badan pengelolaan keuangan dan aset …bpkad.bekasikota.go.id/wp-content/uploads/2017/12/...laporan...
Post on 24-May-2018
223 Views
Preview:
TRANSCRIPT
LAPORAN REALISASI BELANJA HIBAH DAN BANTUAN
SOSIAL TAHUN ANGGARAN 2017
BADAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASET DAERAH
KOTA BEKASI Jl. Jendral Ahmad Yani No. 1 Kota Bekasi
2018
ii
KATA PENGANTAR
Puji Syukur Kehadirat Allah Swt, Karena atas perkenaan-Nya Laporan Realisasi
Belanja Hibah Dan Bantuan Sosial Tahun Anggaran 2017 dapat diselesaikan.
Tujuan dari Pembuatan Laporan Ini merupakan salah satu wujud
pertanggungjawaban Kepala Satuan Kerja Pengelola Keuangan Daerah (SKPKD) selaku
Pejabat Pengelola Keuangan Daerah (PPKD) serta untuk memberikan Gambaran
mengenai pelaksanaan kegiatan yang telah dilakukan selama Tahun Anggaran 2017.
Kami menyadari bahwa Laporan Realisasi Belanja Hibah Dan Bantuan Sosial ini
masih belum sempurna, oleh sebab itu kami mengharapkan tanggapan, saran, maupun
kritik yang membangun dari para pengguna Laporan Keuangan ini. Kami akan terus
berupaya untuk dapat menyusun dan menyajikan Laporan Keuangan yang tepat waktu
dan akurat sehingga terwujud tata kelola pemerintahan yang baik (good governance) dan
diharapkan penyusunan Laporan Realisasi Belanja Hibah Dan Bantuan Sosial ini dapat
meningkatkan akuntabilitas Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah sebagai salah
satu OPD dalam Pemerintah Kota Bekasi.
Bekasi, 10 Januari 2018
KEPALA BADAN PENGELOLAAN KEUANGAN
DAN ASET DAERAH KOTA BEKASI
Drs. SUPANDI BUDIMAN, M.Si
Pembina Utama Muda (IV/c)
NIP. 19610211 198201 1 006
iii
DAFTAR ISI
BAB I ................................................................................................... 1
PENDAHULUAN ................................................................................ 1
BAB II ................................................................................................. 3
REALISASI HIBAH DAN BANTUAN SOSIAL .............................. 3
A. REALISASI HIBAH ................................................................... 3
Tabel Realisasi Belanja Hibah Tahun Anggaran 2017................. 3
B. REALISASI BANTUAN SOSIAL .............................................. 5
Tabel Realisasi Belanja Bantuan Sosial Tahun Anggaran 2017 ... 6
BAB III ................................................................................................ 7
PENUTUP ............................................................................................ 7
Tabel Realisasi Penerimaan LPJ Atas Belanja Hibah dan
Bantuan Sosial Tahun Anggaran 2017..................................... 8
1
BAB I
PENDAHULUAN
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) adalah rencana
keuangan pemerintah daerah dalam satu tahun anggaran yang menjadi pedoman
pelaksanaan fungsi keuangan pemerintah daerah. APBD memuat hak dan
kewajiban Pemerintah Daerah dalam menyelenggarakan kegiatan pemerintah
daerah yang dapat dinilai dengan uang dalam kurun waktu satu tahun. APBD
terdiri atas Pendapatan, Belanja dan Pembiayan. Salah Satu unsur dalam belanja
adalah belanja Hibah dan bantuan sosial.
Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Bekasi Nomor 12 Tahun 2017 tentang
Perubahan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2017
Belanja Hibah dianggarkan sebesar Rp. 71.809.638.000; (tujuh puluh satu milyar
delapan ratus sembilan juta enam ratus tiga puluh delapan ribu rupiah) dan
belanja bantuan sosial dianggarkan sebesar Rp. 80.030.621.474; (delapan puluh
milyar tiga puluh juta enam ratus dua puluh satu ribu empat ratus tujuh puluh
empat rupiah).
