cac giai phap vuot rao can ky thuat trong thuong mai doi voi doanh nghiep xuat khau vn
Post on 04-Apr-2018
218 Views
Preview:
TRANSCRIPT
-
7/29/2019 Cac Giai Phap Vuot Rao Can Ky Thuat Trong Thuong Mai Doi Voi Doanh Nghiep Xuat Khau Vn
1/47
QUAN H KINH T QUC T GVHD: GS.TS.VThanh Thu
MC LCLI M U...................................................................................................................4
1 Khi nim ro cn k thut trong thng mi .................................................................6
1.1 Cc loi hnh ro cn thng mi ............................................................................6
1.2 Mt s khi nim v ro cn k thut ......................................................................7
2 Phn loi ro cn k thut ...............................................................................................8
2.1 Quy chun k thut (technical regulations): L nhng yu cu k thut c gi trp dng bt buc (ngha l cc doanh nghip bt buc phi tun th). ..........................8
2.2 Tiu chun k thut (technical standards): ..............................................................92.3 Quy trnh nh gi s ph hp ca 1 loi hng ha vi cc quy nh/tiu chun kthut (conformity assessment procedure): .....................................................................9
2.4 Cc tiu chun k thut ch yu lin quan n hng cng nghip, nguyn liu thv u vo ca ngnh nng nghip. ................................................................................9
2.5 Cc tiu chun, quy nh k thut, an ton v sinh dch t: ...................................10
2.6 Cc tiu chun ch bin v sn xut theo quy nh mi trng: ............................10
2.7 Cc yu cu v nhn mc: .....................................................................................11
2.8 Cc yu cu v ng gi bao b: ..........................................................................11
2.9 Ph mi trng: .....................................................................................................12
2.10 Nhn sinh thi: ...................................................................................................12
3 Mc tiu Hip nh v cc Ro cn k thut trong ngoi thng ..................................13
3.1 Hip nh v cc Ro cn K thut i vi Thng mi ......................................13
3.2 Cc loi hng ho thng l i tng ca cc bin php k thut .......................14
4 Nhng nguyn tc p dng trong Hip nh TBT .........................................................15
5 Vai tr v hn ch ca cc ro cn k thut i vi quc gia, doanh nghip .................165.1 Vai tr ...................................................................................................................16
5.2 Hn ch ca cc ro cn k thut ...........................................................................18
6 Thc trng cc ro cn k thut ph bin m doanh nghip Vit Nam thng gp .......21
6.1 Nt chnh trong xut khu Vit Nam ....................................................................21
6.2 Cc ro cn thng mi tc ng mnh n mt s ngnh hng xut khu ch lcca Vit Nam ................................................................................................................23
a. Hng thu sn: lut IUU, hip nh SPS, Farm Bill 2008........................................29
Ro cn k thut trong hot ng ngoi thng 1
-
7/29/2019 Cac Giai Phap Vuot Rao Can Ky Thuat Trong Thuong Mai Doi Voi Doanh Nghiep Xuat Khau Vn
2/47
QUAN H KINH T QUC T GVHD: GS.TS.VThanh Thu
b. G v cc sn phm g: tiu chun REACH, o lut LACEY, o lut FLEGT.. .29
7 Cc gii php vt ro cn k thut trong thng mi ca doanh nghip xut khu VitNam ..................................................................................................................................29
7.1 Nng cao nhn thc v ro cn k thut trong thng mi ....................................307.2 p dng cc tiu chun cht lng quc t ...........................................................31
7.3 Gn nhn sinh thi cho hng ha ...........................................................................33
7.4 i mi cng ngh v nng cao trnh qun l k thut nng cao cht lngsn phm ......................................................................................................................34
8 Cc kin ngh i vi Nh nc gip cc doanh nghip vt ro cn k thut ........36
8.1 K kt cc hp nh song phng v a phng v ro cn k thut trong thngmi ...............................................................................................................................37
8.2 Tuyn truyn, gii thiu cho cc doanh nghip v ro cn k thut ca cc qucgia .................................................................................................................................39
8.3 T chc o to i ng qun l cht lng v k thut cho doanh nghip ..........41
8.4 Xy dng h thng cc tiu chun quc gia cho sn phm v thnh lp cc c quankim tra cht lng v k thut i vi hng xut khu ...............................................42
LI KT.........................................................................................................................45
TI LIU THAM KHO...............................................................................................47
Ro cn k thut trong hot ng ngoi thng 2
-
7/29/2019 Cac Giai Phap Vuot Rao Can Ky Thuat Trong Thuong Mai Doi Voi Doanh Nghiep Xuat Khau Vn
3/47
QUAN H KINH T QUC T GVHD: GS.TS.VThanh Thu
Ro cn k thut trong hot ng ngoi thng 3
-
7/29/2019 Cac Giai Phap Vuot Rao Can Ky Thuat Trong Thuong Mai Doi Voi Doanh Nghiep Xuat Khau Vn
4/47
QUAN H KINH T QUC T GVHD: GS.TS.VThanh Thu
LI M U
Hin nay, nn kinh t Vit Nam v ang trn con ng hi nhp v t c
kh nhiu thnh tu ng k. Trong my nm gn y nn kinh t lun tng trng vi tc
cao. c bit, xut khu ca Vit Nam c s tng trng mnh v gp phn to ln
cho s pht trin ca t nc. Kim ngch xut khu hng nm ngy cng tng, c bit
nm 2010 l nm c ch s xut khu tht n tng. Tng kim ngch xut khu nm 2010
c t khong 71,6 t USD, tng 25,5% so vi nm 2009 v vt 18% so vi ch tiu
Quc hi ra. y c th coi l 1 tin mi cho s pht trin.
Bn cnh , nn kinh t th gii ang trong thi k hi nhp vi xu hng ton
cu ho khu vc ho, hnh thnh cc khi mu dch t do v hin nay trn th gii cc
tp on a quc gia c nh hng rt ln ti nn kinh t th gii. Theo xu hng , Vit
Nam cng ang tng bc hi nhp vo nn kinh t th gii v khu vc. C th l Vit
Nam tng bc tr thnh thnh vin ca ASEAN, APEC, AFTA v WTO.
Hi nhp kinh t mang li rt nhiu c hi cho cc doanh nghip Vit Nam: cc ro
cn thng mi c d b theo hip nh c k kt gia cc quc gia thnh vin ca
cc t chc, vic tip cn th trng d dng hn, thng tin c cung cp y hn.
Nhng cc doanh nghip cng ng trc nhiu thch thc: cc quc gia thay v s dng
thu, giy php xut nhp khu, hn ngch bo v th trng dng nn mt loi
ro cn mi tinh vi , phc tp v kh vt qua hn nhiu. l ro cn k thut. Ro cn
k thut tht s l thch thc ln cho cc doanh nghip Vit Nam bi trnh k thut ca
nc ta cn thp, cc doanh nghip cn cha thc c tm quan trng ca cc ro cn
. Do vy, cc doanh nghip nc ta gp rt nhiu kh khn khi tip cn v xut khu
hng sang cc th trng c s dng ro cn k thut. Vy ro cn k thut trong thng
mi l g, c tc ng th no ti thng mi quc t ni chung v xut khu ca Vit Nam
ni ring, thc tin p dng cc ro cn k thut ca cc nc trn th gii nh th no,
cc doanh nghip Vit Nam cn lm g vt qua cc ro cn trn thm nhp th
trng cc nc? Nhm sinh vin chng em s trnh by c th cc vn t ra.
Ro cn k thut trong hot ng ngoi thng 4
-
7/29/2019 Cac Giai Phap Vuot Rao Can Ky Thuat Trong Thuong Mai Doi Voi Doanh Nghiep Xuat Khau Vn
5/47
QUAN H KINH T QUC T GVHD: GS.TS.VThanh Thu
Tuy nhin, khng th trnh c nhng sai st trong qu trnh t tm hiu v tho lun,
nhm sinh vin mong nhn c s hng dn, gp thm t Ging vin hng dn.
Ro cn k thut trong hot ng ngoi thng 5
-
7/29/2019 Cac Giai Phap Vuot Rao Can Ky Thuat Trong Thuong Mai Doi Voi Doanh Nghiep Xuat Khau Vn
6/47
QUAN H KINH T QUC T GVHD: GS.TS.VThanh Thu
1 Khi nim ro cn k thut trong thng mi
Trc ht chng ta c th hiu ro cn thng mi chnh l bin php bo h mu
dch ca 1 quc gia trong kinh doanh quc t bng cc bin php nh: Bin php hnh
chnh, bin php k thut, thu kim sot, iu tit sn phm xut nhp khu. Ty
theo cc gc phn tch kinh t khc nhau, v ngi ta phn ra thnh cc loi ro cn
nh sau:
1.1 Cc loi hnh ro cn thng mi
1.1.1 Hai loi hnh chnh: ro cn thu quan v ro cn phi thu quan:
- Ro cn thu quan (Tariff Barriers): thu GSP (mc thu sut v tiu ch loi tr),
thu tuyt i, thu ph thu, thu VAT, thu chng bn ph gi, thu chng tr cp,
thu mi trng, ...
- Ro cn phi thu quan (Non-Tariff Barriers): SPS, TBT, hn ngch thu quan, quy
nh v xut x v truy xut ngun gc, quy nh v nhn mc, quy nh v bao b
ng gi, tiu chun tip th v h thng phn phi hng ha, tiu chun mi
trng, bin i kh hu, iu kin v lao ng, trch nhim x hi, bo h s hu
tr tu, quy nh bo v ngi tiu dng, th tc hi quan, cc tiu ch v bin i
kh hu, cc quy nh ring ca cc tp on, h thng bn l, cc chng trnh h
tr xut khu, tr gi, xc tin qung co ...
Ro cn k thut nm trong nhm ro cn phi thu quan.
Ngoi ra cn c cc loi ro cn k thut c th sau y:
1.1.2 Cc loi ro cn cng v mm:
- Cc loi ro cn cng l ro cn c quy nh ti cc vn bn php quy ca
EU v ph hp vi cc nh ch ca WTO (lut ha) c lc cn c gi l ro
cn theo chiu ngang;
Ro cn k thut trong hot ng ngoi thng 6
-
7/29/2019 Cac Giai Phap Vuot Rao Can Ky Thuat Trong Thuong Mai Doi Voi Doanh Nghiep Xuat Khau Vn
7/47
QUAN H KINH T QUC T GVHD: GS.TS.VThanh Thu
- Cc loi ro cn mm l cc loi ro cn c th hin ti cc vn bn di
Lut, cc tiu chun k thut ngnh, tiu chun ca mi quc gia thnh vin EU,
tiu chun ring ca cc h thng phn phi, siu th...cn c gi l ro cn theo
chiu dc.
1.1.3 Ro cn ti bin gii v ro cn bn trong lnh th
- Ti bin gii: th tc hi quan, cc h thng kim tra cht lng, kim tra v sinh
an ton thc phm khi lm th tc nhp khu, cp php, quy nh i vi hng tm
nhp, ti xut, tiu chun kho ngoi quan, h thng cnh bo...;
- Bn trong lnh th: cc quy nh v bo h ngi tiu dng, v v sinh an ton
thc phm, v tip th v h thng bn l, v tiu ch v phng th nghim, cc
nghin cu nh gi ri ro, nghin cu khoa hc...
1.1.4 Ro cn v hnh
L nhng ro cn nhm lm tng sc cnh tranh hng ni a thng qua cc gi tr
cp, in hnh l cc chng trnh qung b cht lng sn phm EU c gn vi thnthin mi trng, m bo v sinh thc phm v nht l h thng vn bn php quy ca
EU quy nh hn ch nhp khu v cng phc tp v qu nhiu vn bn khc nhau...
