bases convocatoria licitaciÓn pÚblica nacional · 2018-08-15 · municipio de corregidora...
Post on 24-Apr-2020
2 Views
Preview:
TRANSCRIPT
MUNICIPIO DE CORREGIDORA QUERÉTARO 2015 – 2018
SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL N° LO-822006997-E1-2018
BASES CONVOCATORIA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL
“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al Desarrollo Social.”
P R E S E N T A C I Ó N Y F U N D A M E N T O
El Municipio de Corregidora Querétaro, como convocante y organismo descentralizado de
conformidad con el Artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en
materia de obra pública, 27, 29 y 43 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las
Mismas; 31 y 34 de su Reglamento; y demás disposiciones reglamentarias aplicables, emitidas a
través del Departamento de Concursos y Contratos subordinado a la Dirección de
Administración de Obra Pública y adscritos a la Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras Públicas
del Municipio de Corregidora Querétaro, ubicados en el Centro de Atención Municipal (CAM),
en Calle Ex Hacienda el Cerrito Número 100, El Pueblito, Corregidora, Qro., C.P. 76900; con
teléfono 01 442 384 5500 y 01 442 209 6000, ext. 2019 y correos electrónicos
ghernandez@corregidora.gob.mx y luis.deleon@corregidora.gob.mx, establece la Convocatoria
que contiene las Bases para celebrar el proceso de Licitación Pública Nacional N° LO-
822006997-E1-2018 presencial, Recurso Federal para la contratación a Precio Unitario y Tiempo
Determinado de la obra: PARQUE EX PANTEÓN, EL PUEBLITO, CORREGIDORA, QRO.; conforme a las
siguientes:
B A S E S
1. GLOSARIO DE TÉRMINOS Y DEFINICIÓN DE CONCEPTOS
Para efectos de las presentes bases se entenderá por:
Bases
Conjunto de disposiciones e instrucciones puestas a disposición del cada licitante
para que desarrolle sus proposiciones (técnica y económica) para la licitación a la
que fue inscrito o invitado. Describe también el proceso de contratación y
requisitos para participación.
Bitácora
Instrumento técnico que constituye el medio de comunicación entre las partes que
formalicen el contrato, en el cual se registran los asuntos y eventos importantes que
se presenten durante la ejecución de los trabajos, ya sea a través de medios
remotos de comunicación electrónica, caso en el cual se denominara bitácora
electrónica.
CompraNET Sistema electrónico de información gubernamental sobre obras públicas y servicios
relacionados con las mismas.
Convocante Municipio de Corregidora, Querétaro.
Convocatoria Documento que contiene los requisitos de carácter legal, técnico y económico
con respecto a las obras o servicios objeto de la contratación y las personas
interesadas en realizarlas o prestarlos.
Formato Que deberá de utilizar la forma proporcionada por la Convocante y a pedido de
ésta puede ser impreso en papel membretado de los licitantes.
Ley Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
Licitación Procedimiento de contratación para la adjudicación de las obras públicas y los
servicios relacionados con las mismas.
MUNICIPIO DE CORREGIDORA QUERÉTARO 2015 – 2018
SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL N° LO-822006997-E1-2018
BASES CONVOCATORIA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL
“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al Desarrollo Social.”
Licitante Persona que participe en cualquier procedimiento de licitación pública, o bien de
invitación a cuando menos tres personas.
Municipio Municipio de Corregidora Querétaro.
Norma Las normas son requerimientos que condicionan la ejecución de la obra para
garantizar la transparencia y calidad de sus procesos, su aplicación es de carácter
general de acuerdo a la especialidad que implica la obra.
Planos As-Built Conjunto de planos donde se representan las condiciones finales de la obra de
acuerdo a la situación real de la misma, es decir de cómo quedó finalmente.
Proposición
Se le denomina a todo el conjunto de documentos que conforman las propuestas
del Licitante de acuerdo a lo señalado en la Convocatoria y que se dividen en
documento técnico (DT) y documento económico (DE), solicitada por la
convocante y que serán presentados en tiempo y forma por los Licitantes en el
acto señalado para tal efecto.
Proyecto
Ejecutivo
El conjunto de planos y documentos que conforman los proyectos arquitectónico y
de ingeniería de una obra, que a su vez definen la forma, estilo, distribución, diseño
funcional, acabados, diseños, planos constructivos, memorias de cálculo,
memorias descriptivas, especificaciones constructivas generales y particulares,
plantas, alzados, cortes, secciones a detalle, que permitan llevar a cabo la obra
civil, eléctrica, mecánica o de cualquier otra especialidad del aplicable al
proyecto; el catálogo de conceptos, así como las descripciones e información
suficientes para que la obra se pueda llevar a cabo.
Reglamento Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
Residente
Servidor público designado por escrito por la Secretaría quien fungirá como su
representante, ante el Contratista; y será responsable directo de la vigilancia,
control y revisión de los trabajos, incluyendo la aprobación de las estimaciones
presentadas por el Contratista.
Secretaría Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras Públicas del Municipio de Corregidora
Superintendente
Personal designado por escrito por el Contratista y que será su representante ante
la Secretaría, el cual estará facultado para oír y recibir toda clase de notificaciones
relacionadas con los trabajos, aún las de carácter personal, así como tomar las
decisiones que se requieran en todo lo relativo al cumplimiento del contrato.
Para efectos de las presentes bases se consideraran las siguientes siglas:
SAT Secretaría de Administración Tributaria.
MIPYMES Micro Pequeñas y Medias Empresas.
BESOP Bitácora Electrónica y Seguimiento de Obra Pública.
CAM Centro de Atención Municipal.
MUNICIPIO DE CORREGIDORA QUERÉTARO 2015 – 2018
SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL N° LO-822006997-E1-2018
BASES CONVOCATORIA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL
“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al Desarrollo Social.”
LFT Ley Federal del Trabajo
INFONAVIT Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores
SAR Sistema de Ahorro para el Retiro
RCD Formato de la Relación Cuantitativa de la Documentación que integra la
Proposición.
CMIC Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción, Delegación
Querétaro
CICQ Colegio de Ingenieros Civiles del Estado de Querétaro
2. GENERALIDADES
2.1. Marco Normativo y su Reglamento
La obra se llevará a cabo con sujeción a la confirmación de Aprobación emitida por la
Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano mediante oficio No. I/142/RE/006/18 y la
suficiencia presupuesta emitida por la Secretaria de Tesorería y Finanzas del Municipio de
Corregidora con oficio No. STF/DE/14907/2018, a las Bases específicas de Convocatoria,
conforme a lo establecido en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; la Ley
de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento vigentes, Ley de
Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal; Ley Orgánica de la Administración Pública
Federal; Ley Federal de Instituciones de Fianzas; Decreto del Presupuesto de Egresos de la
Federación para el ejercicio Fiscal de que se trate, el Convenio de Coordinación para el
otorgamiento de un subsidio en el marco del Programa de Desarrollo Regional Turístico
Sustentable y Pueblos Mágicos, el proyecto ejecutivo y especificaciones generales y
particulares proporcionados por la Dirección de Administración de Obra Pública de la
Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras Públicas del Poder Ejecutivo, las especificaciones
generales de construcción y las especificaciones complementarias y particulares; las demás
disposiciones administrativas de carácter federal aplicables a los Licitantes.
2.2. Descripción de la obra a realizar
La obra materia de esta licitación consistirá de manera general en 900.00 M2 DE CUBIERTA DE
ACERO EN ARCOTECHO, 716.79 M2 DE PISO DE PIEDRA LAJA, 785.22 M2 DE EMPEDRADO CON
PIEDRA BOLA, 1,376.10 M2 DE PSTO KIKUYO.
2.3. Fuente de los recursos
Los fondos para la ejecución de la obra materia de la presente Licitación provienen del:
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA, VERTIENTE ESPACIOS PÚBLICOS Y PARTICIPACIÓN
COMUNITARIA, para el ejercicio fiscal 2018.
2.4. Programación de los eventos.
EVENTO FECHA HORA VISITA AL SITIO DE LOS TRABAJOS 20 de agosto de 2018 08:00 horas.
JUNTA DE ACLARACIONES 20 de agosto de 2018 10:00 horas.
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE LAS 29 de agosto de 2018 08:00 horas.
MUNICIPIO DE CORREGIDORA QUERÉTARO 2015 – 2018
SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL N° LO-822006997-E1-2018
BASES CONVOCATORIA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL
“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al Desarrollo Social.”
PROPOSICIONES
FALLO 11 de septiembre de 2018. 08:00 horas.
FIRMA DE CONTRATO 18 de septeimbre de 2018.
FECHA DE INICIO DE LOS TRABAJOS 20 de septiembre de 2018.
FECHA DE TERMINACIÓN DE LOS
TRABAJOS
12 de diciembre de 2018.
PLAZO DE EJECUCIÓN 84 días naturales
ANTICIPO 30.00%
Todos los eventos se llevarán a cabo en la sala de juntas de la Secretaría en el Centro de
Atención Municipal, ubicada dentro del domicilio señalado por la Convocante en el numeral
2.5 en las fechas y horas marcadas en la Convocatoria de estas Bases; así mismo podrán
realizarse si así se requiere, juntas aclaratorias adicionales. Para la visita al sitio de los trabajos
este será el punto de reunión para salir al sitio correspondiente.
2.5. Domicilio de la Convocante.
Centro de Atención Municipal (CAM),
Calle Ex Hacienda el Cerrito Número 100, El Pueblito, Corregidora, Qro.; C.P. 76900
Teléfono 01 442 384 55 00 y 209 6000, ext. 2019
2.6 Tipo de contrato.
El procedimiento de contratación motivo de la presente Convocatoria será a precios unitarios
y tiempo determinado.
2.7 Idioma y Moneda.
Las Proposiciones se presentarán en idioma español y se cotizarán en pesos mexicanos.
3. CONDICIONES A LOS LICITANTES
Al integrar la Proposición el Licitante deberá considerar lo siguiente:
3.1 Que tomó en consideración las condiciones climatológicas, topográficas y geológicas de
la región donde se realizará la obra y que su desconocimiento, en ningún caso servirá
posteriormente para inducir justificación por incumplimiento de contrato o para solicitar
bonificaciones a los precios consignados en su Proposición.
3.2 La Convocante podrá verificar a través de los sistemas o por los medios que considere
adecuados, la veracidad de la documentación presentada por el Licitante.
3.3 La Secretaría a través del área ejecutora designará a un servidor público como Residente
de Obra, quien fungirá como su representante ante el contratista y será el responsable
directo de la supervisión, vigilancia, control y revisión de los trabajos, incluyendo la
aprobación de las estimaciones presentadas por los contratistas. La residencia de obra
deberá estar ubicada en el sitio de ejecución de los trabajos.
3.4 Cuando la supervisión sea realizada por contrato, la aprobación de las estimaciones para
efectos de pago deberá ser autorizada por la Residencia de obra de la Secretaría.
3.5 Que para los efectos del Articulo 32-D del Código Fiscal de la Federación, de
conformidad con la Resolución Miscelánea Fiscal, el Licitante deberá presentar el
documento expedido por el SAT en el que se emita “Opinión” sobre el cumplimiento de
sus obligaciones fiscales, vigente a las fechas de la presente Convocatoria.
3.6 Que deberá incluir en todos y cada uno de los documentos que elabore que integren su
Proposición, la(s) siguiente(s) leyenda(s): “Este programa es público, ajeno a cualquier
partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social.”
MUNICIPIO DE CORREGIDORA QUERÉTARO 2015 – 2018
SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL N° LO-822006997-E1-2018
BASES CONVOCATORIA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL
“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al Desarrollo Social.”
3.7 Que se estipula que el pago de los diversos conceptos de obra se hará al precio que se
fija en el contrato a Precios Unitarios para las unidades de obra terminadas, que ha
juzgado y tomado en cuenta las condiciones que pueden influir en los Precios Unitarios,
que incluyen datos tales como:
a) Clasificación de materiales
b) Disposición de los estratos
c) Bancos de materiales de la región
d) Calidad de los materiales
e) Disponibilidad de los equipos
f) Rendimiento de mano de obra de la zona
Otras características que le sean proporcionadas por el Municipio como orientación a
título informativo y que serán comentadas según visita de obra y previo cuestionamiento
por parte del Licitante, quedando bajo la responsabilidad de éste el juzgar todas las
circunstancias dichas y vistas, así como considerar las normas y especificaciones
generales y particulares proporcionadas y/o de otras dependencias de acuerdo al tipo y
magnitud de la obras en de manera que sí cualquiera de ellos resultaran diferentes en la
realidad, la diferencia no justificará reclamación alguna del Licitante en cuanto a los
Precios Unitarios.
