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Informe Ejecutivo Tercero Básico 2006 1
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Se permite la reproducción de este documento, total o parcial, siempre que no se alteren los contenidos ni los créditos de autorías y edición. Disponible en red: http://www.mineduc.gob.gt/DIGEDUCA
Para citar este documento:
Olcot, V. (2009). Informe Ejecutivo de los Resultados de las Evaluaciones aplicadas a los estudiantes de Tercero Básico, en el año 2006. Guatemala: Dirección General de Evaluación e Investigación Educativa, Ministerio de Educación.
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ÍNDICE DE CONTENIDO
I. INTRODUCCIÓN .............................................................................................. 5
II. ANTECEDENTES ............................................................................................. 6
III. ¿POR QUÉ SE EVALÚA? ............................................................................. 7
IV. ¿QUÉ SE EVALÚA? ...................................................................................... 8
4.1 Lectura .......................................................................................................... 8
4.2. Matemáticas .................................................................................................. 9
4.3 Marzano ...................................................................................................... 10
4.4 Niveles de desempeño y nivel de logro ....................................................... 11
V. ¿CÓMO SE EVALÚA? .................................................................................... 13
5.1 Descripción de la aplicación ......................................................................... 13
5.2 Evaluación censal ........................................................................................ 13
5.3 Caracterización de la población ................................................................... 14
VI. RESULTADOS ............................................................................................ 15
6.1 Resultados descriptivos de factores asociados............................................ 15
6.2 Área geográfica ............................................................................................ 15
6.3 Género ......................................................................................................... 16
6.4 Etnia e idioma .............................................................................................. 16
6.5 Nivel educativo de los padres ...................................................................... 17
6.6 Libros y periódicos leídos al año .................................................................. 18
6.7 Resultados de desempeño .......................................................................... 18
6.7.1 Rendimiento en Lectura de los estudiantes de tercero básico ............... 19
6.7.2 Rendimiento en Matemáticas de los estudiantes de tercero básico ...... 22
VII. CONCLUSIONES ........................................................................................ 26
VIII. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ............................................................ 28
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LISTA DE TABLAS
Tabla 1. Taxonomía de Marzano ........................................................................... 10
Tabla 2. Niveles de desempeño ............................................................................ 12
Tabla 3. Resultados por departamento: desempeño en Lectura ........................... 21
Tabla 4. Resultados por departamento: desempeño en Matemáticas .................. 25
LISTA DE FIGURAS
Figura 1. Resultados nacionales: desempeño en Lectura ..................................... 19
Figura 2. Resultados por categoría de desempeño de Matemáticas
a nivel nacional ...................................................................................................... 23
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I. INTRODUCCIÓN
La evaluación de estudiantes de tercero básico en el año 2006 se derivó para
determinar el grado de aprendizaje en Lectura y Matemáticas. El objetivo principal
de las evaluaciones es contribuir a la mejora de la calidad de la educación, en
base al conocimiento e información relevante de lo que saben los estudiantes.
Este informe contiene un diagnóstico de cómo está la educación secundaria en
Guatemala, específicamente de los logros de aprendizaje de los alumnos, el cual
se divide en cinco partes:
Al inicio se presenta los antecedentes de esta evaluación, resaltando el
impulso que tuvo el Sistema Nacional de Evaluación e Investigación Educativa
– SINEIE- (hoy DIGEDUCA), con el apoyo técnico y financiero del Proyecto de
Estándares, Evaluación e Investigación Educativa del USAID.
Seguidamente se explica el ¿Por qué se evalúa?, se describe ¿Qué se
evalúa? y lo relacionado al proceso metodológica ¿Cómo se evalúa? La respuesta
a cada interrogante permite visualizar lo que implicó la aplicación de pruebas en la
Evaluación de Tercero Básico y análisis que se realizó a partir de la taxonomía de
Marzano.
Finalmente se presenta una síntesis de los resultados de la evaluación de
tercero básico, toma en cuenta los factores asociados y los resultados de niveles
de desempeño escolar para interpretar el rendimiento acorde a la realidad de los
estudiantes.
El panorama general de los resultados presenta grandes desafíos, el
rendimiento de los estudiantes ha sido débil, salvo algunas excepciones de los
institutos públicos como en los colegios privados que han mantenido la exigencia
académica.
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II. ANTECEDENTES
La evaluación de la calidad educativa en el Nivel Medio, tiene como
antecedentes las evaluaciones nacionales realizadas por el Centro Nacional de
Pruebas –CENPRE- entre los años 1992 a 1996. Estas evaluaciones fueron
muestrales y se aplicaban a los estudiantes de primero, segundo y tercero
primaria utilizando pruebas de rendimiento en Lectura y Matemáticas. Al ser
pruebas de rendimiento, la evaluación era normativa y no consideraba aquellos
aspectos que incidían en el rendimiento de los estudiantes.
Más adelante, fue el Programa Nacional de Evaluación del Rendimiento
Escolar –PRONERE- el ente responsable de la evaluación nacional. El PRONERE
mantuvo la propuesta de evaluación del CENPRE y además, se tomó en cuenta a
sexto primaria en las aplicaciones. En el año 2002, se ajustaron las pruebas a la
realidad guatemalteca y se emprendió la depuración del banco de ítems. Del 2003
al 2004 se observaron avances en cuanto a la inclusión de pruebas en los idiomas
mayas: kaqchikel, kiche’, mam y q’ecqhi’.
Con la creación del Sistema Nacional de Evaluación e Investigación Educativa
–SINEIE-, las evaluaciones se aplicaron a primero, tercero y sexto grados y se
modificaron de tal manera que se pudo evaluar el desempeño de los estudiantes.