1.2 Mt s khi nim v ro cn k thut
C th hiu Ro cn k thut trong thng mi thng qua mt s khi nim nh sau:
Trong thng mi quc t: cc Ro cn k thut i vi thng mi(Technical Barriers to Trade) l cc tiu chun, quy chun k thutm mt
nc p dng i vi hng ho nhp khu v/hoc quy trnh nh gi s ph hp
ca hng ho nhp khu i vi cc tiu chun, quy chun k thut (cn c
gi chung l cc bin php k thut bin php TBT).
Cc bin php k thut ny v nguyn tc l cn thit v hp l nhm bo v nhng
li ch quan trng nh sc kho con ngi, mi trng, an ninh... V vy, mi nc
Ro cn k thut trong hot ng ngoi thng 7
-
7/29/2019 Cac Giai Phap Vuot Rao Can Ky Thuat Trong Thuong Mai Doi Voi Doanh Nghiep Xuat Khau Vn
8/47
QUAN H KINH T QUC T GVHD: GS.TS.VThanh Thu
thnh vin WTO u thit lp v duy tr mt h thng cc bin php k thut ring i
vi hng ho ca mnh v hng ho nhp khu.
Trn thc t: cc bin php k thut c th l nhng ro cn tim n i vithng mi quc t bi chng c th c nc nhp khu s dng bo h cho
sn xut trong nc, gy kh khn cho vic thm nhp ca hng ho nc ngoi
vo th trng nc nhp khu. Do chng cn c gi l Ro cn k thut
i vi thng mi
Nhn chung, y l hnh thc bo h mu dch ca 1 quc gia trong kinh doanh quc
t thng qua vic nc nhp khu a ra cc yu cu v tiu chun i vi hng honhp khu c thng quan vo th trng ni a. Cc ch tiu c th l nhng
thng s vn hnh ca my mc, v v sinh an ton thc phm, v bo v mi trng
sinh thi, iu kin lao ng. Nu hng nhp khu khng t mt trong cc tiu chun
trn u khng c nhp khu vo ni a.
2 Phn loi ro cn k thut
Hip nh v cc ro cn k thut i vi thng mi ca WTO phn bit 3 loi bin
php k thut sau y:
2.1 Quy chun k thut (technical regulations): L nhng yu cu k thut c gi
tr p dng bt buc (ngha l cc doanh nghip bt buc phi tun th).
Bao gm nhng quy nh v c tnh ca sn phm hoc quy trnh v cc phng
php sn xut ch bin sn phm c nh hng ti c tnh ca sn phm, bao gm tt choc ch lin quan ring n thut ng chuyn mn, cc biu tng, yu cu v bao b,
m hiu hoc ghi nhn, c p dng cho mt sn phm, quy trnh hoc phng php sn
xut. Cc quy nh k thut mang tnh php l v vic tun th l bt buc.
in hnh:
+ H thng qun l cht lng ISO 9000 tr thnh yu cu bt buc i vi
cc cc doanh nghip xut khu sang cc nc trn th gii;
Ro cn k thut trong hot ng ngoi thng 8
-
7/29/2019 Cac Giai Phap Vuot Rao Can Ky Thuat Trong Thuong Mai Doi Voi Doanh Nghiep Xuat Khau Vn
9/47
QUAN H KINH T QUC T GVHD: GS.TS.VThanh Thu
+ Chng loi sn phm chu s chi phi ca cc ch th c lin quan n
cch tip cn mi vi h thng hi ho k thut phi c nhn CE mi
c php bn trn th trng EU.
2.2 Tiu chun k thut (technical standards):
L ti liu, cc yu cu k thut do cc t chc c cng nhn c thm quyn
ban hnh. l cc quy tc, hng dn hoc c tnh ca sn phm; cc quy trnh v
phng php sn xut sn phm , tuy nhin vic thc thi l khng bt buc. N cng
c th bao gm tt c hoc ch lin quan n mt trong cc yu t nh: thut ng chuyn
mn, biu tng, yu cu v bao b, m hiu hoc ghi nhn, c p dng cho mt snphm, quy trnh hoc phng php sn xut.
in hnh:
+ Hng thu sn nhp khu vo EU phi p ng cc tiu chun v lng
nit di dng ammoniac v PH trong 1 gam sn phm.
+ Mt s loi rau qu v ht mun xut sang M th phi p ng cc quynh ca M v phm cp, kch thc, cht lng v chin.
2.3 Quy trnh nh gi s ph hp ca 1 loi hng ha vi cc quy nh/tiu
chun k thut (conformity assessment procedure):
L bt c th tc no p dng trc tip hoc gin tip, xc nh xem cc yu
cu c lin quan trong cc qui nh k thut hoc tiu chun c c thc hin hay
khng. Cc th tc ny bao gm cc th tc v chn mu, th nghim v kim tra, nh
gi, thm nh v m bo ph hp; ng k, cng nhn v chp nhn hoc l s kt hp
ca tt c cc yu t trn.
2.4 Cc tiu chun k thut ch yu lin quan n hng cng nghip, nguyn liu
th v u vo ca ngnh nng nghip.
Cc nhm ni dung ph bin, thng c nu trong cc quy chun- tiu chun k thut:
Ro cn k thut trong hot ng ngoi thng 9
-
7/29/2019 Cac Giai Phap Vuot Rao Can Ky Thuat Trong Thuong Mai Doi Voi Doanh Nghiep Xuat Khau Vn
10/47
QUAN H KINH T QUC T GVHD: GS.TS.VThanh Thu
- Cc c tnh ca sn phm;
- Cc quy trnh v phng php sn xut (PPMs) tc ng n c tnh ca sn
phm;
- Cc thut ng, k hiu ring bit;
- Cc yu cu v ng gi, nhn mc p dng cho sn phm
Cc ro cn k thut trong thng mi quc t rt a dng v c p dng rt khc
nhau cc nc tu thuc vo iu kin c th ca tng nc. Cc ro cn ny c th
c chia lm cc loi hnh sau:
2.5 Cc tiu chun, quy nh k thut, an ton v sinh dch t:
C quan chc nng t ra cc yu cu lin quan ch yu n kch thc, hnh dng,
thit k, di v cc chc nng ca sn phm. Theo , cc tiu chun i vi sn phm
cui cng, cc phng php sn xut v ch bin, cc th tc xt nghim, gim nh,
chng nhn v chp nhn, nhng quy nh v cc phng php thng k, th tc chn
mu v cc phng php nh gi ri ro lin quan, cc yu cu v an ton thc phm,
c p dng. Mc ch ca cc tiu chun v quy nh ny l nhm bo v an ton, v
sinh, bo v sc kho, i sng ng, thc vt, bo v mi trng,
in hnh:
Cc tiu chun thng dc p dng trong thng mi l HACCP i vi thu sn v
tht, SPS i vi cc sn phm c ngun gc a dng sinh hc,
2.6 Cc tiu chun ch bin v sn xut theo quy nh mi trng:
y l cc tiu chun quy nh sn phm cn phi c sn xut nh th no, c
s dng nh th no, c vt b nh th no, nhng qu trnh ny c lm tn hi n
mi trng hay khng. Cc tiu chun ny c p dng cho giai on sn xut vi mc
ch nhm hn ch cht thi gy nhim v lng ph ti nguyn khng ti to.
Ro cn k thut trong hot ng ngoi thng 10
-
7/29/2019 Cac Giai Phap Vuot Rao Can Ky Thuat Trong Thuong Mai Doi Voi Doanh Nghiep Xuat Khau Vn
11/47
QUAN H KINH T QUC T GVHD: GS.TS.VThanh Thu
Vic p dng nhng tiu chun ny nh hng n chi ph sn xut, lm tng gi
thnh v do tc ng n sc cnh tranh ca sn phm.
in hnh:
+ Lut V sinh thc phm v Lut trch nhim sn phm hay cc lut v cc quy
nh tng t bo v cho quyn li ngi tiu dung c p dng ti EU, M,
Canada.
+ Giy chng nhn ISO 14000 l 1 yu cu bt buc khi xut hng sang nc khc,
c bit l khi xut hng sang cc nc pht trin.
+ Th trng EU yu cu hng ho c lin quan n mi trng phi dn nhn theo
qui nh (nhn sinh thi, nhn ti sinh) v c chng ch c quc t cng nhn.
V d, tiu chun GAP (Good agricultural Practice - Sn xut nng nghip tt))
v cc nhn hiu sinh thi (Ecolabels) ang ngy cng c ph bin, chng t
cc cp khc nhau v mi trng tt. Ngoi ra, cc cng ty phi tun th h
thng qun l mi trng (cc tiu chun ISO14000) v cc b lut mang tnh x
hi v o c. Tiu chun v trch nhim x hi (SA 8000 - the Social
Accountability 8000) s cng tr nn quan trng trong nhng nm ti.
2.7 Cc yu cu v nhn mc:
Bin php ny c quy nh cht ch bng h thng vn bn php lut, theo cc
sn phm phi c ghi r tn sn phm, danh mc thnh phn, trng lng, ngy sn
xut, thi hn s dng, thi hn bo qun, xut x, nc sn xut, ni bn, m s mvch, hng dn s dng, hng dn bo qun Qu trnh xin cp nhn mc cng nh
ng k thng hiu ko di hng thng v rt tn km, nht l M. y l mt ro cn
thng mi c s dng rt ph bin trn th gii, c bit ti cc nc pht trin.
2.8 Cc yu cu v ng gi bao b:
Gm nhng quy nh lin quan n nguyn vt liu dng lm bao b, nhng quy
nh v ti sinh, nhng quy nh v x l v thu gom sau qu trnh s dng, Nhng
Ro cn k thut trong hot ng ngoi thng 11
-
7/29/2019 Cac Giai Phap Vuot Rao Can Ky Thuat Trong Thuong Mai Doi Voi Doanh Nghiep Xuat Khau Vn
12/47
QUAN H KINH T QUC T GVHD: GS.TS.VThanh Thu
tiu chun v quy nh lin quan n nhng c tnh t nhin ca sn phm v nguyn
vt liu dng lm bao b i hi vic ng gi phi ph hp vi vic ti sinh hoc ti s
dng.
Cc yu cu v ng gi bao b cng nh hng n chi ph sn xut v sc cnh
tranh ca sn phm do s khc nhau v tiu chun v quy nh ca mi nc, cng nh
chi ph sn xut bao b, cc nguyn vt liu dng lm bao b v kh nng ti ch mi
nc l khc nhau.
2.9 Ph mi trng:
Ph mi trng thng c p dng nhm 3 mc tiu chnh: thu li cc chi ph phi
s dng cho mi trng, thay i cch ng x ca c nhn v tp th i vi cc hot
ng c lin quan n mi trng v thu cc qu cho cc hot ng bo v mi trng.
Cc loi ph mi trng thng gp gm c:
Ph sn phm: p dng cho cc sn phm gy nhim, c cha cc ho cht c
hi hoc c mt s thnh phn cu thnh ca sn phm gy kh khn cho vic thi
loi sau s dng.
Ph kh thi: p dng i vi cc cht gy nhim thot vo khng kh, nc v
t, hoc gy ting n.
Ph hnh chnh: p dng kt hp vi cc quy nh trang tri cc chi ph dch
v ca chnh ph bo v mi trng.
Ph mi trng c th c thu t nh sn xut hoc ngi tiu dng hoc c nh sn
xut v ngi tiu dng.
