cfecfecfecfe centros de formalidades centros de formalidades de empresas
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CCffEE
CENTROS DE FORMALIDADES CENTROS DE FORMALIDADES DE EMPRESASDE EMPRESAS
CCffEEO enquadramento sócio-económico:O enquadramento sócio-económico:
Afirmação da economia de mercadoAfirmação da economia de mercado
Explosão das tecnologias de Explosão das tecnologias de comunicação/informação comunicação/informação
Aumento da concorrência e competitividade Aumento da concorrência e competitividade
Crescimento do individualismoCrescimento do individualismo
Dinamismo dos mercados económicosDinamismo dos mercados económicos
CCffEEUma Administração Pública:Uma Administração Pública:
RígidaRígida DesconfiadaDesconfiada BurocratizadaBurocratizada MorosaMorosa Estagnada tecnologicamenteEstagnada tecnologicamente DesmotivadaDesmotivada Que apresenta défices de informaçãoQue apresenta défices de informação
CCffEEImplicações:Implicações:
Distorções nos mercados concorrenciaisDistorções nos mercados concorrenciais
Diminuição da eficácia empresarialDiminuição da eficácia empresarial
Diminuição dos níveis de competitividadeDiminuição dos níveis de competitividade
Diminuição do espírito empreendedorDiminuição do espírito empreendedor
Aumento da desmotivação e frustraçãoAumento da desmotivação e frustração
Estagnação de crescimento económicoEstagnação de crescimento económico
CCffEEPerante tal cenário era imperioso:Perante tal cenário era imperioso:
Contrariar de forma simples e eficaz o Contrariar de forma simples e eficaz o “divórcio” entre os agentes económicos e a “divórcio” entre os agentes económicos e a Administração Pública (AP)Administração Pública (AP)
Dotar a AP de infra-estruturas flexíveis Dotar a AP de infra-estruturas flexíveis capazes de facilitar processos de capazes de facilitar processos de constituição, alteração ou extinção de constituição, alteração ou extinção de empresasempresas
CCffEE
CCffEE CENTROS DE FORMALIDADES CENTROS DE FORMALIDADES
DE EMPRESASDE EMPRESAS
CCffEEO Enquadramento Legal:O Enquadramento Legal:
Decreto-Lei nº 55/97 de 08 de Março Decreto-Lei nº 55/97 de 08 de Março (institui os CFE’s a título experimental em (institui os CFE’s a título experimental em Lisboa e Porto)Lisboa e Porto)
Decreto-Lei nº 78-A/98 de 31 de Março Decreto-Lei nº 78-A/98 de 31 de Março (revoga o anterior D.L. e alarga a rede dos (revoga o anterior D.L. e alarga a rede dos CFE´s a todo território nacional)CFE´s a todo território nacional)
Decreto-Lei 323/89 de 26 de Setembro Decreto-Lei 323/89 de 26 de Setembro (estatuto do pessoal dirigente da A.P.)(estatuto do pessoal dirigente da A.P.)