3.8 Se deberán presentar todos los Análisis de Precios Unitarios de todos y cada uno de los
Conceptos solicitados en el Catálogo de la Obra, según se requiera en el Formato
proporcionado y las Bases. Los Precios Unitarios asentados en su proposición deberán
estar apegados a las condiciones vigentes del mercado a la fecha de presentación de
las propuestas. En la integración de todos los precios unitarios se considerarán todos los
cargos necesarios para su completa y correcta ejecución. La ubicación de los bancos de
materiales, así como los tiraderos de los productos de las excavaciones y de desperdicio,
serán responsabilidad de la contratista. Que deberá integrar los precios de los materiales
sin considerar el I.V.A, en los análisis de precios unitarios y considerando que los precios
unitarios aceptados en la Licitación, no sufrirán modificaciones.
3.9 Que, para el cálculo del Factor de Salario Real, tendrá en consideración lo que al
respecto establezca la LFT, las prestaciones como el 5% (cinco por ciento) del importe de
las percepciones de los trabajadores que, en los términos del Artículo 136 de la LFT, las
empresas en su calidad de patrones están obligadas a aportar al INFONAVIT. Así como el
2% (dos por ciento) del SAR; y que esto impactará en lo concerniente a los Costos por
cuadrilla para sus análisis de Precios Unitarios, presentando el desglose por cada una de
las categorías que presente. También que ha considerado el impuesto sobre nómina
vigente o en su caso anexar en su proposición la documentación que manifieste su
amparo.
3.10 Que la experiencia necesaria para la realización de los trabajos deberá ser mínimo de 2
(años) años en el ejercicio de la actividad empresarial, acreditándola con documentos
comprobatorios (contratos, actas de entrega etc.), de acuerdo con el Articulo 31,
fracción XVI de la Ley.
3.11 Que NO se aceptara la subcontratación en la presente Licitación, de acuerdo con el
artículo 31, Fracción XXII de la Ley. Solo está autorizada la subcontratación de la partida o
conceptos de obra para el tiro de carpeta de concreto asfaltico en caso de estar
considerada en el Catálogo de Conceptos.
3.12 Que para intervenir en el acto de presentación y apertura de proposiciones en caso de
no ser presentada por el Licitante o representante legal, bastará que los Licitantes
presenten un escrito (Formato Libre) en el que su firmante manifieste, bajo protesta de
decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su
MUNICIPIO DE CORREGIDORA QUERÉTARO 2015 – 2018
SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL N° LO-822006997-E1-2018
BASES CONVOCATORIA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL
“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al Desarrollo Social.”
representada, sin que resulte necesario acreditar su personalidad jurídica. Incluyendo los
siguientes datos: Nombre de la obra, número de licitación, objeto del escrito, contratista y
representante legal.
3.13 Que NO podrán participar las personas que se encuentren en los supuestos de los
artículos 51 y 78 de la Ley. Que las personas a que se refiere el segundo párrafo de la
fracción VII del artículo 51 de la Ley, que pretendan participar en el procedimiento de
contratación para la ejecución de una obra, deberán manifestar bajo protesta de decir
verdad que los estudios, planes o programas que previamente hayan realizado, incluyen
supuestos, especificaciones e información verídicos y se ajustan a los requerimientos
reales de la obra a ejecutar, así como que, en su caso, consideran costos estimados
apegados a las condiciones del mercado. Además, que NO podrán participar las
personas físicas o morales inhabilitadas por resolución de la Secretaría de Función Pública,
en los términos de este ordenamiento o de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público.
3.14 Que NO se admitirán propuestas a través de Medios Remotos de Comunicación
Electrónica.
3.15 Que ninguna de las condiciones de las Bases así como en las proposiciones presentadas
por los Licitantes, podrán ser negociadas.
3.16 Que una vez presentada la Proposición, el Licitante NO podrá por ningún motivo retirarla,
ni hacer modificaciones a la misma.
3.17 Se proporcionará al Licitante que se le adjudique la obra, el 30% del monto contratado
por concepto de Anticipo en una sola exhibición, para los gastos de traslado de la
maquinaria y equipo de construcción e inicio de los trabajos, así como para la compra y
producción de materiales de construcción, la adquisición de equipos que se instalen
permanentemente y demás insumos que deberán otorgar. El otorgamiento del Anticipo
será determinado por la Convocante atendiendo a las características, complejidad y
magnitud del servicio Artículo 50 Fracción I y II de la Ley de Obras Públicas y Servicios
Relacionados con las Mismas. La amortización de dicho anticipo se realizará conforme al
artículo 143 del Reglamento.
3.18 La mala calidad de los trabajos, ocasionada por los materiales, la aplicación de los
mismos, o el proceso constructivo, durante la ejecución de los trabajos o al término de
estos será responsabilidad del contratista, la reparación en su totalidad de estos, será por
su cuenta y costo, sin cargo alguno para la Secretaría, y a satisfacción de esta. Por lo
tanto, el contratista será el único responsable de la ejecución de los trabajos y deberá
sujetarse a todos los reglamentos y ordenamientos de las autoridades competentes en
materia de construcción, seguridad, uso de la vía pública, protección ecológica y de
medio ambiente, a los particulares por el tipo de obra que rijan en el ámbito federal,
estatal o municipal, así como a las instrucciones que al efecto le señale la Secretaría. Las
responsabilidades y los daños y perjuicios que resultaren por su inobservancia serán a
cargo del Contratista.
4. VISITA AL SITIO DE LOS TRABAJOS Y JUNTA DE ACLARACIONES
4.1 Visita de Obra
La Secretaría mostrará una sola vez a las empresas inscritas en la Licitación las ubicaciones
y demás datos adicionales de campo, que consideren necesarios los interesados, para lo
cual la visita al sitio de los trabajos se efectuara en la fecha programada en el numeral 2.4,
los Licitantes deberán presentarse en las oficinas de la Secretaría, ubicadas en el CAM,
MUNICIPIO DE CORREGIDORA QUERÉTARO 2015 – 2018
SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL N° LO-822006997-E1-2018
BASES CONVOCATORIA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL
“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al Desarrollo Social.”
siendo atendidos por personal que para tal efecto designe la Convocante y de donde
partirán al lugar de los trabajos.
Los Licitante podrán visitar el(los) sitio(s) en que se realizarán los trabajos objeto de la
presente convocatoria, para que, considerando las especificaciones y documentación
relativa, inspeccionen el sitio, hagan las valoraciones de los elementos que se requieran,
analicen los grados de dificultad de los trabajos y realicen las investigaciones que
consideren necesarias sobre las condiciones locales, climatológicas o cualquier otra que
pudiera afectar la ejecución de los trabajos.
En ningún caso la Secretaría, asumirá responsabilidad por las conclusiones que los
Licitantes obtengan al examinar los lugares y circunstancias antes señaladas, y en el caso
de ser adjudicatario del contrato, el hecho de que no se familiarice con las condiciones
imperantes no le releva de su obligación para ejecutar y concluir los trabajos en la forma
y términos convenidos.
4.2 Junta de Aclaraciones
Los interesados en participar en la presente licitación deberán presentar o enviar por
correo electrónico un escrito ANEXO 01 en los términos del presente numeral en el que
manifiesten su interés de participar en la Licitación por si o en representación de un
tercero, mismo que contendrá lo siguiente:
a) Del licitante: Registro Federal de Contribuyentes; nombre y domicilio, así como, en
su caso, los de su apoderado o representante. Tratándose de personas morales,
además se señalará la descripción del objeto social de la empresa, identificando
los datos de las escrituras públicas y, de haberlas, sus reformas y modificaciones,
con las que se acredita la existencia legal de las personas morales, así como el
nombre de los socios, y
b) Del representante legal del licitante: datos de las escrituras públicas en las que le
fueron otorgadas las facultades de representación y su identificación oficial.
Las personas que hayan presentado el escrito anteriormente citado, serán consideradas
Licitantes y tendrán derecho a formular solicitudes de aclaración, dudas o
cuestionamientos en relación con la Convocatoria. Si el escrito señalado en párrafo
anterior no se presenta, se permitirá el acceso a la junta de aclaraciones a la persona
que lo solicite en calidad de observador, en términos del penúltimo párrafo del artículo 27
de la Ley.
Para aclarar las dudas que se pudieran derivar del contenido de la presenta
Convocatoria así como de sus anexos, se celebrará una junta de aclaraciones en la
fecha y hora establecidas en el numeral 2.4; las solicitudes de aclaraciones deberán
presentarse por escrito y en archivo electrónico en el Departamento de Concuros y
Contratos de la Secretaría, ó através de los correos electrónicos
luis.deleon@corregidora.gob.mx y ghernandez@corregidora.gob.mx y/o mediante
CompraNet, según corresponda, a más tardar 24 (veinticuatro) horas antes de la fecha y
hora en que se vaya a realizar la citada junta, en los términos del Artículo 35 de la Ley, a
efecto de ser analizadas y hacer las correspondientes aclaraciones en la junta de
aclaraciones. Para efectos de agilizar la contestación de las solicitudes de aclaración
que se formulen, de manera personal el Licitante deberá utilizar el ANEXO 01 para que su
solicitud de aclaración sea atendida.
MUNICIPIO DE CORREGIDORA QUERÉTARO 2015 – 2018
SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL N° LO-822006997-E1-2018
BASES CONVOCATORIA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL
“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al Desarrollo Social.”
En el caso de que dos o más personas se agrupen para presentar una Proposición,
cualquiera de los integrantes de la agrupación podrá presentar el escrito mediante el
cual manifieste su interés en participar en la junta de aclaraciones y en el procedimiento
de contratación.
Las solicitudes de aclaración que sean recibidas con posterioridad a la primera junta de
aclaraciones, o bien, después del plazo previsto en el primer párrafo, no serán
contestadas por la Convocante por resultar extemporáneas y se integrarán al expediente
respectivo. En dicho supuesto, si el servidor público que presida la junta de aclaraciones
considera necesario citar a una ulterior junta, la Convocante tomará en cuenta dichas
solicitudes para responderlas.
Las modificaciones y/o aclaraciones que se generen en la(s) Juntas de Aclaraciones, serán
obligatorias para todos los Licitantes, y deberán ser consideradas e incluidas en su
Proposición.
De cada uno de los actos se levantará el acta correspondiente, de la visita al sitio de los
trabajos y de la(s) junta(s) de aclaraciones, las cuales serán firmadas por los Licitantes que
hubieren asistido, sin que la falta de la firma de alguno de ellos reste validez o efectos a
las mismas; y de las cuales se entregará copia a dichos asistentes, así mismo se pondrá a
disposición de todos los Licitantes en CompraNet, una vez concluidos los actos; y/o
también en el domicilio que para todos los efectos ha señalado la Convocante en las
presentes Bases.
5. PREPARACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LA PROPOSICIÓN
5.1. De la forma de prepararla y presentarla.
El Licitante deberá preparar su Proposición observando lo siguiente:
a) Sea elaborada mecanográficamente o por sistema computarizado, sin tachaduras o
enmendaduras, en papel membretado del Licitante, ajustándose siempre a los
formatos entregados en las Bases de Licitación respetando las condiciones y los datos
que se solicitan por la Convocante. En cualquier caso, los documentos que integran
la proposición no deberán contener tachaduras o enmendaduras y deben ser claros
y fácilmente legibles. En caso de presentar información y/o documentación no
legible se dará por no presentada.
b) Todo documento o escrito solicitado por la Convocante y/o que emita el Licitante
deberá ser dirigido al Titular de la Secretaría M.A.C. Fernando Julo César Orozco
Vega Secretario de Desarrollo Urbano y Obras Públicas. Además, deberá presentarse
firmado por el Licitante y mencionar el número de licitación, nombre de la obra y
fecha de presentación.
c) Presentar una relación cuantitativa de toda la documentación que integra su
Proposición, para esto hará uso del Formato RCD, presentándolo en folder dentro del
sobre de su Proposición y fuera de sus propuestas para hacer la revisión de la misma.
d) Es obligatorio para los Licitantes presentar en archivo digital en formato de Excel su
catálogo de conceptos (Documento E-3); indicado los datos solicitados en las bases.