2.10 Nhn sinh thi:
Sn phm c dn nhn sinh thi nhm mc ch thng bo cho ngi tiu dng
bit l sn phm c coi l tt hn v mt mi trng. Cc tiu chun v dn nhn
sinh thi c xy dng trn c s phn tch chu k sng ca sn phm, t giai on tin
Ro cn k thut trong hot ng ngoi thng 12
-
7/29/2019 Cac Giai Phap Vuot Rao Can Ky Thuat Trong Thuong Mai Doi Voi Doanh Nghiep Xuat Khau Vn
13/47
QUAN H KINH T QUC T GVHD: GS.TS.VThanh Thu
sn xut, sn xut, phn phi, tiu th, thi loi sau s dng, qua nh gi mc nh
hng i vi mi trng ca sn phm cc giai on khc nhau trong ton b chu k
sng ca n.
Sn phm c dn nhn sinh thi, thng c gi l sn phm xanh, c kh
nng cnh tranh cao hn so vi sn phm cng chng loi nhng khng dn nhn sinh
thi do ngi tiu dng thng thch v an tm khi s dng cc sn phm xanh hn. V
d, trn th trng M, cc loi thu sn c dn nhn sinh thi thng c gi bn cao
hn, t nht 20%, c khi gp 2-3 ln thu sn thng thng cng loi.
3 Mc tiu Hip nh v cc Ro cn k thut trong ngoi thng
3.1 Hip nh v cc Ro cn K thut i vi Thng mi
- Hip nh v cc Ro cn K thut i vi Thng mi (Hip nh TBT
Agreement on echnical Barriers to Trade) l mt trong cc hip nh ph tr cho
Hip nh chung v thu quan v thng mi GATT, thuc h thng vn kin php
l ca WTO.
- Vic thng qua Hip nh v cc Ro cn K thut i vi Thng mi trong
khun kh WTO nhm mc ch khng nh cc quc gia thnh vin tha nhn s
cn thit ca cc bin php k thut ng thi kim sot cc bin php ny nhm
m bo cc nc thnh vin s dng ng mc ch v khng tr thnh cng c
bo h.
- Hip nh a ra cc nguyn tc v iu kin m cc nc thnh vin WTO phitun th khi ban hnh v p dng cc quy chun, tiu chun k thut hay cc quy
trnh nh gi hp chun, hp quy ca hng ho.
- Hip nh ny m rng v lm r Hip nh v Hng ro K thut trong Thng
mi c k kt ti vng m phn Tokyo. Hip nh tm cch m bo rng
cc kt qu m phn v tiu chun k thut, cng nh l qui trnh kim tra v cp
giy php khng to ra nhng ro cn khng cn thit i vi thng mi.
Ro cn k thut trong hot ng ngoi thng 13
-
7/29/2019 Cac Giai Phap Vuot Rao Can Ky Thuat Trong Thuong Mai Doi Voi Doanh Nghiep Xuat Khau Vn
14/47
QUAN H KINH T QUC T GVHD: GS.TS.VThanh Thu
- Hip nh cng nhn rng cc nc c quyn thit lp cc mc bo v hp l cho
cuc sng, sc khe ca con ngi, ng thc vt v mi trng, v khng b
ngn cn a ra cc bin php cn thit p dng c cc mc bo v .
Chnh v vy Hip nh khuyn khch cc nc s dng tiu chun quc t ph
hp vi iu kin nc mnh, nhng n khng i hi cc nc thay i mc
bo v do s tiu chun ha ny.
3.2 Cc loi hng ho thng l i tng ca cc bin php k thut
3.2.1 My mc thit b
+ Cc cng c lp rp v xy dng chy in+ Cc thit b ch bin g v kim loi
+ Thit b y t
+ Thit b ch bin thc phm
3.2.2 Cc sn phm tiu dng
+ Dc phm
+ M phm
+ Bt git tng hp
+ in gia dng
+ u my video v tivi
+ Thit b in nh v nh
+ t
+ chi
+ Mt s sn phm thc phm
3.2.3 Nguyn liu v cc sn phm phc v nng nghip
+ Phn bn
+ Thuc tr su
+ Cc ho cht c hi
Ro cn k thut trong hot ng ngoi thng 14
-
7/29/2019 Cac Giai Phap Vuot Rao Can Ky Thuat Trong Thuong Mai Doi Voi Doanh Nghiep Xuat Khau Vn
15/47
QUAN H KINH T QUC T GVHD: GS.TS.VThanh Thu
4 Nhng nguyn tc p dng trong Hip nh TBT
4.1.1 Hin ti, cc nc thnh vin WTO cha th thng nht v mt b cc bin
php k thut chung cho bt k loi hng ho no:
TBT th hin nhng mc tiu khc nhau ca mi nc (bo v li ch cng cng,
cam kt x hi, thc y thng mi)
TBT phn nh nhng c trng khc nhau ca mi nc (c bit v iu kin a
l, trnh pht trin, nhu cu thng mi v ti chnh).
Tuy nhin, Hip nh TBT cng nhn mnh yu cu hi ha ho cc bin php k thut
gia cc nc theo hng:
Khuyn khch cc nc thnh vin tham gia vo qu trnh hi ho ho cc tiu
chun v s dng cc tiu chun c chp thun chung lm c s cho cc bin
php k thut ni a ca mnh;
Khuyn khch cc nc nhp khu tha nhn kt qu kim nh s ph hp vitiu chun, quy chun k thut p dng ti nc xut khu.
Vic hi ho ho cc bin php k thut ny c WTO khuyn khch bi n s to iu
kin thun li cho vic lu thng hng ho ca doanh nghip v ngi sn xut; ngi
tiu dng cng c li t s thng nht ny.
4.1.2 Mi nc thnh vin WTO u phi m bo rng vic p dng cc quy nh
v ro cn k thut i vi hng ho theo Hip nh TBT
Khng phn bit i x;
Trnh to ra ro cn khng cn thit i vi thng mi quc t (nu c th dng
cc bin php khc t hn ch thng mi hn);
Hi ho ho;
Ro cn k thut trong hot ng ngoi thng 15
-
7/29/2019 Cac Giai Phap Vuot Rao Can Ky Thuat Trong Thuong Mai Doi Voi Doanh Nghiep Xuat Khau Vn
16/47
QUAN H KINH T QUC T GVHD: GS.TS.VThanh Thu
C tnh n cc tiu chun quc t chung;
m bo nguyn tc tng ng v cng nhn ln nhau (vi cc nc khc);
Minh bch;
y l nhng cng c quan trng m doanh nghip c th s dng bc u nhn bit
mt bin php k thut c tun th WTO hay khng t c bin php khiu ni,
khiu kin hp l nhm bo v li ch chnh ng ca mnh.
in hnh:
Trong cc quy nh v v sinh v an ton cho ngi tiu dung th giy chng nhn
tiu chun xc nh tnh trnh nguy him HACCP l mt quy nh bt buc i vi
cc doanh nghip xut khu
Cc doanh nghip xut khu cn tun th nghim ngt tiu chun thc hnh sn xut
tt GMP Good Manufacturing Practice i hi ngi cng nhn, nh my, cc
phng tin ch bin, cha, ngun nc phi m bo an ton v sinh.
5 Vai tr v hn ch ca cc ro cn k thut i vi quc gia, doanh nghip
5.1 Vai tr
5.1.1 i vi quc gia nhp khu:
Vi vic a ra cc ro cn k thut, quc gia nhp khu s t c mt s li ch sau
y:
a ra ro cn k thut vi cc bin php bo v s an ton v sc khe con ngi.
Nhng tiu chun c t ra bo v an ton v sc kho ca c nhn nh cc
tiu chun v thit b in, hoc cc quy nh v s dng cc vt liu chm chy
trong sn xut g gia dng (nh gh s pha hoc gh ta); Cc quy nh v
cht lng sn phm thc phm, ung v thuc l (v d cc yu cu khng s
Ro cn k thut trong hot ng ngoi thng 16
-
7/29/2019 Cac Giai Phap Vuot Rao Can Ky Thuat Trong Thuong Mai Doi Voi Doanh Nghiep Xuat Khau Vn
17/47
QUAN H KINH T QUC T GVHD: GS.TS.VThanh Thu
dng cc nguyn liu gy nguy him sn xut sn phm, ghi nhn chnh xc v
hm lng, trng lng v con s o lng chnh xc v.v...). Trong trng hp
sn phm thuc l, cn phi in bn cnh bao ht thuc l c hi cho sc kho
Cc bin php bo v s sng sc khe ca ng vt v thc vt gip bo v cc loi
ng thc vt qu him. Mi quc gia c th nghin cu v a vo p dng ngay cc
bin php bo v cc loi sinh vt nguy him, hoc bo v cc loi cy qu
him.
Do , mt s nc, cc sn phm t mt s loi thy sn nht nh c bo
v (v d c voi, mt s loi c). c bit, mt s nc pht trin, vic bun bncc sn phm t mt s ng vt cng c nhng quy nh c th, nh ng voi
hoc dc phm ly t ng vt cng b cm.
Cc bin php bo v mi trng: Hin nay vn v mi trng ang c cc
nc cng nghip ngy mt quan tm hn lin quan n ph thi v yu cu cn ti
ch, iu ny dn n vic tng chi ph ca cc nh sn xut.
Vic a ra ro cn k thut quy nh v kh thi t xe t, cc bin php an ton
v vn chuyn cc nguyn liu gy nguy him v vic to ra cc nguyn liu gy
hi cho mi trng nh chlorofluorocarbon (CFCs)
Cc bin php khc:
Cc qui nh bo v cng chng, ngi tiu dng hoc cung cp d liu
phc v cho vic kim sot cht lng, nh cc thng s ghi trn nhn mc snphm, cc quy nh v cht lng ca sn phm khi a ra th trng s gip cc
c quan kim sot c r rang hn khi hng ha nhp khu thng quan.
5.1.2 i vi doanh nghip ni a (ti nc nhp khu)
Vi vic quc gia a ra nhng ro cn k thut, doanh nghip trong nc c
hng li t vic bo h nn sn xut trong nc, bo v hng ha ca chnh quc
Ro cn k thut trong hot ng ngoi thng 17
-
7/29/2019 Cac Giai Phap Vuot Rao Can Ky Thuat Trong Thuong Mai Doi Voi Doanh Nghiep Xuat Khau Vn
18/47
QUAN H KINH T QUC T GVHD: GS.TS.VThanh Thu
gia sn xut ra trc s cnh tranh khc lit ca cc loi hng ngoi nhp vi
a dng mu m, chng loi v gi c,
Vic tng bc tip cn v p dng cc tiu chun quc t cng to cho cc doanhnghip ni a sc p phi ci tin, nng cao trnh qun l, cng ngh, tng
cng kh nng tip cn th trng mi cho sn phm cng nghip
5.2 Hn ch ca cc ro cn k thut
5.2.1 Hn ch ca cc ro cn k thut i vi nc xut khu ni chung, Vit
Nam ni ring
Hin nay, kh khn ln cho cc doanh nghip Vit Nam ni chung v cc doanh
nghip cng nghip ni ring khi tham gia vo cc th trng quc t l cc nc ngy
cng c xu hng t s dng nhng bin php bo h mang tnh l liu nh p t lnh
cm, hn ch s lng hoc p t thu sut nhp khu cao.
