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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
CAMBIO DE USO DE SUELO DE TERRENOS FORESTALES PARA LA UBICACIÓN DEL BANCO DE TIRO DENOMINADO
LOS DESMONTES, A UBICARSE EN LA COLONIA AGRÍCOLA SAN JOSÉ, MUNICIPIO DE GUADALCÁZAR, SAN LUIS POTOSÍ,
PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UN TRAMO DEL PROYECTO CARRETERO CERRITOS-TULA
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Centro de Estudios, Asesoría y Servicios en Sistemas Ambientales UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE SAN LUÍS POTOSÍ
Unidad de Posgrados de la UASLP, Av. Sierra Leona No. 550 Col. Lomas 2a. Sección 78210 San Luis Potosí, S.L.P. (México). Tel. (444) 825 7013; Email> ceassa@sip.uaslp.mx; Sitio Web: http://www.ceassa.com
CONTENIDO
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSALE
DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ..................................................................... 13
I.1. Proyecto ............................................................................................................... 13
I.1.1. Nombre del proyecto .................................................................................... 13
I.1.2. Ubicación del proyecto ................................................................................. 13
I.1.3. Tiempo de vida útil del proyecto ................................................................... 15
I.1.4. Presentación de la documentación legal ...................................................... 16
I.2. Del promovente .................................................................................................... 18
I.2.1. Nombre o razón social .................................................................................. 18
I.2.2. Registro Federal de Contribuyentes ............................................................. 18
I.2.3. Nombre y cargo del representante legal ....................................................... 18
I.2.4. Dirección del promovente o su representante legal ...................................... 18
I.3. Responsable del estudio de impacto ambiental .................................................... 19
I.3.1. Nombre o razón social de la empresa consultora ......................................... 19
I.3.2. Registro Federal de Contribuyentes ............................................................. 19
I.3.3. Nombre del responsable técnico del estudio ................................................ 19
I.3.4. Dirección del responsable técnico del estudio .............................................. 19
II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ............................................................................ 20
II.1. Información general del proyecto ..................................................................... 20
II.1.1. Naturaleza del proyecto ................................................................................ 20
II.1.2. Selección del sitio ......................................................................................... 21
II.1.3. Ubicación física del proyecto y planos de localización .................................. 23
II.1.4. Inversión requerida ....................................................................................... 23
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CAMBIO DE USO DE SUELO DE TERRENOS FORESTALES PARA LA UBICACIÓN DEL BANCO DE TIRO DENOMINADO
LOS DESMONTES, A UBICARSE EN LA COLONIA AGRÍCOLASAN JOSÉ, MUNICIPIO DE GUADALCÁZAR, SAN LUIS POTOSÍ,
PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UN TRAMO DEL PROYECTO CARRETERO CERRITOS-TULA
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II.1.5. Dimensiones del proyecto ............................................................................ 25
II.1.6. Uso actual del suelo ..................................................................................... 31
II.1.7. Urbanización del área y descripción de servicios requeridos ........................ 31
II.2. Características particulares del proyecto .......................................................... 33
II.2.1. Programa general de trabajo ........................................................................ 33
II.2.2. Estudios de campo y gabinete ...................................................................... 34
II.2.3. Preparación del sitio ..................................................................................... 42
II.2.4. Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto ..................... 45
II.2.5. Etapa de operación y mantenimiento ............................................................ 46
II.2.6. Descripción de obras asociadas al proyecto ................................................. 47
II.2.7. Etapa de abandono del sitio ......................................................................... 48
II.2.8. Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a
la atmósfera .............................................................................................................. 52
II.2.9. Infraestructura para el manejo y disposición adecuada de los residuos ........ 54
II.2.10. Otros insumos .......................................................................................... 55
III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN
MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DE SUELO 57
III.1. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos ................................... 57
III.2. Plan de Ordenamiento Ecológico Territorial del estado de San Luis Potosí ...... 60
III.3. Plan Estatal de Desarrollo de San Luis Potosí 2003 – 2009. Gobierno del Estado
de San Luis Potosí ....................................................................................................... 60
III.4. Plan de Desarrollo Urbano del Estado de San Luis Potosí 2000 – 2020, de fecha
19 de abril del 2001 Edición Extraordinaria. ................................................................. 61
III.5. Plan Municipal de Desarrollo ............................................................................ 62
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CAMBIO DE USO DE SUELO DE TERRENOS FORESTALES PARA LA UBICACIÓN DEL BANCO DE TIRO DENOMINADO
LOS DESMONTES, A UBICARSE EN LA COLONIA AGRÍCOLASAN JOSÉ, MUNICIPIO DE GUADALCÁZAR, SAN LUIS POTOSÍ,
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III.6. Programas de recuperación y restablecimiento de las zonas de restauración
ecológica. ..................................................................................................................... 62
III.7. Ley Agraria ....................................................................................................... 62
III.8. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente..................... 66
III.9. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente
en materia de Evaluación del Impacto Ambiental. ........................................................ 67
III.10. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente en Materia de Prevención y Control de la Contaminación de la Atmósfera. .. 68
III.11. Reglamento de La Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al
Ambiente contra la contaminación originada por la emisión de ruido ........................... 69
III.12. Ley General De Vida Silvestre .......................................................................... 70
III.13. Ley General De Desarrollo Forestal Sustentable. ............................................. 71
III.14. Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable .................. 72
III.15. Ley Ambiental del Estado de San Luis Potosí. ................................................. 73
III.16. Normas Oficiales Mexicanas ............................................................................ 74
IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA
PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL
PROYECTO .................................................................................................................... 76
IV.1. Delimitación del área de estudio ....................................................................... 80
IV.2. Caracterización y análisis del sistema ambiental .............................................. 81
IV.2.1. Aspectos abióticos .................................................................................... 81
IV.2.2. Aspectos bióticos ...................................................................................... 99
IV.2.2.1.1. Metodología ................................................................................. 99 IV.2.2.1.2. Caracterización .......................................................................... 102 IV.2.2.1.2.1. Perfil de la vegetación ............................................................. 102 IV.2.2.1.2.2. Tipo de vegetación .................................................................. 104 IV.2.2.1.3. Formas vitales ............................................................................ 107 IV.2.2.1.4. Características estructurales ...................................................... 108
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IV.2.2.1.5. Especies con estatus de protección ........................................... 112 IV.2.2.1.6. Especies utilizadas en la Región ................................................ 113 IV.2.2.2.1. Metodología y fauna registrada .................................................. 114 IV.2.2.2.2. Fauna con estatus de protección ................................................ 116 IV.2.2.2.3. Especies utilizadas en la Región ................................................ 116 IV.2.2.2.4. Zonas de anidación, refugio o crianza ........................................ 116
IV.2.3. Paisaje .................................................................................................... 117
IV.2.4. Medio socioeconómico ........................................................................... 120
IV.2.4.1. Localización Geográfica .................................................................. 120 IV.2.4.2. Parámetros sociales ........................................................................ 120
IV.2.5. Diagnóstico ambiental ............................................................................ 127
V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES .............................................................................................................. 129
V.1. Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales ................... 130
V.1.1. Identificación de acciones que pueden causar impactos ............................ 130
V.1.2. Selección de indicadores de impactos ........................................................ 130
V.1.2.1. Lista indicativa de indicadores de impacto ...................................... 133 V.1.3. Criterios y metodologías de evaluación ...................................................... 135
V.1.4. Descripción de la evaluación de los impactos que provocaría el proyecto. . 153
VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES .............................................................................................................. 161
VI.1. Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas
por componente ambiental ......................................................................................... 161
VI.2. Impactos residuales........................................................................................ 173
VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE
ALTERNATIVAS ............................................................................................................ 178
VII.1. Pronóstico del escenario ................................................................................ 178
VII.1.1. Atmósfera ............................................................................................... 178
VII.1.2. Características geomorfológicas ............................................................. 179
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VII.1.3. Características edáficas .......................................................................... 179
VII.1.4. Características hidrológicas .................................................................... 180
VII.1.5. Vegetación y Fauna ................................................................................ 180
VII.1.6. Medio socioeconómico ........................................................................... 180
VII.2. Programa de vigilancia ambiental ................................................................... 181
VII.2.1. Programa de rescate, manejo y conservación de flora silvestre .............. 181
VII.2.2. Programa de protección de fauna silvestre ............................................. 186
VII.2.3. Programa de restauración de suelos ...................................................... 189
VII.2.4. Programa de reforestación ..................................................................... 194
VII.2.5. Programa de inspección del cumplimiento de medidas de prevención y
mitigación 199
VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS
TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES
ANTERIORES ............................................................................................................... 205
VIII.1. Formatos de presentación .............................................................................. 205
VIII.1.1. Planos definitivos .................................................................................... 205
VIII.1.2. Fotografías ............................................................................................. 206
VIII.1.3. Videos .................................................................................................... 206
VIII.1.4. Listas de flora y fauna ............................................................................. 206
VIII.2. Otros anexos .................................................................................................. 206
VIII.3. Glosario de términos ...................................................................................... 206
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ÍNDICE DE CUADROS
Cuadro 1.1 Coordenadas geográficas del polígono que forma el predio en que se
desarrollará el proyecto. .................................................................................................. 14
Cuadro 1.2 Coordenadas geográficas del polígono en que se realizará el cambio de uso
de suelo. .......................................................................................................................... 15
Cuadro 2.1 Costos estimados para la construcción y operación del proyecto. ................. 23
Cuadro 2.2 Distribución de superficies del proyecto......................................................... 25
Cuadro 2.3 Clasificación de superficies para proyectos que requieran el cambio de uso de
suelo. ............................................................................................................................... 28
Cuadro 2.4 Características técnicas del pozo será utilizado para el suministro de agua
potable al proyecto. ......................................................................................................... 32
Cuadro 2.5 Programa general de trabajo para la ejecución del proyecto. ........................ 35
Cuadro 2.6. Características estructurales determinadas para la vegetación presente en el
área estudiada. ................................................................................................................ 36
Cuadro 2.7. Estimación del tipo y cantidad de maquinaria que se utilizará en todas las
etapas del proyecto. ........................................................................................................ 51
Cuadro 2.8. Estimación del personal necesario en todas las etapas del proyecto. .......... 51
Cuadro 2.9 Residuos que se generarán durante el desarrollo del proyecto. .................... 53
Cuadro 2.10 Residuos peligrosos que se generarán durante el desarrollo del proyecto. . 53
Cuadro 2.11 Listado de sustancias peligrosas utilizadas como insumos en el proceso de
operación del banco......................................................................................................... 56
Cuadro 2.12 Características de toxicidad de las sustancias peligrosas utilizadas como
insumos en el proceso de de operación del banco. ......................................................... 56
Cuadro 4.1 Áreas de los componentes y subcomponentes del sistema ambiental. ......... 78
Cuadro 4.2. Temperaturas promedio mensuales, promedio anual y extremas, registradas
de 1961 a 2001, en la estación meteorológica Presa de Guadalupe, Guadalcázar, S.L.P
(García et al., 2005). ........................................................................................................ 82
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Cuadro 4.3. Precipitación y evaporación promedio mensual registradas de de 1961 a
2001, en la estación meteorológica Presa de Guadalupe Guadalcázar, S.L.P (García et al,
2005). .............................................................................................................................. 84
Cuadro 4.4 Familia, Nombre científico (género y especie) y nombre común de las
especies vegetales encontradas en la zona de estudio. ................................................ 106
Cuadro 4.5. Forma vital de las especies encontradas en el área del proyecto. .............. 108
Cuadro 4.6 Características estructurales determinadas para la comunidad presente en el
área estudiada. .............................................................................................................. 109
Cuadro 4.7 Densidad y total estimado de individuos a afectar para la comunidad presente
en el área estudiada. ..................................................................................................... 111
Cuadro 4.8. Especies con estatus de protección encontradas en el área de estudio. .... 113
Cuadro 4.9. Especies de fauna registradas en el área en que se ubicará el proyecto.... 115
Cuadro 4.10 Parámetros demográficos para el municipio de Guadalcázar, S.L.P. ....... 121
Cuadro 4.11 Mortalidad, derechohabientes y servicios médicos del municipio de
Guadalcázar, S.L.P. ....................................................................................................... 122
Cuadro 4.12 Situación de la población de Guadalcázar, S.L.P. con respecto a la
educación. ..................................................................................................................... 123
Cuadro 4.13 Distribución de la población en las actividades económicas en Guadalcázar,
San Luis Potosí. ............................................................................................................. 124
Cuadro 4.14. PEA Por sector y Percepción de ingresos. .............................................. 124
Cuadro 4.15. Red carretera en Guadalcázar, S.L.P. ...................................................... 125
Cuadro 5.1. Acciones susceptibles de producir impactos .............................................. 131
Cuadro 5.2. Indicadores de impacto por cada componente ambiental ........................... 133
Cuadro 5.3. Elementos de una valoración cualitativa de impactos ambientales ............. 135
Cuadro 5.4. Acrónimos asignados para cada elemento de caracterización del impacto. 136
Cuadro 5.5. Importancia del impacto. ............................................................................ 144
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Cuadro 5.6. Matriz de identificación de impactos ........................................................... 149
Cuadro 5.7. Matriz de importancia de impactos ............................................................. 150
Cuadro 6.1. Medidas enfocadas a controlar, mitigar, corregir o compensar los impactos
ambientales negativos causados a la atmósfera. ........................................................... 163
Cuadro 6.2 Medidas enfocadas a controlar, mitigar, corregir o compensar los impactos
ambientales negativos causados en las características geológicas y geomorfológicas del
área de estudio. ............................................................................................................. 165
Cuadro 6.3. Medidas enfocadas a controlar, mitigar, corregir o compensar los impactos
ambientales negativos causados en el suelo del área de estudio. ................................. 166
Cuadro 6.4 Medidas propuestas para prevenir, controlar y mitigar los impactos
ambientales ocasionados a las características hidrológicas del área. ............................ 168
Cuadro 6.5 Medidas propuestas para prevenir, controlar, mitigar y compensar los
impactos ocasionados a la hidrológica subterránea. ...................................................... 170
Cuadro 6.6 Medias propuestas para prevenir, controlar o mitigar los impactos ocasionados
a la vegetación presente en el sitio donde se ubicará el banco de tiro. ......................... 170
Cuadro 6.7. Medidas propuestas para prevenir, controlar y compensar los impactos
ambientales ocasionados a la fauna. ............................................................................. 171
Cuadro 6.8 Medidas propuestas para prevenir, controlar y compensar los impactos
ambientales ocasionados a la medio socioeconómico de la zona. ................................. 171
Cuadro 6.9. Medidas propuestas para la prevención, control y mitigación de los impactos
ambientales asociados con la salud de los trabajadores ................................................ 172
Cuadro 7.1. Especies de interés biológico que serán rescatadas con fines de
reforestación. ................................................................................................................. 183
Cuadro 7.2. Descripción de trabajos de rescate de especies vegetales. ........................ 184
Cuadro 7.3. Descripción de trabajos de protección de especies de fauna silvestre ....... 187
Cuadro 7.4. Indicadores de éxito del Programa de rescate de flora ............................... 188
Cuadro 7.5 Indicadores de éxito del Programa de restauración ..................................... 193
Cuadro 7.6 Descripción de etapas de trabajo del Programa de reforestación. ............... 197
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Cuadro 7.7. Indicadores de éxito del Programa de reforestación. .................................. 198
Cuadro 7.8. Indicadores de éxito del Programa de inspección ....................................... 204
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INDICE DE FIGURAS
Figura 1.1. Vías de comunicación existentes para llegar al área del proyecto. ............... 17
Figura 2.1. Distribución de la superficie total del predio en que se hará cambio de uso de
suelo. ............................................................................................................................... 26
Figura 2.2. Ubicación de las Regiones Terrestres Prioritarias cercanas al predio en que se
hará el cambio de uso de suelo. ...................................................................................... 30
Figura 4.1 Ilustración de la metodología empleada en la determinación del sistema
ambiental. ........................................................................................................................ 77
Figura 4.2. Ubicación geográfica del banco de tiro Los Desmontes, Colonia Agrícola San
José, Guadalcázar, San Luis Potosí ................................................................................ 80
Figura 4.4. Climograma de la estación meteorológica Presa de Guadalupe. .................. 84
Figura 4.5 Sub-provincia fisiográfica en que se localiza el área de estudio. .................... 86
Figura 4.6. Características geológicas de la zona de estudio. ......................................... 88
Figura 4.7. Aluvión muy cerca y en contacto con depósitos de caliza. ............................ 89
Figura 4.8. Fragmentos subangulosos a subredondeados de caliza. .............................. 90
Figura 4.9. Características edafológicas de la zona de estudio. ...................................... 92
Figura 4.10. Suelo tipo vertisol observado en el predio en que se realizará el cambio de
uso de suelo. ................................................................................................................... 93
Figura 4.11. Suelo de color café claro a oscuro, predominantemente compuesto por limos
y arcillas. .......................................................................................................................... 94
Figura 4.12. Ubicación de la zona de estudio en la cuenca hidrológica. .......................... 96
Figura 4.14. Ubicación de los cuadros de muestreo en el área del proyecto. ................ 101
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Figura 4.15. Diagrama vertical de la vegetación en la zona del proyecto. ..................... 103
Figura 4.16. Matorral submontano existente en el área del proyecto. ........................... 104
Figura 4.17. Tipo de vegetación y uso de suelo del área del proyecto. ......................... 105
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INDICE DE ANEXOS
Anexo 1.1. Ubicación de la zona de estudio en la carta topográfica Buenavista F14A66.
...................................................................................................................................... 207
Anexo 1.2.a. Copia del Acta constitutiva del Grupo de Infraestructura Potosino S.A. de
C.V., con el Registro Federal de Contribuyentes del mismo y Poder que acredita como
representante legal al Ingeniero Héctor Tirso González ................................................. 207
Anexo 4.1. Metodología del Sistema Ambiental ............................................................. 207
Anexo 4.2. Sistema Ambiental ....................................................................................... 207
Anexo 4.3. Área de influencia de la zona de estudio ...................................................... 207
Anexo 4.5. Tipos de vegetación presentes en la zona de estudio. ................................. 207
Anexo 8.1. Memoria fotográfica ..................................................................................... 207
Anexo 8.2. Listado de flora y fauna ................................................................................ 207
Anexo 8.3 Cartografía consultada. Presentada en la versión digital del documento....... 207
Anexo 8.4 Bibliografía .................................................................................................... 207
Anexo 8.5 Glosario ........................................................................................................ 207
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
CAMBIO DE USO DE SUELO DE TERRENOS FORESTALES PARA LA UBICACIÓN DEL BANCO DE TIRO DENOMINADO
LOS DESMONTES, A UBICARSE EN LA COLONIA AGRÍCOLASAN JOSÉ, MUNICIPIO DE GUADALCÁZAR, SAN LUIS POTOSÍ,
PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UN TRAMO DEL PROYECTO CARRETERO CERRITOS-TULA
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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSALE DEL ESTUDIO
DE IMPACTO AMBIENTAL
I.1. Proyecto
I.1.1. Nombre del proyecto
“Cambio de uso de suelo de terrenos forestales para la ubicación del banco de tiro
denominado Los Desmontes, a ubicarse en La Colonia Agrícola San José, municipio de
Guadalcázar, San Luis Potosí, para la construcción de un tramo del proyecto Carretero
Cerritos-Tula.
I.1.2. Ubicación del proyecto
El predio en que se realizará el cambio de uso de suelo para la ubicación del banco de
tiro, se localiza en el Altiplano Potosino a 1 km al noroeste de la Colonia Agrícola San
José, Guadalcázar, S. L. P. (Anexo 1.1).
Las vías de comunicación existentes para llegar al área del proyecto se muestran en la
Figura 1.1. Partiendo de la ciudad de San Luis Potosí, puede circularse por la Carretera
Federal 57 hacía el Norte, hasta llegar al entronque San Isidro. Se sigue por la carretera
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S.L.P.-Rioverde hacía el este hasta la caseta Cerritos, en donde se toma al este el camino
a la cabecera municipal de Cerritos y de ahí, al noreste, el camino a la comunidad de
Derramaderos, de esta última se toma el camino a Pozo de Acuña y de ahí
aproximadamente a 2.5 km se toma una brecha al noreste y se sigue por esta 200 m
aproximadamente.
Las coordenadas geográficas del polígono que forma el predio en que se desarrollará el
proyecto se muestra en el Cuadro 1.1, mientras que su ubicación en la carta topográfica
F14A66, se muestra en el Anexo 1.1.
Cuadro 1.1 Coordenadas geográficas del polígono que forma el predio en que se desarrollará el proyecto.
UTM NAD27 WGS 84
X (m) Y (m) Longitud Latitud
373123 2496746 -100°14’3’’ 22°34’28’’
373224 2496864 -100°14’0’’ 22°34’32’’
373303 2496544 -100°13’2’’ 22°34’21’’
373356 2496559 -100°13’4’’ 22°34’2’’
373409 2496578 -100°13’6’’ 22°34’22’’
373528 2496758 -100°13’10’’ 22°34’28’’
373582 2496671 -100°13’12’’ 22°34’25’’
Dentro del predio en cuestión, se proyectó una superficie destinada al amortiguamiento de
los impactos del banco (Anexo 1.1), la cual tiene un ancho de 20 metros alrededor del
área donde se ubicará el banco. El objetivo de este polígono es el de tener control del
material de desecho y mayor control de las especies vegetales alrededor del banco. Por lo
tanto, la superficie en que se hará el cambio de uso de suelo para la ubicación del banco
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de tiro, no incluirá dicha superficie de amortiguamiento; sus coordenadas son mostradas
en el Cuadro 1.2.
Cuadro 1.2 Coordenadas geográficas del polígono en que se realizará el cambio de uso de suelo.
UTM NAD27 WGS 84
X (m) Y (m) Longitud Latitud
373150 2496746 -100°14’2’’ 22°34’28’’
373230 2496841 -100°14’0’’ 22°34’31’’
373309 2496567 -100°13’2’’ 22°34’22’’
373350 2496578 -100°13’4’’ 22°34’2’’
373401 2496596 -100°13’5’’ 22°34’23’’
373514 2496742 -100°13’3’’ 22°34’28’’
373553 2496679 -100°13’11’’ 22°34’26’’
Es importante aclarar que el área de amortiguamiento conforma una franja de ancho de
20 m alrededor del área formada por el área donde se ubicara el banco de tiro y de
servicio y se mantendrán sin afectación durante todo el periodo de duración del proyecto.
I.1.3. Tiempo de vida útil del proyecto
Las actividades de depósito de desechos de cortes del tramo carretero en la superficie del
banco de tiro, se realizará durante 24 meses, en los que se desarrollará la etapa de
Cortes del proyecto carretero Construcción de La Autopista San Luis Potosí-Ciudad
Victoria Tramo “Cerritos (Entronque Charco Blanco)-Tula (Entronque Plan de San Luis)”.
La realización del proyecto implica 3 etapas principales: 1) preparación del sitio, 2)
operación y 3) abandono y restauración. Las dos primeras etapas se realizarán durante
18 meses y la etapa de abandono y restauración se realizará en los 6 meses restantes.
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I.1.4. Presentación de la documentación legal
El predio en el que se ubicara el banco de tiro es de propiedad ejidal y se encuentran
arrendado por Grupo de Infraestructura Potosino S.A. de C.V., promovente del presente
documento.
a) Contrato de compra celebrado por Grupo de Infraestructura Potosino S.A. de C.V.
y en La Colonia Agrícola San José.
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Figura 1.1. Vías de comunicación existentes para llegar al área del proyecto.
#
#
#
ÊÚ
300000
300000
315000
315000
330000
330000
345000
345000
360000
360000
375000
375000
2445000
2445000
2460000
2460000
2475000
2475000
2490000
2490000
2505000
2505000
SAN LUIS POTOSÍ
Soledad de Graciano Sánchez
Villa Hidalgo Cerritos
Área del banco
Carretera 57
Fuente: INEGI, 2007
Proyección: UTM zona 14Datum: NAD 27
Escala: 1:250,000
Realizó: Ing. M. del C. Jasso G.
Revisó: M. C. Lucía G. García P.
Autorizó: Dr. Marcos G. Monroy F.
Firma:
Firma:
Firma:
SIMBOLOGÍA
PRINCIPALES
VÍAS DE COMUNICACIÓN
16 - 325326 - 635636 - 945946 - 12551256 - 15651566 - 18741875 - 21842185 - 2494
Modelo digital de elevación(m.s.n.m.)
Carreteras y caminos secundarios
Carretera 57
Camino de terracería
0 5 10km
Camino pavimentado
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I.2. Del promovente
I.2.1. Nombre o razón social
Grupo de Infraestructura Potosino S.A. de C.V. (Anexo 1.2a: copia del Acta constitutiva
del mismo). Grupo de Infraestructura Potosino S.A. de C.V. es un consorcio formado
por las empresas Pavimentos de La Laguna S.A. de C.V., Grupo Profrezac S.A. de
C.V., Concreser S.A. de C.V., GyG Construcción S.A. de C.V., Paviasfaltos S.A. de
C.V., Construcciones y Estructuras de Concreto S.A. de C.V.,
I.2.2. Registro Federal de Contribuyentes
I.2.3. Nombre y cargo del representante legal
I.2.4. Dirección del promovente o su representante legal
Protección datos personales LFTAIPG
Protección datos personales LFTAIPG
Protección datos personales LFTAIPG
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I.3. Responsable del estudio de impacto ambiental
I.3.1. Nombre o razón social de la empresa consultora
Centro de Estudios, Asesoría y Servicios en Sistemas Ambientales (CEASSA, S.C.),
asociado a la Universidad Autónoma de San Luís Potosí (UASLP).
I.3.2. Registro Federal de Contribuyentes
I.3.3. Nombre del responsable técnico del estudio
I.3.4. Dirección del responsable técnico del estudio
Protección datos personales LFTAIPG
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Protección datos personales LFTAIPG
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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II.1. Información general del proyecto
II.1.1. Naturaleza del proyecto
El proyecto consiste en el cambio de uso de suelo de un terreno forestal para la
ubicación de un banco de tiro de desechos de corte en un tramo del proyecto carretero
Autopista San Luis Potosí-Ciudad Victoria, tramo Cerritos-Tula. La vegetación que será
removía al hacer cambio de uso de suelo es de tipo matorral submontano.
Las características del material existente según la estatigrafia que se colocará en el
banco de tiro son fragmentos medianos, chicos y grandes de roca caliza empapada de
limo poco arenosos color café claro con clasificación de 00-40-60.
El material será traslado de los sitios de corte hasta el banco de tiro por medio de
camiones de carga de 8 a 14 toneladas.
El proyecto beneficiará a las comunidades cercanas al trazo de la autopista ya que
contaran con fuentes de empleo, dado que se favorecerá la contratación de mano de
obra de las localidades vecinas. Además se requerirá de servicios de comedor, los
cuales pueden ser proporcionados en las localidades por algunas familias.
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En materia ambiental y con el objeto de favorecer la protección de las especies de flora
y fauna así como las condiciones en materia de ruido, polvo, vibraciones, generación
de residuos, etc. se proponen una serie de medidas de prevención, mitigación y control
para desarrollar el proyecto de manera sustentable, tanto en la presente Manifestación
de Impacto Ambiental, como en el Estudio Justificativo de cambio de uso de suelo para
la ubicación del banco de tiro y el Plan de Manejo Ambiental derivado de la
autorización de impacto ambiental del proyecto carretero Autopista San Luis Potosí-
Ciudad Victoria, tramo Cerritos-Tula.
II.1.2. Selección del sitio
Los criterios para la selección de los sitios fueron:
a) No existen cerca del predio ríos o arroyos permanentes cuyos cauces pudieran verse
afectados por los trabajos de disposición de materiales de desecho.
b) Amplia distribución tanto en la zona de influencia del proyecto, como fuera de esta, de
la vegetación existente en el predio, que es del tipo matorral submontano.
c) El banco de tiro se encuentran a una distancia de 0.05 km del proyecto Autopista San
Luis Potosí-Ciudad Victoria, tramo Cerritos-Tula, lo cual reduce los costos en el
transporte de los materiales de desecho.
d) El sitio donde se ubicara el banco de tiro se encuentra cerca de las comunidades
Colonia Agrícola San José, Pozo de Acuña y El Quelital, lo que facilita el
abastecimiento de insumos, refacciones y el acceso a servicios de alimentación,
hospedaje, telefonía, centros de salud, comercios, etc.
e) Las actividades predominantes en las poblaciones aledañas son la agricultura, la
ganadería extensiva para hombres y el trabajo en el hogar para población femenina,
por lo tanto existe disponibilidad de mano de obra de las localidades cercanas al
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proyecto, con las que se permitirá la creación de fuentes de empleo y se favorecerán
las condiciones económicas de la localidad.
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II.1.3. Ubicación física del proyecto y planos de localización
El predio en el que se hará el cambio de uso de suelo se localiza en las inmediaciones
del ejido Colonia Agrícola de San José, Municipio de Guadalcázar, en el Estado de San
Luis Potosí dentro de la cuenca Río Tamuín, en la Región hidrológica Pánuco. Las
coordenadas geográficas del polígono que forma el predio y su ubicación geográfica se
indican en el Cuadro 1.1 y en el Anexo 1.1.
En el Anexo 1.1 se muestra la ubicación del polígono del predio en las cartas
topográficas Cerritos F14A76 y Buenavista F14A66.
II.1.4. Inversión requerida
a) Importe total del capital total requerido (inversión + gasto de operación), para el
proyecto.
Como se indica en el Cuadro 2.1, la construcción y operación del proyecto requerirá de
una inversión de $ 1, 130, 000.00 pesos.
Cuadro 2.1 Costos estimados para la construcción y operación del proyecto.
Rubro Costo ($ M.N.)
Inversión (renta de predio) 450,000.00
Operación (combustible y operadores de maquinaria, renta de pozo)
180,000.00
Aplicación de medidas de prevención y mitigación (programas de vigilancia ambiental)
500,000.00
TOTAL 1,130,000.00
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b) Especificación de los costos necesarios para aplicar las medidas de prevención
y mitigación.
Los costos bajo el rubro “aplicación de medidas de prevención y mitigación”
corresponden a la aplicación de las medidas de mitigación propuestas en el capítulo VI
y a la ejecución de los programas de rescate de flora, protección de fauna,
reforestación y restauración, que conforman el Plan de Vigilancia Ambiental señalado
en el Capítulo VII. En el caso del programa de restauración, los costos de maquinaria,
combustible y mano de obra están considerados dentro del rubro de gastos de
operación.
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II.1.5. Dimensiones del proyecto
a) Superficie total requerida
La superficie total del proyecto es de 8.301 ha, de las cuales 6.1 ha corresponden al
área donde se depositarán los materiales de desecho, 2.2 ha al área de
amortiguamiento y 0.001 ha a los caminos de acceso (columna 4 del Cuadro 2.2 y
Figura 2.1).
b) Superficie a afectar con respecto a la cobertura vegetal del área del proyecto.
La totalidad de la superficie del predio es forestal (8.301 ha), de las cuales 6.1 ha
serán sujetas a cambio de uso de suelo para la disposición del material de desecho y
2.2 ha corresponden a área de amortiguamiento (Cuadro 2.2).
Cuadro 2.2 Distribución de superficies del proyecto.
Descripción
Superficie (ha) Superficie sujeta a
cambio de uso de suelo
(ha)
Proporción (%) Forestal No forestal Total
Área donde se ubicara el material
6.10 0.00 6.10 6.10 87.74
Área de amortiguamiento
2.20 0.00 2.20 0.00 0.0
Caminos de acceso
0.001 0.00 0.001 0.001 0.01
Superficie Total
8.301 0.00 8.301 6.101 87.75
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Figura 2.1. Distribución de la superficie total del predio en que se hará cambio de uso de suelo.
Banco de T iro Los Desmontes
Área de am ort ig uam ie nto
Área de exp lo tación
Simbología
Escala 1:2,000
Elab oró: Ing . M . d el C. Ja sso G.
Revisó : M . C . L uc ía G. Garc ía P .
Au torizó : Dr. Ma rco s M. Mo nroy F.
373050
373050
373200
373200
373350
373350
373500
373500
373650
373650
2496450
2496450
2496600
2496600
2496750
2496750
2496900
2496900
0 50 100 m
N
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c) Superficie para obras permanentes.
No se establecerá propiamente ninguna obra permanente, únicamente se realizarán
actividades de disposición de materiales de desecho sin la necesidad de construcción
de infraestructura en la zonas propuestas para su disposición.
d) Superficie(s) del predio(s), de acuerdo con la siguiente clasificación (Cuadro 2.3)
La superficie del predio no se encuentra dentro de ningún área natural protegida
(ANP). La más cercana es la ANP Estatal, Reserva Real de Guadalcázar, en su límites
sureste localizada a 85 m del área del proyecto (Cuadro 2.3 y Anexo 1.1). Dicha
reserva está ubicada en el extremo sur del Desierto Chihuahuense, comparte su flora y
fauna con la de la Sierra Madre Oriental y con elementos tropicales de la Huasteca
Potosina y alberga el conjunto más numeroso de especies de cactáceas endémicas
amenazadas.
Por otro lado el área no se encuentra dentro de ninguna Región Terrestre Prioritaria
(Figura 2.2), las más cercanas son: El Huizache a 26 km al N, los pastizales gipsófilos
de Matehuala a 33 km al NO, las Llanuras de Rioverde a 22 km y la Sierra de Álvarez a
56 km al SO. El Proyecto Regiones Terrestres Prioritarias (RTP), promovido
principalmente por la CONABIO, tiene como objetivo general la determinación de
unidades estables desde el punto de vista ambiental en la parte continental del
territorio nacional, que destaquen la presencia de una riqueza ecosistémica y
especifica comparativamente mayor que en el resto del país, así como una integridad
ecológicamente funcional significativa y donde, además, se tenga una oportunidad real
de conservación.
De igual manera se conoce que el área donde se realizará el proyecto tampoco se
encuentra dentro de ninguna Reserva forestal, Zona federal, Zona de protección de
ríos, lagos, lagunas, manantiales y demás cuerpos considerados aguas nacionales,
Reserva de la biosfera, Parque Nacional, Área de protección de recursos naturales,
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LOS DESMONTES, A UBICARSE EN LA COLONIA AGRÍCOLASAN JOSÉ, MUNICIPIO DE GUADALCÁZAR, SAN LUIS POTOSÍ,
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Área de protección de flora y fauna, Corredor natural, Monumentos naturales,
Santuarios y reservas Estatales, Zona de protección especial, ni Zona de preservación
ecológica de los Centros de Población.