En el 2006, con la realización de talleres Bookmark1 se definieron los cuatro
niveles de desempeño que permiten aplicar evaluación criterial2 por ser más
apropiada que la normativa.
Finalmente, en el 2008 se confió a la Dirección General de Evaluación e
Investigación Educativa –DIGEDUCA- , dependencia del Ministerio de Educación,
la realización de las evaluaciones, que mantienen la línea iniciada por el SINEIE.
1 Con la metodología Bookmark se establecen puntos de corte a partir de la prueba que realizaron los estudiantes,
ordenando los ítems según el grado de dificultad creciente. 2 Este tipo de evaluación compara el progreso del estudiante con relación a metas graduales, en este caso con las
competencias que propone el Curriculum Nacional Base.
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III. ¿POR QUÉ SE EVALÚA?
La evaluación nacional censal de tercero básico es una acción estratégica, la
cual generó insumos para que las autoridades educativas tomen las decisiones
pertinentes que coadyuvan al mejoramiento de la calidad educativa del sistema
educativo nacional.
La promoción de la mejora continua del sistema educativo, es factible a través
de la implementación de políticas y estrategias que promuevan cambios en el
proceso de enseñanza-aprendizaje. Esto es posible si se conoce el nivel de
calidad de la educación y, para conocer dicho nivel de manera objetiva, confiable y
válida se hace imprescindible la aplicación de constantes evaluaciones que de
forma estandarizada provean los datos necesarios que faciliten la identificación de
los aspectos que elevan o no la calidad, en determinados momentos del proceso
educativo. Por ello, la DIGEDUCA se propuso implementación evaluaciones
periódicas para monitorear la calidad educativa del Nivel Medio.
La información obtenida en la evaluación de los alumnos de tercero básico
respondió a los objetivos planteados desde el inicio: brindar información a
investigadores, centros de investigación y enseñanza, instituciones educativas,
funcionarios, directores, docentes, padres de familia, estudiantes y miembros de la
sociedad en general; informar a la opinión pública acerca de la calidad educativa
en el país; generar una cultura de evaluación en la cual se fomente la expectativa
de que las acciones produzcan logros; generar conocimiento aplicable al
mejoramiento de la calidad educativa 3.
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IV. ¿QUÉ SE EVALÚA?
Se entiende por educación de calidad aquella que permite a los estudiantes la
consecución de los objetivos propuestos. Por ello se dice que la educación debe
facilitar que los estudiantes “aprendan lo que tienen que aprender, en el momento
en que lo tienen que aprender y que lo hagan en felicidad”4. Es por esa razón, que
los sistemas de evaluación dentro y fuera del país centran su atención y sus
esfuerzos fundamentalmente en conocer el logro cognitivo de los estudiantes, bien
sea en términos de conocimientos, habilidades del pensamiento o competencias
para la vida.
Guatemala no es la excepción y para conseguir la recolección de datos, la
DIGEDUCA diseña los instrumentos “pruebas de medición de resultados desde las
áreas curriculares de Lectura y Matemáticas.
4.1 Lectura
La Lectura es un “proceso interactivo de comunicación en el que se establece
una relación entre el texto y el lector, quien al procesarlo como lenguaje e
interiorizarlo, construye su propio significado. En este ámbito, la lectura se
constituye en un proceso constructivo al reconocerse que el significado no es una
propiedad del texto, sino que el lector lo construye mediante un proceso de
transacción flexible en el que conforme va leyendo, le va otorgando sentido
particular al texto según sus conocimientos y experiencias en un determinado
contexto.”5 De la cita anterior se desprende la necesidad de evaluar la
comprensión del texto, tanto en lo que dice literalmente, como en lo que intenta
decir.
4 Palabras del Dr. José Bernardo Toro, Decano Académico de la Facultad de Educación de la Universidad Javeriana de Bogotá, con motivo de su conferencia en el Encuentro Internacional de Educación realizado por el Grupo Santillana en el Hotel Tequendama. Bogotá, D.C. sep. 2002. Citada “La evaluación: una estrategia a nivel internacional para el mejoramiento de la calidad educativa.” http://www.eduteka.org/EvaluacionBogota.php. 6 de nov.2009
5 Margarita Gómez Palacios y otros. La lectura en la escuela. México: SEP, 1996. pp. 19-20 Citada por Valencia en “La importancia de la lectura y su problemática en el contexto educativo universitario. El caso de la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco (México).” http://www.rieoei.org/deloslectores/632Gutierrez 9 de nov. 2009.
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La evaluación en el área de Lectura de los estudiantes de tercero básico
estuvo basada en identificar las habilidades y destrezas lectoras para responder
las competencias para la vida, como: razonar, analizar, comparar, comprender,
hacer inferencias, extraer inferencias y extraer conclusiones6. El evaluado
demostró lo sabía antes de leer el texto, con la información que le proporciona el
texto, de tal manera que evidencia el desarrollo del pensamiento crítico.
4 2. Matemáticas
En cuanto a las Matemáticas, se considera imprescindible evaluar los logros
de los estudiantes, debido a que su enseñanza permite entender mejor y
comunicar con precisión las ideas sobre diversos aspectos de la vida; desarrolla el
pensamiento lógico y provee de herramientas para la resolución de problemas y
capacita para manejar adecuadamente información cuantitativa y cualitativa.
En Matemáticas se evalúa dominios cognitivos que desarrolla competencias
en la vida profesional tales como: Álgebra y funciones, Ecuaciones, Geometría,
Trigonometría, Estadística, Medidas y Proporciones, Sistemas numéricos que
aplique en la resolución de problemas o situaciones a la vida personal, escolar,
trabajo, comunidad local y en la sociedad.”7 .