Thay vo , cc bin php bo h, cc tiu chun k thut, cc vn v mi trng
c lng vo vi nhng l do chnh ng. Nhiu quc gia coi tiu chun quc gia l tiuchun bt buc, phi tun th i vi hng ha nhp khu. Cc nc c trnh cng
ngh cao thng c xu hng a cc yu cu k thut cao vo tiu chun quc gia.
Cc doanh nghip Vit Nam vi trnh cng ngh thp s phi chu p lc cnh
tranh ngy cng gia tng, c bit l cc nc Trung Quc, n v cc nc
ASEAN, l nhng nc sn xut nhiu sn phm mang tnh cnh tranh vi hng
cng nghip Vit Nam v c trnh pht trin khoa hc, cng ngh cao hn sovi chng ta.
Nh vy, nu mt nc p t mt quy nh hoc mt tiu chun ln mt sn
phm c bit, th cc doanh nghip Vit Nam c th vo th bt li, do phi ci
tin sn phm p ng tiu chun ny. Do vy, doanh nghip phi mt thm
nhiu chi ph cho nghin cu v u t thm dy chuyn sn xut.
Ro cn k thut trong hot ng ngoi thng 18
-
7/29/2019 Cac Giai Phap Vuot Rao Can Ky Thuat Trong Thuong Mai Doi Voi Doanh Nghiep Xuat Khau Vn
19/47
QUAN H KINH T QUC T GVHD: GS.TS.VThanh Thu
V d, i vi doanh nghip sn xut dy cp in, y l mt mt hng khng kh
sn xut. Tuy nhin, nu mun xut khu, doanh nghip phi nghin cu, tm hiu cc th
trng xut khu khc nhau, v mi nc u c cc tiu chun v quy nh khc nhau
v: vt liu cch in c th dng c, tnh cht chy ca vt liu cch in, dy ca
lp cch in, kh nng thm nc, mm do...
i vi cc nc ang pht trin ni chung v cc doanh nghip cng nghip Vit
Nam ni ring, vic tm ra cc yu cu v quy nh k thut ti cc th trng xut khu,
ngun nguyn liu u vo sn xut ph hp vi cc quy nh ny v cung cp sn
phm thc s p ng c cc quy nh ca th trng ton cu l rt mt thi gian v
tn thm nhiu chi ph.
Hin nay, cc doanh nghip ch c th chn mt hoc hai th trng chnh v sn
xut cc sn phm ca mnh ph hp vi cc yu cu tiu chun k thut ca
nhng th trng chn la
Mt nguyn nhn na gp phn to nn cc ro cn i vi cc sn phm cng
nghip, l s hn ch trong vic cp nht cc quy nh v tiu chun mi c thayi nhng nc m doanh nghip c sn phm xut khu.
5.2.2 Hn ch i vi ngi tiu dng ti cc quc gia p t TBT (nc nhp
khu)
Ngi tiu dng ni a t c c hi la chn sn phm t cc quc gia khc nhau
do chnh sch u tin dng hng trong nc;
Hng ho s km a dng t chng loi, xut x, c tnh v cc yu cu, tiu
chun k thut nghim ngt bi cc ro cn thng mi t nc nhp khu.
5.2.3 Hn ch i vi doanh nghip ni a ti nc xut khu, c bit trong lnh
vc nng-lm-ng nghip
Mi trng sng khng ngng thay i theo chiu hng xu nh bnh tt, ho
cht len li trong ngun nc, thc vt, s xut hin cc loi dch bnh l, cc
Ro cn k thut trong hot ng ngoi thng 19
-
7/29/2019 Cac Giai Phap Vuot Rao Can Ky Thuat Trong Thuong Mai Doi Voi Doanh Nghiep Xuat Khau Vn
20/47
QUAN H KINH T QUC T GVHD: GS.TS.VThanh Thu
tiu chun v sn phm, c bit l nhm nguyn liu v sn phm phc v cho
nng nghip lun c nhng i hi ngy cng kht khe, vic cp nht cc thay i
mi nht t cc ro cn thng mi i hi phi c cp nht thng xuyn, lin
tc v chnh xc.
Quy trnh tip cn cc thng tin mi nht v bin php k thut ca cc nc tn
nhiu thi gian, chi ph ca doanh nghip trong vic theo di, tm hiu, tin hnh
thc hin c bit i vi cc doanh nghip va v nh, cc nc nng nghip
chm pht trin.
a s cc bin php k thut cc th trng c p dng mt cch n nh,thng xuyn v lin tc (khng phi bin php bt thng v khng mang tnh
trng pht). Hng ho t tt c cc ngun u phi p ng cc iu kin ny. V
vy, v nguyn tc, khng c bin php phng trnh hay i ph m ch c bin
php duy nht l tun th.
Vic rm rp tun th cc bin php ny i khi i hi nhng thay i quan trng
khng ch i vi hng ho thnh phm xut khu m c qu trnh nui trng, khaithc ngun nguyn liu, quy trnh ch bin, ng gi, vn chuyn sn phm.
y l vic kh nhng phi lm bi nu khng p ng cc iu kin k thut,
hng ho li c th b t chi nhp khu. Nghim trng hn, trong mt s
trng hp, nu vic vi phm xut hin qu nhiu v kh kim sot, nc nhp
khu c th tng cng cc bin php kim sot hoc thm ch cm nhp khu
hng ho tng t t tt c cc doanh nghip ca nc xut khu lin quan (dmt s doanh nghip khng vi phm) do nh hng dy chuyn.
Cc doanh nghip xut khu tun th trong tnh trng b ng, lng tng
Ro cn k thut trong hot ng ngoi thng 20
-
7/29/2019 Cac Giai Phap Vuot Rao Can Ky Thuat Trong Thuong Mai Doi Voi Doanh Nghiep Xuat Khau Vn
21/47
QUAN H KINH T QUC T GVHD: GS.TS.VThanh Thu
6 Thc trng cc ro cn k thut ph bin m doanh nghip Vit Nam thng
gp
6.1 Nt chnh trong xut khu Vit Nam
(Ngun: Phng Thng mi v Cng nghip Vit Nam VCCI s liu nm 2010)
Mt hng xut khu chnh: du th, hi sn, go, c ph, cao su, tr, may mc, giy
dp.
Bn hng xut khu chnh:
i tc xut
khu
Hoa
K
Nht
Bn
Trung
Quc
Australi
a
c
T trng(%) 21.43 11.44 7.27 4.434.2
7
Hoa K v EU l th trng p dng cc ro cn k thut nhiu nht so vi cc
nc khc trn th gii, ng thi cng l 2 th trng xut khu ln ca Vit Nam; c
Ro cn k thut trong hot ng ngoi thng 21
-
7/29/2019 Cac Giai Phap Vuot Rao Can Ky Thuat Trong Thuong Mai Doi Voi Doanh Nghiep Xuat Khau Vn
22/47
QUAN H KINH T QUC T GVHD: GS.TS.VThanh Thu
bit sau cuc khng hong ti chnh v suy thoi kinh t th gii t cui nm 2007, cc
nc ang pht trin trong EU l in hnh c xu hng tng cng p dng cc ro
cn thng mi nhm bo h th trng v sn xut trong nc di nhiu hnh thc
khc nhau.
Bng s liu cc mt hng xut khu chnh nm 2010
Ngnh hng xut khu Nghn tn Triu USD
Hng dt, may 11,172
Giy dp 5,079
Thy sn 4,953
Du th 7,982 4,944
in t, my tnh v LK 3,558
G v sn phm g 3,408
Go 6,828 3,212
My mc, thit b, DC, PT khc 3,047
qu, KL qu v sn phm 2,855
Cao su 783 2,376C ph 1,173 1,763
Than 19,231 1,549
Phng tin vn ti v ph
tng 1,507
Dy in v cp in 1,313
Xng du 1,867 1,271
Ht iu 194 1,136Sn phm cht do 1,051
St thp 1,222 1,004
S p dng Ro cn k thut TBT
Ro cn k thut trong hot ng ngoi thng 22
-
7/29/2019 Cac Giai Phap Vuot Rao Can Ky Thuat Trong Thuong Mai Doi Voi Doanh Nghiep Xuat Khau Vn
23/47
QUAN H KINH T QUC T GVHD: GS.TS.VThanh Thu
6.2 Cc ro cn thng mi tc ng mnh n mt s ngnh hng xut khu ch
lc ca Vit Nam
6.2.1 Hng dt, may da giy: o lut CPSIA, lut TFPIA, GMP
Ro cn k thut trong hot ng ngoi thng 23
-
7/29/2019 Cac Giai Phap Vuot Rao Can Ky Thuat Trong Thuong Mai Doi Voi Doanh Nghiep Xuat Khau Vn
24/47
QUAN H KINH T QUC T GVHD: GS.TS.VThanh Thu
- EU l th trng c nhiu quy nh k thut kht khe, vi mc ch l bo v tt
nht sc kho con ngi, bo v mi trng, pht trin bn vng...
- Nht Bn a ra ro cn k thut l vic yu cu cc sn phm phi c chng ch
sch v thn thin mi trng.
- iu kin xut hng dt may, da giy sang cc th trng ny ti thiu phi t
Giy chng nhn tiu chun xc nh tnh trnh nguy him HACCP, chng nhn
H thng qun l cht lng ISO 9000, Giy chng nhn ISO 14000, tiu chun
thc hnh sn xut tt GMP Good Manufacturing Practice
- i vi cc loi vi la, EU lp ra mt h thng thng nht v m hiu cho bit
cc loi si cu thnh nn loi vi hay lu c bn ra trn th trng EU. Bt c
loi vi hay la no c sn xut ra trn c s hai hay nhiu loi si m mt
trong cc loi y chim ti thiu 85% tng trng lng th trn m hiu c th
tn loi si km theo t l v trng lng, hoc tn ca loi si km t l
ti thiu 85%, hoc ghi cu thnh chi tit ca sn phm. Nu sn phm gm hai
Ro cn k thut trong hot ng ngoi thng 24
-
7/29/2019 Cac Giai Phap Vuot Rao Can Ky Thuat Trong Thuong Mai Doi Voi Doanh Nghiep Xuat Khau Vn
25/47
QUAN H KINH T QUC T GVHD: GS.TS.VThanh Thu
hoc nhiu loi si m khng loi si no t t l 85% tng trng lng th trn
m hiu t nht cng phi ghi t l ca hai loi si quan trng nht, km theo tn
cc loi si khc c s dng
- Hoa K cng a ra o lut v bo v mi trng cho ngi tiu dng
nhm vo hng dt may. Theo o lut ny cc l hng xut khu vo M phi c
giy kim nghim ca bn th ba xc nhn sn phm s dng nguyn liu m
bo cho sc khe ngi tiu dng. Nh sn xut s phi chu trch nhim v bt k
thit hi no gy ra cho ngi tiu dng. Theo ro cn k thut ny, Vit Nam phi
c phng th nghim hin i tiu chun c pha M cng nhn v cp
giy chng nhn.
- Hoa K ban hnh o lut ci tin an ton sn phm tiu dng (CPSIA) c
hiu lc t 10-2-2010 p dng i vi ngnh dt may, trong danh mc cc sn
phm b hn ch nhp khu ngy mt di ra. y l mt o lut rt phc tp, c
tnh bt buc chng nhn tiu chun cao hn so vi lut c, nu vi phm c th
dn n cc mc pht dn s v hnh s, ng thi Chnh ph M c th ra lnh
tiu hy sn phm nu vi phm.
- Vic kim nh v cp giy chng nhn t chun phi c thc hin bi mt c
quan nh gi c lp do CPSC cng nhn. Giy chng nhn ny phi km theo
sn phm hay chuyn hng xut khu sn phm v phi c sn cho CPSC v
Hi quan M kim tra khi c yu cu.
