertikálisan integrált cég tulajdonában,
de üzemeltetője tőle függetlenül, regulátori kontroll alatt dolgozik).
Átviteli rendszer üzemeltetőjeEnergia-termelő
Energia-forgalmazó
Mindkét esetben kötelező hálózatüzemeltetői együttműködés lesz:-Technológiai szabványosítás és üzemeltetési koordináció
- Határkeresztező kapacitások fejlesztése és kihasználása- Infrastrukturális beruházások összehangolása
Az energiapiac felügyelete: tagállami Az energiapiac felügyelete: tagállami regulációreguláció
európai koordinációeurópai koordináció
TAGÁLLAMITAGÁLLAMISZINTSZINT
KÖZÖSSÉGIKÖZÖSSÉGISZINTSZINT
A REGULÁTOR INTÉZMÉNYE:Egyetlen illetékes energia hatóság
Jogilag és szervezetileg minden már köz- és magánintézménytől függetlenJogi személyiséggel, saját költségvetéssel és személyzettel rendelkezik
A REGULÁTOR HATÁSKÖRE:A piaci szabályozás betartatása, akár kényszerítő intézkedések útján is
Az átviteli hálózat-fejlesztések értékelése, elbírálásaSzéles körű piacfelügyelet (reporting és monitoring)
A REGULÁTOR EURÓPAI KÖTELESSÉGE:Együttműködni a többi tagállami regulátorral
EURÓPAI REGULÁTORI EGYÜTTMŰKÖDÉSI ÜGYNÖKSÉG:-Együttműködési keretet biztosít
- Felügyeli a regulátorok együttműködését- Határokon átívelő kérdésekben döntéshozatali jogokat gyakorol
- Technikai kérdésekben az ERGEGen keresztül segíti a Bizottság munkáját
Az energiapiacAz energiapiaca köz szolgálatában: fogyasztóvédelem, a köz szolgálatában: fogyasztóvédelem,
szolidaritásszolidaritás
FOGYASZTÓVÉDELEM: Több és jobb fogyasztási tájékoztatás
• Szolgáltató-váltási jog• A váltás gyors (1 hónapon belüli) adminisztratív lebonyolítása
• Gyakoribb óraleolvasás („intelligens mérés”)• Közszolgáltatási iránymutatások
• Kiszolgáltatott fogyasztók fokozott védelme
Európai Parlamenti vívmány: ENERGIAFOGYASZTÓI CHARTA
TAGÁLLAMKÖZI SZOLIDARITÁS (CSAK A GÁZ IRÁNYELVBEN):
- Cél: a komoly ellátási zavarok megelőzése, kivédése- Eszközök:
- Regionális, bilaterális együttműködés (válságkezelés, segítségnyújtás)- Stratégiai készletezési és ellátás-biztonsági beruházások
A további lépésekA további lépések((„in the pipeline”„in the pipeline”))
Megújulók és klímapolitika (új irányelvek)Megújulók és klímapolitika (új irányelvek)Tagállamokra lebontott, pontos célszámokTagállamokra lebontott, pontos célszámokKözös bioüzemanyag-ellenőrzési (Közös bioüzemanyag-ellenőrzési (certificationcertification) rendszer) rendszerPoszt-kiotó kibocsátás-csökkentési rendszerPoszt-kiotó kibocsátás-csökkentési rendszer
Energiahatékonyság (új irányelv)Energiahatékonyság (új irányelv)Fogyasztói magatartások javításaFogyasztói magatartások javítása
Stratégiai Energia-technológiai Terv (SET)Stratégiai Energia-technológiai Terv (SET)Energia-termelési innovációEnergia-termelési innováció
Megújulók költségeinek csökkentéseMegújulók költségeinek csökkentéseEnergetikai innovációEnergetikai innováció
Energiafelhasználás hatékonyságának növeléseEnergiafelhasználás hatékonyságának növeléseEuropean global leadershipEuropean global leadership
„„Alacsony-szén” technológiák kifejlesztése és terjesztéseAlacsony-szén” technológiák kifejlesztése és terjesztése
Mi lehet a magyar érdek a Harmadik Mi lehet a magyar érdek a Harmadik Csomagban?Csomagban?
Magyarország a saját céljait az Európai Unió közös Magyarország a saját céljait az Európai Unió közös energiapolitikájának keretei között kívánja elérni; energiapolitikájának keretei között kívánja elérni; elfogadja, hogy legyen közös európai energiapolitikaelfogadja, hogy legyen közös európai energiapolitika
Kiemelt cél a tagállami szolidaritás elérése, amit a Kiemelt cél a tagállami szolidaritás elérése, amit a hálózatok összekapcsolásával teremthetünk meghálózatok összekapcsolásával teremthetünk meg
Fontos a részvétel a bilaterális és multilaterális Fontos a részvétel a bilaterális és multilaterális szabályozásbanszabályozásban
Magyarország tranzitország szerepe kell, hogy Magyarország tranzitország szerepe kell, hogy előtérbe kerüljönelőtérbe kerüljön
Fontos az erőműépítés, a beszállítói szerepre való Fontos az erőműépítés, a beszállítói szerepre való törekvés továbbá a net-energiatermelő pozíció elérése törekvés továbbá a net-energiatermelő pozíció elérése a kiemelt cél, az ország regionális vezető/elosztó a kiemelt cél, az ország regionális vezető/elosztó szerepének megteremtését megcélozvaszerepének megteremtését megcélozva
top related