Anexando el archivo en un CD y dentro del sobre de la propuesta económica en el
mismo documento E-3, deberá estar rotulado con el No. de Licitación, nombre de la
obra y nombre del Licitante.
e) El catálogo de conceptos, se deberá formular y presentar exclusivamente en el
formato que proporcione la Convocante, sin tachaduras ni enmendaduras y
MUNICIPIO DE CORREGIDORA QUERÉTARO 2015 – 2018
SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL N° LO-822006997-E1-2018
BASES CONVOCATORIA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL
“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al Desarrollo Social.”
debidamente firmado en todas y cada una de sus hojas por el representante legal; el
no presentarlo de la manera indicada o en caso de presentarlo en un formato
diferente, será causa de desechar la Proposición.
f) Para elaborar los programas de ejecución de los trabajos, motivo de la Convocatoria,
el Licitante deberá considerar el plazo indicado en el numeral 2.4 Programación de
los eventos en el apartado plazo de ejecución, y para efectos de esta Obra en
específico y dadas las condiciones de ejecución de la misma, el Licitante deberá
considerar la integración de cuadrillas en cada uno de los frentes de trabajo, así
como los gastos de pago a personal de acuerdo a lo que la misma estipule. Estos
programas serán presentados en el formato proporcionado por la Convocante y
debidamente firmados en cada una de sus hojas y con el nombre completo del
Licitante.
g) De los formatos contenidos en las Bases, una vez que hayan sido integrados e
impresos en la hoja membretada del Licitante como parte de su propuesta, NO SERÁ
NECESARIO QUE SE VUELVAN A IMPRIMIR COMO PARTE DEL CONTENIDO DE LAS BASES.
h) La presentación de proposiciones por parte de los Licitantes debe ser completa,
ordenada e identificando cada uno de los documentos; se hará preferentemente en
carpetas tipo registrador (2 anillos). Dentro de un sobre cerrado el cual deberá estar
sellado de forma inviolable y no presentar tachaduras ni enmendaduras; en hoja
membretada del Licitante en el ANEXO A. Dicho sobre contendrá dos apartados: uno
por la propuesta técnica ANEXO A-01, otro por la propuesta económica ANEXO A-02
de la Proposición que solicita la Convocante en la Licitación.Pueden ser dos carpetas
o más si es necesario.
i) Que la Proposición deberá ser firmada autógrafamente y/o rubricada según sea el
caso, por la persona facultada para ello en todos los documentos que integren su
Proposición o en su defecto en la última hoja de cada uno de los documentos que
forman parte de la misma, salvo tratándose del catálogo de conceptos o
presupuesto de obra o servicios y los programas solicitados, estos deberán ser
firmados en su totalidad en cada una de las hojas que la integren.
j) Cada uno de los documentos que integren la Proposición, deberán ser foliados en
todas y cada una de las hojas. Al efecto, se deberán numerar de manera individual
las propuestas técnica y económica que entregue el Licitante.
k) Para los casos en que el Licitante no presente de manera personal su Proposición,
deberá designar a una persona para asistir al acto en su nombre, este deberá
presentar una carta poder simple en donde se señale de manera específica su
función dentro de los actos, firmada por quien otorga y por quien recibe dicho
poder; la cual deberá ir acompañada por copia simple de identificación oficial de
ambos, así como dos testigos.
l) Para la elaboración de los precios unitarios, se deberá regir sobre los precios que
existen en el mercado, si el Licitante consiguiese descuentos especiales, deberá de
anexar en el documento E-5, escrito (Formato Libre) expedido por el proveedor
donde manifieste el descuento otorgado, así como la garantía y especificaciones
técnicas que avalen la calidad de los materiales a emplear, dicho escrito deberá
considerar como mínimo, los siguientes datos: Nombre de la obra, número de
licitación, descripción de los materiales, vigencia del descuento. Deberá cuidar no
omitir algún material, mano de obra o equipo relevante y de alta incidencia en la
obra y que sus porcentajes y cantidades sean las que se requieren de acuerdo a la
descripción.
MUNICIPIO DE CORREGIDORA QUERÉTARO 2015 – 2018
SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL N° LO-822006997-E1-2018
BASES CONVOCATORIA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL
“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al Desarrollo Social.”
m) El Licitante deberá examinar todas las instrucciones, formatos, condiciones y
especificaciones que figuren en las Bases para la integración de su Proposición, ya
que es total responsabilidad del Licitante la correcta presentación de la misma; por lo
que no podrá aludir a la Convocante falta de información que no haya sido hecha
en tiempo y forma.
n) El Licitante deberá considerar para la elaboración de su propuesta el Salario Mínimo
vigente.
5.2. Del contenido de la Convocatoria.
Además de las Bases de Licitación que contienen los trabajos que se requieren, los
procedimientos de la Licitación, las condiciones contractuales, los procedimientos de ejecución
de los trabajos; así como de las inconformidades, las bases incluyen:
a) Modelo de contrato.
b) Catálogo de conceptos.
c) Formatos para los Programas de la Propuesta Técnica y Propuesta Económica.
d) Formato y modelos mencionados en las Bases.
e) Portadas para etiquetar sobres cerrados.
f) Proyecto ejecutivo con Normas de Calidad de los Materiales y Especificaciones
Generales y Particulares de Construcción aplicables a los trabajos a ejecutar.
5.3. De la Propuesta Técnica.
La Proposición Técnica deberá contener los siguientes documentos:
5.3.1 DOCUMENTACIÓN TÉCNICA
T-1 Acreditación de existencia legal y jurídica. El Licitante deberá acreditar su existencia y
personalidad jurídica, con los siguientes documentos:
a) Documento escrito en papel membretado del Licitante en el que manifieste,
bajo protesta de decir verdad, que es de nacionalidad mexicana de acuerdo
al (Formato F-01), ya que para la presente convocatoria solo se aceptará la
participación de personas físicas o morales de nacionalidad mexicana. Artículo
36 del Reglamento.
b) Documento escrito en papel membretado del Licitante, mediante el cual
declare bajo protesta de decir verdad que no encontrarse en alguno de los
supuestos que establecen los artículos 51 y 78 de la Ley, de acuerdo con el
Formato F-02.
c) Documento escrito en papel membretado del Licitante, en el que manifieste
bajo protesta de decir verdad, que los estudios, planes o programas que, en su
caso, previamente haya realizado, incluyen supuestos, especificaciones e
información verídicos y se ajustan a los requerimientos reales de la obra a
ejecutar, así como que consideran costos estimados apegados a las
condiciones del mercado, en términos de lo establecido en los artículos 31,
fracción XV y 51, fracción VII, segundo párrafo de la Ley, de acuerdo con el
Formato F-03.
d) Documento escrito en papel membretado del Licitante, mediante la cual
manifieste bajo protesta de decir verdad, que por sí mismo o a través de
interpósita persona, se abstendrá de adoptar conductas para que los servidores
públicos de la Convocante, induzcan o alteren las evaluaciones de las
Proposiciones, el resultado del procedimiento de contratación y cualquier otro
aspecto que les otorgue condiciones más ventajosas, con relación a los demás
participantes de acuerdo con el formato F-04.
MUNICIPIO DE CORREGIDORA QUERÉTARO 2015 – 2018
SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL N° LO-822006997-E1-2018
BASES CONVOCATORIA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL
“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al Desarrollo Social.”
e) Declaración de integridad en documento escrito en papel membretado del
Licitante, en el que manifieste bajo protesta de decir verdad el domicilio, donde
éste recibirá toda clase de notificaciones que resulten; en su caso, de los
contratos y convenios que celebren de conformidad con la Ley y el
Reglamento, mientras no se señale un domicilio distinto en la forma establecida
por la Convocante, el así manifestado se tendrá como domicilio convencional
para practicar toda clase de notificaciones; anexando copia de alguno de los
siguientes comprobantes: recibos de teléfono, luz, agua, o similares, y
Constancia de Situación Fiscal actualizada máximo de 3 (tres) meses anteriores
a la presente Convocatoria. En caso de que contar con una cuenta de correo
electrónico deberá proporcionarla a la Convocante. (Formato F-05.)
f) Documento escrito en papel membretado del Licitante, en el que su firmante
manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades
suficientes para comprometerse por sí o por su representada, de acuerdo con el
formato F-06; el cual NO podrá ser modificado por el Licitantes bajo ninguna
circunstancia y se ajustará a los casos de que se trate (persona física o/y moral);
mismo que contendrá los datos solicitados y se anexará en copia simple de lo
siguiente:
I. Para los casos en que el Licitante sea persona física deberá presentar
copia de su Acta de nacimiento, Registro Federal de Contribuyentes,
Constancia de Situación Fiscal; identificación oficial, en donde claramente
se puedan cotejar nombre y domicilio, de igual manera para los casos en
que proceda, los datos y documentos correspondientes de su apoderado
o representante legal, acreditando lo dicho con poder notarial en el que
manifieste las facultades otorgadas por su representada.
II. Tratándose de personas morales, deberá considerar y presentar Registro
Federal de Contribuyentes, Constancia de Situación Fiscal, Acta
constitutiva de su creación, en donde se señalen claramente nombre de la
empresa y tipo de asociación, lugar y fecha de creación, nombre del
corredor público y notaria, nombre de los socios accionistas, descripción
del objeto social de la empresa; así como los datos del representante de la
misma y cargo que sustenta. En caso de haberlas, sus reformas y
modificaciones, con las que se acredite la existencia legal. Del
representante legal del Licitante, datos de la escritura pública en las que le
fueron otorgadas las facultades de representación y el cargo que sustenta;
y su identificación oficial; y en caso de tenerlo copia de cédula del
Registro Federal de Contribuyentes.
g) Convenio de Proposición Conjunta. Para los casos en que dos o más interesados
se agrupen para presentar una Proposición Conjunta, deberán presentar el
Convenio de Proposición Conjunta que avale el hecho, y estar establecido
dentro de los términos del artículo 47 del Reglamento, así como que se ha
celebrado en los términos de la legislación aplicable; en el que se establecerán
con precisión los aspectos siguientes:
I. Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de las personas
integrantes, señalando en su caso, los datos de los instrumentos públicos
con los que se acredita la existencia legal de las personas morales y de
haberlas, sus reformas y modificaciones así como el nombre de los socios
que pertenezcan a estás;
MUNICIPIO DE CORREGIDORA QUERÉTARO 2015 – 2018
SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL N° LO-822006997-E1-2018
BASES CONVOCATORIA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL
“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al Desarrollo Social.”
II. Nombre y domicilio de los representantes de cada una de las personas
agrupadas señalando, en su caso, los datos de las escrituras públicas con
las que acrediten las facultades de representación;
III. Designación de un representante común, otorgándole poder amplio y
suficiente para atender todo de relacionado con la Proposición y con el
presente procedimiento de Licitación;
IV. En caso de ser adjudicado con la obra, designación del representante
Legal, otorgándole poder amplio y suficiente para atender todo de
relacionado con el Contrato de obra;
V. Domicilio fiscal y convencional en el cual surtirán todos los efectos legales
derivados de la propia contratación, objeto de la presente Licitación.
VI. Descripción de las partes objeto del contrato que corresponderá cumplir a
cada persona integrante, así como la manera en que exigirá el
cumplimiento de las obligaciones; y
VII. Estipulación expresa de que cada uno de los firmantes quedará obligado
junto con los demás integrantes, ya sea en forma solidaria o
mancomunada, según se convenga, para efectos del procedimiento de
adjudicación y del contrato, en caso de que se le adjudique el mismo.
Anexando copia simple de la documentación que acredite lo
anteriormente manifestado.
En el acto de presentación y apertura de proposiciones, el representante común de
la agrupación, deberá señalar que la Proposición se presenta en forma conjunta. En
este supuesto la Proposición deberá ser firmada autógrafamente en su totalidad
por el representante común que para este acto haya sido designado por el grupo
de personas.
Adicional a los términos en que deberá establecer su convenio de agrupación,
también deberán presentar de manera individual en hoja membretada y firmada,
según sea el caso; y como respaldo de la responsabilidad adquirida y en los
términos solicitados en la presente Convocatoria, los siguientes documentos:
Del documento T-1 Incisos a), b), c), d), e), f) y del documento T-9 Acreditación de
la Capacidad Financiera, los incisos a), b), c) y d)”.
T-2 Documentos proporcionados por la Convocante y que integrará el Licitante firmados
en todas sus hojas como aceptación de lo señalado en los documentos:
a) La presente Convocatoria,
b) Catálogo de conceptos
c) Modelo de contrato
d) Proyecto ejecutivo para lo cual será suficiente anexarlo en cualquier tamaño
de impresión legible. (Mínimo tamaño carta).
Además, deberá anexar un escrito (Formato F-07) en el que el licitante manifieste que
conoce el Proyecto que incluye Normas de Calidad de los Materiales y Especificaciones
Generales y Particulares de Construcción aplicables a los trabajos a ejecutar y que lo ha
considerados para la elaboración de su proposición.
Se le sugiere al licitante configurar los documentos al momento de imprimir para evitar
propuesta voluminosa.
MUNICIPIO DE CORREGIDORA QUERÉTARO 2015 – 2018
SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL N° LO-822006997-E1-2018
BASES CONVOCATORIA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL
“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al Desarrollo Social.”