Por otra parte, se encuentra fuera de cualquier Zona de interés histórico o
arqueológico, Zonas de preservación forestal, Zonas urbanas y Núcleos de población,
Vías de comunicación, Infraestructura eléctrica, telefónica y similares, Aeropuertos y
Zonas industriales, Cuerpos de agua, Pozos o zonas de alta capacidad para la recarga
de acuíferos y Diferenciales de terrenos.
Cuadro 2.3 Clasificación de superficies para proyectos que requieran el cambio de uso
de suelo.
ZONAS CLASIFICACIONES SUPERFICIE EN HA %
Zonas de
Conservación y
aprovechamiento
restringido
Áreas Naturales Protegidas ----- 0.0
Superficie arriba de los 3,000 m.s.n.m. ----- 0.0
Superficie con pendientes mayores al 100% o
45° ----- 0.0
Superficies con vegetación de Manglar o
Bosque Mesófilo de Montaña ----- 0.0
Superficie con vegetación de galería ----- 0.0
Zona de
Producción
Terrenos forestales o de aptitud
preferentemente forestal de productividad
maderable alta
----- 0.0
Terrenos forestales o de aptitud
preferentemente forestal de productividad
maderable media
----- 0.0
Terrenos forestales o de aptitud
preferentemente forestal de productividad
maderable baja
----- 0.0
Terrenos con vegetación forestal de zonas
áridas 6.101 87.75
Terrenos adecuados para realizar forestaciones ----- 0.0
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Zonas de
Restauración
Terrenos con degradación alta ----- 0.0
Terrenos con degradación media ----- 0.0
Terrenos con degradación baja ----- 0.0
Terrenos degradados que ya estén sometidos a
tratamientos de recuperación y regeneración ----- 0.0
Total 6.101 87.75
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Figura 2.2. Ubicación de las Regiones Terrestres Prioritarias cercanas al predio en que
se hará el cambio de uso de suelo.
Elab oró: Ing . M . de l C. Ja sso G.
Revisó : M . C . L uc ía G. Garc ía P .
Ap ro bó : Dr. Ma rco s Mo nroy F.
Escala 1:250,000 REGIONES T ERRESTRES PRIORITARIAS
El Huizache
Llanura del río Verde
Pastizales gipsó filos de Matehuala
Sierra Abra-Tanchipa
Sierra de Á lvarez
Sierra Gorda-río Moctezum a
Tokio
#
Área de estudio
200000
200000
300000
300000
400000
400000
500000
500000
2400000
2400000
2500000
2500000
2600000
2600000
2700000
2700000
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II.1.6. Uso actual del suelo
La determinación del uso actual del suelo, se basó en principio en las fuentes de
información disponibles y en el trabajo de campo llevado a cabo en el área de estudio.
El sitio en que se ubicará el banco y se realizará cambio de uso de suelo presenta
vegetación del tipo matorral submontano, al cual actualmente se le da uso pecuario, al ser
utilizado como agostadero. Los sitios aledaños al mismo presentan al norte uso de suelo
de tipo agrícola y vegetación tipo matorral desértico micrófilo, reciben uso forestal y
pecuario, dado que los pobladores de la región los utilizan para extraer productos de
interés y como agostadero.
Según la carta de Uso potencial del suelo para la zona Buenavista F14A66, el sitio tiene
aptitud para el desarrollo de vida silvestre, aprovechamiento forestal y desarrollo
moderado de la praticultura.
II.1.7. Urbanización del área y descripción de servicios requeridos
Los servicios que se requerirán para la operación del proyecto son: (i) agua potable; (ii)
sanitarios; (iii) electricidad; (iv) telefonía; y (v) servicios de manejo y recolección de
residuos. Sólo los dos primeros serán requeridos en el predio en el que se hará cambio de
uso de suelo; mientras que en el predio donde se instalaran las oficinas se necesitará de
los cinco tipos de servicios.
a) El agua que se utilizará en el predio en el que se hará el cambio de uso de
suelo se obtendrá de un pozo de agua localizado en La Colonia Agrícola San
José, algunas de sus características técnicas se muestran en el Cuadro 2.4. El
agua se transportará al banco de tiro a través de pipas.
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Cuadro 2.4 Características técnicas del pozo será utilizado para el suministro de agua potable al proyecto.
Concepto Valor
Volumen de consumo (m3/año) 150,000
Volumen de extracción (m3/año) 150,000
Profundidad de perforación (m) 100
Diámetro de ademe (m) 0.2
Diámetro máximo de descarga (m) 0.10
Bomba sumergible accionada por motor eléctrico
Permiso de Explotación libre de perforación
b) En el predio en que se hará el cambio de uso de suelo se instalarán sanitarios
portátiles arrendados a un prestador de servicios autorizado para la recolección
y transporte de residuos por la Secretaría de Ecología y Gestión Ambiental
(SEGAM) del Gobierno del Estado de San Luis Potosí, así también autorizado
para la disposición de agua sanitaria por el organismo operador de agua
potable y alcantarillado o la autoridad estatal en materia de agua.
c) La energía eléctrica requerida para accionar la bomba sumergible del pozo, se
contratará con CFE.
d) El inmueble donde se instalarán las oficinas ya cuenta con agua potable,
sanitarios, drenaje, energía eléctrica y servicios de telefonía.
e) Servicios de recolección y disposición final de residuo sólidos municipales. Se
recolectarán en las áreas de generación y se transportarán en vehículos de la
empresa hasta el tiradero municipal de Cerritos, S.L.P. para su disposición final.
f) Servicios de manejo de residuos industriales no peligrosos. Los residuos
generados como llantas, refacciones libres de aceites, etc., se manejarán como
residuos industriales no peligrosos. El acopió lo realizará el encargado de
almacén y se contratarán los servicios de las empresas de manejo autorizadas
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por la SEGAM para su transporte, tratamiento y/o disposición final. En su
momento se dará aviso de la empresa contratada para tal efecto.
g) Servicios de manejo de residuos peligrosos. De acuerdo con la Ley General
para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, así como su
Reglamento, los residuos peligrosos en cantidades menores a 10 toneladas y
mayores a 400 Kg por año, deberán ser manejados por prestadores de servicio
a autorizados por SEMARNAT; en su oportunidad se dará aviso de la empresa
contratada para tal fin.
II.2. Características particulares del proyecto
Como se mencionó en el capítulo anterior, el presente proyecto consiste en el cambio de
uso de suelo para la ubicación de un banco de tiro que se utilizarán para la disposición de
materiales de desecho del proyecto carretero Autopista San Luis Potosí-Ciudad Victoria,
tramo Cerritos-Tula. En este banco se depositarán aproximadamente 610, 000 m3.
El material se transportará en camiones de carga de 8 a 14 toneladas de los sitios de
corte hasta el banco de tiro.
II.2.1. Programa general de trabajo
Durante la preparación del sitio se realizará: a) delimitación del predio, b) protección de
fauna, c) rescate, manejo y mantenimiento de flora silvestre, d) rehabilitación del camino
de acceso, e) desmonte, f) despalme, g) almacenamiento del producto de desmonte y
despalme, h) trazo y nivelación del banco y i) señalización. Durante la etapa de operación
se contempla: a) depósito de materiales de desecho. Mientras que el abandono del sitio y
restauración contemplará: a) reincorporación del material producto del despalme b)
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estabilización de taludes, c) nivelación de terrenos d) recubrimiento de taludes y piso y e)
reforestación.
El Cuadro 2.5 detalla el tiempo requerido para la realización de cada una de las
actividades mencionadas por etapa y sub-etapa.
II.2.2. Estudios de campo y gabinete
a. Estudios empleados para la elaboración de la Manifestación de Impacto Ambiental.
i. Estudio de caracterización de vegetación
Como se señala también en el Capítulo IV, la presente Manifestación de Impacto
Ambiental requirió de la realización de un estudio de caracterización de vegetación en el
área de estudio; el cual se llevó a cabo, tanto con trabajos de observación y muestreo en
campo, como por consulta de referencias bibliográficas especializadas y de las
correspondientes cartas temáticas del Instituto Nacional de Estadística Geografía e
Informática (INEGI).
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Cuadro 2.5 Programa general de trabajo para la ejecución del proyecto.
Etapa del proyecto Actividad
Meses
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 30 31 32 33 34 35 36
Preparación del sitio
Delimitación del predio
Protección de fauna silvestre
Rescate, manejo y mantenimiento de flora silvestre
Rehabilitación de camino de acceso
Desmonte
Despalme
Almacenamiento del producto de desmonte y despalme
Trazo y nivelación del banco
Señalización
Operación
Depósito de materiales de desecho
Abandono del sitio (restauración)
Reincorporación de material de despalme
Estabilización de taludes
Nivelación de terrenos
Recubrimiento de taludes y piso
Reforestación
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En campo se efectuaron observaciones para la descripción de características
estructurales de las comunidades presentes en el sitio de estudio, siguiendo la
metodología propuesta por Franco et al. (1985). Los parámetros determinados fueron:
a) densidad, b) densidad relativa, c) frecuencia d) frecuencia relativa, e) dominancia,
f) dominancia relativa, y g) valor de importancia (Cuadro 2.6). El muestreo se realizó en
dos celdas de 10 m X 10 m (100 m2), útil para el tipo de vegetación predominante en la
zona, ya que como se señala en la literatura, los valores empíricos de muestreo en esta
zona son de 30 m2 a 100 m2 (Franco et al., 1985).
Cuadro 2.6. Características estructurales determinadas para la vegetación presente en el área estudiada.
Género y especie Densidad relativa
Frecuencia relativa
Dominancia relativa
Valor de importancia
Agave scabra 0.0008 0.0123 0.0385 0.0517
Yucca filifera 0.0021 0.0247 0.3578 0.3846
Rhus trilobata 0.0247 0.0494 0.0264 0.1005
Aplopappus venetus 0.0007 0.0123 0.0010 0.0141
Baileya multiradiata 0.1051 0.0370 0.0018 0.1439
Baccharis latifolia 0.0062 0.0247 0.0053 0.0361
Chrysactinia mexicana 0.0134 0.0123 0.0009 0.0267
Sanvitalia procumbens 0.1402 0.0247 0.0004 0.1652
Zinnia sp. 0.0196 0.0123 0.0003 0.0322
Tillandsia recurvata 0.1031 0.0123 0.0000 0.1154
Coryphantha radians 0.0186 0.0370 0.0000 0.0556
Echinocactus platyacanthus 0.0000 0.0123 0.0037 0.0161
Echinocereus cineracens 0.0010 0.0123 0.0031 0.0165
Opuntia imbricata 0.0008 0.0123 0.0123 0.0254
Opuntia leucotricha 0.0001 0.0123 0.0141 0.0265
Opuntia stenopetala 0.0031 0.0247 0.0081 0.0359
Selenicereus spinulosus 0.0001 0.0123 0.0107 0.0232
Commelina erecta 0.0021 0.0123 0.0000 0.0144
Cuscuta sp. 0.0013 0.0123 0.0040 0.0177
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Bernardia myricifolia 0.0587 0.0247 0.0008 0.0843
Acalypha monostachya 0.0227 0.0370 0.0007 0.0604
Euphorbia ophtalmica 0.0567 0.0123 0.0002 0.0692
Jatropha dioica 0.0005 0.0123 0.0007 0.0135
Acacia angustissima 0.0005 0.0123 0.0827 0.0955
Acacia farnesiana 0.0002 0.0123 0.0827 0.0953
Acacia schaffneri 0.0004 0.0123 0.0860 0.0988
Dalea bicolor 0.0062 0.0247 0.0230 0.0539
Dalea foliolosa 0.0033 0.0247 0.0006 0.0286
Eysenhardtia parvifolia 0.0007 0.0123 0.0017 0.0148
Mimosa aculeaticarpa var. biuncifera 0.0011 0.0123 0.0326 0.0460
Pithecellobium brevifolium 0.0003 0.0123 0.0055 0.0181
Prosopis laevigata 0.0009 0.0123 0.0856 0.0989
Koeberlinia spinosa 0.0012 0.0123 0.0171 0.0306
Sphaeralcea angustifolia 0.0072 0.0123 0.0007 0.0203
Cynodon dactylon 0.0587 0.0370 0.0004 0.0962
Eragorstis cilianensis 0.0206 0.0370 0.0009 0.0585
Panicum obtusum 0.0474 0.0247 0.0003 0.0724
Karwinskia humboldtiana 0.0008 0.0123 0.0158 0.0290
Houstonia rubra 0.0309 0.0247 0.0010 0.0566
Helietta parvifolia 0.0319 0.0247 0.0341 0.0908
Neogringlea integrifolia 0.0052 0.0370 0.0091 0.0513
Selaginella sp. 0.0041 0.0123 0.0019 0.0184
Capsicum frutescens var. baccatum 0.0001 0.0123 0.0022 0.0146
Celtis pallida 0.0072 0.0370 0.0094 0.0537
Celtis reticulata 0.0021 0.0123 0.0041 0.0185
Aloysia lycoides 0.1474 0.0370 0.0006 0.1850
Lantana camara 0.0247 0.0370 0.0056 0.0674
Lippia berlandieri 0.0022 0.0123 0.0012 0.0157
Lippia macrostachya 0.0113 0.0123 0.0021 0.0257
Lippia sp. 0.0018 0.0123 0.0019 0.0160
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La determinación del tipo de vegetación se realizó con base en la clasificación de
Rzedowsky (1983). La correcta identificación de las especies se logró principalmente
mediante cotejo de ejemplares colectados y preparados como ejemplar de herbario (Lot y
Chiang, 1986), con bibliografía especializada; se revisó entonces el listado de la Norma
Oficial Mexicana NOM 059-SEMARNAT-2001, para conocer si alguna de ellas presentaba
categoría de riesgo.
El sitio en el que se ubicará el banco y se realizará cambio de uso de suelo presenta
vegetación del tipo matorral submontano.
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ii. Estudio de descripción litológica y edafológica
La caracterización litológica y edafológica del sitio en que se hará el cambio de uso de
suelo, se realizó mediante la recopilación de información de campo y el análisis de la
información emitida por el INEGI a través de diferentes cartas temáticas y con fuentes
bibliográficas especializadas. La integración de la información se realizó tomando como
base las características de los elementos descritas por INEGI y complementando con la
información de campo. Sus resultados se detallan en el Capítulo IV.
iii. Programa de rescate, manejo y mantenimiento de flora silvestre
Se diseñó un programa de rescate, manejo y mantenimiento de especies consideradas de
interés biológico para su conservación, las cuales serán utilizadas para reforestar el
predio en el que se hará cambio de uso de suelo, una vez concluido el proyecto.
Los objetivos específicos del programa de rescate de flora silvestre, son los siguientes:
Realizar el rescate de los individuos de las especies mencionadas
Reubicar los individuos rescatados
Medir indicadores de éxito de las actividades de rescate
Emitir informes de actividades, número de individuos de especies rescatadas y su
destino final
Se considerará para rescate de especies vegetales, el área en que se ubicará el banco.
Se distinguen cuatro etapas en los trabajos de rescate, en orden cronológico: (1) el
rescate propiamente dicho; (2) trasplante temporal; (3) trasplante definitivo; y (4)
mantenimiento.
La información detallada del presente programa se muestra en el Capítulo VII.
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CAMBIO DE USO DE SUELO DE TERRENOS FORESTALES PARA LA UBICACIÓN DEL BANCO DE TIRO DENOMINADO
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iv. Programa de protección de fauna silvestre
Se diseñó un programa de protección dirigido a todos los individuos de las especies de
fauna que se encuentren en las zonas de afectación temporal y permanente, durante la
etapa previa al desmonte y durante ésta misma. Se establecerán medidas de protección
de los individuos, que básicamente consisten en propiciar su desplazamiento hacía las
áreas forestales aledañas a las afectadas por el proyecto.
Los objetivos específicos del presente programa son los siguientes:
a. Proteger a todos los individuos de cualquier especie, que sean encontrados en el
área afectada durante los trabajos de todas las etapas del proyecto
b. Medir indicadores de éxito del las actividades de rescate
c. Emitir informes de las actividades, número de individuos de las especies
rescatadas y su destino final
d. Realizar actividades preventivas que eviten daños a la fauna silvestre en los sitios
a afectar, durante todas las etapas de ejecución del proyecto
La información detallada del presente programa se muestra en el Capítulo VII.
v. Programa de reforestación
Se estableció un programa de reforestación, el cual se llevará a cabo tanto con plantas
rescatadas del área afectada, como con plantas que serán reproducidas en un vivero que
será construido como parte de las acciones del Programa de reforestación incluido en el
Plan de Manejo Ambiental aprobado por SEMARNAT para el proyecto carretero
Construcción de la Autopista Cerritos-Tula. En el Programa de rescate, manejo y
conservación de flora silvestre, se señalan las acciones de trasplante y mantenimiento
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que se les dará para garantizar su sobrevivencia; mientras que la descripción de los
trabajos de reproducción se aborda en el presente programa.
Los objetivos específicos del programa de reforestación, son los siguientes:
a. Reproducir y mantener a los individuos rescatados y a aquellos que serán
producidos a partir de semilla para reforestar. Estas actividades se realizarán en el
vivero construido como parte de las acciones del Programa de reforestación
incluido en el Plan de Manejo Ambiental aprobado por SEMARNAT para el
proyecto carretero Construcción de la Autopista Cerritos-Tula.
b. Reforestar el área desmontada para la operación del proyecto
c. Medir indicadores de éxito del las actividades de reforestación
d. Emitir informes de las actividades realizados durante la ejecución del presente
programa
Los criterios para la selección de las especies con que se completará la reforestación son:
(1) presentaran un valor de importancia1 alto (calculado con base en muestreo por
parcelas en campo); (2) su forma vital fuera arbustiva o arbórea; y (3) fueran de fácil
reproducción. El número de individuos por rescatar, será calculado tomando en cuenta la
densidad de la especie en el sitio y la superficie sujeta a reforestación.
Se distinguen 7 sub-etapas durante los trabajos de reforestación: (1) recolección de
semillas, hijuelos o partes vegetativas; (2) acondicionamiento de individuos recolectados;
(3) reproducción por semilla; (4) mantenimiento; (5) establecimiento de la plantación; y (6)
1 Valor de importancia: se obtiene sumando los valores relativos de densidad -densidad de una
especie referida a la densidad de todas las especies del área-, dominancia -dominancia de una especie referida a la dominancia de todas las especies- y frecuencia -frecuencia de una especie referida a la
frecuencia total de todas las especies-. Nos proporciona información de la influencia de dicha especie dentro de la comunidad.
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seguimiento, monitoreo y mantenimiento de la plantación. Las acciones de recolección y
acondicionamiento de individuos (semillas, hijuelos y esquejes) se realizarán durante la
etapa de rescate descrita en el Programa de rescate, manejo y conservación de flora
silvestre.
La información detallada del presente programa se muestra en el Capítulo VII.
II.2.3. Preparación del sitio
El cambio se uso de suelo del predio en cuestión será para la ubicación de un banco de
tiro denominado Los Desmontes a ubicarse en La Colonia Agrícola San José, municipio
de Guadalcázar, S.L.P., con el objeto de aprovechar el espacio para la disposición de
materiales de desecho en el proyecto carretero Cerritos-Tula.
Se accederá al sitio por el camino de terracería que se construirá con este fin al Sureste
del predio hasta el trazo principal de la carretera Cerritos-Tula, al que se llega mediante
un camino de terracería al noroeste de La Colonia Agrícola San José El material se
transportará a través del mismo trazo carretero hasta los frentes de trabajo en que se
utilice.
La etapa de preparación del sitio contempla los trabajos de: a) delimitación del predio, b)
protección de fauna, c) rescate, manejo y mantenimiento de flora silvestre, d)
rehabilitación del camino de acceso, e) desmonte, f) despalme,
g) almacenamiento del producto de desmonte y despalme, h) trazo y nivelación del banco
y i) señalización. Durante la etapa de operación se contempla:
a) depósito de materiales de desecho, b) conformación. Mientras que el abandono del
sitio y restauración contemplará: a) reincorporación del material producto del despalme b)
estabilización de taludes, c) nivelación de terrenos d) recubrimiento de taludes y piso y e)
reforestación.
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a) Delimitación del predio
Se realizará al inicio del proyecto, tomando en consideración las distancias y colindancias
del predio propuesto. La delimitación se hará mediante la instalación de una malla sobre
el perímetro del área de amortiguamiento.
b) Ejecución del Programa de protección de fauna silvestre
Se propiciará el desplazamiento de los individuos de cualquier especie que sean
encontrados en el área afectada durante los trabajos de cambio de uso de suelo, hacía
las áreas forestales aledañas no afectadas por el proyecto.
Se distinguen 6 fases en los trabajos de protección de la fauna silvestre, en orden
cronológico: 1) paso de maquinaria para propiciar huida de animales, 2) revisión
exhaustiva del área, 3) captura, 4) registro de datos, 5) transporte y 6) liberación. Todas
estas actividades se realizaran preferentemente de forma paralela a las acciones de la
sub-etapa de rescate del Programa de rescate de flora silvestre.
Se capturará a aquellos individuos que no puedan desplazarse por sí mismos o lo hagan
de forma muy lenta y se tomarán los siguientes datos: nombre científico y sitio de captura.
La liberación de los individuos se realizará lo más pronto posible, con el fin de reducir el
estrés de los animales, de forma paulatina y con la menor cantidad de personal posible.
c) Ejecución del Programa de rescate, manejo y mantenimiento de flora silvestre
Durante la ejecución de este programa, como se detalla en el Capítulo VII, se extraerán
especies consideradas de interés biológico para su conservación. El programa se
realizará en cuatro sub-etapas, en orden cronológico: (1) extracción de planta;
(2) trasplante temporal; (3) trasplante definitivo; y (4) mantenimiento.
La etapa de extracción incluirá: a) capacitación del personal, b) registro de datos para
cada individuo, c) marcaje de individuos, d) remoción de tierra, e) extracción de planta,
f) transporte y g) acondicionamiento.
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d) Rehabilitación del camino de acceso
Dado que no existen caminos de acceso, no se realizará rehabilitación.
e) Desmonte
El desmonte consistirá en la remoción de la cubierta vegetal en el predio. Los trabajos en
esta sub-etapa se realizarán con tractores bulldozer sobre oruga y cargadores frontales.
De ninguna forma se utilizará fuego para retirar la vegetación.
Los residuos vegetales producto de la etapa de desmonte serán triturados en el sitio en
que se depositen, mediante el paso de tractores sobre ellos. El residuo triturado se
mezclará con el suelo superficial acamellonado durante el despalme. La mezcla se hará
dispersando un poco el suelo sobre la superficie que lo contiene, añadiendo los restos de
desmonte triturados y mezclando.
f) Despalme
Mediante el despalme se retirará la capa fértil del suelo (aproximadamente 12, 200 m3),
utilizando tractores bulldozer sobre oruga y cargadores frontales. El suelo superficial
producto de esta actividad será utilizado para el cubrimiento de las superficies
susceptibles a restaurar (pisos y taludes del banco), cuando estas hayan dejado de
utilizarse, y comenzar así el proceso de restablecimiento de comunidades vegetales.
g) Almacenamiento del producto de desmonte y despalme
El suelo retirado es colocado en un lugar específico del sitio a restaurar, con el fin de
evitar que se mezcle con material pétreo o residuos de los procesos de extracción. El
lugar de almacenamiento será dentro de los límites del predio, carecerá de vegetación, no
impedirá el drenaje ni invadirá cuerpos de agua. Mientras que el suelo deberá ser
compactado ligeramente para impedir deslaves.
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h) Trazo y nivelación del banco
Se realizará el levantamiento topográfico del predio, incluyendo las curvas de nivel.
i) Señalización
El banco contará con letreros, de tipo informativo, de tamaño visible a distancia, de
acuerdo con la normatividad aplicable, donde se indique claramente el nombre del banco,
nombre del propietario, número de autorización expedida por la SEGAM y material a
depositar.
Se deberá colocar un sistema de señalización, de tipo preventivo y restrictivo, de áreas
peligrosas, zona de volcaduras y rutas de circulación correspondientes, para evitar
congestionamientos y accidentes. Al respecto, se instalará la señalización en la carretera
y camino de acceso, considerando para este fin, dos anuncios de 2.0 x 1.0 m, acorde con
las especificaciones que establece la SEMARNAT y la SEGAM.
II.2.4. Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto
Durante la operación del banco de tiro para el que se realizará el cambio de uso de suelo,
se requerirá de obras de apoyo, entre otras, instalaciones para oficinas, dormitorios,
almacén, campamento, comedor, sanitarios, y talleres Estas obras se instalarán en un
predio arrendado por CECSA S.A. de C.V (integrante del consorcio promovente del
presente documento, Grupo de Infraestructura Potosino S.A. de C.V.), en la comunidad
Colonia Agrícola San José, durante los 18 meses que dure la etapa de disposición del
material de desecho en el banco de tiro. Dicho predio tienen una superficie de 2.0 ha, y
cuenta con habitaciones adecuadas (agua potable y drenaje) para las instalaciones
pretendidas; su uso de suelo es habitacional.
Los almacenes serán sitios techados, con piso de cemento y ventilación adecuada;
mientras que en el área de talleres, se construirá un firme de cemento con la finalidad de
proteger el suelo de derrames accidentales.
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Las áreas que se acondicionarán como sanitarios, taller y almacén, recibirán atención
especial de inspección para evitar impactos en el ambiente por las actividades en ellas
realizadas. Una vez terminados los trabajos de operación del banco, se desocupará el
predio y se entregará al propietario libre de desechos y en condiciones lo más parecidas
posible a las que fue recibido.
No se requerirá de establecimiento de patio de servicio para el desarrollo del proyecto.
Es importante señalar que las instalaciones mencionadas, son ya utilizadas por el
promovente para el desarrollo del proyecto carretero Construcción de la Autopista
Cerritos-Tula y que en su oportunidad fueron declarados en la correspondiente
Manifestación de Impacto Ambiental.
II.2.5. Etapa de operación y mantenimiento
a) Depósito de material
El material extraído durante los cortes en los altos topográficos se trasladará al banco de
tiro utilizando camiones de carga de entre 8 y 14 toneladas.
La remoción de la vegetación y de la capa fértil del suelo, dejará al descubierto rocas
subyacentes y capas inferiores e incrementará el riesgo de erosión debido tanto al viento
como al agua de lluvia, que en estas zonas áridas suelen ser torrenciales.
El movimiento del material generará gran cantidad de partículas, que serán acarreadas
por el viento; las partículas relativamente grandes, se asentarán con rapidez, mientras
que las más pequeñas permanecerán por más tiempo en el aire y pueden causar
problemas respiratorios.
Por otro lado, la operación de gran cantidad de vehículos en el área donde se cargará el
material de desecho así como el transporte y acarreo al banco de tiro, provocarán
emisiones de gas de gases con NOx, CO2, monóxido de carbono y compuestos orgánicos
volátiles (COV). Los vehículos de transporte así como la máquina de carga a utilizar,
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deberán adecuarse a los lineamientos establecidos por la legislación vigente en la
materia.
La maquinaria y equipo utilizados, recibirán el mantenimiento recomendado por el
fabricante con el fin de que tengan un funcionamiento óptimo y mitigar los impactos
negativos sobre el ambiente. El mantenimiento se realizará en las áreas mencionadas
como provisionales. Con el objeto de garantizar el correcto funcionamiento de la
maquinaria empleada se desarrollará con un programa preventivo de mantenimiento de
vehículos, maquinaria y equipos.
Los caminos de acceso y el área de maniobras serán humedecidos con el fin de evitar la
emisión de polvos.
II.2.6. Descripción de obras asociadas al proyecto
Las obras asociadas al proyecto son principalmente la construcción del tramo carretero
Cerritos-Tula (Autopista tipo “A2”; 52 km de longitud y 316.8 ha de superficie), la apertura
de bancos de materiales de tepetate y triturado, así como la rehabilitación del camino de
acceso al banco.
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II.2.7. Etapa de abandono del sitio
Al finalizar los trabajos de disposición de los materiales de desecho se ejecutará un
programa de restauración del sitio, con el fin de mitigar los impactos generados y
garantizar la restauración del suelo del área afectada. Dicho programa contempla los
siguientes aspectos.
a. Reincorporación del material producto del despalme
Durante la etapa de despalme se retirará la capa superficial de suelo del predio, mediante
la utilización de tractores. El suelo superficial producto de esta actividad será utilizado
para el cubrimiento de las superficies susceptibles a restaurar, cuando estas hayan
dejado de utilizarse, y comenzar así el proceso de restablecimiento de comunidades
vegetales.
El suelo retirado es colocado en un lugar específico del sitio a restaurar, con el fin de
evitar que se mezcle con el material pétreo que se depositará en el banco. El lugar de
almacenamiento será dentro de los límites del predio, carecerá de vegetación, no
impedirá el drenaje ni invadirá cuerpos de agua. Mientras que el suelo deberá ser
compactado ligeramente para impedir deslaves.
Los residuos vegetales producto de la etapa de desmonte serán triturados en el sitio en
que se depositen, mediante el paso sobre ellos de tractores. El residuo triturado se
mezclará con el suelo superficial acamellonado durante el despalme. La mezcla se hará
dispersando un poco el suelo sobre la superficie que lo contiene, añadiendo los restos de
desmonte triturados y mezclando.
b. Estabilización de taludes
Una vez terminada disposición de los materiales de desecho en el banco de tiro, los
taludes se dejarán descubiertos el tiempo necesario para inspeccionar su comportamiento
y hacer posibles adecuaciones en caso de derrumbes, asentamientos o fracturas
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provocados por la pérdida de estabilidad y cohesión de sus materiales constituyentes.
Cuando este periodo de estabilización se desarrolla durante la época seca del año, los
taludes deberán humedecerse diariamente para evitar la dispersión del polvo. Cuando se
detecte inestabilidad en los taludes, se construirán laderas con pendiente no mayor a los
20 grados.
Como medida de mitigación a la erosión se canalizarán los escurrimientos superficiales
hacia otros drenes naturales, para evitar inundaciones. Una vez que el material
constituyente de los taludes alcance un nuevo estado de equilibrio mecánico, se
realizarán las acciones de recubrimiento con suelo superficial enriquecido con materia
orgánica.
c. Nivelación de terrenos
Esta actividad consiste en establecer de manera precisa el área propuesta para llevar a
cabo los trabajos de disposición de los materiales de desecho en el banco de tiro. Se
realizaran trabajos topográficos en los cuales se estableciera su delimitación, curvas de
nivel y secciones.
d. Recubrimiento de taludes y piso
Los taludes del banco de tiro serán recubiertos con el suelo superficial almacenado
después del despalme, de tal forma que se nivele el terreno y se alcance un espesor
similar al que se tenía originalmente. Este suelo vegetal será colocado y esparcido de
manera manual o mecánica.
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Una vez colocada la capa de suelo, se evitará el tránsito de vehículos pesados sobre las
áreas rellenadas por lo menos hasta que la cubierta vegetal inducida o plantada alcance
un nivel estable de desarrollo.
e. Reforestación
Las superficies a restaurar serán reforestadas con plantas de algunas de las especies
presentes en el sitio antes de la perturbación y rescatadas con este fin previo a los
trabajos de desmonte.
El éxito del presente programa se medirá al final de las etapas recubrimiento y de
reforestación.
Resultado de la supervisión de la ejecución del Programa, se generaran documentos que
registren evidencias de cumplimento del mismo y su respectivo análisis:
Mapa con la ubicación de los sitios a restaurar y los restaurados,
Bitácoras y registros de campo
Registro fotográfico
Evidencias de restauración de los sitios ubicados
Informes mensuales de cumplimiento
Recomendaciones para corregir omisiones o deficiencias en el cumplimiento del
Programa
Los Cuadros 2.7 y 2.8 muestran, respectivamente, el tipo y cantidad estimados de
maquinaria y el personal para todas las etapas del proyecto.
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Cuadro 2.7. Estimación del tipo y cantidad de maquinaria que se utilizará en todas las
etapas del proyecto.
Maquinaria o equipo
Actividad Cantidad Tiempo requerido Tipo de
combustible Semanas h/semana h totales
Camión de carga Transporte de material 4 144 48 6912 Diesel
Tractor bulldozer sobre oruga
Desmonte, despalme, conformación de material
1 144 48 6912 Diesel
Motonivelador Conformación de
material 1 144 48 6912 Diesel
TOTAL
Cuadro 2.8. Estimación del personal necesario en todas las etapas del proyecto.
Puesto N° de
personas
Tiempo requerido
semanas h/semana h/totales
Operador de equipo o maquinaria 2 144 48 13824
Chofer de camiones 4 144 48 27648
Supervisor 1 144 48 6912
Velador 1 144 48 6912
TOTAL 8
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II.2.8. Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y
emisiones a la atmósfera
Durante la operación del proyecto se generarán residuos sólidos urbanos, como envases,
embalajes o empaques de alimentos, de refacciones (libres de aceites) y de productos de
de uso personal de los trabajadores que participarán en el mismo.
Se prevé la generación de residuos industriales no peligrosos como son neumáticos,
filtros de aire, refacciones libres de aceites, bandas de hule y un poco de chatarra.
Los residuos peligrosos que se generarán serán aceite lubricante usado y probablemente
trapos impregnados del mismo.
Los residuos sólidos urbanos generados (domésticos y/u orgánicos derivados del
consumo de alimentos, además de papel, cartón, vidrio, plásticos, metálicos y aceite
comestible), se recopilarán en depósitos colocados en las inmediaciones del área de
operación y en áreas destinadas como comedor y sanitarios, posteriormente se acopiarán
en depósitos de aluminio o plástico de mayor volumen (200 l), se dispondrá junto al
campamento y serán almacenados temporalmente para posteriormente ser entregados
y/o transportados a los sistemas de recolección municipal de Cerritos, S.L.P.
Los residuos industriales no peligrosos serán cambiados por refacciones nuevas en el
almacén, en este momento se registrará su ingreso en la bitácora de control y se
envasarán en tambos identificados y colocados en un área del almacén reservada para
este fin; ahí permanecerán por un período no mayor a 90 días (Cuadro 2.9). Para su
manejo se contratarán los servicios de empresas de servicio autorizadas por la Secretaría
de Ecología y Gestión Ambiental.