Despachos conjuntos dos ministros das Despachos conjuntos dos ministros das tutelas representadas nos CFE’stutelas representadas nos CFE’s
CCffEE
A A
ESTRUTURA DOESTRUTURA DO
D.L. Nº 78-A/98 DE 31 DE D.L. Nº 78-A/98 DE 31 DE MARÇOMARÇO
CCffEEArtigo 1ºArtigo 1º
Natureza e finalidadeNatureza e finalidade
Artigo 2ºArtigo 2º
Entidades hospedeiras e de acolhimentoEntidades hospedeiras e de acolhimento
Artigo 3º Artigo 3º
EstruturaEstrutura
Artigo 4ºArtigo 4º
CompetênciasCompetências
Artigo 5º Artigo 5º
Delegações do RNPCDelegações do RNPC
Artigo 6ºArtigo 6º
Estatuto remuneratório do pessoal do RNPCEstatuto remuneratório do pessoal do RNPC
Artigo 7ºArtigo 7º
Cartórios notariaisCartórios notariais
CCffEEArtigo 8ºArtigo 8º
Estatuto remuneratório do notário e dos oficiais do Estatuto remuneratório do notário e dos oficiais do notariadonotariado
Artigo 9ºArtigo 9º
Gabinete de Apoio ao Registo ComercialGabinete de Apoio ao Registo Comercial
Artigo 10ºArtigo 10º
Estatuto remuneratório dos oficiais dos registosEstatuto remuneratório dos oficiais dos registos
Artigo11ºArtigo11º
Centros regionais de segurança socialCentros regionais de segurança social
Artigo 12ºArtigo 12º
Extensões da Direcção-Geral de ImpostosExtensões da Direcção-Geral de Impostos
Artigo 13ºArtigo 13º
Gestão dos CFEGestão dos CFE
CCffEE
Artigo 14ºArtigo 14º
Competências do gestor e dos adjuntosCompetências do gestor e dos adjuntos
Artigo 15ºArtigo 15º
Equipa interministerial da rede nacional dos CFEEquipa interministerial da rede nacional dos CFE
Artigo 16ºArtigo 16º
Meios electrónicosMeios electrónicos
Artigo 17ºArtigo 17º
Eficácia dos actosEficácia dos actos
Artigo 18ºArtigo 18º
Prestação de serviços Prestação de serviços
Artigo 19ºArtigo 19º
Encargos e receitasEncargos e receitas
Artigo 20ºArtigo 20º
ExtinçãoExtinção
CCffEEArtigo 21ºArtigo 21º
CFE’s de Lisboa e do PortoCFE’s de Lisboa e do Porto
Artigo 22ºArtigo 22º
Norma revogatóriaNorma revogatória
Artigo 23ºArtigo 23º
Entrada em vigorEntrada em vigor
CCffEEDefinição:Definição:
Os Centros de Formalidades de Empresas Os Centros de Formalidades de Empresas (CFE) são serviços de atendimento e de (CFE) são serviços de atendimento e de prestação de informações aos utentes que prestação de informações aos utentes que têm por finalidade facilitar os processos de têm por finalidade facilitar os processos de constituição, alteração ou extinção de constituição, alteração ou extinção de empresas e actos afins;empresas e actos afins;
Consistem na instalação física, num único Consistem na instalação física, num único local, de delegações ou extensões dos local, de delegações ou extensões dos Serviços ou Organismos da AP que mais Serviços ou Organismos da AP que mais directamente intervêm em tais processos.directamente intervêm em tais processos.
CCffEEA criação dos CFE’s:A criação dos CFE’s:
Os CFE’s são criados sob proposta do Os CFE’s são criados sob proposta do Ministro da Economia, por Despacho Ministro da Economia, por Despacho Conjunto dos ministros que tutelam os Conjunto dos ministros que tutelam os serviços intervenientes;serviços intervenientes;
Os CFE’s contam com a colaboração de Os CFE’s contam com a colaboração de dois tipos de entidades:dois tipos de entidades:
Entidades Hospedeiras Entidades Hospedeiras
Entidades de AcolhimentoEntidades de Acolhimento
CCffEE Entidades hospedeiras:Entidades hospedeiras:
- São as que asseguram as instalações e os - São as que asseguram as instalações e os equipamentos adequados ao equipamentos adequados ao funcionamento dos CFE’s, os recursos funcionamento dos CFE’s, os recursos humanos a afectar ao serviços de humanos a afectar ao serviços de informação e encaminhamento, a estrutura informação e encaminhamento, a estrutura administrativa, bem como a participação administrativa, bem como a participação nas despesas de funcionamento nas despesas de funcionamento