- Nhng ro cn thng mi ang gy kh khn cho hng dt may, da giy xut
khu ca Vit Nam th trng Hoa K, EU hin nay tp trung cc hnh thc:
+ Cc tiu chun an ton sn phm i vi cc sn phm dt may;
+ Cc nguy c kin chng bn ph gi, chng tr cp.
in hnh:
Ro cn k thut trong hot ng ngoi thng 25
-
7/29/2019 Cac Giai Phap Vuot Rao Can Ky Thuat Trong Thuong Mai Doi Voi Doanh Nghiep Xuat Khau Vn
26/47
QUAN H KINH T QUC T GVHD: GS.TS.VThanh Thu
1. L hng trn 2 triu sn phm ni tht c s dng nguyn liu dt ca Cng ty
c phn ch bin g Long Thnh va c xut sang M phi c dn nhn theo
cc quy nh caLut nhn dng sn phm si dt (TFPIA), c gim st bi U
ban Thng mi Lin bang (FTC). Sn phm phi c ng du, dn nhn hoc ghi
mc vi nhng thng tin: tn, t l phn trm trng lng ca cc loi si c chim
trn 5% trng lng theo th t gim dn; % ca cc loi si theo quy nh c ghi
l "cc loi si khc"; tn nh sn xut do FTC cp, tn nc sn xut.
Sn phm khng p ng yu cu chng nhn th s b t chi nhp khu ngay ti
cng. Trc y nhng sn phm khi b pht hin khng t tiu chun th b yu cu
ti xut, nhng nay nhng sn phm vi phm ny s khng c php ti xut m
phi b hy b. V ng cho rng, nu nhng sn phm ny c ti xut th c ngha
l n s c tiu th mt nc th ba no khc, vi mc gi r hn. Nh vy s
gy nh hng ti ngi dn nc th ba . Do vy, chnh ph M yu cu phi
hy b nhng sn phm khng an ton, v h thy rng nu ngi dn M khng
c m bo an ton th cng s khng c s an ton i vi nhng ngi dn
nc khc. Mi chi ph cho vic tiu hy (bao gm nhn cng, vn chuyn, kho bi...)
s c tnh cho ngi s hu hng ha . Nu khng tr nhng khon ph ny, h
s b ghi n v s khng c php nhp khu trong tng lai cho ti khi thanh ton
ht nhng khon ny. Mc hnh pht cng rt cao. CPSIA gia tng mc pht dn s
ln n 100.000 USD cho mt ln vi phm v ln ti 15.000.000 USD cho gp chung
nhiu ln vi phm.
Ro cn k thut trong hot ng ngoi thng 26
-
7/29/2019 Cac Giai Phap Vuot Rao Can Ky Thuat Trong Thuong Mai Doi Voi Doanh Nghiep Xuat Khau Vn
27/47
QUAN H KINH T QUC T GVHD: GS.TS.VThanh Thu
2. Gn 200 ha cht b cm nhp ln s dng trong ngnh dt may v da giy, vic
thc hin ng k ha cht ang gy lng tng rt ln cho cc doanh nghip xut
khu sang M do vic tm hiu cc quy nh v th tc c th rt kh bi cc doanh
nghip khng bit cch xc nh ha cht trong sn phm ca mnh nh th no mi
ng.
Ro cn k thut trong hot ng ngoi thng 27
-
7/29/2019 Cac Giai Phap Vuot Rao Can Ky Thuat Trong Thuong Mai Doi Voi Doanh Nghiep Xuat Khau Vn
28/47
QUAN H KINH T QUC T GVHD: GS.TS.VThanh Thu
Kim ngch xut khu da giy sang cc nc (Ngun: Tng cc Thng k)
Da giy Vit Nam xut khu st gim, c bit l vo th trng EU, do mt phnnguyn nhn l do tc ng ca vic nh thu chng bn ph gi giy m da ca
Vit Nam nhp khu vo EU cng nh vic bi b ch u i thu quan (GSP) i
vi tt c sn phm giy Vit Nam nhp vo th trng ny (tuy nhin, EC ngng
p thu chng bn ph gi da giy Vit Nam t cui thng 3/2011 l mt tn hiu
ng mng cho ngnh cng nghip da giy Vit).
Ro cn k thut trong hot ng ngoi thng 28
-
7/29/2019 Cac Giai Phap Vuot Rao Can Ky Thuat Trong Thuong Mai Doi Voi Doanh Nghiep Xuat Khau Vn
29/47
QUAN H KINH T QUC T GVHD: GS.TS.VThanh Thu
6.2.2 Hng nng sn
Kim ngch xut khu mt s hng nng sn qu 1/2011 (n v: triu USD)
(Ngun: B NN&PTNN)
a. Hng thu sn: lut IUU, hip nh SPS, Farm Bill 2008
Quy nh v v sinh: cc nc mun a hng thu sn vo EU phi nm trong danh
sch cc nc c xut khu vo EU. Tng l hng phi km theo giy chng nhn
p ng cc yu cu ca EU do c quan chc nng ca nc xut khu cp.
Quy nh v cht lng v an ton thc phm : theo cc quy ch 91/492/EEC v
91/493/EEC, cc sn phm phi p ng cc tiu chun c th v v sinh gm ti,
sch, mc nhim vi sinh ti a (bao gm cc vi sinh vt gy bnh v cc vi sinh vt
ch th), d lng ho cht (kim loi nng, khng sinh v thuc tr su), cht c, c
t sinh hc bin v k sinh trng.
EU ban hnh 16 quy nh v v sinh an ton thc phm i vi cc loi thu sn
nhp khu v tiu chun nui trng, ch bin, tn tr, v vn chuyn; v h thng
kim tra HACCP, v d lng ti a cc cht c hi trong sn phm.
C cc bc kim tra:Ro cn k thut trong hot ng ngoi thng 29
-
7/29/2019 Cac Giai Phap Vuot Rao Can Ky Thuat Trong Thuong Mai Doi Voi Doanh Nghiep Xuat Khau Vn
30/47
QUAN H KINH T QUC T GVHD: GS.TS.VThanh Thu
7.1 Nng cao nhn thc v ro cn k thut trong thng mi
Ro cn k thut l mt vn kh khn i v i n c nc ta. V nhn
thc ca cc doanh nghip v ro cn k thut l thp, nht l cc
doanh nghip va v nh. C doanh nghip cn khng c cht khi
nim g v ro cn k thut. C doanh nghip th bit nhng khng
thc c mc nh hng ca ro cn k thut i vi bn thn
doanh nghip cng nh i vi thng mi ni chung. V th cc doanh
nghip khng my quan tm n vic i mi sn xut nng cao
cht lng sn phm, m bo tiu chun v sinh, dch t, m bo
cc yu cu v m bo mi trng c th y mnh xut khu,
m rng th trng, thm nhp nhng th trng kh tnh. M cc doanh
nghip hin nay ch sn xut theo kh nng vn c v tiu th
nhng th trng d tnh chp nhn nhng sn phm .
Mun vt qua c cc ro cn k thut th trc ht cc doanh nghip
phi hiu r ro cn k thut l g, cc hnh thc v tc ng ca n.
Do , gii php u tin v rt quan trng l phi nng cao nhn
thc v ro cn k thut cho cc doanh nghip, cho cc thnh vin ca
doanh nghip. Mun vy, trc ht, nhng nh qun tr ca cc doanh
nghip cn c mt nhn thc y v su sc v ro cn k thut
v nh hng ca n ti thng mi ni chung v ti doanh nghip mnh
ni ring. Cc nh qun tr cn nm r cc quy nh, tiu chun c
th ca tng th trng nhp khu i vi loi hng ho ca doanh
nghip mnh v cc bin php m doanh nghip cn p dng. Sau ,
Ro cn k thut trong hot ng ngoi thng 30
-
7/29/2019 Cac Giai Phap Vuot Rao Can Ky Thuat Trong Thuong Mai Doi Voi Doanh Nghiep Xuat Khau Vn
31/47
QUAN H KINH T QUC T GVHD: GS.TS.VThanh Thu
cc nh qun tr s tuyn truyn, gio dc cho tng thnh vin trong
cng ty v cc ro cn k thut v li ch ca vic p dng cc h
thng qun l cht lng quc t, vic tun th cc yu cu v mi tr-
ng v v sinh i vi doanh nghip trong vic gip doanh nghip vt
ro cn. Mt khi tng thnh vin trong doanh nghip hiu r v ro
cn k thut v tc ng ca n ti doanh nghip mnh th h s t
thc v n lc nng cao cht lng hng ho ca doanh nghip
mnh, p ng cc i hi ca th trng nhp khu.
Tm li, nng cao nhn thc ca doanh nghip l mt bin php rt
cn thit v hiu qu gip doanh nghip c th vt qua cc ro cn k
thut. V n lm cho tng c nhn, thnh vin trong doanh nghip, d
v tr no cng c thc r rng v trch nhim ca mnh trong
vic gip doanh nghip vt qua cc ro cn k thut trong thng mi v
cnh tranh c trn th trng th gii.
7.2 p dng cc tiu chun cht lng quc t
Trong iu kin hin nay, trc tnh trng cc doanh nghip ca
cc nc ang pht trin ang phi i u vi nhng i hi chng
nhn ph hp vi nhng yu cu v cht lng, mi trng, v sinh v an
ton thc phm c quy nh trong cc tiu chun, quy nh k thut
ng thi cng l ro cn ca cc nc pht trin, vic p dng cc h
thng qun l cht lng theo tiu chun quc t tr thnh yu cu
bt buc cho cc doanh nghip nu mun bc chn vo cc th trng
ny.
Hin nay, cc doanh nghip c th p dng cc h thng cht lng c
cng nhn rng ri trn th gii nh h thng qun tr theo tiu chun
ca t chc quc t ISO 9000, h thng qun l cht lng ng b
TQM, h thng qun l cht lng theo HACCP, GMP cho cc x nghip
sn xut dc phm, thc phm, nng sn v thu sn, h thng qun
Ro cn k thut trong hot ng ngoi thng 31
-
7/29/2019 Cac Giai Phap Vuot Rao Can Ky Thuat Trong Thuong Mai Doi Voi Doanh Nghiep Xuat Khau Vn
32/47
QUAN H KINH T QUC T GVHD: GS.TS.VThanh Thu
tr mi trng theo ISO 14000... p dng cc h thng tiu chun quc
t s gip cc doanh nghip ci thin hnh nh ca mnh, to nim tin
cho bn hng v ngi tiu dng. Vic p dng cc h thng ny s em li
cho doanh nghip nhiu ci li so vi s u t ban u.
Trong thi gian ti, cc doanh nghip cn ch trng hn na ti vic p
dng cc h thng qun l cht lng quc t doanh nghip mnh v
nhng h thng ny s gip cho cc doanh nghip cng nh sn phm
ca doanh nghip c cng nhn ton cu v c th vt qua cc quy
nh v cht lng, v sinh v mi trng ca cc nc nhp khu ng
thi cng c ngi tiu dng a thch hn. i vi cc doanh nghip va
v nh cha c iu kin p dng cc h thng ny th Nh nc cn c
s h tr, bn cnh , doanh nghip cng phi t mnh tm ra cc gii
php thch hp tu iu kin ca mnh. u t p dng cc h thng
tiu chun quc t khng nhng gip doanh nghip c th tho mn
yu cu ca nhng th trng kh tnh m doanh nghip cn c th
kim sot, qun l cht lng tt hn, gim nhng sn phm khuyt ttng thi tit kim chi ph kim tra, kim sot v sa cha cho
doanh nghip.