En cuanto a los residuos peligrosos su manejo consistirá en separar los residuos tanto del
aceite gastado, como de las estopas y bujías impregnadas de aceite gastado, serán
envasados en tambos identificados con las especificaciones que marca la normatividad
vigente en la materia y colocados en un área del almacén reservada para este fin en
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donde permanecerán por un período no mayor a 90 días y se entregarán para su
recolección y disposición final para su rehúso, reciclado, tratamiento o incineración, a
prestadores de servicios autorizados y registrados por la SEMARNAT para este fin.
Cuadro 2.9 Residuos que se generarán durante el desarrollo del proyecto.
Etapa Nombre Cantidad generada
Todas Residuos sólidos urbanos 3456 kg
Todas Residuos industriales no peligrosos 36,000 kg
El Cuadro 2.10 muestra los residuos peligrosos y las cantidades que se generarán; éstos
serán almacenados en un área que cumplirá con las condiciones básicas señaladas en la
normatividad ambiental en la materia. En su momento se informará el nombre o razón
social de la empresa contratada para la recolección, transporte y disposición final de los
residuos peligrosos autorizada por la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos
Naturales.
Cuadro 2.10 Residuos peligrosos que se generarán durante el desarrollo del proyecto.
Etapa Nombre Cantidad generada (kg)
Todas Lubricantes usados para motor
1440
Todas Basura contaminada con
hidrocarburos 540
Todas Filtros de aceite gastados de
maquinaria y vehículos 450
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LOS DESMONTES, A UBICARSE EN LA COLONIA AGRÍCOLASAN JOSÉ, MUNICIPIO DE GUADALCÁZAR, SAN LUIS POTOSÍ,
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Se tendrán bitácoras de registro de mantenimiento de la maquinaria y equipo utilizado en
todas las etapas del proyecto y se cuidará estrictamente que cada uno cuente con el
mantenimiento recomendado por el fabricante.
Así mismo se contará con bitácoras de manejo tanto de residuos industriales no
peligrosos, como de residuos peligrosos.
II.2.9. Infraestructura para el manejo y disposición adecuada de los residuos
Los residuos sólidos urbanos depositados en contenedores debidamente cubiertos,
etiquetados y colocados en las inmediaciones del área de operación y en áreas
destinadas como comedor y sanitarios, se acopiarán en depósitos de 200 l, serán
almacenados temporalmente y se entregarán y/o transportarán a los sistemas de
recolección municipal de Cerritos, S.L.P.
En el caso de materiales susceptibles de reutilización como papel, cartón, vidrio, madera,
plásticos, etc., deberán preferentemente ser canalizados a compañías dedicadas al
reciclaje de estos materiales.
En cuanto a los residuos industriales no peligrosos y peligrosos, estos serán envasados
en tambos identificados y colocados en un área de almacén que contará con las
siguientes condiciones:
1. Estar separada de las áreas de oficinas y de almacenamiento de insumos;
2. Estar en una zona alejada de fuentes de ignición y sin riesgo de inundaciones;
3. Contar con fosa de retención de posibles fugas;
4. Tener piso firme de concreto;
5. Estar cubierta y protegida de la intemperie
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II.2.10. Otros insumos
En el proceso de ubicación del material de desecho en el banco de tiro se utilizarán agua
potable, aceites lubricantes y diesel como combustible.
De las anteriores, sólo el agua potable no tiene características de peligrosidad, pues el
diesel y el lubricante son tóxicos e inflamables. El agua será utilizada para humedecer los
caminos de acceso, terrazas y taludes, y así mitigar impactos negativos por las partículas
suspendidas; y será extraída del pozo mencionado anteriormente, de donde será
transportada en pipa hasta el sitio del proyecto.
II.2.10.1. Sustancias peligrosas
El Cuadro 2.11 detalla las características físicas y químicas de las sustancias peligrosas
que se utilizarán durante la ubicación del material de desecho en el banco de tiro, las
cantidades que se tendrán almacenadas, el consumo mensual, uso y disposición final.
Las sustancias a emplear en el proyecto, que presentan características de toxicidad son:
el aceite lubricante para motores y el diesel. El Cuadro 2.12 resume estas características,
especificando su persistencia en los diferentes medios del ambiente, así como la
bioacumulación que ocurre en diferentes grados indicados por el coeficiente partición
agua – octanol, además de la capacidad tóxica sobre los organismos vivos tanto
acuáticos como terrestres, queda establecido tanto de manera crónica como de forma
aguda para todas las sustancias.
II.2.10.2. Utilización de explosivos
No se utilizaran gentes explosivos.
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Cuadro 2.11 Listado de sustancias peligrosas utilizadas como insumos en el proceso de operación del banco.
Nombre común o comercial
Nombre técnico
Número CAS
Estado físico
Tipo de
almacenamiento o
envase
Etapa del proceso en que
se emplea
Cantidad que se
almacenará
Consumo mensual
CRETIB IDLH TLV Destino o uso final
Aceite lubricante para motor
Mezcla de aceites
parafínicos severamente hidrotratados
68476-30-2
Líquido Recipientes de
plástico Todas
800 800 Inflamable Toxico
No
5 mg/m3
como neblina
de aceite
Motores de maquinaria
y equipo
Diesel Diesel 68476-
34-6 Líquido No se almacenará Todas
No aplica 14,500 l Inflamable Toxico
No 15 ppm Motores de maquinaria
y equipo
Cuadro 2.12 Características de toxicidad de las sustancias peligrosas utilizadas como insumos en el proceso de de operación del banco.
Nombre común o comercial
Número CAS
Persistencia Bioacumulación Toxicidad
Aguda Crónica
Aire Agua Sedimento Suelo FBC Log Kow
Organismos acuáticos
Organismos terrestres
Organismos acuáticos
Organismos terrestres
Aceites lubricantes para motor
68476-30-2
No Si Si Si Si
>6 Si Si Si Si
Diesel 68476-34-6
No No Si Si Si 3 a 7 Si Si Si Si
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III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y,
EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DE SUELO
III.1. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Con el objeto de verificar las facultades de las autoridades para la autorización de las
actividades de protección y conservación de tierras, se consideran los siguientes
artículos.
Disposición Vinculación con el proyecto
Artículo 4. Toda persona tiene derecho a un medio
ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar.
Artículo 27. La propiedad de las tierras y aguas
Tanto las medidas propuestas para la mitigación de
los impactos que puede causar el proyecto sobre
algunos de los elementos del ambiente, presentadas
en el Capítulo VI de la presente Manifestación de
Impacto ambiental, como la integración del Programa
de Vigilancia ambiental detallado en el Capítulo VII,
están encaminadas a garantizar la protección del
ambiente y cumplir, en la medida de lo posible, con
este precepto constitucional.
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comprendidas dentro de los límites del territorio
nacional, corresponden originalmente a la Nación, la
cual ha tenido y tiene el derecho de transmitir el
dominio de ellas a particulares, constituyendo la
propiedad privada.
Corresponde a la nación el dominio de todos los
recursos naturales de la plataforma continental y los
zócalos submarinos de las islas; de todos los
minerales o substancias que en vetas, mantos, masa
o yacimientos, constituyan depósitos cuya naturaleza
sea distinta de los componentes de los terrenos,
tales como los minerales que se extraigan metales y
metaloides utilizados en la industria; los yacimientos
de piedras preciosas, de sal de gema y las salinas
formadas directamente por las aguas marinas; los
productos derivados de la descomposición de rocas,
cuando su explotación necesite trabajos
subterráneos; los yacimientos minerales u orgánicos
de materias susceptibles de ser utilizadas como
fertilizantes; los combustibles minerales sólidos; el
petróleo y todos los carburos de hidrógeno sólidos,
líquidos o gaseosos; y el espacio situado sobre el
territorio nacional, en la extensión y términos que fije
el derecho internacional.
En los casos a que se refieren los dos párrafos
anteriores, el dominio de la Nación es inalienable e
imprescriptible y la explotación, el uso o el
aprovechamiento de los recursos de que se trata, por
los particulares o por sociedades constituidas
conforme a las leyes mexicanas, no podrá realizarse
sino mediante concesiones, otorgadas por el
Ejecutivo Federal, de acuerdo con las reglas y
condiciones que establezcan las leyes. Las normas
legales relativas a obras o trabajos de explotación de
los minerales y substancias a que se refiere el
párrafo cuarto, regularán la ejecución y
comprobación de los que se efectúen o deban
efectuarse a partir de su vigencia,
independientemente de la fecha de otorgamiento de
las concesiones, y su inobservancia dará lugar a la
Con relación a esto el proyecto se sujetará a los
requerimientos legales que indique la Secretaría de
Ecología y Gestión Ambiental del Gobierno del
Estado de San Luis Potosí.
El predio en que se realizará el cambio de uso de
suelo para la realización del proyecto en cuestión, es
de propiedad ejidal, por lo que el promovente solicitó
la autorización del ejido para realizar el cambio de
uso de suelo y la ubicación del material, siguiendo los
lineamientos y procedimientos señalados en la
legislación agraria.
Además, se pretende realizar este uso dando
cumplimiento con las disposiciones de protección,
mitigación y control como se indica en el capítulo VI
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cancelación de éstas. El Gobierno Federal tiene la
facultad de establecer reservas nacionales y
suprimirlas.
VII. Se reconoce la personalidad jurídica de los
núcleos de población ejidales y comunales y se
protege su propiedad sobre la tierra, tanto para el
asentamiento humano como para actividades
productivas.
La ley protegerá la integridad de las tierras de los
grupos indígenas.
La ley, considerando el respeto y fortalecimiento de
la vida comunitaria de los ejidos y comunidades,
protegerá la tierra para el asentamiento humano y
regulará el aprovechamiento de tierras, bosques y
aguas de uso común y la provisión de acciones de
fomento necesarias para elevar el nivel de vida de
sus pobladores.
La ley, con respeto a la voluntad de los ejidatarios y
comuneros para adoptar las condiciones que más les
convengan en el aprovechamiento de sus recursos
productivos, regulará el ejercicio de los derechos de
los comuneros sobre la tierra y de cada ejidatario
sobre su parcela. Asimismo establecerá los
procedimientos por los cuales ejidatarios y
comuneros podrán asociarse entre sí, con el Estado
o con terceros y otorgar el uso de sus tierras; y,
tratándose de ejidatarios, trasmitir sus derechos
parcelarios entre los miembros del núcleo de
población; igualmente fijará los requisitos y
procedimientos conforme a los cuales la asamblea
ejidal otorgará al ejidatario el dominio sobre su
parcela. En caso de enajenación de parcelas se
respetará el derecho de preferencia que prevea la
ley.
de la Presente Manifestación de Impacto Ambiental,
en el cual se proponen las medidas necesarias.
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III.2. Plan de Ordenamiento Ecológico Territorial del estado de San Luis Potosí
El Plan de Ordenamiento Ecológico Territorial del estado de San Luis
Potosí, se encuentra en proceso de elaboración, por lo que no existe ningún
instrumento de este tipo a nivel estatal. Existen ordenamientos ecológicos
elaborados, no publicados, pero sí disponibles para consulta pública en el
Centro de Información y Documentación Ecológica de la Secretaría de
Ecología y Gestión Ambiental del Gobierno del Estado de S.L.P –SEGAM
para los municipios listados a continuación, pero como es obvio, ninguno de
ellos aplica para el proyecto en cuestión
(http://www.segam.gob.mx/sub_servicios/sub_ordenamiento_ecologico.html).
El Plan de Ordenamiento
Ecológico del Estado de San
Luis Potosí, se encuentra en
proceso de elaboración, por lo
que a la fecha de la
presentación del estudio no se
ha decretado y en
consecuencia no se encuentra
disponible para su consulta,
por lo tanto, no existe
regulación al respecto que
involucre al proyecto.
III.3. Plan Estatal de Desarrollo de San Luis Potosí 2003 – 2009. Gobierno del Estado de San Luis Potosí
Disposiciones Vinculación
De los grandes retos identificados en el Plan Estatal de Desarrollo
de San Luis Potosí, se encuentra el siguiente: “En muchos
municipios del estado, las vialidades y los caminos carecen de
mantenimiento o son insuficientes; lo que genera desintegración
social y económica y limita su incorporación al desarrollo de la
entidad.
Es prioritario mejorar y ampliar la vías de comunicación para
articular una red de ciudades que integre a los municipios y sus
localidades a una dinámica de crecimiento regional.”
a) El impulso y desarrollo de la minería, teniendo como estrategia,
“Aprovechar el potencial minero mediante un inventario de
yacimientos metálicos y no metálicos que incluya minas activas e
inactivas y el uso de las cartas geológico-minera del estado”.
b) Construir, ampliar, conservar y mantener las vías de
El proyecto tiene vinculación directa con
el Plan Estatal de Desarrollo de San
Luis Potosí 2003 – 2009 ya que
menciona entre sus prioridades el
impulso y desarrollo de vías de
comunicación, y al tratarse de un banco
para el depósito de materiales para la
construcción del tramo del proyecto
carretero Cerritos Tula, viene a cumplir
con la prioridad de construir, y ampliar
las vías de comunicación para articular
una red de ciudades que integre los
municipios y sus localidades.
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comunicación estatales que articulan los centros de producción,
comerciales y de servicios rurales, urbanos y micro regionales,
teniendo como estrategia, “Realizar la rehabilitación y el
mantenimiento en los principales ejes troncales, caminos y
terracerías, dando prioridad a aquellos con alto impacto en el
bienestar social y que sean fundamentales para el acceso a
servicios de educación, salud y la movilidad económica de la
producción.
El proyecto se sustenta y se propone
como una acción de cumplimiento de los
objetivos y estrategias dictadas en el
plan de desarrollo, así como de los ejes
de Desarrollo empresarial e impulso a la
competitividad y de Crecimiento
ordenado y sustentabilidad.
III.4. Plan de Desarrollo Urbano del Estado de San Luis Potosí 2000 – 2020, de fecha 19 de abril del 2001 Edición Extraordinaria.
Disposición
Vinculación
El Plan menciona la parte VI inciso 1.3.1 en donde se exponen los programas y acciones y específicamente los Programas de enlace.
Se tiene como objetivos Fomentar el apoyo de la Federación en coordinación con los Gobiernos estatal y municipal, para la construcción de nuevas vías de comunicación, así como el mejoramiento y mantenimiento de las ya existentes para dotar de infraestructura de enlaces a las estrategias previstas por este plan.
Ampliar la cobertura de comunicaciones para impulso de polos de desarrollo y centros de población previstos en las estrategias.
Construir y mejorar los caminos que requieren los centros de población para mejorar su movilidad económica y social
El proyecto de Cambio de uso de suelo para el desarrollo de un banco de tiro de material de desecho de los cortes durante la construcción del proyecto carretero Tramo Cerritos – Tula, está vinculado con el cumplimiento de los objetivos descritos en el Plan de Desarrollo Urbano del Estado de San Luis Potosí, al ampliar la red carretera y mejorar la comunicación y movilidad económica y social.
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III.5. Plan Municipal de Desarrollo
Disposición
Vinculación
Plan Municipal de Desarrollo Municipal Al momento de la elaboración del presente estudio El municipio de Guadalcázar no cuenta con un Plan de Desarrollo Municipal.
III.6. Programas de recuperación y restablecimiento de las zonas de restauración ecológica.
Disposición Vinculación
Programa de Recuperación y restablecimiento de las
zonas de restauración ecológica.
Al momento de la realización del presente estudio, no
se tiene implementado en el ámbito municipal de
Guadalcázar, programa alguno en apoyo a la
recuperación y restablecimiento de zonas de
restauración ecológica.
III.7. Ley Agraria
La sección primera, del Capítulo II, del Título Tercero de esta Ley señala las disposiciones
generales para las tierras ejidales, y su vinculación con el presente proyecto es la
siguiente
Disposición Vinculación con el
proyecto
Sección Tercera
De los Órganos del Ejido
Artículo 21.- Son órganos de los ejidos:
I. La asamblea;
II. El comisariado ejidal; y
III. El consejo de vigilancia.
Artículo 22.- El órgano supremo del ejido es la asamblea, en la que
participan todos los ejidatarios.
El comisariado ejidal llevará un libro de registro en el que asentará los
nombres y datos básicos de identificación de los ejidatarios que integran el
El cambio de uso de suelo de
terrenos forestal del predio de
propiedad ejidal, fue aprobado
por la Asamblea Ejidal,
respetando los requisitos que
se indican en las disposiciones
legales agrarias.
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núcleo de población ejidal correspondiente. La asamblea revisará los
asientos que el comisariado realice conforme a lo que dispone este párrafo.
Artículo 23.- La asamblea se reunirá por lo menos una vez cada seis
meses o con mayor frecuencia cuando así lo determine su reglamento o su
costumbre. Serán de la competencia exclusiva de la asamblea los
siguientes asuntos:
I. Formulación y modificación del reglamento interno del ejido;
II. Aceptación y separación de ejidatarios, así como sus aportaciones;
III. Informes del comisariado ejidal y del consejo de vigilancia, así como la
elección y remoción de sus miembros;
IV. Cuentas o balances, aplicación de los recursos económicos del ejido y
otorgamiento de poderes y mandatos;
V. Aprobación de los contratos y convenios que tengan por objeto el uso o
disfrute por terceros de las tierras de uso común;
VI. Distribución de ganancias que arrojen las actividades del ejido;
VII. Señalamiento y delimitación de las áreas necesarias para el
asentamiento humano, fundo legal y parcelas con destino específico, así
como la localización y relocalización del área de urbanización;
VIII. Reconocimiento del parcelamiento económico o de hecho y
regularización de tenencia de posesionarios;
IX. Autorización a los ejidatarios para que adopten el dominio pleno sobre
sus parcelas y la aportación de las tierras de uso común a una sociedad, en
los términos del artículo 75 de esta ley;
X. Delimitación, asignación y destino de las tierras de uso común así como
su régimen de explotación;
XI. División del ejido o su fusión con otros ejidos;
XII. Terminación del régimen ejidal cuando, previo dictamen de la
Procuraduría Agraria solicitado por el núcleo de población, se determine
que ya no existen las condiciones para su permanencia;
XIII. Conversión del régimen ejidal al régimen comunal;
XIV. Instauración, modificación y cancelación del régimen de explotación
colectiva; y
XV. Los demás que establezca la ley y el reglamento interno del ejido.
Artículo 24.- La asamblea podrá ser convocada por el comisariado ejidal o
por el consejo de vigilancia, ya sea a iniciativa propia o si así lo solicitan al
menos veinte ejidatarios o el veinte por ciento del total de ejidatarios que
integren el núcleo de población ejidal. Si el comisariado o el consejo no lo
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hicieren en un plazo de cinco días hábiles a partir de la solicitud, el mismo
número de ejidatarios podrá solicitar a la Procuraduría Agraria que
convoque a la asamblea.
Artículo 25.- La asamblea deberá celebrarse dentro del ejido o en el lugar
habitual, salvo causa justificada. Para ello, deberá expedirse convocatoria
con no menos de ocho días de anticipación ni más de quince, por medio de
cédulas fijadas en los lugares más visibles del ejido. En la cédula se
expresarán los asuntos a tratar y el lugar y fecha de la reunión. El
comisariado ejidal será responsable de la permanencia de dichas cédulas
en los lugares fijados para los efectos de su publicidad hasta el día de la
celebración de la asamblea.
La convocatoria que se expida para tratar cualquiera de los asuntos
señalados en las fracciones VII a XIV del artículo 23 de esta ley, deberá ser
expedida por lo menos con un mes de anticipación a la fecha programada
para la celebración de la asamblea. Si el día señalado para la asamblea no
se cumplieran las mayorías de asistencia requeridas para su validez, se
expedirá de inmediato una segunda convocatoria. En este caso, la
asamblea se celebrará en un plazo no menor a ocho ni mayor a treinta días
contados a partir de la expedición de la segunda convocatoria.
Artículo 26.- Para la instalación válida de la asamblea, cuando ésta se
reúna por virtud de primera convocatoria, deberán estar presentes cuando
menos la mitad más uno de los ejidatarios, salvo que en ella se traten los
asuntos señalados en las fracciones VII a XIV del artículo 23, en cuyo caso
deberán estar presentes cuando menos tres cuartas partes de los
ejidatarios. Cuando se reúna por virtud de segunda o ulterior convocatoria,
la asamblea se celebrará válidamente cualquiera que sea el número de
ejidatarios que concurran, salvo en el caso de la asamblea que conozca de
los asuntos señalados en las fracciones VII a XIV del artículo 23, la que
quedará instalada únicamente cuando se reúna la mitad más uno de los
ejidatarios.
Artículo 27.- Las resoluciones de la asamblea se tomarán válidamente por
mayoría de votos de los ejidatarios presentes y serán obligatorias para los
ausentes y disidentes. En caso de empate el Presidente del comisariado
ejidal tendrá voto de calidad.
Cuando se trate alguno de los asuntos señalados en las fracciones VII a
XIV del artículo 23 de esta ley, se requerirá el voto aprobatorio de dos
terceras partes de los asistentes a la asamblea.
Artículo 45. ”Las tierras ejidales podrán ser objeto de cualquier contrato de
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asociación o aprovechamiento celebrado por el núcleo de población ejidal o
por los ejidatarios titulares, según se trate de tierras de uso común o
parcelado, respectivamente. Los contratos que impliquen el uso de tierras
ejidales por terceros, tendrán una duración de acuerdo con el proyecto
productivo correspondiente, no mayor a 30 años prorrogables”.
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CAMBIO DE USO DE SUELO DE TERRENOS FORESTALES PARA LA UBICACIÓN DEL BANCO DE TIRO DENOMINADO
LOS DESMONTES, A UBICARSE EN LA COLONIA AGRÍCOLASAN JOSÉ, MUNICIPIO DE GUADALCÁZAR, SAN LUIS POTOSÍ,
PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UN TRAMO DEL PROYECTO CARRETERO CERRITOS-TULA
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III.8. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
El presente proyecto causará modificaciones de las condiciones naturales del sitio, por lo
que se revisó la legislación ambiental federal con el objeto de establecer la competencia
en materia de impacto ambiental por el cambio de uso de suelo de terreno forestal. Esta
actividad es de competencia Federal y deberá cumplirse con las disposiciones siguientes.
Disposición Vinculación con el proyecto
ARTÍCULO 28.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el medio ambiente. Para ello, en los casos en que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría:
Párrafo reformado DOF 23-02-2005 VII.- Cambios de uso del suelo de áreas forestales, así
como en selvas y zonas áridas; ARTÍCULO 30.- Para obtener la autorización a que se
refiere el artículo 28 de esta Ley, los interesados deberán presentar a la Secretaría una manifestación de impacto ambiental, la cual deberá contener, por lo menos, una descripción de los posibles efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad de que se trate, considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas, así como las medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias para evitar y reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente.
Para dar cumplimiento con el artículo 28
fracción VII, se somete el proyecto al
procedimiento de evaluación de impacto
ambiental con el objeto de que la Secretaría
establezca las condiciones a las que se
sujetará la actividad de cambio de uso de
suelo mediante la presentación de esta
manifestación de impacto ambiental de
conformidad con lo indicado en el artículo
30 de esta Ley. Además, en dicha
manifestación se incluyen capítulos con el
objeto de identificar y evaluar, los impactos
ambientales, así como de proponer medidas
prevención, mitigación y control de tales
impactos.
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III.9. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en materia de Evaluación del Impacto Ambiental.
Una vez determinada la competencia en materia ambiental, se revisan el Reglamento de
la Ley General del Equilibrio Ecológico en materia de Evaluación de Impacto Ambiental
con el objeto de conocer las características y la modalidad de la manifestación de impacto
ambiental que aplica de acuerdo con al proyecto a desarrollar.
Disposición Vinculación con el
proyecto
Artículo 3o.- Para los efectos del presente reglamento se
considerarán las definiciones contenidas en la ley y las siguientes:
XVII. Secretaría: La Secretaría de Medio Ambiente, Recursos
Naturales y Pesca.
Artículo 4o.- Compete a la Secretaría:
I. Evaluar el impacto ambiental y emitir las resoluciones
correspondientes para la realización de proyectos de obras o actividades a
que se refiere el presente reglamento;
CAPÍTULO II
DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES QUE REQUIEREN AUTORIZACIÓN
EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL Y DE LAS EXCEPCIONES
Artículo 5o.- Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes
obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la
Secretaría en materia de impacto ambiental:
O) CAMBIOS DE USO DEL SUELO DE ÁREAS FORESTALES, ASÍ
COMO EN SELVAS Y ZONAS ÁRIDAS:
II. Cambio de uso del suelo de áreas forestales a cualquier otro uso,
con excepción de las actividades agropecuarias de autoconsumo familiar,
que se realicen en predios con pendientes inferiores al cinco por ciento,
cuando no impliquen la agregación ni el desmonte de más del veinte por
ciento de la superficie total y ésta no rebase 2 hectáreas en zonas
templadas y 5 en zonas áridas, y
Artículo 9o.- Los promoventes deberán presentar ante la Secretaría
una manifestación de impacto ambiental, en la modalidad que
corresponda, para que ésta realice la evaluación del proyecto de la obra o
actividad respecto de la que se solicita autorización.
La Información que contenga la manifestación de impacto ambiental
deberá referirse a circunstancias ambientales relevantes vinculadas con la
realización del proyecto.
La Secretaría proporcionará a los promoventes guías para facilitar la
presentación y entrega de la manifestación de impacto ambiental de
Para el desarrollo del proyecto
se requiere el cambio de uso de
suelo de forestal a cualquier otro
uso como lo contempla la
fracción II del inciso O) del
artículo 5º, requiere la
autorización de impacto
ambiental, para esto compete a
la Secretaria de Medio
Ambiente, Recursos Naturales,
la evaluación y la emisión de las
resoluciones.
El promovente de la
manifestación de impacto
ambiental ante SEMARNAT,
utiliza la guía para cambio de
uso presentada para consulta en
el portal de la SEMARNAT para
dar cumplimiento con el artículo
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acuerdo al tipo de obra o actividad que se pretenda llevar a cabo. La
Secretaría publicará dichas guías en el Diario Oficial de la Federación y
en la Gaceta Ecológica.
9º, la cual contiene la
información indicada en el
artículo 12 de este Reglamento.
III.10. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Prevención y Control de la Contaminación de la Atmósfera.
Disposiciones Vinculación
ARTICULO 1o.- El presente Reglamento rige en todo
el territorio nacional y las zonas donde la nación
ejerce su soberanía y jurisdicción, y tiene por objeto
reglamentar la Ley General del Equilibrio Ecológico y
la Protección al Ambiente, en lo que se refiere a la
prevención y control de la contaminación de la
atmósfera
ARTICULO 10.- Serán responsables del
cumplimiento de las disposiciones del Reglamento y
de las normas técnicas ecológicas que de él se
deriven, las personas físicas o morales, públicas o
privadas, que pretendan realizar o que realicen obras
o actividades por las que se emitan a la atmósfera
olores, gases o partículas sólidas o líquidas
CAPITULO III
DE LA EMISION DE CONTAMINANTES A LA
ATMÓSFERA GENERADA POR FUENTES
MÓVILES
ARTICULO 28.- Las emisiones de olores, gases, así
como de partículas sólidas y liquidas a la atmósfera
que se generen por fuentes móviles, no deberán
exceder los niveles máximos permisibles de emisión
que se establezcan en las normas técnicas
ecológicas que expida la Secretaría en coordinación
con la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial y
de Energía, Minas e Industria Paraestatal, tomando
en cuenta los valores de concentración máxima
permisible para el ser humano de contaminantes en
el ambiente determinados por la Secretaría de Salud.
El uso de vehículos que utilizan diesel como
combustible generará emisiones de gases de
combustión y partículas de suelo, respectivamente, a
la atmósfera. Para mitigar ambos impactos se
proponen medias como la realización de
mantenimiento preventivo de vehículos y maquinaria
y el humedecimiento de las superficies de extracción,
entre otras. Tales medidas se detallan en el Capítulo
VI, correspondiente a las medidas de mitigación y
control de los impactos ambientales identificados.
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III.11. Reglamento de La Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente contra la contaminación originada por la emisión de ruido
Disposiciones Vinculación
Artículo 1o.-
El presente reglamento es de observancia general en
todo el Territorio Nacional y tiene por objeto proveer, en la
esfera administrativa, al cumplimiento de la Ley Federal de
Protección al Ambiente, en lo que se refiere a emisión
contaminante de ruido, proveniente de fuentes artificiales.
Artículo 6o.-
Se consideran como fuentes artificiales de
contaminación ambiental originada por la emisión de ruido
las siguientes:
I.- Fijas.- Todos tipo de industria, máquinas con
motores de combustión, terminales y bases de autobuses
y ferrocarriles, aeropuertos, clubes cinegéticos y polígonos
de tiro; ferias, tianguis, circos y otras semejantes;
II.- Móviles.- Aviones, helicópteros, ferrocarriles,
tranvías, tractocamiones, autobuses integrales, camiones,
automóviles, motocicletas, embarcaciones, equipo y
maquinaria con motores de combustión y similares.
Artículo 11.- El nivel de emisión de ruido máximo permisible en fuentes fijas es de 68 dB (A) de las seis a las veintidós horas, y de 65 dB de las veintidós a las seis horas. Estos niveles se medirán en forma continua o semi continua en las colindancias del predio, durante un lapso no menor de quince minutos, conforme a las normas correspondientes. Artículo 29.- Para efectos de prevenir y controlar la contaminación ambiental originada por la emisión de ruido, ocasionada por automóviles, camiones, autobuses, tracto-camiones y similares, se establecen los siguientes niveles permisibles expresados en dB (A).
Durante las actividades de desmonte, despalme,
acarreo y transporte de materiales se generará
ruido ocasionado por los vehículos, con el objeto
de cumplir con los niveles máximos permisibles
de acuerdo con el Reglamento y la NOM 080
SEMARNAT 1994 se establecerá un programa
de mantenimiento vehicular con el objeto de que
los vehículos presenten una correcta afinación;
además se establecen prohibiciones como el
uso del escape abierto o la modificación de las
unidades con el objeto de que se elimine el
ruido.
En el caso de la emisión de ruido generada por
las actividades de extracción, se prevé, dentro
del programa de mantenimiento, la lubricación
de piezas móviles para eliminar ruido
innecesario y dar cumplimiento con los niveles
máximos permisibles que establece este
Reglamento así como la NOM 081 semarnat-
1994.
Peso
Bruto
Vehicular
Hast
a 3000
Kg
Más de
3000 Kg y
hasta
10,000 Kg
Más de
10,000 Kg
Nivel
Máximo
permisible
79 81 84
Los valores anteriores serán medidos a 15 m. de distancia de la fuente por el método dinámico de conformidad con la norma
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III.12. Ley General De Vida Silvestre
Esta ley se revisó con el objeto de verificar las disposiciones en relativas a la
conservación y aprovechamiento sustentable de la vida silvestre y su hábitat en el
territorio de la República Mexicana y en las zonas en donde la Nación ejerce su
jurisdicción.
Disposición Vinculación con el proyecto
TÍTULO V
DISPOSICIONES COMUNES PARA LA
CONSERVACIÓN Y EL APROVECHAMIENTO
SUSTENTABLE DE LA VIDA SILVESTRE
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES PRELIMINARES
Artículo 18. Los propietarios y legítimos poseedores de
predios en donde se distribuye la vida silvestre, tendrán el
derecho a realizar su aprovechamiento sustentable y la
obligación de contribuir a conservar el hábitat conforme a
lo establecido en la presente Ley; asimismo podrán
transferir esta prerrogativa a terceros, conservando el
derecho a participar de los beneficios que se deriven de
dicho aprovechamiento.
Los propietarios y legítimos poseedores de dichos
predios, así como los terceros que realicen el
aprovechamiento, serán responsables solidarios de los
efectos negativos que éste pudiera tener para la
conservación de la vida silvestre y su hábitat.
CAPÍTULO VI
TRATO DIGNO Y RESPETUOSO A LA FAUNA SILVESTRE
Artículo 29. Los Municipios, las Entidades Federativas y la Federación, adoptarán las medidas de trato digno y respetuoso para evitar o disminuir la tensión, sufrimiento, traumatismo y dolor que se pudiera ocasionar a los ejemplares de fauna silvestre durante su aprovechamiento, traslado, exhibición, cuarentena, entrenamiento, comercialización y sacrificio.
Artículo 31. Cuando se realice traslado de ejemplares
vivos de fauna silvestre, éste se deberá efectuar bajo condiciones que eviten o disminuyan la tensión, sufrimiento, traumatismo y dolor, teniendo en cuenta sus características.
Aún cuando el proyecto que se exhibe en el
presente documento no contempla el
aprovechamiento de vida silvestre, ésta si se
verá afectada durante la extracción del recurso
de interés (suelo y rocas). De lo anterior, el
promovente de la presente manifestación, es
responsable de los efectos negativos sobre
fauna y vegetación silvestres.
Con el fin de prevenir y/o mitigar tales
efectos, en los capítulos VI y VII se detallan una
serie de medidas que se cumplirán para
garantizar al máximo la protección de flora y
fauna silvestres; entre ellas, el rescate de
especies vegetales en estatus de protección y
de interés biológico para reforestación, el
establecimiento de un área de amortiguamiento
en el perímetro del predio, y la ejecución de un
programa de protección de fauna.
Se prevé el aprovechamiento de especies de
flora, mediante colecta, con el fin de
mantenerlas y/o reproducirlas para llevar a cabo
un programa de reforestación en la parte final de
la etapa de restauración (abandono) del sitio.
Tal aprovechamiento respetará los lineamientos
establecidos en el Título V.
El programa de protección de fauna propone
medidas para el ahuyentamiento de los
individuos fuera del área del proyecto, con el fin
de evitarle daños durante el desarrollo de las
actividades de ejecución del proyecto.
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III.13. Ley General De Desarrollo Forestal Sustentable.
Se revisan las disposiciones en materia de cambio de uso de suelo de terrenos forestales
con el objeto de conocer los requerimientos legales y darles cumplimiento.