Además de lo anterior también toma en cuenta las destrezas y habilidades
básicas para responder a situaciones reales que se plantean e implican la
capacidad de analizar, razonar y comunicar ideas de manera efectiva mediante el
planteamiento, formulación y resolución de problemas matemáticos.
6 Cfr. el Informe Tercero Básico 2006. Ingrese al Portal Electrónico de la Dirección General de Evaluación e Investigación
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4.3 Marzano
Para la elaboración de las pruebas, se usó como apoyo la propuesta de Robert
Marzano8 quien propone que el orden jerárquico del conocimiento debe
subdividirse en cuatro niveles: conocimiento, comprensión, análisis y utilización.
La nueva taxonomía de Marzano se basa en estudios sobre los procesos de
pensamiento y dominios del conocimiento y está constituida por tres sistemas y el
área del conocimiento, todos ellos importantes para el desarrollo del pensamiento
y el aprendizaje. Los tres sistemas son: el autosistema, el sistema metacognitivo y
el sistema cognitivo, es este último el que se utiliza como base para establecer los
niveles de desempeño. La Tabla 1 muestra un aspecto de la taxonomía de
Marzano, que explica los cuatro niveles del proceso cognitivo.
Tabla 1. Taxonomía de Marzano
Autosistema
Convicciones acerca de la
importancia del conocimiento
Convicciones acerca de la
eficiencia
Emociones asociadas con el
conocimiento
Sistema metacognitivo
Especificación de las
metas del aprendizaje
Monitoreo de la
ejecución del
conocimiento
Monitoreo de la claridad Monitoreo de la precisión
8 Designing a New Taxonomy of Educational Objectives. Robert J. Marzano, (2001).
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Sistema cognitivo
Recuperación del
Conocimiento Comprensión Análisis
Utilización del
conocimiento
Recuerdo
Ejecución
Síntesis
Representación
Concordancia
(correspondencia)
Clasificación
Análisis de error
Generalización
Especificación
Toma de decisiones
Resolución de problemas
Indagación experimental
Investigación
Área del conocimiento
Información Procedimientos mentales Procedimientos físicos
Fuente: download.intel.com/education/Common/.../skills/Marzano.doc
4. 4 Niveles de desempeño y nivel de logro
Para lograr los propósitos de la evaluación nacional se definió que las pruebas
respondieran a una evaluación criterial9, alineadas a los estándares educativos
nacionales y contenidos curriculares, además de que tuvieran un diseño
matricial10.
Se entiende por desempeño escolar como la capacidad de realizar las tareas
correspondientes al grado que se cursa como consecuencia del proceso de
enseñanza-aprendizaje. Sin embargo, no todos los estudiantes alcanzan realizar
actividades propias del grado que se cursa y de allí la necesidad de establecer en
qué nivel, cada estudiantes es capaz de desempeñarse.
9 Las pruebas normativas se interpretan de acuerdo a las puntuaciones obtenidas por otras personas, mientras que las
pruebas criteriales se interpretan de acuerdo al contenido y habilidad que mide la prueba. Las criteriales se usan para evaluar dominios específicos, en el caso de Guatemala se evaluó el logro de estándares y competencias alineados con el CNB.
10 Las evaluaciones del Nivel Primario son matriciales ya que los contenidos que se evalúan son muy amplios, por lo que
cada forma evalúa contenidos en común y contenidos específicos con el fin de cubrir todo lo que se espera en cada evaluación.
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Los niveles de desempeño que clasifican el rendimiento de los estudiantes se
determinaron sobre la base la Taxonomía de Marzano –como se ya explicó
anteriormente- y de acuerdo a los procesos cognitivos incluidos en la evaluación,
estableciéndose cuatro grupos: Insatisfactorio, Debe Mejorar, Satisfactorio y
Excelente. En la Tabla 2 se describe cada uno de esos niveles.
Tabla 2. Niveles de desempeño
Insatisfactorio Debe Mejorar Satisfactorio Excelente
Los estudiantes han desarrollado muy pocas destrezas esperadas para el grado.
Los estudiantes han alcanzado algunas destrezas, pero aún no las esperadas para el grado.
Los estudiantes han desarrollado las destrezas requeridas para cursar el grado.
Los estudiantes han desarrollado las destrezas esperadas para el grado y las han superado.
La suma del porcentaje de alumnos que se ubican en Satisfactorio y Excelente se conoce como "LOGRO"
Fuente: Elaborada con datos de campo DIGEDUCA, 2008
Ahora bien, para poder evaluar la calidad educativa, no era suficiente con
ubicar a los estudiantes dentro de cada uno de los niveles de desempeño.
Cumplen con la calidad requerida por el sistema educativo, aquellos estudiantes
que se ubicaron por encima del nivel Debe mejorar. En este sentido, se estableció
como Nivel de logro, la suma de los estudiantes que se ubicaron dentro de los
niveles Satisfactorio y Excelente.
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V. ¿CÓMO SE EVALÚA?
5.1 Descripción de la aplicación
Los encargados de evaluar a los estudiantes fueron docentes de otros
establecimientos educativos, se les llamó Docentes Aplicadores. Ellos fueron
capacitados mediante un equipo de técnicos contratados por DIGEDUCA, con la
finalidad de seguir los lineamientos y procedimientos contenidos en el Manual de
evaluación para el docente aplicador.
