揭秘“网贷”如何变“网骗”...自查，对事故隐患和存在的问题认真进...

据新华社柏林 2 月 16 日电 （记者 张毅荣 田颖）第69届柏林国际电影节主竞赛单元各奖项于当地时间16日晚在德国柏林电影宫揭晓。中国影片《地久天长》中两名主演凭借出色演技获得最佳男、女演员银熊奖。最佳影片金熊奖由多国合拍影片《同义词》获得。

《地久天长》由中国导演王小帅执导，讲述了两个家庭因为一次意外而疏远，其中一家远走南方，相隔30年后两家再度聚首。获奖的中国演员王景春、咏梅在片中饰演一对夫妇。

《同义词》由以色列导演纳达夫·拉皮德执导，讲述一名以色列男子尝试融入法国社会的故事。

柏林电影节与法国戛纳电影节、意大利威尼斯电影节并称欧洲三大电影节。

中国演员柏林“擒熊” 二月十六日，德国柏林，王景春（右）和咏梅在

颁奖现场。

新华社发

2018年以来，一度迅猛发展的P2P网贷平台相继“爆雷”，大批投资者深陷非法集资陷阱。仅广东2018年前10月就对总部在省内的67家P2P网贷平台立案，抓获130名犯罪嫌疑人，涉及资金总额高达469亿元，156万投资人卷入其中。

号称“收益高、门槛低、操作易”的“网贷”，为何会变成“网骗”？追逃挽损工作进展如何？“新华视点”记者近日在广州、深圳、佛山等地追踪采访了多起典型案件。

自建资金池有网贷公司人均“吸”一亿元

2018年6月，位于佛山市禅城区的安稳投资管理咨询有限公司突然人去楼空，公司“理财咖”平台无法提现。当地警方办案人员称，该公司规模很小，工作人员12人，但吸收了19亿元公众存款，仅近一年时间就“吸”了11亿元。

“这些资金并没有用于‘理财咖’平台公布的投资项目，而是通过借新还旧募集资金、维持周转。由于经营者提取资金数量过大且大肆挥霍，最终引发资金链断裂。”佛山市公安局禅城分局办案民警说，吸收资金除部分返还投资者到期本金、利息外，经营者通过违规设立居间人账户转走资金，用于购买房产、字画、保险等。

设立资金池是几乎所有涉案P2P平台的“通病”。深圳市公安局南山分局经侦大队一位负责人说，通过在银行或第三方支付平台开设专用资金账户，先归集投资人资金至账户内，再由平台转给借款方或挪为他用，资金可被任意支配。

不少涉案P2P平台还设立关联公司，发布借款项目“自融自用”，一旦投资失败，风险全部转嫁到投资者。2018年7月因涉嫌集资诈骗被广州市公安局天河分局立案侦查的

“礼德财富”投资理财平台就是一例。

该平台控制人郑某森向代办机构购买了多家手续齐备的空壳公

司，并用这些空壳公司在平台发标借钱。“一共买了几千家公司，每家花了6000元，营业执照、印章、银行卡、U盾一应俱全。”一名办案民警说。

为提高“竞争力”，涉案P2P平台几乎都公开承诺刚性兑付，对违约债务兜底，导致坏账率极高、窟窿巨大，最后“拆东墙补西墙”导致资金链断裂。广州一家涉嫌集资诈骗的平台嫌疑人说：“有一天发现投资人的钱完全给不出来，资金链断了，借新还旧太多，没钱还只能选择关门跑路。”

抵押物价格虚高两三千万元的玉标的称超十亿元

记者在采访中发现，出事的P2P平台并非都单纯以高息吸引投资者，比如“理财咖”“礼德财富”等平台收益多在8%到16%之间、在借贷市场上并不算最高，但由于包装

“精美”，容易使人觉得“安全可靠”。骗取资金达12.5亿余元的“礼

德财富”，主要运营模式为借款人以玉石、钢材等质押物进行担保去平台借款。据办案人员介绍，6家担保公司中有5家实际都是平台的关联公司。

“担保公司买玉花了两三千万元，却对外声称估值超过10亿元。”广州市公安局天河分局经侦大队一位办案民警向记者展示了多张图片：“20多吨的不锈钢，仅有外围一

圈是真的不锈钢，里面都包着杂钢，和真钢价格相差了七八倍。”

如果说“礼德财富”的标的还算是“以次充好”，“理财咖”则是“无中生有”。一位办案民警说：“这些人P图伪造房产抵押证明、作为标的物，发布虚假理财产品，并无实际运营项目，一个真房产都没有。”

