bÁcs-kiskun megyei kormÁnyhivatal népegészségügyi szakigazgatási szerve

1

BÁCS-KISKUN MEGYEI KORMÁNYHIVATAL BÁCS-KISKUN MEGYEI KORMÁNYHIVATAL Népegészségügyi Szakigazgatási SzerveNépegészségügyi Szakigazgatási Szerve

Rendezvények szervezése, Rendezvények szervezése, lebonyolítása a közegészségügyi lebonyolítása a közegészségügyi

felügyelő szemévelfelügyelő szemével

BÁCS-KISKUN MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT BÁCS-KISKUN MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZMŰVELŐDÉSI SZAKMAI TANÁCSADÓ ÉS KÖZMŰVELŐDÉSI SZAKMAI TANÁCSADÓ ÉS

SZOLGÁLTATÓ INTÉZET RENDEZVÉNYESZOLGÁLTATÓ INTÉZET RENDEZVÉNYE

KECSKEMÉT, 2011. FEBRUÁR 28.KECSKEMÉT, 2011. FEBRUÁR 28.

2

Változások az ÁNTSZ szervezeti felépítésében 2011. január 1-Változások az ÁNTSZ szervezeti felépítésében 2011. január 1-

tőltől..

3

Népegészségügyi Szakigazgatás Bács-Kiskun Népegészségügyi Szakigazgatás Bács-Kiskun megyébenmegyében

Bács-Kiskun Megyei KormányhivatalNépegészségügyi Szakigazgatási Szerve

Székhelye: Kecskemét.Vezetője: Dr. Balogh Melinda

megyei tiszti főorvos.

Bajai, BácsalmásiKistérség

Népegészségügyi IntézetSzékhely: Baja.

Vezetője: Dr. Antal Ilona kistérségi tiszti főorvos.

Kalocsai, KiskőrösiKistérségi

Népegészségügyi IntézetSzékhely: Kalocsa.

Kirendeltség: Kiskőrös.Vezetője: Dr. Városi Zsuzsanna

kistérségi tiszti főorvos.

Kecskeméti, KunszentmiklósiKistérségi

Népegészségügyi IntézetSzékhelye: Kecskemét.

Vezetője: Dr. Pálffi Marianna kistérségi tiszti főorvos.

Kiskunhalasi, Jánoshalmai, Kiskunfélegyházai, Kiskunmajsai

Kistérségi Népegészségügyi IntézetSzékhelye: Kiskunhalas.

Kirendeltség: Kiskunfélegyáza.Vezetője: Dr. Hell Gizella

kistérségi tiszti főorvos.

4

A rendezvény fogalmaA rendezvény fogalma

Olyan program, esemény mely egy meghatározott

helyen és időben, meghatározott céllal valósul meg,

egységes és összehangolt szervezésben - ide értve az

infrastrukturális feltételek megteremtését is – biztosítva a

résztvevőkről való teljes körű gondoskodást.

5

Közegészségügyi Közegészségügyi előírások 1előírások 1

„az országos településrendezési és építési követelményekről” szóló 253/ 1997 (XII.20) Kormány rendelet (OTÉK) szerint:

99. § (1) Az építményeket és a szabadtéri tartózkodásra, munkavégzésre szolgáló területeket a rendeltetésüknek megfelelő illemhely-használati és tisztálkodási lehetőséggel kell megvalósítani és fenntartani.

Az illemhelyek és a tisztálkodó helyiségek berendezéseinek számát az építmény, az önálló rendeltetési egység, a terület egyidejű használóinak tervezett (becsült) lehetséges legnagyobb létszáma és nemek szerinti megoszlása alapján kell megvalósítani. Az illemhelyekhez biztosítani kell a kézmosás lehetőségét.

