batan - ansn.bapeten.go.idansn.bapeten.go.id/files/pedomankeselamatan-kns.pdf · dokumen serupa...
Post on 13-Feb-2018
236 Views
Preview:
TRANSCRIPT
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Lembar judul PEDOMAN KESELAMATAN DAN
PROTEKSI RADIASI KAWASAN NUKLIR SERPONG
BADAN TENAGA NUKLIR NASIONAL KAWASAN NUKLIR SERPONG
Tangerang Selatan, 2009
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman i dari xii PEDOMAN KESELAMATAN DAN
PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi
Kawasan Nuklir Serpong
Kata Pengantar
KATA PENGANTAR
Instalasi nuklir BATAN yang berada di kawasan PUSPIPTEK Serpong meliputi :
• Reaktor Serba Guna G.A. Siwabessy (RSG GAS)
• Instalasi Produksi Elemen Bakar Reaktor Riset (IPEBRR)
• Instalasi Produksi Elemen Bakar Eksperimental (IPEBRR)
• Instalasi Radiometalurgi (IRM)
• Instalasi Radioisotop dan Radiofarmaka (IRR)
• Instalasi Produksi Radioisotop (IPR)
• Instalasi Spektrometri Neutron (ISN)
• Instalasi Pengolahan Limbah Radioaktif (IPLR)
Secara keseluruhan instalasi nuklir tersebut beserta laboratorium penunjang lainnya
berada di satu lokasi yang disebut Kawasan Nuklir Serpong (KNS) BATAN.
Sesuai dengan Undang-undang No. 10 tahun 1997 tentang Ketenaganukliran dan
Peraturan Pemerintah No. 33 tahun 2007 tentang Keselamatan Sumber Radiasi Pengion
dan Keamanan Sumber Radioaktif, kegiatan nuklir di KNS harus dilaksanakan dengan
memperhatikan keselamatan dan keamanan baik bagi pekerja, masyarakat maupun
lingkungan di sekitarnya.
Mengingat keragaman potensi bahaya kegiatan nuklirnya, agar tercipta pengelolaan
yang efektif dan efisien dibentuk Komisi Proteksi Radiasi KNS yang bertujuan untuk
mengintegrasikan sistem keselamatan dan proteksi radiasi KNS. Komisi memandang
perlu untuk menyusun pedoman yang dapat digunakan untuk mencapai tujuan tersebut
dalam bentuk dokumen “Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi Kawasan Nuklir
Serpong”. Dokumen serupa terkait keselamatan dan keamanan bertajuk “Pedoman
Umum Keselamatan dan Keamanan Kegiatan Nuklir Kawasan Puspiptek Serpong” telah
dibuat tahun 1989 dengan revisi terakhir tahun 1993. Seiring dengan perubahan struktur
organisasi, dinamika kegiatan dan “lesson learned” kejadian di KNS serta perkembangan
sistem keselamatan dan proteksi radiasi internasional. Pedoman terkait keamanan
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman ii dari xii PEDOMAN KESELAMATAN DAN
PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Kata Pengantar
Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi
Kawasan Nuklir Serpong
Kawasan Nuklir Serpong dituangkan dalam dokumen tersendiri mengingat
kekhususannya.
Dokumen ini memuat pokok-pokok pengelolaan keselamatan dan proteksi radiasi
dan lingkungan KNS yang mencakup instalasi nuklir dan fasilitas radiasi, organisasi,
fungsi dan tugas keselamatan, serta koordinasi di antara pemegang izin. Beberapa
peraturan, standar dan rekomendasi nasional maupun internasional digunakan sebagai
acuan. Selanjutnya dokumen ini menjadi panduan dalam pelaksanaan keselamatan dan
proteksi radiasi tiap instalasi dan fasilitas yang terdapat di KNS. Tiap instalasi dan fasilitas
menggunakan pedoman ini sebagai acuan dalam pembuatan petunjuk pelaksanaan dan
prosedur tetap pelaksanaan keselamatan dan proteksi radiasi yang sesuai bagi instalasi
dan fasilitas di KNS.
Dokumen ini merupakan revisi 0 tentang Pedoman Keselamatan dan Proteksi
Radiasi Kawasan Nuklir Serpong.
Dokumen ini terbuka untuk perbaikan dan penyempurnaan sesuai dengan
kebutuhan dan perkembangan pengetahuan, dan perubahan kegiatan dan instalasi dan
fasilitas di KNS serta perkembangan peraturan dan perudang-undangan yang berlaku.
Jakarta, 30 Desember 2009
Ketua Komisi Proteksi Radiasi Kawasan Nuklir Serpong
Djarot S. Wisnubroto
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman iii dari xii PEDOMAN KESELAMATAN DAN
PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi Kawasan Nuklir Serpong
Daftar Isi
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR ......................................................................................................... i
DAFTAR ISI .....................................................................................................................iii
DEFINISI ..........................................................................................................................xi
BAB 1 PENDAHULUAN ................................................................................................. 1
1.1 Lingkup dan Tujuan ................................................................................................... 1
1.2 Sumber Acuan ........................................................................................................... 1
1.3 Pembuat Dokumen .................................................................................................... 2
1.4 Ketentuan Pelaksanaan ............................................................................................. 3
BAB 2 PENGELOLAAN PROTEKSI RADIASI DAN LINGKUNGAN .............................. 5
2.1 Umum ........................................................................................................................ 5
2.2 Organisasi ................................................................................................................. 5
2.3 Tanggung Jawab ....................................................................................................... 7
2.3.1 Pusat Kemitraan Teknologi Nuklir ........................................................................ 7
2.3.1.1 Unit Pengamanan ....................................................................................... 8
2.3.1.2 Unit Layanan Kesehatan ............................................................................. 8
2.3.2 Pusat Teknologi Limbah Radioaktif ...................................................................... 8
2.3.2.1 Bidang Keselamatan Lingkungan ................................................................ 8
2.3.3 PRSG, PTBN, PRR, PKTN, PTBIN, PRPN, PTRKN ............................................ 9
2.3.3.1 BK/BKI/P2K3 ............................................................................................... 9
2.3.4 PT. Batan Teknologi ............................................................................................ 9
2.3.4.1 Sub Divisi Keselamatan dan Seifgard ......................................................... 9
2.3.5 Para Pekerja .......................................................................................................10
2.4 Sarana ......................................................................................................................10
2.4.1 Fasilitas atau Instalasi .........................................................................................10
2.4.2 Medis ..................................................................................................................10
2.4.3 Lingkungan .........................................................................................................10
2.4.4 Sistem Keselamatan dan Keamanan (BSS) ........................................................12
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman iv dari xii PEDOMAN KESELAMATAN DAN
PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Daftar Isi
Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi
Kawasan Nuklir Serpong
BAB 3 PROTEKSI RADIASI DAN LINGKUNGAN ........................................................ 13
3.1 Umum ...................................................................................................................... 13
3.2 Aspek Biologi terhadap Proteksi Radiasi .................................................................. 14
3.2.1 Induksi Efek Deterministik .................................................................................. 15
3.2.2 Induksi Efek Stokastik ........................................................................................ 15
3.2.3 Induksi Penyakit selain Kanker ........................................................................... 16
3.2.4 Efek Radiasi pada Embrio dan Fetus ................................................................. 16
3.2.5 Judgement dan Ketidakpastian .......................................................................... 17
3.3 Besaran yang Digunakan dalam Proteksi Radiasi .................................................... 17
3.3.1 Umum ................................................................................................................ 17
3.3.2 Besaran Dosis .................................................................................................... 17
3.3.2.1 Dosis Serap (D) ......................................................................................... 17
3.3.2.2 Faktor Bobot Radiasi ................................................................................. 18
3.3.2.3 Dosis Ekivalen, H....................................................................................... 18
3.3.2.4 Faktor Bobot Jaringan dan dosis efektif ..................................................... 19
3.3.2.5 Dosis Ekivalen Terikat ............................................................................... 20
3.3.2.6 Dosis Efektif Terikat ................................................................................... 20
3.3.2.7 Dosis Efektif Kolektif .................................................................................. 20
3.4 Kajian Paparan Radiasi ............................................................................................ 21
3.4.1 Paparan Radiasi Eksternal ................................................................................. 21
3.4.2 Paparan Radiasi Internal .................................................................................... 22
3.4.3 Paparan Pekerjaan ............................................................................................. 24
3.4.4 Paparan Masyarakat .......................................................................................... 26
3.4.5 Aplikasi Dosis Efektif .......................................................................................... 26
3.4.6 Dosis Efektif Kolektif ........................................................................................... 28
3.5 Tingkatan Proteksi Radiasi ....................................................................................... 29
3.6 Prinsip Proteksi Radiasi ........................................................................................... 29
3.7 Proteksi Lingkungan ................................................................................................. 30
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman v dari xii PEDOMAN KESELAMATAN DAN
PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi Kawasan Nuklir Serpong
Daftar Isi
BAB 4 PENGATURAN DAN PENGAWASAN TERHADAP KESELAMATAN DAN
KESEHATAN KERJA ..........................................................................................31
4.1 Lingkup dan Tujuan ..................................................................................................31
4.2 Pengaturan Keselamatan dan Kesehatan Kerja .......................................................31
4.3 Pengawasan Nilai Batas Dosis .................................................................................32
4.3.1 Radiasi Eksternal ................................................................................................32
4.3.1.1 Dosimeter Perorangan ...............................................................................32
4.3.1.2 Pemantauan Tingkat Radiasi Daerah Kerja ................................................33
4.3.2 Radiasi Internal ...................................................................................................33
4.3.2.1 Pemantauan Dosis Internal ........................................................................33
4.3.2.2 Perhitungan Dosis Internal .........................................................................34
4.3.2.3 Dosis Efektif Total ......................................................................................34
4.3.3 Penyinaran Khusus Direncanakan ......................................................................35
4.3.4 Pengawasan Pengunjung, Tamu dan Pekerja Non-Radiasi ................................36
4.3.5 Penyinaran Abnormal dalam Kedaruratan atau Kecelakaan ...............................37
4.4 Pemantauan Kesehatan ...........................................................................................38
BAB 5 PEMANTAUAN DOSIS RADIASI PERORANGAN ............................................39
5.1 Lingkup dan tujuan ...................................................................................................39
5.2 Jenis Pemantauan Dosis Radiasi Perorangan ..........................................................39
5.3 Kriteria Pekerja Radiasi yang Dipantau .....................................................................39
5.4 Metode Pemantauan ................................................................................................40
5.5 Periode Pemantauan ................................................................................................41
5.6 Pencatatan Dan Penyimpanan Dosis Radiasi Perorangan .......................................41
5.7 Pelaporan Dosis Radiasi Perorangan .......................................................................42
5.8 Penerimaan Dosis Berlebih ......................................................................................42
BAB 6 PENGAWASAN DAERAH KERJA ....................................................................43
6.1 Lingkup Dan Tujuan .................................................................................................43
6.2 Pembagian Daerah Kerja Di Kawasan Nuklir Serpong .............................................43
6.3 Pembagian Daerah Kerja Instalasi Nuklir ..................................................................43
6.4 Pengendalian Paparan Radiasi ................................................................................47
6.5 Pengendalian Radiasi Gama, Sinar – X Atau Neutron .............................................48
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman vi dari xii PEDOMAN KESELAMATAN DAN
PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Daftar Isi
Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi
Kawasan Nuklir Serpong
6.6 Pengendalian Radiasi Beta ...................................................................................... 49
6.7 Pengendalian Kontaminasi ....................................................................................... 50
6.7.1 Pengaturan Lalu Lintas Orang dan Barang di Dalam Instalasi ............................ 50
6.7.2 Pengaturan Lalu-Lintas Orang, Kendaraan dan Barang
di Daerah Instalasi Nuklir ................................................................................ 50
6.7.3 Lalu Lintas Orang, Kendaraan dan Barang dari Daerah
Instalasl Nuklir ke Daerah Non Instalasl Nuklir ................................................ 51
6.7.4 Detektor Pendeteksi Kontaminasi Pada Pos Pintu Masuk
Daerah lnstalasi Nuklir ...................................................................................... 51
6.8 Pengawasan Kontaminasi Pekerja ........................................................................... 51
6.8.1 Dekontaminasi Permukaan pada Pekerja ........................................................... 52
6.9 Pencegahan Kontaminasi pada Pekerja ................................................................... 53
6.10 Izin Kerja ................................................................................................................. 53
6.11 Pengawasan Kontaminasi Udara di Daerah Kerja ................................................... 53
6.12 Pengontrolan Sistem Ventilasi ................................................................................. 54
6.13 Pembatasan Lain yang Perlu Diperhatikan.............................................................. 54
6.14 Kegiatan Perbaikan dan Pembangunan di Daerah lnstalasi Nuklir .......................... 55
6.15 Pengelolaan Tanaman Dalam Daerah Instalasi Nuklir............................................. 55
BAB 7 PENGAWASAN SUMBER, BARANG DAN PERALATAN ................................ 57
7.1 Lingkup dan Tujuan .................................................................................................. 57
7.2 Sumber .................................................................................................................... 57
7.2.1 Identifikasi Sumber ............................................................................................. 57
7.2.2 Pencatatan dan Pengawasan Sumber ............................................................... 59
7.2.3 Sumber Terdaftar di Daerah Instalasi Nuklir ....................................................... 59
7.2.4 Sumber Terdaftar di Daerah Laboratorium Penunjang ....................................... 60
7.2.5 Penyimpanan Sumber ........................................................................................ 60
7.2.6 Pemindahan dan Pengiriman Sumber ................................................................ 60
7.2.7 Penyimpanan Sumber ........................................................................................ 61
7.2.8 Pembuangan Sumber ........................................................................................ 61
7.3 Pemindahan Peralatan atau Barang di atau dari Daerah Instalasi Nuklir .................. 62
7.3.1 Pemindahan Antar Gedung di Daerah Instalasi Nuklir ........................................ 62
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman vii dari xii PEDOMAN KESELAMATAN DAN
PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi Kawasan Nuklir Serpong
Daftar Isi
7.3.2 Pemindahan Peralatan atau Barang Tidak Terkontaminasi dari
Daerah Instalasi Nuklir ......................................................................................63
7.3.3 Pemindahan Barang dari Daerah Instalasi Nuklir Ke Luar
Kawasan Nuklir Serpong ...................................................................................64
7.3.4 Peralatan dan Barang Kontraktor ........................................................................64
7.4 Pemidahan Peralatan dan Barang Terkontaminasi dari Daerah Instalasi Nuklir........65
7.4.1 Pemindahan dari Daerah Instlasi Nuklir ke Daerah Laboratorium Penunjang ....65
7.4.2 Pemindahan dari Daerah Instalasi Nuklir ke Luar Kawasan Nuklir Serpong .......65
7.4.2.1 Dokumen, Buku-Buku dan Perlengkapan Pribadi .......................................66
7.4.2.2 Wadah Pakai Ulang dan Peralatan Pemadam Kebakaran .........................66
7.4.2.3 Limbah dari Daerah Instalasi Nuklir ............................................................66
7.5 Pengiriman dan Penerimaan Bahan Radioaktif ........................................................66
7.5.1 Penerimaan Kiriman Bahan Radioaktif ...............................................................67
7.5.2 Pengiriman Bahan Radioaktif ..............................................................................67
7.5.3 Wadah untuk Pengiriman ....................................................................................68
7.5.4 Tindakan Keselamatan pada Pengangkutan .......................................................68
BAB 8 PENGELOLAAN LIMBAH ..................................................................................71
8.1 Lingkup dan Tujuan ..................................................................................................71
8.2 Kebijakan Pengolahan Limbah .................................................................................71
8.3 Pengaturan dan Pengawasan Limbah radioaktif yang dilepaskan ke Lingkungan ..72
8.4 Pengelolaan dan Pemantauan Limbah .....................................................................72
8.4.1 Klasifikasi limbah radioaktif .................................................................................73
8.4.1.1 Limbah Cair ................................................................................................73
8.4.1.2 Limbah Radioaktif Padat ............................................................................74
8.4.2 Pengelolaan limbah ............................................................................................74
8.4.2.1 Pengelolaan Limbah non Radioaktif ...........................................................74
8.4.2.2 Pengelolaan limbah radioaktif ....................................................................74
8.5 Pengawasan Saluran Pembuangan ..........................................................................76
8.6 Pengawasan Pembuangan Gas/ Aerosol ke Udara ..................................................77
8.7 Pengolahan Limbah Radioaktif .................................................................................77
8.7.1 Pengangkutan Limbah ........................................................................................77
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman viii dari xii PEDOMAN KESELAMATAN DAN
PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Daftar Isi
Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi
Kawasan Nuklir Serpong
8.7.2 Proses Pengolahan Limbah Radioaktif ............................................................... 78
8.7.3 Penyimpanan Limbah yang Telah Diproses ....................................................... 79
BAB 9 PERLENGKAPAN KESELAMATAN KERJA ..................................................... 81
9.1 Lingkup dan tujuan ................................................................................................... 81
9.2 Respirator dan Perlengkapan Pelindung Tubuh ....................................................... 81
9.2.1 Respirator........................................................................................................... 81
9.2.1.1 Respirator Tanpa Pemasok Udara ............................................................. 81
9.2.1.2 Respirator dengan Pemasok Udara ........................................................... 82
9.2.1.3 Persyaratan Pemakaian Respirator ........................................................... 83
9.2.1.4 Hambatan dalam Pemakaian Respirator ................................................... 84
9.2.2 Perlengkapan Pelindung Tubuh ......................................................................... 84
9.2.2.1 Kacamata Pengaman ................................................................................ 84
9.2.2.2 Pelindung Kepala ...................................................................................... 85
9.2.2.3 Pelindung tangan dan Kaki (Shoe and Hand Cover) .................................. 85
9.2.2.4 Pakaian Pelindung ..................................................................................... 83
BAB 10 PEMANTAUAN RADIOAKTIVITAS LINGKUNGAN ........................................ 85
10.1 Lingkup dan tujuan ................................................................................................. 85
10.2 Jenis Pemantauan Radioaktivitas Lingkungan ........................................................ 85
10.3 Dampak Penting yang Dipantau .............................................................................. 86
10.4 Sumber Dampak Penting ........................................................................................ 86
10.5 Parameter Lingkungan yang Dipantau .................................................................... 87
10.5.1 Udara ................................................................................................................ 87
10.5.2 Air ..................................................................................................................... 88
10.5.3 Tanah ................................................................................................................ 88
10.5.4 Tanaman ........................................................................................................... 89
10.6 Waktu dan Frekuensi Pemantauan ......................................................................... 89
10.7 Batasan Dosis Anggota Masyarakat........................................................................ 90
LAMPIRAN
1. SK Pembentukan Komisi Proteksi Radiasi Kawasan Nuklir Serpong Tahun 2009
2. SK Pembentukan Tim Penyusun Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi
Kawasan Nuklir Serpong
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman ix dari xii PEDOMAN KESELAMATAN DAN
PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi
Kawasan Nuklir Serpong
Definisi
DEFINISI
Daerah Instalasi Nuklir
adalah daerah yang terdapat instalasi nuklir dan dibatasi dengan pagar kuning yang memiliki akses terbatas.
Daerah Non Instalasi Nuklir
adalah daerah di luar pagar kuning namun didalam pagar Batan
Instalasi Nuklir adalah reaktor nuklir, fasilitas yang digunakan untuk pemurnian, konversi, pengayaan bahan nuklir, fabrikasi bahan bakar nuklir dan/atau pengolahan ulang bahAn bakar nuklir bekas; dan/atau fasilits yang digunakan untuk menyimpan bahan bakar nuklir dan bahan bakar nuklir bekas.
Daerah supervisi adalah daerah yang berada di bawah pengawasan yang memadai untuk tujuan proteksi terhadap radiasi pengion dan dibagi menjadi daerah radiasi sangat rendah dan daerah radiasi rendah.
Daerah Pengendalian adalah suatu daerah yang di bawah aturan khusus yang dimaksudkan untuk tujuan proteksi terhadap radiasi pengion dan lalu lintasnya dikendalikan
Sumber radiasi adalah segala sesuatu yang dapat menyebabkan paparan radiasi, seperti dapat memancarkan radiasi pengion, atau melepaskan zat radioaktif dan dapat diperlakukan sebagai entiti tunggal untuk maksud proteksi dan keselamatan radiasi.
Radiasi Pengion adalah gelombang elektromagnetik dan partikel bermuatan yang karena energi yang dimilikinya mampu mengionisasi media yang dilaluinya
Pemegang izin adalah orang atau badan yang telah menerima izin Pemanfaatan Tenaga Nuklir dari BAPETEN
Pekerja radiasi golongan A
adalah pekerja radiasi yang mungkin menerima dosis sama dengan atau lebih besar dari 15 mSv per tahun
Pekerja radiasi golongan B
adalah pekerja radiasi yang mungkin menerima dosis lebih kecil dari 15 mSv per tahun
Pembatas Dosis adalah pembatas prospektif pada dosis individu dari satu sumber yang berfungsi sebagai batas atas dosis dalam optimisasi proteksi dan keselamatan untuk sumber tersebut.
Dosis berlebih adalah dosis yang melampaui nilai batas dosis tahunan yang telah ditetapkan.
Kontaminasi adalah keberadaan zat radioaktif pada suatu bahan, tempat atau bagian tubuh, yang tidak diinginkan dan dapat menimbulkan bahaya internal.
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman x dari xii PEDOMAN KESELAMATAN DAN
PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Daftar Isi
Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi
Kawasan Nuklir Serpong
Dekontaminasi adalah upaya yang dilakukan untuk memindahkan atau mengurangi kontaminasi, baik dengan cara fisika maupun kimia.
Sumber Terbungkus adalah zat radioaktif berbentuk padat yang terbungkus secara permanen dalam kapsul yang terikat kuat
Paparan Radiasi adalah penyinaran radiasi yang diterima oleh manusia atau materi, baik disengaja atau tidak, yang berasal dari radiasi internal maupun eksternal.
Dosis radiasi adalah jumlah energi yang dipindahkan dengan jalan ionisasi kepada suatu volume tertentu atau kepada seluruh tubuh, yaitu biasanya disamakan dengan jumlah energi yang diserap oleh jaringan atau zat lainnya tiap satuan massa pada tempat pengukuran.
Nilai Batas Dosis adalah dosis radiasi yang masih dapat diterima oleh seseorang tanpa menimbulkan kelainan-kelainan genetik atau somatik yang berarti menurut tingkat kemajuan / pengetahuan pada dewasa ini, tidak termasuk untuk tujuan kedokteran
Petugas Proteksi Radiasi
adalah petugas yang ditunjuk oleh Pemegang Izin dan oleh Bapeten dinyatakan mampu melaksanakan pekerjaan yang berhubungan dengan Proteksi Radiasi
Pekerja Radiasi adalah setiap orang yang karena jabatannya atau tugasnya selalu berhubungan dengan medan radiasi dan oleh instansi yang berwenang senantiasa memperoleh pengamatan tentang dosis-dosis radiasi yang diterimanya.
Limbah Radioaktif adalah zat radioaktif dan bahan serta peralatan ayng telah terkena zat radioaktif atau menjadi radioaktif karena pengoperasian instalasi nuklir, yang tidak dapat digunakan lag
Daerah Supervisi adalah daerah yang berada di bawah pengawasan yang memadai untuk tujuan proteksi terhadap radiasi pengion
Daerah Pengendalian Adalah daerah yang digunakan untuk daerah pengendalian tetapi kondisi paparpekerjaan tetap dalam peninjauan, meskipun tidak ada tindakan proteksi khusus atau ketentuan keselamatan yang umumnya diperlukan.
Instalasi nuklir Adalah :
a. Reaktor nuklir
b. fasilitas yang digunakan untuk pemurnian, konversi, pengayaan bahan nuklir, fabrikasi bahan nuklir dan/atau pengolahan ulang bahan bakar nuklir bekas dan/atau
c. fasilitas yang digunakan untuk menyimpan bahan bakar nuklir dan bahan bakar nuklir bekas
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman xi dari xii PEDOMAN KESELAMATAN DAN
PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi
Kawasan Nuklir Serpong
Definisi
Radiotoksisitas adalah toksisitas yang terkandung dalam radiasi pengion yang
dipancarkan oleh suatu radionuklida dan turunannya; tidak
hanya dikaitkan dengan karakteristik radioaktivitas sumber,
tetapi juga dengan sifat fisika dan kimianya, serta metabolisme
unsur tersebut dalam tubuh atau organ
Penyinaran khusus direncanakan
adalah penyinaran yang dapat melebihi salah satu NBD untuk
pekerja radiasi, yang secara khusus dibolehkan untuk diterima
dalam situasi tertentu dalam opersi normal, apabila alternatif lain
secara teknis yang tidak mengakibatkan penyinaran lebih
tersebut, tidak dapat digunakan
Radiasi Pengion adalah gelombang elektromagnetik atau partikel bermuatan
yang karena energi yang dimilikinya mampu mengionisasi media
yang dilaluinya
Paparan Pekerjaan adalah paparan yang diperoleh akibat bekerja di medan radiasi
atau dengan sumber zat radioaktif.
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman xii dari xii PEDOMAN KESELAMATAN DAN
PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Daftar Isi
Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi
Kawasan Nuklir Serpong
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 1 dari 96 PEDOMAN KESELAMATAN DAN
PROTEKSI RADIASI KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi Pendahuluan
Kawasan Nuklir Serpong
BAB 1 PENDAHULUAN
1.1 Lingkup dan Tujuan
Dokumen ini memuat:
- Pedoman keselamatan terhadap radiasi pengion
- standar proteksi radiasi dan
- standar pemantauan radiasi lingkungan
Dokumen pedoman ini berlaku untuk kegiatan di bawah Pemegang Izin (PI) di
Kawasan Nuklir Serpong (KNS). PI bertanggung jawab menerapkan sistem manajemen
dalam semua tahapan dan unsur program keselamatan dan proteksi radiasi.
Pedoman ditujukan untuk mengendalikan penerimaan, pemilikan, penggunaan,
pemindahan dan penyimpanan bahan berizin oleh PI sedemikian dosis total kepada
perorangan tidak melebihi standar proteksi radiasi yang diberikan dalam ketentuan
pedoman ini.
1.2 Sumber Acuan
• Undang-Undang RI No. 10 Tahun 1997 tentang Ketenaganukliran
• Peraturan Pemerintah RI No. 33 Tahun 2007 tentang Keselamatan Radiasi
Pengion dan Keamanan Sumber Radioaktif
• Peraturan Pemerintah RI No. 26 Tahun 2002 tentang Keselamatan
Pengangkutan Zat Radioaktif
• Peraturan Pemerintah RI No. 27 Tahun 2002 tentang Pengelolaan Limbah
Radioaktif
• Peraturan Pemerintah RI No. 29 Tahun 2008 tentang Perizinan Pemanfaatan
Sumber Radiasi Pengion dan Bahan Nuklir
• Peraturan Pemerintah RI No. 4 Tahun 1996 tentang Penyertaan Modal Negara
RI. untuk Pendirian Perusahaan Perseroan (Persero) dalam Bidang Nuklir
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 2 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pendahuluan Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi
Kawasan Nuklir Serpong
• Keputusan Kepala Badan Tenaga Nuklir Nasional No. 392/KA/XI/2005 tentang
Organisasi dan Tata Kerja BATAN
• Keputusan Kepala Badan Pengawas Tenaga Nuklir No. 03/ Ka-BAPETEN/V-99
tentang Ketentuan Keselamatan untuk Pengelolaan Limbah Radioaktif
• Keputusan Kepala Badan Pengawas Tenaga Nuklir No. 04/ Ka-BAPETEN/V-99
tentang Ketentuan Keselamatan untuk Pengangkutan Zat Radioaktif
• Keputusan Kepala Badan Pengawas Tenaga Nuklir No. 05/ Ka-BAPETEN/V-99
tentang Ketentuan Keselamatan untuk Pengelolaan Limbah Radioaktif
• Keputusan Kepala Badan Pengawas Tenaga Nuklir No. 02/ Ka-BAPETEN/V-99
tentang Baku Tingkat Radioaktivitas di Lingkungan
• Keputusan Kepala Badan Pengawas Tenaga Nuklir No. 02P/ Ka-BAPETEN/I-03
tentang Pedoman Sistem Pelayanan Pemantauan Dosis Eksternal Perorangan
• International Commission on Radiation Protection Publication No. 103
“Recommendations for a System of Radiological Protection”, 2007
• Safety Series No. 115 “Internaltional Basic Safety Standard for Protection
against Ionizing Radiation and for the Safety of Radiation Sources”, 1996
• Safety Guide No. RS-G-1.8, “Environmental and Source Monitoring for Purposes
of Radiation Protection”, 2005
1.3 Pembuat Dokumen
Dokumen ini dibuat oleh Tim Penyusunan Pedoman Keselamatan dan Proteksi
Radiasi Kawasan Nuklir Serpong yang dibentuk berdasarkan surat keputusan Ketua
Komisi Proteksi Radiasi Kawasan Nuklir Serpong No. 70/PLR/X/2009 dengan susunan
anggota tim tertera pada Lampiran A.
Dokumen ini merupakan penyempurnaan dan pengembangan dari Pedoman Umum
Keselamatan dan Keamanan Kegiatan Nuklir Kawasan Puspiptek Serpong dengan
perhatian utama pada implementasi program proteksi radiasi yang baku. Sedangkan
untuk Pedoman Keamanan Kegiatan Nuklir Kawasan Nuklir Serpong dibuat dalam
dokumen tersendiri.