Disposición Vinculación con
el proyecto
CAPITULO II. De la Terminología empleada en esta Ley
ARTICULO 7. Para los efectos de esta Ley se entenderá por:
I. Aprovechamiento forestal: La extracción realizada en los términos de esta Ley, de los recursos forestales del medio en que se encuentren, incluyendo los maderables y los no maderables;
V. Cambio de uso del suelo en terreno forestal: La remoción total o parcial de la vegetación de los terrenos forestales para destinarlos a actividades no forestales;
TITULO CUARTO DEL MANEJO Y APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LOS RECURSOS
FORESTALES
CAPITULO I. De las Autorizaciones para el Aprovechamiento de los Recursos Forestales
ARTICULO 58. Corresponderá a la Secretaría otorgar las siguientes autorizaciones:
Cambio de uso de suelo en terrenos forestales, por excepción;
ARTICULO 63. Las autorizaciones en materia forestal sólo se otorgarán a los propietarios de los terrenos y a las personas legalmente facultadas para poseerlos y usufructuarlos.
Cuando la solicitud de una autorización en materia forestal sobre terrenos propiedad de un ejido, comunidad o comunidad indígena sea presentada por un tercero, éste deberá acreditar el consentimiento del núcleo agrario mediante el acuerdo de asamblea que lo autorice, de conformidad con la Ley Agraria.
TITULO QUINTO DE LAS MEDIDAS DE CONSERVACION FORESTAL
CAPITULO I. Del Cambio de Uso del Suelo en los Terrenos Forestales
ARTICULO 117. La Secretaría sólo podrá autorizar el cambio de uso del suelo en terrenos forestales, por excepción, previa opinión técnica de los miembros del Consejo Estatal Forestal de que se trate y con base en los estudios técnicos justificativos que demuestren que no se compromete la biodiversidad, ni se
Para obtener la
autorización en materia
de cambio de uso de
suelo en terrenos
forestales, por parte de
la Secretaría del Medio
Ambiente y Recursos
Naturales, el
promovente de la
presente Manifestación
de impacto ambiental,
presentará el Estudio
Técnico Justificativo
(ETJ) para la solicitud
de permiso de cambio
de uso de suelo. El ETJ
propone una serie de
medidas preventivas de
mitigación y control, en
materia de hidrológica
superficial, hidrología
subterránea, suelo,
vegetación y fauna.
Por otra parte, el
promovente realizará
los pagos
correspondientes a la
compensación
ambiental, por unidad
de superficie forestal.
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III.14. Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable
provocará la erosión de los suelos, el deterioro de la calidad del agua o la disminución en su captación; y que los usos alternativos del suelo que se propongan sean más productivos a largo plazo. Estos estudios se deberán considerar en conjunto y no de manera aislada.
ARTICULO 118. Los interesados en el cambio de uso de terrenos forestales, deberán acreditar que otorgaron depósito ante el Fondo, para concepto de compensación ambiental para actividades de reforestación o restauración y su mantenimiento, en los términos y condiciones que establezca el Reglamento.
Disposición Vinculación con el
proyecto
CAPÍTULO SEGUNDO
Del Cambio de Uso del Suelo en los Terrenos Forestales
Artículo 120. Para solicitar la autorización de cambio de uso del suelo en terrenos forestales, el interesado deberá solicitarlo mediante el formato que expida la Secretaría.
Para obtener la autorización en
materia de cambio de uso de
suelo en terrenos forestales, el
promovente de la presente
Manifestación de impacto
ambiental, presentará el Estudio
Técnico Justificativo (ETJ) para
la solicitud de permiso de
cambio de uso de suelo. El
Estudio Técnico justificativo que
se presentó cumple con los
requerimientos de información
indicados en los artículos 120 y
121 del reglamento en mención.
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III.15. Ley Ambiental del Estado de San Luis Potosí.
En cuanto al cambio de uso de suelo forestal para la ubicación de un banco de tiro, se
revisaron las siguientes disposiciones.
Disposición Vinculación con el
proyecto
ARTICULO 1o. La presente Ley es reglamentaria de las disposiciones
contenidas en el artículo 15 de la Constitución Política del Estado de San
Luis Potosí, que se refieren a la protección, conservación y restauración
del ambiente en el territorio del Estado. Sus disposiciones son de orden
público e interés social, y tienen por objeto propiciar el desarrollo
sustentable en la Entidad y establecer las bases para:
X. Regular la autorización de la licencia del uso de suelo a que se refiere
esta Ley
De acuerdo con las
disposiciones indicadas por la
Ley Ambiental del Estado de
San Luis Potosí, el promovente
solicitó la autorización en
materia de impacto ambiental
para la ubicación de un banco
de tiro ante la Secretaría de
Ecología y Gestión Ambiental
del Estado de San Luis Potosí.
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III.16. Normas Oficiales Mexicanas
Las Normas Oficiales Mexicanas, cuyas disposiciones tendrán que acatarse durante el
desarrollo de las diferentes etapas del proyecto, son las siguientes.
Control de contaminación de la atmósfera
NOM-045-SEMARNAT-1996
Niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente
del escape de vehículos automotores en circulación que usan
diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible. Aplica
Para los vehículos de transporte terrestre que se utiliza en la vía
pública tanto de carga como de pasajeros propulsado por su
propia fuente motriz. Por lo tanto se excluye a la maquinaria
pesada indicada en la tabla 2.6
Para dar cumplimiento con los
niveles máximos de emisión de
gases se solicita el
mantenimiento preventivo de
los vehículos que utilizan
combustible fósiles,
Control de contaminación del suelo
NOM-027-SEMARNAT-1996 Procedimientos, criterios y
especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y
almacenamiento de tierra de monte.
El suelo recuperado mediante
los procedimientos indicados
en esta norma oficial mexicana
se aplicarán en el programa de
restauración de suelos como
se menciona en el plan de
manejo ambiental
NOM-060-SEMARNAT-1994 Especificaciones para mitigar los
efectos adversos ocasionados en los suelos y cuerpos de agua
por el aprovechamiento forestal.
Las medidas propuestas para
la mitigación de impactos sobre
suelo y cuerpos de agua toman
en cuenta la disposición de
esta NOM.
Control de emisión de ruido
NOM-080-SEMARNAT-1994. Límites máximos
permisibles de emisión de ruido proveniente del
escape de los vehículos automotores, motocicletas y
triciclos motorizados en circulación, y su método de
medición. Queda excluida la maquinaria pesada.
Como se mencionó en la vinculación con el
Reglamento en materia de Ruido, se
propone mantenimiento mecánico de los
vehículos y algunas prohibiciones que
favorecen los niveles bajo de emisión de
ruido durante la operación.
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Conservación de los recursos naturales
NOM-007-SEMARNAT-1997 Procedimientos,
criterios y especificaciones para realizar el
aprovechamiento, transporte y almacenamiento
de ramas, hojas o pencas, flores, frutos y
semillas
Los procedimientos, criterios y especificaciones
indicados en esta norma serán utilizados para la
recolección de semillas y plantas durante la
ejecución de la etapa de recolecta de material
vegetal (semillas, hijuelos, esquejes) en el
programa de reforestación que se presenta en el
capítulo VII de la presente Manifestación de
Impacto Ambiental.
NOM-059-SEMARNAT-2001 Protección
ambiental-especies nativas de México de flora y
fauna silvestres-categorías de riesgo y
especificaciones para su inclusión, exclusión o
cambio-lista de especies en riesgo
Con la observación directa e inducida realizada
en campo se determinó el listado de las
especies que habitan el sitio, el cual se comparó
con el listado presentado en esta norma oficial
mexicana para determinar si alguna de ella se
encuentra en riesgo.
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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL
DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
En el presente capítulo se analizan las características y grado de conservación de los
componentes del sistema ambiental de la zona en donde se pretende desarrollar el
proyecto “Cambio de uso de suelo de terrenos forestales para el uso del banco de
desperdicios denominado Los Desmontes, a ubicarse en la Colonia Agrícola San José,
municipio de Guadalcázar, San Luis Potosí, para la construcción de un tramo del proyecto
Carretero Cerritos-Tula.
Para lograr este objetivo, se realizaron visitas al sitio, en donde se realizaron
observaciones directas y se recopiló información de campo; posteriormente, dicha
información se contrastó con la emitida por el Instituto Nacional de Estadística Geografía
e Informática (INEGI) a través de diferentes cartas temáticas y con fuentes bibliográficas
especializadas. La integración de la información se realizó tomando como base las
características de los elementos descritas por INEGI y complementando con la
información de campo.
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A. Sistema Ambiental
La amplitud del sistema ambiental (Anexo 4.1) se determinó con la sobreposición de
coberturas temáticas en un sistema de información geográfica con base en: (i) aspectos
bióticos (uso de suelo y tipo de vegetación), (ii) abióticos (tipos de suelo y elevaciones),
(iii) socioeconómicos (comunidades cercanas) y (iv) de afectación de impactos (dispersión
de polvo y sedimentos). La superficie total resultante es de 10,948.6 ha (Figura 4.1, Anexo
4.2).
Figura 4.1 Ilustración de la metodología empleada en la determinación del sistema ambiental.
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Así entonces el sistema ambiental se puede dividir por coberturas, las cuales fueron a su
vez fueron divididas y cuantificadas para su análisis individual. El cuadro 4.1 muestra los
resultados de dicha cuantificación.
Cuadro 4.1 Áreas de los componentes y subcomponentes del sistema ambiental.
Componente del Sistema ambiental Subcomponente Área (ha)
POBLACIONES Col. Agrícola 100.7
El Quelite 57.0
Pozo de acuña 77
Total 234.7
USO DE SUELO Y TIPOS DE VEGETACIÓN
Zona urbana 118.2
Matorral Submontano 7,717.7
Área agrícola 3,112.7
Total 10,948.6
TIPOS DE SUELOS Litosol 3,879.4
Vertisol pélico 6,712.0
Castañozem 56.6
Xerosol gypsico 300.6
Total 10,948.6
AREAS DE INFLUENCIA Dispersión de polvos 548.5
Dispersión de sedimentos 375.2
ELEVACION Elevaciones de 16 a 360
m.s.n.m. 8,990.0
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De lo anterior, puede apreciarse que el sistema está determinado tanto por el tipo de uso
de suelo y vegetación, como por las características edafológicas, las cuales a su vez
están estrechamente ligadas a las formaciones orográficas de los alrededores; dichas
formaciones conforman el valle en el que se ubica el área del proyecto; el cual se extiende
al norte desde las inmediaciones de la Sierra Monte Redondo y Cerro La Virgen mientras
que al sur limita con Sierra Pelona y al sureste con Sierra Grande de Buenavista, Cerro La
Tijera y Cerro Las Joyitas, con elevaciones de hasta 1800 m.s.n.m.
En el caso de la superficie determinada como afectada por el depósito de desperdicios en
el banco, se tomó en cuenta el área que, fuera de los límites del proyecto, pueda verse
afectada por la dispersión de polvo (548.5 ha) y de sedimento (375.2 ha) (Anexo 4.3). El
área de influencia por dispersión de polvo se proyectó tanto con base en las direcciones
dominantes del viento en la zona: norte a sur (frecuencia del 15 %), noroeste a sureste
(45 %), oeste a este (10 %) y sureste a noroeste (15 %) (INEGI, sin fecha. Carta de
efectos climáticos regionales F14-4 noviembre-abril, escala 1:250 000), como en la
presencia de rasgos orográficos que funcionan como barreras naturales (Anexo 4.3).
Mientras que el área de influencia por dispersión de sedimentos se estimó con base en el
comportamiento de las corrientes existentes en el área del proyecto, por lo que se
proyectó que se extendería en promedio 3.0 km, en línea recta, al sureste del banco y 400
m al norte del mismo (Anexo 4.3). Por lo tanto, la superficie de afectación por impactos
corresponde al 7.97 % de la superficie total del sistema ambiental.
De lo anterior se desprende que la superficie del predio en que se realizará el cambio de
uso de suelo (6.1 ha), representa tan sólo el 0.055% de la superficie total del sistema
ambiental (Anexo 4.1), por lo que se presume que la recuperación del sitio será pronta.
A continuación, se presenta la caracterización de cada uno de los componentes del
sistema ambiental en el predio en que se realizará el cambio de uso de suelo para la
ejecución del proyecto.
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IV.1. Delimitación del área de estudio
Midiendo del centro del Banco de desperdicios Los Desmontes al centro de la localidad
más cercana que es la Colonia Agrícola, Guadalcázar, S. L. P., se localiza a 1,600 m
(Figura 4.2).
Figura 4.2. Ubicación geográfica del banco de tiro Los Desmontes, Colonia Agrícola San José,
Guadalcázar, San Luis Potosí
Elab oró: Ing . M . d el C. Ja sso G.
Revisó : M . C . L uc ía G. Garc ía P .
Ap ro bó : Dr. Ma rco s Mo nroy F.
SIMBOLOGÍA
Banco de Tiro
Los Desmontes
Escala 1:50,000
372800
372800
373600
373600
374400
374400
375200
375200
376000
376000
2495200
2495200
2496000
2496000
2496800
2496800
0 400 m
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IV.2. Caracterización y análisis del sistema ambiental
IV.2.1. Aspectos abióticos
IV.2.1.1. Clima
El clima es un elemento muy importante del ambiente, pues determina la adaptación,
distribución y productividad de los seres vivos, incluso la mayoría de las actividades
productivas del hombre se ven influidas por el clima de la región (García et al. 2005).
La caracterización de los parámetros se realizó mediante el análisis de la información
contenida en la Carta de climas, escala 1:250,000 Serie II San Luis Potosí F14-4, así
como de la base de Normales climatológicas para el período 1961-2001, de la estación
meteorológica Presa de Guadalupe, Guadalcázar, San Luis Potosí (García, 2005).
a) Tipo de clima
De acuerdo con la clasificación climática de Köppen, modificada por García (1981) para
adaptarla a las condiciones climáticas de la República Mexicana, la fórmula climática para
las condiciones registradas en la estación meteorológica Presa de Guadalupe
corresponde a BSh (x’), es decir, clima semiárido templado, con temperatura media anual
mayor de 18 ºC, la del mes más frío menor de 18º C y la del mes más caliente mayor de
22 ºC; y con lluvias de verano mayores al 18 % anual.
b) Temperatura
En el Cuadro 4.2 se muestran las temperaturas promedio mensuales, promedio anual y
extremas, registradas en la estación meteorológica señalada. Se observa que en
promedio, el mes más frío ha sido enero, con 16.7° C, el más cálido junio con 24 6° C y
que en promedio, la temperatura media anual es de 21.3° C. La temperatura mínima
registrada en el mismo periodo de tiempo ha sido 7.9 °C en el mes de enero, mientras que
la máxima es de 33.6º C en el mes de mayo.
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Cuadro 4.2. Temperaturas promedio mensuales, promedio anual y extremas, registradas de 1961 a 2001, en la estación meteorológica Presa de Guadalupe, Guadalcázar, S.L.P
(García et al., 2005).
Temperatura
(ºC) ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC Anual
Media 16.7 17.6 20.9 22.5 24.4 24.6 24.2 23.6 23.4 21.3 19.4 17.2 21.3
Máxima 25.5 27.1 31.2 32.5 33.6 32.9 32.6 31.7 31.3 29.3 28.0 25.7 30.1
Mínima 7.9 8.2 10.7 12.5 15.2 16.2 15.9 15.5 15.5 13.3 10.8 8.7 12.5
c) Fenómenos climatológicos
Debido a la ubicación geográfica de la zona de estudio, los ciclones únicamente la afectan
en forma indirecta, por las bandas nubosas del fenómeno. Los registros de temperatura
mínima hacen suponer que durante el período de observación no se han registrado la
ocurrencia de nevadas en la región
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d) Precipitación y evaporación promedio mensual
De acuerdo con la información de la estación meteorológica mencionada, en el período
1961-2001, se registra lluvia durante todo el año, aunque escasa, sumando un promedio
de 323.6 mm de lluvia (Cuadro 4.3). La mayor precipitación mensual se espera en el mes
de junio (40.5 mm), y la menor en el mes de febrero (4.6 mm). La precipitación máxima en
24 horas que se ha registrado es de 260.4 mm, y el máximo de días con lluvias esperados
en un mes es de 5.2, lo que puede esperarse en el mes de julio. En cuanto a la
evaporación registrada en esta estación, la mayor ocurre en abril (185.9 mm) y la menor
en enero (111.1mm)
La Figura 4.4 muestra el climograma elaborado a partir de los datos de temperatura y
precipitación presentada arriba, en el cual se observa que el máximo de lluvias ocurre
de mayo a julio y la época seca se aprecia principalmente en los meses invernales.
e) Humedad Relativa
Es la relación que existe entre la cantidad de vapor de agua que contiene el aire y el
máximo que puede contener a cierta temperatura; si bien la estación meteorológica
referida no cuenta con los instrumentos necesarios para realizarla, se puede inferir del
Cuadro 4.3, que es baja, dado que la evaporación anual (1843.9 mm) es casi seis veces
mayor a la precipitación (323.6 mm).
f) Velocidad y dirección del viento
Los vientos dominantes en la zona, al igual que los regionales, se desplazan hacia el
sureste, con una frecuencia de 45%; no se puede precisar la velocidad por falta de
instrumentos pertinentes para su medición en la esta estación de referencia (INEGI, sin
fecha).
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Cuadro 4.3. Precipitación y evaporación promedio mensual registradas de de 1961 a 2001, en la estación meteorológica Presa de Guadalupe Guadalcázar, S.L.P (García et al, 2005).
Parámetro ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC Anual
Precipitación (mm) 17.7 4.6 10.2 21.0 53.7 40.5 61.1 27.8 39.0 25.2 9.0 13.8 323.6
Precipitación máxima en 24 h (mm) 35.5 16.0 34.0 60.0 60.0 100.0 260.4 70.0 65.6 60.0 37.0 42.0 260.4
Número de días con lluvia 2.1 1.1 1.5 2.6 5.1 4.3 5.2 3.6 4.4 2.8 2.0 1.8 36.6
Evaporación (mm) 111.1 119.5 174.0 185.9 180.5 179.0 137.8 174.6 164.0 142.0 125.8 119.1 1843.9
Figura 4.4. Climograma de la estación meteorológica Presa de Guadalupe.
Climograma Estación Presa de Guadalupe
0.00
5.00
10.00
15.00
20.00
25.00
30.00
35.00
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
0.00
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
60.00
70.00
Temperatura
Precipitación
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IV.2.1.2. Geología y morfología
a) Relieve y geomorfología
El sitio en que se ubica el proyecto pertenece a la sub-provincia fisiográfica Sierras y
llanuras occidentales, la cual a su vez se encuentra en la provincia Sierra madre oriental
(Figura 4.5). La sub-provincia Sierras y llanuras occidentales comprende parte de los
estados de Nuevo León, Tamaulipas y San Luis Potosí, en la región potosina dominan las
sierras y llanuras, pero también hay algunos lomeríos, bajadas y valles. Las sierras son
dominantemente de rocas calizas, orientadas de norte a sur y generalmente unidas entre
sí por conjuntos de cerros menores, que tienen esa misma orientación o les son oblicuos.
El proyecto se localizará en una pequeña elevación al costado izquierdo de la Colonia
Agrícola San José al norte de la sierra Pelona entre los potreros San José y San Antonio,
suelos de origen aluvial, como se aprecia en la carta topográfica escala 1:50,000: F14A66
(Anexo 1.1).
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Figura 4.5 Sub-provincia fisiográfica en que se localiza el área de estudio.
Escala 1:50,000
Elab oró: Ing . M . de l C. Ja sso G.
Revisó : M . C . L uc ía G. Garc ía P .
Ap ro bó : Dr. Ma rcos Mo nroy F.
180000
180000
270000
270000
360000
360000
450000
450000
540000
5400002340000
2340000
2430000
2430000
2520000
2520000
2610000
2610000
2700000
2700000
N
#
Área de estudio
Su bpro vincias f is iográ ficas
GR AN SIERRA PLEGADA
KARST HU ASTECO
LLANU RAS D E OJUELOS-AGUASCALIENTES
LLANU RAS Y L OMERIOS
LLANU RAS Y S IERRAS POTOSINO-ZACAT EC ANAS
SIERR AS TR AN SVERSALES
SIERR AS Y LL ANURAS DEL NORTE D E GU AN AJU ATO
SIERR AS Y LL ANURAS OCC IDENTALES
SIERR AS Y LOM ERIOS DE ALD AM A Y RIO GR AN DE
0 50Km
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b) Características litológicas
De acuerdo con la carta geológica F-14-A-66 el área en que se ubicará el proyecto se
encuentra sobre depósitos de aluvión muy cerca y en contacto con depósitos de caliza
(Figura 4.6).
En campo se observó que el material que aflora en la superficie es material poco
consolidado, su tamaño varia de 0.5 cm a 30 cm de longitud, compuesto en su mayoría
por fragmentos subangulosos a subredondeados de caliza y de caliche inmersos en una
matriz arcillosa de color café claro de plasticidad media (Figuras 4.7 y 4.8).
c) Presencia de fallas y fracturas
La carta geológica de INEGI para el área en que se localiza el sitio (F14A66), indica que
en él no se ha detectado la presencia de fallas o fracturas.
d) Susceptibilidad de la zona a sismos, deslizamiento, derrumbes, otros movimientos
de tierra o roca y actividad volcánica
De acuerdo con la Carta Sísmica de la República Mexicana, el área del proyecto se
localiza en una zona asísmica o de sismos raros o desconocidos; es decir que se trata de
una región en donde no se tienen registros históricos de sismos, no se han reportado
sismos en los últimos 80 años ni se esperan aceleraciones del suelo mayores a 10% de la
aceleración de la gravedad.
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Figura 4.6. Características geológicas de la zona de estudio.
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Figura 4.7. Aluvión muy cerca y en contacto con depósitos de caliza.
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Figura 4.8. Fragmentos subangulosos a subredondeados de caliza.
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IV.2.1.3. Tipos de suelo
De acuerdo con la carta edafológica de INEGI para la zona (F14A66), el sitio en que se
localizará el proyecto, se ubica sobre una unidad edafológica de suelo tipo vertisol pélico
(Figura 4.9).
El horizonte arable tiene una profundidad de 0-35 cm, presentan un color gris muy oscuro
en húmedo. Separación de contraste gradual y forma plana. Textura arcillosa.
Consistencia extremadamente dura en seco y firme en húmedo. Adhesividad y plasticidad
fuertes. Esqueleto con gravas subredondeadas de tamaño medio y en cantidad muy
escasa. Estructura en forma de bloques subangulares, de tamaño medio y desarrollo
fuerte. Porosidad en cantidad abundante y constitución finamente porosa. Presenta
facetas de fricción/presión. Raíces muy finas y finas frecuentes (Figura 4.10, 4.11).
En campo se observó suelo de color café claro a oscuro, predominantemente compuesto
por limos y arcillas, con tonalidades más oscuras en la superficie, debido a la cantidad de
materia orgánica. A lo largo del perfil del suelo se pudo observar la presencia de
aglomeraciones de clastos principalmente de caliza y caliche (Figuras 4.10 y 4.11).
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Figura 4.9. Características edafológicas de la zona de estudio.
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Figura 4.10. Suelo tipo vertisol observado en el predio en que se realizará el cambio de uso de suelo.
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Figura 4.11. Suelo de color café claro a oscuro, predominantemente compuesto por limos y arcillas.
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IV.2.1.4. Hidrología superficial y subterránea
a) Recursos hidrológicos localizados en el área de estudio
El predio en estudio y su área de influencia se encuentran ubicados en la Cuenca Tamuín,
dentro de la Región hidrológica administrativa RH 26 Pánuco, que abarca 22,341 km2 del
Estado de San Luis Potosí (Figura 4.12).
La cuenca Tamuín se localiza en la porción sur y oriente de la entidad y es la de mayor
extensión, cubre una superficie equivalente a 38.94% del territorio potosino; dentro del
cual limita al norte y noroeste con la Región Hidrológica 37, El Salado y al este con las
cuencas Río Tamesí (B), Río Pánuco (A) y Río Moctezuma (D), las tres pertenecientes a
la Región Hidrológica 26.
El rango de escurrimiento tiene una variación de 200 a 500 mm, y dado lo extenso de la
red fluvial de la cuenca, existe en ella suficiente infraestructura hidráulica para el
aprovechamiento del agua, destacan las presas San Francisco (capacidad de 5.72 Mm3),
en el municipio de Villa de Reyes; Valentín Gama (capacidad de 10.0 Mm3), en el
municipio de Santa María del Río; La Muñeca (capacidad de 25.0 Mm3), en el municipio
de Tierra Nueva; Golondrinas (capacidad de 30.0 Mm3), en el municipio de San Nicolás
Tolentino; y Las Lajillas (capacidad de 41.5 Mm3), en el municipio de Ciudad Valles.
Todas ellas se utilizan principalmente con fines agrícolas y de abastecimiento de agua
potable.
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Figura 4.12. Ubicación de la zona de estudio en la cuenca hidrológica.
b) Hidrología superficial y subterránea
Se observa la existencia de corrientes intermitentes, la mayor denominada El Tanquito al
este, provenientes del cerro La Virgen, que a su vez es parte de una serie de
escurrimientos tanto de la sierra Monte Redondo como de la sierra Pelona que dan origen
0 50Km
N
180000
180000
270000
270000
360000
360000
450000
450000
540000
5400002340000
2340000
2430000
2430000
2520000
2520000
2610000
2610000
2700000
2700000
Escala 1:50,000
Elab oró: Ing . M . d el C. Ja sso G.
Revisó : M . C . L uc ía G. Garc ía P .
Ap ro bó : Dr. Ma rco s Mo nroy F.
#
Área de estudio
CUENCAS HIDROLÓGICAS
Fre snillos-Ye sca
Matehu ala
Río Pánuco
Presa San Jo sé-Lo s Pilares y o tras
Río Mo ctezum a
Río Tam es í
Río Tam uín
Río Ve rde Gra nd e
Sa n Pab lo y otra s
Sierra de Rod rígu ez
Sierra Mad re
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a una amplia zona de depósitos aluviales, utilizados principalmente para cultivos de
secano (Figura 4.13). No se observan cuerpos de agua superficial permanente, ni de
bordos para captar agua de lluvia o algún otro rasgo hidrográfico a menos de 1 km del
área de estudio.
El municipio de Guadalcázar se ubica en la porción norte-centro de la entidad, en una
pequeña depresión de la sierra La Trinidad. Es un pequeño valle intermontano limitado
por rocas calcáreas del Cretácico que sirven de basamento al relleno aluvial de
constitución granulométrica heterogénea, de espesor poco considerable y que es poco
explotado a través de norias; funciona en este caso como un acuífero de tipo libre. El flujo
subterráneo tiene una dirección general hacia el noreste; la profundidad al nivel estático
es de 2.0 m al suroccidente de la zona y se incrementa en dirección al noreste, hasta
registrar 16 m en la localidad Ábrego. La calidad del agua subterránea se clasifica como
dulce, con una concentración de sólidos totales disueltos entre 350 y 510 ppm; la familia
predominante de agua es cálcico-bicarbonatada. La recarga principal proviene de la
infiltración directa por la precipitación pluvial, las fracturas y por el sistema cárstico de las
formaciones calcáreas que rodean la zona, mientras que la descarga ocurre con la
extracción por bombeo, la cual es reducida, y por evapotranspiración en las áreas con
niveles someros. Los valores exactos de recarga y descarga no se tienen disponibles,
pero se sabe que la condición geohidrológica es de subexplotación; además la
permeabilidad es de media a baja.
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Figura 4.13. Corrientes superficiales del área de estudio
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IV.2.2. Aspectos bióticos
IV.2.2.1. Vegetación
IV.2.2.1.1. Metodología
La caracterización del tipo de vegetación presente en el área de estudio se llevó a cabo,
tanto con trabajos de observación y muestreo en campo, como con consulta de
referencias bibliográficas especializadas y de las correspondientes cartas temáticas de
INEGI.
En campo se efectuaron observaciones directas para la descripción de características
estructurales. Primero se utilizó la metodología propuesta por Franco et al. (1985) que
indica que para realizar análisis de comunidad se requieren obtener los siguientes
parámetros:
a) Densidad: Número de individuos de una especie por unidad de área o volumen.
b) Densidad relativa: Densidad de una especie referida a la densidad de todas las
especies del área.
c) Frecuencia: Número de muestras en la que se encuentra una especie.
d) Frecuencia relativa: Es la frecuencia de una especie referida a la frecuencia total
de todas las especies.
e) Dominancia: Es la cobertura de todos los individuos de una especie medida en
unidades de superficie.
f) Dominancia relativa: Es la dominancia de una especie referida a la dominancia de
todas las especies.
g) Valor de importancia.: Es la suma de los valores relativos de densidad, dominancia
y frecuencia.
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Todos los resultados anteriores pueden multiplicarse por 100, con el fin de que pueda
leerse en porcentajes, sin embargo, es común presentar los valores sin unidades.
El valor de Importancia en una comunidad proporciona información de la influencia de la
especie dentro de la comunidad; por lo anterior, las especies con los mayores valores de
importancia, además de las que se encuentren con algún estatus de protección, serán las
que tendrán prioridad de reproducción y serán utilizadas para trabajos posteriores de
reforestación.
El muestreo para este análisis se realizó en dos cuadros de 10 m X 10 m, es decir en total
200 m2, útil para el tipo de vegetación predominante en la zona, ya que como se señala
en la literatura (Franco et al., 1985), los valores empíricos de muestreo en esta zona son
de 30 m2 a 100 m2. La Figura 4.14 muestra la ubicación geográfica (UTM) de los cuadros
de muestreo.
Además del Valor de Importancia de cada especie, se obtuvo su forma vital o biológica de
acuerdo a Danserau (1957, citado por Franco et al. 1985), es decir, la expresión
adaptativa de las plantas en respuesta a su medio. Danserau divide las formas vitales en
seis expresiones: árboles, arbustos, herbáceas, epifitas, musgos y lianas (incluye
especies rastreras y trepadoras). Para las condiciones del altiplano se usan básicamente
las cuatro primeras. Las especies crasicaules y rosetófilas propias de estos climas se
consideran dentro de la forma vital arbustiva.
La determinación del tipo de vegetación, tanto en el área de estudio como en su zona de
influencia, se realizó con base en la clasificación de Rzedowsky (1983). Mientras que la
correcta identificación de las especies se logró principalmente mediante cotejo de
ejemplares colectados y preparados como ejemplar de herbario (Lot y Chiang, 1986).
También se consultó bibliografía especializada, el listado de la Norma Oficial Mexicana
NOM 059-SEMARNAT-2001, para conocer si alguna de las especies se encuentra
incluida en dicha norma, y la lista emitida por la Convención sobre Comercio Internacional
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de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre (CITES 1997), tanto en el área de
estudio como en su zona de influencia.
Figura 4.14. Ubicación de los cuadros de muestreo en el área del proyecto.
Escala 1 :1800
Elab oró: Ing . M . de l C. Ja sso G.
Revisó : M . C . L uc ía G. Garc ía P .
Ap ro bó : Dr. Ma rco s Mo nroy F.
Banco de Tiro Los Desmontes
Simbología
Área de amortiguamiento
Área de explotación
Cuadros de muestreo
N
0 30 60 m
373200
373200
373300
373300
373400
373400
373500
373500
2496600
2496600
2496700
2496700
2496800
2496800
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IV.2.2.1.2. Caracterización
IV.2.2.1.2.1. Perfil de la vegetación
El diagrama de perfil de vegetación se obtiene a partir de la observación en campo de al
menos dos elementos del sistema ambiental: (a) la presencia de individuos y (b) su forma
vital, pudiéndose utilizar símbolos para cada una de las especies, por ejemplo las
propuestas por Danserau (Franco et al., 1985). Para la presentación de este perfil se
utilizó además, la pendiente del terreno y el valor de Importancia de las especies (Figura
4.15).
En este diagrama se observa que la pendiente es mínima. No hay una especie que
fisonómicamente sea dominante, en este caso la dominancia es del estrato arbustivo. En
cuanto a la distribución horizontal, no se encontró patrón alguno, suponemos que se debe
a la homogeneidad del terreno lo que permite observar uno de los modelos de Lotka-
Volterra (Smith y Smith, 2001) que da como resultado que cada especie inhiba el
crecimiento de la otra en mayor medida que inhibe su propio crecimiento. A menudo la
especie más abundante es la que gana.
Símbolo Forma vital
Árbol
Arbusto
c. crasicaule
s. sufrútice
r. rosetófilo
Herbácea
a. anual
b. bienal
p. perenne
Especies
trepadoras
Símbolo Forma vital
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Figura 4.15. Diagrama vertical de la vegetación en la zona del proyecto.
PalmaPalma
Gallito
Mezquite
HuizacheHuizache
chinoTimbre
H. cáncerBiznaga
Ojo de
polloMargarita del
desierto
Peonía
Oreja de
ratón
Gramilla H. de la
golondrina Grama
Agrito
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IV.2.2.1.2.2. Tipo de vegetación
Los predios sobre los que se ubicarán el banco presenta vegetación de matorral
submontano (Figura 4.16 y 4.17). Esta comunidad se caracteriza por ser matorral inerme,
alto (3 m a 5 m) y denso, más o menos perennifolio y desarrollado sobre suelos someros
de laderas de cerros, en la mayoría de los casos formados de roca sedimentaria
coincidiendo con la descripción de Rzedowsky (1983).
Figura 4.16. Matorral submontano existente en el área del proyecto.
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Figura 4.17. Tipo de vegetación y uso de suelo del área del proyecto.
El Cuadro 4.4 presenta el listado de las especies encontradas en el predio en que se
desarrollará el proyecto. Se encontraron en total 50 especies, pertenecientes a 19 familias
botánicas; las que presentaron el mayor número de especies fueron la Fabacea con
nueve; la Cactácea con siete; Asteracea con seis; Euphorbiacea con cuatro y Poacea con
372500
372500
373000
373000
373500
373500
374000
374000
2496000
2496000
2496500
2496500
2497000
2497000
2497500
2497500
Escala 1:50,000
N
Elab oró: Ing . M . d el C. Ja sso G.
Revisó : M . C . L uc ía G. Garc ía P .
Ap ro bó : Dr. Ma rco s Mo nroy F.
Banco de T iro Los Desmontes
Simbología
Agricultura de Tem poral
Area Urbana
Matorral Subm ontano
N
0 200 m
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tres especies cada. Las especies dominantes fisonómicamente son de la familia Fabacea,
las especies de la familia Cactácea se encuentran al ras del suelo y las especies de la
familia Asteracea se trata principalmente de plantas anuales.