T-3 Manifestación escrita bajo protesta de decir verdad de conocer el sitio de realización
de los trabajos, sus condiciones ambientales, las características referentes al grado de
dificultad de los trabajos a desarrollar y sus implicaciones de carácter técnico; de haber
considerado las normas de calidad de los materiales y las especificaciones generales y
particulares de construcción que la Convocante les hubiere proporcionado, así como de
haber considerado en la integración de la Proposición, los materiales y equipos de
instalación permanente que, en su caso, le proporcionará la Convocante y el programa de
suministro correspondiente; así como el de haber asistido o no a las juntas de aclaraciones
celebradas, y haber considerado las modificaciones que, en su caso, se hayan efectuado
a la Convocatoria. (Formato F-08) Anexar copia de la visita de obra y junta de
aclaraciones, así como de todos los doctos emitidos posterior a la publicación (circulares,
notas, anexos, etc).
T-4 Manifestación de los materiales y equipo de instalación permanente que en su caso
proporcione la Convocante, de acuerdo al artículo 31, Fracción XIX de la Ley. F-09
T-5 Manifestación escrita bajo protesta de decir verdad de los trabajos que se
subcontrataran, en caso de haberse previsto en esta Licitación. Artículo 47 penúltimo
párrafo de la Ley. (Formato F-10).
T-6 Procedimiento constructivo bien estructurado, lógico técnicamente, y que sea
congruente con los programas de obra propuestos por el Licitante, atendiendo en su caso
el plazo propuesto por la Convocante, para realizar los trabajos, considerando, en su caso,
las restricciones técnicas que procedan conforme al proyecto ejecutivo entregado por la
Convocante, dichas descripciones deberán presentarse por separado y de la siguiente
manera:
Planeación Integral. El Licitante deberá describir de manera general las
estrategias, planes, programas y/o acciones que permitan alcanzar los objetivos fijados
para la presente obra, considerando que su desarrollo sea congruente con las
características, complejidad y magnitud del objeto de la Licitación.
Procedimiento constructivo. El Licitante describirá detalladamente el conjunto de
fases o/y etapas de cómo pretende atacar técnicamente la obra, estableciendo las
tácticas que empleará con base en las características, complejidad y magnitud;
particulares de la misma.
(Formato F-11)
T-7 Acreditación de la Capacidad Técnica. Relación del personal al servicio del Licitante
que se intervendrá en la administración y ejecución de la obra (Formato F-12)
identificando con sus cargos los responsables de dirección, ejecución y administración
de la obra, anexando lo siguiente:
a) Relación de personal que contenga:
- Nombre
- Profesión
- No. de cédula profesional (Anexar copia simple de las cédulas profesionales
de los profesionales que cuenten con ella)
- Cargo que desarrollará para la obra.
b) Integrar de cada uno de los profesionales y/o personal de la relación del inciso
anterior curriculum vitae que contenga nombre, profesión, No. de cédula
MUNICIPIO DE CORREGIDORA QUERÉTARO 2015 – 2018
SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL N° LO-822006997-E1-2018
BASES CONVOCATORIA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL
“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al Desarrollo Social.”
profesional, dirección actual, teléfono actual y relación de las actividades
profesionales que muestre experiencia en obras con características técnicas y
magnitud similares a la presente Convocatoria (firmado por el titular y el Licitante). El
curriculum de Superintendente se anexará como parte de inciso d).
c) Carta compromiso manifestación por escrito de cada uno de los profesionales y/o
personal, en hoja membretada del licitante de su compromiso de participación con
el Licitante (Formato F-13) indicando el puesto que ocupará (firmado por el titular y el
Licitante).
d) Del superintendente: El Licitante deberá manifestar por escrito y en hoja membretada
la designación del Superintendente de obra y que este presta sus servicios para él,
que estará permanentemente en la obra, el cual debe ser un profesional titulado,
contar con cédula profesional (ingeniero civil, arquitecto, ingeniero-arquitecto) y
firma electrónica vigente emitida por el SAT (anexar copia simple del Comprobante
de Firma Electrónica Avanzada) así como acreditar tener el conocimiento de la
utilización de la BESOP; será su representante ante la Secretaría. Anexar curriculum.
(Formato F-14).
T-8 Acreditación de la Experiencia. Currículo del Licitante donde se muestre que tiene la
experiencia en obras similares en tipo y/o monto a la que se refiere la Convocatoria,
incluir organigrama de la empresa. Además, deberá anexar los siguientes documentos:
a) Escrito bajo protesta de decir verdad de que no ha sido objeto de rescisión
administrativa o de alguna figura equivalente en los últimos cinco años. (Formato F-
15).
b) Relación de obras similares comprobables de su participación (Formato F-16),
anotando:
- Número de contrato
- Nombre de la obra
- Nombre del contratante
- Importe contratado
- Fecha de inicio y fecha de terminación.
Así mismo, deberá anexar copia simple de los contratos completos, los cuales
deberán estar en el mismo orden conforme a la relación presentada, los cuales
deberán consignar dentro de sus clausulados: el objeto del contrato, el importe
contratado, el periodo de ejecución y deberán estar firmados por todas las personas
que intervinieron en la formalización del contrato.
T-9 Acreditación de la Capacidad Financiera. Presentar dentro de este punto siguiente:
a) Copia simple de la Declaración Anual Fiscal del Ejercicios 2017; con todos sus anexos
oficiales establecidos por las leyes fiscales de acuerdo con el régimen de tributación
del Licitante, en caso de empresas de nueva creación, los más actualizados a la
fecha de presentación de la Proposición.
b) Original de Estados financieros dictaminados o no (balance y estado de resultados)
dentro de los últimos dos meses inmediatos anteriores al acto de presentación y
apertura de proposiciones, mismos que deberán contener las firmas originales del
contador público responsable de su elaboración. (Anexar copia de su cédula
profesional).
c) Razones financieras básicas (Formato F-17). Escrito presentando las razones
financieras con base en las cifras que se muestran en los Estados Financieros
MUNICIPIO DE CORREGIDORA QUERÉTARO 2015 – 2018
SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL N° LO-822006997-E1-2018
BASES CONVOCATORIA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL
“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al Desarrollo Social.”
presentados (inciso b) y manifestar bajo protesta de decir verdad que la información
y documentación financiera presentada es auténtica y veraz, cuyo documento
deberá contener las firmas originales del contador público responsable de su
elaboración, así como del representante legal del Licitante. El contador que firme
este documento deberá ser el mismo que elabora los estados financieros.
d) Impresión de la “Opinión del Cumplimiento de Obligaciones Fiscales” emitida por el
SAT, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación,
vigente. (no copia).
e) Impresión de “Opinión del Cumplimiento de Obligaciones Fiscales en Materia de
Seguridad Social” emitido por el IMSS. (no copia).
T-10 Relación de materiales, mano de obra y maquinaria y equipo de construcción
necesarios para el desarrollo de los trabajos.
a) Deberán anexar un listado de los materiales, mano de obra, maquinaria y equipo
de construcción que se utilizarán en la obra con su respectiva clave, descripción,
unidad, cantidad y porcentaje de incidencia correspondientes. (sin incluir precio).
Conforme al modelo M-18.
b) Para el llenado del formato F-19, el caso de ser propia deberá utilizar y
relacionar los bienes en el apartado denominado: Relación de Maquinaria y
Equipo de Construcción (Propia), anexando cada una de las copias de las
facturas relacionadas en este apartado con las cuales el Licitante acredite la
propiedad a su favor, mismas que deberán coincidir en características
(descripción, marca, modelo, año, etc.) y estar ordenadas conforme fueron
relacionadas en este apartado.
Tratándose de maquinaria o equipo de construcción arrendado, con o sin
opción a compra, deberán relacionarse en el mismo formato en el apartado
denominado: Relación de Maquinaria y Equipo de Construcción (Arrendado) y
deberá presentar carta compromiso del arrendamiento y disponibilidad en hoja
membretada del arrendador, en este documento deberá describir cada uno de
los bienes y coincidir en características (descripción, marca, modelo, año, etc.)
y estar ordenadas conforme fueron relacionadas en este apartado.
T-11 Relación del historial de cumplimiento satisfactorio de contratos suscritos con
dependencias o entidades, públicas y/o particulares que sean comprobables,
presentando para ello una relación de las obras consideradas similares anotando el
número de contrato, nombre de la obra, nombre del contratante, importe ejecutado,
fecha de inicio y fecha de terminación reales, para acreditar lo manifestado deberá
adjuntar de manera ordenada y conforme a la relación correspondiente copia simple de
cualquier de los siguientes documentos: acta de entrega–recepción, acta de extinción
de derechos y obligaciones, acta de finiquito o liberación de la fianza de vicios ocultos
los documentos; los cuales deberán estar firmados en su totalidad por las partes que en
cada caso intervinieron. Para el supuesto de que el Licitante no haya formalizado
contratos con las dependencias o entidades, éste lo manifestará por escrito a la
Convocante, bajo protesta de decir verdad. (Formato F-20). Los licitantes que se
encuentren inscritos en el registro único de contratistas tendrán la opción de no presentar
la documentación a que se refiere esta fracción presentando impresión de su registro.
T-12 Relación de personal con discapacidad (capacidades diferentes) adscrito a la
empresa. Cuya alta en el régimen obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social se
MUNICIPIO DE CORREGIDORA QUERÉTARO 2015 – 2018
SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL N° LO-822006997-E1-2018
BASES CONVOCATORIA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL
“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al Desarrollo Social.”
haya dado con seis meses de antelación al acto de presentación y apertura de
proposiciones, misma que se comprobará con el aviso de alta correspondiente. En caso
de contar con personal con discapacidad, manifestarlo en escrito (Formato Libre).
T-13 Programas de Ejecución con porcentajes Mensuales
a) PROGRAMA DE PORCENTAJES MENSUALES DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS
(PARTIDAS). Deberá elaborarse por partidas de los conceptos de trabajo que
contendrá: la clave, la partida, fecha de inicio, de terminación, duración,
porcentaje de cada actividad; totalizando y acumulando los porcentajes
correspondientes a cada uno de los períodos. (sin montos). (Formato F-21).
b) PROGRAMA DE PORCENTAJES MENSUALES DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS
(CONCEPTOS). Deberá elaborarse por conceptos del total de los conceptos de
trabajo que contendrá: la clave, el concepto, la unidad, fecha de inicio, de
terminación, duración, porcentaje de cada actividad; totalizando y
acumulando los porcentajes correspondientes a cada uno de los períodos. (sin
montos). (Formato F-22).
T-14 Manifestación de Veracidad de la Información. 6.1.13.
Documento escrito en papel membretado del Licitante (Formato F-22). Manifestando
bajo protesta de decir verdad que la información y documentación que presenta es
verídica.
5.4. De la Propuesta Económica.
La Proposición Económica deberá contener los siguientes documentos:
DOCUMENTACIÓN ECONÓMICA
E-1 Carta Compromiso y aceptación firmada por el Licitante o su representante legal en
papel membretado, de acuerdo al formato F-24.
E-2 Escrito Proposición firmada por el Licitante o su representante legal en papel
membretado, de acuerdo al formato F-25.
E-3 Catálogo de conceptos en el formato proporcionado por la Convocante conteniendo
descripción, unidades de medición, cantidades de trabajo, precios unitarios con número
y letra, e importes por partida, sub partida, concepto y monto total de la Proposición; en
el formato proporcionado por la Convocante y que formará el presupuesto de la obra,
que servirá para formalizar el contrato correspondiente, en su caso. En el caso de que el
Licitante cambiará los datos del formato proporcionado por la Convocante o lo presente
de otro distinto, esto será motivo para desechar su proposición.
Que ninguna de las diferencias que pudieran resultar en las cantidades de obra
anotadas en el Catálogo de Conceptos o por ser ejecutadas en forma parcial, justificará
reclamación alguna del Licitante en relación a los precios unitarios respectivos.
E-4 Análisis de precios unitarios del total de los trabajos señalados en el Catálogo de
Conceptos (documento E-3), donde se incluirá los materiales a utilizar con sus
correspondientes consumos y costos, la mano de obra (en cuadrillas), maquinaria y
equipo de construcción con sus correspondientes rendimientos y costos; describiendo el
concepto a desarrollar, su unidad de medida y cantidad, determinados y estructurados
de acuerdo con lo previsto en la Ley, en su Reglamento y en la Convocatoria.
MUNICIPIO DE CORREGIDORA QUERÉTARO 2015 – 2018
SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL N° LO-822006997-E1-2018
BASES CONVOCATORIA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL
“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al Desarrollo Social.”
Estructurando por separado los Costos Directos, Costos Indirectos, Financiamiento y
Utilidad, y el correspondiente porcentaje por concepto por el servicio de inspección,
vigilancia y control, tomando en consideración cinco al millar (5/1000) que deberán ser
calculados de acuerdo a lo establecido en el Reglamento, y al formato F-26
proporcionado. En caso de que en dichos análisis de precios unitarios estén integradas
con BÁSICOS O AUXILIARES, deberá anexarlos por separado como parte de este
documento, así como las cuadrillas correspondientes.