Berdasarkan Peraturan Wali Kota Nomor 24 Tahun 2016 tentang
Perubahan Kelima Atas Peraturan Walikota Bekasi Nomor 46 Tahun 2011 tentang
Tata Cara Penganggaran, Pelaksanaan dan Penatausahaan, Pertanggungjawaban
dan Pelaporan serta Monitoring dan Evaluasi Hibah dan Bantuan Sosial yang
bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Hibah dapat diberikan kepada
Pemerintah Pusat, Badan Usaha Milik Negara atau Badan Usaha Milik Daerah,
dan/atau Badan, Lembaga, dan Organisasi kemasyarakatan yang berbadan hukum
Indonesia. Dan Bantuan Sosial diberikan kepada individu dan/atau keluarga,
masyarakat; dan lembaga non pemerintahan.
Pemberian hibah dan bantuan sosial dilakukan sesuai kemampuan
keuangan daerah dengan memprioritaskan pemenuhan belanja urusan wajib dan
belanja urusan pilihan. Pemberian hibah ditujukan untuk menunjang pencapaian
sasaran program dan kegiatan pemerintah daerah sesuai urgensi dan kepentingan
daerah dalam mendukung terselenggaranya fungsi pemerintahan, pembangunan
dan kemasyarakatan dengan memperhatikan asas keadilan, kepatutan, rasionalitas,
dan manfaat untuk masyarakat.
2
Dalam pelaksanaannya proses pemberian hibah dan bantuan sosial yang
dimulai dari penganggaran, pelaksanaan, laporan pertanggungjawaban serta
monitoring dan evaluasi melibatkan Perangkat Daerah Pengelola Hibah dan
Bantuan Sosial.
3
BAB II
REALISASI HIBAH DAN BANTUAN SOSIAL
TAHUN ANGGARAN 2017
A. REALISASI HIBAH
Tabel Realisasi Belanja Hibah Tahun Anggaran 2017
Berdasarkan tabel diatas realisasi belanja hibah adalah 79% dari pagu
anggaran yang telah ditetapkan dalam APBD 2017. Hibah kepada Pemerintah
Pusat diberikan kepada Komando Distrik Militer (KODIM) 0507 Kota Bekasi
dalam rangka TMMD (TNI Manunggal Masuk Desa) sebesar Rp. 1.150.000.000
(satu milyar seratus lima puluh juta rupiah).
N
O
RINCIAN
OBYEK
TOTAL
PAGU ANGGARAN REALISASI SISA PAGU
Jumla
h Rp
Jumla
h Rp
Jumla
h Rp
1 Pemerintah
Pusat 1 1.150.000.000 1 1.000.000.000 - 150.000.000
2
Belanja Hibah
Pemilu Kepala
Daerah dan
Wakil Kepala
Daerah
3 8.174.448.000 3 8.174.448.000 - -
3
Badan, Lembaga
dan Organisasi
Kemasyarakatan
berbadan
Hukum
Indonesia
166 16.254.110.000 46 7.900.100.000 120 8.354.010.000
4
Badan/Lembaga
Kemasyarakatan
dibentuk
Perundang-
undangan
270 23.707.680.000 12 19.510.680.000 258 4.197.000.000
5
BOP PAUD
Masyarakat/Swa
sta
1.038 22.523.400.000 903 20.019.600.000 135 2.503.800.000
JUMLAH 1.478 71.809.638.000 965 56.604.828.000 513 15.204.810.000
4
Belanja hibah dalam rangka Pemilu Kepala Daerah dan Wakil Kepala
Daerah diberikan kepada Komisi Pemilihan Umum (KPU) Kota Bekasi sebesar
Rp. 4.900.000.000; (empat milyar sembilan ratus juta rupiah), Badan Pengawasan
Pemilihan Umum (BAWASLU) sebesar Rp. 2.807.169.000; (dua milyar delapan
ratus tujuh juta seratus enam puluh sembilan ribu rupiah) dan Polres Kota Bekasi
sebesar Rp. 467.279.000; (empat ratus enam puluh tujuh juta dua ratus tujuh
puluh sembilan ribu rupiah).
Belanja hibah kepada Badan, Lembaga dan Organisasi Kemasyarakatan
berbadan Hukum Indonesia diberikan kepada 46 penerima dengan nilai sebesar
Rp. 7.900.100.000; (tujuh milyar sembilan ratus juta seratus ribu rupiah). Badan
/Lembaga kemasyarakatan dibentuk Perundang-undangan penerima hibah terdiri
dari Rukun Tetangga, Rukun Warga, Posyandu, Karang Taruna, BAZDA (Badan
Amil dan Zakat Daerah), KONI ( Komite Olahraga Nasional Indonesia), Dharma
Wanita Persatuan (DWP) dan PRAMUKA.