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 3 dari 96 PEDOMAN KESELAMATAN DAN
PROTEKSI RADIASI KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi Pendahuluan
Kawasan Nuklir Serpong
1.4 Ketentuan Pelaksanaan
Isi yang dapat diterapkan dari dokumen ini harus digunakan sebagai persyaratan
dalam standar proteksi radiasi KNS yang berlaku sejak 1 Januari 2010. Dalam hal ada
peraturan perundang-undangan nasional yang lebih ketat yang harus diikuti maka
peraturan tersebut menggantikan ketentuan yang ada di dokumen ini.
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 4 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pendahuluan Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi
Kawasan Nuklir Serpong
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 5 dari 96 PEDOMAN KESELAMATAN DAN
PROTEKSI RADIASI KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi Pengelolaan Proteksi Radiasi
Kawasan Nuklir Serpong Dan Lingkungan
BAB 2 PENGELOLAAN PROTEKSI RADIASI DAN LINGKUNGAN
2.1 Umum
Di KNS terdapat banyak izin pemanfaatan tenaga nuklir. Pemegang izin
bertanggung jawab atas pengelolaan keselamatan dan proteksi radiasi fasilitas atau
instalasinya. Dalam pelaksanaan kegiatan, PI dibantu oleh satuan keselamatan dan
proteksi radiasi.
Secara umum sistem pengelolaan keselamatan dalam hal kegiatan terkait yang
memerlukan koordinasi maupun kegiatan tertentu yang berdampak di luar fasilitas atau
instalasi berada di bawah koordinasi Pusat Kemitraan Teknologi Nuklir (PKTN).
Komisi Proteksi Radiasi mengkoordinasikan pengelolaan proteksi radiasi dan
lingkungan KNS, sesuai Keputusan Kepala BATAN No 120/KA/VI/2009.
Pelaksanaan pengelolaan dan pemantauan radiasi lingkungan berada di bawah
koordinasi Pusat Teknologi Limbah Radioaktif (PTLR), sesuai dengan Keputusan Kepala
BATAN No. 392/KA/XI/2005 tentang Organisasi dan Tata Kerja BATAN.
PKTN berkoordinasi dengan pengelola kawasan PUSPIPTEK dan pihak lain terkait
(di antaranya Pemda, POLRI, TNI, dan Depkes) dalam hal kegiatan berdampak ke luar
KNS.
2.2 Organisasi
Organisasi proteksi radiasi pada tiap unit kerja melekat pada bidang keselamatan
unit terkait, sedangkan unit yang tidak memiliki bidang keselamatan dibawah P2K3 sesuai
dengan SK Kepala BATAN No. 392/KA/XI/2005 tetang Organisasi dan Tata Laksana. PT
Batan Teknologi mengacu pada Peraturan Pemerintah no. 04/1996. Struktur organisasi
keduanya ditunjukkan pada Gambar 2.1.
Komisi proteksi radiasi Kawasan Nuklir Serpong yang bertanggung jawab langsung
kepada Kepala BATAN dengan tugas memberikan saran dan rekomendasi kepada
Kepala BATAN baik diminta maupun tidak diminta tentang segala sesuatu yang berkaitan
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 6 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pengelolaan Proteksi Radiasi Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi
Dan Lingkungan Kawasan Nuklir Serpong
dengan proteksi radiasi dan lingkungan Kawasan Nuklir Serpong, khususnya dalam hal
sebagai berikut:
1. Koordinasi kegiatan proteksi radiasi kawasan baik yang sebelumnya tidak ada
maupun yang bersifat peningkatan;
2. Pendekatan terpadu untuk mendapatkan sistem proteksi radiasi Kawasan Nuklir
Serpong yang efektif baik dari sisi regulasi, fasilitas proteksi radiasi maupun
ketiadaan ketentuan yang mengatur.
3. Penetapan tingkatan radiologis yang belum ada ketentuannya dengan mengkaji
rekomendasi internasional dan pengalaman negara lain yang telah
menerapkannya.
4. Peningkatan budaya keselamatan di Kawasan Nuklir Serpong.
5. Penilaian efektivitas proteksi radiasi instalasi di Kawasan Nuklir Serpong.
Dalam pengelolaan keselamatan dan proteksi radiasi, Pemegang Izin membentuk satuan
organisasi berupa :
• Bidang Keselamatan untuk PRSG, PTBN, PRR, PRPN.
• Bidang Keselamatan dan Lingkungan untuk PTLR
• Bidang Keselamatan dan Instrumentasi untuk PTBIN
• Sub Divisi Keselamatan dan Safeguard untuk BATEK
• P2K3 untuk PRPN, PTRKN, PKTN
Pengelolaan pemantauan radiasi lingkungan dan pemantauan dosis peorangan
pekerja radiasi menjadi tanggung jawab PTLR.
PusatKemitraan Teknologi Nuklir memiliki sistem keselamatan yang
mengkoordinasikan pengelolaan keselamatan dalam kawasan dan luar kawasan.
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 7 dari 96 PEDOMAN KESELAMATAN DAN
PROTEKSI RADIASI KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi Pengelolaan Proteksi Radiasi
Kawasan Nuklir Serpong Dan Lingkungan
Gambar 2-1 Struktur Organisasi Sistem Keselamatan KNS (BATAN)
CEO
PT. Batan Teknologi
(Persero)
Sub Divisi
Keselamatan dan Seifgard
Direktur Divisi Produksi
Gambar 2-2 Struktur Organisasi Sistem Keselamatan KNS (PT. BATEK)
2.3 Tanggung Jawab
2.3.1 Pusat Kemitraan Teknologi Nuklir
Kepala Pusat Kemitraan Teknologi Nuklir bertanggung jawab bagi terlaksananya
keamanan Kawasan Nuklir Serpong, terlaksananya kegiatan kesehatan kerja para pekerja
dan mengkoordinasikan satuan pengamanan yang terdapat di PTBN, PRSG, PTLR, PRR.
kepala PKTN bertanggung jawab dalam mengeluarkan prosedur dan instruksi kerja
tentang pengaturan kesehatan kerja, menyediakan personil, sarana dan prasrana bagi
tercapainya keamanan dan kesehatan pekerja di Kawasan Nuklir Serpong.
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 8 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pengelolaan Proteksi Radiasi Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi
Dan Lingkungan Kawasan Nuklir Serpong
2.3.1.1 Unit Pengamanan
Kepala Unit Pengamanan PKTN bertanggung jawab kepada kepala PKTN bagi
terlaksananya keamanan dan ketertiban di Kawasan Nuklir Serpong. Kepala unit
pengamanan PKTN juga mengadakan koordinasi dengan kepela unit pengamanan
lainnya selama menjaga keamanan dan ketertiban di Kawasan Nuklir Serpong.
2.3.1.2 Unit Layanan Kesehatan
Unit layanan kesehatan ini bertugas membantu kepala PKTN dalam melaksanakan
keselamatan kerja khususnya kesehatan kerja bagi seluruh kegiatan instalasi nuklir di
Kawasan Nuklir Serpong.
2.3.2 Pusat Teknologi Limbah Radioaktif
Kepala Pusat Pusat Teknologi Limbah Radioaktif (PTLR) selain bertanggung jawab
bagi keselamatan dan keamanan instalasinya, juga bertanggung jawab dalam
terlaksananya kegiatan pemantauan dosis radiasi seluruh pekerja, baik dosis internal
maupun eksternal serta pelaksanaan keselamatan radiasi Kawasan Nuklir Serpong dan
daerah di sekitarnya.
Kepala Pusat Teknologi Limbah Radioaktif (PTLR) selain menetapkan prosedur dan
instruksi kerja tentang keselamatan dan keamanan instalasinya, juga menetapkan
prosedur dan instruksi kerja yang berkaitan dengan pemantauan dosis pekerja,
pengelolalan keselamatan lokasi dan pemantauan lingkungan.
2.3.2.1 Bidang Keselamatan dan Lingkungan
Kepala Bidang Keselamatan dan Lingkungan (BKL) PTLR selain bertugas
membantu kepala PTLR dalam melaksaakan keselamatan dan keamanan kerja kegiatan
instalasi pengolahan limbah radioaktif juga melaksanakan kegiatan pemantauan dosis
seluruh pekerja Kawasan Nuklir Serpong dan melaksanakan kegiatan pemantauan
lingkungan, pengawasan lokasi dan penanggulangan kedaruratan nuklir di lokasi
Kawasan Nuklir Serpong dan Kawasan Puspiptek.
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 9 dari 96 PEDOMAN KESELAMATAN DAN
PROTEKSI RADIASI KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi Pengelolaan Proteksi Radiasi
Kawasan Nuklir Serpong Dan Lingkungan
2.3.3 PRSG, PTBN, PRR, PKTN, PTBIN, PRPN, PTRKN
Kepala PRSG, PTBN, PRR, PKTN, PTBIN, PRPN, PTRKN bertanggung jawab bagi
keselamatan dan keamanan instalasinya. Selain itu pusat-pusat tersebut melakukan
koordinasi dalam melaksakan latihan kedaruratan nuklir. Kepala pusat tersebut juga harus
menetapkan prosedur dan instruksi kerja tentang keselamatan dan keamanan
instalasinya.
2.3.3.1 Bidang Keselamatan/Bidang Keselamatan dan Instrumentasi/
2.3.3.2 Panitia Pembina Keselamatan dan Kesehatan Kerja
Kepala Bidang Keselamatan (BK), Bidang Keselamatan dan Instrumentasi (BKI) dan
Ketua Panitia Pembina Keselamatan dan Kesehatan Kerja (P2K3) bertugas
melaksanakan dan mengawasi kegiatan keselamatan, membuat dan menetapkan
prosedur dan Instruksi kerja bagi terciptanya keselamatan di instalasinya serta
menyediakan personil, sarana dan prasarana yang diperlukan. Selain itu BK dan P2K3
juga bertugas melakukan pemantauan daerah kerja dan pemantauan personil di
instalasinya. Apabila instalasinya menghasilkan limbah radioaktif maka BK/BKI/P2K3
bertugas mengelola limbah tersebut sebelum dilakukan pengiriman ke PTLR.
2.3.4 PT. Batan Teknologi
PT. Batan Teknologi dalam hal ini Direktur Divisi Produksi bertanggung jawab bagi
keselamatan instalasinya. Selain itu juga harus melakukan koordinasi dengan BATAN
dalam melaksakan kedaruratan nuklir. Direktur Divisi Produksi juga harus membuat dan
menetapkan prosedur dan instruksi kerja tentang keselamatan instalasinya.
2.3.4.1 Sub Divisi Keselamatan dan Seifgard
Kepala Sub Divisi Keselamatan dan Seifgard bertugas melaksanakan dan
mengawasi kegiatan keselamatan, membuat dan menetapkan prosedur dan Instruksi
kerja bagi terciptanya keselamatan di instalasinya. Selain juga bertugas melakukan
pemantauan daerah kerja dan pemantauan personil di instalasinya. Kepala Sub Divisi
Keselamatan dan Seifgard juga bertugas mengelola limbah radioakif sebelum dilakukan
pengiriman ke PTLR.
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 10 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pengelolaan Proteksi Radiasi Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi
Dan Lingkungan Kawasan Nuklir Serpong
2.3.5 Para Pekerja
Setiap pekerja wajib mentaati ketentuan keselamatan kerja. Setiap pekerja
bertanggung jawab atas keselamatan dirinya dan orang lain di sekitarnya. Apabila
prosedur dan instruksi kerja tidak sesuai dengan kegiatan yang akan dilaksanakan atau
pekerja tidak yakin terhadap prosedur yang ada, maka ia dapat melakukan konsultasi
dengan atasan langsung atau penanggung jawab keselamatan kerja di insatalasinya.
2.4 Sarana
2.4.1 Fasilitas atau Instalasi
Kegiatan fasilitas atau instalasi dilengkapi dengan sarana keselamatan dan proteksi
radiasi yang meliputi :
• reaktor nuklir
• fasilitas yang digunakan untuk pemurnian, konversi, pengayaan bahan
nuklir, fabrikasi bahan nuklir dan/atau pengolahan ulang bahan bakar nuklir
bekas dan/atau
• fasilitas yang digunakan untuk menyimpan bahan bakar nuklir dan bahan
bakar nuklir bekas
• instalasi zat radioaktif dan/atau instalasi sumber radiasi pengion
2.4.2 Medis
Fasilitas kedokteran dilengkapi dengan peralatan kesehatan umum, gigi, dan
kedaruratan nuklir. Fasilitas ini melaksanakan pelayanan kesehatan termasuk
pemantauan kesehatan pekerja KNS, baik rutin maupun darurat. Dalam hal kedaruratan
nuklir terdapat korban yang tidak dapat ditangani, dilakukan kerjasama dengan rumah
sakit rujukan.
2.4.3 Lingkungan
Pemantauan lingkungan kawasan nuklir Serpong harus dilengkapi dengan berbagai
jenis sistem pemantauan radiasi dan penunjangnya, yakni :
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 11 dari 96 PEDOMAN KESELAMATAN DAN
PROTEKSI RADIASI KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi Pengelolaan Proteksi Radiasi
Kawasan Nuklir Serpong Dan Lingkungan
a. Sistem Pemantau Cuaca.
Sistem pemantau cuaca untuk kawasan nuklir Serpong harus mampu menyediakan
data meteorologi yang sesuai untuk keperluan kajian sebaran pelepasan zat radioaktif ke
atmosfer. Untuk itu sistem ini dilengkapi dengan sensor parameter arah dan kecepatan
angin, frekuensi curah hujan, temperatur dan kelembaban udara, serta intensitas radiasi
matahari. Pengolahan data dilakukan dengan perangkat lunak yang mampu menampilkan
cakra angin (wind rose).
b. Sistem Pemantau Radiasi Ambien (Beacon).
Lepasan zat radioaktif ke atmosfer dari fasilitas nuklir di KNS akan memberikan
peningkatan terhadap paparan radiasi di lingkungan. Peningkatan tersebut dapat
diketahui dengan pemasangan sistem pemantau radiasi ambien pada beberapa lokasi di
sekitar instalasi. Untuk menjamin tingkat keselamatan radiasi di KNS harus dilengkapi
dengan beberapa buah detektor yang terhubung dengan Batan Safety and Security
(BSS).
c. Sistem Pemantau Buangan Cair.
Pengoperasian fasilitas nuklir di KNS akan menimbulkan limbah cair yang dalam
batasan tertentu dapat dilepas ke lingkungan. Pelepasan buangan cair harus dikontrol
dan diawasi dengan ketat sehingga tidak menimbulkan kerusakan terhadap lingkungan.
Pengawasan ini dilakukan dengan pengelolaan buangan cair secara terpadu melalui
sistem pemantauan buangan terpadu (PBT).
d. Laboratorium Lingkungan.
Pelepasan zat radioaktif cair dan gas/aerosol akan memberikan dampak terjadinya
peningkatan konsentrasi radionuklida di lingkungan. Peningkatan konsentrasi radionuklida
di lingkungan dapat diketahui dengan analisis berbagai macam sampel lingkungan.
Kawasan nuklir Serpong harus dilengkapi dengan laboratorium lingkungan dengan
peralatan pengambilan dan preparasi sampel serta peralatan analisis seperti :
spektrometer-γ, α/β counter cacah latar rendah, alat ukur kontaminasi permukaan dan alat
ukur paparan radiasi lingkungan.
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 12 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pengelolaan Proteksi Radiasi Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi
Dan Lingkungan Kawasan Nuklir Serpong
2.4.4 Sistem Keselamatan dan Keamanan (BSS)
Kegiatan fasilitas atau instalasi dilengkapi dengan sistem keselamatan dan proteksi
radiasi yang meliputi sarana keselamatan sumber (perisai, ventilasi) dan sarana proteksi
radiasi (dosimeter perorangan, alat pantau radiasi daerah kerja, alat pelindung diri).
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 13 dari 96 PEDOMAN KESELAMATAN DAN
PROTEKSI RADIASI KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi Proteksi Radiasi dan Lingkungan
Kawasan Nuklir Serpong
BAB 3 PROTEKSI RADIASI DAN LINGKUNGAN
3.1 Umum
Sasaran utama dari pengembangan konsep proteksi radiasi adalah proteksi
manusia dan lingkungan terhadap efek merusak paparan radiasi tanpa terlalu membatasi
pemanfaatan tenaga nuklir yang dapat terkait paparan tersebut. Pencapaian sasaran ini
tidak cukup hanya didasarkan pada pengetahuan ilmiah tentang paparan radiasi dan efek
kesehatannya. Pencapaian juga mensyaratkan suatu model untuk proteksi manusia dan
lingkungan terhadap radiasi. Sebagai contoh aspek sosial dan ekonomi dalam proteksi
radiasi tidak dapat melulu didasarkan pada ilmu pengetahuan, diperlukan ‘value
judgement’ tentang kepentingan relatif berbagai jenis risiko dan tentang perimbangan
risiko dan manfaat (benefit).
Proteksi radiasi berurusan dengan dua jenis efek berbahaya. Dosis tinggi
menyebabkan efek deterministik yang hanya nampak bila dosis tersebut melebihi suatu
batas ambang. Sedangkan dosis tinggi dan rendah dapat menyebabkan efek stokastik
(kanker atau efek keturunan) yang dapat meningkat secara statistik dan setelah paparan
ada periode laten yang lama sebelum efek muncul.
Proteksi manusia terhadap radiasi dilaksanakan melalui pengelolaan dan
pengendalian paparan terhadap radiasi pengion sedemikian sehingga efek deterministik
dapat dicegah, dan risiko efek stokastik dikurangi ke suatu tingkatan yang layak dicapai.
Sebaliknya, konsep ‘proteksi lingkungan’ sulit untuk didefinisikan secara universal karena
dari satu negara ke negara lain atau dari satu keadaan ke keadaan lain menggunakan
konsep yang tidak sama. ICRP mendasarkan proteksi lingkungan pada pencegahan atau
pengurangan frekuensi efek radiasi yang mengganggu ke suatu tingkatan dampak yang
sepele pada konservasi keragaman biologis.
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 14 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Proteksi Radiasi dan Lingkungan Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi
Kawasan Nuklir Serpong
3.2 Aspek Biologi terhadap Proteksi Radiasi
Pada umumnya efek paparan radiasi terhadap kesehatan dapat dikelompokan
menjadi 2 (dua) kategori yaitu:
a. Efek deterministik (reaksi jaringan yang berbahaya) yaitu sebagian besar sel
jaringan mengalami kematian atau fungsi sel rusak karena dosis radiasi tinggi.
b. Efek stokastik, yaitu kanker atau efek keturunan berupa pengembangan kanker
pada individu yang terpapari karena mutasi sel somatik atau penyakit keturunan
pada keturunan individu yang terpapari karena mutasi sel reproduktif.
Efek biologi akibat paparan radiasi diperhitungan pula pada embrio, janin dan
penyakit lainnya selain kanker.
ICRP publikasi 60 (1991) mengklasifikasikan efek radiasi yang menimbulkan reaksi
pada jaringan sebagai efek deterministik. Dan menggunakan istilah efek stokastik untuk
efek radiasi yang menimbulkan kanker dan penyakit yang dapat diwariskan kepada
keturunannya.
Energi radiasi pengion yang diterima jaringan/organ dapat mengakibatkan
perubahan pada molekul, kerusakan pada elemen selular dan gangguan fungsi atau
kematian sel. Kerusakan pada jaringan hidup diakibatkan oleh adanya transfer energi
radiasi pengion ke atom dan molekul dalam struktur sel. Radiasi pengion menjadikan
atom dan molekul tersebut terionisasi dan menyebabkan:
• terbentuknya radikal bebas
• terpecahnya ikatan kimia
• terbentuknya ikatan kimia baru dan ikatan silang antar molekul
• kerusakan molekul yang sangat berperan dalam proses di dalam tubuh (seperti
DNA, RNA, dan protein).
Sel-sel yang telah rusak pada tingkat kerusakan tertentu dapat mengalami
perbaikan, misalnya pada dosis rendah sebagaimana yang kita terima dari dosis radiasi
latar, kerusakan selular dapat segera diperbaiki. Namun pada tingkat dosis yang lebih
tinggi, dapat terjadi kematian sel bahkan pada dosis yang sangat tinggi sel tidak dapat
tergantikan, jaringan menjadi rusak dan organ tidak berfungsi.
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 15 dari 96 PEDOMAN KESELAMATAN DAN
PROTEKSI RADIASI KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi Proteksi Radiasi dan Lingkungan
Kawasan Nuklir Serpong
3.2.1 Induksi Efek Deterministik
Induksi reaksi jaringan pada umumnya ditandai dengan adanya dosis ambang.
Alasan ditetapkannya dosis ambang adalah bahwa kerusakan radiasi (gangguan fungsi
yang serius atau kematian sel) suatu populasi kritis sel pada suatu jaringan perlu
dipertahankan sebelum terlanjur jaringan tersebut cedera atau rusak. Di atas dosis
ambang akan terjadi cedera atau kerusakan jaringan. Semakin besar dosis radiasi
semakin meningkat terjadinya keparahan pada jaringan dan daya pemulihan jaringanpun
akan terganggu.
Reaksi jaringan terhadap radiasi dini (beberapa hari hingga beberapa minggu) yang
melampaui dosis ambang mungkin akan terjadi peradangan yang diakibatkan pelepasan
faktor seluler atau mungkin reaksi yang mengakibatkan hilangnya sel-sel. Reaksi jaringan
tunda (orde bulan hingga tahunan) dapat berupa jenis umum jika muncul sebagai akibat
langsung dari kerusakan jaringan. Sebaliknya, reaksi tunda ini dapat berupa jenis akibat
jika muncul sebagai akibat kerusakan selular dini.
Tinjauan data biologi dan klinis telah mendorong perkembangan penilaian ICRP
terhadap mekanisme jaringan dan sel yang mendasari reaksi jaringan dan dosis ambang
yang berlaku untuk organ dan dan jaringan utama. Walaupun demikian untuk dosis serap
hingga sekitar 100 mGy (LET rendah atau tinggi) tidak ada jaringan yang dinyatakan
memperlihatkan gangguan klinis. Pernyataan ini berlaku untuk paparan akut tunggal dan
juga untuk dosis rendah pada paparan radiasi kronik.
Efek deterministik selain ditandai dengan adanya dosis ambang juga pada
umumnya timbul tidak lama setelah paparan radiasi terjadi, adanya penyembuhan
spontan dan tergantung pada tingkat keparahan dan besarnya paparan radiasi yang
diterima mempengaruhi tingkat keparahan. Contoh efek deterministik antara lain
kerusakan kulit, eritema, epilepsi, katarak dan kemandulan.
3.2.2 Induksi Efek Stokastik
Efek stokastik adalah efek radiasi yang munculnya tidak memerlukan dosis ambang,
pada umumnya timbul setelah melalui masa tenang yang lama, tidak ada penyembuhan
spontan, tingkat keparahan tidak dipengaruhi oleh besarnya dosis radiasi dan peluang
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 16 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Proteksi Radiasi dan Lingkungan Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi
Kawasan Nuklir Serpong
terjadinya dipengaruhi oleh besarnya dosis. Contoh efek stokastik adalah kanker dan
penyakit yang diwariskan kepada keturunannya.
Pada kasus kanker, studi eksperimen dan epidemologi memberikan fakta adanya
risiko radiasi sekali pun dengan ketidakpastian pada dosis sekitar 100 mSv atau kurang.
Meskipun tidak ada bukti langsung risiko radiasi pada manusia untuk kasus penyakit yang
diturunkan, hasil pengamatan eksperimen menunjukkan menguatnya pendapat yang
menyatakan bahwa risiko untuk generasi mendatang harus diperhitungkan dalam sistem
proteksi.
3.2.3 Induksi Penyakit selain Kanker
Sejak tahun 1990 akumulasi fakta menunjukkan bahwa frekuensi penyakit non-
kanker meningkat pada beberapa populasi yang terpapar radiasi. Fakta statistik yang
paling kuat untuk induksi efek non-kanker pada dosis efektif dalam orde 1 Sv yang
diturunkan dari analisis mortalitas terkini survivor bom atom Jepang setelah tahun 1968.
Studi tersebut memperkuat bukti statistik mengenai hubungan antara dosis dengan
terutama penyakit jantung, stroke, gangguan pencernaan dan penyakit pernafasan.
3.2.4 Efek Radiasi pada Embrio dan Fetus
Risiko reaksi jaringan dan kecacatan dalam embrio dan janin yang terpapari telah
diulas di ICRP publikasi 90 (2003). Ulasan ini memperkuat penilaian risiko di dalam
rahim (ICRP publikasi 60). Berdasarkan ICRP publikasi 90, risiko cedera jaringan dan
kecacatan di dalam rahim pada dosis di bawah 100 mGy dari radiasi LET rendah. Data
terbaru menunjukan bahwa embrio rentan terhadap efek mematikan pada periode pra-
implantasi dari perkembangan embrio. Pada dosis di bawah 100 mGy, efek mematikan
pada embrio sangat jarang terjadi.
Sehubungan dengan kecacatan pada embrio, data terbaru menunjukan bahwa ada
pola radiosensitivitas dalam rahim yang tergantung pada usia kehamilan dengan
sensitivitas maksimum terjadi pada masa pembentukan organ utama. Berdasarkan data
pengamatan pada hewan diperoleh ada dosis ambang sekitar 100 mGy untuk induksi
kecacatan, untuk tujuan praktis ICRP menilai bahwa risiko kecacatan setelah paparan
dalam rahim pada dosis di bawah 100 mGy adalah tidak ada (tidak terjadi efek kecacatan
pada embrio).
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 17 dari 96 PEDOMAN KESELAMATAN DAN
PROTEKSI RADIASI KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi Proteksi Radiasi dan Lingkungan
Kawasan Nuklir Serpong
ICRP publikasi 90 meninjau data korban bom atom mengenai induksi keterbela-
kangan mental yang berat setelah terpapari radiasi pada periode pra-natal paling sensitif
(8-15 minggu setelah pembuahan) mendukung dosis ambang paling tidak 300 mGy. Jadi,
di bawah 300 mGy tidak terjadi efek keterbelakangan mental yang berat.
3.2.5 Judgement dan Ketidakpastian
Walaupun ICRP menyadari potensi pentingnya efek sinergistik antara radiasi dan
perantara (agent) yang lain, hingga saat ini tidak ada bukti yang kuat tentang interaksi
tersebut pada dosis rendah yang membenarkan modifikasi perkiraan risiko radiasi yang
ada.
Dengan mempertimbangkan informasi terkini, ICRP merekomendasikan sistem
proteksi radiasi yang praktis dengan berasumsi bahwa pada dosis di bawah sekitar
100 mSv, kenaikan dosis proporsional dengan peluang timbulnya kanker atau efek
keturunan.
3.3 Besaran yang Digunakan dalam Proteksi Radiasi
3.3.1 Umum
Besaran dosimetrik khusus telah dikembangkan untuk penilaian dosis dari paparan
radiasi. Besaran proteksi yang fundamental didasarkan pada pengukuran deposit energi
pada organ dan jaringan tubuh manusia. Untuk melihat hubungan dosis radiasi dengan
risiko radiasi, perlu diperhitungkan variasi pada efektivitas biologi radiasi dengan kualitas
yang berbeda dan variasi sensitivitas organ dan jaringan terhadap radiasi pengion.
3.3.2 Besaran Dosis
3.3.2.1 Dosis Serap (D)
Adalah jumlah energi yang diserap per satuan massa sebagai hasil dari interaksi
radiasi pengion dengan materi. Satuan dosis serap dalam satuan SI adalah Gray (Gy)
yang sama dengan energi deposisi sebesar 1 joule per kilogram (J/kg) dalam materi, yang
dalam hal ini adalah organ/jaringan, atau 1 Gy = 1 J/kg.
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 18 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Proteksi Radiasi dan Lingkungan Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi
Kawasan Nuklir Serpong
Satuan lama dari dosis serap adalah erg/gram dengan nama khusus rad. 1 rad
setara dengan 100 erg/gram, dengan demikian 1Gy = 100 rad. Besaran dosis serap ini
dapat digunakan untuk semua jenis radiasi pengion.