E-5 Explosión de insumos que intervienen en la integración de la Proposición, agrupado
por materiales y equipo de instalación permanente en su caso, mano de obra,
maquinaria y equipo de construcción, con su clave, la descripción y especificaciones
técnicas de cada uno de ellos, indicando las cantidades a utilizar, con sus respectivas
unidades de medición, precio unitario, importes y porcentajes de incidencias. Se regirá
sobre los precios que existen en el mercado, si el Licitante consiguiese descuentos o
precios especiales en casas de materiales, deberá de anexar a este documento, una
carta expedida por la casa de materiales donde justifique el descuento otorgado, así
como la garantía y especificaciones técnicas que avalen la calidad de los materiales a
emplear, deberán cuidar no omitir algún material, mano de obra o equipo relevante y de
alta incidencia en la obra y que sus porcentajes y cantidades sean las que se requieren.
(Formato F-27).
E-6 Análisis, cálculo e integración del factor de salario real Análisis, cálculo e integración
del factor de salario real conforme a lo previsto en este Reglamento, anexando el
tabulador de salarios base de mano de obra por jornada diurna de ocho horas e
integración de los salarios y a lo indicado en el numeral 3.9 de las presentes bases,
anexando un listado de todas las categorías (tabulador de salarios), con sus respectivos
salarios reales del distinto personal obrero que intervenga en la obra, que indique:
Categoría, Unidad, Salario Base, Factor de Salario Real y Salario real. Además, deberá
integrar escrito (Formato F-28) manifestando bajo protesta de decir verdad su
compromiso de incorporar un mínimo del 10% de mano de obra local. Deberá integrar
copia del Registro Patronal Vigente ante el I.M.S.S., así como copia de la determinación
de la prima del Factor de Riesgo de Trabajo derivada de la Revisión Anual de la
Siniestralidad de la Empresa del año en curso, así como considerar dicho porcentaje y
anexarlas en el documento E-6 El no anexar y/o no considerar estos documentos en la
propuesta será motivo de desechar la Proposición.
E-7 Análisis, cálculo e integración de todos los costos horarios de la maquinaria y equipo
de construcción, que se empleará en la ejecución de los trabajos; debiendo considerar
estos, para efectos de evaluación, costos en activo e inactivo; y rendimientos de
máquinas y equipos nuevos. Mismos que deberán ser congruentes con los documentos
que tengan relación.
E-8 Análisis, cálculo e integración de los costos indirectos, identificando los
correspondientes a los de administración de oficinas, de campo y los de oficinas
centrales. Siendo estos calculados sobre el Costo Directo de la Obra. El Licitante deberá
considerar dentro de sus costos indirectos de obra lo siguiente:
a. Construcciones provisionales:
- Letrinas necesarias para el servicio del personal encargado de la
ejecución de los trabajos, durante la ejecución de la obra.
MUNICIPIO DE CORREGIDORA QUERÉTARO 2015 – 2018
SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL N° LO-822006997-E1-2018
BASES CONVOCATORIA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL
“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al Desarrollo Social.”
- Bodega para el resguardo de materiales de obra, durante la
ejecución de la obra.
b. Equipo de protección del personal.- Cascos, chalecos, guantes, calzado
de seguridad, arneses de seguridad (si aplica), etc.
c. Letreros de obra.- Dos letreros a dos caras, con las siguientes
características: cartelera de identificación con área visual de 1.80x3.60 m.
y 4.60 m. de altura total incluyendo patas, más 60 cm de empotramiento
en el dado de concreto, integrada por: marco de 1.80x3.60 m. con un
refuerzo intermedio, a base de PTR rojo de 3"x3", 2 patas 1.00 m. longitud de
PTR rojo de 3" x 3", 2 travesaños de PTR rojo de 2"x2" , 4 refuerzos en
diagonal de ángulo de 1 1/2" de 1/4" de espesor, lamina negra lisa calibre
No. 24 en dos caras, rotulo impreso en vinil autoadherible en dos caras con
protección UV, según diseño. Incluye: materiales, una aplicación de pintura
anticorrosiva, dos aplicaciones de pintura esmalte en color indicado por la
supervisión, acarreos, excavación en cualquier tipo de material, fijación,
dados 50x60x60 a 50x80x80 cm. de acuerdo a las condiciones de la obra,
de concreto F'c=150 kg/cm2 equipo.
d. Limpieza de la obra durante todo el proceso de construcción, hasta el
momento de su entrega a la Secretaría. (Salvo que aparezca en el
catálogo de conceptos)
e. Servicios de laboratorio y/o de control de calidad, cuyo nombramiento
deberá ser autorizado y sus servicios coordinados por la Dirección de
Ejecución de obra de la Secretaría.
f. Vigilancia nocturna de la obra, personal para la vigilancia nocturna de la
obra.
g. El Señalamiento de Protección de Obra, adecuado a las necesidades de la
obra en particular o en su caso, de conformidad con el plano
proporcionado por la Secretaría (Salvo que aparezca en el catálogo de
conceptos).
h. Fletes, de la maquinaria y equipo a utilizar en la obra.
i. Una póliza de responsabilidad civil, con cobertura amplia, vigente desde el
inicio del contrato hasta que ésta retire sus equipos y maquinaria y limpie el
sitio de los trabajos, por una suma asegurada mínima de responsabilidad
civil. De acuerdo con lo indicado en las presentes Bases.
Fianzas, la emisión de las fianzas correspondientes por la totalidad del anticipo,
así como por el 10% del monto total del contrato por cumplimiento así
como por los vicios ocultos.
El resultado del análisis deberá aplicarse y reflejarse en las tarjetas de los análisis de
precios unitarios de los conceptos.
E-9 Análisis, cálculo e integración del costo por financiamiento, Tomando en
cuenta los gastos que realizará el Licitante en la ejecución de los trabajos, los
anticipos que se otorguen (Artículo 50 Fracción III) de la Ley, que las estimaciones
por trabajos ejecutados se cubrirán en un término no mayor de 20 (veinte) días
naturales a partir de la fecha en que se hubieren autorizado por el Residente de
Obra y el indicador económico que se aplicará (anexar copia del indicador
económico en que se basó). El resultado del análisis deberá aplicarse y reflejarse en
las tarjetas de los análisis de precios unitarios de los conceptos. (Modelo M-29)
MUNICIPIO DE CORREGIDORA QUERÉTARO 2015 – 2018
SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL N° LO-822006997-E1-2018
BASES CONVOCATORIA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL
“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al Desarrollo Social.”
E-10 Utilidad propuesta por el licitante. El resultado del análisis deberá aplicarse y
reflejarse en las tarjetas de los análisis de precios unitarios de los conceptos. El
resultado del análisis deberá aplicarse y reflejarse en las tarjetas de los análisis de
precios unitarios de los conceptos.
E-11 Relación y análisis de los costos unitarios básicos de los materiales que se
requieran para la ejecución de los trabajos. Cuando existan insumos de los
señalados en la fracción VIII del artículo 44 del Reglamento se deberá señalar el
precio ofertado por el Licitante. (Formato F-30)
E-12 Programas de Ejecución con Montos Mensuales
a) PROGRAMA DE MONTOS MENSUALES DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS
(PARTIDAS). Deberá elaborarse por partidas de los conceptos de trabajo que
contendrá: la clave, partida, fecha de inicio, de terminación, duración, monto
de cada actividad; totalizando y acumulando los importes correspondientes a
cada uno de los períodos. (Modelo M-31).
b) PROGRAMA DE MONTOS MENSUALES DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS
(CONCEPTOS). Deberá elaborarse por conceptos del total de los conceptos de
trabajo que contendrá: la clave, el concepto, la unidad, fecha de inicio, de
terminación, duración, monto de cada actividad; totalizando y acumulando
los importes correspondientes a cada uno de los períodos. (Modelo M-31).
c) PROGRAMA DE MONTOS MENSUALES DE UTILIZACIÓN DE MATERIALES Y EQUIPO
DE INSTALACIÓN PERMANENTE. Programa de suministro de los materiales que
utilizará en la obra, entendiéndose que estos deben ser puestos en el lugar de
los trabajos. Deberá elaborarse en días contados a partir de la fecha de inicio
con primera prioridad de suministro para esta obra que se indica en estas bases
de concurso, contendrá: clave, descripción del material, unidad, monto, fecha
de inicio y fecha de terminación; totalizando y acumulando los importes
correspondientes a cada uno de los períodos. (Modelo M-32).
d) PROGRAMA DE MONTOS MENSUALES DE UTILIZACIÓN DEL PERSONAL DE OBRA
ENCARGADO DE LA EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS, estableciendo los
porcentajes en cantidades de participación. Deberá elaborarse en días
contados a partir de la fecha de inicio, contendrá: clave, categoría, unidad,
cantidad, monto, fecha de inicio y fecha de terminación; totalizando y
acumulando los importes correspondientes a cada uno de los períodos.
(Modelo M-32).
e) PROGRAMA DE MONTOS MENSUALES DE UTILIZACIÓN DE LA MAQUINARIA Y
EQUIPO DE INSTALACIÓN PERMANENTE. Programa de utilización de maquinaria
y equipo de construcción para la ejecución de toda la obra, entendiéndose
que el postor deberá concentrar el equipo en la zona de la obra. Este
contendrá: clave, descripción del equipo, unidad, monto, fecha de inicio y
fecha de terminación; totalizando y acumulando los importes correspondientes
a cada uno de los períodos. (Modelo M-32).
f) PROGRAMA DE MONTOS DE PERSONAL TÉCNICO ADMINISTRATIVO Y DE
SERVICIOS.- Programa de utilización de personal técnico administrativo y de
servicios para la ejecución de toda la obra, entendiéndose que el postor
deberá concentrar el equipo en la zona de la obra, este contendrá: la
categoría del personal, monto, fecha de inicio y fecha de termianción;
MUNICIPIO DE CORREGIDORA QUERÉTARO 2015 – 2018
SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL N° LO-822006997-E1-2018
BASES CONVOCATORIA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL
“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al Desarrollo Social.”
totalizando y acumulando los importes correspondientes a cada uno de los
períodos. (Modelo M-32).
6. PROCEDIMIENTO DE LA LICITACIÓN
6.1. Presentación y apertura de Proposiciones.
El acto de presentación y apertura de Proposiciones se llevará a cabo en el día, a la hora y
lugar indicados en el numeral 2.4 de las presente Bases. El acto será presidido por el servidor
público designado por la Convocante y será el único que tendrá la facultad de aceptar o
rechazar las propuestas y tomará de manera general todas las decisiones a que se tengan
lugar en el acto.
Por su parte, los Licitantes son los únicos responsables de que sus propuestas sean entregadas
en tiempo y forma. No siendo motivo de descalificación la falta de identificación o de
acreditación de la representación de la persona que solamente entregue la Proposición,
pero solo podrá participar durante el desarrollo del acto y con el carácter de observador.
Recibidas las Proposiciones por la Convocante, no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto,
por lo que deberán considerarse vigentes dentro del procedimiento y hasta su conclusión.
Los Licitantes solo podrán presentar una Proposición para esta convocatoria.
El acto se llevará a cabo conforme a lo siguientes:
6.1.1. A partir de la hora señalada serán cerradas las puertas de la sala de juntas de la
Secretaría, por lo que no se permitirá el acceso a ningún Licitante ni observador, o
autoridad invitada; independientemente de si se ha iniciado o no la apertura de
propuestas, por lo que automáticamente para los Licitantes se dará por rechazada su
participación a la Licitación.
6.1.2. De entre los licitantes, éstos elegirán a uno para que en forma conjunta con el servidor
público que se designe en dicho acto, rubriquen las partes de las Proposiciones que
se señalan y son: el escrito proposición y el catálogo de conceptos. En caso de no
haber consenso, se aplicará el criterio de sorteo entre los Licitantes.
6.1.3. Se hará pase de lista de asistencia, la cual fue registrada con antelación por cada
Licitante al momento de su llegada y cada Licitante al nombrársele hará entrega del
sobre que contiene su propuesta debidamente cerrado y requisitado.
6.1.4. Una vez entregada las propuestas de los Licitantes inscritos y que se hayan
presentado, se procederá en el orden en que se pasó lista, a verificar uno por uno de
los licitantes el contenido de los sobres que contiene las propuestas.
6.1.5. El servidor público que preside el acto, leerá en voz alta cuando menos el importe
total de cada una de las proposiciones recibidas.
6.1.6. Se levantará el acta correspondiente en la que se hará constar las propuestas
admitidas, sus importes y las observaciones (en su caso). El acta será firmada por los
participantes, por el servidor público designado para este acto y por las autoridades
invitadas presentes. La omisión de las firmas en el acta por parte de los que
participaron en el acto no invalidará el contenido y efecto de la misma.
6.2. Evaluación de las Proposiciones.
Una vez concluido el acto de presentación y apertura de proposiciones se llevará a cabo
la revisión, análisis y evaluación de cada una de las propuestas de manera cuantitativa a
fin de determinar quiénes son los Licitantes que reúnen mejor los requisitos de Licitación y
determinar la solvencia de las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas
para la adjudicación de la obra.