Cuadro 4.4 Familia, Nombre científico (género y especie) y nombre común de las especies
vegetales encontradas en la zona de estudio.
Familia Género y especie Nombre común
Agavaceae Agave scabra Maguey cenizo
Agavaceae Yucca filifera Palma
Anacardiaceae Rhus trilobata Agrito
Asteraceae Aplopappus venetus Damiana
Asteraceae Baileya multiradiata Margarita del desierto
Asteraceae Baccharis latifolia Jaralillo
Asteraceae Chrysactinia mexicana Hierba de San Nicolás
Asteraceae Sanvitalia procumbens Ojo de pollo
Asteraceae Zinnia sp. Mal de ojo
Bromeliaceae Tillandsia recurvata Gallito
Cactaceae Coryphantha radians Biznaga
Cactaceae Echinocactus platyacanthus Biznaga burra
Cactaceae Echinocereus cineracens Pitallita
Cactaceae Opuntia imbricata Coyonostle
Cactaceae Opuntia leucotricha Duraznillo
Cactaceae Opuntia stenopetala Arrastradillo
Cactaceae Selenicereus spinulosus Pitayita
Commelinaceae Commelina erecta Borreguito
Cuscutaceae Cuscuta sp. Fideo
Euphorbiaceae Bernardia myricifolia Oreja de ratón
Euphorbiaceae Acalypha monostachya Hierba del cáncer
Euphorbiaceae Euphorbia ophtalmica Hierba de golondrina
Euphorbiaceae Jatropha dioica Sangre de grado
Fabaceae Acacia angustissima Timbre
Fabaceae Acacia farnesiana Huizache
Fabaceae Acacia schaffneri Huizache chino
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Fabaceae Dalea bicolor Escoba de ramón
Fabaceae Dalea foliolosa Citrosillo
Fabaceae Eysenhardtia parvifolia Palo dulce
Fabaceae Mimosa aculeaticarpa var. biuncifera Uña de gato
Fabaceae Pithecellobium brevifolium Palo de tenaza
Fabaceae Prosopis laevigata Mezquite
Koeberlinaceae Koeberlinia spinosa Corona de cristo
Malvaceae Sphaeralcea angustifolia Hierba del negro
Poaceae Cynodon dactylon Grama
Poaceae Eragorstis cilianensis Amor seco
Poaceae Panicum obtusum Gramilla
Rubiaceae Karwinskia humboldtiana Tullidora
Rubiaceae Houstonia rubra Coy
Rutaceae Helietta parvifolia Palo blanco
Sapindaceae Neogringlea integrifolia Vidrillo
Selaginellaceae Selaginella sp. Mantillo
Solanaceae Capsicum frutescens var. baccatum Chilpiquín
Ulmaceae Celtis pallida Granjeno
Ulmaceae Celtis reticulata Membrillo
Verbenaceae Aloysia lycoides Hierba dela princesa
Verbenaceae Lantana camara Peonia
Verbenaceae Lippia berlandieri Orégano
Verbenaceae Lippia macrostachya Salvia
Verbenaceae Lippia sp. Salvia
IV.2.2.1.3. Formas vitales
Las especies encontradas se dividen en cuatro formas vitales, siendo la arbustiva la más
abundante con 25 especies, le sigue la herbácea con 18, la arbórea con 4 y la epífita con
3; no se encontraron especies trepadoras o enredaderas (Cuadro 4.5).
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CAMBIO DE USO DE SUELO DE TERRENOS FORESTALES PARA LA UBICACIÓN DEL BANCO DE TIRO DENOMINADO
LOS DESMONTES, A UBICARSE EN LA COLONIA AGRÍCOLASAN JOSÉ, MUNICIPIO DE GUADALCÁZAR, SAN LUIS POTOSÍ,
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Cuadro 4.5. Forma vital de las especies encontradas en el área del proyecto.
Forma Vital Número de especies
Arbórea 4
Arbustiva 25
Herbáceas 18
Epifita 3
IV.2.2.1.4. Características estructurales
En el Cuadro 4.6 se muestran los atributos obtenidos para realizar la caracterizaron
estructural de la comunidad: densidad, frecuencia, dominancia relativa y valor de
importancia. Las especies con los mayores valores de importancia en el área estudiada
son: Yucca filifera, palma (0.3846); Acacia angustissima, timbre (0.2738); Tillandsia
recurvada, gallito (0.2137); Aloysia lycoides, hierba de la princesa (0.1850); Sanvitalia
procumbens, ojo de pollo (0.1652); Baileya multiradiata, margarita del desierto (0.1439);
Tillandsia recurvata, gallito (0.1154) y Rhus trilobata, agrito (0.1005).
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Cuadro 4.6 Características estructurales determinadas para la comunidad presente en el
área estudiada.
Género y especie Densidad relativa
Frecuencia relativa
Dominancia relativa
Valor de importancia
Agave scabra 0.0008 0.0123 0.0385 0.0517
Yucca filifera 0.0021 0.0247 0.3578 0.3846
Rhus trilobata 0.0247 0.0494 0.0264 0.1005
Aplopappus venetus 0.0007 0.0123 0.0010 0.0141
Baileya multiradiata 0.1051 0.0370 0.0018 0.1439
Baccharis latifolia 0.0062 0.0247 0.0053 0.0361
Chrysactinia mexicana 0.0134 0.0123 0.0009 0.0267
Sanvitalia procumbens 0.1402 0.0247 0.0004 0.1652
Zinnia sp. 0.0196 0.0123 0.0003 0.0322
Tillandsia recurvata 0.1031 0.0123 0.0000 0.1154
Coryphantha radians 0.0186 0.0370 0.0000 0.0556
Echinocactus platyacanthus 0.0000 0.0123 0.0037 0.0161
Echinocereus cineracens 0.0010 0.0123 0.0031 0.0165
Opuntia imbricata 0.0008 0.0123 0.0123 0.0254
Opuntia leucotricha 0.0001 0.0123 0.0141 0.0265
Opuntia stenopetala 0.0031 0.0247 0.0081 0.0359
Selenicereus spinulosus 0.0001 0.0123 0.0107 0.0232
Commelina erecta 0.0021 0.0123 0.0000 0.0144
Cuscuta sp. 0.0013 0.0123 0.0040 0.0177
Bernardia myricifolia 0.0587 0.0247 0.0008 0.0843
Acalypha monostachya 0.0227 0.0370 0.0007 0.0604
Euphorbia ophtalmica 0.0567 0.0123 0.0002 0.0692
Jatropha dioica 0.0005 0.0123 0.0007 0.0135
Acacia angustissima 0.0005 0.0123 0.0827 0.0955
Acacia farnesiana 0.0002 0.0123 0.0827 0.0953
Acacia schaffneri 0.0004 0.0123 0.0860 0.0988
Dalea bicolor 0.0062 0.0247 0.0230 0.0539
Dalea foliolosa 0.0033 0.0247 0.0006 0.0286
Eysenhardtia parvifolia 0.0007 0.0123 0.0017 0.0148
Mimosa aculeaticarpa var. biuncifera 0.0011 0.0123 0.0326 0.0460
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Pithecellobium brevifolium 0.0003 0.0123 0.0055 0.0181
Prosopis laevigata 0.0009 0.0123 0.0856 0.0989
Koeberlinia spinosa 0.0012 0.0123 0.0171 0.0306
Sphaeralcea angustifolia 0.0072 0.0123 0.0007 0.0203
Cynodon dactylon 0.0587 0.0370 0.0004 0.0962
Eragorstis cilianensis 0.0206 0.0370 0.0009 0.0585
Panicum obtusum 0.0474 0.0247 0.0003 0.0724
Karwinskia humboldtiana 0.0008 0.0123 0.0158 0.0290
Houstonia rubra 0.0309 0.0247 0.0010 0.0566
Helietta parvifolia 0.0319 0.0247 0.0341 0.0908
Neogringlea integrifolia 0.0052 0.0370 0.0091 0.0513
Selaginella sp. 0.0041 0.0123 0.0019 0.0184
Capsicum frutescens var. baccatum 0.0001 0.0123 0.0022 0.0146
Celtis pallida 0.0072 0.0370 0.0094 0.0537
Celtis reticulata 0.0021 0.0123 0.0041 0.0185
Aloysia lycoides 0.1474 0.0370 0.0006 0.1850
Lantana camara 0.0247 0.0370 0.0056 0.0674
Lippia berlandieri 0.0022 0.0123 0.0012 0.0157
Lippia macrostachya 0.0113 0.0123 0.0021 0.0257
Lippia sp. 0.0018 0.0123 0.0019 0.0160
Tambien se puede observar en el Cuadro 4.7 la densidad de organismos por m2 y el total
de individuos a afectar de cada una de las especie en las 14 has del proyecto. De los
árboles que existen en el banco sólo hay 38 individuos de mezquite (Prosopis) y 10
huizaches (Acacia).
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Cuadro 4.7 Densidad y total estimado de individuos a afectar para la comunidad presente
en el área estudiada.
Género y especie Nombre común Densidad
Estimado de individuos
en la superficie
Estimado de
individuos por afectar
Agave scabra Maguey cenizo 0.0020 280 35
Yucca filifera Palma 0.0050 700 87
Rhus trilobata Agrito 0.0600 8400 1038
Aplopappus venetus Damiana 0.0018 245 30
Baileya multiradiata Margarita del desierto 0.2550 35700 4412
Baccharis latifolia Jaralillo 0.0150 2100 260
Chrysactinia mexicana Hierba de San Nicolás 0.0325 4550 562
Sanvitalia procumbens Ojo de pollo 0.3400 47600 5882
Zinnia sp. Mal de ojo 0.0475 6650 822
Tillandsia recurvata Gallito 0.2500 35000 4325
Coryphantha radians Biznaga 0.0450 6300 779
Echinocactus platyacanthus Biznaga burra 0.0001 7 1
Echinocereus cineracens Pitallita 0.0025 350 43
Opuntia imbricata Coyonostle 0.0019 263 32
Opuntia leucotricha Duraznillo 0.0003 42 5
Opuntia stenopetala Arrastradillo 0.0075 1050 130
Selenicereus spinulosus Pitayita 0.0003 42 5
Commelina erecta Borreguito 0.0050 700 87
Cuscuta sp. Fideo 0.0033 455 56
Bernardia myricifolia Oreja de ratón 0.1425 19950 2465
Acalypha monostachya Hierba del cáncer 0.0550 7700 952
Euphorbia ophtalmica Hierba de golondrina 0.1375 19250 2379
Jatropha dioica Sangre de grado 0.0013 175 22
Acacia angustissima Timbre 0.0011 158 19
Acacia farnesiana Huizache 0.0006 77 10
Acacia schaffneri Huizache chino 0.0009 130 16
Dalea bicolor Escoba de ramón 0.0150 2100 260
Dalea foliolosa Citrosillo 0.0080 1120 138
Eysenhardtia parvifolia Palo dulce 0.0018 245 30
Mimosa aculeaticarpa var. biuncifera
Uña de gato 0.0028 385 48
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Pithecellobium brevifolium Palo de tenaza 0.0008 105 13
Prosopis laevigata Mezquite 0.0022 308 38
Koeberlinia spinosa Corona de cristo 0.0028 392 48
Sphaeralcea angustifolia Hierba del negro 0.0175 2450 303
Cynodon dactylon Grama 0.1425 19950 2465
Eragorstis cilianensis Amor seco 0.0500 7000 865
Panicum obtusum Gramilla 0.1150 16100 1990
Karwinskia humboldtiana Tullidora 0.0019 270 33
Houstonia rubra Coy 0.0750 10500 1298
Helietta parvifolia Palo blanco 0.0775 10850 1341
Neogringlea integrifolia Vidrillo 0.0125 1750 216
Selaginella sp. Mantillo 0.0100 1400 173
Capsicum frutescens var. baccatum
Chilpiquín 0.0002 32 4
Celtis pallida Granjeno 0.0175 2450 303
Celtis reticulata Membrillo 0.0050 700 87
Aloysia lycoides Hierba dela princesa 0.3575 50050 6185
Lantana camara Peonia 0.0600 8400 1038
Lippia berlandieri Orégano 0.0053 735 91
Lippia macrostachya Salvia 0.0275 3850 476
Lippia sp. Salvia 0.0043 595 74
IV.2.2.1.5. Especies con estatus de protección
Dentro de las especies vegetales registradas en el trabajo de campo, se observó una
contenida en la lista de la NOM-059-SEMARNAT-2001 y la Convención sobre Comercio
Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre (CITES 1997); se trata
de Echinocactus platyacanthus (Biznaga burra). Los individuos de estas especies serán
sometidos a su correspondiente plan de rescate y reubicación.
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Cuadro 4.8. Especies con estatus de protección encontradas en el área de estudio.
Familia Nombre científico Nombre común Estatus según la NOM-059-
SEMARNAT-2001
Cactácea Echinocactus platyacanthus Biznaga burra Protegida. No endémica
IV.2.2.1.6. Especies utilizadas en la Región
Los árboles de mezquite (Prosopis) son muy apreciados como leña, para la elaboración
de mangos y cabos de herramienta, como sombra y como forraje; su explotación es
mediante ganadería extensiva de ganado vacuno y équidos (caballos, mulas y burros).
Algunas cactáceas son apreciadas como Coryphantha radians son apreciadas por su
valor estético ya que son recolectadas por los lugareños y utilizadas como parte de la
escenografía de sus nacimientos en época navideña
.
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IV.2.2.2. Fauna
IV.2.2.2.1. Metodología y fauna registrada
El Cuadro 4.9 muestra nombre científico, nombre común y tipo de observación realizada
para las especies registradas en el lugar de estudio. Se denomina Observación directa a
aquella que se realizó durante los recorridos por la zona; la Observación inferida, es
aquella en la que se contó con algún indicio de la presencia de los animales como huellas,
heces fecales, nidos etc., finalmente, la Observación por literatura es aquella que se
reporta en trabajos zoológicos de la zona.
Además de las especies silvestres, se registraron especies introducidas en la región,
como son principalmente el ganado vacuno, equino y caprino, el cual es aprovechado
mediante el sistema extensivo en tierras comunales. En los solares urbanos se observó la
presencia de aves (gallinas y guajolotes), cerdos burros y algunos animales de trabajo
como mulas y machos.
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Cuadro 4.9. Especies de fauna registradas en el área en que se ubicará el proyecto.
Nombre científico Nombre común Tipo de
Observación
Aves
Columbiana inca Tortolita Directa
Geococcyx californianus Correcaminos Directa
Amphispiza bilineata Gorrión de Babero Directa
Passer domesticus Gorrión común Directa
Picoides scalaris Carpintero listado Directa
Melanerpes aurifrons Carpintero de frente dorada Directa
Wilsonia pusilla Chipe de Wilson Directa
Polyborus plancus Cara cara Directa
Quiscalus mexicanus Zanate Directa
Zenaida macroura Paloma huilota Directa
Mamíferos
Canis latrans Coyotes Literatura
Didelphis virginiana Tlacuache Inferido
Lepus californicus Liebre Inferido
Sylvilagus audubonii Conejo Inferido
Mephitis macroura Zorrillo Inferido
Reptiles
Aspidoscelis gularis Lagartija Directa
Sceloporus jarrovii Lagartijo escamoso Directa
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IV.2.2.2.2. Fauna con estatus de protección
No se encontraron especies de fauna listadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001.
IV.2.2.2.3. Especies utilizadas en la Región
Algunas de las especies de fauna silvestre son aprovechadas como alimento, como es el
caso de la liebre y el conejo, a cuya carne también se le atribuyen usos medicinales.
Algunas aves son capturadas y puestas en jaulas dentro de los solares con fines
ornamentales. No se observaron animales en la NOM-059-SEMARNAT-2001; sin
embargo, en caso de que se encuentren se procederá a su captura y posterior libertad en
zonas adyacentes.
IV.2.2.2.4. Zonas de anidación, refugio o crianza
Durante los muestreos realizados en campo, no se registraron nidos de especie alguna,
por lo que se presume que las aves observadas directa o indirectamente a la zona
necesitan hacer uso de otros espacios para cubrir sus necesidades vitales como
alimentación y suficiente cobertura arbórea o herbácea para esconderse de los
depredadores y poder anidar y/o alimentar a sus crías.
Durante los trabajos para depositar el material de desecho en el banco, se permitirá el
libre escape de la fauna, además se colocaran letreros en los cuales se especifique que
queda prohibida la cacería, captura y cautiverio de cualquier especie animal. En caso que
se encuentren individuos de alguna especie, lo que procede es el ahuyentamiento del
individuo hasta una zona aledaña fuera del área de influencia pero con condiciones de
hábitat similares a las requeridas por la especie.
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IV.2.3. Paisaje
Un paisaje es un determinado grupo de ecosistemas junto con las construcciones
humanas (Odum y Sarmiento, 1997). Para integrar el paisaje natural concurren climas,
condiciones geográficas, suelo, drenaje, recursos del subsuelo, flora y fauna. Para
caracterizar el paisaje cultural además, hay que considerar las condiciones demográficas
de la población, la forma de su habitación, su actividades productivas y las
comunicaciones (Tamayo, 2002).
Los estudios de paisaje toma en cuenta tres características principalmente: Cuenca
Visual, Calidad del Paisaje y Fragilidad de éste. La unidad principal del estudio del
paisaje es la Cuenca (Odum y Sarmiento, 1997); esta se define como el área que
contribuye al escurrimiento y proporciona parte o todo el flujo de la corriente principal y
sus tributarios (Campos, 1992). Con base en esto se desarrolló el concepto Cuenca
Visual, que es la zona desde donde es visible un conjunto de puntos; en este caso el
proyecto. Para un estudio del paisaje, además de la cuenca se debe tomar en cuenta la
Calidad Visual y Fragilidad del Paisaje.
La Calidad Visual es una evaluación del paisaje basada en sus características intrínsecas
(topografía, vegetación, fauna, construcciones humanas etc.) y su relación determinada
desde distintas profundidades del campo (distancia corta, media y fondo visual); por lo
que la es el aspecto más subjetivo del estudio. La Fragilidad es la capacidad del paisaje
para absorber cambios o regresar a su estado original.
Por otro lado Gómez (1999) define el paisaje como una expresión polisensorial
perceptible del medio que se produce de manera inmediata y en todo su conjunto de
forma subjetiva y variable a través de los órganos sensoriales; de ahí el papel del ser
humano como indicador de calidad. El ser humano, según este autor configura el paisaje
y al mismo tiempo es parte de él y sujeto receptor.
En México existen 22 paisajes, el proyecto se encuentra dentro del denominado
Altiplanicie Septentrional. De manera general es una zona inclinada hacia al norte con
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grandes llanuras y bolsones en forma de cuenca cerrada. La escasa precipitación no
permite la formación de corrientes vigorosas, por ello el área es principalmente
endorreica, parcialmente exorreica. Habitada en tiempos prehispánicos por tribus
recolectoras cazadoras, explotada y colonizada durante la Conquista por el atractivo de su
riqueza minera, de ahí que la explotación agrícola y ganadera quedo abandonada en su
mayor parte, impulsada parcialmente en la segunda mitad del siglo XX por pequeñas
obras de riego (Tamayo, 2002).
IV.2.3.1. Cuenca visual
La cuenca visual es la zona desde donde es visible un conjunto de puntos; en este caso el
proyecto; el Paisaje del área donde se ubicará este proyecto, se caracteriza por ser
terrenos con pendientes muy suaves; aguas abajo de la cuenca natural al norte de la
sierra Pelona. La Cuenca visual se aprecia desde los puntos más altos de esta misma
sierra que sobrepasan los 1500 msnm.
IV.2.3.2. Calidad del Paisaje
En las laderas se observa matorral submontano que se reconoce como una comunidad
por ser matorral inerme, alto (3 m a 5 m) y denso, más o menos perennifolio y
desarrollado sobre suelos someros de laderas de cerros, en la mayoría de los casos
formados de roca sedimentaria coincidiendo con la descripción de Rzedowsky (1983).
La calidad del paisaje, como se ha mencionado, es subjetiva; condicionada por la época
del año y la visión del observador. Para este banco se ha considerado que la calidad del
paisaje es buena, pues la vegetación es uniforme y hasta monótona, con sobrepastoreo
visible, sin embargo no hay presencia de basura u objetos que deterioren la calidad.
Incluso se considera que después de terminadas las labores para depositar el material de
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desecho en el banco, puede volver a su calidad actual por la recuperación de la
vegetación gracias al constante proceso de sucesión.
IV.2.3.3. Fragilidad
En cuanto a la Fragilidad, se considera que esta zona, aún después del uso como banco
de tiro tiene capacidad de regeneración, esto se puede aprecia, ya que existe
sobrepastoreo y en algunos casos, el suelo es removido para la construcción de caminos;
por todo lo anterior, se puede concluir que las actividades que se desarrollen en las
distintas etapas del proyecto, no afectarán de manera importante los aspectos que
constituyen el paisaje circundante.
En cuanto a la vegetación, se encontraron en la zona los géneros característicos del
matorral submontano (MS). Por lo que con la pertinente reforestación se acelera el estado
sucesional dándole mejor apariencia al paisaje.
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IV.2.4. Medio socioeconómico
IV.2.4.1. Localización Geográfica
El Estado de San Luis Potosí se encuentra ubicado en la mesa central de la República
Mexicana entre las siguientes coordenadas geográficas: al norte 24° 29', al sur 21° 10' de
latitud norte; al este 98° 20' y al oeste 102° 18' de longitud oeste. Colinda al norte con los
estados de Zacatecas, Nuevo León y Tamaulipas; al este con Tamaulipas y Veracruz; al
sur con Hidalgo, Querétaro y Guanajuato; y al oeste con Zacatecas.
El municipio de Guadalcázar se localiza en la zona altiplano del estado y colinda al norte
con el estado de Nuevo León; al este con el municipio de Ciudad del Maíz y el estado de
Tamaulipas; al sur con el municipio de Cerritos; y al oeste con los municipios de Villa
Hidalgo y Villa de Guadalupe. Su cabecera municipal tiene las siguientes coordenadas
geográficas: 100º 24’ de longitud oeste y 22º 37’ la latitud norte, y se encuentra a una
altura de 1,640 msnm. Los centros de población más cercanos al área en que se ubicará
el proyecto denominado “Cambio de uso de suelo de terrenos forestales para la la
ubicación del banco de tiro denominado Los Desmontes, a ubicarse en el Ejido Colonia
Agrícola San José, municipio de Guadalcázar, San Luis Potosí, para la construcción de un
tramo del proyecto Carretero Cerritos-Tula” son la Colonia Agrícola y El Quelital.
IV.2.4.2. Parámetros sociales
a) Demografía.
De acuerdo con el XII Censo General de Población y Vivienda 2000 efectuado por el
INEGI, Guadalcázar cuenta con una población total de 25,359 habitantes, de los cuales
12,702 son hombres y 12,657 son mujeres y la densidad de población es de 6.70
habitantes por kilómetro cuadrado. El índice de marginación para el municipio es de 0.86,
que corresponde a un nivel alto. La población total de indígenas en el municipio asciende
a 81 personas y su lengua indígena es el huasteco o el otomí. La tasa de crecimiento para
el municipio arroja valores negativos, debido probablemente a los grandes de índices de
migración de la zona (Cuadro 4.10).
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Cuadro 4.10 Parámetros demográficos para el municipio de Guadalcázar, S.L.P.
Concepto
Dato Posición
Municipal * Municipal Estatal
Población total 24,893.00 2,410,414.00 21
Tasa de crecimiento promedio anual(2000-2005) -0.30 0.80 28
Densidad de población (hab./km2) 7.00 40.00 54
% de la Población municipal con respecto a la estatal 1.00 100.00 21
% de la Población rural 100.00 37.40 1
% de la Población de 15 a 64 años 55.00 59.10 35
% de la Población indígena 0.30 11.00 35
% de la Población emigrante 1.00 2.30 47
% de la Población inmigrante 6.20 10.50 26
* Indica el lugar que ocupa el municipio entre el total de los 58 municipios del estado.
Fuente: INEGI. Conteo de Población y Vivienda, 2005, XII Censo General de Población y Vivienda, 2000
b) Servicios
Salud
La atención médica en Guadalcázar se presta en los centros de la Secretaría de Salud
(4), del Instituto Mexicano del Seguro Social IMSS (1), del programa Oportunidades de la
Secretaría de Desarrollo Social del Gobierno Federal (8) y mediante una brigada médica
móvil. Dichas instituciones de salud cubren la atención médica a casi la totalidad de la
población siendo mínima la población que no tiene acceso a este servicio (Cuadro 4.11).
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Cuadro 4.11 Mortalidad, derechohabientes y servicios médicos del municipio de
Guadalcázar, S.L.P.
* Indica el lugar que ocupa el municipio entre el total de los 58 municipios del estado.
Fuente: INEGI. II Conteo de Población y Vivienda, 2005, INEGI. Anuario estadístico San Luis Potosí, edición 2007
Educación
En lo que a servicios educativos se refiere, el municipio cuenta con servicios de educación
básica y de nivel medio superior, impartidos en 168 centros educativos: a) 55 jardines de
niños, b) 71 escuelas primarias, c) 42 escuelas secundarias y d) 2 escuelas de
bachillerato general. La tasa de analfabetismo es de 20.20% de la población de 15 años o
más es analfabeta, más alta que el porcentaje estatal que es de 9.90%. Es mínimo el
porcentaje de población en edad escolar (básica) que no asiste a la escuela (Cuadro
4.12).
Concepto Dato Posición Municipal
*
Municipal Estatal
Tasa bruta de mortalidad por cada 1000 habitantes (municipal) (05) 4.66 4.70 23
Tasa de mortalidad infantil por cada 1000 nacimientos (mpal) 05 11.08 11.52 28
% Población derechohabiente respecto a la población total (mpal-05) 58.19 49.97 9
Unidades médicas por cada 10000 habitantes (mpal)(06) 6.40 2.68 15
Médicos en instituciones de salud publicas por cada 10000 habitantes (mpal) 06
6.00 15.60 42
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Cuadro 4.12 Situación de la población de Guadalcázar, S.L.P. con respecto a la
educación.
Concepto Dato Posición
Municipal *
Municipal Estatal
Tasa de Analfabetismo (% de población de 15 años y más) 20.20 9.90 7
% de Población 6-14 años no asiste a la escuela 7.96 4.17 4
% de Población 6-14 años sabe leer y escribir 85.26 87.02 31
% de la Población mayor de 15 años sin instrucción o primaria incompleta
51.87 27.03 8
Bibliotecas por cada 10,000 habitantes ('04) 0.40 0.90 52
* Indica el lugar que ocupa el municipio entre el total de los 58 municipios del estado. Fuente: INEGI.II Conteo de Población Vivienda 2005, INEGI. Anuario estadístico San Luis Potosí, edición 2006 y
2007.
c) Economía y empleo.
Las principales actividades económicas realizadas en el municipio son las del sector
primario, en las que se ocupa casi la mitad de la población; mientras que las de los
sectores secundario y terciario se dividen el resto de la población. El Cuadro 4.13 muestra
la distribución de la población en las diferentes actividades económicas.
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Cuadro 4.13 Distribución de la población en las actividades económicas en Guadalcázar, San Luis Potosí.
Sector Proporción (%)
Primario (Agricultura, ganadería y caza) 46.60
Secundario (Minería, industria manufacturera, construcción y electricidad)
25.45
Terciario (Comercio, turismo y servicios) 22.97
Otros 4.8
El 38.40% de la población se dedica al sector agropecuario parte de este se comercializa
a nivel local mientras que el 24.10% se dedica a la industria y el 37.50% se dedica al
comercio y prestación de servicios. Respecto a la población económicamente activa y la
situación salarial de ésta se muestra en el Cuadro 4.14.
Cuadro 4.14. PEA Por sector y Percepción de ingresos.
Concepto Municipal Estatal Posición
Municipal *
% de la PEA en el Sector Agropecuario 38.40 21.30 35
% de la PEA en el Sector Industrial 24.10 27.00 24
% de la PEA en el Sector Comercio y Servicios 37.50 51.70 23
% de la PEA sin ingresos 12.90 12.40 45
% de la PEA que recibe menos de salarios mínimos 14.50 16.60 48
% de la PEA que recibe menos de 1 a 5 Salarios Mínimos 60.50 55.40 11
% de la PEA que recibe más de 5 Salarios Mínimos 5.20 15.60 15
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d) Vías de comunicación
El municipio cuenta con un total de 542.4 kilómetros de red carretera, la principal vía de
comunicación que se encuentran cercana al municipio de Guadalcázar es la carretera
que une a la Ciudad de San Luis Potosí con Matehuala. No cuenta con aeropuertos, ni
aeródromos (Cuadro 4.15).
Cuadro 4.15. Red carretera en Guadalcázar, S.L.P.
Tipo de red carretera Km Tipo de camino
Red Carretera Federal (km) 178.9 Pavimentado
Red Carretera Estatal (km) 52 Pavimentado
Red Caminera Rural
264.7 Revestida
46.8 Terracería
Fuente: INEGI. Anuario estadístico San Luis Potosí, edición 2007.
e) Factores socioculturales
Según el censo del 2000 realizado por INEGI, la población de 5 años y más que es
católica asciende a 20,063 habitantes, mientras que los no católicos son 2,280 personas.
Este factor a contribuido para que el valor que se le da a sus edificios históricos,
refiriéndose principalmente a los templos sea de gran valor para la población del
municipio y que sus principales tradiciones sean las fiestas patronales.
Entre las artesanías que elaboran algunos pobladores están: Productos de talabartería,
jarcería en ixtle y figuras de raíz y corteza.
f) Localidades.
Las localidades más cercanas al banco de tepetate San José son la Colonia Agrícola y El
Quelital.
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La Colonia Agrícola se localiza a una altura de 1290 m.s.n.m. (-110.2211º y 22.56639º) al
año 2000 contaba con una población total de 469 individuos, que habitaban 118
viviendas. La población estaba dividida en 230 mujeres y 239 hombres. La población
económicamente activa estaba comprendida por 230 personas.
El Quelital se localiza a una altura de 1280 m.s.n.m. (-100.19306º y 22.54861º) al año
2000 contaba con una población total de 859 individuos, que habitaban 174 viviendas. La
población estaba dividida en 457 mujeres y 402 hombres. La población económicamente
activa estaba comprendida por 209 personas.
Es importante mencionar que ambas localidades están catalogadas por la CONAPO con
altos índices de marginación.
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IV.2.5. Diagnóstico ambiental
a) Integración e interpretación del inventario ambiental
En los párrafos siguientes se hace una breve integración e interpretación de todas las
variables que se discutieron con anterioridad y que podrán llevar a una valoración general
que de las condiciones presentes en la zona en la que se promueve el proyecto.
El predio presenta una cubierta vegetal perturbada, principalmente por el pastoreo,
actividad que se desarrolla sin un control que permita la regeneración natural de la
vegetación. El pastoreo además de extraer los renuevos vegetales, tiene impacto en las
características dinámicas del suelo como la cantidad de materia orgánica, la
compactación y la capacidad de infiltración entre otras. La cantidad de materia orgánica
del suelo se ve reducida por la constante herviboría de las especies ganaderas, lo que
conduce a la disminución de agregados del suelo y facilita la dispersión de las partículas y
aumenta el riesgo de erosión laminar.
Producto de la degradación de la cobertura vegetal y de la disminución de la calidad de
las características dinámicas del suelo, la erosión hídrica y eólica ya se observa en la
zona, pues existe la presencia de canalillos típicos del inicio de formación de cárcavas.
La erosión de la que se ha hablado reduce la capa fértil del suelo y disminuye la
capacidad de producción agrícola, fenómeno que desgraciadamente se presenta en la
zona, en las áreas que ya están abiertas al cultivo. Aunado a la pérdida de productividad
en la región por factores edáficos, la pobre cantidad de precipitación sólo permite una
cosecha al año, actividad que no es rentable y por ende muchas zonas con pendiente
suave terminan abandonas o limitadas a la ganadería extensiva. Así que se opta por el
desmonte en lugares nuevos con condiciones de pendiente más marcadas y por lo que el
ciclo vicioso de erosión continua.
En la zona en la que se localiza el predio, no se presentan indicios de contaminación
atmosférica perceptible, la mayor parte de la actividad productiva se concentra en la
agricultura y no existen complejos industriales de gran envergadura. Gran parte de la
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contaminación atmosférica es principalmente la producción de polvos por el tránsito de
vehículos por caminos rurales no pavimentados, durante la temporada seca.
Las actividades humanas directamente sobre la zona de influenza del proyecto se limitan
a la extracción ocasional de leña, frutos de temporada como las tunas y recolecta de
plantas con fines medicinales.
b) Características de la riqueza natural
Una de las variables para analizar la dinámica ambiental de la zona es comprender las
interrelaciones que se dan entre el conjunto de factores bióticos y abióticos que se
presentan en tiempo y espacio determinados.
El predio no cuenta con cuerpos de agua disponibles dentro o cercanos a éste, por lo que
carece de vegetación y fauna acuática y la vegetación que se está desarrollando en él,
contiene elementos del matorral desértico micrófilo, sin embargo por la presión del
ganado doméstico la proporción de leñosas que comúnmente se encontraría en un
matorral desértico micrófilo conservado, disminuye, y las especies que dominan el área
son arbustos y herbáceas anuales que ayudan a la retención del mantillo en el suelo, el
cual podría fácilmente perderse con los eventos intempestivos de lluvia que suelen
presentar en la región, de esta manera evitando también la erosión hídrica y eólica.
Resumiendo, el desarrollo del proyecto generará importantes fuentes de trabajo al
disponer de un banco de tiro de desechos como parte de las actividades en la
construcción del proyecto carretero Cerritos-Tula. Si bien las actividades de extracción
son perturbadoras de la cobertura vegetal, de la fauna local y de la topografía de la zona,
se considera que estos disturbios podrían reducirse si se llevan a cabo las labores de
mitigación y de restauración posteriores al manejo.
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V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
En el presente capítulo se describen e identifican las acciones que pueden generar
desequilibrios ecológicos y que por su magnitud e importancia provocarán daños
permanentes al ambiente.