3.3.2.2 Faktor Bobot Radiasi
Untuk menunjukan kualitas radiasi dalam kaitannya dengan akibat biologi yang
dapat ditimbulkannya, diperkenalkan istilah faktor bobot radiasi, wR. Sebelumnya
digunakan isitilah faktor kualitas (Q). Nilai faktro bobot radiasi dipilih berdasarkan
efektivitas relatif dalam menimbulkan akibat biologi yang bersifat stokastik pada dosis
rendah. Contoh efek stokastik adalah induksi kanker yang kemungkinan timbulnya efek
tersebut merupakan fungsi dosis yang diterima. Tabel 3.1 menunjukan besarnya faktor
bobot radiasi berdasarkan ICRP 103 (2007)
Tabel 3-1. Faktor bobot radiasi, wR
No Jenis Radiasi WR
1. Foton 1
2. Elektron dan muon 1
3. Proton dan pion bermuatan 2
4. Partikel alfa , fisi fragmen dan ion berat 20
5. Neutron
En< 1 MeV 6/)][ln(2
2,185,2 nEe
−+
1MeV ≤ En ≤ 50 MeV 6/)]2[ln(2
0,170,5 nEe
−+
En > 50 MeV 6/)]04,0[ln(2
25,35,2 nEe
−+
3.3.2.3 Dosis Ekivalen, H
Besaran dosimetri yang lebih bermakna adalah dosis rata-rata dalam organ yang
telah dibobot yang disebut dengan dosis ekivalen dalam organ T dan ditentukan melalui
persamaan:
RTRRT DwH ,, = ........................................................................................... (3.1)
dengan DT,R adalah dosis serap yang dirata-ratakan untuk daerah organ atau
jaringan T yang disebabkan oleh radiasi R. Jika medan radiasi terdiri dari beberapa jenis
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 19 dari 96 PEDOMAN KESELAMATAN DAN
PROTEKSI RADIASI KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi Proteksi Radiasi dan Lingkungan
Kawasan Nuklir Serpong
dan energi radiasi dengan faktor bobot radiasi berbeda-beda, maka dosis ekivalen total
menjadi:
∑=R
RTRT DwH , .......................................................................................... (3.2)
Faktor bobot tidak mempunyai satuan, maka satuan dosis ekivlen sama dengan
satuan dosis serap yaitu J/kg. Namun demikian untuk membedakan keduanya maka
dosis ekivalen diberi satuan sievert (Sv)
Satuan lama untuk dosis ekivalen adalah rem dan hubungan antara keduanya
adalah 1 Sv = 100 rem.
3.3.2.4 Faktor Bobot Jaringan dan dosis efektif
Hubungan antara kemungkinan terjadinya akibat stokastik dengan dosis ekivalen
bergantung pada kepekaan organ atau jaringan yang terkena paparan radiasi. Oleh
karena itu, untuk menunjukan akibat stokastik total yang berasal dari berbagai dosis pada
berbagai organ yang berbeda dianggap perlu untuk mendefinisikan besaran lain yang
diturunkan dari dosis ekivalen yaitu dengan memberikan bobot pada dosis ekivalen di
setiap organ. Faktor bobot nyang digunakan untuk dosis serap dalam setiap organ T
disebut faktor bobot jaringan, wT. Tabel 2 menunjukkan nilai faktor bobot jaringan
berdasarkan ICRP 103 (2007).
Tabel 3-2. Faktor bobot jaringan , wT
No Jaringan/organ wT (masing-masing)
1. Sumsum tulang merah, usus besar, paru, lambung, dada, jaringan lainnya*
0,12
2. Gonad 0,08
3. Kandung kemih, oesofagus, hati, tiroid 0,04
4. Permukaan tulang, otak, kelenjar ludah, kulit 0,01
* Jaringan lainnya: adrenal, daerah extratorasik (ET), kandung kemih empedu (gall
bladder), jantung, noda getah bening, otot, oral mucosa, pankreas, prostat (♂),
usus halus, limpa, thymus, uterus/cervix (♀).
Nilai wT yang ditentukan agar setiap dosis ekivalen yang diberikan merata seluruh
tubuh menghasilkan dosis efektif dengan nilai sama dengan dosis ekivalen tersebut.
Jumlah faktor bobot jaringan untuk seluruh tubuh sama dengan 1 (satu). Jika organ T
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 20 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Proteksi Radiasi dan Lingkungan Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi
Kawasan Nuklir Serpong
yang mempunyai faktor bobot jaringan wT diberi dosis ekivalen HT maka dosis efektifnya
adalah
TT wHE = .................................................................................................. (3.3)
Untuk paparan terjadi di seluruh tubuh maka dosis efektif yang diterima oleh tyubuh
sama dengan
∑∑∑ == RTR
T
T
T
TT DwwwHE , ................................................................. (3.4)
3.3.2.5 Dosis Ekivalen Terikat
Dosis ekivalen terikat adalah besaran yang digunakan untuk memperkirakan dosis
yang diterima seseorang dari radiasi yang dipancarkan oleh radionuklida yang ada dalam
tubuh (paparan radiasi internall). Jika unsur radioaktif masuk ke dalam tubuh dan
terdeposit di dalam tubuh maka jaringan tubuh akan menerima dosis tertentu. Besarnya
dosis ini merupakan fungsi dari berbagai faktor antara lain jenis radionuklida, waktu paro
dan metabolisme radionuklida tersebut di dalam tubuh. Untuk penentuan batas masukan
tahunan, ICRP menerapkan perhitungan dosis melalui dosis ekivalen total pada organ
yang menerima paparan selama 50 tahun setelah radionuklida masuk ke dalam tubuh.
Dosis terikat yang dihitung melalui cara ini disebut sebagai dosis ekivalen terikat, HT(50)
3.3.2.6 Dosis Efektif Terikat
Jumlah dosis ekivalen terikat dalam setiap organ atau jaringan dikalikan dengan
faktor bobot jaringannaya akan menghasilkan dosis efektif terikat atau,
∑=T
TT wHE )50()50( .................................................................................... (3.5)
3.3.2.7 Dosis Efektif Kolektif
Dosis kolektif diperlukan untuk menyatakan efek radiasi pada suatu kelompok
orang, terutama terhadap paparan pekerjaan, untuk maksud optimisasi proteksi radiasi.
Besaran ini memperhitungkan paparan semua individu dalam suatu kelompok selama
kurun waktu operasional tertentu di daerah radiasi. Dosis efektif kolektif S dihitung
sebagai penjumlahan semua dosis efektif individu pada kurun waktu tertentu atau selama
operasi. Nama khusus yang digunakan untuk besaran dosis efektif kolektif adalah ‘orang-
sievert’
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 21 dari 96 PEDOMAN KESELAMATAN DAN
PROTEKSI RADIASI KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi Proteksi Radiasi dan Lingkungan
Kawasan Nuklir Serpong
3.4 Kajian Paparan Radiasi
3.4.1 Paparan Radiasi Eksternal
Pengkajian dosis terhadap paparan radiasi dari sumber eksternal biasanya
dilakukan dengan memantau individu dengan menggunakan dosimeter perorangan yang
dikenakan di tubuh, atau misalnya dalam kasus pengkajian prospektif, dengan mengukur
atau memperkirakan H*(10) dan menerapkan koefisien konversi yang sesuai. Besaran
operasional untuk pemantauan individu adalah Hp(10) dan Hp(0,07). Jika dosimeter
perorangan dikenakan di suatu posisi yang mewakili paparan pada tubuh, untuk dosis
rendah dan dengan asumsi keseragaman paparan seluruh tubuh, Hp(10) memberikan
nilai dosis efektif yang cukup seksama untuk tujuan proteksi radiasi
Paparan radiasi eksternal adalah paparan radiasi yang sumber radiasinya berada di
luar tubuh. Faktor utama untuk melindungi seseorang dari paparan radiasi eksternal
adalah dengan 3 faktor yaitu:
1. Waktu
Besarnya dosis yang diterima seseorang berbanding lurus dengan lama waktu
orang tersebut berada di medan radiasi atau,
Dosis radiasi = laju dosis x waktu paparan
Ini berarti jika seseorang ingin agar dosis radiasi yang diterima serendah mungkin,
maka waktu yang digunakan untuk kegiatan yang melibatkan terjadinya paparan radiasi
harus sesingkat mungkin.
2. Jarak
Laju paparan radiasi berkurang dengan bertambahnya jarak dari sumber
radiasi,dengan demikian dosis total yang diterima pun akan berkurang dengan
bertambahnya jarak. Untuk sumber radiasi pemancar gama berdimensi kecil, dosis radiasi
berbanding terbalik dengan kuadrat jarak. Pada umumnya desain dari bungkusan bahan
radioaktif mempunyai fungsi untuk menambah jarak agar dapat mengurangi laju dosis
pada permukaan bungkusan.
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 22 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Proteksi Radiasi dan Lingkungan Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi
Kawasan Nuklir Serpong
3. Perisai
Penggunaan bahan perisai antara sumber radiasi dengan manusia juga berfungsi
untuk mengurangi dosis radiasi yang diterima dan biasanya cara ini lebih banyak
digunakan karena lebih mudah dan kondisi keselamatan lebih terjamin. Jumlah atau
ketebalan perisai yang dibutuhkan bergantung pada jenis radiasi, aktivitas sumber dan
laju dosis yang dikehendaki di luar atau di balik bahan pelindung. Pengurangan laju dosis
berbanding secara eksponensial dengan ketebalan bahan perisai. Untuk radiasi gama,
bahan padat seperti timbal (Pb) dan baja adalah paling efektif maka bahan ini banyak
digunakan dalam desain bungkusan.
3.4.2 Paparan Radiasi Internal
Sistem pengkajian dosis untuk pemasukan (pemasukan) radionuklida
mengandalkan pada perhitungan, yang dapat dipertimbangkan sebagai besaran
operasional untuk pengkajian dosis paparan internal. Pemasukan dapat diperkirakan baik
dari pengukuran langsung (misalnya pemantauan eksternal seluruh tubuh atau organ dan
jaringan tertentu) atau pengukuran tidak langsung (misalnya, air seni atau tinja), atau
pengukuran pada sampel lingkungan, dan penerapan model biokinetik. Selanjutnya, dosis
efektif dihitung dari pemasukan menggunakan koefisien dosis yang direkomendasikan
oleh ICRP untuk sebagian besar radionuklida. Koefisien dosis diberikan untuk anggota
masyarakat dari berbagai usia dan untuk orang dewasa yang terpapari karena
pekerjaannya.
Radionuklida yang terdapat dalam tubuh manusia meradiasi jaringan selama jangka
waktu yang ditentukan oleh waktu-paro fisik dan retensi biologis dalam tubuh. Dengan
demikian, radionuklida tersebut dapat memberikan peningkatan dosis pada jaringan tubuh
selama berbulan-bulan atau bertahun-tahun setelah pemasukan. Kebutuhan untuk
mengatur paparan radionuklida dan akumulasi dosis radiasi selama waktu yang lama
telah membawa pada definisi dari besaran dosis terikat. Dosis terikat dari radionuklida
dalam tubuh adalah dosis total yang diperkirakan akan diterima dalam jangka waktu
tertentu. Dosis ekivalen terikat, HT (τ), dalam sebuah jaringan atau organ T ditentukan
dengan:
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 23 dari 96 PEDOMAN KESELAMATAN DAN
PROTEKSI RADIASI KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi Proteksi Radiasi dan Lingkungan
Kawasan Nuklir Serpong
∫+
=τ
τ0
0
)()(t
tTT tHH .................................................................................... (3.6)
di mana τ adalah waktu gabungan setelah waktu pemasukan t0. Untuk selanjutnya,
besaran dosis efektif terikat E(τ) ditentukan dengan:
∑=T
TT HwE )()( ττ ................................................................................... (3.7)
Untuk memenuhi batasan dosis, ICRP merekomendasikan bahwa dosis terikat
ditetapkan pada tahun di mana pemasukan terjadi. Untuk pekerja, dosis terikat biasanya
dievaluasi selama lebih dari 50 tahun setelah pemasukan. Jangka waktu terikat 50 tahun
adalah suatu nilai yang dipertimbangkan oleh ICRP sebagai harapan usia pekerja dihitung
sejak ia masuk kerja di usia muda. Dosis efektif terikat dari pemasukan radionuklida juga
digunakan dalam penentuan dosis perkiraan untuk anggota masyarakat. Dalam kasus ini,
jangka waktu terikat 50 tahun dianjurkan untuk orang dewasa. Untuk bayi dan anak-anak,
dosis dievaluasi hingga usia 70 tahun.
Dosis efektif dari pemasukan radionuklida karena kerja dinilai berdasarkan
pemasukan pekerja dan koefisien dosis acuan. Perhitungan koefisien dosis untuk
radionuklida tertentu (Sv Bq-l) menggunakan model biokinetik dan dosimetrik yang telah
didefinisikan. Model-model tersebut digunakan untuk menggambarkan masuknya
berbagai bentuk kimia radionuklida ke dalam tubuh dan distribusinya serta retensi setelah
masuk ke darah. Fantom pria dan wanita komputasi juga digunakan untuk menghitung,
untuk serangkaian sumber, fraksi energi yang dipancarkan dari suatu daerah sumber S
yang diserap di daerah target T. Perkiraan ini dianggap memadai untuk tugas-tugas
utama dalam proteksi radiasi.
Koefisien dosis efektif terikat rata-rata-jender e(τ) untuk pemasukan radionuklida
tertentu dihitung menurut persamaan:
∑
+=
T
T
F
T
M
TT w
hhwe )50(
2
)()()(
τττ ............................................................(3.8)
dengan wT adalah faktor bobot jaringan untuk jaringan T, dan )(τM
Th dan )(τF
Th
adalah koefisien dosis ekivalen terikat untuk jaringan T dari pria dan wanita, masing-
masing, untuk periode terikat τ. Penjumlahan dalam persamaan (4.8) juga berlaku pada
koefisien dosis ekivalen terikat untuk jaringan lainnya (remainder), baik pria dan wanita.
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 24 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Proteksi Radiasi dan Lingkungan Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi
Kawasan Nuklir Serpong
Paparan radiasi internal adalah paparan radiasi yang sumber radiasinya ada di
dalam tubuh. Sumber radiasi dapat berada di dalam tubuh karena adanya radionuklida
yang masuk ke dalam tubuh melalui pernafasan (inhalasi), pencernaan (injesi) dan
melalui kulit (luka terbuka, pori-pori kulit). Pencegahan paparan radiasi internall dapat
dilakukan dengan:
1. Membatasi jumlah bahan radioaktif yang akan digunakan sekecil mungkin sesuai
keperluan
2. Mencegah tersebarnya bahan radioaktif di sumbernya, yaitu dengan cara
mewadahi dan mengungkungnya.
3. Penggunakan alat pelindung diri yang memadai misalnya baju pelindung (labcoat),
shoecover, sarung tangan, masker yang sesuai, alat monitor perorangan dan
monitor ruangan.
4. Dilarang makan, minum dan bersolek di laboratorium.
5. Melakukan pekerjaan di meja atau ruang asap dan menggunakan kertas isap
atau kertas merang jika ada ada kemungkinan zat radioaktif tumpah.
6. Tangan tidak menyentuh langsung apa pun sebelum dipastikan tangan bebas dari
kontaminasi dan yang akan dipegang bebas kontaminasi.
3.4.3 Paparan Pekerjaan
Dalam pemantauan paparan pekerjaan (occupational exposure) radiasi eksternal,
dosimeter perorangan mengukur dosis ekivalen perorangan Hp(10). Nilai yang terukur ini
dianggap sebagai penilaian terhadap dosis efektif dengan asumsi keseragaman paparan
seluruh tubuh. Untuk paparan internal, dosis efektif terikat umumnya ditentukan dari
pengkajian terhadap pemasukan radionuklida dari pengukuran bioassay atau besaran lain
(misalnya aktivitas yang terjadi di dalam tubuh atau di dalam tinja sehari-hari). Dosis
radiasi ditentukan dari pemasukan menggunakan koefisien dosis yang dianjurkan oleh
ICRP 68 atau BSS 115.
Dosis yang diperoleh dari pengkajian paparan pekerjaan radiasi eksternal dan
pemasukan radionuklida digabungkan untuk penentuan nilai total dosis efektif, E, untuk
pemenuhan batasan dosis dan pembatas dosis (dose constraint) menggunakan rumus
sebagai berikut:
)50()10( EHE P +≅ (4.10) ....................................................................... (3,9)
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 25 dari 96 PEDOMAN KESELAMATAN DAN
PROTEKSI RADIASI KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi Proteksi Radiasi dan Lingkungan
Kawasan Nuklir Serpong
di mana Hp(10) adalah dosis ekivalen perorangan dari paparan eksternal dan E(50),
dosis efektif terikat dari paparan internal, ditentukan dengan:
ingj
j
ingjinhj
j
inhj IeIeE ,,,, )50()50()50( ⋅+⋅= ∑∑ ............................................(3,10)
dengan ej,inh(50) adalah koefisien dosis efektif terikat untuk aktivitas pemasukan
melalui inhalasi dari suatu radionuklida j, Ij,inh adalah aktivitas pemasukan dari suatu
radionuklida j melalui inhalasi, ej,ing(50) adalah koefisien dosis efektif terikat untuk aktivitas
pemasukan dari suatu radionuklida j melalui injesi (penelanan), dan Ij,ing adalah aktivitas
pemasukan dari radionuklida j melalui injesi. Dalam perhitungan dosis efektif dari
radionuklida tertentu, kelonggaran mungkin perlu dibuat untuk karakteristik dari materi
yang masuk ke dalam tubuh.
Koefisien dosis yang digunakan dalam persamaan (3,10) adalah yang ditetapkan
oleh ICRP tanpa meninggalkan karakteristik anatomis, fisiologis, dan biokinetik Pria Acuan
(Reference Man) dan Wanita Acuan (Reference Female) sebagaimana diberikan dlaam
ICRP 2002. Perhitungan dapat diambil dari karakteristik fisik dan kimia dari pemasukan,
termasuk diameter aerodinamik median aktivitas (AMAD) dari aerosol yang terhirup dan
bentuk kimia zat partikulat radionuklida tertentu yang terambil. Dosis efektif yang
ditetapkan dalam catatan dosis pekerja adalah nilai di mana Orang Acuan (Reference
Person) akan merasakan sebab daerah radiasi dan aktivitas pemasukan yang dihadapi
oleh pekerja. Jangka waktu terikat 50 tahun merupakan periode akumulasi dosis yang
mungkin selama usia kerja (ini hanya relevan untuk radionuklida dengan waktu paro fisik
panjang dan retensi panjang di jaringan tubuh).
Pengumpulan radionuklida melalui kejadian yang tak terkendali yang melibatkan
luka memiliki implikasi di luar kesesuaian dengan praktek kerja dan dengan demikian
kejadian semacam ini tidak termasuk dalam persamaan (3.10). Arti penting dari peristiwa-
peristiwa ini harus dievaluasi dan dicatat, perawatan medis yang sesuai disediakan, dan
lebih jauh pembatasan paparan pekerja dipertimbangkan jika perlu.
Dalam kasus yang langka dari kontribusi signifikan paparan eksternal berpenetrasi
radiasi lemah, kontribusi dari dosis kulit terhadap dosis efektif perlu dipertimbangkan
selain persyaratan yang diberikan dalam persamaan (3.10) untuk pengkajian dosis efektif.
Dosis radiasi dari isotop radon, terutama radon-222, dan produk-produk peluruhannya
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 26 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Proteksi Radiasi dan Lingkungan Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi
Kawasan Nuklir Serpong
mungkin juga perlu dipertimbangkan dalam pengkajian dosis secara keseluruhan
(ICRP 65).
Dalam keadaan tertentu di mana pemantauan individu dengan dosimeter
perorangan tidak dilakukan, seperti paparan petugas penerbangan, pengkajian dosis
efektif dapat diperoleh dari nilai-nilai dari besaran dosis ekivalen ambien, H*(10). Dosis
efektif kemudian dihitung menggunakan faktor-faktor yang sesuai dari data di daerah
radiasi, atau dengan menghitung dosis efektif secara langsung dari data tersebut.
3.4.4 Paparan Masyarakat
Prinsip-prinsip dasar perkiraan dosis efektif adalah sama bagi anggota masyarakat
seperti bagi pekerja. Dosis efektif tahunan untuk anggota masyarakat adalah jumlah dosis
efektif yang diperoleh dalam satu tahun dari paparan eksternal dan dosis efektif terikat
dari radionuklida yang masuk ke tubuh dalam tahun tersebut. Dosis ini tidak diperoleh
dengan pengukuran langsung paparan individu seperti pada paparan pekerjaan tetapi
terutama ditentukan oleh pengukuran efluen dan lingkungan, perilaku data, dan
pemodelan. Komponen akibat pelepasan efluen radioaktif dapat diperkirakan dengan
pemantauan efluen untuk instalasi yang sudah ada, atau prediksi efluen dari instalasi atau
sumber selama periode desain. Informasi tentang konsentrasi radionuklida dalam efluen
dan lingkungan digunakan bersama-sama dengan pemodelan radioekologi (analisis jalur
transportasi lingkungan, melalui udara, air, tanah, sedimen, tanaman, dan hewan kepada
manusia) untuk mengkaji dosis dari paparan radiasi eksternal dan pemasukan
radionuklida. Kelengkapan informasi ini diberikan dalam Annex B, ICRP 103.
3.4.5 Aplikasi Dosis Efektif
Kegunaan dasar dan pokok dari dosis efektif dalam proteksi radiasi bagi pekerja
dan masyarakat umum adalah:
• pengkajian dosis prospektif untuk perencanaan dan optimisasi proteksi; dan
• pengkajian dosis retrospektif untuk menunjukkan pemenuhan terhadap batas
dosis, atau untuk membandingkan dengan pembatas dosis atau tingkat acuan
(reference level).
Dalam pengertian ini, dosis efektif digunakan untuk tujuan regulasi di seluruh dunia.
Dalam praktek penerapan proteksi radiasi, dosis efektif digunakan untuk mengelola risiko
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 27 dari 96 PEDOMAN KESELAMATAN DAN
PROTEKSI RADIASI KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi Proteksi Radiasi dan Lingkungan
Kawasan Nuklir Serpong
efek stokastik pekerja dan masyarakat umum. Perhitungan dosis efektif atau koefisien
konversi yang sesuai untuk paparan eksternal dan koefisien dosis paparan internal,
didasarkan pada dosis terserap, faktor pembobotan (wR dan wT), dan nilai-nilai referensi
bagi tubuh manusia serta organ-organ dan jaringannya. Dosis efektif tidak didasarkan
pada data dari orang perorang. Dalam penerapan umumnya, dosis efektif tidak
memberikan dosis spesifik-individu melainkan untuk Orang Acuan dalam suatu situasi
paparan tertentu.
Ada beberapa keadaan dengan nilai-nilai parameter dapat diubah dari nilai-nilai
acuan dalam perhitungan dosis efektif. Oleh karena itu, adalah penting untuk
membedakan antara nilai-nilai parameter acuan yang dapat berubah dalam perhitungan
dosis efektif dalam situasi paparan tertentu dan nilai-nilai yang tidak dapat diubah dalam
definisi dosis efektif (misalnya faktor bobot). Dengan demikian, dalam pengkajian dosis
efektif dalam situasi paparan pekerjaan, perubahan dapat dilakukan misalnya berkaitan
dengan karakteristik suatu daerah radiasi eksternall (sebagai contoh arah paparan) atau
karakteristik fisik dan kimia dari radionuklida yang terhirup atau tertelan. Dalam kasus
seperti itu perlu menyatakan dengan jelas penyimpangan dari nilai-nilai parameter acuan.
Dalam pengkajian dosis retrospektif untuk individu tertentu yang mungkin secara
substansial melebihi batasan dosis, dosis efektif dapat memberikan takaran pendekatan
awal dari keseluruhan kerusakan (detriment). Jika dosis radiasi dan risiko perlu dikaji
dengan cara yang lebih akurat, diperlukan perkiraan spesifik lanjutan dosis organ atau
jaringan, terutama jika risiko organ spesifik bagi individu tertentu diperlukan.
Dosis efektif dimaksudkan untuk digunakan sebagai besaran proteksi berdasarkan
nilai-nilai acuan dan karena itu tidak direkomendasikan untuk evaluasi epidemiologi, juga
tidak dianjurkan digunakan untuk penyelidikan tertentu retrospektif yang rinci dari paparan
dan risiko perorangan. Sebaliknya, dosis terserap harus digunakan dengan efektivitas
biologis biokinetic paling tepat dan data faktor risiko. Dosis organ atau jaringan, bukan
dosis efektif, diperlukan untuk mengkaji kemungkinan induksi kanker dalam individu
terpapar.
Penggunaan dosis efektif tidak sesuai untuk pengkajian reaksi jaringan. Dalam
situasi seperti itu perlu untuk memperkirakan dosis terserap dan memperhitungkan RBE
yang sesuai sebagai dasar pengkajian atas efek radiasi (Annex B, ICRP 103).
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 28 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Proteksi Radiasi dan Lingkungan Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi
Kawasan Nuklir Serpong
3.4.6 Dosis Efektif Kolektif
Dosis kolektif diperlukan untuk menyatakan efek radiasi pada suatu kelompok
orang, terutama terhadap paparan pekerjaan, untuk maksud optimisasi proteksi radiasi
(ICRP 26, ICRP 60). Besaran ini memperhitungkan paparan semua individu dalam suatu
kelompok selama kurun waktu operasional tertentu di daerah radiasi. Dosis efektif kolektif
S dihitung sebagai penjumlahan semua dosis efektif individu pada kurun waktu tertentu
atau selama operasi. Nama khusus yang digunakan untuk besaran dosis efektif kolektif
adalah ‘orang-sievert’. Dalam proses optimisasi, tindakan proteksi radiasi dan skenario
operasional dibandingkan dalam kerangka pengkajian dosis efektif individu dan kolektif
yang diharapkan.
Dosis efektif kolektif, S, didasarkan pada asumsi hubungan efek dosis linear untuk
efek stokastik tanpa ambang (model LNT, linear non-threholds). Atas dasar ini, maka
dimungkin untuk menganggap dosis efektif bersifat aditif.
Dosis efektif kolektif adalah sebuah alat optimisasi, untuk membandingkan teknologi
radiasi dan prosedur proteksi. Dosis efektif kolektif tidak dimaksudkan sebagai alat untuk
studi epidemiologi, dan tidak sepantasnya menggunakan besaran tersebut dalam proyeksi
risiko. Hal ini karena asumsi implisit dalam perhitungan dosis efektif kolektif (misalnya,
ketika menerapkan model LNT) menyembunyikan ketidakpastian biologis dan statistik
yang besar. Khususnya, perhitungan kematian akibat kanker berdasarkan dosis efektif
kolektif yang melibatkan paparan sepele pada populasi besar menjadi tidak masuk akal
dan harus dihindari. Perhitungan semacam itu yang didasarkan pada dosis efektif kolektif
tidak dikehendaki, yang secara biologis dan statistik sangat tidak pasti.
Untuk menghindari penggabungan yang tidak tepat, misalnya dosis individu sangat
rendah selama jangka waktu yang panjang dan wilayah geografis yang luas, syarat-syarat
pembatasan perlu ditetapkan. Rentang dosis dan jangka waktu harus ditentukan. Dosis
efektif kolektif yang disebabkan nilai dosis efektif individu antara E1 dan E2 didefinisikan
sebagai:
dEdE
dNETEES
T
E
E∆
∫
=∆
2
1
),,( 21 ................................................................... (3.11)
di mana ( )dEdEdN menyatakan jumlah individu yang terpapar dosis efektif antara
E dan E + dE dalam jangka waktu ∆T. Bila rentang dosis individu merentang beberapa
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 29 dari 96 PEDOMAN KESELAMATAN DAN
PROTEKSI RADIASI KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi Proteksi Radiasi dan Lingkungan
Kawasan Nuklir Serpong
orde besarnya, distribusinya harus dibagi menjadi beberapa rentang dosis individu,
masing-masing rentang tidak lebih dari dua atau tiga orde, dengan ukuran populasi, rata-
rata dosis individu, dan ketidakpastian dihitung secara terpisah untuk setiap rentang. Jika
dosis efektif kolektif lebih kecil daripada kebalikan risiko kerusakan yang relevan,
pengkajian risiko harus memperhatikan bahwa kemungkinan terbesar jumlah kelebihan
efek kesehatan adalah nol (NCRP Report 121, 1995).
3.5 Tingkatan Proteksi Radiasi
Pada ICRP 60, efek kontribusi dosis individu dari suatu sumber tidak bergantung
terhadap efek dosis dari sumber lainnya. Untuk banyak tujuan, tiap sumber atau
kelompok sumber biasanya diperlakukan berbeda. Untuk itu perlu mempertimbangkan
paparan individu yang dipapari oleh sumber atau kelompok sumber ini. ICRP 103
menekankan perlunya pendekatan ‘source-related’ ini karena tindakan dapat diambil pada
suatu sumber untuk meyakinkan proteksi suatu kelompok individu dari sumber tersebut.
Dalam situasi paparan yang direncanakan (kondisi operasi normal), pembatasan
source-related terhadap dosis individu disebut pembatas dosis (dose constraint). Untuk
paparan potensial konsep yang serupa adalah pembatas risiko (risk constraint). Untuk
situasi paparan kedaruratan dan existing, pembatasan source-related-nya adalah tingkat
acuan (reference level). Konsep pembatas dosis dan tingkat acuan digunakan dalam
proses optimisasi proteksi untuk membantu pencapaian bahwa semua paparan dijaga
serendah yang dapat dicapai secara layak dengan memperhatikan faktor sosial dan
ekonomi.
Dalam kasus tertentu situasi-paparan-yang-direncanakan, pembatasan terpisah
pada jumlah dosis pekerja dan pada jumlah dosis masyarakat disyaratkan. Pembatasan
‘individual-related’ ini dinyatakan dalam pembatasan dosis.
3.6 Prinsip Proteksi Radiasi
Prinsip proteksi radiasi berdasarkan BSS 115 terdiri dari 3 (tiga) unsur yaitu:
a. Justifikasi
Justifikasi adalah semua kegiatan yang melibatkan paparan radiasi hanya dilakukan
jika menghasilkan nilai lebih atau memberikan manfaat yang nyata (azas manfaat).
Justifikasi dari suatu rencana kegiatan atau operasi yang melibatkan paparan radiasi
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 30 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Proteksi Radiasi dan Lingkungan Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi
Kawasan Nuklir Serpong
dapat ditentukan dengan mempertimbangkan keuntungan dan kerugian dengan
menggunakan analisa untung -rugi utnuk meyakinkan bahwa akan terdapat keuntungan
lebih dari dialkukannya kegiatan tersebut.