MUNICIPIO DE CORREGIDORA QUERÉTARO 2015 – 2018
SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL N° LO-822006997-E1-2018
BASES CONVOCATORIA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL
“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al Desarrollo Social.”
Para la evaluación de las proposiciones se considerará lo estipulado en el Artículo 134 de
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, al referirse a que la propuesta
deberá considerar las mejores condiciones en cuanto a precio, calidad, financiamiento,
oportunidad, capacidad y demás circunstancias pertinentes.
Conforme a lo establecido en el artículo 38 de la Ley, la Convocante, para determinar la
solvencia de las proposiciones recibidas para su revisión detallada y evaluación, verificará
que las proposiciones cumplan con los requisitos solicitados en las bases de licitación, una
vez hecha la revisión de las proposiciones presentadas.
Los precios unitarios de los análisis respectivos así como los precios de los insumos, se
revisarán con base en el estudio de mercado realizado por la Secretaría dentro del
presupuesto base.
Al finalizar la evaluación, el titular de la Secretaría valorará las condiciones legales,
técnicas y económicas requeridas por las que se aceptan o desechan las propuestas
presentadas por cada uno de los Licitantes, y adjudicará el contrato al Licitante cuya
propuesta a su consideración resulte solvente y/o conveniente, porque reúne las
condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por la Convocante, y garantiza
satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas, procediendo a la
adjudicación y emisión del fallo correspondiente.
La Convocante formulará un fallo, de acuerdo a los artículos 39 de la Ley y 68 del
Reglamento.
Si resultare que dos o más proposiciones son solventes porque satisfacen la totalidad de
los requisitos solicitados por Convocante, el contrato se adjudicará a quien presente la
proposición que resulte económicamente más conveniente para el Municipio.
6.3. Causas de desechamiento
La Documentación aceptada durante el acto de apertura es recibida por la Secretaría
única y exclusivamente para su revisión detallada.
La Secretaría se reserva el derecho de dispensar defectos de la Proposición cuya
importancia en si considere secundaria y que el Licitante no obra tendenciosamente ó
de mala fe y que no afecte directamente la solvencia de la Proposición.
6.3.1. A juicio de la convocante, se desechará una proposiciones, por cualquiera de las
siguientes razones:
6.3.1.1. Por falta de presentación de uno o más de los documentos señalados en
las bases de licitación.
6.3.1.2. Por incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en las bases.
6.3.1.3. Por omisión de firmas en el Catálogo de conceptos.
6.3.1.4. Por omisión de datos. Todos los documentos y formatos deberán ser
llenados con los datos solicitados.
6.3.1.5. La comprobación de que algún Licitante haya acordado con otro u otros
elevar el costo de los trabajos, o cualquier otro acuerdo que tenga como
MUNICIPIO DE CORREGIDORA QUERÉTARO 2015 – 2018
SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL N° LO-822006997-E1-2018
BASES CONVOCATORIA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL
“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al Desarrollo Social.”
fin de obtener una ventaja sobre los demás Licitantes.
6.3.1.6. Si el Licitante presenta varias proposiciones bajo el mismo nombre o
diferentes, ya sea por si solo o formando parte de cualquier firma,
compañía o asociación que pudiera formar parte de una coalición.
6.3.1.7. Si el Licitante incumple las condiciones legales, técnicas y económicas
requeridas por la Convocante.
6.3.1.8. Propongan alternativas que modifiquen lo establecido en las Bases de
Licitación.
6.3.1.9. No cumpla cualquiera de los requisitos solicitados en la Ley, y su
Reglamento.
6.3.1.10. Se acredite fehacientemente con la documentación idónea que la
información o documentación proporcionada por los licitantes es falsa.
6.3.1.11. Por incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en las bases.
6.3.1.12. Por falta de presentación de uno o más de los documentos señalados en
las bases de licitación.
6.3.1.13. Cuando exista incongruencia entre los documentos presentados y/o que
por la información contenida tengan relación entre sí.
6.3.1.14. Que considere un mismo insumo dos o más veces y/o con diferente
precio.
6.3.1.15. Que el importe neto de la Proposición rebase el presupuesto aprobado a
la Convocante para la ejecución de la obra.
6.3.1.16. Cualquier otra indicada en las presentes Bases.
6.3.2. La Convocante desechará proposiciones, durante la revisión técnica detallada
cuando:
6.3.2.1. Se propongan alternativas que modifiquen las condiciones establecidas
para el Municipio y conforme a las cuales se desarrollará la licitación y la
obra.
6.3.2.2. No tengan los documentos requeridos completos o que hayan omitido
algún requisito.
6.3.2.3. El Licitante se ubique en alguno de los supuestos señalados en los artículos
51 y 78 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las
Mismas.
6.3.2.4. Los profesionales técnicos que se encargarán de la dirección y ejecución
de los trabajos, no cuenten con la experiencia y capacidad requerida
para llevar la adecuada administración y ejecución de los trabajos.
6.3.2.5. El Licitante no proponga en su Relación de maquinaria y equipo, la
maquinaria y equipo adecuados, necesarios y suficientes para desarrollar
los trabajos que se convocan, en el plazo señalado.
6.3.2.6. El Licitante o su representante estén al servicio del Municipio percibiendo
una retribución u honorarios.
6.3.2.7. Por datos falsos que dificulten la comprobación de las proposiciones
técnicas en igualdad de condiciones. Artículo 31 Fracción XV de la Ley.
6.3.2.8. Que la información que hubiesen proporcionado resultase falsa.
6.3.2.9. No se satisfagan los requisitos de forma, determinado en estas bases y sus
anexos.
6.3.2.10. Que la planeación integral propuesta por el Licitante para el desarrollo y
organización de los trabajos, no sea congruente con las características,
MUNICIPIO DE CORREGIDORA QUERÉTARO 2015 – 2018
SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL N° LO-822006997-E1-2018
BASES CONVOCATORIA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL
“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al Desarrollo Social.”
complejidad y magnitud de los mismos y con el procedimiento
constructivo.
6.3.2.11. El capital de trabajo del licitante no cubra el financiamiento de los
trabajos a realizar en los dos primeros meses de ejecución de los trabajos,
de acuerdo a las cantidades y plazos considerados en su análisis
financiero presentado;
6.3.2.12. Que el licitante tenga no capacidad para pagar sus obligaciones, y
6.3.2.13. El grado en que el licitante depende del endeudamiento y la rentabilidad
de la empresa, y
6.3.3. Se desecharán las Propuestas Económicas habiendo sido aceptadas en la revisión
detallada de las propuestas técnicas, si:
6.3.3.1. No contiene los datos básicos relativos a salarios de personal obrero,
cálculo del factor de salario real, costo de los materiales que intervengan
en la obra y costo horario activo e inactivo de la maquinaria y equipo,
considerando dicho equipo en su costo de adquisición como nuevo.
6.3.3.2. Omitieron uno o más análisis de los precios unitarios solicitados en el
catálogo de conceptos.
6.3.3.3. Que los datos utilizados en el análisis de precios unitarios no coincidan
con los presentados en los listados básicos de costos de insumos, de
mano de obra, de costos horarios, indirectos, financiamiento, utilidad y
gastos de vigilancia.
6.3.3.4. Cuando se omita en el análisis de la mano de obra, las prestaciones a los
trabajadores, establecidas por las leyes vigentes y el cálculo del factor de
salario real para el distinto personal obrero que intervendrá en la obra.
6.3.3.5. La proposición contiene precios unitarios no remunerativos. De acuerdo
con el estudio de mercado realizado por la Secretaría en el presupuesto
base.
6.3.3.6. La propuesta contiene precios unitarios que no son congruentes con los
de mercado en la zona donde se realizarán los trabajos. De acuerdo con
el estudio de mercado realizado por la Secretaría en el presupuesto base.
6.3.3.7. El catálogo de conceptos no se presenta en los términos que se solicita
y/o que no se identifique con el nombre de la empresa.
6.3.3.8. El análisis detallado del precio unitario no es congruente a la descripción
y especificación del concepto de trabajo requerido.
6.3.3.9. No presenta completos los análisis del costo directo, indirecto, el costo
por financiamiento, cargo por utilidad y cargos adicionales,
considerando lo indicado en las Bases de Licitación.
6.3.3.10. Los programas específicos de montos cuantificados de suministros y
utilización, no son congruentes con el programa de montos de ejecución
general de los trabajos.
6.3.3.11. Que los programas de suministros y de utilización de materiales, mano de
obra y maquinaria y equipo de construcción, no sean congruentes con
los consumos y rendimientos considerados por la Convocante y con el
procedimiento constructivo a realizar.
6.3.3.12. Cuando se proponen precios de materiales o salarios, fuera del mercado
local y regional, que no garanticen la calidad de la obra. Ya sea porque
rebasen o se encuentren por debajo considerablemente, de acuerdo
MUNICIPIO DE CORREGIDORA QUERÉTARO 2015 – 2018
SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL N° LO-822006997-E1-2018
BASES CONVOCATORIA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL
“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al Desarrollo Social.”
con el estudio de mercado realizado por la Secretaría en el presupuesto
base.
6.3.3.13. Que los costos horarios por la utilización de la maquinaria o equipo no se
hayan determinado por hora efectiva de trabajo.
6.3.3.14. Que los análisis de costos directos no se hayan estructurado y
determinado de acuerdo con lo previsto en el Reglamento y las Bases de
Licitación.
6.3.3.15. Que en el costo directo los materiales considerados, no sean congruentes
con la relación de costos básicos.
6.3.3.16. Que en el costo directo, los costos horarios de la maquinaria o equipo se
hayan determinado con base en el precio y rendimientos de estos
considerados como nuevos, para lo cual se tomarán como máximo los
rendimientos que determinen los manuales de los fabricantes respectivos,
tomando en cuenta las condiciones climáticas, geológicas, hidrológicas,
infraestructura, urbana, vialidad y tipo de terreno y tipo de material del
terreno donde se vayan a realizar los trabajos y el procedimiento
constructivo de que se trate.
6.3.3.17. Que el importe total de la proposición no sea congruente con todos los
documentos que la integran. Así como en caso de presentar
inconsistencias entres sí, en el catálogo de conceptos (E-3), análisis de
precios unitarios (E-4) y/o escrito Proposición (E-2)
6.3.3.18. Que la información que hubiesen proporcionado resultase falsa.
6.3.3.19. Que en el análisis de financiamiento no considere el anticipo que recibirá
(en su caso) u omita asentar o presentar el indicador económico que
utilizó.
6.3.3.20. Que el Licitante proponga un plazo de ejecución distinto al señalado en
las Bases.
6.3.3.21. Que considere insumos dos o más veces y/ o con diferente precio.
6.3.3.22. El análisis detallado del precio unitario es incongruente a la descripción y
especificación del concepto de trabajo requerido, y/o no está calculado
según el formato correspondiente de las presentes Bases.
6.3.3.23. No cumpla con alguno de los aspectos evaluados, según corresponda,
de acuerdo al artículo 64 de la Ley,
6.3.3.24. Que el importe neto de la Proposición rebase el presupuesto aprobado a
la Convocante para la ejecución de la obra.
6.4. Licitación desierta
En caso de que se presenten circunstancias imprevisibles o de fuerza mayor que imposibiliten
a la Convocante para dar a conocer el fallo de adjudicación en la fecha originalmente
señalada, podrá diferir la fecha del fallo de adjudicación, previa notificación a los Licitantes
que participaron del acto de presentación y apertura. Confome a la Ley.
La Secretaría no adjudicará y declarará desierta la Licitación cuando a su juicio las
propuestas presentadas no reúnan los requisitos de las Bases o sus precios no fueren
aceptables e importes no puedan ser pagados por el Municipio; cuando ninguna persona
adquiera las Bases, o bien, cuando no se reciba ninguna propuesta en el acto de
presentación y apertura de Proposiciones.
MUNICIPIO DE CORREGIDORA QUERÉTARO 2015 – 2018
SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL N° LO-822006997-E1-2018
BASES CONVOCATORIA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL
“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al Desarrollo Social.”
La Secretaría se reserva el derecho de cancelar la Licitación por caso fortuito o fuerza mayor.
De igual manera, podrá cancelar cuando existan circunstancias, debidamente justificadas,
que provoquen la extinción de la necesidad de contratar los trabajos y que de continuarse
con el procedimiento de contratación se pudiera ocasionar un daño o perjuicio mayor al
Municipio. La determinación de dar por cancelada la Licitación, deberá precisar el
acontecimiento que motiva la decisión, la cual se hará del conocimiento de los Licitantes.
7. INCONFORMIDADES
Los Licitantes podrán interponer inconformidad ante la SFP por escrito en los términos de lo
dispuesto por el Artículo 83 de la Ley.