- IAPMEI - IAPMEI
- IDE da Região Autónoma da - IDE da Região Autónoma da MadeiraMadeira
CCffEE Entidades de Acolhimento:Entidades de Acolhimento:
- São as entidades que disponibilizam as - São as entidades que disponibilizam as instalações adequadas ao funcionamento instalações adequadas ao funcionamento dos CFE’sdos CFE’s
-AEP-AEP-CEC-CEC-AIM-AIM-NERA-NERA-AIP-AIP-AIDA-AIDA-AIRV-AIRV-NERLEI-NERLEI
CCffEEOs CFE’s têm competência para:Os CFE’s têm competência para:
Constituir sociedades comerciais tais como:Constituir sociedades comerciais tais como:
-Sociedades civis sob a forma comercial;-Sociedades civis sob a forma comercial;-Sociedades por quotas;-Sociedades por quotas;-Sociedades unipessoais por quotas;-Sociedades unipessoais por quotas;-Sociedades em nome colectivo;-Sociedades em nome colectivo;-Sociedades anónimas;-Sociedades anónimas;-Sociedades em comandita;-Sociedades em comandita;-Agrupamentos complementares de empresas;-Agrupamentos complementares de empresas;-Agrupamento europeu de interesse -Agrupamento europeu de interesse económico;económico;
CCffEE Introduzir alterações ao pacto social das Introduzir alterações ao pacto social das empresasempresas
Dissolver sociedadesDissolver sociedades
Constituir sociedades pelo procedimento Constituir sociedades pelo procedimento “Empresa na hora”“Empresa na hora” (Art. 4º, nº 2/3 e 4 e Art. (Art. 4º, nº 2/3 e 4 e Art. 25º do D.L.111/2005 de 08/07)25º do D.L.111/2005 de 08/07)
Prevê-se ainda que os CFE´s possam vir a ter Prevê-se ainda que os CFE´s possam vir a ter competência no futuro para constituir:competência no futuro para constituir:
-Sociedades civis;-Sociedades civis;-Associações;-Associações;-Fundações;-Fundações;-Cooperativas;-Cooperativas;-Representações permanentes de sociedades -Representações permanentes de sociedades estrangeirasestrangeiras
CCffEEEstão presentes em cada CFE:Estão presentes em cada CFE:
Uma delegação do RNPC/DGRNUma delegação do RNPC/DGRN
Um cartório notarialUm cartório notarial
Uma extensão da DGCIUma extensão da DGCI
Uma extensão da Segurança Social (CRSS)Uma extensão da Segurança Social (CRSS)
Um Gabinete de Apoio ao Registo Comercial Um Gabinete de Apoio ao Registo Comercial (GARC)(GARC)
CCffEE
COMPETÊNCIAS DAS COMPETÊNCIAS DAS
ENTIDADES ENTIDADES
PRESENTES NOSPRESENTES NOS
CFE’SCFE’S
CCffEE
Incumbe à delegação do RNPC:Incumbe à delegação do RNPC:
- Zelar pela aplicação do princípio da - Zelar pela aplicação do princípio da exclusividade ou novidade, efectuando as exclusividade ou novidade, efectuando as necessárias pesquisas no ficheiro central de necessárias pesquisas no ficheiro central de pessoas colectivas pelo nome da firma a pessoas colectivas pelo nome da firma a constituir;constituir;
-- Remeter por fax o pedido de certificado de Remeter por fax o pedido de certificado de admissibilidade de firma ou denominação admissibilidade de firma ou denominação acompanhado de comprovativo de depósito acompanhado de comprovativo de depósito do emolumento para o RNPCdo emolumento para o RNPC
CCffEE Incumbe ao Cartório Notarial:Incumbe ao Cartório Notarial:
-- Redigir os instrumentos públicos Redigir os instrumentos públicos necessários;necessários;
- Determinar a data em que os mesmos - Determinar a data em que os mesmos serão efectuadosserão efectuados
Incumbe à extensão da DGCI:Incumbe à extensão da DGCI:
- Receber, registar e enviar à repartição de - Receber, registar e enviar à repartição de finanças da área da sede das empresas finanças da área da sede das empresas constituídas o início de actividade, as constituídas o início de actividade, as alterações ao pacto social ou a cessação alterações ao pacto social ou a cessação da actividadeda actividade
CCffEE Incumbe ao GARC:Incumbe ao GARC:
- Requisitar os registos dos actos nas - Requisitar os registos dos actos nas conservatórias do registo comercial conservatórias do registo comercial competentes (via fax em modelo competentes (via fax em modelo aprovado);aprovado);
- Remeter os documentos que instruem o - Remeter os documentos que instruem o pedido de registo e respectivo pedido de registo e respectivo comprovativo de pagamento dos encargos comprovativo de pagamento dos encargos devidos (prazo máximo de 5 dias úteis a devidos (prazo máximo de 5 dias úteis a contra da data de requisição do registo)contra da data de requisição do registo)
CCffEE Incumbe à extensão do CRSS:Incumbe à extensão do CRSS:
-- Assegurar a inscrição das entidades Assegurar a inscrição das entidades empregadoras como contribuintes do empregadoras como contribuintes do Regime Geral de Segurança SocialRegime Geral de Segurança Social
-- Registar as alterações de objecto social, Registar as alterações de objecto social, sede e outrassede e outras
CCffEEPodem ainda estar presentes outros serviços Podem ainda estar presentes outros serviços
públicos ou privados (exemplos):públicos ou privados (exemplos):
Um balcão da CGD (protocolo celebrado Um balcão da CGD (protocolo celebrado entre o Ministério da Economia e a CGD)entre o Ministério da Economia e a CGD)
Um corpo técnico de atendimento (IAPMEI)Um corpo técnico de atendimento (IAPMEI)
Um Gabinete de Licenciamentos (CFE de Um Gabinete de Licenciamentos (CFE de Setúbal)Setúbal)
CCffEE A coordenação do funcionamento da A coordenação do funcionamento da Rede Nacional dos CFE’s incumbe à figura Rede Nacional dos CFE’s incumbe à figura do Gestor da Rede que desempenha as do Gestor da Rede que desempenha as suas funções na dependência do Ministro suas funções na dependência do Ministro da Economiada Economia
A instalação e organização dos CFE’s, A instalação e organização dos CFE’s, compete à Equipa Interministerial da Rede compete à Equipa Interministerial da Rede Nacional dos CFE’s, nomeada por Nacional dos CFE’s, nomeada por Despacho conjunto dos Ministros das Despacho conjunto dos Ministros das Finanças, da Justiça, da Economia, e do Finanças, da Justiça, da Economia, e do Trabalho e Solidariedade Trabalho e Solidariedade
REDE NACIONAL REDE NACIONAL C CffEE
CCffEE
PROCEDIMENTOS E FORMALIDADES PROCEDIMENTOS E FORMALIDADES
NO ÂMBITO DAS COMPETÊNCIAS NO ÂMBITO DAS COMPETÊNCIAS DOS CFE’SDOS CFE’S
CCffEEFORMALIDADES NA CONSTITUIÇÃOFORMALIDADES NA CONSTITUIÇÃO
DE SOCIEDADES:DE SOCIEDADES:
1)1) Pedido de certificado de admissibilidade Pedido de certificado de admissibilidade de firma ou denominação e cartão de firma ou denominação e cartão provisório de pessoa colectiva junto da provisório de pessoa colectiva junto da delegação do RNPC;delegação do RNPC;
2)2) Escritura pública junto do cartório Escritura pública junto do cartório notarial;notarial;
3)3) Requisição de registo comercial, Requisição de registo comercial, publicação em DR e inscrição no RNPC publicação em DR e inscrição no RNPC junto do GARC;junto do GARC;
CCffEE
4) Declaração de Início de actividade junto da 4) Declaração de Início de actividade junto da extensão do DGCI;extensão do DGCI;
5) Inscrição na Segurança Social junto da 5) Inscrição na Segurança Social junto da extensão do CRSS.extensão do CRSS.