C th ni hin nay, vic p dng cc tiu chun cht lng quc t
tr nn ph bin v l mt mt iu kin khng th thiu cho cc
doanh nghip xut nhp khu v d nh: giy chng nhn ISO 9000 c
xem l ngn ng m bo ch tn v cht lng gia cc doanhnghip, ISO 14000 c coi l tm h chiu xanh cho hng ho v
HACCP l mt tiu chun bt buc i vi thc phm xut khu
sang th trng cc nc pht trin. V th, c th tn ti v pht
trin c trong tng lai th cc doanh nghip Vit Nam khng cn s
la chn no khc l phi p dng cc h thng tiu chun cht lng
quc t.
Ro cn k thut trong hot ng ngoi thng 32
-
7/29/2019 Cac Giai Phap Vuot Rao Can Ky Thuat Trong Thuong Mai Doi Voi Doanh Nghiep Xuat Khau Vn
33/47
QUAN H KINH T QUC T GVHD: GS.TS.VThanh Thu
7.3 Gn nhn sinh thi cho hng ha
Thng mi - mi trng chnh l xu hng pht trin trong tng lai ca
thng mi quc t. Cc quc gia ngy cng quan tm n vic bov mi trng sinh thi nhm m bo s pht trin bn vng ca quc
gia mnh v ca c th gii. Mt cng c m cc nc trn th gii hin
nay ang s dng dung ho gia yu cu pht trin thng mi
quc t v bo v mi trng l nhn sinh thi.
Nhn sinh thi (hay cn gi l nhn xanh) l mt trong
nhng ni dung quan trng ca B tiu chun ISO 14000. l mtchng ch c cc c quan chng nhn cp cho sn phm, hng ho,
chng nhn sn phm, hng ho t gy tn hi n mi trng (ni
cch khc l thn thin vi mi trng). Nhn sinh thi l s khng
nh uy tn ca sn phm v ca nh sn xut trong lnh vc bo v
mi trng. Cc sn phm c gn nhn sinh thi rt c ngi tiu dng a
chung v thng c gi bn cao hn cc sn phm cng loi. Nhn sinh
thi chnh l mt yu t quan trng nng cao nng lc cnh tranh
ca cc doanh nghip, nht l vi cc doanh nghip ngoi thng, ng
thi, n cng l cng c gip hng ho ca cc nc ang pht trin vt
qua ro cn k thut ca cc th trng kh tnh. V hin nay, cc nc
cng nghip pht trin thng s dng cc yu cu v bo v mi trng
hn ch hng nhp khu t cc nc khc. V ro cn ny thng gy
nhiu kh khn cho cc doanh nghip, nht l doanh nghip ca cc ncang pht trin.
C h i pht tri n cho cc h ng ha c dn nhn sinh thi l r t l n
nhng t i th tr ng Vi t Nam i u n y cn r t m i m m c d vic s
dng nhn sinh thi cho mt s mt hng cc doanh nghip xut
nhp khu cng c bt u nghin cu, xem xt t nm 2002.
Ro cn k thut trong hot ng ngoi thng 33
-
7/29/2019 Cac Giai Phap Vuot Rao Can Ky Thuat Trong Thuong Mai Doi Voi Doanh Nghiep Xuat Khau Vn
34/47
QUAN H KINH T QUC T GVHD: GS.TS.VThanh Thu
Theo thng k ca B Ti Nguyn v Mi trng, ti Vit Nam ch c
khong 5% hng ha tiu chun dn nhn sinh thi v tnh n nay th cha c mt
hng no c dn nhn sinh thi. Vit Nam cng ang xy dng nhng tiu chun c
th dn nhn sinh thi cho hng ha. Theo k hoch th n nm 2020 s c 10% s sn
phm xut khu v 50% hng ha tiu dng ni a c cp nhn sinh thi. Nh vy,
con ng cho cc hng ha Vit Nam c chng minh l cc tiu chun mi
trng cn rt di.
Hin nay trn th gii, c khong hn 30 quc gia trong ni bt l M, EU, Nht
Bn v trong khu vc ng Nam th c Thi Lan, Singapore l c nhn sinh thi
trn cc sn phm ca nc mnh.
Vic gia nhp WTO cng thc y Vit Nam phi nhanh chng a cc quy nh v
nhn sinh thi vo p dng nu khng mun b tht li su hn so vi cc nc khc.
Nhng chnh sch t pha chnh ph s l tin cho cc doanh nghip mnh dn hn
trong chin lc pht trin sn phm ca mnh
7.4 imicng ngh v nng cao trnh qun l k thut nng cao chtlng sn phm
Khi cc nc cng nghip pht trin s dng cc ro cn k thut v
cht lng, mi trng, v sinh bo h th trng trong nc th cc
doanh nghip ca cc nc ang pht trin gp phi nhiu kh khn. Do
trnh pht trin kinh t - x hi thp, my mc, thit b lc hu,
trnh qun l khng cao nn sn phm sn xut ra khng tho mncc yu cu cht lng v k thut kht khe cc th trng pht trin t
ra. Cng ngh lc hu li khng c kinh ph lp t cc thit b
x l nc thi, rc thi, kh thi gy nhim mi trng nn hng ho b
ngi tiu dng cc nc pht trin ty chay cng nh khng p ng c
cc tiu chun bo v mi trng ca cc nc pht trin. V th m hng
ho ca cc doanh nghip cc nc ang pht trin nh nc ta khng
thm nhp c vo cc th trng kh tnh.
Ro cn k thut trong hot ng ngoi thng 34
-
7/29/2019 Cac Giai Phap Vuot Rao Can Ky Thuat Trong Thuong Mai Doi Voi Doanh Nghiep Xuat Khau Vn
35/47
QUAN H KINH T QUC T GVHD: GS.TS.VThanh Thu
vt qua cc ro cn v y mnh xut khu, cc doanh nghip
cn u t i mi cng ngh, mua sm mi my mc thit b. iu
ny mt mt lm gim gi thnh sn xut, mt khc nng cao cht l-
ng hng ho, p ng cc yu cu ca cc nc nhp khu v bao b,
ng gi, an ton v sinh, quy trnh ch bin...Nhng cng ngh mi
t gy nhim mi trng va bo v mi trng cc nc sn xut va
gip doanh nghip vt quan ro cn v mi trng trong thng mi. Tuy
nhin vi iu kin ti chnh ca cc doanh nghip nc ta nh hin nay
th khng phi doanh nghip no cng c iu kin i mi
hon ton cng ngh v my mc m cc doanh nghip cn cn c voiu kin c th ca doanh nghip mnh lp k hoch thay th, i
mi cho ph hp. Cc doanh nghip cng nn khuyn khch cc sng
kin i mi cng ngh, cc gii php hu ch cho sn xut ca cng
nhn v cn b k thut trong doanh nghip. Bin php ny gip
doanh nghip c th tit kim chi ph m vn c th i mi phng
php sn xut mt cch hiu qu.
Song song vi i mi cng ngh, doanh nghip cng cn ch trng
vic nng cao trnh k thut v qun l k thut trong doanh
nghip. Doanh nghip cn lin tc o to nng cao tay ngh cho cc
cng nhn k thut ca doanh nghip h c th nm bt, s
dng nhng cng ngh v thit b sn xut mi hin i. c bit,
doanh nghip cn c nhng cn b qun l k thut c trnh , c
kh nng tip thu khoa hc cng ngh mi. Nhng cn b k thut gii
ny s l nhng ngi tip xc v nm bt cng ngh mi u tin sau
h s gip hng dn, o to cc cng nhn k thut cho doanh
nghip. Nhng cn b k thut cng cn hiu bit r v nhng quy
nh, tiu chun trong nc cng nh ngoi nc i vi sn phm ca cng
ty v a ra c cc gii php sn phm c th p ng c cc
quy nh, tiu chun . c c i ng cn b k thut c trnh
Ro cn k thut trong hot ng ngoi thng 35
-
7/29/2019 Cac Giai Phap Vuot Rao Can Ky Thuat Trong Thuong Mai Doi Voi Doanh Nghiep Xuat Khau Vn
36/47
QUAN H KINH T QUC T GVHD: GS.TS.VThanh Thu
cao th doanh nghip cn c chnh sch o to v bi dng nhn
ti ph hp. Ngoi ra, doanh nghip cng cn c ch i ng c
bit i vi h. Nhng cn b k thut ny s l nng ct gip doanh
nghip tng bc nng cao trnh k thut v nng lc sn xut
trong ton doanh nghip. Nh , cc sn phm ca doanh nghip s
c cht lng ngy cng cao v p ng cc tiu chun kht khe ca th
trng trong v ngoi nc.
i mi cng ngh v o to i ng cn b k thut gii rt cn
thit i vi mi doanh nghip. Bin php ny khng nhng gip
doanh nghip vt qua c cc ro cn thng mi m cn gip tng cht
lng hng ho, tng nng lc cnh tranh ca doanh nghip trn c th tr-
ng trong v ngoi nc.
Ngoi ra, cc doanh nghip cn c nhng bin php nh xy dng
chin lc kinh doanh di hn c tnh n cc tc ng ca ro cn k
thut; ch ng trong vic tip cn cc ngun thng tin thng qua cc
phng tin thng tin i chng, h thng truyn thng quc t, cc t
chc trong nc v quc t, cc bn hng... tm hiu v cc ro cn
k thut trong thng mi. Tm li, doanh nghip cn phi c nhng s
chun b k cng c th vt qua cc ro cn thng mi .
8 Cc kin ngh i vi Nh nc gip cc doanh nghip vt ro cn k thut
gip hng ho v cc doanh nghip xut khu ca Vit Nam vtqua c cc ro cn k thut v y mnh c xut khu sang cc th
trng trng im th chng ta cn tin hnh nhiu bin php. Trong
, cp nh nc, Nh nc ta cn thc hin mt s gii php sau:
Ro cn k thut trong hot ng ngoi thng 36
-
7/29/2019 Cac Giai Phap Vuot Rao Can Ky Thuat Trong Thuong Mai Doi Voi Doanh Nghiep Xuat Khau Vn
37/47
QUAN H KINH T QUC T GVHD: GS.TS.VThanh Thu
8.1 K kt cc hp nh song phng v a phng v ro cn k thut trong thng
mi
Trong tnh hnh hin nay, cc quc gia pht trin ang li dngtrnh khoa hc cng ngh vt tri hn t ra ngy cng nhiu
cc ro cn k thut hn ch nhp khu t cc nc khc, c bit
l t cc nc ang v km pht trin. Do , Chnh ph cc quc gia
ang v km pht trin phi thc hin cc bin php cn thit
bo v quyn li ca mnh. Mt trong nhng bin php hu hiu l
tham gia vo cc din n quc t v vn ny. Khi tham gia vo
cc Hip nh quc t song phng cng nh a phng v ro cn k
thut th cc nc s c c s bo v cng nh gip cn thit t cc
bn lin quan nh s c c s cng bng khi tham gia vo thng
mi quc t. V d nh trong Hip nh ca WTO v ro cn k thut
trong thng mi c iu khon 11 v tr gip k thut cho cc thnh
vin khc quy nh cc thnh vin khi c yu cu phi t vn, tr gip
k thut cho cc thnh vin khc l cc nc ang pht trin trong vicson tho cc quy nh k thut, thnh lp c quan tiu chun ho hay
tham gia vo cc c quan tiu chun ho quc tCc nc ang pht
trin khi tham gia Hip nh ny cn c hng s i x c bit u
i hn cc thnh vin pht trin khc nh thnh vin ang pht trin
c php chp nhn mt s cc quy nh k thut, tiu chun hoc
cc th tc nh gi s ph hp nhm duy tr cng ngh, sn xut trong
nc ph hp vi nhu cu pht trin ca mnh tu theo nhng iu kin
kinh t x hi, cng ngh ca mnh d cc tiu chun cha ph hp
vi tiu chun hay quy nh quc t. Ngoi ra, trong nhng t chc
quc t v ro cn k thut, cc tiu chun, quy nh k thut m cc
quc gia s dng s c thng nht, cng khai v p dng chung cho cc
thnh vin. V vy, cc tiu chun, quy nh s tr nn r rng, minh
bch nh m cc nh xut khu s hiu c cc quy nh v s c
Ro cn k thut trong hot ng ngoi thng 37
-
7/29/2019 Cac Giai Phap Vuot Rao Can Ky Thuat Trong Thuong Mai Doi Voi Doanh Nghiep Xuat Khau Vn
38/47
QUAN H KINH T QUC T GVHD: GS.TS.VThanh Thu
bin php khc phc trnh tnh trng cc tiu chun k thut khng r
rng, ri rm gy kh khn cho cc nh xut khu.