Las pruebas que aplicaron los docentes aplicadores, tenían la peculiaridad de
ser diferentes mediante cuadernillos identificados por las formas A, B, C y D, las
dos primeras fueron liberadas para que no se volviera a usar las mismas. Cada
forma contenía 50 ítems, los cuales se dividen en ítems anclas e comunes. Las
respuestas de los ítems se diseñaron lo que comúnmente se conoce selección
múltiple de 4 posibles opciones.
De igual manera, los cuadernillos de Matemáticas eran de tres formas A, B y
C, las dos primeras fueron liberadas, quedando en reserva la forma C. Cada
forma contenía 45 ítems, los cuales se dividen en ítems anclas e comunes. Las
respuestas de los ítems se diseño lo que comúnmente se conoce selección
múltiple de 4 posibles opciones.
Los aplicadores entregaron a los estudiantes una hoja de respuesta que sirvió
para las respuestas de Lectura y de Matemáticas, con la explicación precisa.
5.2 Evaluación censal
La cobertura de la evaluación de tercero básico 2006, tuvo carácter censal al
aplicar las pruebas a todos los estudiantes de institutos públicos y colegios
privados a nivel nacional. Dicha evaluación no se aplico por razones de logística y
de registro; ajenas a la voluntad de la DIGEDUCA, por lo que finalmente se dividió
en dos etapas. La primera se ejecutó del seis al siete de julio y la segunda se
realizó durante la última semana del mes de octubre.
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Los resultados de la evaluación no fue vinculante para la obtención del
diploma de tercero básico (no era un requisito para la inscripción para el ciclo
escolar 2007, la cual no afectó a los estudiantes continuar sus estudios de
diversificado.
5.3 Caracterización de la población
La población escolar de tercero básico que se evaluó en el 2006 fue de
139,691 estudiantes. De esta cantidad, 73,712 pertenecen al género masculino y
69,979 al género femenino, lo que corresponde al 51% y 49% respectivamente.
Informe Ejecutivo Tercero Básico 2006 15
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VI. RESULTADOS
El análisis de resultados de evaluación es un ejerció de interpretación de cómo
se encuentra los procesos de aprendizaje de los estudiantes de tercero básico. El
conocimiento de esta situación es uno de los fines para esclarecer las dudas,
planteamiento de hipótesis y elaboración tesis estudios.
6.1 Resultados descriptivos de factores asociados
Los resultados descriptivos se presentan básicamente información por área
geográfica, por sexo, etnia y asignaturas evaluadas, obtenida mediante el
cuestionario de factores asociados.
6.2 Área geográfica
Uno de los departamentos que presenta mayor cobertura educativa es el
departamento de Guatemala con un 28% de la población evaluada en tercero
básico. El 76% está dividida en los otros 21 departamentos del país, la cantidad
más alta de estudiantes evaluados le el departamento de San Marcos con el 7.18
% que representa 9,021 y la menor cantidad corresponde al departamento del
Progreso con 1.48% equivalente 1,864 de estudiantes.
Los datos de las evaluaciones de tercero básico mostraron que tres de cada
cuatro estudiantes de las áreas urbanas asistieron a Preprimaria, pero solo uno de
cada cuatro hizo lo mismo en el área rural11. Por otra parte, cabe señalar que
uno de los departamentos con mayor porcentaje de estudiantes de tercero básico
que habían asistido en preprimaria es Sololá con el 94.23%.
Los estudiantes de tercero básico a nivel nacional han repetido algún grado de
primaria, se evidencia mayor porcentaje en el departamento de Baja Verapaz con
11
Informe de Tercero Básico 2006.
Informe Ejecutivo Tercero Básico 2006 16
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un 42.79% y el porcentaje menor se da en el departamento de Guatemala con un
27.28%12.
Los estudiantes de básico procedentes del área rural repitieron algún grado
en los primeros grados de primaria, la mayor cantidad de estudiantes está entre
30% a 33.45%, pero en sexto grado es el 21.32%.
6.3 Género
Los resultados nacionales muestran que el 77.52% de estudiantes de tercero
básico si asistieron a Preprimaria, y que al ordenar los datos por genero resulta
que el 52.34% son hombres y las mujeres asistieron a este nivel el 47.65%.
Los estudiantes de tercero básico reportaron que repitieron algún grado en el
nivel primario en el caso de hombres es el 55.85% y las mujeres es el 44.14%13 .
6.4 Etnia e idioma
El análisis de los resultados por etnia se decidió hacerlo en agrupaciones
desde la visión del multilingüismo: los ladinos por el idioma español, las cuatro
comunidades lingüísticas mayas mayoritarias (K’iche’, Kaqchikel, Mam y Q’eqchi),
Garífuna, Xinka y en otros: el Achí, Akateco, Chalchiteco, Garífuna, Ixil, Pocoman,
Popti, Poqomchi y Q’anjob’al. Los datos reportan que más del 50% de los
jóvenes ladinos tienen mayor acceso y permanencia escolar con relación a los
otros grupos étnicos; seguidamente los jóvenes de las cuatro comunidades
mayas mayoritarias con un 21.48%.
En la figura No.9 del Informe de tercero básico 2006, referente a resultados
por identificación étnica, demuestra un 81.92% de estudiantes mayas asistieron
en la Preprimaria14, por la existencia de escuelas de preprimaria bilingües
interculturales a nivel nacional.
12
Tabla 9, Informe de Tercero Básico 2009. 13
Figura no. 4 Informe de Tercero Básico 2006. 14
Informe de Tercero Básico 2006 (s.p.)
Informe Ejecutivo Tercero Básico 2006 17
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Los estudiantes de básico revelaron que en primer grado de primario, han
repetido el grado sin importar etnia; sin embargo los estudiantes de la etnia Xinka
repite más primer grado 43.33% y los de la etnia garífuna repite más en sexto
grado 7.46%.