6

Közegészségügyi Közegészségügyi előírások 2előírások 2

(3) A huzamos tartózkodásra szolgáló helyiségekhez, az (1) bekezdés szerinti területekhez az illemhelyek számát a tervezett, becsült összlétszám alapján a következők szerint kell megállapítani:

a) 200 főig 10 fő részére legalább egy közös, 10 fő létszám felett nemek szerint külön illemhelyet kell létesíteni, minden megkezdett

aa) 15 fő női létszám részére legalább 1 WC-fülke, illetőleg ab) 40 fő férfi létszám részére legalább 1 WC-fülke és 1 vizelde vagy 2 WC-

fülke létesítése szükséges; b) 200-1000 fő összlétszámhoz minden megkezdett ba) 30 fő női létszám részére legalább 1 WC-fülke, illetőleg bb) 80 fő férfi létszám részére legalább 1 WC-fülke és 1 vizelde vagy 2 WC-

fülke létesítése szükséges; c) 1000 fő összlétszám felett az illemhelyek és az akadálymentes

illemhelyek számát a tervezési program szerint az egészségügyi követelmények megtartásával kell megállapítani

7

Közegészségügyi Közegészségügyi előírások 3előírások 3

Ivóvíz minőségű vizet kell biztosítani a rendezvényen.

Elsősegély nyújtóhely kiplakátozása.

Megfelelő mennyiségű szemetes kihelyezése.

8

Fontos tisztázni, hogy a rendezvényeken

résztvevő állampolgárok biztonságáért

mindig a rendezvény szervezője

felelős!

9

A 2006. augusztus 20-i vihar fordulópontot hozott a rendezvénybiztosításban, illetve a felelősségek tisztázásában. A nézők és a nagyobb események szervezői komolyabban veszik a helyszínek, események biztosítását.

10

Egy tömegrendezvény voltaképp egy túlzsúfolt szigethez hasonlít. A nagy volumenű rendezvényeken rengeteg ember tartózkodik egyszerre egy viszonylag kis területen, így természetesen az egészségkárosodás kockázata is sokkal magasabb

11

Rendezvények egészségügyi biztosítását jelenleg az OMSZ és az alternatív mentőszolgálatok láthatják el. Ez utóbbi felügyeleti szerve a Népegészségügyi Szakigazgatási Szerv jelenleg 22 ilyen cég működik Magyarországon.

A rendezvény egészségügyi biztosítását végző alternatív mentőszervezet köteles erről legalább 8 nappal korábban írásban értesíteni a Népegészségügyi Szakigazgatási Szervet és az Országos Mentőszolgálat regionális szervezetét, megjelölve az egészségügyi biztosítást ellátó egységnek a rendezvény időtartama alatti elérhetőségét.

12

A hatályos jogszabályok értelmében a rendezvények szervezéséhez nem szükséges a Népegészségügyi Szakigazgatási Szerv engedélye, de a (köz)egészségügyi biztonság érdekében az alkalmi rendezvények (szabadidős rendezvények, sportrendezvények stb.) szervezőinek figyelmét az alábbiakra hívjuk fel.

13

Rendezvények kötelező egészségügyi biztosítása Az 5/2006 (II.7.) EüM Rendelete a mentésről:

Rendezvények egészségügyi biztosításának formái, szintjei és módja

(1) A Gyalogőrség

1.1. Az az egészségügyi ellátási forma, amelynél mentőgépjármű igénybevétele nélkül történik a rendezvény részvevőinek egészségügyi biztosítása.

1.2. Az egészségügyi ellátás gyalogőrséggel csak épületben vagy kis területre korlátozott szabadtéren szervezett rendezvényen biztosítható, amennyiben a rendezvényen résztvevők száma 500-1000 fő között van, kivéve jogszabály 2.6.1. alpontja alapján:a kisebb létszámú (1000 fő alatti) rendezvény esetén mozgóőrség akkor szükséges, ha a rendezvényt kifejezetten betegek vagy időskorúak számára szervezik, illetve külön jogszabály a (sport)esemény jellegére tekintettel azt kötelezően előírja.). Ezen létszám feletti résztvevő esetén mozgóőrség biztosítása szükséges.