Vi tnh hnh thc tin ca nc ta hin nay, khi trnh kinh t- x hi cng nh khoa hc - cng ngh cn thp so vi th gii, chng ta
cng gp nhiu kh khn khi phi i mt vi cc ro cn k thut.
Cc tiu chun m nc ta p dng cha ph hp vi tiu chun th gii v
cha c th gii cng nhn cho nn hng xut khu ca nc ta cha p
ng c cc tiu chun m cc nc nhp khu yu cu. gip hng ho
ca ta c th vt qua c cc ro cn k thut, thm nhp vo th tr-
ng ton th gii th Chnh ph ta cn tch cc tham gia m phn,
k kt cc hip nh quc t v ro cn k thut v tiu chun ho
song phng cng nh a phng. Khi k kt cc hip nh ny, nc ta s
c iu kin r sot hip nh, tham gia xy dng cc tiu chun
quc t cho ph hp vi trnh pht trin ca nc mnh v c th tn
dng quyn nhn xt cc tiu chun v cc quy nh quc t, bo v
c quyn li ca nc ta cng nh cc nc ang v km pht trin khc.
n nay, Vit Nam cng hi nhp kh tt trong lnh vc tiu
chun o lng cht lng. i din ca Nh nc v lnh vc tiu chun
ho v cht lng l Tng cc Tiu chun o lng cht lng tham gia
vo 15 t chc quc t v khu vc nh: T chc tiu chun ho quc t
(ISO), U ban k thut in quc t (IEC International
Electrotechnical Commission), U ban t vn ca ASEAN v tiu chuncht lng (ACCSQ Asean Consultative Committee of Standards and
Quality), Din n tiu chun khu vc Thi Bnh Dng (PASC Pacific
Area Standards Congress)Trong qu trnh tham gia cc t chc ny,
Vit Nam cng tranh th c s gip ng h ca cc t chc ny
nhm thc y hot ng tiu chun o lng cht lng trong nc. Vit
Nam cng k cc Hip nh hp tc trong lnh vc tiu chun ho,
o lng v chng nhn, Hip nh tha nhn ln nhau cc kt qu
Ro cn k thut trong hot ng ngoi thng 38
-
7/29/2019 Cac Giai Phap Vuot Rao Can Ky Thuat Trong Thuong Mai Doi Voi Doanh Nghiep Xuat Khau Vn
39/47
QUAN H KINH T QUC T GVHD: GS.TS.VThanh Thu
chng nhnv th nghim vi Lin bang Nga, Trung Quc, Ucraina Vit
Nam cng ang trn ng gia nhp t chc thng mi th gii WTO, t
s tr thnh thnh vin ca cc Hip nh ca t chc ny v tiu
chun, cht lng v v ro cn k thut nh HIp nh v ro cn k
thut trong thng mi v Hip nh v v sinh v cc bin php v
sinh thc phm. Sau s kin EU a ra mc d lng bng khng i vi
chloramphenicol v nitrofuran trong thu sn nhp khu, cc nc ASEAN
ang tho lun v vic thnh lp mt t chc gi l Codax. C quan
thc phm ny s a ra cc tiu chun chung cho thc phm ca cc nc
trong khi v cc tiu chun ny s c EU, M, Nht Bn cng nhn.
Tuy c nhiu c gng trong vic hi nhp quc t v tiu
chun - cht lng v ro cn k thut nhng Vit Nam vn cn tch cc
hn na trong vic m phn k kt cc hip nh v ro cn k
thut trong thng mi bo v quyn li quc gia khi hi nhp kinh
t quc t.
8.2 Tuyn truyn, gii thiu cho cc doanh nghip v ro cn k thut ca cc quc
gia
Mt trong nhng nguyn nhn khin cho cc ro cn k thut tr nn kh vt qua
l v cc ro cn ny tn ti di nhiu hnh thc a dng, phc tp, kh nhn bit v
thng xuyn thay i. Cc doanh nghip nc ang pht trin nh Vit Nam thng
gp kh khn trong vic tm hiu v thu thp thng tin lin quan n ro cn k thut ca
cc nc nhp khu. Do h thng thng tin cn yu, nn nhng hiu bit ca cc doanh
nghip v ro cn k thut nc m h xut hng sang cn hn ch, m h, khng chnh
xc.
Do , hng ha xut khu ca chng ta b t chi nhiu do khng p ng c
cc yu cu v tiu chun k thut cng nh cc tiu chun v sinh, mi trng m cc th
trng t ra cho hng nhp khu. Vi iu kin nh ca cc doanh nghip nc ta hin
nay th vic tip cn vi cc ngun thng tin trc tip t cc th trng v cc quy nh ni
Ro cn k thut trong hot ng ngoi thng 39
-
7/29/2019 Cac Giai Phap Vuot Rao Can Ky Thuat Trong Thuong Mai Doi Voi Doanh Nghiep Xuat Khau Vn
40/47
QUAN H KINH T QUC T GVHD: GS.TS.VThanh Thu
chung v v ro cn k thut ni ring l rt kh khn. V th, gip cc doanh
nghip, c bit l cc doanh nghip va v nh c c y cc thng tin cn thit v
cc th trng xut khu th s tr gip ca Nh nc l cn thit. Nh nc cn c nhng
c quan chuyn trch v vn ro cn k thut trong thng mi c nhim v tm hiu
thu thp cc thng tin lin quan n cc quy nh, tiu chun m cc nc t ra i vi
hng nhp khu, c bit l i vi nhng mt hng xut khu ca nc nh. Sau cc
c quan ny s tuyn truyn, gii thiu cho cc doanh nghip bit v cc quy nh cng
nhu tiu chun , gip cc doanh nghip c s hiu bit tt hn v nhng quy nh, tiu
chun m cc mt hng xut khu ca doanh nghip mnh s phi tha mn khi xut hng
sang tng th trng c th, nht l nhng th trng xut khu chin lc ca ta nh EU,Nht, M, Singapore Cc c quan chuyn trch ny nn t chc cc bui hi tho, tuyn
truyn nh k v ro cn k thut ca cc th trng v c nhng thng bo b sung cn
thit cho cc doanh nghip khi cc nc thay i, b sung cc quy nh, tiu chun. T ,
doanh nghip s c nhng bin php cn thit i mi sn xut nng cao cht lng sn
phm, m bo cc yu cu ca th trng nhp khu v tng bc nng cao hiu qu ca
hot ng xut khu ca doanh nghip ni ring v ca c nc ni chung.
Hin nay, nc ta c Phng thng mi v cng nghip Vit Nam
(Vietnam Chamber of Commerce and Industry - VCCI) l t chc h tr
v xc tin cc hot ng thng mi ca Vit Nam. Phng thng mi
v cng nghip Vit Nam cng c vai tr ng k trong vic tuyn
truyn, cung cp cc thng tin cn thit v th trng, trong c
thng tin v cc ro cn k thut cho cc doanh nghip, gip cc doanh
nghip tip cn cc th trng v y mnh xut khu. Ngoi ra, nc tacn c cc c quan i din thng mi ng ti cc quc gia khc cng
c ng gp ln trong vic thu thp v cung cp cc thng tin v cc
tng th trng c th cho cc doanh nghip, gip cc doanh nghip
tip cn v thm nhp cc th trng...
Tuy nhin, cc doanh nghip nc ta hin nay thc s vn cha nhn
c y cc thng tin cn thit v cc th trng, c bit l cc
Ro cn k thut trong hot ng ngoi thng 40
-
7/29/2019 Cac Giai Phap Vuot Rao Can Ky Thuat Trong Thuong Mai Doi Voi Doanh Nghiep Xuat Khau Vn
41/47
QUAN H KINH T QUC T GVHD: GS.TS.VThanh Thu
thng tin lin quan n cc ro cn k thut trong thng mi nn cn
vp phi nhng cn tr, nhng tht bi khi xut khu hng ho, gy
thit hi, mt uy tn khng ch cho doanh nghip m cn cho c quc
gia. V th m hot ng tuyn truyn, gii thiu v ro cn k thut
cho cc doanh nghip l mt hot ng cn thit m Nh nc ta cn
tin hnh gip cc doanh nghip vt ro cn k thut khi xut khu.
8.3 T chc o to i ng qun l cht lng v k thut cho doanh nghip
Cht lng ca sn phm l yu t quan trng khng ch i vi
doanh nghip m cn quan trng i vi c quc gia. Nhng sn phm
c cht lng s c ngi tiu dng chp nhn v c th ng vng trn
th trng. Hin nay, khi cc nc cng nghip pht trin tng cng s
dng cc quy nh v cht lng v cc tiu chun k thut ca sn
phm lm ro cn i vi hng ho nhp khu th vn cht lng v
tiu chun k thut ca sn phm tr nn quan trng hn bao gi ht.
nng cao cht lng sn phm cn huy ng rt nhiu yu t.
Trong , yu t con ngi ng vai tr v cng quan trng. Cc doanh
nghip cn c nhng cng nhn k thut lnh ngh, c nhng nh
qun l gii, hiu bit v qun l cht lng v thc c tm quan
trng ca cht lng th mi c th thnh cng c. Nhng nc ta hin
nay cn thiu vng nhng cn b gii, c nng lc trong lnh vc qunl cht lng sn phm. Chnh sch o to cn cha thch hp. S lng
cc cn b qun l v cht lng c o to cha nhiu. Cc cn b qun
l ca cc doanh nghip hin nay cng cha c nhn thc su sc v
tm quan trng ca cht lng v tiu chun k thut trong vic vt cc
ro cn k thut ca cc th trng. Nh nc ta cn quan tm n vic
o to cho cc doanh nghip, c bit l cc doanh nghip xut
khu, mt i ng cn b qun l cht lng v k thut gii v am hiu
Ro cn k thut trong hot ng ngoi thng 41
-
7/29/2019 Cac Giai Phap Vuot Rao Can Ky Thuat Trong Thuong Mai Doi Voi Doanh Nghiep Xuat Khau Vn
42/47
QUAN H KINH T QUC T GVHD: GS.TS.VThanh Thu
v cc ro cn k thut. Cc c quan chuyn trch c th t chc cc
kho hc ngn hn cho cc nh qun l ca cc doanh nghip v vn
cht lng, cc tiu chun k thut v cc bin php vt ro cn bng
vic nng cao cht lng sn phm. Trong di hn th nc ta nn c
chnh sch thu ht v o to mt lc lng cn b qun l c chuyn
mn cao, c bng cp v cht lng p ng nhu cu ca cc doanh
nghip trong tng lai. Nhng cn b qun l cht lng v k thut ny
s gip cc doanh nghip lp cc k hoch ngn hn, di hn v cht l-
ng sn phm v gim st qu trnh thc hin cc k hoch gip cc
doanh nghip tng bc nng cao cht lng sn phm cho doanh nghip.Nh , m sn phm ca doanh nghip c th p ng c cc yu
cu kht khe ca th trng v cht lng sn phm v vt qua c cc
ro cn k thut v mt cht lng m cc th trng nhp khu dng
ln.