En relación al idioma materno de los estudiantes de tercero básico, existe una
tendencia al español 87.68%, el 11.54% dijo que su idioma materno es de origen
Maya, el 0.19% idioma extranjero y el 0.4% que su idioma corresponde a cualquier
otro de los grupos minoritarios15. De estos resultados se confirma que los
estudiantes pertenecen al grupo ladino en un 66.92, los mayas en un 13.77%
grupos, 3.93% otro, 0.55% garífunas y 0.22% de Xinkas Además cabe mencionar
que el 44.65% de estudiantes mayas manifestó que no dominar los idiomas
mayas. Esto indica que la partencia étnica no necesariamente tiene relación con
el idioma materno, posiblemente falta la enseñanza de dichos idiomas en las
cuatro competencias lingüísticas, falta cobertura de educación bilingüe u otras
causas.
6.5 Nivel educativo de los padres
La influencia de las madres y padres en el desempeño de los estudiantes se
puede explicar desde los siguientes datos: las madres de los estudiantes de
tercero básico han asistido a la escuela el 74.24 y el 82.76% de los padres de
familia. El grado de escolaridad de las madres en primaria es el 62.29% y a nivel
universitario es el 7.18%. En el caso de los padres que han estudio en el nivel
primario es el 57.23% y los que tienen estudios universitarios es el 10.93%.
Los datos de las madres por pertenencia étnica: las ladinas han asistido a la
escuela el 83.52%, de la agrupación de otro es el 78.77%, las garífunas es el
77.85%, las xinkas es el 64.94% y las mayas 52.60%16. Comparativamente con
los datos de los padres: los ladinos han asistido a la escuela el 87.61%, de la
15
Grafica 23 16
Grafica 11, Informe de Tercero Básico 2006.
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agrupación de otro es el 86.69%, los garífunas es el 82.67%, los xinkas es el
72.87% y los mayas 71.92%17.
Hasta cierto punto, los porcentajes de asistencia de los padres a la escuela es
alentador, de una u otra manera ha incidido en el apoyo que necesitan los
estudiantes de este ciclo escolar. Por otra parte, es preocupante que la etnia maya
está en desventaja tanto en las mujeres y como los hombres, lo cual indica que
hay un grado alto de analfabetismo.
6.6 Libros y periódicos leídos al año
Los estudiantes de tercero básico leen un promedio 6 libros al año. Es
importante hacer notar que el área rural leen 7 libros. Esta cantidad de libros
leídos se da en los garífunas, así como en las etnias mayoritarias y minoritarias
mayas. Además es impresionante saber que los estudiantes xinkas leen 9 libros.
De igual manera, se puede hacer constar en la lectura de periódicos. El
porcentaje más alto se refiere a la categoría de A veces 39.86%, Casi todos los
días 25,86%, 1-2 días a la semana 18.07, 3-4 días a la semana 15.31% y por
último el Nunca 0.90. Los estudiantes de los departamentos de Retalhuleu y
Zacapa es donde marcaron más la opción “casi todos los días”. El departamento
que sobresale por haber marcado la opción “nunca” fue la Ciudad Capital.
6.7 Resultados de desempeño
A continuación se presentan los resultados de la evaluación 2006 realizada a
estudiantes de tercero básico, en relación a la prueba de Lectura y Matemáticas.
Los datos generados se presentan a nivel nacional y departamental por área
geográfica, etnia, género y rama de enseñanza.
17
Grafica 11, Informe de Tercero Básico 2006.
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6.7.1 Rendimiento en Lectura de los estudiantes de tercero básico
El rendimiento es aceptable lo que significa la suma de Satisfactorio y
Excelente. A nivel nacional los resultados de la prueba de Lectura se observan en
la figura 1 los siguientes porcentajes: el nivel Insatisfactorio agrupa al 28.6% de los
estudiantes de tercero básico, la concentración más alta es Debe mejorar con el
44.2%, el 18.3% se encuentra en Satisfactorio y 8.9% se encuentra en
Excelente18.
Figura 1. Resultados nacionales: desempeño en Lectura
Fuente: Elaborado con datos de campo DIGEDUCA, 2006.
En el área rural la situación de los estudiantes se presenta de esta forma: el
nivel Insatisfactorio del área rural (39.5%), Debe mejorar 45.8% Satisfactorio
11.4% y 3.3% Excelente. Mientras que en el área urbana el 25.1% es
Insatisfactorio, 43.6% Debe mejorar, el 20.5% Satisfactorio y el 10.8%. El mayor
porcentaje de los estudiantes se concentra en los niveles Insatisfactorio y Debe
mejorar.
18
Figura 36, Informe Tercero Básico 2006.
Informe Ejecutivo Tercero Básico 2006 20
Cfr. el Informe Tercero Básico 2006. Ingrese al Portal Electrónico de la Dirección General de Evaluación e Investigación
Educativa en la siguiente dirección: http://www.mineduc.gob.gt/digeduca/Publicaciones.asp
Los resultados obtenidos en Lectura según género a nivel nacional son: el
porcentaje de hombres que alcanzó el nivel de logro fue el 29%, prácticamente el
71% necesita mayor esfuerzo; mientras que el nivel de logro en las mujeres es el
25 .3% y el 74.7% de las mujeres están por debajo del resultado esperado. El
desempeño de los dos grupos es muy similar.