1.3. Az ellátást mentőápoló, mentőtiszt, (mentő)orvos, oxyológus szakorvos, vagy ezek közül több személy együttesen végzi. (...)

14

((2) A Mozgóőrség2) A Mozgóőrség

2.1. Az az egészségügyi ellátási forma, amelynél a mentési készenlét végzése e 2.1. Az az egészségügyi ellátási forma, amelynél a mentési készenlét végzése e rendelet szerint meghatározott tárgyi és személyi feltételekkel, továbbá rendelet szerint meghatározott tárgyi és személyi feltételekkel, továbbá meghatározott helyszínen és ideig történik.meghatározott helyszínen és ideig történik.Mentési készenlét alatt értendő a várható oxyológiai ellátás helyszínén az orvosi, Mentési készenlét alatt értendő a várható oxyológiai ellátás helyszínén az orvosi, a mentőtiszti, illetve a mentőápolói szintű ellátás biztosítása.a mentőtiszti, illetve a mentőápolói szintű ellátás biztosítása.

2.2. Mozgóőrséget mentési tevékenységet végző szervezet láthat el.2.2. Mozgóőrséget mentési tevékenységet végző szervezet láthat el.

2.3. A mozgóőrségen a 2.4. pont 2.3. A mozgóőrségen a 2.4. pont a)- h) a)- h) alpontjaiban felsorolt mentőgépjárművek alpontjaiban felsorolt mentőgépjárművek közül a várható oxyológiai ellátás szintjének megfelelőt kell biztosítani, közül a várható oxyológiai ellátás szintjének megfelelőt kell biztosítani, figyelembe véve a 2.6. pontban foglaltakat.figyelembe véve a 2.6. pontban foglaltakat.

15

2.4. A mozgóőrség által végzett egészségügyi biztosítás ellátható:

a) mentőgépkocsival,b) kiemelt mentőgépkocsival,c) esetkocsival,d) rohamkocsival,e) gyermekmentő-rohamkocsival,f) légi mentőjárművel,g) mentőorvosi gépkocsival,h) mentő-motorkerékpárral, illetvei) oxyológiai ambulanciával.

16

Az oxyológiai ambulancia:

a rendezvényen egészségügyi ellátásra szoruló személyek vizsgálatára és megfigyelésére alkalmas, szükség esetén a halott(ak) elkülönítését szolgáló helyiség(ek)ből áll,

a felszereltsége az oxyológiai ellátáshoz szükséges eszközöket és műszereket tartalmazza, ideértve a higiénés feltételek biztosítását is,

vezetője oxyológus szakorvos vagy gyakorlott mentőorvos, személyi állománya orvos(ok)ból, mentőtiszt(ek)ből, mentőápolókból és kisegítő személyzetből áll.

A mozgóőrség vezető orvosa URH-, illetve telefonkapcsolatot tart

a területileg illetékes Irányító Csoporttal.

17

2.6. A mozgóőrség egészségügyi biztosításának szintjei:

b) 1.000 és 5.000 fő közötti résztvevő esetén a mentőszolgálat vagy mentésre engedéllyel rendelkező más szervezet által biztosított esetkocsi szükséges

c) 5.000 és 10.000 fő közötti résztvevő esetén az esetkocsi mellett legalább egy mentőgépkocsit is biztosítani kell

d) 10.000 és 50.000 fő közötti résztvevő esetén legalább egy esetkocsi, egy mentőgépkocsi és egy rohamkocsi szükséges

e) ha a résztvevők várható létszáma meghaladja az 50.000 főt, akkor a mentőszolgálattal egyeztetett mentési tervet kell készíteni

f) sportrendezvényeken és azokban az esetekben, ha a rendezvényt kifejezetten betegek vagy idős emberek számára szervezik, legalább egy mentőgépkocsit akkor is biztosítani kell, ha a résztvevők várható létszáma nem haladja meg az 1.000 főt.