Para la definición de indicadores de impacto, cuyo concepto es citado en la Guía para la
presentación de la manifestación de impacto ambiental para proyectos que
requieran Cambio de uso de suelo o Proyectos agropecuarios Modalidad: particular
(SEMARNAT, 2002), como “un elemento del medio ambiente afectado, o potencialmente
afectado, por un agente de cambio”, primero se identificaron los componentes
ambientales que están presentes en la zona del proyecto y en su área de influencia, como
complemento se eligieron varios indicadores particulares. Después de la identificación de
los componentes ambientales se hizo la selección, descripción y justificación de los
criterios de evaluación de cada uno de los impactos.
Una vez terminada fase anterior se continuó con la selección y justificación de la
metodología de evaluación como lo indica la guía, para proceder luego a la ejecución de
la evaluación de los impactos ambientales.
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V.1. Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales
Esta etapa está dividida en tres fases:
A) Selección adecuada de los indicadores de impacto
B) Justificación de la metodología de evaluación que se aplicará
C) Justificación de la metodología de evaluación
V.1.1. Identificación de acciones que pueden causar impactos
Las acciones susceptibles de producir impactos se engloban en las siguientes etapas: a)
preparación del sitio, b) delimitación del predio, c) rehabilitación del camino de acceso, d)
almacenamiento del producto de desmonte y despalme, e) trazo y nivelación del banco f)
depósito de materiales de desecho y g) abandono del sitio; dentro de las cuales se
identifican algunas acciones susceptibles de producir impactos, como se muestra en el
Cuadro 5.1.
V.1.2. Selección de indicadores de impactos
Un indicador es un elemento del medio ambiente afectado, o potencialmente afectado, por
un agente de cambio. En la guía mencionada, se sugiere que se considere a los
indicadores como índices cuantitativos o cualitativos que permitan evaluar la de un
proyecto o del desarrollo de una actividad.
Para ser útiles, los indicadores de impacto deben cumplir, al menos, los siguientes
requisitos:
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a) Representatividad. Se refiere al grado de información que posee un indicador
respecto al impacto global de la obra.
b) Relevancia. La información que aporta es significativa sobre la magnitud e
importancia del impacto.
Cuadro 5.1. Acciones susceptibles de producir impactos
Preparación del sitio
Delimitación del predio
Protección de fauna silvestre
Rescate, manejo y mantenimiento de flora silvestre
Desmonte
Despalme
Almacenamiento del producto de desmonte y despalme
Trazo y nivelación del banco
Señalización
Operación y mantenimiento
Depósito de materiales de desecho
Conformación
Abandono del sitio (restauración) Reincorporación de material de despalme
Estabilización de taludes
Nivelación de terrenos
Recubrimiento de taludes y piso
Reforestación
c) Excluyente. No existe una superposición entre los distintos indicadores.
d) Cuantificable. Debe ser medible siempre que sea posible en términos
cuantitativos.
e) Fácil identificación. Definidos conceptualmente de modo claro y conciso.
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La principal aplicación que tienen los indicadores de impacto se registra al comparar
alternativas, ya que permiten determinar para cada elemento del ecosistema la magnitud
de la alteración que recibe, sin embargo, estos indicadores también pueden ser útiles para
estimar los impactos de un determinado proyecto, puesto que permiten cuantificar y
obtener una idea del orden de magnitud de las alteraciones. En este sentido, los
indicadores de impacto están vinculados a la valoración del inventario debido a que la
magnitud de los impactos depende en gran medida del valor asignado a las diferentes
variables inventariadas.
Otro aspecto importante de los indicadores de impacto, es que estos pueden variar según
la etapa en que se encuentra el proceso de desarrollo del proyecto o actividad que se
evalúa, así, para cada fase del proyecto deben utilizarse indicadores propios, cuyo nivel
de detalle y cuantificación irán concentrándose a medida que se desarrolla el proyecto.
La congruencia que guarde el indicador seleccionado con el agente de cambio, esto es,
con la fase, etapa o característica del proyecto que incide sobre él, es un elemento de
suma importancia.
Bajo las premisas anteriores se enlistan a continuación los distintos componentes
ambientales vinculados con el proyecto, a partir de los cuales se relacionan los posibles
indicadores de impacto.
Componentes ambientales
1. Atmósfera
2. Características geológicas y geomorfológicas
3. Características edáficas
4. Características hidrológicas
5. Vegetación
6. Fauna
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7. Paisaje
8. Medio socioeconómico
V.1.2.1. Lista indicativa de indicadores de impacto
En el Cuadro 5.2 se presentan los posibles indicadores de impacto con referencia a los
componentes ambientales ya mencionados.
Cuadro 5.2. Indicadores de impacto por cada componente ambiental
Componente ambiental Indicadores de impacto
1. Atmósfera Calidad del aire por la emisión de partículas
Calidad del aire por concentración de gases
Nivel de ruido
2. Características geomorfológicas Estratigrafía del área del banco
Relieve del área del banco
3.- Características edáficas Propiedades físicas y químicas del suelo
Uso actual
Grado de erosión
4.- Características Hidrológicas Red de drenaje
5.- Vegetación Cobertura
Biodiversidad
6.- Fauna Distribución
Biodiversidad
7.- Paisaje Paisaje local
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Componente ambiental Indicadores de impacto
8.- Medio socioeconómico Demanda de empleo
Salud pública
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V.1.3. Criterios y metodologías de evaluación
A continuación se describen los criterios que serán aplicados para la valoración de los
impactos, refiriendo su justificación. Por último, se señalarán las metodologías que serán
empleadas para la evaluación de los impactos ambientales.
V.1.3.1. Criterios de evaluación descriptiva.
Los Cuadros 5.3 y 5.4 presentan, respectivamente, los elementos de la valoración
cualitativa de los impactos en forma de matriz y los acrónimos que se le dará en adelante
a cada elemento de caracterización de los mismos.
Cuadro 5.3. Elementos de una valoración cualitativa de impactos ambientales
IMPACTO AMBIENTAL
SIGNO
Positivo
Negativo
Indeterminado
+
-
x
VALOR
(GRADO DE MANIFESTACIÓN)
IMPORTANCIA (GRADO DE
MANIFESTACIÓN CUALITATIVA)
Grado de incidencia
Intensidad
Caracterización
Extensión
Plazo de manifestación
Persistencia
Reversibilidad
Sinergia
Acumulación
Efecto
Periodicidad
Recuperabilidad
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En general podemos adoptar el siguiente criterio: el valor de un factor o de una unidad de
inventario es directamente proporcional al grado de caracterización cualitativo,
considerando su extensión, complejidad, rareza, representatividad, naturalidad,
abundancia, diversidad, estabilidad, singularidad, irreversibilidad, fragilidad, continuidad,
insustituible, clímax, interés ecológico, interés histórico-cultural, interés individual,
dificultad de conservación y significación.
Cuadro 5.4. Acrónimos asignados para cada elemento de caracterización del impacto.
Elemento Acrónimo
Signo Positivo +
Signo Negativo -
Indeterminado X
Intensidad IN
Extensión EX
Plazo de manifestación o
momento MO
Persistencia PE
Reversibilidad RV
Sinergia SI
Acumulación AC
Efecto EF
Periodicidad PR
Recuperabilidad MC
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Hay que advertir que la importancia del impacto no debe confundirse con la importancia
del factor afectado.
a. Significado de los símbolos que conforman el elemento tipo de matriz de
valoración cualitativa.
Signo. El signo del impacto hace alusión al carácter beneficioso (+) o
perjudicial (-) de las distintas acciones que van a actuar sobre los distintos
factores considerados. Existe la posibilidad de incluir, en algunos casos
concretos, un tercer carácter; previsible pero difícil de calificar o sin estudios
específicos (x) que reflejaría efectos cambiantes difíciles de predecir. Este
carácter (x), también reflejaría efectos asociados con circunstancias externas
al proyecto, de manera que solamente a través de un estudio global de todas
ellas sería posible conocer su naturaleza dañina o beneficiosa.
El impacto positivo es aquel admitido como tal tanto por la comunidad técnica
y científica como por la población en general, en el contexto de un análisis
completo de costos y beneficios genéricos y de los aspectos externos de la
actuación contemplada.
El impacto negativo es aquel cuyo efecto se traduce en pérdida de valor
naturalístico, estético-cultural, paisajístico, de productividad ecológica o en
aumento de los perjuicios derivados de la contaminación, de la erosión y
demás riesgos ambientales en discordancia con la estructura ecológico-
geográfica, el carácter y la personalidad de una zona determinada.
Intensidad (IN). Este término se refiere al grado de incidencia de la acción
sobre el factor, en el ámbito específico en que actúa. El rango de valoración
estará comprendido entre 1 y 12, en el que el 12 expresará una destrucción
total del factor en el área en la que se produce el efecto, y el 1 una afección
mínima. Los valores comprendidos entre estos dos términos reflejarán
situaciones intermedias.
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Impacto Notable o Muy Alto aquel cuyo efecto se manifiesta como una
modificación del Medio Ambiente, de los recursos naturales, o de sus procesos
fundamentales de funcionamiento, que produzca o pueda producir en el futuro
repercusiones apreciables en los mismos. Expresa una destrucción casi total
del factor considerado en el caso en que se produzca el efecto.
Impacto Mínimo o Bajo aquel cuyo efecto expresa una destrucción mínima
del factor considerado.
Impactos Medio y Alto aquellos cuyo efecto se manifiesta como una
alteración del Medio Ambiente o de alguno de sus factores, cuyas
repercusiones en los mismos se consideran situadas entre los niveles
anteriores.
Extensión (EX). Se refiere al área de influencia teórica del impacto con
relación al entorno del proyecto (% de área, respecto al entorno, en que se
manifiesta el efecto).
Si la acción produce un efecto muy localizado, se considerará que le impacto
tiene un carácter Puntual (1). Si, por el contrario el efecto no admite una
ubicación precisa dentro del entorno del proyecto, teniendo una influencia
generalizada en todo él, el impacto será Total (8), considerando situaciones
intermedias, según su graduación, como impacto Parcial (2) y Extenso (4).
Impacto Puntual cuando la acción impactante produce un efecto muy
localizado.
Impacto Parcial aquel cuyo efecto supone una incidencia apreciable en el
medio.
Impacto Extenso aquel cuyo efecto se detecta en gran parte del medio
considerado.
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Impacto Total aquel cuyo efecto se manifiesta de manera generalizada en
todo el entorno considerado.
Momento (MO). El plazo de manifestación del impacto alude al tiempo que
transcurre entre la aparición de la acción y el comienzo del efecto sobre el
factor del medio considerado.
Así pues, cuando el tiempo transcurrido sea nulo, el momento será Inmediato,
y si es inferior a un año, Corto Plazo, asignándoles en ambos casos un valor
de (4). Si es un periodo de tiempo que va de 1 a 5 años, Medio Plazo de (2), y
si el efecto tarda en manifestarse más de cinco años, Largo Plazo, con un
valor asignado de (1).
Impacto Latente (corto, medio y largo plazo) es aquel cuyo efecto se
manifiesta al cabo de cierto tiempo desde el inicio de la actividad que lo
provoca (tanto a medio como a largo plazo), como consecuencia de una
aportación progresiva de sustancia o agentes, inicialmente inmersos en un
umbral permitido y debido a su acumulación.
Impacto Inmediato aquel en que el momento en que tiene lugar la acción
impactante es inmediato, independientemente del plazo de manifestación.
Impacto Crítico aquel en que el momento en que tiene lugar la acción
impactante es crítico, independientemente del plazo de manifestación.
Persistencia (PE). Se refiere al tiempo que, supuestamente, permanecería el
efecto desde su aparición y, a partir del cual el factor afectado retornaría a las
condiciones iniciales previas a la acción por medios naturales, o mediante la
introducción de medidas correctoras.
Si la permanencia del efecto tiene lugar durante menos de un año,
consideramos que la acción produce un efecto Fugaz, asignándole un valor de
(1). Si dura entre 1 y 10 años, Temporal (2); y si el efecto tiene una duración
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superior a los 10 años, consideramos el efecto como Permanente asignándole
un valor de (4).
La persistencia es independiente de la reversibilidad; los efectos fugaces y
temporales son siempre reversibles o recuperables; los efectos permanentes
pueden ser reversibles o irreversibles, y recuperables o irrecuperables.
Reversibilidad (RV). Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor
afectado por el proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las
condiciones iniciales previas a la acción, por medios naturales, una vez que
aquella deja de actuar sobre el medio.
Si es a Corto Plazo, se le asigna un valor de (1), si es a Medio Plazo (2) y si
el efecto es Irreversible le asignamos el valor de (4).
Irreversible aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de
retornar, por medios naturales, a la situación anterior a la acción que lo
produce.
Reversible aquel en el que la alteración puede ser asimilada por el entorno de
forma medible, a corto o medio plazo, debido al funcionamiento de los
procesos naturales de la sucesión ecológica y de los mecanismos de
autodepuración del medio.
Sinergia (SI). Este atributo contempla el reforzamiento de dos o más
efectos simples. La componente total de la manifestación de los efectos
simples, provocados por acciones que actúan simultáneamente, es superior a
la que cabría esperar de la manifestación de efectos cuando las acciones que
las provocan actúan de manera independiente no simultánea.
Cuando una acción actuando sobre el factor, no es sinérgica con otras
acciones que actúan sobre el mismo factor, el atributo tiene el valor (1), si
presenta un sinergismo moderado (2) y si es altamente sinérgico (4).
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Cuando se presentan casos de debilitamiento, la valoración del efecto
presentará valores de signo negativo, reduciendo al final el valor de la
Importancia del Impacto.
Acumulación (AC). Este atributo da la idea del incremento progresivo de la
manifestación del efecto, cuando persiste de forma continuada o reiterada la
acción que lo genera.
Cuando una acción no produce efectos acumulativos (acumulación simple),
el efecto se valora como (1). Si el efecto producido es acumulativo el valor se
incrementa a (4).
Efecto (EF). Este atributo se refiere a la relación causa-efecto, o sea a la
forma de manifestación del efecto sobre un factor, como consecuencia de una
acción.
El efecto puede ser directo primario, siendo en este caso la repercusión de la
acción consecuencia directa de ésta (la emisión de CO2 impacta sobre el aire
del entorno).
En el caso de que el efecto sea indirecto o secundario, su manifestación no
es consecuencia directa de la acción, sino que tiene lugar a partir de un efecto
primario, actuando éste como una acción de segundo orden (la emisión de
fluorocarbonos, impacta de manera directa sobre la calidad del aire del entorno
y de manera indirecta o secundaria sobre el espesor de la capa de ozono).
Este término toma el valor de (1) en el caso de que sea secundario y el valor
de (4) cuando sea directo.
Periodicidad (PR). La periodicidad se refiere a la regularidad de
manifestación del efecto, bien sea de manera cíclica o recurrente (efecto
periódico), de forma impredecible en el tiempo (efecto irregular), o constante
en el tiempo (efecto continuo).
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A los efectos continuos se les asigna un valor de (4), a los periódicos (2) y a
los de aparición irregular, que deben evaluarse en términos de probabilidad de
ocurrencia, y a los discontinuos (1).
Continuo aquel cuyo efecto se manifiesta a través de alteraciones regulares
en su permanencia.
Discontinuo aquel cuyo efecto se manifiesta a través de alteraciones
irregulares en su permanencia.
Periódico aquel cuyo efecto se manifiesta con un modo de acción intermitente
y continúa en el tiempo.
Recuperabilidad (MC). Se refiere a la posibilidad de reconstrucción, total o
parcial, del factor afectado como consecuencia del proyecto, es decir, la
posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la actuación, por
medio de la intervención humana (introducción de medidas correctoras).
Si el efecto es totalmente Recuperable, se le asigna un valor de (1) o (2)
según lo sea de manera inmediata o a medio plazo, si lo es parcialmente, el
efecto es Mitigable, y toma un valor de (4). Cuando el efecto es Irrecuperable
(alteración imposible de reparar, tanto por la acción natural, como por la
humana) le asignamos el valor de (8). En el caso de ser irrecuperables, pero
existe la posibilidad de introducir medidas compensatorias, el valor adoptado
será (4).
Irrecuperable aquel en el que la alteración del medio o pérdida que supone es
imposible de reparar, por la acción natural como por la humana.
Mitigable efecto en el que la alteración puede paliarse o mitigarse de una
manera ostensible mediante el establecimiento de medidas correctoras.
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Recuperable efecto en el que la alteración puede eliminarse por la acción
humana, estableciendo las oportunas medidas correctoras, y asimismo, aquel
en que la alteración que supone puede ser reemplazada.
Importancia del impacto (I). Ya se ha apuntado que la importancia del efecto
de una acción sobre un factor ambiental, no debe confundirse con la
importancia del factor ambiental afectado. La importancia del impacto vendría
representada por un número que se deduce mediante el modelo propuesto en
el Cuadro 5.5, en función del valor asignado a los símbolos considerados.
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Cuadro 5.5. Importancia del impacto.
I = + [3 IN + 2 EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC]
NATURALEZA INTENSIDAD (IN)
(Grado de destrucción)
- Impacto beneficioso
- Impacto perjudicial
+
-
- Baja
- Media
- Alta
- Muy Alta
- Total
1
2
4
8
12
EXTENSIÓN (EX) MOMENTO (MO)
(Área de influencia) (Plazo de manifestación)
- Puntual
- Parcial
- Extenso
- Total
- Crítica
1
2
4
8
(+4)
- Largo plazo
- Medio plazo
- Inmediato
- Crítico
1
2
4
(+4)
PERSISTENCIA (PE) REVERSIBILIDAD (RV)
(Permanencia del efecto)
- Fugaz
- Temporal
- Permanente
1
2
4
- Corto plazo
- Medio plazo
- Irreversible
1
2
4
SINERGIA (SI) ACUMULACIÓN (AC)
(Regularidad de la manifestación) (Incremento progresivo)
- Sin sinergismo (simple)
- Sinérgico
- Muy sinérgico
1
2
4
- Simple
- Acumulativo
1
4
EFECTO (EF) PERIODICIDAD (PR)
(Relación causa-efecto) (Regularidad de la manifestación)
- Indirecto (secundario)
- Directo
1
4
- Irregular o no periódico y discontinuo
- Periódico
- Continuo
1
2
4
RECUPERABILIDAD (MC) IMPORTANCIA (I)
(Reconstrucción por medios humanos)
- Recuperable de manera inmediata
- Recuperable a medio plazo
- Mitigable
- Irrecuperable
1
2
4
8
I = + [3 IN + 2 EX + MO + PE + RV + SI +
AC + EF + PR + MC]
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b. Valores de la importancia del impacto.
La importancia del impacto toma valores entre 13 y 100.
Presenta valores intermedios (entre 40 y 60) cuando se da alguna de las
siguientes circunstancias:
Intensidad total, y afección mínima de los restantes símbolos.
Intensidad muy alta o alta, y afección alta o muy alta de los restantes símbolos.
Intensidad alta, efecto irrecuperable y afección muy alta de alguno de los
restantes símbolos.
Intensidad media o baja, efecto irrecuperable y afección muy alta de al menos
dos de los restantes símbolos.
Los impactos con valores de importancia inferiores a 25 son irrelevantes o
compatibles. Los impactos moderados presentan una importancia entre 25 y 50. Serán
severos cuando la importancia se encuentre entre 50 y 75 y críticos cuando el valor sea
superior a 75.
Es importante señalar que, al igual que sucede con los valores de los distintos símbolos
(intensidad, efecto, extensión, momento, etc.), los valores de las cuadrículas (elementos
tipo) de una matriz no son comparables, pero sí son cuadrículas y símbolos que ocupen
lugares equivalentes en matrices que reflejen resultados de alternativas de un mismo
proyecto, o previsiones de estado de situación ambiental consecuencia de introducción de
medidas correctoras.
La matriz de impactos, con los valores obtenidos de la importancia de los impactos o de
importancia del efecto de una acción sobre un factor, se presenta en el Cuadro 5.6, para
las etapas de selección del sitio, operación y mantenimiento. Los resultados de la matriz
mostrada en el cuadro 5.6 se muestran enseguida resumidos (Cuadro 5.7).
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V.1.3.2. Justificación de la Lista de verificación para la identificación
del sistema ambiental existente.
Las listas de chequeo o verificación son una técnica de identificación y se utilizan
especialmente para evaluaciones preliminares. Se trata de listas específicas de factores
ambientales que permiten destacar los componentes del inventario ambiental que
interactúan ante el desarrollo de una actividad particular. La mayor ventaja de esta técnica
es la posibilidad que ofrece de identificar todas las áreas de impacto.
En el caso que nos ocupa, se han empleado la lista de verificación del método de
Leopold. Esto permite abarcar las diversas áreas de impacto.
V.1.3.3. Justificación de la Lista de verificación para la determinación
de los componentes del proyecto.
Esta lista es específica de acciones de proyecto que permite destacar las diversas
actividades que requiere el desarrollo de un proyecto, las cuales presentan efectos sobre
los componentes del entorno. Es una técnica cualitativa que se emplea para efectuar un
análisis previo.
En la presente evaluación se emplea la lista de verificación: la basada en la matriz de
Leopold.
V.1.3.4. Justificación de la Matriz de identificación de impactos
(Leopold).
Una de tales metodologías señaladas es la de Matrices de interacciones causa-efecto
(Leopold, de Cribado), la cual se describe a continuación.
Las matrices de interacciones causa-efecto son cuadros de doble entrada en una de las
cuales se disponen las acciones del proyecto que causan impacto y en la otra los
elementos o factores ambientales relevantes receptores de los efectos. En la matriz se
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señalan las casillas donde se puede producir una interacción, las cuales identifican
impactos potenciales, cuya significación habrá de evaluarse posteriormente.
Cabe mencionar que la Matriz de Leopold, un ejemplo de este tipo de matrices, no es
propiamente un modelo para realizar estudios de impacto ambiental, sino una forma de
sintetizar y visualizar los resultados de tales estudios; así, esta matriz sólo tiene sentido si
está acompañada de un inventario ambiental y de una explicación sobre los impactos
identificados, de su valor, de las medidas para mitigarlos, y de un programa de
seguimiento y control, condiciones todas consideradas en la presente manifestación de
impacto ambiental
Para su ejecución será necesario identificar las acciones que pueden causar impactos,
sobre una serie de factores del medio, o sea determinar la matriz de identificación de
efectos, la cual es presentada en el Cuadro 5.6 (Matriz de identificación de efectos para
las diversas etapas del proyecto) para las diversas etapas. En los apartados V 1.1 a V1.9
se incluyen la evaluación de cada uno de los factores constatados para cada etapa
considerada.
La matriz de identificación de efectos y la evaluación nos permitirá identificar, prevenir y
comunicar los efectos del proyecto en el Medio, para posteriormente, obtener una
valoración de los mismos.
En este estadio de valoración, mediremos el impacto, sobre la base del grado de
manifestación cualitativa del efecto que quedará reflejado, lo que definimos como
importancia del impacto.
La importancia del impacto es pues, la proporción en el cual medimos cualitativamente
el impacto ambiental, en función, tanto del grado de incidencia o intensidad de la
alteración producida, como de la caracterización del efecto, que responde a su vez a una
serie de atributos de tipo cualitativo, tales como extensión, tipo de efecto, plazo de
manifestación, persistencia, reversibilidad, recuperabilidad, sinergia, acumulación y
periodicidad como es presentado en el Cuadro 5.7.
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Los elementos tipo, o casillas de cruce de la matriz estarán ocupados por la valoración
correspondiente a once símbolos siguiendo el orden espacial señalado en el Cuadro 5.6 y
la importancia del impacto del Cuadro 5.7, a los que se le añade uno o más que sintetiza
en una cifra la importancia del impacto en función de los once primeros símbolos
anteriores. De estos once símbolos, el primero corresponde al signo o naturaleza del
efecto, el segundo representa el grado de incidencia o intensidad del mismo, reflejando
los nueve siguientes, los atributos que caracterizan a dicho efecto.
V.1.3.5. Justificación del análisis descriptivo con indicadores y
criterios de evaluación.
Con base en el conjunto de impactos ambientales, es necesario proceder a su vinculación
con los indicadores de impacto previamente reconocidos, debido a que esto permite
efectuar su valoración previa en función de los criterios de caracterización ya definidos.
Esta técnica facilita la integración mediante la descripción de cada uno de los indicadores
que caracterizan a los diversos impactos al ambiente.
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Cuadro 5.6. Matriz de identificación de impactos
(1=Delimitación del predio, 2=Rescate de flora,
3=Rescate de Fauna, 4=Rehabilitación de camino de
acceso, 5= Desmonte, 6=Despalme,
7=Almacenamiento de producto de desmonte y
despalme, 8=Trazo y nivelación del banco,
9=Señalización, 10=Depósito de materiales de
desecho, 11=Reincorporación de material de
despalme, 12=Estabilización de taludes,
13=Nivelación de terreno, 14=Recubrimiento de
taludes y piso, 15=Reforestación).
1= impacto
presente
PREPARACIÓN DEL SITIO
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
ABANDONO DEL SITIO
Elemento del ambiente
Impacto identificado 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
Atmósfera
Calidad del aire por la emisión de partículas 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Calidad del aire por concentración de gases 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Nivel de ruido 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Características geomorfológicas
Estratigrafía del área del banco 1 1 1 1 1
Relieve del área del banco 1 1 1 1 1 1 1
Suelo
Propiedades físicas y químicas del suelo 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Uso actual 1 1 1 1 1 1 1 1
Grado de erosión 1 1 1
Características hidrológicas
Red de drenaje 1 1 1 1 1
Vegetación Cobertura 1 1 1
Biodiversidad 1 1 1 1
Fauna Distribución 1 1 1 1
Biodiversidad 1 1 1 1
Paisaje Paisaje local 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Medio socioeconómico
Demanda de empleo 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Salud de la población 1 1 1 1 1 1
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Cuadro 5.7. Matriz de importancia de impactos (ACCIONES: 1=Delimitación del predio, 2=Rescate de flora, 3=Rescate de Fauna, 4=Rehabilitación de camino de acceso, 5= Desmonte, 6=Despalme,
7=Almacenamiento de producto de desmonte y despalme, 8=Trazo y nivelación del banco, 9=Señalización, 10=Depósito de materiales de desecho, 11=Reincorporación de material de
despalme, 12=Estabilización de taludes, 13=Nivelación de terreno, 14=Recubrimiento de taludes y piso, 15=Reforestación)
ACCIÓN FACTOR NT IN EX MO PE RV SI AC EF PR MC I
Etapa 1: Preparación del Sitio
1 Ninguno 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2
Cobertura + 12 1 4 2 2 1 1 4 1 1 + 54
Biodiversidad + 6 1 4 2 2 1 1 4 1 1 + 36
Distribución + 6 1 4 2 2 1 1 4 1 1 + 36
Biodiversidad + 6 1 4 2 2 1 1 4 1 1 + 36
Paisaje - 9 1 4 4 2 1 1 4 1 1 - 47
Demanda de empleo + 1 1 4 4 2 1 1 4 1 4 + 26
Salud pública 0 0 x x x x x x x x 1 0 1
3
Emisión de partículas - 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 - 16
Concentración de gases - 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 - 16
Nivel de ruido - 1 1 4 1 2 1 1 1 1 1 - 17
4
Emisión de partículas - 2 2 2 2 2 1 1 2 2 2 - 24
Concentración de gases - 2 2 2 2 2 1 1 2 2 2 - 24
Nivel de ruido - 2 4 2 2 2 1 1 2 2 2 - 28
5
Emisión de partículas - 2 1 4 1 2 1 1 1 1 1 - 20
Concentración de gases - 1 1 4 1 2 1 1 1 1 1 - 17
Nivel de ruido - 8 1 4 1 1 1 1 1 1 1 - 37
Prop- físicas y quimicas del suelo - 8 1 4 1 4 1 1 1 1 2 - 41
uso actual - 8 1 4 4 2 1 1 4 1 4 - 47
Grado de erosión - 6 1 4 2 2 1 1 4 1 4 - 39
Red de drenaje - 6 1 4 2 2 1 1 4 2 4 - 40
Cobertura - 12 1 4 2 2 1 1 4 1 4 - 57
Biodiversidad vegetal - 6 1 4 2 2 1 1 4 1 4 - 39
Distribución - 6 1 4 2 2 1 1 4 1 4 - 39
Biodiversidad faunística - 6 1 4 2 2 1 1 4 1 4 - 39
Paisaje - 6 1 4 2 2 1 1 4 1 4 - 39
Demanda de empleo + 8 1 4 2 1 1 1 1 1 1 + 38
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6
Emisión de partículas - 1 1 4 2 2 1 1 1 1 1 - 18
Concentración de gases - 1 1 4 2 2 1 1 1 1 1 - 18
Nivel de ruido - 8 1 4 2 1 1 1 1 1 1 - 38
Prop- físicas y quimicas del suelo - 8 1 4 2 2 1 1 4 1 1 - 42
uso actual - 1 1 4 2 2 1 1 4 1 4 - 24
Grado de erosión - 1 1 4 2 2 1 1 1 1 4 - 21
Red de drenaje - 1 1 4 2 2 1 1 1 1 4 - 21
Cobertura - 1 1 4 2 1 1 1 1 1 4 - 20
Paisaje - 6 1 4 2 1 1 1 1 1 4 - 35
Demanda de empleo + 1 1 4 2 1 1 1 1 1 1 + 17
7 Ninguno 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
8
Emisión de partículas - 1 1 4 2 1 1 1 1 1 1 - 17
Concentración de gases - 1 2 4 2 1 1 1 1 1 1 - 19
Nivel de ruido - 1 3 4 2 1 1 1 1 1 1 - 21
Prop- físicas y quimicas del suelo - 1 4 4 2 2 1 1 1 1 1 - 24
9 Paisaje - 6 5 4 2 2 1 1 4 1 1 - 44
Etapa 2: Construcción y Operación
10
Emisión de partículas - 3 3 4 3 3 1 1 1 1 1 - 30
Concentración de gases - 3 3 4 3 3 1 1 1 1 1 - 30
Nivel de ruido - 4 3 4 3 3 1 1 1 1 1 - 33
Estratigrafía - 4 3 4 2 2 1 1 4 1 1 - 34
Relieve - 6 3 4 2 2 1 1 4 1 1 - 40
uso actual - 6 3 4 4 2 1 1 4 1 1 - 42
Paisaje - 6 3 4 2 2 1 1 4 1 1 - 40
Demanda de empleo - 1 1 4 4 2 1 1 1 1 1 - 20
Etapa 3: Abandono del sitio
11
Emisión de partículas - 1 1 2 2 1 1 1 1 1 2 - 16
Concentración de gases - 1 1 2 2 1 1 1 1 1 2 - 16
Nivel de ruido - 4 1 2 2 1 1 1 1 1 2 - 25
Prop- físicas y quimicas del suelo + 4 1 2 2 2 1 1 1 1 2 + 26
uso actual + 4 1 2 2 2 1 1 4 1 2 + 29
Grado de erosión + 4 1 2 2 2 1 1 1 1 2 + 26
12
Emisión de partículas - 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 - 14
Concentración de - 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 - 14
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gases
Nivel de ruido - 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 - 14
Relieve + 6 1 2 1 2 1 1 4 1 1 + 33
Grado de erosión + 6 1 2 1 2 1 1 4 1 1 + 33
Red de drenaje + 3 1 2 1 2 1 1 4 1 1 + 24
13
Emisión de partículas - 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 - 14
Concentración de gases - 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 - 14
Nivel de ruido - 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 - 14
Grado de erosión + 3 1 2 1 2 1 1 1 1 1 + 21
14
Emisión de partículas - 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 - 14
Concentración de gases - 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 - 14
Nivel de ruido - 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 - 14
Prop- físicas y quimicas del suelo + 6 1 2 1 2 1 1 4 1 4 + 36
Grado de erosión + 3 1 2 1 2 1 1 4 1 1 + 24
15
uso actual + 6 1 2 4 2 1 1 4 1 4 + 39
Red de drenaje + 6 1 2 4 2 1 1 1 1 4 + 36
Cobertura vegetal + 6 1 2 4 2 1 1 4 4 4 + 42
Biodiversidad vegetal + 6 1 2 4 2 1 1 4 4 4 + 42
Distribución + 6 1 2 4 2 1 1 4 4 4 + 42
Biodiversidad faunística + 6 1 2 4 2 1 1 4 4 4 + 42
Paisaje + 6 1 2 4 2 1 1 4 4 4 + 42
PROMEDIO 29
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
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V.1.4. Descripción de la evaluación de los impactos que provocaría el
proyecto.
A continuación se presenta el análisis de los impactos ambientales potenciales
identificados, de acuerdo con el contenido de las matrices de identificación y evaluación
de impactos, que incidirán en la calidad del ambiente.
Los impactos identificados se explican presentando un escenario ausente de la aplicación
de cualquier medida preventiva, correctiva, de mitigación o compensación, y en los
párrafos sucesivos se explica la medida a aplicar con el objeto de prevenir, controlar,
mitigar o compensar el impacto.
V.1.4.1. Atmósfera
Se considera que los impactos ocasionados en este medio por las actividades de
transporte y de materiales de desecho al sitio, son las siguientes.
Degradación de la calidad del aire por la emisión de partículas.
Este impacto será provocado por la suspensión de partículas de suelo y material
geológico en el aire y se presentará durante todas las etapas del proyecto debido al
movimiento de materiales en las actividades de depósito y acarreo de materiales, así
como durante el transporte de los mismos y al tránsito de vehículos de carga sobre
caminos de terracería.
Degradación de la calidad del aire por concentración de gases.
Los gases de combustión como monóxido de carbono (CO2), bióxido de azufre (SO2),
partículas suspendidas totales (PST) de suelo, hollín y combustible crudo, óxidos de
nitrógeno (NOx) e hidrocarburos (HC), serán generados por la maquinaria y vehículos de
transporte de materiales e insumos, los cuales utilizan diesel o gasolina como combustible
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y la concentración en la emisión puede variar de acuerdo con las condiciones en las que
se encuentren operando los motores de los mismos.
Por lo anterior, y tomando en cuenta la información presentada en el Capítulo IV acerca
del área de influencia del proyecto por dispersión de polvo (548.5 ha) al noroeste del
proyecto), se observa que la población Colonia Agrícola San José podría verse afectada
por arrastre de partículas de suelo, polvo del material de desecho y gases de combustión
de maquinaria, equipo y vehículos, si no se aplicaran medias de prevención, mitigación y
control de los impactos. Por lo tanto, es imperativa la aplicación de tales medidas y la
vigilancia de su aplicación para garantizar su efectividad.