CCffEEFORMALIDADES NA ALTERAÇÃO FORMALIDADES NA ALTERAÇÃO
AO PACTO SOCIAL:AO PACTO SOCIAL:
A – Firma, objecto social ou mudança de sede
1 – Pedido de certificado de admissibilidade 1 – Pedido de certificado de admissibilidade de firma ou denominação junto da de firma ou denominação junto da delegação do RNPC;delegação do RNPC;
2 - Escritura pública junto do cartório 2 - Escritura pública junto do cartório notarialnotarial
3 – Requisição de registo comercial junto do 3 – Requisição de registo comercial junto do GARC;GARC;
CCffEE
4 – Declaração das alterações junto da 4 – Declaração das alterações junto da extensão da DGCI;extensão da DGCI;
5 – Declaração das alterações junto da 5 – Declaração das alterações junto da extensão do CRSS.extensão do CRSS.
CCffEE
B – Aumento ou redução de capital:
1 - Escritura pública junto do cartório notarial;1 - Escritura pública junto do cartório notarial;
2 - Requisição de registo comercial junto do 2 - Requisição de registo comercial junto do GARC;GARC;
CCffEE
C – Cessão de quotas e transformação de sociedades:
1 - Escritura pública junto do cartório notarial;1 - Escritura pública junto do cartório notarial;
2 - Requisição de registo comercial junto do 2 - Requisição de registo comercial junto do GARC;GARC;
3 – Declaração das alterações junto da 3 – Declaração das alterações junto da extensão da DGCI;extensão da DGCI;
4 – Declaração das alterações junto da 4 – Declaração das alterações junto da extensão do CRSS.extensão do CRSS.
CCffEEFORMALIDADES NA EXTINÇÃO FORMALIDADES NA EXTINÇÃO
DE SOCIEDADES:DE SOCIEDADES:
A – Com liquidação e partilha simultâneas:
1 - Escritura pública de dissolução, liquidação e 1 - Escritura pública de dissolução, liquidação e partilha junto do cartório notarial;partilha junto do cartório notarial;
2 - Requisição de registo comercial junto do 2 - Requisição de registo comercial junto do GARC;GARC;
3- Entrega de declaração de cessação de 3- Entrega de declaração de cessação de actividade junto da DGCI;actividade junto da DGCI;
4- Comunicação da cessação de actividade junto 4- Comunicação da cessação de actividade junto do CRSSdo CRSS
CCffEEB – Com liquidação e partilha posteriores:
1ª Fase - Dissolução
1 - Escritura pública de dissolução junto do cartório 1 - Escritura pública de dissolução junto do cartório notarial;notarial;
2- Requisição do registo de dissolução junto do 2- Requisição do registo de dissolução junto do GARC;GARC;
3- Entrega da declaração de alteração junto da DGCI;3- Entrega da declaração de alteração junto da DGCI;
4- Comunicação da alteração à Segurança Social4- Comunicação da alteração à Segurança Social
CCffEE2ª Fase – Encerramento da liquidação
1 – Registo comercial do encerramento da liquidação 1 – Registo comercial do encerramento da liquidação junto do GARC;junto do GARC;
2 – Declaração da cessação de actividade junto da 2 – Declaração da cessação de actividade junto da DGCI;DGCI;
3 – Comunicação da cessação junto do gabinete do 3 – Comunicação da cessação junto do gabinete do CRSSCRSS
CCffEE Bibliografia:Bibliografia:
ROQUE, Ana, “Direito Comercial”, Lisboa, Quid Juris, 2004;
CORREIA, Miguel J. A. Pupo, “Direito Comercial”, Lisboa, Ediforum, 2003;
@ Sites consultados:@ Sites consultados:
httphttp://://www.cfe.iapmei.ptwww.cfe.iapmei.pt
http://www.mj.gov.pthttp://www.mj.gov.pt
http://www.empresanahora.mj.pthttp://www.empresanahora.mj.pt
http://www.neotec.gov.pthttp://www.neotec.gov.pt
http://www.cgd.pthttp://www.cgd.pt
CCffEETrabalho realizado por:Trabalho realizado por:
Ana Ramos – Aluna nº 20021287Ana Ramos – Aluna nº 20021287
Carlos Sousa – Aluno nº 19971201Carlos Sousa – Aluno nº 19971201
Ano Lectivo 2005/2006UAL – DIREITO/4ºAno
DIREITO COMERCIAL
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