深圳市公安局经侦部门一名负责人说，不少涉案P2P平台租用高档写字楼树立形象、提高知名度，通过各类媒介发布虚假宣传广告扩大影响、招揽客户，一些平台还在全国多地成立地推公司，在当地发展业务员团队。

追逃正发力海外不是“避罪天堂”

一些P2P平台“爆雷”之后负责人潜逃海外，如何避免投资人陷入血本无归的困境？广东省公安厅经侦局有关负责人表示，警方正努力开展追赃挽损工作，目前已有多名嫌疑人从海外被缉捕归案，追缴涉案资金超过10亿元。

广州市公安局“猎狐”工作组工作人员介绍，“礼德财富”案主犯郑某森2018年 7月携款偷渡到柬埔寨。9月，追逃人员协助柬埔寨警方在金边将郑某森抓获，并将其押解回广州。

为帮助受害者挽回更多损失，深圳市公安局南山分局在确保涉案平台停止违法业务活动前提下，对

具备条件的公司实际控制人、高管、股东办理取保候审，督促其追回到期债务，配合公安机关追赃挽损。

2018年7月因涉嫌非法吸存被立案的“利民网”待还本金9.3亿元，涉及1.5万人，警方对6名犯罪嫌疑人取保候审，2018年底已回款9853万元。

“公司出事之前往外借了不少钱，如果简单一关了之，这些钱没法要回来，对投资者也不是好事。”曾是“利民网”运营经理的一名犯罪嫌疑人说，他主动配合经侦部门提供资料、核查数据，公司正进行资产清理，努力催收以往借出的款项。

追赃挽损的同时多地还加强了预警。深圳市公安局互联网金融大队负责人说，该局2018年5月上线

“深融系统”，以人员背景、企业背景、违规行为等26项指标为参数进行数据碰撞和融合分析，如果用户点击了风险程度高的金融平台，网站及APP会自动弹出风险提示，“截至2018年 11月初，系统用户超过624万，提醒弹窗2177万次以上。”

广东省公安厅有关负责人说，广东警方已联合市场监督管理部门成立涉众型经济犯罪监测防控中心，通过智能化手段监测研判，排查非法集资、网络传销等涉众型经济犯罪线索，联合相关行政职能部门开展研判分析、联合整治等工作，遏制涉众型经济犯罪案件高发势头。

（据新华社广州2月17日电）

自建资金池 大发假标的——

揭秘“网贷”如何变“网骗”新华社“新华视点”记者 熊丰 詹奕嘉

据 新 华 社 北 京 2 月 17 日 电（记者 熊丰）2018年6月以来，P2P网络借贷平台风险频发，严重侵害广大人民群众合法权益。截至目前，公安机关已依法对380余个涉嫌非法集资犯罪的网贷平台立案侦查，据不完全统计，查封、扣押、冻结涉案资产价值约百亿元。

据介绍，2018年6月以来，一些

地方的P2P网络借贷平台的投资群众集中报案，案件高发态势凸显。犯罪嫌疑人打着金融创新的幌子，以高额利息为诱饵，触犯“为自身融资”

“归集出借人的资金”等禁止性规定，进行虚假宣传、虚构投资标的、肆意占有挥霍，实施非法集资犯罪活动。调查发现，平台实际控制人、高管人员在案发前失联、逃匿的就超过百

人，其中部分已确认逃往境外，有的甚至提前办理好第三国证件，为潜逃跑路做好准备。

各地公安机关迅速响应、积极行动，将打击重点对准庞氏骗局、情节严重的网贷平台，成功侦破了“联壁金融”“理财咖”“礼德财富”等一批群众反映强烈、涉及人数众多的重大案件。据不完全统计，目前已依法查封、扣押、冻结犯罪嫌疑人现金、银行存款、房产、车辆等涉案资产价值合计约百亿元，并仍在持续追缴中。

380余个网贷平台被立案侦查

2019 年 2 月 18 日 星期一编辑 倪训强 美编 丁龙时事新闻微信公众号

cqrbgfwx 6重庆日报

客户端

巫山：部署非煤矿山企业节后复产复工巫山县近日下发通知，部署切实做

好非煤矿山企业节后复产复工工作。通知要求，为确保全年非煤矿山安

全监管工作开好局、起好步，进一步提高全县非煤矿山安全生产水平，各乡镇要充分认识当前非煤矿山安全监管工作面临的重要性，按照分级负责、属地监管的原则强化监管，坚决防止违法、违规复产复工，加强宣传教育，进一步提高企业矿主的思想认识。