2. Optimasi
Optimasi adalah semua paparan harus diusahakanserendah-rendahnya yang dapat
dicapai (As Low As Reasonably Achievable – ALARA) dengan mempertimbangkan faktor
ekonomi dan sosial. Syarat ini menyatakan bahwa kerugian/ kerusakan dari suatu
kegiatan yang melibatkan radiasi haarus ditekan serendah mungkin dengan menerapkan
peraturan proteksi. Dalam pelaksnaannya, syarat ini dapat dipenuhi mislanya dengan
pemilihan kriteria deasin atau penentuan nilai batas/tingkat acuan bagi tindakan yang
akan dilakukan.
3. Limitasi
Limitasi adalah semua dosis ekivalen yang diterima oleh seseorang tidak boleh
melampaui Nilai Batas Dosis (NBD) yang telah ditetapkan. Pembatasan dosis ini
dimaksud untuk menjamin bahwa tidak ada seorangpun terkena risiko radiasi baik efek
sotakastik maupun efek deterministik akibat dari penggunaan radiasi maupun zat
radioaktif dalam keadaan normal.
3.7 Proteksi Lingkungan
Proteksi lingkungan ditujukan untuk mempertahankan keragaman biologis agar
terjaga konservasi spesies, dan melindungi kesehatan dan status habitat alam,
komunitas, dan ekosistem.
Hingga saat ini dipercaya bahwa proteksi terhadap manusia dalam kaitannya
dengan situasi paparan yang direncanakan dengan melaksanakan suatu standar
pengendalian lingkungan yang diperlukan untuk melindungi masyarakat akan juga
melindungi lingkungan. Hal ini kemungkinan dapat tidak berlaku untuk situasi paparan
kedaruratan dan existing. Untuk itu ICRP sekarang (ICRP 103) mulai mempertimbangkan
untuk perlunya rekomendasi proteksi lingkungan untuk semua situasi paparan.
Pada dasarnya perkembangan terkait proteksi lingkungan masih sangat terbatas
dan biasanya spesifik dari satu negara ke negara lain. Selain mempertahankan
keragaman biologis juga dipertimbangkan konservasi bangunan kuno langka bernilai
budaya tinggi.
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 31 dari 96 PEDOMAN KESELAMATAN DAN
PROTEKSI RADIASI KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi Pegaturan dan Pengawasan
Kawasan Nuklir Serpong Terhadap Keselamatan dan Kesehatan Kerja
BAB 4 PENGATURAN DAN PENGAWASAN TERHADAP KESELAMATAN
DAN KESEHATAN KERJA
4.1 Lingkup dan Tujuan
Pengawasan Nilai Batas Dosis (NBD) untuk radiasi eksternall dilakukan melalui
pemantauan dosis menggunakan dosimeter perorangan dan pemantauan tingkat radiasi
daerah kerja.
4.2 Pengaturan Keselamatan dan Kesehatan Kerja
Peraturan keselamatan kerja di medan radiasi yang berkaitan dengan pembatasan
dosis kerja radiasi, ketentuan tingkat radiasi dan kontaminasi daerah kerja serta
pemeriksaan kesehatan pekerja mengacu pada Basic Safety Standard 115 “Internaltional
Basic Safety Standars for Protection againts Ionizing Radiation and for the Safety of
Radiation Sources. Untuk membatasi efek stokastik bagi pekerja ditetapkan dosis efektif
rata-rata 20 mSv per tahun, dalam jangka 1 tahun boleh menerima 50 mSv namun dalam
jangka 5 tahun , rata-rata per tahun tidak boleh lebih dari 20 mSv.
Untuk mencegah efek deterministik kepada pekerja radiasi, batas dosis ekivalen
sebesar 500 mSv dalam 1 tahun ditentukan untuk semua jaringan kecuali lensa mata
yang ditetapkan 150 mSv dalam 1 tahun seperti yang ditunjukkan dalam Tabel 4.1. NBD
untuk anggota masyarakat mengikuti pola penerapan untuk pekerja radiasi dengan nilai
lebih rendah, yaitu sebesar 1/20 NBD pekerja radiasi. NBD stokastik untuk pekerja radiasi
adalah :
∑ WT HT = 20 mSv ........................................................................ (4.1)
dengan HT adalah dosis ekivalen untuk jaringan dalam satu tahun pada jaringan T
dan WT adalah faktor bobot jaringan Untuk paparan radiasi merata seluruh tubuh, maka
WT = 1. Pada Tabel 3.2. ditunjukkan nilai-nilai faktor bobot jaringan.
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 32 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pegaturan dan Pengawasan Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi
Terhadap Keselamatan dan Kesehatan Kerja Kawasan Nuklir Serpong
Tabel 4.1 Nilai Batas Dosis
Penerapan Pekerja Anggota Masyarakat
Batas Dosis per Tahun
Dosis Efektif
Lensa mata
Jaringan dan organ selain lensa mata
20 mSv
150 mSv
500 mSv
1 mSv
15 mSv
50 mSv
Penerapan Wanita Usia Subur Wanita Hamil
Batas Dosis Abdomen per 13 minggu
Batas Dosis janin selama kehamilan
5,20 mSv
-
-
1 mSv
NBD bagi pekerja radiasi wanita usia subur ditetapkan dengan membatasi dosis ke
abdomen 5,20 mSv dalam 13 minggu dan tidak melebihi NBD yang diijinkan. NBD bagi
wanita hamil berdasarkan atas paparan pada janin sejak awal mengandung hingga
melahirkan tidak melebihi 1 mSv. Ketentuan ini dapat dipenuhi dengan mengklasifikasikan
wanita hamil sebagai pekerja radiasi kategori B, yaitu kategori pekerja yang menerima
dosis lebih kecil dari 6 mSv dalam 1 tahun.
Agar NBD tidak terlampaui dilakukan pengawasan dosis radiasi eksternal dan
internal serta pemeriksaan kesehatan pekerja. Di Kawasan Nuklir Serpong (KNS) evaluasi
dosis perorangan pada umumya dilakukan setiap 3 bulan berdasarkan atas penjumlahan
penerimaan dosis radiasi eksternall dan internall serta membandingkan penerimaan dosis
tersebut terhadap NBD triwulan.
4.3 Pengawasan Nilai Batas Dosis
4.3.1 Radiasi Eksternal
Pengawasan NBD untuk radiasi eksternal dilakukan melalui pemantauan dosis
radiasi personil menggunakan dosimeter perorangan dan pemantauan tingkat radiasi
daerah kerja.
Dosimeter Perorangan
Untuk mengukur dosis radiasi eksternal digunakan dosimeter perorangan. Ada dua
jenis dosimeter perorangan, yaitu TLD dan dosimeter saku/pena. Dosimeter saku/pena
adalah dosimeter yang dosisnya dapat dibaca secara langsung setiap saat (direct
reading), sedangkan TLD adalah dosimeter dosis akumulasi dalam perioda pemantauan
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 33 dari 96 PEDOMAN KESELAMATAN DAN
PROTEKSI RADIASI KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi Pegaturan dan Pengawasan
Kawasan Nuklir Serpong Terhadap Keselamatan dan Kesehatan Kerja
tertentu. Dosimeter personal berdasarkan jenisnya dapat digunakan untuk memantau
dosis radiasi gama dan/atau radiasi beta energi tinggi serta radiasi neutron yang
ditentukan berdasarkan daerah kerja atau medan radiasi. Dosimeter saku/pena biasanya
untuk pemantauan dosis dari gama, sedangkan TLD dapat digunakan untuk ketiga
kombinasi radiasi tersebut.
Dosimeter saku/pena digunakan untuk mendukung pemakaian TLD, khususnya
untuk medan radiasi yang tinggi. Dosimeter saku/pena juga digunakan untuk keperluan
pemantauan dosis tamu/pengunjung. TLD dan dosimeter pena/saku dipakai di bagian
tubuh yang paling banyak menerima paparan radiasi biasanya di bagian dada atau
pinggang. Jika kemungkinan penerimaan paparan radiasi cukup tinggi di bagian anggota
tubuh tertentu misalnya jari tangan maka menggunakan dosimeter cincin, jika penerimaan
dosis dosis tinggi di bagian pergelangan tangan maka menggunakan dosimeter tangan.
Pemantauan Tingkat Radiasi Daerah Kerja
Cara lain untuk mengawasi NBD adalah pemantauan tingkat paparan radiasi
(eksternal) di daerah kerja. Jika laju paparan radiasi daerah kerja diketahui melalui
pemantauan daerah kerja, misalnya menggunakan surveimeter radiasi, lama pekerja
berada di medan radiasi dapat ditentukan agar NBD tidak terlampaui. Lebih detail
pemantauan tingkat paparan radiasi di daerah kerja diterangkan dalam bab pengendalian
daerah kerja.
4.3.2 Radiasi Internal
Pemantauan Dosis Internal
Pemantauan dosis internal di KNS hanya untuk personal pekerja radiasi, khususnya
pekerja radiasi yang berpotensi menerima dosis radiasi internal, seperti pekerja radiasi
yang bekerja di daerah kerja sumber terbuka. Ada dua metode pemantauan dosis internal
yaitu pengukuran secara langsung dengan Whole Body Bounter (WBC) atau cara in-vivo
dan analisis sampel eksresi atau cara in-vitro. Pemantauan dengan WBC digunakan
untuk mendeteksi zat radioaktif pemancar gama yang berada di dalam tubuh pekerja.
Analisis sampel ekskresi tubuh dilakukan untuk memantau zat radioaktif pemancar
alfa (misalnya: uranium, thorium) atau untuk pemancar beta murni atau yang fraksi emisi
gamanya kecil (misalnya: H-3, Sr-90, Y-90). Umumnya sampel yang diambil adalah urin.
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 34 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pegaturan dan Pengawasan Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi
Terhadap Keselamatan dan Kesehatan Kerja Kawasan Nuklir Serpong
Perhitungan Dosis Internal
Untuk menghitung dosis internal atau dosis efektif terikat ( committed effective dose)
yang diterima pekerja dari inhalasi (menghirup) dan ingesi (melalui mulut) dari
radionuklida yang masuk ke dalam tubuh, digunakan persamaan sebagai berikut:
E(50) = ∑ e(g)j,inh . Ij,inh + ∑ e(g)j,ing . Ij,ing ...................................................... (4.2) j j
E(50) = Dosis efektif terikat dari inhalasi radionuklida j dan ingesi radionukilda j
e(g)j,inh = koefisien dosis efektif terikat persatuan intake (masukan) radionuklida j
dari inhalasi (Sv/Bq)
e(g)j,ing = koefisien dosis efektif terikat persatuan intake (masukan) radionuklida j
dari ingesi (Sv/Bq)
Ij,inh = intake (masukan) radionuklida j melalui inhalasi
Ij,ing = intake (masukan) radionuklida j melalui ingesi
Besarnya koefisien dosis efektif terikat persatuan intake {e(g)} bergantung pada
jenis radionukilda, jalur masuk radionuklida ke dalam tubuh, usia, jenis penyerapan
radionuklida dalam saluran pernafasan, fraksi penyerapan radionukida ke dalam cairan
tubuh (darah), ukuran partikel radionukilda dan batas masukan tahunan radionuklida.
Koefisien ini ada pada BSS 115 “International Basic Safety Standards for Protection
against Ionizing Radiation and for the Safety of Radiation Sources (IAEA, 1996) dan juga
ada pada Safety Report Series No 37 “Methods for Assessing Occupational Radiation
Doses Due to Intakes of radionuclides” (IAEA, 2004).
Intake adalah masukan radionuklida ke dalam tubuh, besarnya intake bergantung
kepada waktu intake, jenis dan sifat fisis/kimia radionuklida, jenis penyerapan radionuklida
dalam saluran pernafasan, , ukuran partikel radionuklida, fraksi intake berdasarkan fungsi
retensi dan ekskresi radionuklida . Waktu intake ditentukan dengan menghitung waktu
awal masuknya radionukida ke dalam tubuh sampai dengan waktu dilakukan pencacahan
radionuklida.
Dosis Efektif Total
Dosis efektif total dapat terjadi secara eksternal maupun internal melalui berbagai
jalur. Dosis radiasi eksternal terjadi karena paparan radiasi langsung dari sumber tertutup,
misal sumber yang berada di dalam wadah namun radiasinya masih menembus perisai
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 35 dari 96 PEDOMAN KESELAMATAN DAN
PROTEKSI RADIASI KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi Pegaturan dan Pengawasan
Kawasan Nuklir Serpong Terhadap Keselamatan dan Kesehatan Kerja
wadah, dan/atau terbuka, seperti radionuklida yang terdispersi di udara, radionuklida yang
terdeposisi di lantai, pakaian dan kulit. Dosis radiasi internal dapat terjadi karena adanya
kontaminasi yang masuk ke dalam tubuh melalui berbagai jalur, misal melalui inhalasi,
ingesi (melalui pencernaan) atau lewat luka terbuka.
Dosis total efektif dihitung dengan mempertimbangkan semua jalur dominan yang
memungkinkan pekerja terpapar, yaitu:
E = HP(10) + E(50) ............................................................................ (4.3)
E = Dosis total dari paparan radiasi eksternal dan paparan radiasi internal
Hp(10) = Dosis radiasi dari paparan radiasi eksternal
E(50) = Dosis efektif terikat dari inhalasi radionuklida j dan ingesi radionukilda j
(dosis radiasi internal)
4.3.3 Penyinaran Khusus Direncanakan
Pengawasan penerimaan dosis personal selain dengan cara pemantauan dosis
radiasi memakai alat ukur radiasi dan pemantauan paparan radiasi daerah kerja, juga
dilakukan dengan cara pembatasan-pembatasan penyinaran/ paparan atau aturan-aturan
keselamatan radiasi. Penyinaran khusus direncanakan hanya boleh dilakukan bagi
pekerja radiasi golongan A . Penanggung jawab pelaksanaan penyinaran khusus
direncanakan harus membuat prosedur pelaksanaan kerja yang telah dievaluasi dan
disetujui oleh Pemegang Izin.
Izin penyinaran khusus direncanakan hanya diberikan dalam keadaan khusus
selama operasi normal apabila:
• tidak ada alternatif lain
• hal tersebut dilakukan dengan mempertimbangkan jenis kelamin, usia dan
kesehatan pekerja yang bertugas.
Dosis radiasi (termasuk dosis terikat) untuk penyinaran khusus direncanakan, dalam
setahun tidak boleh melebihi 50 mSv dan rata-rata dalam 5 tahun 20 mSv. Penyinaran
khusus direncanakan tidak boleh diberikan kepada pekerja radiasi, apabila :
• tahun sebelumnya dan tahun berjalan pernah menerima dosis melebihi NBD
tahunan.
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 36 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pegaturan dan Pengawasan Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi
Terhadap Keselamatan dan Kesehatan Kerja Kawasan Nuklir Serpong
• pekerja radiasi yang bersangkutan pernah menerima penyinaran akibat keadaan
darurat atau kecelakaan sehingga mengakibatkan penerima dosis melebihi 3 kali
NBD.
• pekerja radiasi yang bersangkutan adalah wanita dalam usia subur.
• pekerja radiasi tersebut tidak bersedia.
Sebelum menerima penyinaran khusus direncanakan, pekerja yang bersangkutan
harus menerima penjelasan mengenai risiko yang terkandung dalam tugas dan tindakan
keselamatan yang diambil selama berlangsungnya pekerjaan.
Terlampauinya NBD sebagai akibat penyinaran khusus direncanakan tidak boleh
dipakai sebagai alasan untuk memindahkan yang bersangkutan dari tugasnya yang biasa.
Setelah menerima penyinaran khusus direncanakan, pekerja tersebut harus diperiksa
kesehatannya oleh dokter instalasi. Kondisi penyinaran selanjutnya bergantung kepada
persetujuan dokter instalasi.
4.3.4 Pengawasan Pengunjung, Tamu dan Pekerja Non-Radiasi
NBD bagi pengunjung, tamu, ataupun personal yang bukan pekerja radiasi (non-
radiasi) dikategorikan sebagai NBD anggota masyarakat. Mereka meliputi :
• Pekerja administrasi di KNS atau yang bukan bekerja di daerah radiasi.
• Pengunjung yang berada di KNS dalam waktu relatif singkat.
• Kontraktor, pemasok bahan/barang ataupun para pegawainya
• Tamu (peneliti, mahasiswa atau siswa magang) yang bekerja di daerah radiasi dan
tinggal/ bekerja kurang dari 1 bulan.
• Para pengunjung lain seperti supir/ buruh angkutan barang, pelayanan dan
perbaikan telepon, air, listrik ataupun pemasang peralatan.
Untuk mereka diberikan dosimeter sementara (pena/saku) jika memasuki daerah
radiasi dan dikembalikan kepada petugas keselamatan saat keluar daerah radiasi.
Dosimeter selanjutnya dievaluasi/ dibaca.
NBD untuk siswa magang berumur serendah-rendahnya 18 tahun yang sedang
melaksanakan pelatihan atau kerja praktik atau yang karena keperluan pendidikannya
terpaksa menggunakan sumber radiasi atau berada di daerah radiasi, sama dengan NBD
pekerja radiasi.
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 37 dari 96 PEDOMAN KESELAMATAN DAN
PROTEKSI RADIASI KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi Pegaturan dan Pengawasan
Kawasan Nuklir Serpong Terhadap Keselamatan dan Kesehatan Kerja
NBD untuk siswa magang berumur antara 16 sampai 18 tahun yang sedang
melaksanakan pelatihan atau kerja praktik, atau yang karena keperluan pendidikannya
terpaksa menggunakan sumber radiasi atau berada di daerah radiasi adalah 3/10 NBD
pekerja radiasi.
NBD untuk siswa magang berumur kurang dari 16 tahun yang sedang
melaksanakan pelatihan atau kerja praktik tetapi tidak menggunakan sumber radiasi sama
dengan NBD anggota masyarakat umum. Jika mereka terpaksa terkena radiasi, dosis
yang boleh mereka terima dalam sekali penyinaran tidak boleh melebihi 1/10 dari NBD
untuk pekerja radiasi.
Untuk tamu (peneliti/ tenaga ahli, mahasiswa, siswa, atau buruh kontraktor) yang
bekerja di daerah instalasi nuklir KNS lebih dari 1 bulan, ketentuan dan perlakuan
pengawasan dosis kepada mereka sama seperti pekerjaan radiasi KNS.
4.3.5 Penyinaran Abnormal dalam Kedaruratan atau Kecelakaan
Untuk membatasi dosis terhadap pekerja dan anggota masyarakat akibat pelepasan
tak terkendali bahan radioaktif diperlukan perencanaan (kesiapsiagaan) yang rinci dalam
menghadapi kedaruratan dan latihan kedaruratan secara berkala. Kesiapsiagaan KNS
diatur dalam Pedoman Kedaruratan Nuklir Kawasan Serpong. Latihan kedaruratan nuklir
dilaksanakan baik secara parsial di setiap fasilitas atau instalasi dan secara menyeluruh
setiap tahun.
Dalam keadaan darurat, seorang sukarelawan (volunteer) dapat menerima dosis
berlebih untuk maksud menyelamatkan manusia atau mencegah luka/sakit yang lebih
parah, atau untuk mencegah peningkatan bahaya yang sangat besar. Setiap keadaan
darurat biasanya memiliki sifat unik sehingga sukar untuk menetapkan batasan dosis
yang akan sesuai untuk semua keadaan.
Dalam keadaan kedaruratan nuklir mungkin terjadi beberapa pekerja radiasi
menerima dosis berlebih, terutama dalam kegiatan yang melibatkan penyelamatan jiwa
manusia. Tiap situasi harus diperhitungkan dengan cermat oleh petugas keselamatan
yang berkompeten dan suatu putusan harus didasarkan pada perhitungan ini.
Dalam kecelakaan, dosis radiasi yang diterima korban kecelakaan ataupun petugas
penanggulangan kecelakaan harus dievaluasi dan dilaporkan secara terpisah. Apabila
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 38 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pegaturan dan Pengawasan Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi
Terhadap Keselamatan dan Kesehatan Kerja Kawasan Nuklir Serpong
dosis yang diterima melampaui 2 kali NBD tahunan harus dilakukan pemeriksaan
kesehatan khusus.
Dalam kondisi kedaruratan nuklir seseorang dapat menerima dosis seluruh
tubuh 1 Gy untuk maksud penyelamatan jiwa manusia. Bila dalam operasi ini
diperkirakan dosis radiasi lebih besar dari pada 1 Gy, maka risiko radiasi harus
diperhitungkan dengan cermat dengan mempertimbangkan laju dosis di tempat
kecelakaan, kondisi korban dan kemungkinan untuk bertahan hidup.
4.4 Pemantauan Kesehatan
Pemantauan kesehatan bagi pekerja radiasi dan non-radiasi di KNS berupa
pemeriksaan kesehatan meliputi pemeriksaan laboratorium dan pemeriksaan fisik untuk
menjamin ada atau tidak pengaruh kesehatan akibat dari kegiatan atau pekerjaannya.
Selama masa bekerja, pekerja mendapat pemeriksaan kesehatan dengan
pengaturan sebagai berikut :
a. Pekerja radiasi diperiksa 1 tahun sekali, bila memungkinkan 6 bulan sekali.
b. Pekerja non-radiasi (pekerja administrasi/ sekretariat) diperiksa 1 tahun sekali.
c. Siswa magang, kontraktor, peneliti/ahli yang berkunjung di KNS lebih dari enam
bulan mendapat pemeriksaan kesehatan.
d. Pada keadaan kecelakaan radiasi dilakukan pemantauan kesehatan khusus bagi
yang diduga menerima dosis berlebih.
Hasil atau rekaman pemeriksaan kesehatan diarsipkan dalam data kesehatan
pekerja yang ditangani oleh Poliklinik KNS. Hasil pemeriksaan kesehatan dilaporkan
kepada Pemegang Izin yang bersangkutan untuk penatalaksanaan.
Jika pekerja menerima dosis radiasi berlebih akibat tugasnya sehari-hari atau
mengalami kecelakaan, maka petugas kesehatan menanggulangi keadaan korban
tersebut bersama dengan BK. Bila keadaan korban tidak dapat ditanggulangi dengan
fasilitas yang ada di KNS maka petugas kesehatan mengirim korban ke rumah sakit.
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 39 dari 96 PEDOMAN KESELAMATAN DAN
PROTEKSI RADIASI KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi Pemantauan Dosis Radiasi Perorangan
Kawasan Nuklir Serpong
BAB 5 PEMANTAUAN DOSIS RADIASI PERORANGAN
5.1 Lingkup dan tujuan
Dalam bab ini dijelaskan mengenai jenis pemantauan, kriteria pekerja yang
dipantau, metode pemantauan, periode pemantauan, pencatatan dan penyimpanan dosis
radiasi, pelaporan dosis radiasi serta penanganan dosis berlebih.
Pemantauan dosis radiasi perorangan dilakukan untuk mengetahui besarnya dosis
yang diterima pekerja radiasi dalam rangka mematuhi ketentuan batasan dosis.
5.2 Jenis Pemantauan Dosis Radiasi Perorangan
Pemantauan dosis radiasi perorangan dilakukan dengan 2 (dua) cara yaitu:
1. Pemantauan dosis radiasi eksternal, dilakukan dengan menggunakan
dosimeter perorangan
2. Pemantauan dosis radiasi internal, dilakukan dengan 2 (dua) cara yaitu :
a. Pemantauan pekerja radiasi secara langsung (in-vivo)
b. Pemantauan pekerja radiasi secara tidak langsung (in-vitro)
5.3 Kriteria Pekerja Radiasi yang Dipantau
Pekerja radiasi dikelompokkan menjadi 2 (dua) golongan yaitu golongan A dan
golongan B. Pekerja radiasi golongan A adalah pekerja yang diperkirakan akan menerima
dosis efektif ≥ 1/3 NBD dan pekerja radiasi golongan B adalah pekerja yang diperkirakan
akan menerima dosis efektif < 1/3 NBD. Pemantauan dosis radiasi perorangan harus
diberikan kepada pekerja radiasi golongan A dan secara umum tidak harus untuk pekerja
radiasi golongan B. Namun jika pekerja radiasi golongan A maupun golongan B akan
memasuki daerah pengendalian harus diberikan 1 (satu) atau lebih dosimeter
perorangan. Untuk memasuki daerah kerja pengendalian yang tidak rutin misalnya tamu,
pengunjung atau orang yang bukan pekerja radiasi, maka tidak perlu diberikan dosimeter
perorangan.
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 40 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pemantauan Dosis Radiasi Perorangan Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi
Kawasan Nuklir Serpong
Pemantauan dosis radiasi internal diutamakan diberikan kepada pekerja radiasi
golongan A dan pekerja radiasi yang menangani bahan radioaktif/sumber radiasi terbuka
dengan potensi kontaminasi internal yang signifikan. Bagi pekerja radiasi lainnya,
pemantauan dosis radiasi internal tidak diperlukan, kecuali jika diperlukan untuk
konfirmasi atau jika terjadi kecelakaan yang diduga terjadi kontaminasi internal.
5.4 Metode Pemantauan
Pemantauan dosis radiasi eksternal dilakukan dengan menggunakan dosimeter
perorangan yaitu dosimeter termoluminesens (TLD). Jenis TLD yang digunakan adalah
Lithium Fluorida (LiF) tipe BG-0110. TLD tipe BG-0110 digunakan untuk mendeteksi
radiasi β dan γ. TLD tipe BGN-7776 atau 7767 digunakan untuk mendeteksi radiasi β, γ
dan neutron.
Setiap pekerja radiasi diberi 2 (dua) badge TLD yaitu seri A dan seri B. Dosis radiasi
eksternal yang diukur TLD adalah Dosis Ekivalen Kulit (Surface dose) atau Hp(0,07) dan
Dosis Ekivalen Seluruh Tubuh (deep dose) atau Hp(10). Bagi pekerja radiasi yang tidak
bekerja dengan sumber radiasi berdaya tembus lemah (radiasi β dan γ / foton berenergi
< 15 KeV), dosis radiasi eksternal yang diukur hanya Hp(10).
Pemantauan dosis radiasi internal dengan metode pencacahan langsung (in-vivo)
dilakukan dengan mencacah tubuh pekerja (full scan, total body, tiroid atau paru-paru)
menggunakan alat cacah Whole Body Counter (WBC). Metode in-vivo ini bertujuan untuk
mengetahui dosis radiasi internal yang diterima pekerja akibat masuknya radionuklida
pemancar γ ke dalam tubuh dengan mengukur pancaran radiasi γ dari radionuklida yang
ada di dalam tubuh .
Pemantauan dosis radiasi internal dengan metode in-vitro dilakukan dengan
mencacah hasil metabolisme tubuh dalam hal ini adalah sampel urin pekerja.
Pemantauan ini bertujuan untuk mengetahui dosis radiasi internal yang diterima pekerja
akibat masuknya radionukida (pemancar α, β dan γ) ke dalam tubuh pekerja.
Dosis radiasi internal yang diukur baik secara in-vivo (dengan WBC) maupun secara
in-vitro (dengan mencacah urin) adalah Dosis Terikat Efektif (HE) yaitu jumlah dosis terikat
rerata dalam organ atau jaringan dengan memperhitungkan faktor bobot (WT) masing-
masing organ.
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 41 dari 96 PEDOMAN KESELAMATAN DAN
PROTEKSI RADIASI KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi Pemantauan Dosis Radiasi Perorangan
Kawasan Nuklir Serpong
5.5 Periode Pemantauan
Periode pemantauan dosis radiasi eksternal ditentukan berdasarkan daerah radiasi
tempat pekerja radiasi bekerja. Untuk pekerja yang bekerja di daerah radiasi tinggi dan
diperkirakan dapat menerima dosis melebihi NBD maka periode pemantauannya 2 (dua)
minggu dan selambat-lambatnya 1 (satu) bulan. Untuk pekerja yang bekerja di medan
radiasi rendah dan sedang pada umumnya mempunyai periode pemantauan 3 (tiga)
bulan.
Periode pemantauan untuk dosis radiasi internal bergantung pada sifat kimia dan
fisika radionuklida, kondisi daerah kerja dan jenis pekerjaan. Namun demikian dapat
dibagi menjadi 4 (empat) jenis pemantauan yaitu:
1. Pemantauan rutin: biasanya mempunyai periode pemantauan berkisar
antara 2 minggu sampai 3 bulan
2. Pemantauan khusus: pemantauan yang dilakukan di luar jadwal rutin
misalnya karena adanya kondisi abnormal.
3. Pemantauan operasional/penugasan: pemantauan yang dilakukan karena
adanya penugasan.
4. Pemantauan konfirmasi: pemantauan yang dilakukan 1 kali dalam setahun
untuk pembuktian bahwa pekerja bebas kontaminasi radionuklida internal.
5.6 Pencatatan Dan Penyimpanan Dosis Radiasi Perorangan
Setiap dosis radiasi yang diterima oleh pekerja baik dosis radiasi eksternal maupun
dosis radiasi internal karena akibat kerja, harus dicatat. Pencatatan dosis radiasi
dilakukan baik secara manual maupun elektronik. Data dosis radiasi pekerja radiasi dibuat
ganda dan disimpan pada tempat yang berbeda.