Cht lng v cc tiu chun k thut l mt hnh thc ca ro cn
k thut trong thng mi. Cc doanh nghip Vit Nam mun vt qua cro cn ny th cn khng ngng nng cao cht lng sn phm, lm
cho sn phm tho mn nhng yu cu nghim ngt i vi sn phm
ca cc nc nhp khu. lm c vic ny, cc doanh nghip cn c
cc cn b qun l cht lng v k thut gii v Nh nc cn c chnh
sch o to i ng cn b qun l ny cho cc doanh nghip .
8.4 Xy dng h thng cc tiu chun quc gia cho sn phm v thnh lp cc cquan kim tra cht lng v k thut i vi hng xut khu
Trong iu kin quc t ho nn kinh t th gii nh hin nay th
vic hi ho ho cc tiu chun cht lng ca quc gia vi cc tiu chun
quc t cng l mt xu hng tt yu. hng ho ca nc mnh c th
c chp nhn v tiu th c mi th trng trn th gii m khng
gp phi cc ro cn k thut th cc quc gia u ang n lc xy
Ro cn k thut trong hot ng ngoi thng 42
-
7/29/2019 Cac Giai Phap Vuot Rao Can Ky Thuat Trong Thuong Mai Doi Voi Doanh Nghiep Xuat Khau Vn
43/47
QUAN H KINH T QUC T GVHD: GS.TS.VThanh Thu
dng cho mnh mt h thng tiu chun quc gia mi sao cho ph hp
vi cc chun mc quc t v c cc nc khc tha nhn. Khi h thng
tiu chun trong nc ph hp vi cc tiu chun quc t th cc sn phm
ca cc doanh nghip trong nc mt khi p ng c cc tiu chun
trong nc th va c th tiu th c th trng ni a va c th
tiu th c cc th trng nc ngoi.
Vit Nam hin nay, theo bo co ca Tng cc tiu chun o l-
ng cht lng nm 2010 th trong s trn 5000 TCVN hin hnh mi ch
c g n 40 % cc tiu chun ph hp vi cc tiu chun quc t. y l mt
t l cha cao d hin gi vic hi ho ho cc TCVN vi cc tiu chun
quc t c ch trng hn. V c s sai khc gia cc TCVN v cc
tiu chun quc t nn phn ln cc sn phm ca Vit Nam khng p
ng c cc yu cu v cht lng v k thut do cc th trng nhp
khu t ra. iu ny hn ch kh nng xut khu ca Vit Nam,
c bit l xut khu sang cc th trng c trnh khoa hc cng
ngh cao v cc th trng ny t ra cc tiu chun rt kht khe chohng ho m cc TCVN hin nay th cha p ng c.
Do , i mi h thng tiu chun Vit Nam cn c c bit
quan tm v phi c xc nh l mt nhim v trng tm trong hi
nhp quc t. iu ny rt c ngha vi Vit Nam v n s gip chng
ta vt qua c cc ro cn k thut ca th trng cc nc cng nghip
pht trin. Chng ta cn xy dng mt h thng tiu chun mi thayth nhng tiu chun lc hu v khng ph hp vi cc yu cu ca
hi nhp. Nhng tiu chun ny s phi c xy dng trn c s khoa
hc, tun th cc chun mc quc t v phi tnh n cc iu kin
c th ca cc doanh nghip trong nc. Nhng tiu chun mi s phi
bao qut ht nhng i hi ph bin ca th gii i vi hng ho nh
cc tiu chun cht lng, tiu chun mi trng, tiu chun v sinh an
ton thc phm...Gii php ny khng nhng gip hng ho Vit Nam
Ro cn k thut trong hot ng ngoi thng 43
-
7/29/2019 Cac Giai Phap Vuot Rao Can Ky Thuat Trong Thuong Mai Doi Voi Doanh Nghiep Xuat Khau Vn
44/47
QUAN H KINH T QUC T GVHD: GS.TS.VThanh Thu
c th vt qua cc ro cn k thut m cn gip nng cao cht lng
hng ho trong nc, nng cao cht lng cuc sng ca nhn dn.
Ring i vi cc mt hng xut khu, Nh nc cn thnh lp ccc quan kim tra cht lng v cc tiu chun k thut trc khi cho xut
khu. V hin nay, v vic kim sot cht lng hng xut khu ca
chng ta khng cht ch nn s lng hng xut khu khng t tiu
chun v b tr li, b tiu hu hoc phi bn gim gi vn cn cao
gy thit hi cho doanh nghip v mt uy tn cho hng ho Vit Nam.
Chnh v vy m chng ta cn tng cng cng tc kim tra i vi cc
l hng xut khu m bo rng cc l hng ny tho mn nhng
yu cu ca th trng nhp khu v cht lng, cc tiu chun v sinh,
kim dch..., trnh tnh trng hng ca chng ta s b t chi khi nhp
cng. Hin thi, chng ta thc hin kh tt cng tc ny i vi
hng thu sn xut khu.
Nm 1994, Chnh ph ban hnh Ngh nh 50 CP ngy
21/6/1994 thnh lp Trung tm kim tra cht lng v v sinh thu sn
(National Fisheries Inspection and Quality Assurance Center -
NAFIQACEN) nay l Cc qun l cht lng, an ton v th y thu sn c
chc nng qun l cht lng v an ton v sinh thu sn t khu nui
trng, khai thc, n ch bin v tiu th. Cc cn c trch nhim
kim tra cht lng v cc iu kin v sinh ca cc c s sn xut
thu sn, cng nhn cc c s iu kin xut khu sang cc th tr-ng c th v cp giy chng nhn v sinh cho cc l hng thu sn.
Nhng l hng no c Cc cp giy chng nhn th s c php xut
khu v s c th trng chp nhn. Nh , thu sn Vit Nam c
nhiu th trng kh tnh nh EU, M, Nht, Hn Quc... chp nhn. Hin
nay, Cc c 6 chi nhnh trn c nc vi nhng trang thit b hin i, c
th kim tra v cp giy chng nhn cho cc c s sn xut, ch bin
v cc l hng mt cch kp thi, nhanh chng.
Ro cn k thut trong hot ng ngoi thng 44
-
7/29/2019 Cac Giai Phap Vuot Rao Can Ky Thuat Trong Thuong Mai Doi Voi Doanh Nghiep Xuat Khau Vn
45/47
QUAN H KINH T QUC T GVHD: GS.TS.VThanh Thu
Tuy nhin i vi cc mt hng khc th chng ta cn cha thc
hin tt vn ny. Do vy, trong thi gian sp ti, Nh nc nn thnh
lp nhng trung tm tng t cho cc mt hng khc m bo
cht lng v cc tiu chun k thut khc cho cc l hng xut khu.
Ngoi cc gii php trn th Nh nc cn hon thin cc quy
nh, th ch php lut lin quan n vn cht lng nhm t
c mt s qun l thng nht trn c nc. Nh nc cng cn c ch
khen thng i vi nhng doanh nghip, t chc c thnh tu
trong lnh vc qun l cht lng cng nh cn c ch x pht, k
lut i vi nhng doanh nghip, t chc khng chp hnh tt cc
quy nh ca Nh nc v vn cht lng. Nh nc cn c bin php
tr gip v k thut, thng tin... cho cc doanh nghip va v nh
cc doanh nghip ny c th vt qua c cc ro cn k thut. Tm li,
v nc ta l mt nc ang pht trin cn b hn ch v nhiu mt,
hn na, ro cn k thut l mt vn phc tp v kh mi m vi n-
c ta nn Nh nc cn phi hp tc vi cc doanh nghip thc hin ccbin php cn thit gip cc doanh nghip Vit Nam vt ro cn
thnh cng.
LI KT
Hng xut khu ca VN i th trng cc nc ngy mt kh hn do vng cc
ro cn k thut c nhiu nc dng ln. Ch ng vt ro cn l cch nhiu hip
hi ngnh hng ang lm nhm trnh tnh trng nc n chn mi nhy.
Ro cn k thut l mt hnh thc ro cn thng mi rt tinh vi,
phc tp v rt kh vt qua ngay c i vi doanh nghip ca cc nc
Ro cn k thut trong hot ng ngoi thng 45
-
7/29/2019 Cac Giai Phap Vuot Rao Can Ky Thuat Trong Thuong Mai Doi Voi Doanh Nghiep Xuat Khau Vn
46/47
QUAN H KINH T QUC T GVHD: GS.TS.VThanh Thu
pht trin. Cc quc gia m hin nay ch yu l cc nc cng nghip
pht trin s dng cc tiu chun, quy nh v cht lng, v sinh v
mi trng ht sc kht khe ngn cn hng ho ca cc nc khc
nhp khu vo lnh th nc mnh. Cc ro cn k thut ny gy
cn tr ln cho thng mi th gii, thm ch cn gy ra c nhng v
xung t thng mi gia cc quc gia. Cc quc gia ang v km pht
trin, trong c Vit Nam l nhng nc chu tc ng ca ro cn k
thut nhiu nht. Mc d trong nhng nm va qua, c bit l nm 2010, Vit Nam
t c ch tiu xut khu vt mc ra nhng vn ro cn k thut vn cn l vn
gy kh khn nhiu cho hot ng xut khu, vn c nhng tnh trng hng ha xutqua b tr v, c bit l hng nng sn. Chnh v vy cc doanh nghip cn phi tm hiu
k hn v ro cn k thut ca quc gia m mnh s thm nhp iu chnh cc ch tiu,
thng s cho thch hp duy tr mi quan h v trnh tnh trng b cm hng ha ca
mnh vo nc nhp khu. Bn cnh , Nh nc cng cn c nhng bin php h tr cc
doanh nghip nh nu trn vt qua cc ro cn k thut ny, tip cn v
m rng th trng, y mnh xut khu gp phn pht trin nn kinh
t t nc.
Ro cn k thut trong hot ng ngoi thng 46
-
7/29/2019 Cac Giai Phap Vuot Rao Can Ky Thuat Trong Thuong Mai Doi Voi Doanh Nghiep Xuat Khau Vn
47/47
QUAN H KINH T QUC T GVHD: GS.TS.VThanh Thu
TI LIU THAM KHO
GS.TS V Thanh Thu-Quan h kinh t quc t - Nh xut bn thng k - Thng10/2010
Hip nh ca WTO v v sinh an ton thc phm
Quy nh ca WTO v ro cn k thut trong thng mi
www.thuvienluanvan.com
www.xaluan.com
www.toquoc.gov.vn
www.vov.vn
http://www.thuvienluanvan.com/http://www.xaluan.com/http://www.toquoc.gov.vn/http://www.vov.vn/http://www.thuvienluanvan.com/http://www.xaluan.com/http://www.toquoc.gov.vn/http://www.vov.vn/
top related