通知强调，要加强组织领导，提高对复产复工验收工作重要性的认识，强化监管责任，规范节后复产复工验收，

认真履行职责，对非煤矿山的日常动态监管要加强。各乡镇要督促非煤矿山企业认真落实安全生产主体责任，强化企业主要负责人的安全意识和责任意识，确保节后复工复产工作稳定。各非煤矿山企业在复产复工前要认真进行自查，对事故隐患和存在的问题认真进行整改，隐患整改合格后才能复工。并要对非煤矿山进行逐矿检查验收，露天矿山和地下矿山在企业自查的基础上按照“企业申请—乡镇政府初验—县应急局验收”的程序进行复产复工验收，验收合格后下达复产复工通知，同意后才能恢复生产或建设。对没有通过验

收的非煤矿山，下达限期整改指令，整改后仍不具备安全生产条件的，提请县政府实施关闭。

秀山：严打烟花爆竹非法经营储存运输秀山县严厉打击烟花爆竹非法经

营储存运输行为，按照“政府牵头、部门协同，联合执法、共同打击”的原则，坚决打击辖区内非法经营、储存、运输、燃放烟花爆竹等违法行为。从1月1日起至今已查获烟花爆竹案件81起，缴获烟花爆竹产品4715件。据不完全统计，2018年以来，联合执法检查组共计检查过往国、省、县和出入高速公路可

疑车辆6510台次，共查处非法生产经营烟花爆竹案件159件，共缴获各种烟花爆竹产品12204件，发放举报奖励资金8.64万元。

万盛：开展节后复产复工专项督查近日，万盛经开区部署开展节后复

产复工专项督查，成立了2个国有煤矿节后复产复工督查工作组，赶赴煤矿一线，对照国家煤监局、市政府对市属国有煤矿节后复产复工的具体要求，督促国有煤矿对标对表，严格履行复产复工主体责任，坚决杜绝煤矿未经复产复工验收，擅自恢复生产作业。并要求相关

单位要细化复产复工验收内容，严格履行复产复工验收程序，确保矿井复产复工工作经得起检验。同时，对非煤矿山，所有复产企业主要负责人、技术负责人和安全管理人员共计 50余人进行了非煤矿山企业复产闭卷考试，全员考试合格的企业才予以复产验收。

佘昭宇 伍林 陈浩

确保元宵节和全国“两会”期间安全 严防重特大事故发生2月12日，市应急局党组召开中心

组第一季度第二次（扩大）会议，认真学习“习近平在中央政治局第十、第十一次集体学习”时的讲话等系列重要指示精神，并围绕学习内容进行了讨论，并研究部署落实措施。

市应急局党组书记冉进红强调，深入学习贯彻中央、市委常委会会议精神是严肃的政治纪律和政治规矩，是筑牢

“四个意识”、坚决做到“两个维护”的行

动体现，关乎新时代我市应急管理事业发展，关乎全市人民群众生命财产安全和社会稳定。各级各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，围绕“两点”定位、“两地”

“两高”目标营造良好政治生态，做到“四个扎实”的重要指示要求。以控大事故、防大灾害为核心目标，以大排查大整治大执法为工作主线，理顺体制机

制，压实主体责任，严格监管执法，深化共建共治，狠抓专项整治，夯实基础保障，努力构建城乡一体、协同有效的安全生产与自然灾害防治工作体系。

会议指出，当前全市安全生产和自然灾害形势严峻复杂，各级各部门一定要有清醒的认识，以良好的精神状态找准煤矿、危化品、消防、森林防火、烟花爆竹等行业领域安全生产的规律特点、重大风险和薄弱环节，拿出强有力的针

对性措施。要督促各区县应急管理部门在机构

改革中始终把安全生产作为首要工作，以极端认真负责的态度抓落实，以创新的方法手段抓落实，决不能犯形式主义、官僚主义的错误。要按照市委常委会会议的要求，深入一线调查研究，站在一线督促检查，推动问题真正解决。要对贯彻落实情况进行“回头看”检查，对存在的问题自查自纠。要发挥领导干部表率

作用，切实增强政治责任心、事业使命感和履职尽责能力，亲自动手、采取“四不两直”亲自督办，敢于动真碰硬。要在思想上始终绷紧安全这根弦，措施上抓细抓实，行动上抓早抓小。