Setiap pekerja mempunyai kartu riwayat dosis yang berisikan antara lain : nama
pekerja , nomor identifikasi, tanggal lahir, mulai bekerja, bidang pekerjaan, besarnya dosis
radiasi dan periode pemantauan.
Kartu riwayat dosis radiasi pekerja harus disimpan dan dipelihara dengan baik agar
tidak rusak, tidak terbakar, tidak hilang, bersifat rahasia dan mudah diperoleh jika
diperlukan. Penyimpanan kartu riwayat dosis ini dipelihara selama pekerja masih aktif
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 42 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pemantauan Dosis Radiasi Perorangan Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi
Kawasan Nuklir Serpong
bekerja atau setidaknya sampai pekerja berusia 75 tahun atau 30 tahun setelah pekerja
berhenti bekerja dengan radiasi.
5.7 Pelaporan Dosis Radiasi Perorangan
Hasil evaluasi pemantauan dosis radiasi perorangan oleh laboratorium pemroses
dosis perorangan disampaikan kepada Pemegang Izin dan BAPETEN. Setiap pekerja
radiasi berhak untuk mengetahui besarnya dosis yang diterima selama bekerja di medan
radiasi. Untuk itu atasan langsung berhak mendapatkan hasil evaluasi dosis radiasi
perorangan dari Pemegang Izin.
5.8 Penerimaan Dosis Berlebih
Yang dimaksud paparan radiasi berlebih adalah :
1. Paparan radiasi yang diterima pekerja mendekati atau sedikit di atas NBD.
2. Paparan radiasi yang diterima pekerja melebihi NBD tetapi masih di bawah
dosis ambang efek deterministik.
3. Paparan radiasi yang diterima pekerja melebihi atau sekitar dosis ambang
efek deterministik.
Jika kedapatan pekerja menerima paparan radiasi seperti salah satu di atas, maka :
1. Laboratorium pemroses dosis perorangan segera melakukan peninjauan
ulang hasil perhitungan dosis radiasi dengan memperhitungkan faktor-
faktor yang dapat mendukung kemungkinan terjadinya kesalahan dalam
perhitungan dosis radiasi.
2. Laboratorium pemroses dosis perorangan segera melaporkan hasil
evaluasi dosis radiasi tersebut kepada Pemegang Izin dan BAPETEN.
3. Jika pekerja radiasi menerima dosis ≥ 2 NBD tahunan, harus dilakukan
pemeriksaan kesehatan khusus oleh tenaga medis yang kompeten dan
mempunyai pengetahuan tentang efek deterministik.
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 43 dari 96 PEDOMAN KESELAMATAN DAN
PROTEKSI RADIASI KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi Pengawasan Daerah Kerja
Kawasan Nuklir Serpong
BAB 6 PENGAWASAN DAERAH KERJA
6.1 Lingkup Dan Tujuan
Kegiatan pengawasan daerah kerja di Kawasan Nuklir Serpong yang meliputi
pembagian daerah kerja dan pengawasannya memiliki tujuan untuk membatasi dan
memperkecil penerimaan dosis perorangan sebagaimana yang ditetapkan oleh Peraturan
Pemerintah Nomor 33 Tahun 2007 tentang Keselamatan Radiasi Pengion dan Keamanan
Sumber Radioaktif serta Peraturan Kepala BAPETEN tentang Proteksi dan Keselamatan
Radiasi dalam Pemanfaatan Tenaga Nuklir yang berlaku.
6.2 Pembagian Daerah Kerja Di Kawasan Nuklir Serpong
Untuk keperluan pembatasan penyinaran sebagai wujud implementasi tujuan
proteksi radiasi, maka daerah kerja di Kawasan Nuklir Serpong dibagi menjadi :
1. Daerah Instalasi Nuklir, mencakup instalasi nuklir yang dibatasi oleh pagar
kuning di bawah pengawasan unit pengamanan nuklir. Pada daerah ini
hanya pekerja radiasi dan orang yang telah diberi izin yang boleh masuk.
2. Daerah Non Instalasi Nuklir, mencakup laboratorium, fasilitas penunjang,
administrasi dan sarana pelayanan lainnya. Daerah ini berada di luar pagar
kuning tetapi masih di dalam pagar BATAN dan keamanannya tetap dalam
pengawasan petugas keamanan BATAN.
6.3 Pembagian Daerah Kerja Instalasi Nuklir
Pembagian daerah kerja disesuaikan dengan kegiatan di tiap instalasi dan
disesuaikan dengan kegiatan yang dilakukan di instalasi tersebut. Secara garis besar
daerah kerja instalasi nuklir dibagi menjadi :
1. Daerah Supervisi, dibedakan atas:
a. Daerah Radiasi Sangat Rendah:
Daerah kerja yang memungkinkan seorang pekerja menerima dosis 0,4 mSv atau
lebih, dan kurang dari 2 mSv dalam satu tahun.
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 44 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pengawasan Daerah Kerja Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi
Kawasan Nuklir Serpong
b. Daerah Radiasi Rendah:
Daerah kerja yang memungkinkan seorang pekerja menerima dosis 2 mSv atau
lebih, dan kurang dari 6 mSv dalam satu tahun untuk seluruh tubuh atau nilai yang sesuai
terhadap organ tertentu.
2. Daerah Pengendalian, yang dibedakan atas:
a. Daerah Radiasi, yang terdiri atas:
1) Daerah Radiasi Sedang
Daerah kerja yang memungkinkan seseorang yang bekerja secara tetap pada
daerah itu menerima dosis 6 mSv atau lebih dan 20 mSv dalam satu tahun untuk seluruh
tubuh atau nilai yang sesuai terhadap organ tertentu dari tubuh.
2) Daerah Radiasi Tinggi
Daerah kerja yang memungkinkan seseorang yang bekerja secara tetap dalam
daerah itu menerima dosis 20 mSv atau lebih dalam satu tahun atau nilai yang sesuai
terhadap organ tertentu dari tubuh.
b. Daerah kontaminasi, terdiri atas:
1) Daerah kontaminasi rendah
Daerah kerja dengan tingkat kontaminasi yang besarnya lebih kecil dari 0,4 Bq/cm2
untuk pemancar alfa dan lebih kecil dari 4 Bq/cm2 untuk pemancar beta.
2) Daerah kontaminasi sedang
Daerah kerja dengan tingkat kontaminasi radioaktif 0,4 Bq/cm2 atau lebih tapi
kurang dari 4 Bq/cm2 untuk pemancar alfa dan 4 Bq/cm2 atau lebih tetapi kurang dari 40
Bq/cm2 untuk pemancar beta, sedangkan kontaminasi udara tidak melebihi sepersepuluh
Batas Turunan Kadar Zat Radioaktif di udara.
3) Daerah kontaminasi tinggi
Daerah kerja dengan tingkat kontaminasi 4 Bq/cm2 atau lebih untuk pemancar alfa
dan 40 Bq/cm2 atau lebih untuk pemancar beta, sedangkan kontaminasi udara kadang–
kadang lebih besar dari Batas Turunan Kadar Zat Radioaktif di udara.
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 45 dari 96 PEDOMAN KESELAMATAN DAN
PROTEKSI RADIASI KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi Pengawasan Daerah Kerja
Kawasan Nuklir Serpong
Daerah Kerja
Daerah Supervisi
Daerah Pengendalian
Daerah Radiasi Sangat
Rendah
1 mSv ≤ Dosis ≤ 5 mSv
Daerah Radiasi Rendah
5 mSv ≤ Dosis ≤ 15 mSv
Daerah Radiasi
Daerah Kontaminasi
Daerah Radiasi Sedang
15 mSv ≤ Dosis ≤ 50 mSv
Daerah Radiasi Tinggi
> 50 mSv
Daerah Kontaminasi Rendah
TK < 0,4 Bq/cm2
Daerah Kontaminasi
TK < 4 Bq/cm2
Daerah Kontaminasi
TK < 40 Bq/cm2
Gambar 6-1. Diagram Pembagian Daerah Karja
Daerah kerja di instalasi tersebut harus diawasi dan dipantau jenis kontaminan dan
tingkat kontaminasinya oleh petugas Keselamatan Kerja yang bersangkutan. Data hasil
pemantauan ini digunakan untuk evaluasi keselamatan dan kesehatan kerja para pekerja
dan peralatan proteksi radiasi yang perlu digunakan di daerah tersebut. Daftar
penggolongan zat radioaktif berdasarkan tingkat bahayanya dicantumkan pada Tabel 6.1
dan daftar tingkat kontaminasi maksimum pada berbagai daerah kerja dicantumkan pada
Tabel 6.2. Selain itu harus pula dilakukan analisis dampak radiologi apabila terjadi
kecelakaan pada penanganan bahan radioaktif di daerah kerja tersebut dan tindakan
penanggulangannya.
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 46 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pengawasan Daerah Kerja Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi
Kawasan Nuklir Serpong
Tabel 6-1. Klasifikasi Isotop Berdasarkan Radiotoksisitas Relatif Per Satuan Aktivitas.
Group 1 : Radiotoksisitas Sangat Tinggi 210
Pb 226
Ra 227
Th 231
Pa 233
U 238
Pu 241
Pu 243
Am 244
Cm 249
Cf 210
Po 228
Ra 228
Th 230
U 234
U 239
Pu 242
Pu 242
Cm 245
Cm 250
Cf 228
Ra 227
Ac 230
Th 232
U 232
U 237
Np 241
Am 243
Cm 246
Cm 252
Cf
Group 2 : Radiotoksisitas Tinggi 22
Na 56
Co 95
Zr 125
Sb 131
I 144
Ce 181
Hf 207
Bi 228
Ac 36
Cl 60
Co 106
Ru 127m
Te 133
I 152
Eu 210
Bi 230
Pa 45
Ca 89
Sr 110m
Ag 129m
Te 134
Cs 154
Eu 182
Ta 211
At 234
Th 46
Sc 90
Sr 115m
Cd 124
I 137
Cs 160
Tb 192
Ir 212
Pb 236
U 54
Mn 91
Y 114m
In 126
I 140
Ba 170
Tm 204
Tl 224
Ra 249
Bk
124
Sb 125
I
Group 3 : Radiotoksisitas Sedang 7Be
48Sc
65Zn
91Sr
103Ru
125mTe
140Gd
153Gd
187W
198Au
231Th
14C
48V
69mZn
90Y
105Ru
127Te
141Ce
159Gd
183Re
199Au
233Pa
18F
51Cr
72Ga
92Y
105Rh
129Te
143Ce
165Dy
186Re
197Hg
239Np
24Na
52Mn
73As
93Y
103Pd
131mTe
142Pr
166Dy
188Re
197mHg
38Cl
56Mn
74As
97Zr
109Pd
132Te
143Pr
166Ho
185Os
203Hg
31Si
52Fe
76As
93mNb
105Ag
130I
147Nd
169Er
191Os
200Tl
32P
55Fe
77As
95Nb
111Ag
132I
149Nd
171Er
193Os
201Tl
35S
59Fe
75Se
99Mo
109Cd
134I
147Pm
171Tm
190Ir
202Tl
41A
57Co
82Br
96Tc
115Cd
135I
149Pm
175Yb
194Ir
203Pb
42K
58Co
85mKr
97Tc
115mIn
135Xe
151Sm
177Lu
191Pt
206Bi
43K
63Ni
87Kr
98Tc
113Sn
131Cs
153Sm
181W
193Pt
212Bi
47Ca
65Ni
86Rb
99Tc
125Sn
136Cs
152Eu
197Pt
220Rn
47Sc
64Cu
85Sr
97Ru
122Sb
131Ba
155Eu
185W
196Au
222Rn
Group 4 : Radiotoksisitas Rendah 3H
58mCo
71Ge
87Rb
97Nb
103mRh
131mXe
135Cs
191mOs
232Th
238U
15O
59Ni
85Kr
91mY
96mTc
131mIn
133Xe
147Sm
193mPt
NatTh
NatU
37A
69Zn
85Sr
93Zr
99mTc
129I
134mCs
187Re
197mPt
235U
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 47 dari 96 PEDOMAN KESELAMATAN DAN
PROTEKSI RADIASI KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi Pengawasan Daerah Kerja
Kawasan Nuklir Serpong
Tabel 6-2. Tingkat Kontaminasi Permukaan Maksimum Yang Diizinkan *)
Jenis Daerah Kerja Tingkat Maksimum Yang Diizinkan, Bq/Cm2
α β kecuali Sr-90 Sr-90
Daerah yang tidak diawasi 0,4
4 **) 4 0,4
Daerah yang diawasi 4
40**) 40 4
Daerah kontaminasi tinggi dan tidak umum dimasuki
>4 >40**)
>40 >4
*) Sebagai pedoman luas rata-rata pengukuran diusahakan 300 cm2. Luasan 1000 cm2
dapat digunakan untuk lantai, dinding dan atap.
**) harga ini hanya digunakan untuk pemancar-α selain radionuklida sangat toksik dalam
group I pada tabel 6.1.
6.4 Pengendalian Paparan Radiasi
Bahaya radiasi eksternal dapat dikurangi dengan memperkecil semua tingkat radiasi
eksternall yang dapat dilaksanakan dengan cara berikut :
1. Menggunakan sumber radiasi dengan aktivitas sekecil mungkin
2. Menjaga jarak sejauh yang dapat dilaksanakan dari sumber radiasi
3. Membatasi waktu kerja seminimum mungkin
4. Menggunakan pelindung yang sesuai antara sumber dan pekerja dan bila
perlu menggunakan pelindung tambahan untuk memastikan orang lain di dekat
atau di sebelah ruangan tidak terkena paparan.
5. Melaksanakan survei daerah kerja secara rutin, dan memasang tanda bahaya
dan peringatan yang diperlukan.
6.5 Pengendalian Radiasi Gama, Sinar – X Atau Neutron
Laju dosis di daerah kerja yang ada di KNS ditentukan sebagai berikut :
1. Daerah dengan Laju Dosis kurang dari 10 µSv/jam
Untuk daerah kerja dengan laju dosis kurang dari 10 µSv/jam tidak memerlukan
tindakan pencegahan khusus terhadap radiasi eksternal. Bila seorang pekerja yang
bekerja dalam daerah kerja dengan laju dosis sebesar ini, maka dalam setahun (2000
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 48 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pengawasan Daerah Kerja Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi
Kawasan Nuklir Serpong
jam) dosis radiasi yang diterima 20 mSv sesuai dengan Peraturan Kepala BAPETEN
tentang Proteksi dan Keselamatan Radiasi Dalam Pemanfaatan Tenaga Nuklir. Ketentuan
ini berlaku juga untuk siswa magang usia 18 tahun Bila bukan pekerja radiasi yang
dipekerjakan secara tetap seperti mereka yang magang, maka laju dosisnya tidak boleh
melebihi 6 mSv/tahun dan untuk masyarakat umum, tidak boleh melebihi 1 mSv/tahun.
2. Daerah dengan Laju Dosis lebih besar dari 10 µSv/jam.
Semua daerah kerja dengan laju dosis melebihi 10 µSv/jam harus diberi tanda
radiasi tertentu. Bidang Keselamatan yang bersangkutan bertanggung jawab untuk
memantau secara rutin dan sejauh diperlukan serta memperbaruinya apabila ada
perubahan. Adanya perubahan kondisi yang diperkirakan akan mengubah laju paparan di
daerah kerja perlu menjadi perhatian Bidang Keselamatan yang bersangkutan. Pekerja
radiasi yang bekerja di daerah dengan laju dosis lebih dari 10 µSv/jam selain
menggunakan TLD - badge juga disarankan untuk menggunakan dosimeter perorangan
saku/pena (direct reading dosimeter). Bidang Keselamatan yang bersangkutan
menyediakan sekaligus memberikan pengarahan dan petunjuk mengenai penggunaan
perlengkapan tambahan ini.
3. Daerah Bahaya Khusus.
Untuk daerah dengan bahaya khusus, Bidang Keselamatan setempat bertanggung
jawab untuk menentukan pemasangan tanda bahaya yang memberikan peringatan
kepada pekerja radiasi bahwa ada radiasi tinggi di daerah tersebut berikut petunjuk
pelaksanaan dalam menghadapi tanda-tanda peringatan tersebut.
Alat tanda bahaya ini dapat memberikan respon berupa :
a. Bunyi atau suara tanda peringatan.
b. Cahaya tanda peringatan.
c. Tanda peringatan lain.
Untuk sistem pemantauan kritikalitas yang dipasang di ruang tertentu pada instalasi
harus digabungkan dengan tanda bahaya guna keperluan evakuasi di dalam gedung dan
dihubungkan pula dengan tanda bahaya di luar gedung untuk memberitahukan personil
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 49 dari 96 PEDOMAN KESELAMATAN DAN
PROTEKSI RADIASI KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi Pengawasan Daerah Kerja
Kawasan Nuklir Serpong
yang berada di sekitar gedung. Tanda peringatan dalam gedung juga dilakukan dengan
menggunakan pengeras suara (paging system).
6.6 Pengendalian Radiasi Beta
Untuk daerah kerja yang menggunakan sumber radiasi beta (β), pengendalian
dilakukan dengan memperhatikan sifat-sifat radiasi beta di mana penentuan paparan
radiasinya diukur dengan surveymeter yang mempunyai sensitivitas tinggi.
Sinar β tidak menembus jaringan sedalam sinar-γ, sehingga organ yang paling
penting untuk diperhatikan ialah kulit dan lensa mata. Mata dapat dengan mudah
dilindungi dengan kaca mata pengaman (safety glass) maka kulit menjadi organ kritis.
Kontribusi laju dosis radiasi beta dari sumber terbuka dapat diperkirakan dari laju dosis
gama yang dipancarkannya. Sebagai contoh perbandingan laju dosis radiasi dari sumber
60Co, 32P, 90Sr, 90Y dan 137Cs pada berbagai jarak terlihat pada Tabel 6.3.
Tabel 6-3 Laju Dosis Radiasi β dan γ dari sumber titik 37 MBq 60Co di udara *)
NO. JARAK DARI SUMBER LAJU DOSIS (µGy/jam)
RADIASI BETA RADIASI GAMMA
1. 1 9.000.000 125.000
2. 3 830.000 14.000
3. 10 43.000 1.250
4. 30 1300 10
5. 100 Kecil 10
*) (250 C;101 Kpa)
Tabel 6-4 Laju Dosis Radiasi β dari sumber titik 37 MBq 32P, 90Sr dan 137Cs
NO. JARAK DARI SUMBER LAJU DOSIS (µGy/jam)
32P 90Sr 137Cs
1. 1 3.500.000 10.500.000 6.400.000
2. 3 370.000 1.060.000 730.000
3. 10 35.000 84.000 50.000
4. 30 3.900 8.000 4.800
5. 100 350 450 100
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 50 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pengawasan Daerah Kerja Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi
Kawasan Nuklir Serpong
6.7 Pengendalian Kontaminasi
Kegiatan pengendalian kontaminasi dimaksudkan untuk pencegahan bahaya
kontaminasi baik di dalam daerah instalasi nuklir maupun di daerah non instalasi nuklir.
Upaya ini dilakukan dalam bentuk pengaturan lalu lintas orang dan barang di dalam
instalasi, pengaturan lalu lintas orang, barang dan kendaraan di luar instalasi.
6.7.1 Pengaturan Lalu Lintas Orang dan Barang di Dalam Instalasi
Untuk menghindari terjadinya penyebaran kontaminasi di dalam instalasi, maka
pengaturan lalu lintas orang dan barang di dalam instalasi diatur oleh Bidang
Keselamatan yang bersangkutan sesuai dengan ketentuan yang berlaku di instalasinya.
6.7.2 Pengaturan Lalu-Lintas Orang, Kendaraan dan Barang di Daerah Instalasi Nuklir
Untuk pencegahan dan pengawasan kontaminasi dan penyebarannya maka setiap
orang yang berada di daerah instalasi nuklir harus dikenal identitasnya dengan memakai
tanda pengenal.
Kartu tanda pengenal ini dilengkapi dengan pasfoto. Para pekerja atau pegawai
Kawasan Nuklir Serpong, yang mempunyai kegiatan di daerah instalasi nuklir, masuk
melalui pintu utama dengan tetap mengenakan tanda pengenal selama berada di daerah
instalasi Nuklir. Tamu ataupun pengunjung sebelum memasuki daerah instalasi Nuklir
diharuskan meminta izin di MGS untuk memperoleh kartu tanda pengenal tamu.
Setiap pekerja tidak diizinkan mengunjungi instalasi lain di luar daerah instalasinya
kecuali petugas khusus ataupun hal tersebut dilakukan karena tugasnya setelah
memperoleh izin Petugas Pengamanan yang berada di Instalasi yang dikunjungi.
Kendaraan para pekerja/tamu/pengunjung harus diletakan di tempat yang telah
disediakan. Untuk kendaraan pekerja/tamu/pengunjung karena sesuatu keperluan akan
masuk ke daerah instalasi nuklir harus memperoleh izin sebelumnya dari Petugas
Pengamanan yang ada di MGS, kecuali ambulance, mobil pemadam kebakaran dalam
keadaan darurat dan kendaraan yang beroprasi dalam daerah instalasi nuklir serta
kendaraan lain dengan izin khusus.
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 51 dari 96 PEDOMAN KESELAMATAN DAN
PROTEKSI RADIASI KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi Pengawasan Daerah Kerja
Kawasan Nuklir Serpong
6.7.3 Lalu Lintas Orang, Kendaraan dan Barang dari Daerah Instalasl Nuklir ke Daerah Non Instalasl Nuklir
Setiap pekerja radiasi yang berada di daerah instalasi nuklir dan akan memasuki
daerah non instalasi nuklir karena suatu keperluan diwajibkan untuk menanggalkan baju
kerja dan melalui pemeriksaan kontaminasi. Selain itu tidak diperkenankan membawa
barang atau bahan dari daerah instalasi nuklir kecuali setelah medapat izin dari
Pengusaha Instalasi/Pemegang Izin. Demikian pula kendaraan yang berasal dari daerah
instalasi nuklir ke daerah non instalasi nuklir harus melalui pemeriksaan kontaminasi.
Pada dasarnya barang yang berada/telah digunakan di daerah instalasi nuklir tidak
dapat dipindahkan ke daerah non instalasi nuklir, kecuali telah melalui prosedur
administratif dan pemeriksaan kontaminasi.
6.7.4 Detektor Pendeteksi Kontaminasi Pada Pos Pintu Masuk Daerah lnstalasi Nuklir
Pada pintu masuk pos penjagaan daerah instalasi nuklir dipasang detektor radiasi
untuk pengecekan kontaminasi perorangan. Detektor ini adalah detektor untuk
pemeriksaan tingkat kontaminasi tangan dan kaki yang dilengkapi pula dengan probe
untuk seluruh tubuh (hand-foot and cloth monitor). Untuk pengecekan kendaraan dan
barang digunakan probe sintilasi.
6.8 Pengawasan Kontaminasi Pekerja
Kontaminasi pada pekerja radiasi dapat terjadi di ruang kerja, diruang atau tempat
lain melalui benda/barang yang dipakai seperti pakaian, sepatu dan lain-lain, atau pun
melalui makanan, minuman, merokok dan merias di daerah aktif. Untuk mencegah hal
tersebut setiap pekerja radiasi diwajibkan melakukan pamonitoran kontaminasi terhadap
dirinya dengan alat yang disediakan dan mematuhi ketentuan dan larangan di daerah
kerja aktif tersebut.
Di tempat yang telah ditentukan di daerah kerja harus disediakan alat monitor
tangan dan kaki dan probe monitor untuk pakaian. Peralatan ini harus mampu mendeteksi
tingkat kontaminasi dalam batas aman sesuai dengan ketentuan batas kontaminasi.
Untuk pekerja radiasi yang berhadapan dengan kontaminasi U dan Pu atau radionuklida
pemancar α lainnya perlu melengkapi dan menyediakan prosedur khusus berikut
sarananya.
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 52 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pengawasan Daerah Kerja Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi
Kawasan Nuklir Serpong
6.8.1 Dekontaminasi Permukaan pada Pekerja
Pekerja yang diduga atau telah diketahui terkontaminasi permukaan kulitnya oleh
zat radioaktif harus melalui proses dekontaminasi. Proses dekontaminasi dilakukan
dengan cara mencuci permukaan kulit yang terkontaminasi dengan sabun atau bahan lain
yang sesuai (tidak bersifat abrasif). Ketentuan dekontaminasi dibuat oleh Bidang
Keselamatan instalasi yang bersangkutan dan pelaksanaannya dilakukan dibawah
pengawasan petugas proteksi radiasi. Batas tingkatan kontaminasi dan tindakan
dekontaminasi yang perlu dilakukan diberikan Pada TabeI 7.4. Bagi pekerja radiasi yang
terkontaminasi dengan disertai luka atau keadaan lain yang memerlukan tindakan medis,
maka dekontaminasi dilakukan di gedung poliklinik Kawasan Nuklir Serpong untuk
mendapatkan pertolongan medis yang diperlukan.
Tabel 6-5. Tingkat Tindakan Untuk Kontaminasi Kulit
Tingkat kontaminasi β
(Bq/cm2) Tindakan yang Diambil
Tingkat Kontaminasi α (TK)
(Bq/cm2)
4 Cuci dengan seksama dan bersihkan dari kontaminasi yang dapat terlepas. Tingkat ini tidak berbahaya terhadap kesehatan
TK < 0,4
4 < TK < 4000
Cuci dengan seksama selama jam kerja biasa, orang yang terkontaminasi pada tingkat ini sesudah dibersihkan dibawa ke unit pelayanan kesehatan untuk treatment lebih lanjut. Selama di luar jam kerja biasa, pekerja datang untuk treatment pada kesempatan pertama jam kerja biasa (yakni bila dokter yang bertugas telah datang )
0,4 < TK < 40
> 4000 Mula-mula cuci hingga bersih. Kontaminasi di atas tingkat ini harus dilaporkan segera ke dokter kantor setiap waktu
> 40
Catatan :
1. Tingkat tindakan ini berIaku untuk kontaminasi fixed yang tetap lekat pada kulit
sekalipun telah diusahakan pembersihan berkali-kali dengan metode yang
seharusnya. Hubungi segera petugas proteksi radiasi tempat bekerja untuk
pengarahan dan bantuan.
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 53 dari 96 PEDOMAN KESELAMATAN DAN
PROTEKSI RADIASI KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi Pengawasan Daerah Kerja
Kawasan Nuklir Serpong
2. Bila kulit luka atau lecet terkena kontaminasi, dokter yang bertugas harus
diberitahu dan akan menunjukkan tindakan yang akan diambil.
3. Luas rata-rata pengukuran bergantung pada luas permukaan detektor.
6.9 Pencegahan Kontaminasi pada Pekerja
Untuk pencegahan bahaya kontaminasi setiap unit kerja harus menyediakan sarana
perlindungan pekerja (protective devices) berupa penutup sepatu (shoe cover), baju kerja
(lab coat), respirator dan pelengkapan lain sesuai dengan tingkat bahaya kontaminasi
yang dapat terjadi.
Pada daerah kontaminasi dengan tingkat kontaminasi tinggi, perlengkapan ini
disediakan langsung di daerah tersebut dan disediakan pula tempat ganti pakaian serta
pelaksanaan pekerjaannya di bawah pengawasan petugas proteksi radiasi.
6.10 Izin Kerja
Setiap kegiatan penanganan zat radioaktif hanya dapat dilakukan setelah mendapat
izin kerja dari Bidang Keselamatan yang bersangkutan. lzin kerja dikeluarkan oleh
petugas proteksi radiasi untuk memastikan bahwa pekerja radiasi yang bersangkutan
telah mengikuti dan memiliki kewenangan tertentu untuk melaksanakan pekerjaan
tersebut dan telah dilengkapi dengan peralatan proteksi radiasi dan perlengkapan
keselamatan kerja yang memadai. Petugas proteksi radiasi di daerah kerja bertanggung
jawab untuk memastikan bahwa persyaratan kerja proteksi radiasi dan penanggulangan
bahaya lainnya telah dipenuhi.
Pekerja radiasi yang akan bekerja di daerah radiasi yang memungkinkan
penerimaan dosis radiasi mendekati NBD mingguan, maka pekerja radiasi diwajibkan
mengajukan permohonan untuk bekerja dengan terlebih dahulu menyampaikan uraian
pekerjaan. Selanjutnya Bidang Keselamatan mengevaluasi kelayakan pekerjaan tersebut.
6.11 Pengawasan Kontaminasi Udara di Daerah Kerja
Pengawasan kontaminasi udara di daerah kerja adalah tanggung jawab masing-
masing petugas Keselamatan di tiap instalasi yang bersangkutan. Secara umum
kontaminasi udara dapat digolongkan atas dua golongan yaitu kontaminasi oleh gas dan
partikel (aerosol) radioaktif.
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 54 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pengawasan Daerah Kerja Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi
Kawasan Nuklir Serpong
Kontaminasi udara oleh gas radioaktif dapat terjadi karena adanya proses
penguapan (Evaporation atau volatilization). Partikel atau aerosol dapat berupa debu dan
serpihan padat dengan ukuran 1-50 µm. Untuk mengamankan pekerja dari adanya
bahaya kontaminasi udara ini perlu dilakukan pemantauan secara rutin dengan peralatan
yang telah ditentukan, pemantauan pola dan laju aliran udara di dalam ruangan serta
melengkapi para pekerja dengan peralatan proteksi kontaminasi untuk seluruh tubuh
maupun pernafasan.