Berdasarkan Surat Edaran Menteri Dalam Negeri Nomor 905/501/SJ
tanggal 17 Februari 2016 tentang Petunjuk Teknis Pengganggaran Dana Alokasi
Khusus non fisik pada anggaran pendapatan dan belanja daerah tahun anggaran
2016 Bantuan Operasional Pendidikan Anak Usia Dini (BOP PAUD) yang berasal
dari Dana Alokasi Khusus (DAK) Non-Fisik diberikan melalui belanja hibah.
Pada Tahun Anggaran 2017 BOP PAUD yang berasal dari DAK Non Fisik di
anggarkan sebesar Rp. 22.523.400.000; (dua puluh dua milyar lima ratus dua
puluh tiga juta empat ratus ribu rupiah) untuk 1.038 lembaga. Dan telah
terealisasi sebesar Rp. 20.019.600.000; (dua puluh milyar sembilan belas juta
enam ratus ribu rupiah) untuk 903 lembaga.
5
B. REALISASI BANTUAN SOSIAL
Pada APBD Tahun Anggaran 2017 Belanja Bantuan Sosial dianggarkan
sebesar Rp. 80.030.621.474; (delapan puluh milyar tiga puluh juta enam ratus
dua puluh satu ribu empat ratus tujuh puluh empat rupiah). Belanja Bantuan
Sosial sebesar Rp. 78.830.621.474; (tujuh puluh delapan milyar delapan ratus
tiga puluh juta enam ratus dua puluh satu ribu empat ratus tujuh puluh empat
rupiah) berasal dari Bantuan DKI Jakarta dalam rangka kompensasi Tempat
Pembuangan Akhir (TPA) Bantar Gebang yang diberikan untuk Individu dan /
atau Keluarga dan Lembaga Non Pemerintahan.
Bantuan sosial untuk individu dan/atau keluarga diberikan kepada warga
Kecamatan Bantar Gebang yang terkena dampak TPA Bantar Gebang berada di 3
Kelurahan yaitu Kelurahan Cikiwul, Kelurahan Ciketing Udik dan Kelurahan
Sumur Batu. Total warga yang mendapat Bantuan Sosial individu dan/atau
keluarga sebanyak 17.776 Kepala Keluarga. Bantuan sosial kepada Lembaga Non
Pemerintahan diberikan kepada 4 Lembaga Pemberdayaan Masyarakat (LPM)
yang berada di Kecamatan Bantargebang Kota Bekasi. Selain untuk kompensasi
TPA Bantar Gebang bantuan sosial individu dan/atau keluarga juga diberikan
kepada Legiun Veteran RI Cabang Kota Bekasi sebesar Rp. 1.200.000.000; (satu
milyar dua ratus juta rupiah) untuk 100 orang dengan rincian Rp.
12.000.000;(dua belas juta rupiah) pertahun untuk setiap anggota Legiun Veteran
RI Cabang Kota Bekasi.
6
Tabel Realisasi Belanja Bantuan Sosial Tahun Anggaran 2017
NO
BIDANG
TOTAL
PAGU ANGGARAN REALISASI SISA PAGU
Jumlah Rp Jumlah Rp
Jumlah Rp
1
Bantuan
Langsung
Tunai 2017
17.776 44.487.421.474 17.766 42.650.400.000 10 1.837.021.474
2
Bansos
Individu
Kepada
Veteran
100 1.200.000.000 93 1.116.000.000 7 84.000.000
3
Bansos
Lembaga Non
Pemerintahan
4 25.840.000.000 4 25.840.000.000 0 0
4
Bantuan
Langsung
Tunai
Luncuran 2016
yang
dibayarkan
pada APBD
2017
5.253 5.253.000.000 5.161 5.161.000.000 92 92.000.000
5
Bansos
Lembaga Non
Pemerintahan
Luncuran 2016
yang
dibayarkan
pada APBD
2017
4 3.250.200.000 4 3.250.200.000 0 0
JUMLAH 23.137 80.030.621.474 23.028 78.017.600.000 109 2.013.021.474
7
BAB III
PENUTUP
Penerima hibah dan bantuan sosial bertanggungjawab secara formal dan
material atas penggunaan hibah dan bantuan sosial yang diterimanya. Penerima
hibah dan bantuan sosial menyampaikan pertanggungjawaban atas hibah dan
bantuan sosial yang telah diterima dan digunakan sesuai dengan permohonan
pencairan kepada Walikota melalui PPKD/ SKPD terkait 2 (dua) bulan setelah
kegiatan selesai dilaksanakan dan paling lambat tanggal 10 bulan Januari tahun
anggaran berikutnya, kecuali ditentukan lain sesuai peraturan perundang-
undangan.
