campaña "educa sin pegar" (sistematización)
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CAMPAÑA “EDUCA. SIN PEGAR.”
2003-2011
Mónica Berrocal KriebelConsultora
Informe de sistematización
martes 3 de julio de 12
CONTEXTO
• 74.2% — gritos y maltrato verbal a hijos(as)
• 65.3% — utiliza castigo físico (pellizcos, patadas, golpes)
• 53.7% — corrección es principal motivo justificante
Instituto de Estudios en Población (2003)
martes 3 de julio de 12
• Legitimidad cultural
• No se considera violación a los derechos de NNA
• Elemento de transmisión generacional
Manera “más efectiva de educar”
“La única que verdaderamente sirve”
“La única manera con la que los hijos hacen caso”
CONTEXTO
Instituto de Estudios en Población (2003)
martes 3 de julio de 12
PERSPECTIVA DESDE LA NIÑEZ
• 1 034 personas a escala nacional, muestra representativa entre 9-17 años
• Práctica normal
• 25.4% (263 casos) — Es necesario “para que aprendamos”
• 14.5% (150 casos) — “Para corregirnos”
• 5.8% (60 casos) — “Porque nos portamos mal”
• “Nadie” tiene derecho a castigarnos - 14.5% (150 casos)
Save the Children Suecia y Fundación Paniamor (2003)
martes 3 de julio de 12
La Campaña
martes 3 de julio de 12
Save the Children Suecia
Fundación Paniamor
Reforma legalCampaña de
sensibilización
martes 3 de julio de 12
Reforma legal
martes 3 de julio de 12
3 SUPUESTOS
• El castigo físico es una violación a los derechos humanos inherentes a todas las personas y por lo tanto también a niños, niñas y adolescentes
• El castigo físico constituye una forma legalizada de discriminación basada en la edad
• El castigo físico es una expresión de violencia instrumental, lo que significa que es una herramienta para alcanzar un fin y no un fin en sí mismo
martes 3 de julio de 12
IMPULSORES• Defensoría de los Habitantes (Mario
Víquez, Lisbeth Quesada)• Fundación Paniamor
ALIADOS ESTRATÉGICOS
• Patronato Nacional de la Infancia
• Ministerio de Salud, Dirección Nacional de CEN-CINAI
• Ministerio de Educación Pública, Dirección Nacional de Educación Preescolar
• UNICEF Costa Rica
• Legisladores de todos los partidos políticos
• Hospital Nacional de Niños
• Instituto Nacional de la Mujer
• Comisión Nacional del Rescate de Valores
martes 3 de julio de 12
LEY 8654“DERECHOS DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES A LADISCIPLINA SIN CASTIGO FÍSICO NI TRATO HUMILLANTE”
• Aprobación por unanimidad en junio de 2008
• Firma el 1 de agosto de 2008
• Publicación en La Gaceta el 1 de setiembre de 2008
martes 3 de julio de 12
LEY 8654
• “Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a recibir orientación, educación, cuido y disciplina de su madre, su padre o los responsables de la guarda y crianza, así como de los encargados y el personal de los centros educativos, de salud, de cuido, penales juveniles o de cualquier otra índole, sin que, en modo alguno, se autorice a estos el uso del castigo corporal ni el trato humillante”. (Artículo 24 bis.-)
• “Distintas instancias del Sistema Nacional de Protección Integral incorporarán en sus planes institucionales, los programas y proyectos citados en este artículo”. (Artículo 24 bis.-)
martes 3 de julio de 12
UN MOVIMIENTO MUNDIAL
• 33 países en todo el mundo
• Latinoamérica: Costa Rica, Uruguay, Barbados y Venezuela; Brasil en aprobación
martes 3 de julio de 12
Campaña de sensibilización
martes 3 de julio de 12
OBJETIVO
“Fortalecer a las instituciones de los sectores salud y educación y de la sociedad civil para
que se constituyan en actores clave en la erradicación del castigo físico como práctica
de crianza en las familias en Costa Rica.”
martes 3 de julio de 12
INDICADORES DE ÉXITO
• Instituciones de salud, educación y organizaciones de la sociedad civil desarrollan procesos de sensibilización dirigidos a padres y madres de familia para la modificación de patrones.
• Instituciones del sector salud, educación y organizaciones de la sociedad civil incorporan en sus actividades comunales acciones tendientes a la erradicación del castigo físico.