6.12 Pengontrolan Sistem Ventilasi
Seluruh sistem ventilasi pelepasan (exhaust) yang terpasang pada gedung yang
menyimpan bahan radioaktif harus dipantau bila diperkirakan akan ada pelepasan ke
lingkungan melalui sistem ventilasi yang lebih dari 1/100 tingkat pelepasan administratif
(Harga tingkat pelepasan administratif ditetapkan 3/10 batas pelepasan turunan, lihat
“Batas Pelepasan Maksimal Zat Radioaktif ke Atmosfer dan Badan Air untuk Tiap Instalasi
Nuklir Batan di Daerah PPTA Serpong” ) untuk radionuklida yang bersangkutan dalam
satu hari. Jika diperkirakan terdapat beberapa jenis radionuklida rumus berikut digunakan
untuk menentukan perlunya pemantauan rutin.
0,01.......
3TPA
1C
2TPA
1C
1TPA
1C
≤+++ ................................................... (6.1)
dengan C jumlah radionuklida yang dilepaskan per hari, TPA adalah tingkat pelepasan
administratif untuk radionuklida bersangkutan (yang ke – i ).
Pengaturan sistem ventilasi dilakukan bila terindikasi adanya pelepasan radioaktif di
udara sampai tingkat kontaminasi di udara kembali aman di bawah batas yang diizinkan.
6.13 Pembatasan Lain yang Perlu Diperhatikan
Untuk mencegah terjadinya kontaminasi internal pada pekerja radiasi, maka di
daerah kerja radiasi dan atau kontaminasi setiap pekerja radiasi dilarang untuk makan,
minum, merokok dan berhias. Pada tempat - tempat dengan tingkat kontaminasi tinggi,
setiap pekerja radiasi dilarang menyimpan bahan makanan, mempersiapkan bahan
makanan dan minuman. Larangan merokok ditetapkan karena selain dapat menimbulkan
bahaya kontaminasi juga dapat menimbulkan bahaya kebakaran. Selain daripada itu,
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 55 dari 96 PEDOMAN KESELAMATAN DAN
PROTEKSI RADIASI KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi Pengawasan Daerah Kerja
Kawasan Nuklir Serpong
sumber air minum yang digunakan, terutama di daerah instalasi nuklir harus jelas asal
usulnya dan hal yang harus pula diawasi kemungkinan terkontaminasi.
6.14 Kegiatan Perbaikan dan Pembangunan di Daerah lnstalasi Nuklir
Kegiatan perbaikan (maintenance) dan pembangunan gedung di daerah instalasi
nuklir dapat menimbulkan dan menyebarkan kontaminasi. Oleh karena itu kegiatan
perbaikan dan pembangunan harus direncanakan dan dikonsultasikan dengan pihak
petugas keselamatan dan keamanan.
Para pekerja bangunan yang selama kegiatannya berada di dalam daerah instalasi
nuklir harus mendapatkan dosimeter perorangan dan diberlakukan persyaratan serta
kewajiban sebagaimana para pekerja lainnya.
Seluruh peralatan, bahan dan perlengkapan lain yang masih dan telah digunakan
dalam kegiatan perbaikan dan pembangunan di daerah aktif tidak diperkenankan dibawa
atau digunakan di daerah lain sebelum dilakukan pemeriksaan kontaminasi oleh petugas
proteksi radiasi Bidang Keselamatan unit kerja yang bersangkutan. Demikian pula tidak
diperkenankan membuka warung ataupun menyiapkan makanan dan minuman di daerah
terbuka di daerah instalasi nuklir. Setiap pekerja setelah selesai melaksanakan
pekerjaannya di daerah aktif diwajibkan pula melalui pemeriksaan kontaminasi dan
menyimpan perlengkapan kerja di tempat yang telah ditentukan secara baik dan benar.
6.15 Pengelolaan Tanaman Dalam Daerah Instalasi Nuklir
Tanaman yang menghasilkan buah atau bagian yang dapat dimakan tidak
diperkenankan terdapat dalam daerah aktif. Pengelolaan tanaman hias, rumput dan
tanaman lain yang terdapat di daerah aktif harus dilaksanakan dengan memperhatikan
kemungkinan penyebaran kontaminasi. Untuk hal tersebut, sampah tanaman dari daerah
aktif harus diperiksa dari adanya kontaminasi dan pembuangannya tidak boleh
dicampurkan dengan pembuangan sampah tanaman dari daerah lain.
Demikian pula pemindahan pohon dan tanaman dari daerah aktif dilaksanakan
setelah ada persetujuan Petugas Keselamatan.
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 56 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pengawasan Daerah Kerja Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi
Kawasan Nuklir Serpong
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 57 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi Pengawasan Sumber, Barang dan Peralatan
Kawasan Nuklir Serpong
BAB 7 PENGAWASAN SUMBER, BARANG DAN PERALATAN
7.1 Lingkup dan Tujuan
Pada bab ini diuraikan pedoman tentang penanganan, pemindahan dan
penyimpanan sumber dan barang berikut yakni :
• Sumber (radioaktif)
• Peralatan atau barang yang terkontaminasi
• Peralatan atau barang yang terdapat di daerah instalasi nuklir dan tidak
terkontaminasi agar bahaya radiasi dan tingkat kontaminasi dapat dicegah
sekecil mungkin sesuai dengan peraturan
7.2 Sumber
Setiap sumber radiasi yang terdapat di setiap instalasi harus didata dan diawasi
penanganannya. Bidang Keselamatan instalasi yang bersangkutan harus melakukan
pendataan mengenai sumber yang terdapat di daerah pengawasannya. Unit kerja yang
tidak mempunyai Bidang Keselamatan, yang bertanggung jawab mengenai hal tersebut di
atas adalah Ketua P2K3 atau Tim Keselamatan.
Beberapa jenis sumber memerlukan pengawasan yang lebih ketat karena tingkat
bahayanya besar. Beberapa jenis Sumber yang memerlukan pengawasan tersebut
dicantumkan pada Tabel 7. l.
7.2.1 Identifikasi Sumber
Sumber radiasi harus ditempatkan dalam wadah yang aman agar tingkat paparan
dan/atau kontaminasi tidak melebihi ketentuan yang berlaku serta diberi tanda radiasi
yang memuat keterangan tentang :
• Jenis dan jumlah sumber
• Bentuk dan jenis senyawa kimianya dan bentuk fisiknya
• Tanggal penentuan kuantitas tersebut.
• Tanggal sumber dibuat.
• Nama pembuat/asal sumber
• Nama pemilik.
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 58 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pengawasan Sumber, Barang dan Peralatan Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi
Kawasan Nuklir Serpong
Tabel 7.1 Nilai aktivitas zat radioaktif yang dinyatakan sebagai jumlah berarti
Isotop Tunggal kBq µCi Isotop Tunggal kBq µCi
Actinium – 227 Antimony-124 Arsenic-74 Barium-140 Berylium-7 Bismuth-207 Bismuth-210 Bromine-82 Cadmium-109 Calsium-45 Calcium-47 Carbon-14 Cerium-144 Cwsium-134 Cesium-137 Clorine-36 Cromium-51 Cobalt-57 Cobalt-58 Cobalt-60 Copper-64 Copper-67 Gold-198 Hydrogen-3 Iodine-123 Iodine-125 Iodine-131 Iodine-132 Indium-113 Indium-114 Indium-192 Iron-55 Iron-59 Krypton-85 Lanthanum-140 Lead-210
3,7 370 370 370
3700 370 37
370 370 370 370
3700 37
370 370 370
3700 370 370 370
3700 3700 370
37000 3700
37 37
370 3700 370 370
3700 370
3700 370 3,7
0,1 10 10 19
100 10 1
10 10 10 10
100 1
10 10 10
100 10 10 10
100 100 10
1000 10 1 1
10 100 10 10
100 10
100 10 0,1
Manganese-54 Manganese-56 Mercury-197 Mercury-203 Molibdenum-99 Nickel-63 Phosphorus-32 Polonium-210 Potassium-42 Promethium-147 Radium-226 Rubedium-86 Scandium-40 Selenium-75 Silver-110 Sodium Sodium=24 Strntium-85 Strontium-89 Strontium-90 Sulphur-35 Technetium-99 Technetium-99m Tin-133 Thallium-204 Xenon-133 Xenon-135 Yitrium-87 Yitrium-90 Zinc-65 Isoto dari unsure dengan nomor atom >89 Isotop yang tidak disebut diatas
370 370
3700 370 370 370 370 3,7
370 370 3,7
370 370 370 370
81770 370 370 370 3,7
370 370
3700 370 370
3700 3700 370 370 370 3,7
3,7
10 10
100 10 10 10 10 1
10 10 1
10 10 10 10
2210 10 10 10 0,1 10 10
100 10 10
100 100 10 10 10 0,1
0,1
Keterangan ini harus dilekatkan langsung pada wadah atau terikat erat pada wadah
dan kuat agar tidak mudah terlepas.
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 59 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi Pengawasan Sumber, Barang dan Peralatan
Kawasan Nuklir Serpong
Apabila beberapa jenis sumber disimpan bersamaan dalam suatu tempat, maka
harus diperhatikan laju dosis radiasi dalam ruangan penyimpanan tersebut, jika laju dosis
melampaui batas aman yang ditentukan maka penempatan sumber tersebut harus
terpisah. atau penempatannya harus di tempat yang khusus.
7.2.2 Pencatatan dan Pengawasan Sumber
Setiap Unit Kerja harus mempunyai kartu indeks yang memuat semua sumber yang
perlu didaftar dalam unit kerjanya. Bidang Keselamatan yang bersangkutan menyimpan
duplikat kartu tersebut. Bila suatu sumber secara tetap terbagi-bagi menjadi bagian-
bagian, maka bagian tersebut harus didaftar sebagai sumber yang baru dan asal usul
sumber baru tersebut ikut dinyatakan dalam kartu indeks.
Kepala Bidang Keselamatan yang memiliki sumber bertanggung jawab atas
penyimpanan catatan sumber yang terdaftar tersebut yang berada di daerah atau gedung
yang diawasinya. Walaupun demikian organisasi pencatatan dapat dilakukan pada
masing-masing unit kerja, pada suatu instalasi atau gedung atau laboratorium lainnnya
bergantung keadaan yang dihadapi. Bidang keselamatan yang bersangkutan harus
diberitahu tempat penyimpanan catatan tersebut dan berhak untuk memeriksanya.
Selain itu harus diusahakan agar Jumlah sumber yang berada atau terdapat di tiap
unit kerja diusahakan sekecil mungkin, sesuai dengan keperluannya. Permintaan atau
pun pengadaan sumber baru ataupun tambahan dari sumber yang telah ada harus
dilaporkan kepada Bidang Keselamatan yang bersangkutan. Bidang Keselamatan yang
bersangkutan akan memberikan saran dan pertimbangan dalam mengusahakan
keamanan sumber. Dengan demikian jumlah sumber yang terdapat di tiap unit kerja dapat
dibatasi dalam jumlah minimum, agar pengawasan dan keselamatan kerja dapat
terkendali.
7.2.3 Sumber Terdaftar di Daerah Instalasi Nuklir
Sumber yang harus didaftar adalah sumber yang mengandung bahan radioaktif alfa
dan melebihi 10 kali MPBB serta akan digunakan untuk proses. Sebagai pengecualian
adalah uranium alam, uranium susut kadar dan thorium alam. Uranium yang diperkaya
dengan 235U mengikuti prosedur pertanggung jawaban bahan khusus. Termasuk pula
dalam kategori ini Radium yang digunakan sebagai standard.
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 60 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pengawasan Sumber, Barang dan Peralatan Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi
Kawasan Nuklir Serpong
7.2.4 Sumber Terdaftar di Daerah Laboratorium Penunjang
Radionuklida dalam jumlah lebih besar dari batasan berikut diperlakukan sebagai
sumber yang perlu didaftar apabila terdapat atau disimpan di daerah tidak aktif antara lain:
• Sejumlah radionuklida yang mudah terdispersi dan melebihi nilai yang
tercantum pada Tabel 7.1.
• Suatu sumber yang tidak mudah terdispersi dan bila tanpa pelindung
mempunyai laju dosis gama atau sinar-X melebihi 25 µSv/j atau laju dosis
beta melebihi 100µGy/j pada jarak 30 cm dari sumber.
• Sumber netron yang memancarkan lebih dari l04 neutron/cm2 dt.
• Setiap radionuklida dalam jumlah 370 MBq dengan waktu paruh kurang dari
48 jam.
7.2.5 Penyimpanan Sumber
Setiap unit kerja diwajibkan menyediakan tempat yang memenuhi syarat untuk
penyimpanan sumber yang digunakannya dengan memperhatikan sifat dan jenis dari
sumber. Apabila unit kerja tidak memiliki gudang dan Bidang Keselamatan, maka sumber
dapat dititipkan kepada unit kerja lain yang memiliki Bidang Keselamatan dan gudang
yang memenuhi syarat. Apabila diperlukan pertimbangan dari Bidang Keselamatan yang
bersangkutan dapat dimintakan dan Bidang Keselamatan yang bersangkutan diwajibkan
pula secara rutin mencek sumber tersebut. Bagi unit kerja yang tidak mempunyai Bidang
Keselamatan dapat meminta bantuan kepada unit kerja yang terdekat dan mempunyai
Bidang Keselamatan.
7.2.6 Pemindahan dan Pengiriman Sumber
Bila suatu sumber akan dipindahkan atau digunakan di luar KN Serpong, maka
harus mengikuti prosedur angkutan dan transportasi pemindahan sumber serta
wadahnya harus ditempeli Label Transit Barang warna Biru atau Merah dengan
menyebutkan sifat dan jumlah aktivitas yang ada. Pemberian label juga mengesahkan
bahwa bagian luar wadah bebas kontaminasi.
Label Transit Barang Merah digunakan bila laju dosis dari sumber lebih besar dari
10 mSv/j pada permukaan wadah atau bila atas pertimbangan petugas proteksi radiasi
setempat sumber tersebut sangat berbahaya (radiotoksisitas sangat tinggi). Bila laju dosis
sumber kurang dari 10 mSv/j pada permukaan wadah dan menurut pandangan petugas
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 61 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi Pengawasan Sumber, Barang dan Peralatan
Kawasan Nuklir Serpong
tidak terlalu berbahaya maka digunakan Label Transit Barang Biru. Kriteria pengemasan
sumber untuk pengiriman keluar Kawasan Nuklir Serpong dijelaskan pada sub bab 7.5.3.
Bidang Keselamatan dan Unit Kerja yang mengirim sumber bertanggung jawab atas
faktor keselamatan pembungkusan sumber tersebut dan memberikan label yang
diperlukan serta memberi petunjuk keselamatan yang diperlukan untuk pengiriman
sumber tersebut. Bidang Keselamatan dari unit kerja pengirim wajib mempunyai dokumen
setiap pemindahan sumber dari tempat asal ke tempat tujuan. Petugas keamanan di
pintu keluar diwajibkan memeriksa apakah pengiriman tersebut telah dilengkapi dengan
dokumen yang benar dan mencatatnya.
Penerima kiriman sumber bertanggung jawab untuk mencatat sebagaimana
mestinya dan potongan (stub) Label Barang Transit diserahkan ke Bidang Keselamatan
yang bersangkutan. Potongan bagian atas label tersebut harus tetap bersama sumber
sampai pemindahan berikutnya hingga pengisian label yang baru dibuat.
Bidang Keselamatan tempat penerima kiriman tersebut diharuskan memeriksa
kesesuaian sumber apakah ketentuan pada label telah sesuai dan tidak terdapat
penyimpangan dari petunjuk dan isi ketentuan yang dinyatakan pengirim.
Tiap Bidang Keselamatan yang bersangkutan akan menggunakan potongan Label
Transit barang untuk mencatat lokasi tiap sumber dan secara berkala memeriksa
kondisinya di lokasi tersebut.
7.2.7 Penyimpanan Sumber
Tiap Kepala Bidang dan unit kerja diwajibkan menyediakan tempat yang layak bagi
tiap sumber yang digunakannya dengan memperhatikan sifat dan jenis dari sumber,
apabila diperlukan pertimbangan dari Bidang Keselamatan yang bersangkutan dapat
dimintakan dan Bidang Keselamatan yang bersangkutan diwajibkan pula secara rutin
mengecek sumber tersebut. Bagi pusat-pusat yang tidak mempunyai Bidang
Keselamatan dapat meminta bantuan kepada Pusat yang terdekat dan mempunyai
Bidang Keselamatan.
7.2.8 Pembuangan Sumber
Suatu sumber yang tersisa dari suatu proses atau penggunaannya dan karena
pertimbangan tertentu tidak dapat atau tidak akan digunakan lagi oleh unit kerja yang
bersangkutan tidak boleh dibuang ke saluran pembuangan ataupun ke tempat
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 62 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pengawasan Sumber, Barang dan Peralatan Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi
Kawasan Nuklir Serpong
pembuangan lain, bahan sisa ini diberlakukan sebagai limbah radioaktif dan harus
ditempatkan di dalam wadah khusus dan dilaporkan kepada petugas keselamatan, untuk
penanganan selanjutnya harus diserahkan ke instalasi pengolahan limbah radioaktif
PTLR. Bidang Keselamatan yang bersangkutan diharuskan mengawasi penanganan
limbah ini.
7.3 Pemindahan Peralatan atau Barang di atau dari Daerah Instalasi Nuklir
Penempatan atau peletakan suatu barang di daerah instalasi nuklir haruslah
direncanakan sebaik mungkin agar tidak mengalami pemindahan. Pemindahan dapat
berlangsung antar gedung/instalasi dalam daerah instalasi nuklir atau pun pemindahan
ke gedung/instalasi di daerah non-aktif`. Dalam hal lain pemindahan dapat pula terjadi
dari daerah non-aktif ke daerah instalasi nuklir atau pun ke luar lokasi KN Serpong.
Apabila terjadi suatu kondisi yang mengharuskan peralatan atau barang harus
dipindahkan, maka harus mengikuti prosedur pemindahan.
Peralatan atau barang yang ditempatkan atau digunakan di daerah instalasi nuklir
umumnya tetap tinggal di daerah tersebut. Apabila diperlukan atau akan dipindahkan ke
tempat lain, harus dilakukan melalui prosedur tertentu.
Oleh karena itu penempatan atau peletakan suatu barang di daerah instalasi nuklir
haruslah direncanakan sebaik mungkin agar tidak mengalami pemindahan. Pemindahan
dapat berlangsung antar gedung/instalasi dalam daerah instalasi nuklir atau pun
pemindahan ke gedung/instalasi di daerah non-aktif`. Dalam hal lain pemindahan dapat
pula terjadi dari daerah non-aktif ke daerah instalasi nuklir, atau pun ke luar lokasi KN
Serpong.
7.3.1 Pemindahan Antar Gedung di Daerah Instalasi Nuklir
Pemindahan peralatan/barang dari satu gedung ke gedung lain di daerah instalasi
nuklir tidak memerlukan penanganan/pewadahan khusus asalkan tingkat kontaminasi
kurang dari batasan seperti yang ditunjukkan pada Tabel 6.2 dan dengan laju dosis
kurang dari 20 µSv/j pada jarak 2,5 cm.
Bila tingkat kontaminasi lebih besar dari yang ditentukan pada Tabel 6.2, maka
barang tersebut harus dibungkus atau diwadahi selayaknya. Wadah yang digunakan
harus dapat mencegah kemungkinan pelepasan kontaminasi dari pembungkus atau
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 63 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi Pengawasan Sumber, Barang dan Peralatan
Kawasan Nuklir Serpong
barang ke lingkungan atau ke pengangkut. Semua bungkusan atau wadah seperti ini
harus diberi label yang menunjukkan tingkat radiasi dan kontaminasi.
Label Transit Barang Merah atau Biru digunakan untuk menunjukkan apakah laju
dosis dari barang lebih besar atau kurang dari 10 mSv/j pada permukaan wadah. Label
Merah untuk laju dosis lebih besar 10 mSv/j dan label biru untuk laju dosis lebih kecil dari
10 mSv/j.
7.3.2 Pemindahan Peralatan atau Barang Tidak Terkontaminasi dari Daerah Instalasi Nuklir
Barang atau peralatan yang diperlukan saja yang diizinkan dibawa ke daerah
instalasi nuklir mengingat risiko kontaminasi dan prosedur yang harus dilalui apabila
hendak dibawa ke luar. Selain itu perlu pula diperhatikan beberapa jenis barang sukar
untuk diketahui/diukur tingkat kontaminasinya karena bentuk dan keadaan barang
tersebut, misalnya bahan yang berpori bagian dalam suatu wadah dan lain-lain. Dalam
hal ini riwayat penggunaan barang dapat dijadikan pertimbangan bagi penentuan apakah
termasuk golongan barang yang terkontaminasi atau tidak.
Jika pemindahan barang dilakukan dari daerah instalasi nuklir ke daerah tidak aktif
maka pemindahan tersebut dilakukan dengan mengisi formulir permintaan izin
pemindahan yang ditujukan kepada Bidang Keselamatan di instalasi yang dituju. Dalam
permohonan tersebut dijelaskan alasan pemindahan tersebut, tingkat kontaminasinya dan
riwayat pemakaian/ penggunaan barang tersebut. Dengan demikian petugas keselamatan
mengetahui adanya barang yang berasal dari daerah instalasi nuklir yang dipindahkan
dan dapat mengambil tindakan keselamatan yang diperlukan.
Selain itu tujuan pengisian formulir tersebut adalah untuk memberitahu kepada
pemilik gedung di daerah tidak aktif adanya pemindahan barang dan barang tersebut
telah dipantau tingkat kontaminasinya. Tingkat kontaminasi harus kurang dari batas yang
diperbolehkan untuk daerah tidak aktif. Apabila izin telah diperoleh barang yang akan
dipindahkan berikut dengan formulir yang telah diisi dibawa ke pos penjagaan. Petugas
penerima barang di pos penjagaan memerikas barang tersebut apakah sesuai dengan
formulirnya dan dilakukan pengecekan ulang tingkat kontaminasinya.
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 64 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pengawasan Sumber, Barang dan Peralatan Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi
Kawasan Nuklir Serpong
Beberapa pemindahan tertentu dibebaskan dari persyaratan terdahulu. Hal ini
meliputi pemindahan surat, peralatan kantor, kendaraan dan semacamnya. Pengecualian
ini didasarkan bahwa barang tersebut :
� hanya dngunakan di daerah bebas kontaminasi,
� telah melewati Pos Penjagaan, dan
� bersedia dikenai pemeriksaan kontaminasi setiap waktu.
7.3.3 Pemindahan Barang dari Daerah Instalasi Nuklir Ke Luar Kawasan Nuklir Serpong
Pemindahan harus dilakukan melalui pengisian formulir permintaan pemindahan/
pengiriman barang sebagaimana yang berlaku pada pemindahan/pengiriman barang dari
daerah instalasi nuklir ke daerah Laboratorium Penunjang di KN Serpong.
Petugas proteksi radiasi di gedung asal barang mengukur tingkat radiasi dan/atau
kontaminasi barang tersebut dan mencatatnya pada formulir. Apabila dari pemeriksaan
tersebut dijumpai adanya kontaminasi yang berarti, petugas dapat menolak pengiriman
barang tersebut. Dalam hal tidak dijumpai adanya kontaminasi yang berarti, formulir
pemindahan barang berikut dengan hasil pemeriksaan petugas keselamatan dibawa ke
pos penjagaan, untuk mendapatkan pemeriksaan dokumen dan pengecekan tingkat
kontaminasi sekali lagi. Setelah hal tersebut dilakukan pemindahan/pengiriman barang
dapat dilakukan.
Setelah barang sampai di tempat tujuan, petugas keselamatan setempat melakukan
pengecekan ulang, dan setelah segala sesuatunya memenuhi persyaratan, penerima
menandatangani surat pengiriman.
7.3.4 Peralatan dan Barang Kontraktor
Peralatan dan barang kontraktor yang digunakan dan dipakai di daerah instalasi
nuklir selama kegiatannya di daerah tersebut, tidak dapat dibawa masuk atau dipindahkan
keluar, sebelum ada izin dari petugas Keselamatan.
lzin ini diperlukan untuk mencegah terjadi penyebaran kontaminasi. Untuk
memperoleh izin tersebut pihak kontraktor/pemilik barang mengajukan permohonan yang
menjelaskan alasan pemindahan dan tujuan selanjutnya dari barang tersebut. Untuk hal
tersebut petugas Keselamatan melakukan pemeriksaan tingkat kontaminasi. Apabila
dijumpai adanya tingkat kontaminasi dalam jumlah yang berarti, barang/peralatan tersebut
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 65 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi Pengawasan Sumber, Barang dan Peralatan
Kawasan Nuklir Serpong
harus melalui proses dekontaminasi. Setelah pemeriksaan tersebut, izin pengeluaran dari
daerah instalasi nuklir dapat diberikan, dan izin tersebut harus ditujukkan pada petugas
keamanan di pos penjagaan. Kontraktor/pemilik barang bertanggung jawab atas risiko
dekontaminasi dan wajib mematuhi ketentuan tersebut.
7.4 Pemidahan Peralatan dan Barang Terkontaminasi dari Daerah Instalasi Nuklir
7.4.1 Pemindahan dari Daerah Instlasi Nuklir ke Daerah Laboratorium Penunjang
Peralatan/barang yang terkontaminasi pada umumnya tidak boleh keluar dari
daerah instalasi nuklir, kecuali untuk hal berikut :
a. Peralatan yang bebas kontaminasi tetapi mempunyai sumber khusus yang
melekat dan merupakan bagian dari peralatan tersebut, contoh timbangan
gravimetrik. Untuk ini diperlukan pengisian formulir yang menyertai peralatan
tersebut.
b. Kendaraan, perlengkapan konstruksi milik KNS dan alat lainnya yang
terkontaminasi secara tetap (fixed) dan tidak menimbulkan bahaya pada pemakai,
c. Bidang Keselamatan melakukan pencatatan perlengkapan ini dan bila mungkin
secara periodik memberitahu pemilik tentang tingkat kontaminasinya. Pemindahan
barang golongan (a) dan (b) ini tidak perlu disertai Label Transit Barang.
d. Barang/peralatan terkontaminasi yang penting digunakan di daerah Laboratorium
Penunjang dan telah mendapat persetujuan dari Kepala Bidang Keselamatan.
Pemindahan ini harus menggunakan formulir khusus dan disertai Label Transit
Barang serta harus mengembalikan barang tersebut ke daerah instalasi nuklir
apabila tidak digunakan lagi di daerah tidak-aktif. Pemohon pemindahan
barang/perlatan bertanggung jawab untuk mengawasi barang tersebut selama
digunakan di daerah tidak aktif.
7.4.2 Pemindahan dari Daerah Instalasi Nuklir ke Luar Kawasan Nuklir Serpong
Peralatan dan barang yang terkontaminasi mengingat sifatnya penting yang akan
digunakan di luar daerah instalasi nuklir KNS dapat dipindahkan untuk digunakan di
tempat yang memerlukan dengan mengikuti prosedur yang telah ditetapkan.
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 66 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pengawasan Sumber, Barang dan Peralatan Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi
Kawasan Nuklir Serpong
Pemindahan ini dilakukan setelah mendapat izin dan pemeriksaan tingkat bahaya
kontaminasi yang seksama dari petugas keselamatan. Pengirimannya harus dilaksanakan
sesuai dengan prosedur dan peraturan Pengangkutan Bahan Radioaktif dari BAPETEN.
7.4.2.1 Dokumen, Buku-Buku dan Perlengkapan Pribadi
Tiap karyawan bertanggung jawab menjaga buku, catatan, surat dan barang-barang
lain miliknya yang digunakan di daerah instalasi nuklir agar terbebas dari kontaminasi dan
sedapat mungkin dibatasi penggunaannya hanya di tempat diperlukan. Seorang pekerja
yang akan berhenti bekerja di KNS dan sebelumnya bekerja di daerah instalasi nuklir
harus memeriksakan peralatan dan barang-barang miliknya dari kemungkinan
kontaminasi. Pemeriksaan ini dilakukan oleh petugas keselamatan di instalasi yang
bersangkutan.
7.4.2.2 Wadah Pakai Ulang dan Peralatan Pemadam Kebakaran
Perlengkapan dalam kategori ini terlepas dari ketentuan yang disebutkan terdahulu,
yang penting diperhatikan dalam hal ini adalah pemeriksaan tingkat kontaminasi
perlengkapan tersebut sebelum dipindahkan dari daerah instalasi nuklir. Perlengkapan
sekurang-kurangnya diperiksa dua kali, sekali di gedung asalnya dan sekali lagi di Pos
Penjagaan. Pengaturan pelaksanaan pemeriksaan ini merupakan tanggungjawab Bidang
Keselamatan.
7.4.2.3 Limbah dari Daerah Instalasi Nuklir
Semua limbah yang berasal dari daerah yang diawasi dianggap terkontaminasi.
Bidang Keselamatan setempat menentukan dan mengatur limbah yang terkontaminasi.
Limbah yang terkontaminasi harus diangkut ke tempat penyimpanan limbah di PTLR
dengan kendaraan pengangkut khusus limbah.