En la inconformidad que se presente en los términos que establece la Ley, el promovente
deberá manifestar, bajo protesta de decir verdad, los hechos que le consten relativos al acto
o actos que aduce son irregulares y acompañar la documentación que sustente y motive su
petición.
La manifestación de hechos falsos se sancionará conforme a las disposiciones de la Ley y a
las demás que resulten aplicables. Cuando una inconformidad se resuelva como infundada
por resultar notoriamente improcedente y se advierta que se hizo con el único propósito de
retrasar y entorpecer la continuación del procedimiento de contratación; se impondrá al
promovente multa conforme lo establece el Artículo 77 de la Ley.
8. PROCEDIMIENTO DE LA CONTRATACIÓN
8.1. Firma del contrato.
Previo a la firma del contrato, el Contratista ganador, presentará para su cotejo, original o
copia certificada de los documentos con que se acredite su existencia legal y las facultades
de su representante para suscribir el contrato correspondiente; para constatar que la persona
cumple con los requisitos legales necesarios, sin perjuicio de su análisis detallado.
La adjudicación del contrato obligará a la Secretaría y al Contratista en quien hubiere
recaído, a formalizar el documento relativo en la fecha que se haya establecido en las
Bases, la cual no podrá exceder de los 30 (treinta) días naturales siguientes a la fecha de la
notificación del fallo de adjudicación. Sin embargo, no podrá formalizarse la firma del
contrato en tanto no sean entregadas a la entera satisfacción de la Secretaría la fianza de
anticipo y fianza de cumplimiento y vicios ocultos del contrato según sea el caso.
Si el Contratista adjudicado con el contrato, no lleva a cabo la firma por causas imputables
al mismo, será sancionado en términos de la Ley; si prevalece la postura del Contratista de
negarse a firmar se harán aplicables las garantías que expidió a favor del Municipio y por su
parte la Secretaría podrá sin necesidad de un nuevo procedimiento, adjudicar el contrato al
participante que le siga en calificación, de conformidad con lo asentado en el dictamen a
que se refiere el Artículo 38 de la Ley, y así sucesivamente en caso de que este último no
acepte la adjudicación, siempre que la diferencia en precio con respecto a la propuesta
que inicialmente hubiere resultado ganadora, no sea superior al 10%(diez por ciento) y no se
rebase el techo financiero.
Por su parte la Secretaría, no podrá cambiar las condiciones del contratos que con
antelación se asentaron en las Bases que motivaron el fallo de adjudicación
correspondiente por los trabajos de la presente Licitación, en caso de hacerlo, el Contratista
MUNICIPIO DE CORREGIDORA QUERÉTARO 2015 – 2018
SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL N° LO-822006997-E1-2018
BASES CONVOCATORIA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL
“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al Desarrollo Social.”
no está obligado a ejecutar los trabajos y la Secretaría a solicitud escrita del Contratista
adjudicado, regresará la garantía otorgada y cubrirá los gastos no recuperables en que
hubiere incurrido para preparar y elaborar su propuesta, siempre que éstos sean razonables,
estén debidamente comprobados y se relacionen directamente con la Licitación de que se
trate.
Los derechos y obligaciones que se deriven de los contratos no podrán cederse en forma
parcial o total a favor de cualquier otra persona, ni se podrán subcontratar de acuerdo con
lo asentado en el numeral 3.13 de las presentes Bases; con excepción de los derechos de
cobro sobre las estimaciones por trabajos ejecutados, en cuyo caso se deberá contar con el
consentimiento de la Secretaria del Ayuntamiento.
El licitante ganador que no firme el contrato por causas imputables al mismo será
sancionado en los términos del artículo 78 de esta Ley.
8.2. Garantías, seguros y su cumplimiento.
Posterior a recibir el fallo de adjudicación el Contratista, la Secretaría entregara la caratula
de contrato a favor del mismo, así como los textos que deberán contener las fianzas, para
que dé trámite, por el Anticipo, Cumplimiento y Defectos y Vicios Ocultos que resulten de los
trabajos; y expedidas a favor de la Secretaría de Tesorería y Finanzas o Municipio de
Corregidora Querétaro, de acuerdo con la fracción III, del Articulo 49 de la Ley y a solicitud de
la Secretaria de la Tesorería del Municipio de Corregidora; y a satisfacción de la Secretaría,
con forme los textos entregados. De acuerdo a lo siguiente:
8.2.1.La entrega y aceptación de las fianzas a la Secretaría, las podrá hacer el Contratista
dentro de los 15(quince) días naturales siguientes a la fecha de notificación del fallo
de adjudicación, pero invariablemente no podrá sobrepasar la fecha pactada para
la firma del contrato y por la totalidad del monto total de Cumplimiento y de
Defectos, y Vicios Ocultos.
8.2.2.Serán expedidas por una institución de Fianzas debidamente autorizada y a través
de la cual la Secretaría pueda en cualquier momento cotejar su autenticidad.
8.2.3.El Contratista entregará de igual manera una fianza la totalidad del anticipo, una
fianza por el Cumplimiento y una más por los Defecto y Vicios Ocultos y de cualquier
otra responsabilidad en que hubiere incurrido, en los términos señalados en el
contrato respectivo y en la legislación aplicable, del 10% del importe total del
Contrato cada una.
8.2.4.Concluidos los trabajos, el Contratista quedará obligado a responder de los defectos
que resultaren en los mismos. En el caso de detectarse algún defecto o vicio oculto
de los trabajos, durante el período antes citado, la garantía por la que hayan
optado deberá permanecer vigente por un plazo de 12(doce) meses, a partir de la
reparación de los defectos, en su caso, la Secretaría deberá informar a la
Afianzadora el estado de las obras o trabajos realizados.
Así mismo, Contratista adjudicado, se obliga a otorgar una póliza de seguro contra daños a
terceros expedida para cubrir los riesgos por responsabilidad civil y daños y perjuicios a
terceros y/o al municipio, en sus personas y/o bienes, por un monto total asegurado del 10%
del contrato, dicha póliza estará vigente en el periodo de ejecución de la obra siendo esta
cancelada hasta la total conclusión y finiquito de la misma.
MUNICIPIO DE CORREGIDORA QUERÉTARO 2015 – 2018
SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL N° LO-822006997-E1-2018
BASES CONVOCATORIA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL
“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al Desarrollo Social.”
La póliza de seguro, deberá ser otorgada por compañía aseguradora legalmente constituida
y autorizada conforme a las leyes mexicanas, y permanecerá vigente durante todo el tiempo
de ejecución de los trabajos. El incumplimiento de esta obligación por parte del contratista,
podrá ser motivo de rescisión del contrato. El monto de la póliza no constituye límite de
responsabilidad del contratista, pues este responde de los conceptos antes citados hasta el
monto de los daños y perjuicios que haya ocasionado.
La póliza deberá entregarse antes de la firma del contrato a satisfacción de la contratante en
conjunto con las garantías enunciadas en el primer párrafo de este numeral 8.2.
Previamente a la entrega del anticipo y para dar cumplimiento a lo manifestado en el artículo
138 del Reglamento, el Contratista deberá presentar a la Dirección de Ejecución de Obras de
la Secretaría el programa correspondiente por el anticipo otorgado, en el que se vea
reflejado la forma en que será aplicado este, manifestando claramente los porcentajes,
números y fechas en que se va ir amortizando dicho anticipo y deberá dar cabal
cumplimiento al mismo durante la ejecución de los trabajos.
La Secretaría requerirá al Contratista la información conforme a la cual se acredite el
cumplimiento del citado programa; tal requerimiento podrá realizarse en cualquier momento
durante la vigencia del contrato, conforme al artículo 138 del Reglamento.
En el caso de que el Contratista no cumpla el programa a que se refiere el párrafo anterior
por causas debidamente justificadas y acreditadas Secretaría, dicho programa deberá ser
modificado conforme a las nuevas condiciones que se hubieren presentado y autorizado por
la la Dirección de Ejecución de Obra de la Secretaría.
8.3. Modelo y contenido del contrato.
El contrato motivo de la presente Convocatoria, será de acuerdo a lo manifestado en estas
Bases en el numeral 2.6 y conteniendo en lo aplicable, lo manifestado en el Artículo 46 de la
Ley. De igual manera, para los efectos de la Ley, las Bases, el contrato, sus anexos y la
bitácora de los trabajos, son los instrumentos que vinculan a las partes en sus derechos y
obligaciones. Las estipulaciones que se establezcan en el contrato no deberán modificar las
condiciones previstas en las Bases.
8.4. Modificaciones al contrato
Si durante la ejecución de los trabajos, el Contratista se percata de la necesidad de ejecutar
cantidades adicionales o conceptos no previstos en el catálogo original del contrato,
deberá notificarlo al Municipio, a través de la Secretaría, para que éste resuelva lo
conducente; el Contratista sólo podrá ejecutarlos una vez que cuente con la autorización
por escrito o en la bitácora, por parte de la Supervisión de obra, salvo que se trate de
situaciones de emergencia en las que no sea posible esperar su autorización.
Una vez detectada la necesidad de modificar el monto o plazo de ejecución de los trabajos,
dentro de la vigencia del contrato, la Secretaría podrá celebrar el convenio correspondiente
con las nuevas condiciones, debiendo el Residente de obra sustentarlo en un dictamen
técnico que funde y motive las causas que lo originan.
MUNICIPIO DE CORREGIDORA QUERÉTARO 2015 – 2018
SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL N° LO-822006997-E1-2018
BASES CONVOCATORIA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL
“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al Desarrollo Social.”
La Secretaría podrá, una vez elaborado el dictamen técnico, con las razones fundadas y
explícitas modificar los contratos sobre la base de precios unitarios, mediante celebración de
convenios, conforme al primer, segundo, tercero, cuarto y quinto párrafos del Artículo 59 de
la Ley.
Las modificaciones que se aprueben mediante la celebración de los convenios, se
considerarán parte del contrato y por lo tanto obligatorias para ambas partes que lo
suscriben.
La Secretaría deberá verificar contar con los recursos disponibles y suficientes dentro de su
presupuesto autorizado. Por su parte, el Contratista ampliará la garantía otorgada para el
cumplimiento del contrato en la misma proporción sobre el monto del convenio.
Cuando la modificación implique un aumento o una reducción por una diferencia superior al
25% (veinticinco por ciento) del importe original del contrato o del plazo de ejecución, la
Secretaría junto con el Contratista, deberán revisar los indirectos y el financiamiento
originalmente pactados y determinar la procedencia de ajustarlos a las nuevas condiciones
en caso de que éstas se presenten. Los ajustes de ser procedentes deberán constar por
escrito y, una vez autorizados los incrementos o reducciones que resulten, se aplicarán a las
estimaciones en que se generen o hayan generado.
9. DE LA EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS
La ejecución de los trabajos deberá hacerse con apego al Artículo 52 de la Ley, y 110 y 111
del Reglamento. Así mismo la designación de los responsables de la ejecución de los trabajos
por parte de la Secretaría será conforme a lo establecido en el Artículo 112 del Reglamento
vigente, quien fungirá como Residente de la obra.
Por su parte el Contratista, previo al inicio de los trabajos deberá designar por escrito a la
persona que será el Superintendente de obra, y quien deberá conocer con amplitud el
Proyecto Ejecutivo, normas de calidad y especificaciones de construcción, catálogo de
conceptos o actividades de obra, programas de ejecución y de suministros, incluyendo los
planos con sus modificaciones, especificaciones generales y particulares de construcción y
normas de calidad, bitácora, convenios y demás documentos inherentes, que se generen
con motivo de la ejecución de los trabajos.
Asimismo, debe estar facultado por el Contratista, para oír y recibir toda clase de
notificaciones relacionadas con los trabajos, aun las de carácter personal, así como contar
con las facultades suficientes para la toma de decisiones en todo lo relativo al cumplimiento
del contrato.
La Secretaría, podrá reservarse el derecho de solicitar en cualquier momento, por causas
justificadas, la sustitución del Superintendente de construcción, y el Contratista tendrá la
obligación de nombrar a otro que reúna los requisitos exigidos en el contrato.
9.1. De la bitácora de obra.
Una vez iniciada la ejecución de los trabajos se debe llevar un control, seguimiento, avance y
resultado de los mismos por parte del Contratista con la Secretaría, para reportar todos los
pormenores de la obra, para esto se hará uso de la bitácora electrónica, que servirá además
MUNICIPIO DE CORREGIDORA QUERÉTARO 2015 – 2018
SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL N° LO-822006997-E1-2018
BASES CONVOCATORIA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL
“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al Desarrollo Social.”
como medio de comunicación entre las partes, en tal caso se determina el uso y manejo de
la bitácora en los términos que establece el Capítulo Cuarto, Sección II, del Reglamento.