martes 3 de julio de 12
METODOLOGÍA
• Participativa, dinámica y con fase de seguimiento
• Flexible y adaptable a distintos grupos
• Producción de material de apoyo
• Prioridad a CCSS, MEP y Ministerio de Salud, Dirección Nacional de CEN CINAI
• Incorporación en planes de trabajo institucional
martes 3 de julio de 12
martes 3 de julio de 12
IMPLEMENTACIÓN EN CASCADA
Fundación Paniamor
Educación
Familias
Salud Sociedad Civil
Líderes Otros Familias Líderes Otros Familias Líderes Otros
martes 3 de julio de 12
LA CAMPAÑA EN NÚMEROS
• 7 provincias
• 81 cantones
• 5 000+ personas facilitadores(as) de talleres de sensibilización
• 45 000+ personas alrededor de todo el país
• 36 organizaciones estatales y de la sociedad civil
martes 3 de julio de 12
HITOS EN LA CAMPAÑA EN LOS CEN CINAI
2003: Campaña inicia con la incorporación de los CEN CINAI
• Validación del manual español con 37 profesionales y 9 madres y padres
• Taller inicial de sensibilización
2004: CEN CINAI asume compromiso
• 200 funcionarios(as) participan en sensibilización
• Inician procesos de sensibilización con madres y padres
• 128 talleres, 2 299 personas
martes 3 de julio de 12
HITOS EN LA CAMPAÑA EN LOS CEN CINAI
2005 - 2006: Se multiplica exponencialmente Campaña en CEN CINAI
• Continuación de talleres de sensibilización a personal, madres y padres
• 12 684 padres y madres en talleres
2007: Incorporación en Planes Anuales de Operación
• Se inicia proceso de redacción de metodología “Mi voz habla de paz”
martes 3 de julio de 12
HITOS EN LA CAMPAÑA EN LOS CEN CINAI
2008: Expansión de la campaña a niños y niñas
• Publicación de “Mi voz habla de paz”
2009: Expansión de campaña a nivel extra-muros y priorización de la campaña en cantones prioritarios
• Personal de CEN CINAI impulsan procesos de interaprendizaje entre padres y madres
• Se detectan cuatro cantones prioritarios de trabajo de la campaña: Goicoechea, Alajuelita, Pavas y Desamparados
martes 3 de julio de 12
HITOS EN LA CAMPAÑA EN LOS CEN CINAI
2010: Multiplicación de la Campaña
• Trabajo con 626 niños y niñas y 1 767 personas
• Trabajo focalizado en 25 centros de cantones prioritarios
2011-2012: Establecimiento de compromisos futuros
martes 3 de julio de 12
SÍNTESIS DE PRINCIPALES HALLAZGOS
LOGROS
• Desde el primer taller efectuado en el 2003, los CEN CINAI se postulan como la organización con la mayor cantidad de personal calificado para llevar a cabo talleres de sensibilización en comunidades
• Para algunas regiones, la campaña “es parte integral de nuestro quehacer”
• El personal capacitado hablaba de que “ellos mismos atravesaban un cambio”
• Creación de la metodología “Mi voz habla de paz”
• Posibilidad de ajustar las metodologías a las necesidades específicas de la población
martes 3 de julio de 12
SÍNTESIS DE PRINCIPALES HALLAZGOS
DESAFÍOS
• Rotación del personal de los CEN CINAI tiende a ser alta, por lo que no todo el personal pasó por los mismos procesos de capacitación
• No todo el personal actual pasó por los procesos iniciales de sensibilización, lo que evidencia una vez más la importancia de talleres recurrentes para el personal
• Se ha hecho una limitación significativa de las actividades que se llevan a cabo con padres y madres en los centros
• Material muchas veces es denso y complejo para madres y padres
martes 3 de julio de 12
SÍNTESIS DE PRINCIPALES HALLAZGOS
DESAFÍOS
• Utilización distorcionada de “Mi voz habla de paz”: Rincón de paz es utilizado como espacio religioso o de disciplina (“tiempo fuera”)
• La campaña, según indicaron todas las personas entrevistadas, requiere de la incorporación de estrategias propositivas de disciplinar, alternativas al castigo físico
• Trabajo extra-muros debe recobrar importancia al ser los CEN CINAI puntos focales en las comunidades
• Existe un desarrollo diferenciado de la campaña debido a que se desarrolla muchas veces “a la buena voluntad” de los funcionarios
martes 3 de julio de 12
RECOMENDACIONES
martes 3 de julio de 12
RECOMENDACIONES
• Incorporación de actores locales en apoyo al escalamiento extra-muros (Asociaciones de Desarrollo)
La campaña debe perdurar para ser exitosa.
Para perdurar, se debe trabajar con instituciones sólidas y con trayectoria.
Campaña debe quedar institucionalizada: Incluir en planes anuales de trabajo de todos los CEN CINAI contenidos de la campaña como tema prioritario.
Efectuar talleres iniciales de capacitación en todas las Direcciones Regionales para personal nuevo, al igual que refrescamiento para personal ya capacitado.
martes 3 de julio de 12
RECOMENDACIONES
• Incorporación de actores locales en apoyo al escalamiento extra-muros (Asociaciones de Desarrollo)
Evitar por medio de capacitación y supervisión el desarrollo no diferenciado de la campaña.
Incorporación de actores locales en apoyo al escalamiento extra-muros (Asociaciones de Desarrollo de CEN CINAI).
Proceso de medición del impacto de la campaña en CEN CINAI.
martes 3 de julio de 12
" Yo no conocía otra manera de educarlos porque a mí me dieron palo toda la vida. (…)
Ahora sé que es posible hacer las cosas de otra
manera que es respetuosa de los derechos de mis hijos."
- Participante de taller en el Instituto Formación a Mujeres María Sor María Romero, 2009
"Fuimos padres diferentes después de la campaña."
Ivannia Bonilla, Dirección Central Norte, CEN CINAI, 2011
martes 3 de julio de 12
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