En relación a los factores asociados respondidos por los estudiantes, se
clasificó la identificación étnica en Maya, Ladino, Garífuna, Xinka y Otro. Esta
situación permite agrupar a los estudiantes en cuanto a los niveles de logro en las
áreas evaluadas. Para el caso de Lectura, los resultados de la figura 39 indican
que las etnias ladino y “Otros”, en ese orden, tuvieron los mejores rendimientos
pues fueron los que más alcanzaron el nivel de logro esperado. El grupo Garífuna
se destacó por tener el menor porcentaje de estudiantes que alcanzan el nivel de
logro, ubicando el mayor número de alumnos en el nivel Insatisfactorio.
Los resultados de los estudiantes en Lectura por etnias que no alcanzaron el
nivel del logro: maya 84.6%, ladino 68.2%, garífuna 86.1%, Xinka 85.9 y Otro
68.1%. El nivel del logro alcanzados en Lectura por los estudiantes mayas 15,4%,
ladinos 31.9%, Garífuna 13.9%, Xinka 14.1%, 31.9%. Los ladinos y “Otros” los
que más alcanzaron el nivel de logro esperado, la Garífuna se destacó por tener el
menor porcentaje de estudiantes que alcanzan el nivel de logro.
A continuación se presentan los resultados obtenidos en cada uno de los
departamentos del país. El rango de porcentajes de criterio de logro está entre el
11.60% a 51.30%. Los tres departamentos se ubican arriba del 27.2% del
promedio de logro a nivel nacional están: Quetzaltenango, Sacatepéquez,
Guatemala municipios y la Ciudad Capital19. Estos departamentos junto con
Quetzaltenango se ubican arriba del nivel de logro nacional. El resto de
departamentos están por debajo del nivel de logro promedio.
19
Tabla 28, Informe Tercero Básico 2006.
Informe Ejecutivo Tercero Básico 2006 21
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Tabla 3. Resultados por departamento: desempeño en Lectura
DEPARTAMENTO INSATISFACTORIO DEBE
MEJORAR SATISFACTORIO EXCELENTE LOGRO
CIUDAD CAPITAL 12.30% 36.50% 29.40% 21.90% 51.30%
GUATEMALA 15.00% 42.30% 26.70% 16.00% 42.70%
SACATEPÉQUEZ 18.20% 44.60% 25.70% 11.40% 37.10%
QUETZALTENANGO 29.20% 43.00% 19.20% 8.60% 27.80%
NACIONAL 27.2
CHIMALTENANGO 27.30% 49.00% 17.50% 6.20% 23.70%
CHIQUIMULA 29.70% 47.70% 17.20% 5.40% 22.60%
SANTA ROSA 30.00% 48.90% 16.50% 4.50% 21.00%
ZACAPA 28.70% 50.50% 15.90% 4.90% 20.80%
ESCUINTLA 33.00% 47.10% 13.80% 6.10% 19.90%
EL PROGRESO 31.40% 49.00% 16.10% 3.50% 19.60%
IZABAL 34.50% 46.60% 14.40% 4.40% 18.80%
ALTA VERAPAZ 40.40% 41.00% 13.40% 5.30% 18.70%
RETALHULEU 34.30% 47.20% 13.40% 5.10% 18.50%
HUEHUETENANGO 34.70% 47.20% 13.90% 4.20% 18.10%
JUTIAPA 33.10% 49.20% 14.00% 3.70% 17.70%
QUICHÉ 43.00% 41.30% 12.20% 3.50% 15.70%
TOTONICAPÁN 37.30% 47.10% 13.10% 2.50% 15.60%
BAJA VERAPAZ 38.50% 46.30% 12.40% 2.80% 15.20%
SUCHITEPÉQUEZ 37.50% 47.50% 11.50% 3.50% 15.00%
JALAPA 34.20% 51.00% 12.10% 2.60% 14.70%
PETÉN 42.50% 44.30% 10.30% 2.90% 13.20%
SAN MARCOS 42.50% 45.60% 9.50% 2.30% 11.80%
SOLOLÁ 44.80% 43.60% 9.30% 2.30% 11.60%
Fuente: Elaborado con datos de campo DIGEDUCA, 2006.
Informe Ejecutivo Tercero Básico 2006 22
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En el área urbana el promedio nacional de estudiantes que alcanzan el logro
es del 27.20% y por arriba de éste se ubican los departamentos: Ciudad Capital
(51.30%), Guatemala (44.10%), Sacatepéquez (37.20%) y Quetzaltenango
(32.20%). Por debajo del promedio de logro nacional se encuentran los demás
departamentos con porcentajes que se encuentran entre el 26.70% en Chiquimula
y el 15.10% en Sololá. Los porcentajes en la categoría de desempeño
Insatisfactorio están entre el 12.20% y el 41.70% y la categoría de desempeño
Excelente oscila entre el 3.10% y el 51.30%.
En el área rural únicamente el departamento de Guatemala con 37.80% y
Sacatepéquez con el 37.30% obtienen resultados superiores al promedio nacional.
Abajo del promedio nacional (que es del 27.20%), los porcentajes del área rural
van desde el 17.80% en Chimaltenango hasta un 5.30% en Sololá. En la categoría
de desempeño Insatisfactorio, los porcentajes oscilan entre el 16.30% y el
54.70%, y los porcentajes en la categoría Excelente, entre un 0.60% y el 12.10%.
6.7.2 Rendimiento en Matemáticas de los estudiantes de tercero básico
A nivel nacional los resultados de la prueba de Matemáticas se observan en la
figura 2 los siguientes porcentajes: el nivel Insatisfactorio es el 50.5% de los
estudiantes de tercero básico, Debe mejorar con el 28.1%, Satisfactorio 20.9% y
Excelente 0.5%20.