9.2. De la forma y términos de pago de los trabajos.
Los trabajo motivo de la presente Licitación, una vez que sean adjudicados e inicie su
ejecución serán pagados conforme al progreso de los mismos y al programa calendarizado
integrado en su propuesta, mediante la formulación de estimaciones con periodicidad no
mayor a treinta días y corte los días viernes, las que serán presentadas y acompañadas de la
documentación que acredite la procedencia de su pago por el Contratista a la Secretaría
dentro de los 6 (seis) días naturales siguientes a la fecha de corte en las oficinas de la
Secretaría, ubicadas en: Calle Ex Hacienda el Cerrito Número 100, El Pueblito, Corregidora,
Qro., C.P. 76900. Las diferencias técnicas o numéricas que no puedan ser autorizadas dentro
de dicho plazo, se resolverán y, en su caso, se incorporarán en la siguiente estimación.
La residencia de supervisión dentro de los 15 (quince) días naturales siguientes a partir de la
fecha de recepción, deberá revisar y, en su caso, autorizar las estimaciones; en el caso de
encontrar errores u omisiones en el llenado o presentar incompleta la estimación, ésta se
devolverá para que sea corregida por el Contratista, lo cual implica un nuevo periodo para
su revisión a partir de la fecha de reingreso.
Una vez autorizada la estimación, ésta será pagada, dentro de un plazo no mayor de 20
(veinte) días naturales, contados a partir de la fecha en que hayan sido autorizadas por la
residencia de supervisión, para que la Secretaría inicie su trámite de pago. Una vez que el
Departamento de Control Presupuestal se lo indique, deberá enviar su factura en formato
PDF y XML a los correos electrónicos: omar.duran@corregidora.gob.mx y
miguel.martinez@corregidora.gob.mx.
Bajo ninguna circunstancia la Secretaría tendrá responsabilidad por los errores, omisiones o
presentar incompleta la estimación, así como de que por causas imputables al Contratista,
no presente las estimaciones en tiempo y forma. Por lo que no será motivo para solicite el
pago de los gastos financieros. La falta en el cobro de estimaciones no implicará retraso en
el programa de ejecución de la obra y, por tanto, no se considerará como incumplimiento
del contrato y causa de rescisión administrativa, debiendo documentarse tal situación y
registrarse en la bitácora.
El pago de las estimaciones no se considerará como la aceptación plena de los trabajos, ya
que el Municipio tendrá el derecho de reclamar por trabajos faltantes o mal ejecutados y,
en su caso, del pago en exceso que se haya efectuado.
Solidariamente deberá entregar en formato electrónico e impreso los planos As-Built al
concluir la obra; así como una memoria fotográfica en formato electrónico la cual deberá
evidenciar el proceso de ejecución de la obra de principio a fin.
9.3. De los conceptos fuera de catálogo.
Si durante la ejecución de los trabajos surge la necesidad de realizar trabajos por conceptos
no previstos en el catálogo original del contrato, el Contratista deberá presentar mediante
oficio los análisis de precios correspondientes acompañados de presupuesto con las metas
estimadas, notas de bitácora donde conste la autorización, fotografías y apoyos necesarios
para su revisión, a partir de que se ordene su ejecución y hasta los 30 (treinta) días naturales
MUNICIPIO DE CORREGIDORA QUERÉTARO 2015 – 2018
SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL N° LO-822006997-E1-2018
BASES CONVOCATORIA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL
“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al Desarrollo Social.”
siguientes a que se concluyan dichos trabajos; su conciliación y autorización deberá
realizarse durante los siguientes 30 (treinta) días naturales a su presentación.
La Secretaría, procederá en el siguiente orden y manera, para determinar los nuevos precios
unitarios, a partir de los elementos contenidos en los análisis de los precios ya establecidos en el
contrato; con lo cual los elementos a considerar se referirán a lo siguiente: los insumos con sus
costos; los consumos y los rendimientos por unidad de obra en las mismas condiciones a las
originales y los costos indirectos, de financiamiento, cargo por utilidad y cargos adicionales.
La aplicación de estos elementos será la base para la determinación de los nuevos precios
unitarios, debiendo considerar lo siguiente:
9.3.1.Los costos de los insumos establecidos en el contrato, se aplicarán directamente a
los consumos calculados por unidad de obra para la ejecución de los trabajos no
previstos de que se trate;
9.3.2.Cuando se requieran insumos que no estén contenidos en el contrato y el importe
conjunto de éstos no exceda del 25% (veinticinco por ciento) del valor del nuevo
precio, se podrán aplicar los costos investigados en el mercado, conciliados por las
partes. La condición anterior no será limitativa en el caso de equipos de instalación
permanente, para los cuales se aplicará el costo investigado y conciliado; debiendo
considerar que los costos de los insumos deben estar referidos a los presentados en el
acto de presentación y apertura de proposiciones, y;
9.3.3.Para determinar los consumos y los rendimientos de un precio unitario para trabajos
extraordinarios, se podrá tomar como base el análisis de un precio establecido en el
contrato cuyo procedimiento constructivo sea similar, ajustando los consumos y
rendimientos en función del grado de dificultad y alcance del nuevo precio,
conservando la relación que guarden entre sí los consumos y los rendimientos en los
análisis de precios unitarios de conceptos de trabajos existentes en el catálogo
original.
9.4. Del ajuste de costos.
Cuando a partir de la presentación de propuestas ocurran circunstancias de orden
económico no previstas en el contrato que determinen un aumento o reducción de los
costos de los trabajos aún no ejecutados conforme al programa pactado, dichos costos,
cuando procedan, deberán ser ajustados atendiendo al procedimiento de ajuste de costos
acordado por las partes en el contrato. La solicitud, la negativa y el aumento o reducción
correspondientes deberá constar por escrito.
La Secretaría, de acuerdo a lo señalado en el Artículo 57 fracción II de la Ley, determina que
el procedimiento de ajuste de costos, se podrá llevar a cabo de acuerdo a la revisión por
grupo de precios, que multiplicados por sus correspondientes cantidades de trabajo por
ejecutar, representen cuando menos el ochenta por ciento del importe total faltante del
contrato, y el impacto sea mayor al 5% (cinco por ciento) del monto contratado.
El pago de los ajustes de costos en los contratos sólo procederá para los contratos a base de
precios unitarios o la parte de los mixtos de esta naturaleza. Cuando el porcentaje del ajuste
de los costos sea al alza, será el Contratista quien lo promueva dentro de los 60 (sesenta) días
naturales siguientes a la publicación de los índices aplicables al período que los mismos
indiquen, transcurrido dicho plazo, expira el derecho del Contratista para reclamar el ajuste
MUNICIPIO DE CORREGIDORA QUERÉTARO 2015 – 2018
SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL N° LO-822006997-E1-2018
BASES CONVOCATORIA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL
“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al Desarrollo Social.”
de costos del periodo de que se trate; si es a la baja, será la Secretaría quien lo realice en
igual plazo.
Para determinar el cálculo de los ajustes de costos, se seguirá el procedimiento estipulado en
la Ley y el Reglamento vigente, debiendo considerar también, la fecha en que se haya
producido el incremento o decremento en el costo de los insumos, respecto de los trabajos
pendientes de ejecutar, conforme al programa de ejecución pactado en el contrato o, en
caso de existir atraso no imputable al Contratista, con respecto al programa que se hubiere
convenido. De igual manera para la revisión y ajuste de los costos, la fecha de origen de los
precios será la del acto de presentación y apertura de proposiciones.
Los precios originales del contrato permanecerán fijos hasta la terminación de los trabajos
contratados. El ajuste se aplicará a los costos directos, conservando constantes los
porcentajes de indirectos y utilidad originales durante el ejercicio del contrato; el costo por
financiamiento estará sujeto a las variaciones de la tasa de interés que el Contratista haya
considerado en su propuesta.
La Secretaría dentro de los 60 (sesenta) días naturales siguientes a la recepción de la solicitud
del Contratista, deberá emitir por escrito la resolución que proceda. En caso contrario, la
solicitud se tendrá por aprobada.
9.5. De las penas convencionales.
La Secretaría tendrá la facultad de verificar si las obras objeto del contrato se están
ejecutando por el Contratista de acuerdo con el programa de obra aprobado; para lo cual
la Secretaría comparará semanalmente, el avance de las obras contra el programa, si como
consecuencia de dicha comparación el avance de las obras es menor de lo que debió
ejecutarse, la Secretaría procederá a:
9.5.1.Si como resultado de la comparativa se desprende que el Contratista no cumple
físicamente con el calendario de trabajos el Municipio, se reserva el derecho de
aplicar o no retenciones precautorias consistentes en una cantidad igual al 2.0%
(dos por ciento) del importe de las estimaciones comprendidas en dicho periodo, la
Secretaría procederá a efectuar la devolución de la retención en la estimación en
que se regularicen las demoras y el importe de los trabajos ejecutados coincida con
el programa.
9.5.2.Para el caso de que el Contratista no concluya la obra en la fecha señalada en el
programa, la Secretaría aplicará una pena convencional consistente en una
cantidad igual al 2.0% (dos por ciento) mensual de la diferencia que resulte entre el
importe de la obra realmente ejecutada y el importe de la que debió realizarse
hasta el momento en que las obras son concluidas y recibidas a satisfacción de la
Secretaría.
9.5.3.Para determinar la aplicación de las sanciones estipuladas, no se tomarán en
cuenta las demoras provocadas por caso fortuito de fuerza mayor o por cualquier
otra causa que a juicio del Municipio no sea imputable al Contratista.
9.5.4.Los montos de las penas convencionales no será mayor en conjunto al monto de la
garantía de cumplimiento.
Independientemente de la retención que se aplique como pena convencional, la
Secretaría podrá optar entre exigir el cumplimiento del contrato o bien la rescisión
administrativa del mismo, haciendo efectiva la garantía de cumplimiento del contrato. Si la
MUNICIPIO DE CORREGIDORA QUERÉTARO 2015 – 2018
SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL N° LO-822006997-E1-2018
BASES CONVOCATORIA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL
“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al Desarrollo Social.”
Secretaría opta por la rescisión se apegará a lo establecido en los artículos 61 y 62 de la Ley.
9.6. Recepción de los trabajos.
Para la recepción y conclusión de los trabajos el Contratista deberá atender a lo señalado en
los Artículos 64, 65, 66, 67, 68 y 69 de la Ley.
En todos los casos de suspensión de los trabajos la Secretaría deberá atender a lo estipulado
en el Artículo 147 del Reglamento para llevar a cabo el procedimiento correcto de
suspensión.
Así mismo la terminación anticipada de los trabajos procederá solo en los casos señalados en
el artículo 60 de la Ley y 157 del Reglamento.
9.7. Seguimiento de los trabajos.
La SFP, podrá intervenir en la inspección y recepción de los trabajos objeto del contrato de
conformidad con lo establecido en los artículos 75 y 76 de la ley.
9.8. Confidencialidad.
El Contratista no podrá suministrar información alguna relativa al Proyecto Ejecutivo, en forma
de publicidad o artículo técnico a menos que cuente con la autorización previa, expresa y
por escrito de la Secretaría.
9.9. Otras estipulaciones.
El Contratista adjudicatario del contrato, aceptará que del importe de cada estimación le
sea retenido el 0.50% (cinco al millar) por concepto de Servicio de Inspección y Vigilancia de
la SFP estipulado en el artículo 191 de la Ley Federal de Derechos, el cual integrará como
concepto de gasto “Control y Vigilancia en el análisis de Precios Unitarios.
Se considerara la vigencia del Convenio de Colaboración suscrito entre el Municipio de
Corregidora Querétaro y el Colegio de Ingenieros Civiles del Estado de Querétaro, A. C., y
una vez verificada está, se retendrá si así procede, en forma exclusiva a sus agremiados y
afiliados, la cantidad pactada dentro de los términos del clausulado del Convenio sobre el
importe del presente contrato. Dicho importe será deducido en las estimaciones que haya
que pagar al Contratista.
Así mismo se considerara la vigencia del Convenio de Colaboración suscrito entre el
Municipio de Corregidora Querétaro, la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción
y el Instituto de Capacitación de la Industria de la Construcción A.C., Delegación Querétaro;
y una vez verificada está, se retendrá si así procede, en forma exclusiva a sus agremiados y
afiliados, la cantidad pactada dentro del clausulado del Convenio sobre el importe del
presente contrato, dicha cantidad se separará de las estimaciones autorizadas que haya
que pagar al Contratista, siguiendo los mecanismos establecido en el convenio para tal
retención.
ATENTAMENTE
M.A.C. FERNANDO JULIO CESAR OROZCO VEGA
SECRETARIO DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS
MUNICIPIO DE CORREGIDORA QUERÉTARO
MUNICIPIO DE CORREGIDORA QUERÉTARO 2015 – 2018
SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL N° LO-822006997-E1-2018
BASES CONVOCATORIA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL
“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos al Desarrollo Social.”
top related