7.5 Pengiriman dan Penerimaan Bahan Radioaktif
Pemegang izin bertanggung jawab terhadap segala persyaratan dan ketentuan
yang harus dipenuhi dalam pengiriman dan penerimaan barang bahan /zat radioaktif yang
berkaitan dengan kegiatannya. Ketentuan pengiriman dan penerimaan bahan radioaktif
mengacu pada PP No. 26 tahun 2002 tentang Keselamatan Pengangkutan Zat Radioaktif
dan peraturan pengangkutan bahab berbahaya. Untuk pengiriman keluar negeri harus
mengikuti ketentuan dari negara yang bersangkutan dan peraturan IAEA.
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 67 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi Pengawasan Sumber, Barang dan Peralatan
Kawasan Nuklir Serpong
7.5.1 Penerimaan Kiriman Bahan Radioaktif
Setiap penerimaan kiriman bahan/zat radioaktif ke fasilitas di KNS, pertama kali
harus melalui gudang instalasi. Setelah sampai di gudang instalasi, petugas penerima
memberitahukan petugas keselamatan tentang adanya penerimaan tersebut. Tahap awal
yang harus dilakukan adalah pemeriksaan dokumen dan wadah/pembungkus, kemudian
pemeriksaan tingkat radiasi/kontaminasi yang terdapat pada bahan pembungkus.
Pemeriksaan ini harus disaksikan oleh perwakilan pihak pengirim dan/atau pihak yang
mengusahakan pengangkutannya, agar adanya penyimpangan/kelainan yang terjadi
dapat diketahui oleh pihak-pihak yang berkepentingan untuk tindak lanjut penyelesainnya.
Pembukaan wadah/pembungkus dapat pula dilakukan di tempat dimana barang tersebut
dipakai/digunakan, Dalam hal ini prosedur dan ketentuan yang dilakukan adalah sama.
Bidang Keselamatan akan merekomendasikan kepada pihak pemilik tentang tindakan
keselamatan dan keamanan yang harus dilakukan pada saat pembukaan wadah/
pembungkus tersebut.
7.5.2 Pengiriman Bahan Radioaktif
Instalasi/unit kerja di KN Serpong yang akan mengirim zat/bahan radioaktif keluar
daerah Kawasan Nuklir Serpong, setelah melakukan pembungkusan harus memeriksa
tingkat radiasi/tingkat kontaminasi pada pembungkus sebelum mengirimkan ke gudang
pengiriman. Setelah itu bahan tersebut dikirim ke gudang sebelum diangkut keluar KN
Serpong.
Setelah sampai di gudang penampungan KN Serpong, petugas gudang
memberitahukan kepada petugas keselamatan tentang adanya pengiriman tersebut.
Petugas keselamatan akan memeriksa apakah persyaratan dan ketentuan keamanan
dan keselamatan pengiriman tersebut telah memenuhi persyaratan dan ketentuan yang
berlaku.
Selain itu petugas keselamatan melengkapi dokumen pengiriman dengan prosedur
keselamatan dan keamanan yang diperlukan dalam pengiriman tersebut, berserta dengan
tindakan penyelamatan jika terjadi kecelakaan. Tata cara dan prosedur pengiriman serta
petugas yang bertanggungjawab dalam pengiriman ini akan diatur lebih lanjut oleh
pengelola Kawasan Nuklir Serpong.
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 68 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pengawasan Sumber, Barang dan Peralatan Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi
Kawasan Nuklir Serpong
7.5.3 Wadah untuk Pengiriman
Wadah untuk pengiriman harus memenuhi kriteria penggunaan wadah untuk
pengangkutan sebagaimana yang ditetapkan dalam Ketentuan BAPETEN. Wadah yang
dipakai berulang kali, setelah dipergunakan dan apabila akan digunakan lagi harus bebas
dari kontaminasi. Apabila perlu harus dilakukan dekontaminasi untuk meyakinkan tidak
adanya kontaminasi pada wadah. Apabila ada keraguan atas penanganan dekontaminasi
dari wadah, Bidang Keselamatan dapat memberikan rekomendasi tentang hal tersebut,
dan bila perlu menyarankan penggantian wadah.
7.5.4 Tindakan Keselamatan pada Pengangkutan
Ketentuan dan tindakan keselamatan pada pengangkutan dan pengiriman
bahan/zat radoaktif harus diberikan oleh petugas keselamatan kepada pihak pelaksana
pengangkutan dengan mengingat peraturan dan ketentuan yang dikeluarkan oleh
BAPETEN. Beberapa hal yang harus diperhatikan dalam hal ini antara lain adalah :
a. Tingkat radiasi dalam kabin pengemudi.
Apabila pengangkutan dilakukan dengan kendaraan, maka laju dosis radiasi dalam
kabin pengemudi harus tidak boleh melebihi 0,3 NBD dan diukur agar tidak
mcmbahayakan pengemudi. Selain itu harus diperhatikan pula kemungkinan terjadinya
kontaminasi pada kendaraan.
Pemerikasaan laju dosis radiasi dan tingkat kontaminasi harus dilakukan oleh
petugas proteksi radiasi yang bertanggungjawab. Kendaraan bekas pengangkutan bahan/
sumber radioaktif wajib didekontaminasi. Kepada pengemudi diberikan instruksi tentang
hal-hal yang harus dilakukannya dalam hal terjadinya keadaan yang menyimpang dari
keadaan normal dan kepada pengemudi diberikan dosimeter.
b. Tanda bahaya dan tanda peringatan.
Apabila pengangkutan bahan/sumber radioaktif tersebut dilakukan dengan angkutan
darat, maka kendaraan pengangkutan tersebut harus dilengkapi dengan tanda peringatan
dan tanda-tanda lain tentang adanya bahan/zat radioaktif yang diangkut oleh kendaraan
tersebut. Tanda peringatan dibuat prosedur penggunaannya. Apabila perlu kendaraan
tersebut harus dikawal oleh petugas proteksi radiasi dan petugas keamanan. Hal inil
diatur oleh ketentuan yang dikeluarkan oleh BAPETEN.
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 69 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi Pengawasan Sumber, Barang dan Peralatan
Kawasan Nuklir Serpong
c. Tindakan Keselamatan.
Setiap pengangkutan bahan/zat radioaktif yang berpotensi menimbulkan dampak
radiologi pada pengangkutannya, harus dikawal oleh petugas proteksi radiasi, petugas
tersebut bertindak sebagai petugas penanggulangan apabila terjadi kecelakaan. Oleh
karena itu analisis kecelakaan harus dilakukan pada setiap pengangkutan. Setiap
pengangkutan bahan/sumber radioaktif wajib dilengkapi dengan analisis kecelakaan,
prosedur, dan tindakan penanggulangan. Berdasarkan analisis kecelakaan, ditetapkan
apakah pengangkutan tersebut memerlukan prosedur dan tindakan pananggulangan. Hal
ini ditetapkan dan dilakukan oleh petugas Keselamatan yang berwenang atau yang
ditunjuk untuk hal tersebut.
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 70 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pengawasan Sumber, Barang dan Peralatan Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi
Kawasan Nuklir Serpong
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 71 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi Pengelolaan Limbah
Kawasan Nuklir Serpong
BAB 8 PENGELOLAAN LIMBAH
8.1 Lingkup dan Tujuan
Dalam bab ini diuraikan pokok-pokok kegiatan dalam penanganan dan pengelolaan
limbah radioaktif dan non radioaktif di Kawasan Nuklir Serpong (KNS) agar dampak dari
limbah yang ditimbulkan dapat dikendalikan dan diawasi dalam batas yang tidak
membahayakan lingkungan.
Yang dimaksud limbah radioaktif di sini adalah zat radioaktif dan bahan serta
peralatan yang telah terkena zat radioaktif atau menjadi radioaktif karena pengoperasian
instalasi nuklir yang tidak dapat digunakan lagi. Limbah ini tidak boleh dibuang ke
lingkungan, akan tetapi dikelola dan diolah untuk diamankan, dengan demikian kegiatan
Nuklir di KNS tidak membuang limbah radioaktif ke lingkungan.
Secara Teknis tidak mungkin untuk membebaskan sama sekali limbah dari kegiatan
di Kawasan Nuklir Serpong dari bahan radioaktif. Beberapa zat radioaktif, seperti
gas/aerosol dalam jumlah kecil dan dalam batas yang tidak membahayakan, akan
terlepas ke lingkungan. Dalam hal ini pembatasan jumlah buangan akan dikendalikan dan
dikontrol agar tetap berada dalam jumlah yang tidak membahayakan. Batas buangan ini
ditetapkan oleh instansi yang berwenang, yakni Badan Pengawas Tenaga Nuklir
(BAPETEN).
Walaupun dalam bab ini pengelolaan terutama ditujukan pada limbah cair dan padat
yang mengandung radioaktif tetapi juga secara umum menyangkut pula limbah non
radioaktif dan limbah yang mengandung bahan kimia berbahaya dan beracun (B-3).
8.2 Kebijakan Pengolahan Limbah
Beberapa pokok kebijakan dalam pengelolaan dan penanganan limbah di KNS
adalah sebagai berikut :
1. Pengelolaan limbah radioaktif didasarkan pada pencegahan dan perlindungan
pekerja, masyarakat dan lingkungan dari adanya potensi bahaya dari limbah,
baik dalam jangka pendek ataupun jangka panjang.
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 72 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pengelolaan Limbah Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi
Kawasan Nuklir Serpong
2. Pengeluaran limbah radioaktif baik yang dilepaskan ke udara melalui cerobong
(sistem ventilasi) maupun ke badan air dibatasi dalam jumlah yang sekecil
mungkin, dalam batas aman yang ditetapkan oleh peraturan.
3. Semua limbah radioaktif yang berasal dari instalasi nuklir, kecuali yang terlepas
ke udara, disimpan/ditampung dalam tempat penyimpanan khusus yang
disediakan unit kerja yang bersangkutan.
4. Limbah radioaktif tersebut diangkut ke Instalasi Pengolahan Limbah Radioaktif
untuk diproses menjadi bentuk yang aman dan mudah ditangani untuk
selanjutnya disimpan di tempat yang aman di lokasi KNS.
8.3 Pengaturan dan Pengawasan Limbah Radioaktif yang Dilepaskan ke Lingkungan
Pengaturan pembuangan limbah radioaktif dalam jumlah kecil terutama dalam
bentuk gas/ aerosol ke udara dan dalam bentuk cair ke saluran pembuangan atau badan
air didasarkan pada Batas Buangan Maksimum (BBM) yang ditetapkan oleh peraturan
dan diawasi melalui pelaksanaan pemantauan lingkungan. BBM ini diturunkan melalui
perhitungan berdasarkan batas dosis maksimum yang ditetapkan BAPETEN untuk publik
dari seluruh jalur dampak radioaktif yang akan diterima masyarakat dari adanya zat
radioaktif yang dilepaskan/ terlepas ke lingkungan.
Untuk pengawasan administratif, batas buangan ditetapkan pada nilai 0,6 dari nilai
BBM. Batas administratif ini tidak boleh dilampaui, tanpa adanya alasan yang jelas dan
atas izin dari Bidang Keselamatan yang bersangkutan.
Pengontrolan buangan ke udara dan ke saluran pembuangan pada tiap instalasi
nuklir dilakukan oleh tiap instalasi dan dilaporkan kepada Bidang Keselamatan dan
Lingkungan- Pusat Teknologi Limbah Radioaktif (BKL-PTLR). Bidang Keselamatan dan
Lingkungan–PTLR bertanggung jawab melaksanakan pemantauan radioaktifitas
lingkungan dan melakukan analisis dampak lingkungan dari adanya pelepasan zat
radioaktif ke lingkungan.
8.4 Pengelolaan dan Pemantauan Limbah
Berdasarkan bentuk fisiknya, limbah yang berasal dari kegiatan instalasi di KNS
dapat berbentuk padat, cair dan gas/aerosol. Pengelolaan limbah (padat dan cair) yang
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 73 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi Pengelolaan Limbah
Kawasan Nuklir Serpong
mengandung bahan berbahaya beracun (B-3) atau bahan kimia kadaluarsa dari unit kerja
di BATAN dikelola oleh PTLR dengan peraturan khusus.
8.4.1 Klasifikasi limbah radioaktif
8.4.1.1 Limbah Cair
Limbah radioaktif cair berdasarkan aktivitasnya diklasifikasikan dalam jenis limbah
radioaktif tingkat rendah, tingkat sedang dan tingkat tinggi.
Limbah cair yang tidak terkontaminasi yang berasal dari limbah sanitasi, buangan
air hujan dan proses lain dari instalasi nuklir dibuang ke saluran pembuangan air hujan
(drainase).
Dari tingkat bahaya yang dikandungnya limbah radioaktif cair diklasifikasikan sesuai
dengan tingkat keracunan dan aktivitas yang dikandungnya menjadi lima(5) kategori
seperti dalam Table 8-1 sebagai berikut.
Tabel 8-1 Kategori limbah radioaktif cair
Kategori Aktivitas (A = µCi/ml) Keterangan
1
2
3
4
5
A ≤ 10-6
10-6 < A ≤ 10-3
10-3 < A ≤ 10-1
10-1 < A ≤ 10+1
101 < A ≤ 104
Tidak diolah
Diolah (evaporasi)
Diolah dan sebagian perlu penahan
Diolah dan perlu penahan
Perlu pendingin
Limbah cair yang mengandung zat radioaktif dalam batas yang aman tidak melebihi
baku mutu di lingkungan dapat dibuang ke saluran pembuangan setelah mendapat izin
atau rekomendasi dari BKL-PTLR. Pengawasan dan Berita Acara Pelaksanaan
Pembuangan dilaksanakan oleh BKL – PTLR setelah dilakukan analisis. Berita acara ini
ditanda tangani kedua belah pihak.
Sistem saluran pembuangan limbah cair non-radioaktif tidak diperkenankan
digunakan untuk membuang limbah bahan organik ataupun B-3 lainnya.
Limbah cair yang mengandung zat radioaktif dalam jumlah yang lebih besar dari
batas administratif tidak dibuang ke saluran pembuangan. Limbah cair ini ditampung
dalam wadah penampungan sesuai jenis dan tingkat aktivitasnya.
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 74 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pengelolaan Limbah Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi
Kawasan Nuklir Serpong
Pengumpulan limbah radioaktif cair dari tempat asalnya sampai ke wadah
penyimpanan adalah tanggung jawab tiap satuan kerja. Limbah cair radioaktif dalam
wadah ini akan diambil oleh petugas pengolahan limbah sesuai dengan prosedur dan
ketentuan yang ditetapkan. Limbah dibawa dengan angkutan khusus (truk tangki limbah
cair) ke tempat pengolahan limbah setelah dilakukan koordinasi.
Secara umum limbah yang ditampung tersebut haruslah diketehui :
1. Jenis kandungan Radionuklida dan aktivitasnya.
2. Asal limbah
3. Volume larutan/ berat.
4. Paparan radiasi.
Keterangan tentang limbah ini harus dicantumkan pada tiap wadah dan menjadi
tanggung jawab tiap unit kerja.
8.4.1.2 Limbah Radioaktif Padat
Limbah padat yang berasal dari kegiatan instalasi nuklir dapat berupa limbah yang
mengandung zat radioaktif dan yang tidak mengandung zat radioaktif.
8.4.2 Pengelolaan limbah
8.4.2.1 Pengelolaan Limbah non Radioaktif
Limbah padat yang tidak terkontaminasi seperti kertas, plastik, serpihan kaca/
logam dan lain-lain disimpan di tempat yang terpisah dan jauh dari tempat penyimpanan
limbah yang terkontaminasi radioaktif.
Limbah non radioaktif ini disimpan dalam kantong plastik dan ditutup atau diikat dan
diberi tanda non radioaktif. Setiap unit kerja wajib untuk mengecek apakah limbah
tersebut terkontaminasi atau tidak. Untuk limbah serpihan logam/ kaca dan bahan lainnya
disimpan di tempat yang khusus dan tidak dapat tercecer/ terlepas.
8.4.2.2 Pengelolaan limbah radioaktif
Dalam penempatan limbah radioaktif hendaknya dilakukan klasifikasi oleh petugas
yang diawasi petugas proteksi radiasi satuan kerja terkait.
Pengklasifikasian limbah radioaktif dilakukan oleh unit penghasil limbah dan
kemudian dikelompokkan berdasarkan karakteristik limbah radioaktif yang meliputi :
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 75 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi Pengelolaan Limbah
Kawasan Nuklir Serpong
a. Aktivitas
b. Waktu paro
c. Jenis radiasi
d. Bentuk fisik dan kimia
e. Sifat racun
f. Asal limbah radioaktif
Dari pancaran radiasinya limbah radiaoktif padat dibagi menjadi :
• Limbah radioaktif tingkat rendah
• Limbah radioaktif tingkat sedang
• Limbah radioaktif tingkat tinggi
Limbah radioaktif tingkat rendah masih dipisahkan menjadi limbah radiaoktif bebas
kontaminasi, seperti pakaian bekas yang dipakai di laboratorium daerah aktif, kertas dan
perlengkapan lain yang berasal dari dari daerah aktif. Limbah yang terkontaminasi atau
kontak langsung dengan bahan radioaktif. Limbah padat dikategorikan menjadi empat (4)
kategori sebagai berikut.
Tabel 8-2. Kategori limbah radioaktif padat
Kategori Laju dosis permukaan (D=R/jam) Keterangan
1
2
3
4
D ≤ 0,2
0,2 < D ≤ 2
2 < D
Aktivitas α Ci/m3
Pemancar β/γ
Pemancar β/γ
Tidak mengandung α
Dominan pemancar α
Badan pelaksana, BUMN, Koperasi atau badan swasta yang akan melaksanakan
pengelolaan limbah radioaktif wajib memperoleh ijin dari Badan Pengawas. Ijin ini akan
diberikan setelah ada bukti kerjasama atau penunjukan dari Badan Pelaksana dalam hal
ini PTLR.
Penghasil limbah harus menyediakan tempat penampungan sesuai dengan volume
dan karakteristik limbah radioaktif. Semua limbah dari daerah kontaminasi dan daerah
pengawasan dianggap limbah radioaktif.
Selain itu untuk proses pengolahannya limbah ini dibedakan pula menurut limbah
yang dapat dibakar (combustible) dan yang tidak dapat dibakar. Limbah ini ditampung di
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 76 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pengelolaan Limbah Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi
Kawasan Nuklir Serpong
tempat yang sesuai dengan penggolongannya yang merupakan tanggung jawab setiap
instalasi penghasil limbah.
Untuk limbah radioaktif yang mengandung pemancar β/γ, harus dipisahkan
tersendiri dan digolongkan pula menurut jenis yang dapat di bakar dan tak dapat di bakar.
Limbah ini di informasikan dan dikoordinasikan dengan pusat pengolah limbah untuk
diambil oleh petugas pengolahan limbah. Untuk keperluan administrasi dan pencatatan
untuk mencegah adanya limbah yang hilang, maka setiap kali pengambilan limbah
radioaktif petugas kedua belah pihak harus mengisi formulir yang telah disediakan.
Limbah radioaktif yang mengandung pemancar- α dipisahkan untuk dilakukan poses
pengolahan tersendiri.
Limbah padat yang tidak mengandung pemancar-α dan paparan radiasi lebih dari
tingkat rendah atau sedang digolongkan sebagai limbah aktivitas tinggi. Jika limbah jenis
ini ada, maka pihak instalasi harus pengupayakan penahan agar laju dosis pada jarak 1 m
tidak melebihi 1 mSv/jam, sebelum limbah dikirim ke instalasi pengolah limbah. Untuk hal
tersebut prosedur berikut dilakukan
• Petugas proteksi radiasi mengecek paparan radiasinya secara berkala.
Apabila tingkat radiasi pada permukaan tanpa adanya shielding melampaui 50
mSv/jam atau pada jaran 1 meter melampaui 1 mSv/jam, maka pengangkutan
dilakukan dengan menggunakan wadah pengangkut khusus.
• Tanggung jawab pengangkutan limbah ini adalah sepenuhnya pada penghasil
limbah namun dapat dikoordinasikan dengan unit pengolahan limbah.
Limbah yang mengandung bahan fisi harus memenuhi ketentuan tentang
pengelolaan bahan fisi yang ditetapkan. Limbah ini adalah tanggung jawab instalasi yang
bersangkutan dan harus disimpan di kolam penyimpanan sementara limbah dan
memenuhi persyaratan pewadahannya. Limbah bahan baker bekas atau bahan bakar
bekas yang cacad harus di kemas sebelum disimpan di kolam penyimpanan sementara
dan telah mengalami pendinginan sedikitnya 100 hari.
8.5 Pengawasan Saluran Pembuangan
Pengawasan saluran pembuangan dari adanya kontaminasi zat radioaktif ataupun
dari bahan berbahaya dilakukan melalui pemantauan saluran pembuangan, terutama
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 77 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi Pengelolaan Limbah
Kawasan Nuklir Serpong
pada titik buangan (effluent) tiap instalasi. Apabila dalam saluran pembuangan ini terdapat
bahan radioaktif ataupun bahan berbahaya yang melampaui batas yang ditetapkan akan
dilakukan penaksiran dampak radiologik dan dilacak sumbernya oleh Komisi Proteksi
Radiasi KNS.
8.6 Pengawasan Pembuangan Gas/ Aerosol ke Udara
Buangan gas/aerosol dari daerah kerja aktif di tiap instalasi melalui sistem ventilasi
khusus. Sistem ventilasi ini dilengkapi dengan sistem penyaring agar jumlah yang
terlepas ke udara sekecil mungkin dibawah tingkat administrasi yang ditetapkan.
Untuk mengontrol buangan ini setiap sistem ventilasi dilengkapi dengan alat
pengukur tingkat kontaminasi dan atau alat pencuplik contoh udara/ partikel. Contoh yang
diambil dianalisis jenis dan tingkat kontaminasinya. Data hasil pemantauan buangan ini
dicatat dan dilaporkan kepada Bidang Keselamatan dan Lingkungan - PTLR guna
penaksiran dampak radiologik. Menjadi kewajiban tiap instalasi untuk melengkapi sistem
ventilasi daerah aktifnya dengan alat ukur atau alat pengambil contoh udara/ aerosol dan
melakukan analisisnya.
8.7 Pengolahan Limbah Radioaktif
8.7.1 Pengangkutan Limbah
Limbah radioaktif yang terkumpul di berbagai instalasi dan unit kegiatan di Kawasan
Nuklir Serpong akan diangkut ke Instalasi Pengolahan Limbah Radioaktif. Pengangkutan
ini dilakukan dengan kendaraan pengangkut limbah khusus dan dilaksanankan oleh
petugas pengangkut limbah dari Instalasi Pengolahan Limbah Radioaktif. Sebelum
diangkut penghasil limbah melakukan koordinasi dengan PTLR, dan petugas PTLR akan
melakukan survei serta melakukan pengecekan tingkat kontaminasi dan paparan radiasi
serta sifat fisika dan kimia limbah untuk menetapkan jenis pengangkut dan cara
pemindahannya yang sesuai dari tempat penampungan ke mobil pengangkut limbah.
Jenis limbah yang diangkut dapat berbentuk cair, semi cair ataupun padat dengan
tingkat aktivitas yang berbeda-beda bergantung pada asal-usul limbah. Pengangkutan ini
dilaksanakan dengan memperhatikan faktor keselamatan dan keamanan menurut
prosedur yang ditetapkan.
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 78 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pengelolaan Limbah Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi
Kawasan Nuklir Serpong
8.7.2 Proses Pengolahan Limbah Radioaktif
Limbah yang diangkut, sebelum diproses, ditampung di tempat penampungan
limbah sementara. Proses Pengolahan yang dilakukan bergantung pada bentuk fisik
limbah dan proses yang dilakukan umumnya adalah mengurangi/ memperkecil volume
limbah, pengungkungan limbah dan penempatan limbah yang telah terkungkung pada
tempat penyimpanan yang aman.
Untuk limbah cair proses pengurangan volume dilakukan melalui proses penguapan
atau evaporasi, konsentrat yang diperoleh dari penguapan ini selanjutnya dikungkung
melalui proses sementasi. Pada Proses ini, konsentrat dicampur dengan bahan semen,
pasir dan aditif dalam wadah shell yang terbuat dari beton dengan volume 950 liter atau
drum berbentuk silinder. Dengan cara ini limbah atau zat radioaktif akan terkungkung
secara tetap dan bahan beton ini sekaligus merupakan penghambat (shielding) dari
radiasi yang dipancarkan oleh zat radioaktif yang terkungkung.
Untuk limbah padat, proses yang dilakukan meliputi pemampatan limbah untuk
memperkecil volumenya atau proses kompaksi. Pemampatan ini dilakukan dalam drum
volume 100 liter berbentuk silinder dan dimampatkan di dalam drum volume 200 liter
dengan mesin pemampat (compactor) sehingga satu drum 200 liter dapat berisi limbah
sebanyak 6-7 drum 100 liter terkompaksi. Limbah yang telah padat ini pada bagian sisinya
diisi dengan adukan semen, pasir dan air melalui proses sementasi, dengan demikian
limbah padat akan terkungkung secara tetap dalam wadahnya, dan sekaligus bahan
beton ini akan menahan radiasi yang dipancarkan oleh limbah radioaktif tersebut. Untuk
limbah cair yang mudah dibakar, terutama limbah radioaktif dalam pelarut organik yang
mudah dibakar dilakukan proses pembakaran (incineration) untuk menghilangkan
pelarutnya.
Sisa pembakaran dalam bentuk debu selanjutnya dicampur dengan adukan semen
untuk pengungkungan. Demikian pula halnya untuk limbah padat yang mudah dibakar,
seperti limbah dalam bentuk kertas, bahan plastik dan limbah dari hewan percobaan yang
telah terkontaminasi atau diperlakukan dengan zat radioaktif. Jenis limbah ini untuk
mengurangi volumenya dibakar di tungku pembakaran (incenerator). Abu sisa
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 79 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi Pengelolaan Limbah
Kawasan Nuklir Serpong
pembakaran yang mengandung zat radioaktif selanjutnya disementasi untuk
pengungkungannya.
8.7.3 Penyimpanan Limbah yang Telah Diproses
Limbah yang telah diproses dan dikungkung selanjunya dipindah ke tempat
penyimpanan yang aman. Tempat penyimpanan ini berupa bangunan yang terhindar dari
hujan dan banjir, dan dinding bangunan dirancang untuk mampu menahan radiasi dari
limbah yang terkungkung. Dengan demikian limbah radioaktif yang berasal dari kegiatan
nuklir KNS diamankan dan dikendalikan agar tidak mencemari lingkungan.
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 80 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pengelolaan Limbah Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi
Kawasan Nuklir Serpong
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 81 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi Perlengkapan Keselamatan Kerja
Kawasan Nuklir Serpong
BAB 9 PERLENGKAPAN KESELAMATAN KERJA
9.1 Lingkup dan tujuan
Dalam bab ini diuraikan beberapa jenis perlengkapan keselamatan kerja
perorangan (protective device) yang meliputi respirator, perlengkapan pelindung
tubuh/bagian tubuh.
9.2 Respirator dan Perlengkapan Pelindung Tubuh
Tujuan pemakaian respirator dan perlengkapan pelindung tubuh adalah untuk
melindungi tubuh/bagian tubuh dari bahaya radiasi dan kontaminasi, baik dalam kegiatan
normal maupun dalam kegiatan penanggulangan bahaya atau penyelamatan diri. Di
dalam daerah kerja yang dirancang dan dikontrol secara baik, pemakaian respirator dan
perlengkapan pelindung hampir tidak diperlukan kecuali dalam keadaan darurat.
Penggunaan respirator dan perlengkapan pelindung hanya akan efektif apabila
digunakan menurut cara dan aturan yang benar. Oleh karena itu setiap pekerja harus
dilatih dalam penggunaan alat tersebut dan harus dibuat petunjuk pemakaian dan
penggunanaannya.
9.2.1 Respirator
Respirator adalah alat untuk mencegah masuknya bahan/zat radioaktif ataupun
bahan berbahaya dan beracun ke dalam tubuh melalui pernapasan ataupun melalui
mulut, bergantung pada bentuk dan jenis bahan penyaring yang digunakan dan tujuan
pemakaiannya. Beberapa jenis respirator yang digunakan di KNS adalah sebagai berikut :
9.2.1.1 Respirator Tanpa Pemasok Udara
Respirator ini tidak dilengkapi dengan alat pemasok udara dan fungsinya untuk
mencegah masuknya kontaminan dari udara melalui saluran pernafasan.
Bentuk respirator ini ada yang berupa setengah muka (half- facepiece), seluruh
muka (full-facepiece) dan ada pula yang berbentuk hood, yang dilengkapi dengan
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 82 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Perlengkapan Keselamatan Kerja Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi
Kawasan Nuklir Serpong
cungkup pengungkung bagian kepala. Respirator ini dilengkapi dengan filter penyerap
kontaminan dan jenis ini ada yang dapat menahan gas/aerosol, uap dan partikel dengan
ukuran tertentu. Respirator ini hanya dapat digunakan di daerah yang cukup oksigennya
dan tidak dapat digunakan di daerah yang kekurangan oksigen, seperti di daerah
kebakaran atau daerah lain yang berasap. Pemilihan jenis respirator yang sesuai bagi tiap
orang di tiap tempat diatur dan ditentukan oleh petugas keselamatan.