近期，各级各部门要围绕确保元宵节和全国“两会”安全，突出节后复工复产防反弹，把节日安全工作和节后安全工作紧密衔接起来，提前谋划汛期安全防范措施，及时研究解决新情况新问题，严防发生重特大事故，为全市经济社会创造安全稳定的社会环境。

董林 苏崇生

区 县 动 态

消防救援消防救援：：119119 森林消防森林消防：：1211912119

安全生产举报投诉安全生产举报投诉：：1235012350

重庆应急 应您所急

重庆农村土地交易所地票公开交易公告渝农地所告字〔2019〕2号

现对以下拟供应地票予以公告，公告时间为2019年2月18日9时—2019年2月24日16时。2月25日9时开始在重庆农村土地交易所领取竞买须知等资料。公告期满，同日申请

购买总面积大于可交易总面积，且有两个及两个以上购买人申请购买的，以拍卖方式确定地票购得人；同日申请购买总面积小于或者等于可交易面积，或者仅有一个购买人申请购买

的，以挂牌方式确定地票购得人，未成交的，继续挂牌交易。

详情请登录重庆农村土地交易所网站,在地票专栏中查询，网址：http://www.ccle.cn/

地址：重庆市江北区永平门街14号·金融城2号T3塔楼8楼，联系电话：63836045、63832367（FAX），联系人：王先生 重庆农村土地交易所2019年2月18日

备注：保证金账户名：重庆农村土地交易所，开户银行：重庆银行人和街支行，账号：550101040006819。

公告批次

19002（总第95批次）

拟供应地票面积

平方米

666609

亩

999.9135

交易起始价格

元/平方米

279

万元/亩

18.6

保证金标准

元/平方米

45

万元/亩

3

机构名称：恒大人寿保险有限公司重庆分公司机构负责人：李军 机构编码：000103500000原机构住所：重庆市两江新区高新园星光大道92号25、26、27层现机构住所：重庆市渝北区龙溪街道红锦大道92号中渝广场1幢30-办公5、31层成立时期：2008年07月04日邮政编码：401147 联系电话：023-88279719业务范围：人寿保险、健康保险、意外伤害保险等保险业务发证日期：2019年1月22日发证机关：中国银行保险监督管理委员会重庆监管局

保险业务机构地址变更公告

（上接1版）发布训令后，习主席来到侦察情报营

视察，得知徐大庆是练武术的，让他表演一个。“习主席还带头给我鼓掌！”徐大庆激动地说，“习主席还专门叮嘱我们，要把英雄主义精神发扬光大，要在大熔炉、大学校中早日成才、早日立功。”

从此，徐大庆想得更多的是如何提高实战能力。“天上不放过一只鸟，地上不放过一根草。”徐大庆说，他现在不仅掌握了多种特种侦察装备的操作使用，而且练就了“一招制敌”的硬功夫，多次在侦察俘敌中大显身手。

习主席到“英雄侦察连”视察时，侦察情报营营长郭国华跟在一旁介绍情况，他注意到一个细节：那天习主席走到战士身边时问得很仔细，而且还问官兵这些武器操作得是不是很娴熟。

“在检查狙击阵地和单兵作战系统时，习主席反复问这一问题，既带着深切的关怀，更带着深邃的思考。”郭国华感慨地说。

“统帅发布动员训令，树立练兵备战鲜明导向。”该师上下迅速兴起实战化训练热潮。他们在练兵备战中摸索出一条新经验，按“任务营”和“能力营”来区分不同的训练模式。“能力营”按纲施训打基础，逐人逐装逐级快速形成战斗力；“任务营”时刻保持战备状态，战斗力指数始终

“满格”，拉出去就能打仗。2018年开训以来，全军部队学习贯

彻习主席训令，坚定不移把军事训练摆在战略位置，开展跨区基地化训练、联合专项训练、军兵种互为条件训练上百场，绘就了一幅幅恢弘的练兵图。

习主席以上率下，为我们做出了好样子

“要坚持领导带头、以上率下，坚持实战实训、联战联训，坚持按纲施训、从严治训。”现场聆听习主席教诲，该师党委一班人感触很深。

那天，习主席来到侦察情报营训练场视察。在察看数字化单兵作战系统时，他不仅问得仔细，还亲自拿起枪掂了掂。

“习主席亲力亲为、以上率下，为我们做出了好样子。”当时在现场的官兵回忆说，习主席到师里首先察看的就是武器装备。数十台（套）数字化装备整齐列阵，他边走边看，不时驻足询问。在地面突击系统装备前，习主席登上我国自主研制、有