20
Figura 31, Informe Evaluación Tercero Básico, 2006.
Informe Ejecutivo Tercero Básico 2006 23
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Figura 2. Resultados por categoría de desempeño de Matemáticas a nivel nacional
Fuente: Elaborado con datos de campo DIGEDUCA, 2006.
Los resultados de desempeño en Matemáticas, según área geográfica rural y
urabana: en la categoría Insatisfactorio está entre 48.75 a 56.1%, la diferencia es
de 7.4% con mejores resultados en el área urbana; en Debe mejorar 27% - 28.4%,
la diferencia es del 1.4% en el área urbana sobe la rural; en la categoría
Satisfactorio 16.7% a 22.2%, la diferencia es de 5.5% mayor en el área urbana y
en “Excelente” o.2% a 0.7% diferencia es un 0.5% con beneficio para la urbana.21.
Las diferencias en el desempeño según género: el porcentaje de hombres que
no alcanza el criterio es de 75.8% y los que sí lo alcanzan es de 24.2%. En el caso
de las mujeres, el 82.1% no alcanza el criterio en comparación al 17.9% que sí lo
alcanza. Existe una diferencia porcentual entre mujeres y hombres es 7.65%.
Los resultados de Matemáticas en las etnias que alcanzaron el nivel del logro
se presenta de la siguiente forma: los estudiantes mayas en un 16.2%, ladinos
24%, Garífuna 20.1%, Xinka 19.9%, Otros 23.9%22. Los que no alcanzaron el nivel
21
Figura 32, Informe Evaluación Tercero Básico, 2006. 22
Figura 34, Informe Evaluación Tercero Básico, 2006.
Informe Ejecutivo Tercero Básico 2006 24
Cfr. el Informe Tercero Básico 2006. Ingrese al Portal Electrónico de la Dirección General de Evaluación e Investigación
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logro de los mayas es un 83.7%, ladino 75.9%, garífuna 80%, Xinka 80.1% y Otros
76.1%. Los ladinos y “Otros” los que más alcanzaron el nivel de logro esperado.
Los resultados por área rural y urbana, según género: el nivel de logro se
estima en un 19.33% de los hombres del área rural, el 26.6% de los hombres del
área urbana; el 14% de mujeres del área rural y el 19.1% de las mujeres del área
urbana. Es importante señalar que los porcentajes de la categoría Excelente son
mínimos, y que la mayoría de evaluados - tanto hombres como mujeres- se
encuentra en Insatisfactorio. Mientras que las mujeres del área urbana que logran
y superan en 4.5% a las del área rural23.
La media nacional fue el 21.4% de estudiantes alcanzaron el nivel de logro
esperado en Matemáticas de tercero básico. En la Ciudad Capital, Guatemala
municipios, Sacatepéquez, Retalhuleu y Escuintla están por encima de la media,
en ese orden. Por otro lado, el departamento que tiene el mayor porcentaje de
alumnos con desempeño Insatisfactorio fue Petén con el 60.5% de sus evaluados.
23
Figura 35
Informe Ejecutivo Tercero Básico 2006 25
Cfr. el Informe Tercero Básico 2006. Ingrese al Portal Electrónico de la Dirección General de Evaluación e Investigación
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Tabla 4. Resultados por departamento: desempeño en Matemáticas
DEP
AR
TA-
MEN
TO
INSA
TISF
AC
TO
RIO
DEB
E M
EJO
RA
R
SATI
SFA
C-
TOR
IO
EXC
ELEN
TE
LOG
RO
CIUDAD CAPITAL 42.90% 28.10% 27.50% 1.50% 29.00%
GUATEMALA 45.00% 29.00% 25.10% 0.90% 26.00%
SACATEPÉQUEZ 52.20% 25.90% 21.70% 0.30% 22.00%
RETALHULEU 48.00% 30.30% 21.50% 0.20% 21.70%
ESCUINTLA 48.80% 29.80% 20.10% 1.30% 21.40%
NACIONAL 21.40%
JALAPA 47.40% 31.30% 21.20% 0.10% 21.30%
SANTA ROSA 51.70% 27.80% 20.50% 0.00% 20.50%
HUEHUETENANGO 52.30% 27.30% 19.10% 1.20% 20.30%
QUETZALTENANGO 54.40% 25.50% 19.90% 0.20% 20.10%
JUTIAPA 48.20% 31.70% 20.10% 0.00% 20.10%
QUICHÉ 52.70% 27.60% 19.60% 0.10% 19.70%
CHIMALTENANGO 53.10% 27.40% 19.40% 0.10% 19.50%
CHIQUIMULA 51.90% 28.50% 19.40% 0.10% 19.50%
EL PROGRESO 49.00% 31.80% 19.10% 0.10% 19.20%
ZACAPA 52.50% 28.30% 19.20% 0.00% 19.20%
IZABAL 50.00% 30.90% 19.00% 0.10% 19.10%
ALTA VERAPAZ 56.40% 25.80% 17.70% 0.20% 17.90%
SUCHITEPÉQUEZ 55.80% 27.10% 17.00% 0.00% 17.00%
SAN MARCOS 55.30% 28.20% 16.50% 0.00% 16.50%
TOTONICAPÁN 58.30% 25.30% 16.30% 0.10% 16.40%
SOLOLÁ 57.40% 27.30% 15.30% 0.00% 15.30%
PETÉN 60.50% 24.30% 15.10% 0.10% 15.20%
BAJA VERAPAZ 56.70% 28.50% 14.80% 0.00% 14.80%
Fuente: Elaborado con datos de campo DIGEDUCA, 2006.