Suatu hal yang penting diperhatikan dalam pemakaian alat ini adalah ukuran dan
bentuk muka pemakainya. Respirator ini tidak efektif dipakai oleh mereka yang
berjanggut. Dalam pemesanan alat ini adalah ukuran dan jenis filter yang diperlukan
harus pula diperhatikan. Dalam hal ini ukuran filter disesuaikan dengan diameter/ukuran
partikel dan terkadang respirator juga menahan gas dan uap. Jenis respirator ini tidak
dapat digunakan didaerah kekurangan oksigen.
9.2.1.2 Respirator dengan Pemasok Udara
Respirator jenis ini dilengkapi dengan pemasok udara untuk pernafasan dengan
demikian jenis respirator ini lebih efektif digunakan untuk mencegah masuknya berbagai
kontaminan ke dalam tubuh melalui saluran pernafasan. Respirator ini dapat digunakan
untuk menahan partikel, gas atau pun uap.
Udara atau oksigen yang dibutuhkan dapat berasal dari sumber udara yang terus
menerus (kontinu) dan dapat pula berasal dari sumber terbatas berupa tabung
gas/oksigen. Jenis yang menggunakan sumber kontinyu mempunyai daya tahan yang
lebih lama akan tetapi terbatas daerah gerakan yang dilakukan, karena bergantung pada
panjang saluran udara yang digunakan antara sumber dengan pemakai respirator. Pada
jenis kedua, waktu pemakaian terbatas, bergantung pada kapasitas tabung, akan tetapi
daerah gerakan terbatas. Oleh karena itu respirator dengan pemasok udara dari sumber
kontinu umumnya digunakan untuk kegiatan-kegiatan perbaikan ataupun kegiatan khusus
lainnya di daerah tertentu, sedang jenis kedua lebih banyak digunakan oleh petugas
penyelamat atau pemadam kebakaran.
Bentuknya ada yang setengah muka (half-face), seluruh muka (full-face) atau
berbentuk hood yang meliputi seluruh bagian kepala yang dikombinasikan dengan
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 83 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi Perlengkapan Keselamatan Kerja
Kawasan Nuklir Serpong
pakaian. Respirator jenis terakhir ini baik digunakan dalam daerah yang mengandung
kontaminan dalam bentuk uap atau gas. Keuntungan lain dari respirator jenis ini adalah
dapat digunakan dalam daerah yang kadar oksigennya rendah.
9.2.1.3 Persyaratan Pemakaian Respirator
Beberapa ketentuan yang perlu diperhatikan dalam pemakaian respirator :
a. Pemakaian respirator hanya diperkenankan setelah ada persetujuan dari
Bidang Keselamatan Unit Kerja .
b. Tiap jenis dan bentuk respirator mempunyai batasan-batasan tertentu dan
tidak dapat digunakan pada setiap tempat atau keadaan
c. Respirator tanpa pemasok udara tidak dapat dipakai untuk daerah yang
kadar oksigennya rendah.
d. Tiap jenis filter mempunyai kapasitas tertentu dan apabila telah jenuh tidak
efektif digunakan.
e. Pemakaian respirator tanpa pemasok udara/ oksigen akan menghambat
pernapasan dalam batas tertentu.
f. Bidang Keselamatan Unit Kerja bertanggung jawab dalam
memilih/menyediakan respirator yang sesuai dan mengawasi
pemeliharaannya dan pemeriksaaan kebocoran dan tingkat
kontaminasinya.
9.2.1.4 Hambatan dalam Pemakaian Respirator
Selain itu beberapa hal berikut yang menjadi hambatan dalam pemakaian respirator
perlu pula diperhatikan oleh tiap pekerja dan petugas keselamatan.
1) Respirator tidak efektif apabila dipakai oleh orang yang
berjanggut/bercambang, kecuali tipe hood.
2) Pemakaian respirator tanpa pemasok udara akan mengganggu
pernafasan.
3) Respirator dengan muka tertutup (full-facepiece) akan mengganggu daya
pandang.
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 84 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Perlengkapan Keselamatan Kerja Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi
Kawasan Nuklir Serpong
4) Pemakaian respirator tipe hood bisa mengganggu kemampuan pandangan
dan pendengaran, kecuali yang dirancang khusus untuk mengatasinya.
9.2.2 Perlengkapan Pelindung Tubuh
9.2.2.1 Kacamata Pengaman
Kacamata pengaman digunakan untuk melindungi mata dari kemungkinan bahaya
yang timbul dari kegiatan yang dilakukan pekerja. Bahaya tersebut dapat berasal dari
benda padat berupa serpihan logam atau debu, cairan atau gas yang membahayakan
mata ataupun radiasi ultra violet atau radiasi pengion. Untuk perlindungan mata dari
bahaya ini tersedia berbagai jenis kacamata pengaman.
Berbagai kacamata pengaman tersebut harus disediakan oleh Bidang Keselamatan
Unit Kerja, sesuai dengan potensi jenis bahaya yang dihadapi tiap pekerja dalam daerah
pengawasannya. Bentuk kacamata pengaman ini ada yang seperti kacamata biasa dan
ada pula yang berbentuk tertutup untuk seluruh bagian muka.
9.2.2.2 Pelindung Kepala
Untuk melindungi kepala dari jatuhan benda berat ataupun kontaminasi dari debu,
disediakan penutup kepala. Penutup kepala untuk melindungi kepala dari jatuhan benda
berat biasanya digunakan di daerah kerja mekanik dan bangunan. Penutup kepala ini
berbentuk helm (helmet) yang terbuat dari bahan plastik yang keras dan ukurannya dapat
diatur menurut ukuran kepala pemakai.
Untuk mencegah kontaminasi dari debu/ aerosol ataupun cairan tersedia pula
berbagai jenis bentuk penutup kepala yang terbuat dari berbagai jenis bahan. Penutup
kepala ini ada yang berbentuk topi dan ada pula yang berbentuk songkok, yang menutupi
seluruh bagian kepala, pemilihan bentuk ini bergantung pada jenis kontaminan dan
ukuran partikel debunya. Bahan penutup kepala ini ada yang terbuat dari katun dan ada
pula dari bahan plastik. Jenis bahan plastik umumnya digunakan untuk menghadapi
kontaminan dalam bentuk aerosol zat organik.
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 85 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi Perlengkapan Keselamatan Kerja
Kawasan Nuklir Serpong
9.2.2.3 Pelindung tangan dan Kaki (Shoe and Hand Cover)
Untuk melindungi tangan dari bahaya panas, cairan yang korosif dan kontaminasi
zat radioaktif tersedia berbagai jenis dan bentuk sarung tangan. Sarung tangan ini adanya
yang berbentuk pendek untuk melindungi bagian tangan terbatas sampai pergelangan
tangan dan ada pula yang mencakup sampai siku. Jenisnya juga beragam ada yang dari
kulit, kain kassa, plastik, ataupun karet, bergantung jenis bahaya yang dihadapi dan
perlindungan yang diperlukan. Tiap instalasi harus menyediakan sarung tangan yang
sesuai dengan kebutuhannya.
Untuk melindungi kaki atau bagian kaki dari berbagai jenis bahaya dan dari
kontaminasi tersedia berbagai bentuk pelindung kaki. Jenis dan bentuk pelindung kaki ini
beragam, bergantung pada potensi bahaya yang dihadapi dan perlindungan yang
diharapkan. Untuk pekerjaan mekanik maka sepatu pengaman terbuat dari bahan yang
kuat dan dilapisi lempeng baja pada bagian dalamnya. Pelindung kaki dari bahan kain
atau plastik sebatas mata kaki umumnya digunakan untuk mencegah kontaminasi pada
pekerja yang bekerja dalam daerah kontaminasi rendah sampai sedang. Sepatu tinggi
(boot) dari karet sering digunakan untuk pekerja dalam daerah kontaminasi tinggi. Sepatu
jenis ini juga digunakan dalam penanggulangan kecelakaan, dan kadang-kadang
mempunyai tali pengikat pada bagian atas atau dapat dihubungkan pada baju pelindung.
Di daerah atau ruangan yang harus dijaga kebersihannya dari debu, penutup sepatu
dari bahan kain dan plastik baik juga selalu digunakan. Apabila ndalam ruangan tersebut
tingkat kelembabannya rendah maka untuk mencegah adanya listrik statis pada penutup
sepatu dari bahan plastik, bagian bawah dari penutup sepatu diberi lapisan tipis logam.
9.2.2.4 Pakaian Pelindung
Untuk melindungi tubuh atau bagian tubuh ataupun pakaian dari berbagai bahan
kontaminan dan bahan pengotor digunakan pakaian pelindung. Untuk pekerja radiasi
pakaian pelindung berbeda dari yang digunakan di bengkel mekanik atau elektrik.
Pakaian pekerja radiasi haruslah menutupi sebagian besar tubuh dan bahannya terbuat
dari plastik atau katun. Beberapa jenis pakaian pelindung ini antara lain adalah :
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 86 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Perlengkapan Keselamatan Kerja Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi
Kawasan Nuklir Serpong
• Jenis yang sekali pakai buang
Pakaian ini dibuat dari plastik PVC tebal 0,1 mm karenanya mudah dan tidak
dianjurkan digunakan dalam ruangan yang suhunya lebih dari 30 oC
• Jenis yang dapat dipakai beberapa kali
Pakaian ini dibuat dari kertas plastik yaitu dari bahan serat polipripulen yang dipres.
Bentuknya dapat dibuat yang menutup seluruh tubuh (coverall, baju atau celana), jas
laboratorium dan lain-lain. Pakaian ini apabila tidak terkontaminasi dapat dipakai
beberapa kali, sebelum akhirnya dibuang.
• Jenis ketiga
adalah yang dapat dicuci dan dan dipakai terus menerus dan dilengkapi dengan
pemasok udara dengan aliran 0,6 – 0,7 m3. Pakaian ini khususnya dipakai di daerah yang
kontaminasinya tinggi dan di ruangan yang suhunya relatif tinggi dan kerja di daerah
tersebut akan menimbulkan keringat atau panas yang berlebihan. Dengan adanya udara
alir akan mengurangi pengaruh panas dan kontaminasi.
Pakaian pelindung yang digunakan dalam penanggulangan bahaya bentuk dan
sifatnya umumnya sama dengan pakaian yang digunakan dalam daerah kerja
kontaminasi tinggi, bedanya pakaian ini dilengkapi dengan pemasok udara yang dapat
dibawa (portable) dan dilengkapi pula dengan alat komunikasi.
Untuk melindungi tubuh atau bagian tubuh dari kemungkinan terkena paparan
radiasi yang berlebihan, digunakan pakaian pelindung radiasi (apron). Pakaian pelindung
radiasi ini digunakan oleh pekerja radiasi yang menangani sumber radiasi tinggi pada
jarak jangkau tertentu. Pakaian ini bahannya mengandung timah hitam.
Pakaian kerja yang digunakan di daerah instalasi nuklir tidak boleh dibawa pulang
dan harus dibersihkan/dicuci dan didekontaminasi oleh masing-masing instalasi. Pakaian
yang akan diperlakukan sebagai limbah radioaktif dikelola oleh Bidang Keselamatan Unit
Kerja
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 87 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi Pemantauan Radioaktivitas Lingkungan
Kawasan Nuklir Serpong
BAB 10 PEMANTAUAN RADIOAKTIVITAS LINGKUNGAN
10.1 Lingkup dan tujuan
Pemantauan radioaktivitas lingkungan meliputi pengukuran paparan radiasi dan
tingkat radioaktivitas terhadap berbagai komponen lingkungan seperti udara, air, tanah,
sedimen, tumbuhan, hewan dan bahan makanan. Pemantauan lingkungan harus
mencakup pengukuran dan pengumpulan informasi pendukung, yang berguna untuk
menentukan karakteristik lingkungan (meteorologi, hidrologi, jenis tanah), karakteristik
penduduk (distribusi, umur, pola makan, okupasi) dan karakteristik ekonomi (tata guna
lahan dan air, teknologi pertanian).
Secara umum pemantauan radioaktivitas lingkungan di Kawasan Nuklir Serpong
(KNS) bertujuan untuk :
1) mengevaluasi hasil pemantauan lepasan efluen aerosol/gas maupun efluen cair
terhadap ketentuan batas buangan efluen ke lingkungan;
2) memeriksa kondisi radiologi lingkungan untuk menjamin kepatuhan terhadap
batasan laju dosis ambien dan baku tingkat radioaktivitas yang diizinkan;
3) memberikan informasi dan data untuk keperluan kajian dosis dan untuk mengkaji
paparan atau potensi pemaparan pada kelompok-kelompok atau populasi kritis
karena adanya bahan radioaktif atau sumber radiasi di lingkungan dari operasi
normal dan kecelakaan atau kegiatan sebelumnya;
4) mengamati perubahan model lingkungan sehingga dapat dilakukan perubahan
yang sesuai untuk mengurangi ketidakpastian dalam kajian dosis.
5) mempertahankan kesinambungan catatan dampak radiologi dari kegiatan
Reaktor Serba Guna – Laboratorium Penunjang (RSG-LP) kepada masyarakat.
10.2 Jenis Pemantauan Radioaktivitas Lingkungan
Pemantauan untuk tujuan proteksi radiasi pada umumnya dapat dibagi menjadi tiga
jenis yakni (1) pemantauan pada sumbernya (source monitoring), (2) pemantauan di
lingkungan (environmental monitoring) dan dalam kasus yang sangat langka,
(3) pemantauan individu anggota masyarakat (individual monitoring). Pemantauan pada
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 88 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pemantauan Radioaktivitas Lingkungan Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi
Kawasan Nuklir Serpong
sumbernya meliputi pengukuran tingkat paparan radiasi dan aktivitas radionuklida dari
sumber radiasi, pemantauan lingkungan dilakukan di luar daerah yang menimbulkan
paparan radiasi dan pemantauan individu berkaitan dengan pengukuran dilakukan secara
langsung pada anggota masyarakat di sekitar fasilitas nuklir. Pemantauan individu tidak
digunakan dalam program pemantauan rutin tetapi digunakan untuk menilai/mengetahui
dosis perorangan sebenarnya pada kecelakaan atau untuk tujuan ilmiah seperti validasi
model atau penyediaan informasi untuk meyakinkan publik.
10.3 Dampak Penting yang Dipantau
Berdasarkan hasil studi Analisis Dampak Lingkungan (ANDAL), dampak penting dari
pengoperasian RSG-LP adalah dampak radiologi yang ditimbulkan pada operasi normal
dan bila terjadi kecelakaan / kedaruratan nuklir.
Komponen lingkungan yang terkena dampak radiologi berdasarkan model fisik
penyebaran zat radioaktif ke lingkungan di daerah KNS adalah udara dan air kali Cisalak
sebagai medium penerima utama. Sedangkan medium penerima berikutnya dari
penyebaran di udara adalah air permukaan, tanah permukaan, tanaman pertanian
ataupun tanaman lainnya yang ada di permukaan tanah. Medium penerima berikutnya
dari penyebaran di kali Cisalak yang bermuara di sungai Cisadane adalah hasil pertanian,
perikanan dan kegiatan lain di sungai.
10.4 Sumber Dampak Penting
Sumber dampak penting dari pengoperasian RSG-LP di KNS adalah RSG-GA.
Siwabessy, Instalasi Produksi Radioisotop dan Instalasi Produksi Elemen Bakar Nuklir PT.
Batan Teknologi, Instalasi Radiometalurgi Pusat Teknologi Bahan Nuklir (IRM), dan
Instalasi Produksi Radiofarmaka Pusat Radioisotop Radiofarmaka(IPR). Sumber dampak
penting dari kegiatan pengoperasian keempat instalasi tersebut yaitu terlepasnya zat
radioaktif ke lingkungan melalui cerobong dan buangan efluen cair. Sumber dampak
penting dapat dilihat pada Tabel 10.1.
10.5 Parameter Lingkungan yang Dipantau
Parameter lingkungan yang harus dipantau untuk mengetahui perubahan kualitas
dan kecenderungan yang terjadi pada lingkungan hidup dalam pengoperasian RSG-LP
adalah :
1. Parameter fisika-kimia yang mencakup udara, tanah permukaan, air permukaan
dan air tanah/sumur dengan parameter yang dipantau meliputi dosis/laju dosis
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 89 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi Pemantauan Radioaktivitas Lingkungan
Kawasan Nuklir Serpong
ambien dan tingkat radioaktivitas berbagai komponen tersebut.
2. Parameter biologi yang mencakup tanaman liar, tanaman pertanian dan biota air
tawar dengan parameter yang dipantau adalah tingkat radioaktivitas.
Proses pengumpulan data dilakukan dengan cara pengambilan dan pengukuran
berbagai jenis contoh komponen lingkungan di daerah pemantauan yang telah ditentukan
kemudian dilakukan analisis data. Parameter lingkungan yang dipantau pada kondisi
lepasan normal ditunjukkan dalam Tabel 10.2 dan parameter yang dipantau pada kondisi
lepasan darurat ditunjukkan dalam Tabel 10.3.
10.5.1 Udara
Parameter dalam udara yang harus diamati adalah laju dosis, radioaktivitas dalam
udara dan jatuhan basah dalam air hujan.
a. Laju Dosis
Pemantauan laju dosis ambien dilakukan dengan cara pengukuran langsung secara
berkala pada berbagai titik pengamatan dengan menggunakan alat ukur
radiasi/surveimeter yang sesuai. Dengan cara ini adanya perubahan laju dosis terhadap
hasil pengamatan sebelumnya dapat diketahui.
b. Dosis Kumulatif (Integrated dose)
Dosis kumulatif dipantau dengan menggunakan Dosimeter Termoluminisensi (TLD)
lingkungan. TLD lingkungan ini dipasang di berbagai stasiun di dalam KNS dan setiap
pereode tertentu diambil untuk diganti dengan yang baru. TLD dievaluasi jumlah dosis
radiasinya dengan menggunakan alat pembaca TLD. Dengan demikian kecenderungan
perubahan dosis radiasi ambien dapat diidentifikasi untuk dievaluasi.
c. Radioaktivitas Gas/Aerosol
Kandungan partikel dan gas radioaktif yang terdapat dalam udara dipantau dengan
alat pencuplik udara (air sampler) yang dilengkapi dengan kertas saring sebagai
penangkap partikel dan carbon catridge untuk maksud menangkap gas iodin radioaktif
dan gas lainnya. Cuplikan kertas saring dan carbon catridge diukur melalui alat cacah α/β
latar rendah dan spektrometer gama untuk menentukan tingkat konsentrasi radioaktivitas
udara.
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 90 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pemantauan Radioaktivitas Lingkungan Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi
Kawasan Nuklir Serpong
10.5.2 Air
a. Air Sumur
Pemantauan kemungkinan adanya zat radioaktif yang terdapat pada air tanah
dangkal (shallow ground water), dilakukan melalui pencuplikan air sumur penduduk dalam
radius 5 km dari reaktor. Analisis konsentrasi aktivitas dalam air dilakukan dengan
menggunakan alat cacah α/β latar rendah dan spektrometer gama.
b. Air Hujan
Pemantauan air hujan dilakukan dengan cara mengambil cuplikan air hujan yang
telah ditampung pada stasiun pengamatan air hujan. Pemantauan dilakukan secara
berkala tiap 3 bulan dan cuplikan air hujan diolah untuk diukur dan dianalisis kandungan
zat radioaktifnya.
c. Air Permukaan dan sedimen Sungai Cisadane
Pemantauan air Sungai Cisadane dilakukan dengan pengambilan contoh air dan
sedimen pada berbagai stasiun pengamatan sepanjang Daerah Aliran Sungai (DAS)
Cisadane dalam radius 5 km. Pengambilan contoh lingkungan dilakukan secara berkala
dan diolah/dipreparasi untuk dilakukan pengukuran dan analisis kandungan zat
radioaktifnya. Pengamatan yang sama juga dilakukan terhadap air permukaan lain seperti
air danau/telaga, air irigasi, air baku dan air olahan pada proses penjernihan air minum
untuk kebutuhan lokal yang terdapat dalam radius 5 km dari tapak reaktor.
10.5.3 Tanah
Pemantauan kontaminsasi pada tanah permukaan dan tanah pertanian dilakukan
dengan mengambil cuplikan tanah secara berkala pada berbagai lokasi pemantauan yang
telah ditetapkan dalam radius 5 km dari reaktor. Contoh tanah setelah diolah, dianalisis
kandungan bahan radioaktifnya dengan alat cacah α latar rendah dan spektrometer γ.
10.5.4 Tanaman
a. Tanaman Pangan
Pemantauan terhadap tanaman pangan dilakukan terhadap sayur-sayuran dan atau
buah-buahan yang dihasilkan dari kegiatan pertanian pada daerah radius 5 km dari RSG-
GAS. Pemantauan ini dilakukan untuk mengetahui kemungkinan adanya kontaminasi zat
radioaktif dalam tanaman pangan. Cuplikan tanaman pangan yang diperoleh, diolah dan
selanjutnya dianalisis menggunakan alat cacah α/β latar rendah dan spektrometer gama
untuk mengidentifikasi tingkat kontaminasi radioaktif pada tanaman pangan.
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 91 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi Pemantauan Radioaktivitas Lingkungan
Kawasan Nuklir Serpong
b. Tanaman Liar/Rumput
Pemantauan terhadap tanaman liar dilakukan melalui rerumputan yang merupakan
bahan makanan ternak besar. Pemantauan ini dilakukan dengan mengambil tanaman liar
di tempat penggembalaan ternak, contoh lingkungan tersebut diolah menjadi abu
kemudian diukur menggunakan alat cacah α/β latar rendah untuk mengetahui tingkat
kontaminasi zat radioaktifnya.
10.6 Waktu dan Frekuensi Pemantauan
Frekuensi pemantauan didasarkan pada data tingkat radioaktivitas lingkungan awal
dan ketentuan perundang-undangan yang berlaku. Berdasarkan Peraturan Pemerintah
Nomor 33 tahun 2009 pasal 27 ayat (1) menyebutkan bahwa pemantauan radioaktivitas
lingkungan harus dilakukan secara terus menerus, berkala dan/atau sewaktu-waktu,
maka kegiatan pemantauan lingkungan di KNS dilakukan secara rutin dan tidak rutin
(khusus).
a. Pemantauan rutin dilakukan secara berkala setiap 3 (tiga) bulan.
b. Pemantauan tidak rutin atau pemantauan khusus adalah pemantauan yang
dilakukan di luar jadwal pemantauan rutin.
Pemantauan khusus dilaksanakan hanya pada keadaan :
a. Adanya operasi non-rutin yang diperkirakan dapat mengakibatkan peningkatan
kontaminasi terhadap lingkungan,
b. Adanya kecelakaan yang dapat mengakibatkan tingkat kontaminasi tinggi
terhadap lingkungan,
c. Ditemukannya tingkat kontaminasi yang cukup berarti dalam contoh lingkungan
selama pemantauan rutin.
10.7 Batasan Dosis Anggota Masyarakat
Data hasil pemantauan lingkungan harus dapat digunakan untuk melakukan kajian
penerimaan dosis radiasi anggota masyarakat. Mengacu pada ICRP 103 maka batasan
dosis untuk anggota masyarakat adalah sebagai berikut :
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 92 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pemantauan Radioaktivitas Lingkungan Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi
Kawasan Nuklir Serpong
Dosis Efektif 1 mSv dalam satu tahun; dalam keadaan khusus sampai
5 mSv dalam satu tahun dengan ketentuan bahwa dosis
rata-rata selama lima tahun berturut-turut tidak
melebihi 1 mSv per tahun.
Dosis ekivalen untuk lensa mata 15 mSv dalam satu tahun.
Dosis ekivalen pada kulit 51 Sv dalam satu tahun.
10.8 Batasan Buangan Zat Radioaktif
Dalam pengoperasian instalasi nuklir atau instalasi radiasi tidak dapat dihindarkan
terjadinya buangan zat radioaktif ke lingkungan baik secara atmosferik maupun secara
aquatik. Zat radioaktif yang dilepas ke lingkungan merupakan sumber paparan radiasi
yang akan meningkatkan penerimaan dosis oleh anggota masyarakat. Untuk menjaga
penerimaan dosis anggota masyarakat sesuai batasan dosis yang telah ditetapkan maka
perlu dilakukan pembatasan terhadap buangan efluen cair dan gas dari setiap instalasi.
Kondisi saat ini, batasan buangan konsentrasi zat radioaktif dalam efluen cair dan gas ke
lingkungan mengacu pada PERKA BAPETEN No. 02/Ka. Bapeten/V-99 tentang Baku
Tingkat Radioaktivitas di Lingkungan.
Beberapa ketentuan yang harus dipenuhi oleh setiap instalasi sebelum melakukan
pelepasan buangan cair dan gas adalah :
(a) menentukan komposisi radionuklidanya;
(b) menentukan bentuk kimia dan fisika radionuklida, terutama jika hal ini
berpengaruh terhadap lingkungan dan perilaku metaboliknya;
(c) memperkirakan jumlah total berbagai radionuklida yang akan dilepas per tahun;
(d) melakukan pengaturan waktu pelepasan efluen cair atau gas.
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 93 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi Pemantauan Radioaktivitas Lingkungan
Kawasan Nuklir Serpong
Tabel 10.1. Sumber Dampak Penting dari Kegiatan Instalasi Nuklir di KNS.
Komponen Lingkungan
Parameter yang Dipantau
Indikator Dampak Frekuensi
Pemantauan
Udara - laju dosis sesaat - dosis kumulatif - radioaktivitas
- tingkat paparan - tingkat dosis
- aktivitas gross
3 bulan 3 bulan
3 bulan/ kontinyu
Jatuhan basah radioaktivitas dalam :
- air hujan aktivitas radionuklida
dalam air hujan 3 bulan
Tanah radioaktivitas dalam : - tanah permukaan
aktivitas radionuklida dalam tanah permukaan
3 bulan
Air radioaktivitas dalam :
- air permukaan - air sumur
aktivitas radionuklida
dalam air permukaan dan sumur
3 bulan 3 bulan
Air PAM radioaktivitas dalam :
- air minum aktivitas radionuklida
dalam air minum 3 bulan
Sungai Cisadane
radioaktivitas dalam : - air permukaan
- sedimen
aktivitas radionuklida dalam air permukaan dan
sumur
3 bulan 3 bulan
Tanaman radioaktivitas dalam :
- rumput/tanaman aktivitas radionuklida
dalam rumput/tanaman 3 bulan
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 94 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pemantauan Radioaktivitas Lingkungan Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi
Kawasan Nuklir Serpong
Tabel 10.2 Parameter lingkungan yang dipantau pada kondisi lepasan normal.
Jenis Lepasan Parameter yang dipantau Frekuensi Pemantauan
Airborne
dosis eksternall : - laju dosis gama
- dosis gama kumulatif
- kontinyu dan sesaat
- pengukuran 4 kali per tahun
deposisi dari udara : - udara
- air hujan
- tanah permukaan
- pengambilan dan pengukuran
sampel 4 kali per tahun - pengumpulan secara kontinyu dan
pengukuran 4 kali per tahun - pengambilan dan pengukuran
sampel 4 kali per tahun
bahan makanan : - sayuran
- air minum atau air tanah
- pengambilan dan pengukuran
sampel 4 kali per tahun - pengambilan dan pengukuran
sampel 4 kali per tahun indikator daratan/terestrial :
- rumput/tanaman liar
- pengambilan dan pengukuran
sampel 4 kali per tahun
Cairan
dispersi perairan : - air permukaan
- sedimen
- pengambilan dan pengukuran
sampel 4 kali per tahun - pengambilan dan pengukuran
sampel 4 kali per tahun Bahan makanan akuatik :
- ikan air tawar
- pengambilan dan pengukuran sampel 4 kali per tahun
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 95 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi Pemantauan Radioaktivitas Lingkungan
Kawasan Nuklir Serpong
Tabel 10.3 Parameter lingkungan yang dipantau pada kondisi lepasan darurat.
Jenis Lepasan Parameter yang dipantau Frekuensi Pemantauan
Airborne
Pengukuran selama passage awan radiasi
dosis eksternall : - laju dosis gama
- laju dosis netron
- kontinyu, dekat dan jauh dari sumber,
pemetaan laju dosis eksternall. - kontinyu, hanya pada dekat sumber.
deposisi dari udara : - udara
- air hujan
- pengambilan kontinyu, pengukuran
setiap 2 jam. - pengumpulan secara kontinyu dan
pengukuran setiap 2 jam.
Pengukuran setelah passage awan radiasi
dosis eksternall : - laju dosis gama
- kontinyu, pemetaan laju dosis.
deposisi : - tanah permukaan
- sekali, pemetaan kontaminasi
radionuklida yang relevan.
bahan makanan : - sayuran
- susu
- setiap hari, indikator untuk pertanian. - setiap hari, indikator untuk makanan
hewan. indikator daratan/terestrial :
- rumput/tanaman liar - setiap hari.
Cairan
Setelah pelepasan
dispersi perairan : - air permukaan
- sedimen
- pengambilan sampel kontinyu,
pengukuran 1 kali sehari. - setiap minggu sekali.
bahan makanan akuatik : - ikan air tawar
- pemilihan sampel yang tepat.
BATAN
No : 01/KNS/I/01/00/2009 Tgl : 28 Desember 2009 Rev : 0
Halaman 96 dari 96
PEDOMAN KESELAMATAN DAN PROTEKSI RADIASI
KAWASAN NUKLIR SERPONG
Pemantauan Radioaktivitas Lingkungan Pedoman Keselamatan dan Proteksi Radiasi
Kawasan Nuklir Serpong
Gambar 10.1. Instalasi Reaktor dan Laboratorium Penunjang di KNS.
top related