18

50 000 főt meghaladó rendezvény esetén oxyológiai ambulancia biztosítása szükséges.

Szabadtéri autómotorsport-rendezvény esetén - a fokozott veszélyforrásra figyelemmel - egy mentőhelikopter is szükséges, ha a rendezvény nagy területen zajlik, mentőgépkocsival nehezen bejárható és a pálya legtávolabbi pontja 10 percen belül, illetve az ellátó egészségügyi intézmény 20 percen belül földi mentőjárművel nem érhető el.

A rendezvény szervezője a helyszín biztosításában résztvevőkkel történő folyamatos kapcsolattartás érdekében - a szervezők közül - felelős

vezetőt jelöl ki.

19

Lehetséges szankciók:Lehetséges szankciók:

Amennyiben a felügyeleti szerv, a Népegészségügyi Amennyiben a felügyeleti szerv, a Népegészségügyi Szakigazgatási Szerv megállapítja az egészségügyi Szakigazgatási Szerv megállapítja az egészségügyi biztosítás hiányát egy rendezvényen, akkor pénzbírságot biztosítás hiányát egy rendezvényen, akkor pénzbírságot szabhat ki, illetőleg a rendezvényszervező működési szabhat ki, illetőleg a rendezvényszervező működési engedélyét is bevonhatja ideiglenesen vagy véglegesen.engedélyét is bevonhatja ideiglenesen vagy véglegesen.

Ha a biztosítás hiánya következtében valaki Ha a biztosítás hiánya következtében valaki egészségkárosodást szenved, a szervező büntetőjogi egészségkárosodást szenved, a szervező büntetőjogi felelősséggel tartozik, aminek díjtétele 2-5 év közötti felelősséggel tartozik, aminek díjtétele 2-5 év közötti szabadságvesztés is lehet.szabadságvesztés is lehet.

20

Sok rendezvény egészségügyi biztosítása Sok rendezvény egészségügyi biztosítása speciális tervezést igényel (pl. szabadtéri speciális tervezést igényel (pl. szabadtéri koncertek), továbbá vannak olyan balesetek, koncertek), továbbá vannak olyan balesetek, amik megelőzhetők, de vannak, amik amik megelőzhetők, de vannak, amik bekövetkeztére csak felkészülhetünk, meg nem bekövetkeztére csak felkészülhetünk, meg nem előzhetjük. előzhetjük.

Ezért célszerű, ha szakemberrel egyeztetünk. Ezért célszerű, ha szakemberrel egyeztetünk.

21

AAz egészségügyi kockázatok elkerülése érdekében hívjuk fel z egészségügyi kockázatok elkerülése érdekében hívjuk fel a lakosság figyelmét az alábbiakra: a lakosság figyelmét az alábbiakra:

ünnepi programjaikat célszerű az orvosmeteorológiai ünnepi programjaikat célszerű az orvosmeteorológiai előrejelzésekhez igazítanielőrejelzésekhez igazítani

hőség esetén igyanak sok folyadékothőség esetén igyanak sok folyadékot öltözzenek szellős, természetes anyagból készült ruhákbaöltözzenek szellős, természetes anyagból készült ruhákba viharos időben lehetőleg ne fák alatt, hanem épületekben viharos időben lehetőleg ne fák alatt, hanem épületekben

keressenek menedéket, a terület elhagyásakor pedig keressenek menedéket, a terület elhagyásakor pedig kövessék a biztonsági utasításokat.kövessék a biztonsági utasításokat.

A rendezvények helyszínein baleset vagy rosszullét esetén A rendezvények helyszínein baleset vagy rosszullét esetén forduljanak a rendezőkhöz, akik riasztják a legközelebbi forduljanak a rendezőkhöz, akik riasztják a legközelebbi

elsősegélynyújtókatelsősegélynyújtókat

22

Előadásommal remélem hozzájárultam a

rendezvényeik biztonságos, sikeres

lebonyolításához.