Informe Ejecutivo Tercero Básico 2006 26
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VII. CONCLUSIONES
Los resultados de los estudiantes de secundaria en las pruebas en Lectura y
Matemáticas generaron información valiosa para conocer el rendimiento escolar,
en los cuales evidencian serias lagunas o situaciones críticas en la formación de
los jóvenes del nivel medio.
Los resultados nacionales en Lectura están lejos de los esperados,
únicamente tres de cada diez estudiantes alcanzaron el nivel de logro esperado.
Por otro lado, los resultados en Matemáticas no son alentadores pues solamente
dos de cada diez estudiantes alcanzan en nivel de logro deseado.
Los factores asociados inciden en la desigualdad entre el área urbana y la
rural al comparar de resultados: en Lectura los estudiantes del área urbano
alzaron el 31.3% de logro y los del área rural alcanzaron el 14.7% de logro,
mientras que en Matemáticas los estudiantes del área urbana alcanzaron el 22.9%
de logro. Es notorio que la inequidad persiste en el país, las comparaciones entre
área rural y urbana siguen mostrando ventajas para los estudiantes del área
urbana en acceso y distribución de recursos educativos.
El rendimiento en Lectura relacionados a género la diferencia es una pequeña
de 3.7%, ya los varones alcanzaron un 29% de nivel de logro y las mujeres
alcanzaron el 25.3% de logro. La diferencia en Matemáticas es de 6.6%, ya los
varones alcanzaron el 24.5 % de logro y las mujeres en un 17.9%.
Los resultados por etnia en Lectura presentan mayor porcentaje de nivel de
logro en los estudiantes con un 31.99%, sin embargo los estudiantes mayas de las
cuatro comunidades lingüísticas apenas alcanzaron el 15,4%, ladinos 31.9%, los
Garífunas 13.9% y los Xinkas 14.1%. Por otro lado, los resultados en Matemáticas
muestran un 24.9% de logro y los estudiantes mayas alcanzaron un 16.2%.
Sustantivamente una diferencia notable en el nivel de desempeño de las etnias en
Informe Ejecutivo Tercero Básico 2006 27
Cfr. el Informe Tercero Básico 2006. Ingrese al Portal Electrónico de la Dirección General de Evaluación e Investigación
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Guatemala. Las comparaciones entre etnias muestran que los estudiantes ladinas
aventajan en los resultados obtenidos a los estudiantes de las demás etnias; por lo
tanto es recomendable hacer mayor énfasis en los programas educativos de
desarrollo rural con la modalidad bilingüe intercultural desde los niveles de
preprimaria, primaria y media.
La rendición de cuentas por departamentos muestran que en Lectura
únicamente tres superan el nivel de logro nacional: Guatemala municipios y ciudad
capital, Sacatepéquez y Quetzaltenango. En el caso de Matemáticas, los
departamentos que se colocaron por encima del nivel de logro nacional:
Guatemala municipios y ciudad capital, Sacatepéquez, Retalhuleu y Escuintla.
Los factores asociados son determinantes e inciden en el modelo jerárquico
lineal de regresión sobre la habilidad promedio de los estudiantes principalmente
en el aspecto género, en donde favorece a los varones sobre las mujeres.
La evidencia de la repitencia escolar de algún grado es una constante en el
promedio de los estudiantes, que necesita mayor análisis para plantear una
estrategia de cómo superar la tasa de repitencia, ya que se demuestra que la
habilidad promedio en Matemáticas es mayor y en Lectura es menor en los
estudiantes que repiten respecto a aquellos no. La retroalimentación debe servir
para enfrentar con acciones de mejora en aquellas deficiencias detectadas.
Por consiguiente, los resultados obtenidos por los estudiantes en Lectura
como Matemáticas, resulta urgente fortalecer el sistema educativo en el idioma
materno de los estudiantes para aumenta la habilidad en la comprensión e
interpretación de la información.
Informe Ejecutivo Tercero Básico 2006 28
Cfr. el Informe Tercero Básico 2006. Ingrese al Portal Electrónico de la Dirección General de Evaluación e Investigación
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VIII. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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pluralismo, contra el racismo y la discriminación! Investigación y propuesta
participativa para políticas públicas. Informe final». En Diagnóstico del Racismo en
Guatemala. Investigación interdisciplinaria y participativa para una política integral
por la convivencia y la eliminación del racismo. Vol. I. Guatemala: Vice-presidencia
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Porta, E. y J. Laguna. 2007. Equidad de la Educación en Guatemala en Series de
Investigaciones Educativas. Vol. 4. Guatemala: USAID.
Porta Pallais, Emilio. José Laguna & Saúl Morales. 2006. Tasas de Rentabilidad
de la Educación en Guatemala. 2da. Edición revisada. Serie de investigaciones
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Prieto, Gerardo y Ana R. Delgado. 2003. Análisis de un test mediante el modelo de
Rasch en Revista Psicothema. Vol. 15. No. 1. Páginas: 94-100. Disponible en Red:
www.psicothema.com
Romero Alvarado, Wilson. 2006. «Los costos de la discriminación étnica en
Guatemala». En Diagnóstico del Racismo en Guatemala. Investigación
interdisciplinaria y participativa para una política integral por la convivencia y la
eliminación del racismo. Vol. I. Guatemala: Vice-presidencia de la República.
Sáenz de Tejada, Sandra. 2006. «Diversidad étnica y acceso diferenciado a los
servicios de salud y educación». En Diagnóstico del Racismo en Guatemala.
Investigación interdisciplinaria y participativa para una política integral por la
convivencia y la eliminación del racismo. Vol. I. Guatemala: Vice-presidencia de la
República.
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