“陆战之王”美誉的新一代主战坦克——99A坦克；在火力打击系统装备前，他又登上红箭—10导弹发射车，详细了解装备战技性能。

类似的场景，全军官兵都铭记在心。这些年，习主席亲自参加重大演训活动，亲自决策指挥重大军事行动，在全军性战备演训中多次亲自抽点部队拉动检验……

统帅千钧授，三军一念同。2018年开训动员之后，这个师各级领导立即带头深入燕山脚下野外驻训，在零下15摄氏度的严寒中和官兵们一起摸爬滚打。冰天雪地，野外训练场热气沸腾；狂飙四起，战术协同训练全面展开。

领导带头、以上率下，带来的是官兵披坚执锐、谋战思训的热潮。该师某团开展群众性创破纪录活动，团、营、连三级主官一马当先，拔得手枪射击、5公里越野、沙盘堆制等4项头筹。

纵览全军演兵场，从空中第一跳、第一飞到陆地第一枪、第一炮，再到出海第

一潜、第一艇，处处可见指挥员打头阵、作示范的身影。严训先严官、练兵先练将已成为部队的共识。

2018年夏天，陆军首次对所属13个集团军军长进行战役指挥能力大考。在3天半的考核中，13位军长按抽签顺序逐个上场，依次接受陆军机关、院校专家的考核、质询和评判，考出了真成绩，练出了真水平。

鄂中某军用机场，空降兵某军开展新机型跳伞训练。军长第一个跳出机舱，百余名将校军官紧随其后，用实际行动立起大抓军事训练的鲜明导向。

沉沉夜色中，航母舰载机直插云霄。时任海军某舰载战斗机团团长徐英驾驶歼－15战机，第一个顺利完成夜间着舰，攻克了夜间起降技术难关……

练强打赢本领，才能不辜负习主席的期望重托

新战士耿振东现在已经戴上了上等兵军衔，成为“英雄侦察连”的训练尖子。

回想起跟习主席接触的宝贵时光，这样一个细节让耿振东刻骨铭心：当习主席走过来时，他激动地立正敬礼，没想到习主席竟然摘掉手套主动跟他握手。“那一刻，我感到浑身充满了力量。”耿振东说。

习主席对练兵备战看得最重、思考最多、要求最严。虽然只是普通一兵，但耿振东和广大官兵一样，对统帅踏遍三军演训场的足迹铭记在心：从新型两栖突击车到我国自主研制的直—10武装直升机，从被誉为“中华神盾”的新型驱逐舰到有“战神”之称的新型轰炸机……

几年来，习主席每次视察部队，都勉励官兵大抓实战化训练，对备战打仗的事嘱托最多。肩负嘱托怎么干？不善言辞的耿振东只有一句话：“踏踏实实练强打赢本领，才能不辜负习主席的期望重托！”

一年多来，耿振东勤学苦练，不仅在全师2000多名新兵中训练成绩综合排名第一，而且因为训练刻苦、成绩突出，2018年5月他还作为家乡南阳市“征兵大使”参加了市国防动员大会。

牢记领袖嘱托，练强打赢本领。2018年开训伊始，该师就把习主席“大抓实战化军事训练，深入推进数字化部队建设管理和作战运用创新，聚力打造精锐作战力量”的重要指示写入党委一号文件，写入新年度训练筹划和长远规划，全面提高数字化部队基于网络信息体系的联合作战能力。

结束采访，已是入夜时分，该师训练中心仍然一片繁忙：复盘、抗辩、推演，师领导带头反复演练。2018年初以来，他们将训练督查和问责追责贯穿训练全程，每季度党委议训议战聚焦中心晒问题清单，倒逼各级始终把军事训练摆在中心位置。“全军各级要强化练兵备战鲜明导向，坚定不移把军事训练摆在战略位置、作为中心工作，抓住不放，抓出成效。”习主席的训令，已成为他们生动的实践。

2018年以来，大江南北座座军营持续兴起练兵备战的热潮，广大官兵自觉在军事训练新征程上奋勇当先。从陆军“跨越—2018·朱日和”、海军南海演习到空军

“红剑”演习、火箭军“天剑”系列演习，从“和平使命—2018”到“和平友谊—2018”中马泰联演、中国—东盟“海上联演—2018”，我军演习场次之多、阵势之大、要素之新前所未有，实战化军事训练掀开了崭新的时代篇章。

（新华社北京2月17日电）

开训动员，实战化练兵热潮涌动