Bukti-bukti pengeluaran yang lengkap dan sah sesuai peraturan
perundang-undangan termasuk kewajiban pembayaran perpajakan bagi penerima
hibah dan bantuan sosial disimpan dan dipergunakan oleh penerima hibah selaku
obyek pemeriksaan.
Terhadap penggunaan hibah berupa uang dengan jumlah diatas
Rp.500.000.000,00 (lima ratus juta rupiah) dilakukan pemeriksaan/ audit oleh
Kantor Akuntan Publik/ pejabat yang berwenang berdasarkan peraturan
perundang-undangan. Pembiayaan penggunaan Kantor Akuntan Publik
sebagaimana dimaksud pada ayat (6), dibebankan pada masing-masing penerima
hibah.
Penerima hibah dan bantuan sosial menyampaikan pertanggungjawaban
meliputi :
1. Surat Pengantar;
2. Laporan penggunaan hibah dan atau bantuan sosial;
3. Realisasi penggunaan danahibah dan atau bantuan sosial;
4. Dokumentasi kegiatan yang telah dilaksanakan;
5. Surat pernyataan tanggung jawab yang menyatakan bahwa hibah dan atau
bantuan sosialyang diterima telah digunakan sesuai dengan surat permohonan
pencairan hibah dan atau bantuan sosial yang telah diajukan kepada Walikota;
6. Laporan Hasil Pemeriksaan oleh Akuntan Publik terhadap penggunaan hibah
berupa uang dengan jumlah diatas Rp.500.000.000,00 (lima ratus juta rupiah).
8
Tabel Penerimaan LPJ Atas Belanja Hibah dan Bantuan Sosial
Tahun Anggaran 2017
NO BIDANG
TOTAL
REALISASI SUDAH LPJ BELUM LPJ
JMH Rp JMH Rp
JMH Rp
HIBAH
1 Pemerintah Pusat
(Kodim) 1 1.000.000.000
1
1.000.000.000 -
-
2
Belanja Hibah Pemilu
Kepala Daerah dan
Wakil Kepala Daerah
3
8.174.448.000 -
- 3
8.174.448.000
3
Badan, Lembaga dan
Organisasi
Kemasyarakatan
berbadan Hukum
Indonesia
46
7.900.100.000
7
1.510.000.000 39
6.390.100.000
4
Badan/Lembaga
Kemasyarakatan
dibentuk Perundang-
undangan
12
19.510.680.000 1
5.172.270.000 11
14.338.410.000
5 BOP PAUD
Masyarakat/Swasta 903
20.019.600.000 31
760.200.000 872
19.259.400.000
JUMLAH 965 56.604.828.000 40
8.442.470.000 925
48.162.358.000
BANTUAN SOSIAL
1 Bantuan Langsung
Tunai 2017 17.766 21.319.200.000 17.766 21.319.200.000 - -
2 Bansos Individu
Kepada Veteran - - - - - -
3 Bansos yang tidak
dapat direncanakan -
- - - - -
4 Bansos Lembaga Non
Pemerintahan 3 5.428.200.000 3 5.428.200.000 -
-
5
Bantuan Langsung
Tunai Luncuran 2016 yang dibayarkan
pada APBD 2017
5.161 5.161.000.000 5.161
5.161.000.000 - -
6
Bansos Lembaga Non
Pemerintahan
Luncuran 2016 4 3.250.200.000 4
3.250.200.000 - -
JUMLAH 22.934 35.158.600.000 22.934 35.158.600.000 - -
9
Demikian Laporan Realisasi Belanja Hibah Dan Bantuan Sosial Tahun
Anggaran 2017 yang dapat kami sampaikan, mudah-mudahan data dan informasi yang
kami sajikan dapat dijadikan bahan dalam rangka pengambilan kebijakan-kebijakan
strategis di masa yang akan datang.
Bekasi, 10 Januari 2018
KEPALA BADAN PENGELOLAAN KEUANGAN
DAN ASET DAERAH KOTA BEKASI
Drs. SUPANDI BUDIMAN, M.Si
Pembina Utama Muda (IV/c)
NIP. 19610211 198201 1 006
top related