V.1.4.2. Ruido.
El ruido será generado principalmente por la maquinaria, equipo y vehículos durante la
ejecución del proyecto, debido a las actividades transporte de materiales de desecho que
realizan los camiones y cargadores frontales.
Al igual que sucedería en el caso de la dispersión de polvo, si no se aplicaran las medidas
de mitigación y control necesarias, la Colonia Agrícola San José podría verse afectada por
la generación de ruido de maquinaria y equipo, debido a su cercanía al banco.
V.1.4.3. Características geomorfológicas
Los impactos ocasionados por las actividades del proyecto en este medio son las
siguientes.
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Alteración de la estratigrafía del área del banco
La recuperación de suelo en el área del banco en la etapa de preparación del sitio y
depóstio de material geológico y de tepetate (desecho) durante la etapa de operación,
impactará definitivamente a la estratigrafía del suelo del banco.
Relieve del área del banco
Este impacto se verá incrementado por la eliminación de la capa vegetal, la disposición
del material de desecho y suelo durante las etapas de preparación del sitio. Esto puede
provocar que se modifiquen corrientes hidrológicas superficiales si no se aplicaran
medidas de mitigación y control que podrían causar arrastre y depósito de sedimentos e
inundación del cuerpo del banco sobre todo en la época lluviosa del año.
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V.1.4.4. Características edáficas
Los impactos identificados serán ocasionados por las actividades de desmonte y
despalme en la etapa de preparación del sitio, así como por las actividades de acarreo y
transporte de los materiales desechos durante la etapa de operación del proyecto, tanto
en el área del banco de tiro, como en los caminos de acceso, y serán los siguientes.
Pérdida de las propiedades físicas, químicas del suelo.
El suelo recuperado para su almacenamiento temporal, estará expuesto a factores como
sol, lluvia y viento, que pueden provocar la pérdida de sus propiedades físicas y químicas.
Estas propiedades deberán ser restituidas en el momento de reintegración del suelo en la
etapa de restauración del sitio. Además, el movimiento de la maquinaria y vehículos en
caminos de acceso y área del banco de tiro, provocará compactación y nivelación
considerable y permanente en el predio, de no aplicarse mediadas de prevención y
mitigación.
Cambios en el uso actual del sitio
Este impacto se provoca por la acumulación de materiales de desecho además de las
labores de desmonte y despalme puesto que ya no se podrá hacer la actividad de
pastoreo que se lleva a cabo actualmente.
Grado de erosión del sitio
Al no contar con la cobertura vegetal que tiene ahora el sitio, el suelo desnudo estará
completamente expuesto a las corrientes de aire y agua, sin embargo la erosión hídrica es
más rápida que la eólica por lo que se hacen esenciales los trabajos de conservación de
suelo en espacial cuando se vaya a abandonar el sitio para recuperar lo más pronto
posible a un estado estable la capa edáfica y no se vea tan afectado por la erosión
hídrica.
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V.1.4.5. Características hidrológicas
Como se indicó en el Capítulo IV, en la zona cercana al predio en que se hará el cambio
de uso de suelo existen corrientes intermitentes, que provenientes de los cerros más
cercanos que dan origen a una amplia zona de depósitos aluviales, utilizados
principalmente para cultivos de secano (Figura 4.13), el patrón de drenaje es dendrítico
con flujo intermitente, limitado a la época de lluvia y no se observan cuerpos de agua
superficial permanente, ni de bordos para captar agua de lluvia a menos de 1 km del área
de estudio.
Los impactos identificados a las corrientes intermitentes superficiales presentes serán
ocasionados durante las etapas de preparación del sitio y operación del proyecto en el
banco de tiro y caminos de acceso que se modificará la topografía del área a explotar son
las siguientes:
Modificación y/o interrupción de red de drenaje
La operación del proyecto puede provocar modificaciones en el suministro de agua
corriente abajo durante y posterior al periodo del proyecto debido a la deposición de
material de desecho.
El aumento en la concentración de sólidos disueltos y sólidos sedimentables a causa de la
erosión, provocaría turbidez y depósito de sedimentos en zonas bajas, sobre todo en el
área de influencia del proyecto por dispersión de sedimento (375.2 ha extendidas hacia el
este del banco), si no se aplicaran medidas de mitigación y control.
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V.1.4.6. Vegetación
Los posibles impactos detectados a este componente del medio serán ocasionados
durante la etapa de preparación del sitio.
Afectación a la cobertura vegetal y a la diversidad de especies.
Como medida de mitigación y control se propone la ejecución de un programa de rescate
de especies vegetales, detallado en el Capítulo VII.
Es muy importante mencionar que durante las etapas de rescate de especies se vigilará el
cumplimiento eficiente del programa con el fin de garantizar la máxima sobrevivencia de
especies rescatadas.
V.1.4.7. Fauna
Afectación a la distribución y a la biodiversidad.
La densidad de especies presentes en el área disminuirá significativamente en cuanto se
dé comienzo a las actividades de preparación del sitio por el desplazamiento de especies
y será hasta el término de las actividades de deposición de materiales y se restituya el
sitio cuando las especies podrán regresar a él.
Con el objeto de reducir los impactos a este componente por el uso maquinaria, equipos y
vehículos, se pondrá en marcha un programa de protección de la fauna durante todas las
etapas del proyecto.
Para lograr su eficacia, el programa será supervisado constantemente por personal
capacitado, así mismo se les brindará capacitación a los operadores de maquinaria y
demás trabajadores para la correcta ejecución de sus actividades y el cumplimiento del
programa y medidas.
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V.1.4.8. Paisaje
Paisaje local
Con el objeto de disminuir los impactos visuales que ocasiona la diferencia de contrastes
en el paisaje, las actividades de desmonte y despalme se realizarán en forma gradual
conforme se avanza con la disposición de los materiales de desecho. El área considerada
para la ubicación del banco de tiro con relación al área que conforma el valle es muy
pequeña, aun así se mantendrá intacta la vegetación de la franjas o zonas de
amortiguamiento, lo cual disminuye los impactos visuales.
El cumplimiento de las medidas de mitigación y control de emisiones a la atmósfera es
muy importante para evitar la alteración de las características visuales naturales del
paisaje.
V.1.4.9. Medio socioeconómico
Demanda de empleo
El área donde se ubica el proyecto, se encuentra identificada como zona con índices de
marginación que van de medios a altos, no se cuenta con fuentes de empleo próximas y
las actividades de agricultura no son factibles de desarrollar por la carencia de agua, por
lo tanto se prevé que la ejecución del proyecto tiene una repercusión positiva al generar
fuentes de trabajo y negocios como renta de espacios que funcionarán como oficinas,
servicios de comida, etc.
Salud de la Población
Se prevé que la aplicación de un estricto sistema de vigilancia para garantizar el
cumplimiento en la aplicación de las medias preventivas de mitigación y control
mencionadas, evitará que las poblaciones resulten afectadas. El cumplimiento de las
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medidas propuestas para prevenir, controlar y mitigar los impactos a la atmósfera
minimizará la exposición de la población.
En el caso de la exposición de los trabajadores a los contaminantes atmosféricos se les
proporcionará equipo de protección personal.
Las unidades vehiculares y de maquinaria deberán transitar de día y de noche con las
luces encendidas para advertir a la población que transite por la zona.
V.1.4.10. Síntesis de resultados
En síntesis al obtener las estadísticas básicas del cuadro 5.7 tenemos que:
1.- En el rango de 0 a 25 puntos de impacto hay 37 factores
2.- En el rango de 26 a 50 puntos de impacto hay 40 factores
3.- En el rango de >50 puntos de impacto hay 2 factores
Entonces se observa que el 50% de los factores que causarán un impacto ambiental
compatible a irrelevante, según la metodología usada.
Al englobar todos los resultados en un promedio (29), se observa que el impacto en
términos generales que generará el cambio de uso de suelo de terrenos forestales para la
ubicación del banco de tiro denominado Los Desmontes, a ubicarse en La Colonia
Agrícola San José, municipio de Guadalcázar, San Luis Potosí, para la construcción de un
tramo del proyecto Carretero Cerritos-Tula, es de tipo MODERADO.
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VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
VI.1. Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o
correctivas por componente ambiental
Esta sección contiene una descripción de las acciones necesarias para prevenir,
controlar, mitigar, corregir o compensar los impactos ambientales negativos que se
causarían durante el desarrollo del proyecto. Dichas acciones se agrupan por elemento
del ecosistema afectado a) atmósfera; b) características geomorfológicas; c)
características edáficas; d) características hidrológicas; e) vegetación; g) fauna y h)
paisaje- y por actividad o etapa del proyecto y se describe la estrategia conveniente para
cada una de ellas (Cuadros 6.1 al 6.9). Algunas de las medidas de mitigación se
presentan para varias etapas del proyecto, dado que habrá impactos que serán
provocados por varias acciones a la vez. Un ejemplo de ello es la degradación de la
calidad del aire por la emisión de partículas polvo de suelo y materiales, impacto que
puede ser provocado por actividades que involucran el movimiento de maquinaria pesada
como desmonte, despalme, acarreo y transporte de materiales.
Por otro lado, dado que para mitigar las actividades que conlleven a la generación de
impacto ambiental es necesario implementar medidas preventivas y/o medidas correctivas
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que permitan evitar o mitigar dicho impacto, tales medidas se presentan en los cuadros
6.1 al 6.9 divididas en preventivas y correctivas.
A. Medidas preventivas, que evitan la aparición del efecto modificando los elementos
definitorios de la actividad (tecnología, diseño, traslado, tamaño, materias primas,
etc.).
B. Medidas correctivas, de impactos recuperables totalmente o parcialmente
recuperables, dirigidas a anular, atenuar, corregir o modificar las acciones y
efectos.
Finalmente, las medidas de mitigación están enfocadas tanto a la instrumentación de
programas orientados al adecuado manejo y conservación de los recursos naturales,
como a la correcta realización de los procesos constructivos y operativos que puedan
ocasionar impactos significativos. Además, se requerirá de la implementación de
programas que establezcan la ejecución y verifiquen la efectividad de las mismas; tales
programas integrarán un Programa de Vigilancia Ambiental, el cual se detalla en el
capítulo VII.
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Cuadro 6.1. Medidas enfocadas a controlar, mitigar, corregir o compensar los impactos ambientales negativos causados a la atmósfera.
ETAPAS DEL PROYECTO
ACTIVIDAD QUE LO GENERA
IMPACTO MEDIDA PREVENTIVA MEDIDA
CORRECTIVA
Preparación del sitio, Operación y mantenimiento Abandono del sitio
Desmonte, despalme, acarreo y depósito de materiales de desecho.
Degradación de la calidad del aire y reducción de la visibilidad por la emisión de partículas polvo de suelo y materiales
Humedecer el material transportado en la caja de los camiones materialistas para evitar la dispersión de polvos durante el recorrido que realicen desde el lugar de los cortes del tramo carretero hasta el banco de tiro. Cargar las unidades sin exceder la altura de la caja de los vehículos de transporte. Humedecer los caminos y las áreas en donde se realicen las actividades de acarreo y transporte para reducir la generación de polvo, haciendo énfasis en los centros de población Vigilar que se cumplan las medidas
Preparación del sitio
Despalme y limpieza de terrenos
Degradación de la calidad del aire y reducción de la visibilidad por la emisión de gases de combustión si se utilizara fuego durante el despalme
No se permite el uso de fuego en la operación de desmonte.
Operación y mantenimiento
La ocurrencia de un incendio en los almacenes de residuos y/ almacenes de insumos o la vegetación presente.
Degradación de la calidad del aire y reducción de visibilidad por la emisión de gases de combustión
Contar con un programa y equipo de seguridad para la atención de contingencias
por conato de incendios.
Despalme y limpieza de terrenos
Prohibido quemar basura y cualquier otro tipo de residuo y/o material producto del desmonte y despalme
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Preparación del sitio, operación y mantenimiento,
La operación de motores de la maquinaria pesada en el acarreo y depósito de los materiales de desecho. Los motores de los vehículos de transporte de los materiales de desecho al banco de tiro (camiones de carga pesada)
Degradación de la calidad del aire por la emisión de gases de combustión y ruido
Dar mantenimiento preventivo a los motores con el objeto de que la operación de la maquinaria, equipos y vehículos disminuya las emisiones a la atmósfera: Utilizar combustibles con bajo índice de azufre y plomo No se permite el uso de vehículos, equipos o maquinaria ostensiblemente contaminantes.
Abandono del sitio El uso de la maquinaria en las actividades de estabilización de taludes, acarreo redistribución del suelo fértil.
Degradación de la calidad del aire por la emisión de gases de combustión y ruido
Preparación Las maquinarias utilizadas en las actividades de recuperación y almacenamiento de suelo
Emisión de Ruido Aplicar mantenimiento preventivo No se permite la circulación de vehículos con escapes abiertos. Utilizar vehículos no alterados de sus condiciones de diseño de forma que los niveles de ruido generados sean más altos que los equipos originales o que los indicados por la norma oficial mexicana. Vigilar que se cumplan las medidas y registrar
Operación La operación de motores de la maquinaria pesada en el transporte del material de desecho al banco de tiro
Emisión de Ruido
Abandono El uso de la maquinaria en las actividades de estabilización de taludes, acarreo redistribución del suelo fértil
Emisión de Ruido
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Cuadro 6.2 Medidas enfocadas a controlar, mitigar, corregir o compensar los impactos ambientales negativos causados en las características geológicas y geomorfológicas del área de estudio.
ETAPAS DEL PROYECTO
ACTIVIDAD QUE LO GENERA
IMPACTO MEDIDA PREVENTIVA MEDIDA CORRECTIVA
Preparación Operación Abandono
Desmonte, despalme y la ubicación del material de desecho en el banco de tiro.
Aumento potencial de erosión por la recuperación del suelo fértil Cambios en la geomorfología
Monitoreo de los flujos superficiales para verificar su tendencia hacia el drenaje natural del predio. Construir barreras con piedra acomodada perpendicular al drenaje del sitio, para capturar, sedimentos Construcción de drenes para desvío de causes de aguas intermitentes que atraviesen el cuerpo de banco y evitar inundaciones del cuerpo del banco, así como continuar el comportamiento hídrico superficial natural..
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Cuadro 6.3. Medidas enfocadas a controlar, mitigar, corregir o compensar los impactos ambientales negativos causados en el suelo del área de estudio.
ETAPAS DEL PROYECTO
ACTIVIDAD QUE LO GENERA
IMPACTO MEDIDA PREVENTIVA MEDIDA CORRECTIVA
Preparación, Operación y abandono
Despalme y disposición de los materiales de desecho. Almacenamiento temporal del suelo
Alteración de los usos del suelo existentes Pérdida de las propiedades físicas, químicas y biológicas del suelo.
Programa de restauración de suelo para el área afectada que incluye:
a. Recuperación de capa orgánica durante el despalme
b. Enriquecimiento de capa orgánica con material producto del desmonte
c. Estabilización de taludes d. Nivelación de terrenos e. Limpieza de sitios f. Descompactación de suelos g. Recubrimiento de taludes y
pisos h. Reforestación
Preparación del sitio, operación y abandono
Carga y descarga de combustibles Mantenimiento mecánico de motores de equipo, maquinaria y vehículos. Almacenamiento de combustibles y residuos
Contaminación del suelo por sustancias químicas o residuos
Medidas para manejo de combustibles, lubricantes, residuos y sustancias químicas a. Recubrir los pisos de los
almacenes de combustibles, lubricantes, residuos sólidos urbanos, residuos industriales no peligrosos y peligrosos
b. Instalar sistemas que permitan la recuperación de líquidos derramados
c. Instalar techos para evitar la entrada de agua de lluvia a los sistemas de recuperación
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de derrames y a los contenedores.
d. Envasar los residuos en contenedores identificados con tapa
e. Capacitar al personal encargado del manejo de residuos, aceites lubricantes y combustibles para evitar manejos inadecuados y accidentes.
f. Se llevará una bitácora de los residuos generados y entregados para disposición final y reciclaje
g. Vigilar el cumplimiento de las medias descritas y registrar.
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Cuadro 6.4 Medidas propuestas para prevenir, controlar y mitigar los impactos ambientales ocasionados a las características hidrológicas del área.
ETAPAS DEL
PROYECTO
ACTIVIDAD QUE LO GENERA
IMPACTO MEDIDA PREVENTIVA MEDIDA CORRECTIVA
Preparación y operación
Las actividades de intervención del área como el despalme, el desmonte y la disposición del material de desecho
Modificación y/o interrupción de escurrimientos de aguas superficiales Arrastre de sedimentos en las corrientes de agua superficiales
Construir barreras con piedra acomodada perpendicular al drenaje del sitio, para capturar, sedimentos Construcción de drenes para desvío de causes de aguas intermitentes que atraviesen el cuerpo de banco y evitar inundaciones del cuerpo del banco, así como continuar el comportamiento hídrico superficial natural. Cumplir con la NTE - SLP-BMG – 002/2002 en el diseño y operación del banco.
Operación Manejo inadecuado de combustibles, residuos y sustancias químicas
Contaminación de los cuerpos de agua superficiales
El cumplimiento de las medidas para manejo de combustibles, lubricantes, residuos y sustancias químicas, podrá controlar este impacto. Verificar los sistemas de almacenamiento y mangueras de los equipos, maquinaria y vehículos para eliminar fugas de aceites lubricantes, grasas y combustibles, etc. Vigilar que se cumplan las medidas
Abandono Afectación del drenaje Superficial
Compactación y Asentamiento
Monitorear los flujos hídricos superficiales y verificar su tendencia hacia el drenaje natural del predio Vigilar que se cumplan las medidas
3. En caso de no cumplirse la media anterior construir estructuras como pequeños canales (drenes pluviales) que encaucen el agua captada
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en las partes altas del predio hacia las zonas del drenaje natural.
Abandono Recuperación de
suelo fértil Incremento de sólidos Construir barreras con piedra acomodada
perpendicular al drenaje del sitio, para capturar, sedimentos
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Cuadro 6.5 Medidas propuestas para prevenir, controlar, mitigar y compensar los impactos ocasionados a la hidrológica subterránea.
ETAPAS DEL PROYECTO
ACTIVIDAD QUE LO GENERA
IMPACTO MEDIDA PREVENTIVA MEDIDA CORRECTIVA
Preparación, operación y abandono
Manejo inadecuado de combustibles, residuos y sustancias químicas
Infiltración de sustancias químicas o residuos o agua contaminada con ellos a cuerpos de agua subterráneas
El cumplimiento de las medidas para manejo de combustibles, lubricantes, residuos y sustancias químicas, podrá controlar este impacto.
Verificar los sistemas de almacenamiento y mangueras de los equipos, maquinaria y vehículos para eliminar fugas de aceites lubricantes, grasas y combustibles, etc. Vigilar que se cumplan las medidas.
Cuadro 6.6 Medias propuestas para prevenir, controlar o mitigar los impactos ocasionados a la vegetación presente en el sitio donde se ubicará el banco de tiro.
ETAPAS DEL PROYECTO
ACTIVIDAD QUE LO GENERA
IMPACTO MEDIDA PREVENTIVA MEDIDA CORRECTIVA
Preparación, operación y abandono
Desmonte Despalme Depósitos de ,materiales de desecho
Afectación a la obertura y diversidad
Se realizará rescate de especies que se presentan en el predio Vigilar que se cumplan las medidas
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Cuadro 6.7. Medidas propuestas para prevenir, controlar y compensar los impactos ambientales ocasionados a la fauna.
ETAPAS DEL PROYECTO
ACTIVIDAD QUE LO GENERA
IMPACTO MEDIDA PREVENTIVA MEDIDA CORRECTIVA
Preparación, Operación y abandono
Desmonte Despalme Depósitos de ,materiales de desecho
Disminución de especies presentes en el área del proyecto
Se respetará íntegramente a la fauna que se ubique en las áreas de amortiguamiento.
Vigilar que se cumplan las medidas y registrar.
Se contará con programa de ahuyentamiento de la fauna, a través del cual se promoverá conforme se dé el avance de la obra su desplazamiento de las áreas por afectar hacia las zonas con cobertura vegetal aledañas.
Cuadro 6.8 Medidas propuestas para prevenir, controlar y compensar los impactos ambientales ocasionados a la medio socioeconómico de la zona.
ETAPAS DEL PROYECTO
ACTIVIDAD QUE LO GENERA
IMPACTO MEDIDA PREVENTIVA MEDIDA CORRECTIVA
Preparación del sitio, operación y abandono.
Generación de fuentes de empleo durante la ejecución del proyecto.
Activación de la economía local
Contratación de habitantes de la región para las actividades de las etapas del proyecto. Los servicios de alimentación, hospedaje y servicios serán proporcionados por habitantes de la región.
Demanda de servicios de alimentación , hospedaje
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Cuadro 6.9. Medidas propuestas para la prevención, control y mitigación de los impactos ambientales asociados con la salud de los trabajadores
ETAPAS DEL PROYECTO
ACTIVIDAD QUE LO GENERA
IMPACTO MEDIDA PREVENTIVA MEDIDA CORRECTIVA
Preparación del sitio, operación y abandono
Desmonte, despalme, acarreo y transporte de materiales de desecho Movimiento de vehículos y maquinaria
Afectación a la salud por la presencia de polvo, gases de combustión y ruido. Accidentes por tráfico de maquinaria pesada
El cumplimiento de las medidas propuestas para prevenir, controlar y mitigar los impactos de atmósfera minimizará la exposición de la población. En el caso de los trabajadores se les proporcionara equipo de protección personal
Las unidades vehiculares y de maquinaria deberán transitar de día y de noche con las luces encendidas para advertir a la población que transite por la zona. Vigilar que se cumplan las medidas
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VI.2. Impactos residuales
Se entiende por impacto residual al efecto que permanece en el ambiente después de
aplicar las medidas de mitigación. Es un hecho que muchos impactos carecen de medidas
de mitigación, otros, por el contrario, pueden ser ampliamente mitigados o reducidos, e
incluso eliminados con la aplicación de las medidas propuestas, aunque en la mayoría de
los casos los impactos quedan reducidos en su magnitud. Por ello, el estudio de impacto
ambiental quedará incompleto si no se especifican estos impactos residuales ya que ellos
son los que realmente indican el impacto final de un determinado proyecto.
También debe considerarse que, de la amplia variedad de medidas preventivas, de
mitigación, de compensación y restauración que se proponen en un Estudio de Impacto
Ambiental, sólo algunas de ellas van a ser aplicadas, tal vez porque algunas son poco
viables por limitaciones de todo tipo, bien porque otras dependen en gran medida de
como se llevan a cabo las obras de infraestructura. Por eso, al momento de presentar la
relación de impactos residuales, deben considerarse sólo aquellas medidas que se van a
aplicar con certidumbre de que así será, especificando la dimensión del impacto reducido.
De igual forma es recomendable tener en cuenta que, la aplicación de algunas medidas
preventivas, de mitigación, de compensación y restauración va a propiciar la presencia de
impactos adicionales, los cuales deben incorporarse a la relación de impactos residuales
definitivos.
Como parte de la metodología de Impacto ambiental, se incorpora el análisis de
“impactos residuales” que consiste en la determinación de aquellos impactos que tienen
posibilidades de persistir luego de aplicadas todas las medidas de mitigación incorporadas
sistemáticamente en el proyecto.
Tendrían posibilidades de persistir aquellos impactos que:
Carecen de medidas correctivas,
Que se mitigan sólo de manera parcial y,
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Aquellos impactos que no alcanzan el umbral suficiente para podérseles aplicar
medidas de mitigación o corrección.
A continuación se describen los impactos residuales que permanecerán a lo largo de la
vida útil del banco y después de su abandono, aún con la aplicación de las medidas de
mitigación.
Atmósfera
Como se ha discutido previamente las afectaciones a la atmósfera serán durante la vida
útil del proyecto y se considera que estas son puntuales, quedando prácticamente
eliminadas al terminar las actividades de utilización del banco para la disposición de
materiales de desecho. Los impactos residuales consistirán en una disminución en la
visibilidad debido a la generación de polvos fugitivos en la temporada seca, pues los
vientos naturales ocasionan el levantamiento de partículas de suelo dispersas y esto
afectara temporalmente la calidad del aire. El estado acústico de la zona se recuperará en
su totalidad una vez que la cubierta vegetal se haya restaurado.
Características Edáficas
El suelo será el principal afectado y por sus características de recuperación será
afectado de manera definitiva. En la zona la deposición de desechos ocasionará la
pérdida de algunas de sus propiedades físicas, pudiendo cambiar algunas de sus
propiedades químicas además de los efectos ocasionados por la lixiviación de minerales.
La compactación del suelo en las zonas afectadas por el movimiento de maquinaria, así
como brechas y caminos realizados dentro de la zona del proyecto ocasionará una
afectación al suelo que puede disminuir de forma importante el establecimiento de
especies vegetales que colonicen los sitios abandonados.
Con las labores de reforestación se pretende mitigar los efectos por el depósto de
materiales pétros fomentando que se recobre el sustrato para el crecimiento vegetal, pero
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desgraciadamente algunas de las propiedades dinámicas como la porosidad, la cantidad
de materia orgánica y el grado de agregación de las partículas se verán afectados y
deberá pasar bastante tiempo para poder recobrarlas.
Vegetación
A pesar del rescate y trasplante de especies vegetales así como de la reforestación del
banco de tiro la cobertura vegetal puede no recuperar su estructura y composición inicial
debido a los cambios edáficos, topográficos que ocasionarán cambios microclimáticos en
la zona. A pesar del uso de especies nativas de la zona las proporciones y tallas en
algunos casos no se llegarán quizá a igualar al estado inicial teniendo un efecto residual
por la ubicación de un banco de tiro.
Paisaje
Los desmontes y despalmes que se practicarán como parte de la construcción de
caminos internos y los desmontes y despalmes progresivos para la la ubicación de un
banco de tiro, afectarán la estética del paisaje de la zona, debido a la ubicación del predio
del banco.
Con la reforestación gradual de las áreas agotadas se irán reduciendo los efectos sobre la
estética del paisaje, así como con la restauración al final del proyecto, para eliminarse
totalmente al estabilizarse la cubierta vegetal. En este sentido el impacto residual sobre la
estética del paisaje se extiende más allá de la vida útil del proyecto, hasta el momento en
que la nueva cubierta vegetal tenga éxito y se desarrolle para anular el efecto. No
obstante lo anterior, la nueva cubierta vegetal se establecerá dentro del relieve
modificado.
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Fauna
La fauna será ahuyentada por las actividades realizadas durante la vida útil del proyecto y
de manera progresiva y natural las especies que toleren las condiciones de disturbio
ocasionadas por las actividades antropogénicas irán poblando el predio, por lo que se
espera que a corto plazo la composición de la comunidad de fauna se recupere al 100%
después de terminada la ubicación de todo el material de desecho.
Características hidrológicas
Al cambiarse la topografía del sitio se afectarán los sistemas de escorrentía de la zona
pues las actividades del proyecto darán como resultado la generación por un lado de
zonas completamente planas y por el otro, zonas con pendientes superiores al 45%. Esta
nueva configuración muy probablemente generará que en las zonas abruptas se generen
escurrimientos o caídas de agua hacia las zonas planas, y que en las segundas, se
formen charcos, pues el agua no tendrá la capacidad de correr hacia otro sitio, y será
inevitablemente evaporada producto de las altas temperaturas que se alcanzan en la
zona.
Estas corrientes de agua pueden ocasionar problemas durante la restauración del sitio
pues pueden ocasionar el movimiento de la capa de suelo (el suelo que se almacenó
durante la vida útil del banco) que se colocará posterior a la actividad del depósito de los
materiales de desecho con lo que se podría perder una buena cantidad de suelo y
nutrientes e imposibilitar el establecimiento del arbolado.
En lo que se refiere a la hidrología subterránea, esta se verá afectada, pues al remover la
cobertura vegetal y la capa superficial de suelo, el agua precipitada durante la temporada
de lluvias no podrá infiltrar y correrá o se estancara sobre y en la superficie, escurriendo
pendiente abajo o evaporándose, por lo que se modificará de forma puntual el balance
hídrico de la zona. Lo anterior al ser considerado como impactos residuales, no puede ser
mitigado o aminorado, por lo que se pretende mitigar los efectos de estos impactos a
través del monitoreo de los flujos hídricos superficiales y cuando estos no tiendan hacia el
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drenaje natural del predio será necesario la construcción de estructuras como pequeños
canales (drenes pluviales) que encaucen el agua captada en las partes altas del predio y
que en lugar de escurrir hacia las zonas que estarán siendo reforestadas, escurra hacia el
drenaje natural.
Medio socioeconómico
La calidad de vida de la población en la zona cuenta con un elevado porcentaje de
población rural dispersa, la mayoría de ellos son productores agropecuarios cuya
actividad económica se desarrolla en pequeña escala, en condiciones de escasez de
recursos y teniendo como base el núcleo familiar doméstico. Su principal fuente de
ingresos es el cultivo de maíz y frijol, y utilizan el desmonte manual para abrir sus tierras
al cultivo (áreas de matorral) aprovechando poca madera que pueden encontrar en sus
predios, complementando sus ingresos con la actividad ganadera donde crían ganado
bovino de doble propósito así como ganado caprino. La estrategia de vida familiar se
completa con el trabajo de algún integrante que busca empleo asalariado fuera de la
parcela, el cual puede ser como trabajador en el acarreo y transporte del material de
desecho al bando de tiro durante el período que este banco opere. La breve descripción
de las actividades comunes en el municipio Guadalcázar, es para mostrar que por el
cambio de uso de suelo para la ubicación de un banco de tiro existirán efectos residuales,
principalmente porque es un área muy pequeña y no afecta a la población al ser
abandonado.
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VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS
VII.1. Pronóstico del escenario
En este capítulo se presenta el escenario que se obtendría con la ejecución de las
medidas correctivas y de mitigación (Capítulo VI) a los impactos ambientales relevantes y
críticos (Capítulo V) que provocaría el desarrollo del proyecto.
La elaboración del mismo se basó en la información sobre el estado actual del ambiente
en el área de estudio (Capítulo IV), la de los efectos que la ejecución del proyecto tendría
sobre él (Capítulo V) y la de la prevención y mitigación que se lograría con la aplicación
de las medidas señaladas en el Capítulo VI.
VII.1.1. Atmósfera
Las emisiones de polvo provocadas por las actividades de transporte y deposición del
material de desecho al banco de tiro, así como las de gases de combustión generados por
el equipo y la maquinaria que se utilizaría durante el desarrollo del proyecto, alteraría la
calidad del aire, provocando molestias en las vías respiratorias de los trabajadores y de la
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población que transite en las inmediaciones del sitio. Sin embargo, la ejecución de las
acciones propuestas para mitigar este daño (mantenimiento preventivo a maquinaria y
equipo, y humedecimiento de caminos de acceso y áreas de operación), disminuirían las
emisiones y se evitará en gran medida la molestia física a las personas.
VII.1.2. Características geomorfológicas
La ubicación del banco de tiro modificaría de forma importante la composición
geomorfológica y estratigráfica del predio en que se localiza y podría provocar erosión,
desvío de cauces naturales y contaminación de los cuerpos de agua superficiales
intermitentes. Las medidas de mitigación propuestas en este sentido (recomendaciones
de diseño del banco), van encaminadas tanto a facilitar la restauración del sitio al terminar
las operaciones, como a impedir la afectación de superficies aledañas al banco; de ser
así, las áreas cercanas no se impactarán y el predio donde se ubico el banco de tiro
estará en condiciones de comenzar el proceso de restauración.
VII.1.3. Características edáficas
Como en el caso de la geomorfología y la estratigrafía, la operación del proyecto
provocaría afectación considerable y permanente en el predio, en cuanto a la pérdida y
compactación de suelo, y, de no aplicarse medidas de prevención y mitigación, en sus
inmediaciones. Sin embargo, dichas medidas (estabilización de taludes, recuperación de
suelo durante el despalme), permitirán la regeneración de capa orgánica, formación de
suelo fértil y a largo plazo, establecimiento de flora silvestre y finalmente, arribo de fauna.
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VII.1.4. Características hidrológicas
Los impactos que la ejecución del proyecto podría provocar en las corrientes superficiales
intermitentes y los cuerpos de agua subterránea, pueden evitarse totalmente con
prácticas correctas de operación, en lo que precisamente consisten las medidas
propuestas (cumplimiento con características de diseño de la norma NTE-SLP-BMG-
002/2002, no obstrucción de drenaje natural y manejo correcto de sustancias clasificadas
como peligrosas).
VII.1.5. Vegetación y Fauna
Las actividades de desmonte y despalme provocarían la pérdida de los recursos
vegetales del sitio y la afectación a la fauna del mismo y de los sitios aledaños; sin
embargo el cumplimiento de las medidas propuestas (rescate de plantas con fines de
reforestación, protección de fauna y recuperación de material de despalme) revertirá
paulatinamente este impacto.
VII.1.6. Medio socioeconómico
Dado que el área que se explotaría para la obtención del material es relativamente
pequeña, la afectación a las actividades de pastoreo de la población local sería mínima,
pues podría desplazar a sus animales fácilmente a áreas aledañas con las mismas
condiciones de vegetación.
En cuanto al impacto benéfico sobre la economía local, éste será en baja magnitud y corto
plazo, por lo que las condiciones volverían a su estado habitual en poco tiempo.
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VII.2. Programa de vigilancia ambiental
El cumplimiento de las indicaciones y medidas de mitigación propuestas en el presente
Estudio de Impacto Ambiental, hace necesario el establecimiento de un sistema que lo
garantice, con este fin, se ejecutará un Programa de Vigilancia Ambiental (PVA).
El PVA se constituye por una serie de programas que agrupan las distintas acciones de
prevención y mitigación descritas en los capítulos anteriores.
El acatamiento del PVA requiere que todo el personal relacionado directa o
indirectamente con el proyecto, conozca sus disposiciones, asuma las responsabilidades
que le correspondan y tome conciencia de que sus acciones estarán ligadas al
compromiso social que implica el cuidado y conservación del ambiente.
Los programas que conforman el PVA son los siguientes: [1] Programa de rescate,
manejo y conservación de flora silvestre; [2] Programa de rescate de fauna silvestre; [3]
Programa de reforestación; [4] Programa de restauración de suelos; y [5] Programa de
inspección del cumplimiento de las acciones de prevención y mitigación.
VII.2.1. Programa de rescate, manejo y conservación de flora
silvestre
VII.2.1.1. Introducción
El presente programa de rescate de flora silvestre, es una de las medidas de mitigación al
impacto ambiental que provocará el deterioro o la eliminación de los individuos vegetales
durante la etapa de desmonte del proyecto.
El rescate estará dirigido hacía los individuos de especies consideradas de interés
biológico para su conservación, que serán utilizadas para reforestar el predio en que se
realizará el cambio de uso de suelo, al terminar la operación del proyecto, según se
detalla en el Programa de reforestación.
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La ejecución del presente Programa será responsabilidad de la empresa constructora,
pero deberá estar sujeta a asesoría y supervisión por parte de una empresa consultora.
VII.2.1.2. Áreas sujetas a rescate
Son las áreas con terreno forestal, impactadas durante las diferentes etapas y actividades
del proyecto.
VII.2.1.3. Especies a rescatar
Las especies de interés biológico para reforestación que serán rescatadas son listadas en
el Cuadro 7.1. Los criterios para la selección de tales especies fueron: (1) que presenten
un alto valor de importancia (calculado con base en muestreo por parcelas en campo); (2)
su forma vital fuera arbustiva o arbórea; y (3) fueran de fácil reproducción. Por otra parte,
el número de individuos a rescatar, fue calculado tomando en cuenta la densidad de la
especie en el predio y la superficie sujeta a reforestación. Se rescatarán tres tipos de
individuos con fines de reforestación: (1) partes vegetativas, (2) hijuelos y (3) semillas; las
plantas madre de las que éstos se obtenga deben ser individuos adultos, sanos y
prototípicos de la población.
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Cuadro 7.1. Especies de interés biológico que serán rescatadas con fines de reforestación.
Género y especie Nombre común Forma vital Valor de importancia
No de individuos
AGAVACEAE Agave scabra Maguey cenizo 0.0517 439
AGAVACEAE Yucca filifera Palma 0.3846 3262
ANACARDIACEAE Rhus trilobata Agrito 0.1005 853
FABACEAE Acacia angustissima Tiembre 0.0955 810
FABACEAE Acacia farnesiana Huizache 0.0953 808
FABACEAE Acacia schaffneri Huizache chino 0.0988 838
FABACEAE Dalea bicolor Escoba de ramón 0.0539 457
FABACEAE Dalea foliolosa Citrosillo 0.0286 242
FABACEAE Pithecellobium brevifolium Palo de tenaza 0.0181 154
FABACEAE Prosopis laevigata Mezquite 0.0989 839
RUTACEAE Helietta parvifolia Palo blanco 0.0908 770
SAPINDACEAE Neogringlea integrifolia Vidrillo 0.0513 435
ULMACEAE Celtis pallida granjeno 0.0537 455
Total 1 10363
VII.2.1.4. Estrategia de rescate
Se considerará para rescate de especies vegetales el área en que se ubicará el banco. Se
distinguen cuatro etapas en los trabajos de rescate, en orden cronológico: (1) el rescate
propiamente dicho; (2) trasplante temporal; (3) trasplante definitivo; y (4) mantenimiento.
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Cuadro 7.2. Descripción de trabajos de rescate de especies vegetales.
Acción Descripción
Rescate
Capacitación del personal
Se imparten cursos de capacitación a los integrantes de las
brigadas con los siguientes temas:
a) Reconocimiento físico
b) Técnica de extracción y transporte
c) Medidas de seguridad
d) Acondicionamiento
e) Trasplante
f) Mantenimiento
g) Práctica de campo
Remoción de tierra
Varía de acuerdo al tipo de raíz de la planta.
Superficial y radial fibrosa: se remueve el suelo superficial que
rodea la planta
Tuberiforme: se excava profundo alrededor de la planta para
evitar daños
Extracción de planta
Varía de acuerdo al tipo de raíz de la planta:
Superficial y radial fibrosa: se jala la planta por la parte superior
Tuberiforme: se extrae la planta con cuidado de no dañar la raíz
Transporte
Varía de acuerdo con al tamaño de las plantas:
Porte pequeño (< 5.0 kg): traslado en costales o tinas, por grupos
Porte grande (>5.0 kg): se transportan sujetos a una barra que
permita su traslado entre varias personas.
Acondicionamiento
Aplicación de fungicidas sistémicos y de contacto en el sistema
radicular para evitar la entrada de enfermedades y facilitar la
cicatrización
Trasplante temporal
Para individuos jóvenes que tengan baja probabilidad de
supervivencia. Se estableen en maceta hasta que generan raíces
nuevas.
Trasplante definitivo
Para ejemplares que tengan probabilidades altas de
supervivencia. Se realiza en áreas próximas al lugar de
extracción, con condiciones ecológicas similares (tipo de suelo,
exposición, existencia de plantas nodrizas, tolerancia a la luz,
etc.).
Mantenimiento Evaluación de sobrevivencia en todas las áreas reforestadas
Aplicación de riegos de auxilio en épocas de sequía
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VII.2.1.5. Indicadores de éxito
El éxito del presente programa se medirá al final de las etapas de rescate, trasplante
temporal y de mantenimiento.
El indicador de éxito de la etapa de rescate para las especies que se rescatarán con fines
de reforestación, el indicador de éxito será el rescate del 100 % de los individuos
estimados para reforestación.
El éxito de las etapas de trasplante y mantenimiento del presente programa se medirá en
función del porcentaje de supervivencia de los individuos, que deberá ser de 100 %. De
no lograrse la supervivencia señalada para cada especie, éstos deben sustituirse por
plantas reproducidas en los viveros establecidos para tal fin.
VII.2.1.6. Documentos que se generarán
Al final de los trabajos correspondientes, se entregarán un informe de las actividades
realizadas, integrado de la siguiente manera:
Listado de especies rescatadas y cantidad de individuos
Bitácora de registros de campo
Bitácora de trabajos de trasplante temporal
Mapas georeferenciados específicos para las especies rescatadas, en los que se
indique su distribución original y destino final.
Anexo fotográfico que documente cada una de las etapas de trabajo.
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VII.2.2. Programa de protección de fauna silvestre
El Programa de protección de fauna silvestre, es una de las medidas de mitigación al
impacto ambiental que provocará la afectación de la fauna silvestre durante la etapa de
desmonte del proyecto, como consecuencia de la modificación de su hábitat.
El programa estará dirigido a todos los individuos de las especies de fauna que se
encuentren en las zonas de afectación temporal y permanente, durante la etapa previa al
desmonte y durante ésta misma.
Se establecerán medidas de protección de los individuos, que básicamente consisten en
propiciar su desplazamiento hacías las áreas forestales aledañas a las afectadas por el
proyecto.
La ejecución de este Programa es responsabilidad de la empresa constructora, pero
deberá estar sujeta a asesoría y supervisión por personal de una empresa consultora
VII.2.2.1. Áreas sujetas a rescate
Son las áreas con terreno forestal, impactadas durante las diferentes etapas y actividades
del proyecto.
VII.2.2.2. Especies sujetas a rescate
Todos los individuos de las especies de fauna que se encuentren en las zonas de
afectación temporal y permanente.
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VII.2.2.3. Estrategia de rescate
Las labores de rescate, que incluyen las acciones señaladas en el Cuadro 7.3. Se
distinguen 7 etapas en los trabajos de rescate, en orden cronológico: 1) paso de
maquinaria para propiciar huida de animales, 2) revisión exhaustiva del área, 3) captura,
4) registro de datos, 5) transporte y 6) liberación. Todas estas actividades se realizaran
preferentemente de forma paralela a las acciones de la etapa rescate del Programa de
rescate de flora silvestre de detallado atrás, por lo que, como se aprecia en el Cuadro 7.3,
son realizadas durante las primeras 10 semanas de trabajos.
Cuadro 7.3. Descripción de trabajos de protección de especies de fauna silvestre
Acción Descripción
Capacitación del
personal
Se imparten cursos de capacitación a los integrantes de las brigadas con los
siguientes temas:
a) Reconocimiento físico
b) Técnicas de rescate, marcaje, transporte y liberación
c) Medidas de seguridad
d) Especificaciones y sanciones de la normatividad ambiental nacional en materia de protección de fauna silvestre
e) Práctica de campo
Paso de maquinaria para
propiciar huida de
animales
Paso de maquinaria para propiciar su desplazamiento hacía zonas forestales
aledañas a las áreas del proyecto con las mismas condiciones que el sitio de
origen (vegetación, relieve y geología)
Revisión exhaustiva del
área
Detección de madrigueras o nidos para ubicar animales que no huyeron durante
la etapa previa.
Captura Se captura a aquellos individuos que no puedan desplazarse por sí mismos o lo
hagan de forma muy lenta
Registro de datos Se toman los siguientes datos: nombre científico y sitio de captura. De ser
posible, se fotografiará cada individuo
Transporte Se realizará lo más pronto posible, con el fin de reducir el estrés de los animales.
Liberación La liberación de todos los individuos se dará de forma paulatina y con la menor
cantidad de personal posible
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VII.2.2.4. Indicadores de éxito
El éxito del presente programa se medirá al final de la etapa de liberación, con base en la
proporción de individuos liberados, respecto a los capturados, que debe ser del 100 %.
Cuadro 7.4. Indicadores de éxito del Programa de rescate de flora
Parámetro Etapa de
medición Intervalo de control Acción correctiva
Proporción de individuos
liberados (con respecto a los
capturados)
Término de
etapa de
liberación
100 % de número total de
individuos liberados Recorridos previos
VII.2.2.5. Documentos que se generarán
Al final de los trabajos correspondientes, se entregarán un informe de las actividades
realizadas, integrado de la siguiente manera:
Listado de especies rescatadas y cantidad de individuos
Bitácora de registros de campo
Mapas georeferenciados en los que se indique su distribución original y
destino final.
Anexo fotográfico que documente cada una de las etapas de trabajo
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VII.2.3. Programa de restauración de suelos
VII.2.3.1. Introducción
El objetivo del Programa de restauración de suelos, es garantizar la restauración del suelo
en las áreas en que se realizará el cambio de uso de en el predio en cuestión.
Este programa contempla los siguientes aspectos:
a) Recuperación de capa orgánica durante el despalme
b) Estabilización de taludes
c) Nivelación de terrenos
d) Descompactación de suelos
e) Recubrimiento de taludes y piso
La ejecución de este programa será responsabilidad de la empresa constructora y
recibiría asesoría e inspección de una empresa consultora.
VII.2.3.2. Áreas sujetas a restauración
Será la superficie sujeta al cambio de uso de suelo en el predio señalado para el
establecimiento del banco.
VII.2.3.3. Estrategia de restauración
VII.2.3.3.1. Recuperación de suelo superficial durante el despalme
Durante la etapa de despalme se retirará la capa superficial de suelo mediante la
utilización de tractores. El suelo superficial producto de esta actividad será utilizado para
el cubrimiento de las superficies susceptibles a restaurar (pisos y taludes), cuando estas
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hayan dejado de utilizarse, y comenzar así el proceso de restablecimiento de
comunidades vegetales.
El suelo retirado es colocado en un lugar específico de cada sitio a restaurar, con el fin de
evitar que se mezcle con material. El lugar de almacenamiento será dentro de los límites
del predio, carecerá de vegetación, no impedirá el drenaje ni invadirá cuerpos de agua.
Mientras que el suelo deberá ser compactado ligeramente para impedir deslaves.
VII.2.3.3.2. Adición de materia orgánica al suelo recuperado
Los residuos vegetales producto de la etapa de desmonte serán triturados en el sitio en
que se depositen, mediante el paso sobre ellos de tractores. El residuo triturado se
mezclará con el suelo superficial acamellonado durante el despalme. La mezcla se hará
dispersando un poco el suelo sobre la superficie que lo contiene, añadiendo los restos de
desmonte triturados y mezclando.
VII.2.3.3.3. Estabilización de taludes
Una vez terminada la disposición de los materiales de desecho en el banco de tiro, los
taludes se dejarán descubiertos el tiempo necesario para inspeccionar su comportamiento
y hacer posibles adecuaciones en caso de derrumbes, asentamientos o fracturas
provocados por la pérdida de estabilidad y cohesión de sus materiales constituyentes.
Cuando este periodo de estabilización se desarrolla durante la época seca del año, los
taludes deberán regarse diariamente para evitar la dispersión del polvo.
Cuando se detecte inestabilidad en los taludes, se construirán laderas con pendiente no
mayor a los 20 grados y terrazas de entre 7 m a 10 m de altura vertical.
Como medida de mitigación a la erosión se canalizarán los escurrimientos superficiales
hacia otros drenes naturales, para evitar inundaciones. Una vez que el material
constituyente de los taludes alcance un nuevo estado de equilibrio mecánico, se
realizarán las acciones de recubrimiento con suelo superficial enriquecido con materia
orgánica.
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VII.2.3.3.4. Limpieza de sitios
Se limpiará el piso de materiales sólidos o residuos de los procesos de construcción. El
material sólido sobrante de buena parte de las actividades del proyecto (botes y residuos
de pintura, estopas, trapos y papeles impregnados con aceite, pinturas, grasas o
solventes), se colocará en contenedores especiales y serán confinados permanentemente
en un lugar autorizado por las autoridades ambientales Se contará con una bitácora para
el registro de características, cantidades y movimientos de los residuos generados.
VII.2.3.3.5. Descompactación de suelos
El suelo compactado se aireará temporalmente, rompiendo la superficie mediante arados
de discos o de punta, gradas, o instrumentos manuales, con el propósito de asegurar que
el grado de compactación del suelo no sea mayor del que existía antes del inicio de la
disposición de los materiales de desecho en el banco de tiro.
VII.2.3.3.6. Recubrimiento de taludes y piso
Los taludes y pisos de bancos, serán recubiertos con el suelo superficial almacenado
después del despalme, de tal forma que se nivele el terreno y se alcance un espesor
similar al que se tenía originalmente. Este suelo vegetal será colocado y esparcido de
manera manual o mecánica.
Los taludes que se hayan conformado durante la época seca del año, deberán regarse
diariamente para evitar la dispersión de polvo y para proporcionar humedad suficiente
para el crecimiento de hierbas anuales que le den estabilidad temporal.
Una vez colocada la capa de suelo, se evitará el tránsito de vehículos pesados sobre las
áreas rellenadas por lo menos hasta que la cubierta vegetal inducida o plantada alcance
un nivel estable de desarrollo.
Una vez ejecutadas las acciones del presente programa, las superficies restauradas serán
reforestadas con plantas de algunas de las especies presentes en el sitio antes de la
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perturbación y rescatadas con este fin previo a los trabajos de desmonte. La elección de
las especies adecuadas para la reforestación se hace tomando en cuenta los criterios
descritos en el Programa de rescate, manejo y conservación de flora silvestre, presentado
anteriormente, parámetros ecológicos como valor de importancia y densidad y factores
como facilidad de reproducción y mantenimiento.
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VII.2.3.4. Indicadores de éxito
El éxito del presente programa se medirá al final de las etapas de conservación de suelo,
estabilización de taludes, grado de descompactación y recubrimiento y reforestación. La
etapa de medición, intervalo de control y acción correctiva a desarrollar de cada
parámetro de medición de éxito, se muestran en el Cuadro 7.5.
Cuadro 7.5 Indicadores de éxito del Programa de restauración
Parámetro Etapa de medición Intervalo de control Acción correctiva
Conservación de suelo
superficial recuperado
durante el despalme
Al inicio de la etapa de
la etapa de
recubrimiento de
taludes y piso
>90 % de suelo
recuperado
Mejorar acciones de
almacenamiento y
mantenimiento de suelo
producto de despalmes
Proporción de taludes
estabilizados
Al final de la etapa de
estabilización
>90 % de los taludes
sujetos a
estabilización
Analizar nuevas
técnicas de
estabilización y
aplicarlas
Grado de
descompactación
Al final de la etapa de
Descompactación
Mismo grado
descompactación
original de cada
terreno
Realizar nuevamente
pruebas y mediciones
de compactación
Proporción del
recubrimiento de
taludes y pisos
Al final de la etapa de
recubrimiento
100 % de taludes y
pisos recubiertos
Recubrir superficies y
taludes faltantes
Reforestación Mismos indicadores de éxito del Programa de reforestación
VII.2.3.5. Documentos que se generarán
Resultado de la supervisión de la ejecución del Programa, se generaran documentos que
registren evidencias de cumplimento del mismo y su respectivo análisis:
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Mapa con la ubicación de los sitios a restaurar y los restaurados,
Bitácoras y registros de campo
Registro fotográfico
Informes mensuales de cumplimiento
Recomendaciones para corregir omisiones o deficiencias en el cumplimiento del Programa
VII.2.4. Programa de reforestación
VII.2.4.1. Introducción
El propósito de este programa es la realización de acciones de reforestación en el predio
en el que se efectuará el cambio de uso de suelo de terrenos forestales para la ubicación
del banco de tiro.
La reforestación será realizada tanto con plantas rescatadas de las áreas afectadas, como
con plantas reproducidas en el vivero rústico que se construirá para dar cumplimiento a lo
establecido en el Plan de Manejo Ambiental del proyecto Construcción de la Autopista
Cerritos-Tula. En el Programa de rescate, manejo y conservación de flora silvestre
presentado párrafos atrás, se presentan las especies con que se reforestará, así como las
acciones de trasplante y mantenimiento que se les dará para garantizar su supervivencia;
mientras que la descripción de los trabajos de reproducción se aborda en el presente
programa de reforestación.
La ejecución del presente Programa es responsabilidad de la empresa constructora y
estará a cargo de una empresa consultora.
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VII.2.4.2. Áreas sujetas a reforestación
Se reforestará el total de la superficie afectada por los trabajos de ubicación del banco de
tiro. (6.1 ha).
VII.2.4.3. Especies utilizadas para reforestar
En el Cuadro 7.1, presentado párrafos atrás como parte del Programa de rescate, manejo
y conservación de flora silvestre, se indican las especies con que se reforestará.
El criterio para la selección de las especies fue que: (1) presentaran un valor de
importancia alto (calculado con base en muestreo por parcelas en campo); (2) su forma
vital fuera arbustiva o arbórea; y (3) fueran de fácil reproducción. El número de individuos
por rescatar, fue calculado tomando en cuenta la densidad de la especie y la superficie
sujeta a reforestación.
VII.2.4.4. Estrategia de reforestación
Las actividades de reforestación se listan y describen en el Cuadro 7.6. Se distinguen 7
etapas durante los trabajos de reforestación: (1) recolección de semillas, hijuelos o partes
vegetativas; (2) acondicionamiento de individuos recolectados; (3) reproducción por
semilla; (4) mantenimiento; (5) reforestación; y (6) seguimiento, monitoreo y
mantenimiento de la plantación.
Las acciones de recolección y acondicionamiento de individuos (semillas, hijuelos y
esquejes) se realizarán durante la etapa de rescate descrita en el Programa de rescate,
manejo y conservación de flora silvestre, párrafos atrás.
Las semillas rescatadas serán reproducidas en el vivero mencionado, durante
aproximadamente 15 meses; mientras que los hijuelos y esquejes serán mantenidos
temporalmente en el mismo vivero, durante aproximadamente 16 meses.
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Los trabajos de reforestación propiamente dicho serán realizados después de la ejecución
del Programa de restauración de suelos detallado en el numeral anterior.
Finalmente, después de establecidas las plantaciones, se realizarán acciones de
monitoreo y mantenimiento en ellas, con el fin de evaluar la supervivencia de las cada
individuo y reponer los ejemplares muertos.
VII.2.4.5. Indicadores de éxito
El éxito del presente programa se medirá al final de las etapas de recolección de
individuos, acondicionamiento, reproducción de semillas, mantenimiento, plantación y
seguimiento (Cuadro 7.7). El indicador de éxito de la etapa de recolección de individuos,
será el número de individuos rescatados al final de la misma; el valor de aceptación de
este parámetro será la recolecta del 100 % de los individuos estimados para
reforestación. Al final de la etapa de acondicionamiento deberá contarse con la
supervivencia del 90 % de los individuos acondicionados, de no ser así, deberán
recolectarse y acondicionarse más individuos para alcanzar el valor esperado. El
indicador de éxito de los trabajos de reproducción y mantenimiento en los viveros de
germinación y crecimiento, será la emergencia del 85 % de las sembradas y la
supervivencia del 85 % de las plantadas, respectivamente.
Por otro lado, el indicador de desempeño de la etapa propiamente de reforestación, será
el establecimiento del 100 % de los individuos estimados para cada área. Al final de la
etapa de mantenimiento y supervisión, deberá contarse con supervivencia del 100 %.
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Cuadro 7.6 Descripción de etapas de trabajo del Programa de reforestación.
Acción Descripción
Recolección de
semillas, hijuelos
o partes
vegetativas
1. Serán recolectados durante la etapa de rescate descrita en el Programa de Rescate, Manejo y Conservación de flora silvestre.
2. Las plantas madre deben ser individuos adultos, sanos y prototípicos de la población.
Semillas: se recolectarán en la época de fructificación de cada especie.
Hijuelos: se cortan por la parte más estrecha de su unión a la planta madre.
Partes vegetativas: se obtienen segmentos de al menos 1 año de edad, el corte no debe presentar astillas o rajaduras.
Acondicionamiento de
individuos
recolectados
1. Semillas de frutos secos: son almacenados en sobres de papel etiquetados y se aplica fungicida.
2. Semillas de frutos carnosos: se elimina pulpa y semilla, se lavan, se secan a la sombra y se aplica fungicida
3. Hijuelos: se corta exceso de raíces y hojas secas, se aplica fungicida y se dejan cicatrizar durante 24 h
4. Partes vegetativas: se aplica fungicida y se dejan cicatrizar durante 24 h
Reproducción por
semilla
1. Germinación realizada en charolas rígidas de plástico de alta densidad de 72 cavidades.
2. Tratamiento:
Semillas de testa dura: se sumergen en agua entre 60 °C y 75 °C durante 24 h
Semillas de testa blanda: se sumergen en agua a temperatura ambiente durante 24 h
3. Se fumiga cada tres meses.
5. Factores de control: temperatura (20 °C a 30 °C), humedad y luminosidad (50%).
6. Las plántulas emergidas se trasladan al vivero de crecimiento, aproximadamente después de 1 año
Mantenimiento
1. Plántulas obtenidas en vivero, hijuelos y esquejes que ameriten trasplante temporal, son plantados en recipientes plásticos con el siguiente sustrato:
Plantas rescatadas: suelo recuperado de los sitios de rescate
2. Las bolsas con planta se colocan sobre una cama de hule agrícola y arena.
3. Se fumiga cada tres meses.
4. El riego se realiza por aspersión, con la siguiente frecuencia:
Plántulas reproducidas en vivero: cada 8 días desde la emergencia
Hijuelos y esquejes: sin riego los primeros 4 meses, cada 8 días los subsiguientes
Reforestación
Plantación
1. Se realiza durante la época de lluvia, a las primeras horas del día
2. Se excava el agujero, se coloca el suelo extraído en el fondo del mismo, se introduce el cepellón de la planta, se apisona y se aplica el primer riego de auxilio (aproximadamente 20 l de agua)
Monitoreo y
mantenimiento
de la plantación
Evaluación de sobrevivencia en todas las áreas reforestadas
Aplicación de riegos de auxilio en épocas de sequía
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Cuadro 7.7. Indicadores de éxito del Programa de reforestación. Parámetro Etapa de medición Intervalo de control Acción correctiva
Número de
individuos
recolectados
Término de etapa
rescate
100 % de número total
de individuos
Recolecta de
individuos
para completar
la cantidad
establecida
Supervivencia de
individuos
tratados
Término de etapa de
acondicionamiento
90 % de número de
individuos que
reciben
acondicionamiento
Recolecta de
individuos
para completar
la cantidad
establecida
Emergencia de
plántulas
Término de etapa de
reproducción por
semilla
85 % de emergencia
Recolecta de
individuos
para completar
la cantidad
establecida
Supervivencia de
individuos en
vivero de
crecimiento
Término de etapa de
mantenimiento en
vivero de
crecimiento
85 % de supervivencia
Reposición de
individuos
muertos
Número de
individuos
plantados
Término de etapa de
reforestación
100 % de individuos
proyectados para
cada área
Completar número
de individuos a
plantar
Supervivencia de
individuos
plantados
Término de etapa de
seguimiento y
mantenimiento
Especies para reforestar
100 %
Reposición de
individuos
muertos
VII.2.4.6. Documentos que se generarán
Al final de los trabajos correspondientes, se entregará un informe de las actividades
realizadas, integrado de la siguiente manera:
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Listado de especies rescatadas y cantidad de individuos
Bitácora de registros de campo
Bitácora de trabajos de propagación
Bitácora de trabajos de crecimiento y mantenimiento
Bitácora de reforestación
Anexo fotográfico que documente cada una de las etapas de trabajo
VII.2.5. Programa de inspección del cumplimiento de medidas de
prevención y mitigación
VII.2.5.1. Introducción
El establecimiento de un Programa de Inspección al cumplimiento de las medidas de
prevención y mitigación establecidas en el capítulo anterior, tiene la finalidad de evaluar el
grado de cumplimiento de las mismas, identificar posibles riesgos ambientales inminentes
y ser un instrumento para lograr un adecuado desempeño ambiental de todos los actores
involucrados en el proyecto.
La inspección evaluará el desempeño ambiental de la empresa constructora y los
contratistas y subcontratistas que participen en el proyecto, para dar total cumplimiento de
las acciones de prevención, mitigación o restauración.
El análisis de los resultados del Programa de inspección, determinará si la empresa
cumple adecuadamente con las medidas y acciones para proteger el ambiente y, en caso
de no ser así, se establecerán programas de medidas correctivas.
Derivado de dicho análisis, se elaborarán informes sobre el grado de cumplimiento de las
acciones señaladas. El Programa de inspección contempla tres etapas: planeación,
ejecución y elaboración de informes.
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VII.2.5.2. Áreas sujetas a inspección
Son las superficies impactadas durante las diferentes etapas y actividades del proyecto,
como el predio en que se haga el cambio de uso de suelo, el camino de acceso y el
predio en que se instalen oficinas, dormitorios y talleres.
VII.2.5.3. Rubros de inspección
Los rubros que cubren las diferentes medidas de mitigación son: a) atmósfera; b)
características geomorfológicas; c) características edáficas; d) características
hidrológicas; e) vegetación; g) fauna y h) paisaje.
VII.2.5.4. Estrategia de inspección
La inspección será realizada por especialistas de una empresa consultora y se dividirá en
bloques de visitas, de acuerdo con la etapa del proyecto que se esté realizando.
VII.2.5.4.1. Planeación
La empresa consultora elaborará y entregará a la empresa constructora un cronograma
de las actividades que involucra la inspección, descripción de cada una de las actividades
de inspección, lista del personal que la ejecutará y lista del personal de la empresa que
sería entrevistado para obtención de información.
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CAMBIO DE USO DE SUELO DE TERRENOS FORESTALES PARA LA UBICACIÓN DEL BANCO DE TIRO DENOMINADO
LOS DESMONTES, A UBICARSE EN LA COLONIA AGRÍCOLASAN JOSÉ, MUNICIPIO DE GUADALCÁZAR, SAN LUIS POTOSÍ,
PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UN TRAMO DEL PROYECTO CARRETERO CERRITOS-TULA
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VII.2.5.4.2. Ejecución de la inspección
Al comienzo de los trabajos de campo para cada etapa de inspección, se realizará una
reunión con personal de la empresa para in formar el alcance de la inspección, dar a
conocer el Plan de inspección y la agenda de trabajo, presentar a los especialistas que la
realizarán, conocer al personal a contactar y establecer los canales de comunicación
adecuados.
Durante los trabajos de campo los especialistas verificarán, cuantificarán y evaluarán los
aspectos que la empresa constructora debe cumplir, y registrarán las evidencias
encontradas en bitácoras de campo y registros fotográficos. En caso de que, resultado de
la inspección, se detecten situaciones críticas de riesgo ambiental, éstas se informarán
inmediatamente a la empresa constructora, la cual deberá realizar las acciones
inmediatas necesarias para controlar, minimizar o eliminarlas y dar aviso a las autoridades
ambientales competentes.
Concluidas las actividades de inspección de cada etapa, y antes de preparar el informe
correspondiente, se tendrá una reunión con la empresa, en la que se le darán a conocer
los principales aspectos detectados, se elaborará y firmará la minuta y se aclararán dudas
o expondrán comentarios que son asentados en la misma.
VII.2.5.4.3. Elaboración de informes
La evaluación del cumplimiento de cada medida o acción, se hará en función de la fecha
de término de cumplimiento de ésta, el porcentaje de avance en el momento de
evaluación y la calidad de las medidas adoptadas.
En cada informe se realizará un desglose ordenado y secuencial de los componentes de
la inspección y sus resultados.
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VII.2.5.5. Indicadores de éxito
El éxito del presente programa se medirá al final de cada etapa de ejecución de
inspección y al concluir la aplicación del mismo (Cuadro 7.8). La proporción de medidas
de mitigación cumplidas con respecto al número total de medidas establecidas para cada
etapa, será uno de los parámetros medidos; como parámetro de control se tendrá el
cumplimiento del 100% de ellas. En el caso de la resolución de contingencias ambientales
que pudieran detectarse durante la inspección, estás deberán resolverse siempre. Las
reincidencias en incumplimiento de medidas de mitigación deberá ser nula, de no ser así,
deberá revisarse la aplicación de los programas respectivos, con el fin de detectar fallas
en su aplicación y así mejorar el cumplimiento de cada medida. Finalmente, deberá
presentarse al menos un informe mensual sobre el cumplimiento de medias de mitigación
al impacto ambiental.
VII.2.5.6. Documentos que se generarán
Resultado de la realización de inspecciones semanales, se generarán documentos que
registren las evidencias y su respectivo análisis.
a. Bitácoras y registros de campo
b. Registro fotográfico
c. Informes mensuales de cumplimiento
d. Recomendaciones para corregir omisiones o deficiencias en el cumplimiento de las
acciones comprometidas
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Cuadro 7.8. Indicadores de éxito del Programa de inspección
Etapa Parámetro Intervalo de
control Acción correctiva
Cumplimiento de
medidas de
mitigación
Proporción de medidas cumplidas
con respecto a las
establecidas
100 % de ellas
Cumplimiento de las
medidas
incumplidas
Resolución de
contingencias
ambientales
Proporción de contingencias
resueltas con respecto a las
presentadas
100 % de ellas
Resolución, en lo
posible, de las
contingencias
no resueltas
Reincidencia de
incumplimientos
Proporción de reincidencia con
respecto al número de
incumplimientos
0 %
Ajuste de programa
de control
específico
Presentación de
informes a
autoridades
ambientales
Número de informes presentados ≥1 por mes
Presentación de
informes
faltantes a la
brevedad
posible
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VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS
FRACCIONES ANTERIORES
VIII.1. Formatos de presentación
De acuerdo al Artículo número 19 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio
Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Evaluación de Impacto
Ambiental, se entregarán cuatro ejemplares impresos de la Manifestación de Impacto
Ambiental, de los cuales uno será utilizado para consulta pública. Asimismo, se
presentará el estudio grabado en memoria magnética, incluyendo imágenes, planos e
información complementaria.
Se integró el Resumen Ejecutivo de la Manifestación de Impacto Ambiental en dos
ejemplares, presentándose de manera impresa y grabado en memoria magnética.
VIII.1.1. Planos definitivos
Se elaboraron los planos respectivos conteniendo: el título; el número o clave de
identificación; los nombres y firmas de quien lo elaboró, de quien lo revisó y de quien lo
autorizó; la fecha de elaboración; la nomenclatura y simbología explicadas; coordenadas
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geográficas, la escala gráfica y numérica y la orientación. En los Anexos 1.1 y 4.1 a 4.5 se
presentan los planos definitivos.
VIII.1.2. Fotografías
En el Anexo 8.1 se presenta un Álbum Fotográfico que incluye la numeración consecutiva
de las fotografías que muestran las características principales del predio, de la vegetación
y de las actividades del proyecto.
VIII.1.3. Videos
No incluido
VIII.1.4. Listas de flora y fauna
En el Anexo 8.2 se presentan las listas de flora y fauna de las especies encontradas en la
zona de estudio.
VIII.2. Otros anexos
i. Documentos legales
En los Anexos: 1.2.a se presenta la información legal que sustenta la información
presentada en el Capítulo II
ii. Cartografía consultada (INEGI, Secretaria de Marina, Secretaria
de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, y Alimentación, etc.)
En el Anexo 8.3 se presenta la cartografía consultada
iii. En el Anexo 8.4, se presenta la Bibliografía consultada.
VIII.3. Glosario de términos
En el Anexo 8.5 se presenta el Glosario de términos
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A continuación se listan todos los Anexos
Anexo 1.1. Ubicación de la zona de estudio en la carta topográfica Buenavista F14A66.
Anexo 1.2.a. Copia del Acta constitutiva del Grupo de Infraestructura Potosino S.A. de
C.V., con el Registro Federal de Contribuyentes del mismo y Poder que acredita como
representante legal al Ingeniero Héctor Tirso González
Anexo 4.1. Metodología del Sistema Ambiental
Anexo 4.2. Sistema Ambiental
Anexo 4.3. Área de influencia de la zona de estudio
Anexo 4.5. Tipos de vegetación presentes en la zona de estudio.
Anexo 8.1. Memoria fotográfica
Anexo 8.2. Listado de flora y fauna
Anexo 8.3 Cartografía consultada. Presentada en la versión digital del documento.
Anexo 8.4 Bibliografía
Anexo 8.5 Glosario
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“En relación al Artículo 35 BIS 1 de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección
al Ambiente y Artículo 36 del Reglamento de la Ley en Materia de Evaluación del Impacto
Ambiental, declaramos, bajo protesta de decir la verdad, que los resultados del presente
estudio, se obtuvieron mediante la incorporación y aplicación de las mejores técnicas y
metodologías existentes comúnmente utilizadas por la comunidad científica del país y del
uso de la mayor información disponible, y que las medidas de prevención y mitigación
sugeridas son las más efectivas para atenuar los impactos ambiéntales identificados. La
responsabilidad respecto del contenido del documento corresponde al promoverte y al
prestador de servicios que lo suscribe”.
A T E N T A M E N T E
Protección datos personales LFTAIPG
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