circular economy ก้าวที่ยงยั่ืนของอ...

CIRCULAR ECONOMYก้าวที่ยัง่ยืนของอตุสาหกรรมการผลิตไทย

นายอดิทตั วะสีนนท์รองผูอ้าํนวยการสาํนักงานเศรษฐกิจอตุสาหกรรม

InterPlas Thailand 2019, 20 มิถนุายน 2562

การเติบโตทางเศรษฐกิจ

การพฒันาทางสงัคม

Share without anyformal education

ในระยะยาวเรากาํลงัเผชิญกบัขยะ

ที่ล่องลอยจากฝัง่ออกสู่ท้องทะเล

โดยเฉพาะขยะอตุสาหกรรมที่สร้าง

ปัญหามากมายในทัว่โลก

ท่ามกลางวิกฤตินานัปการ โดยเฉพาะการขาดแคลนทรพัยากรและปัญหา

มลภาวะอนัเนื่องมาจากขยะ แนวทางหนึ่งที่ถกูหยิบยกมาพดูถึงอยู่บ่อยครัง้

ในระยะหลงัว่าจะเป็นทางออกของมนุษย์ในการก้าวข้ามไปสู่การพฒันา

อย่างยัง่ยืน คือ “Circular Economy หรือ เศรษฐกิจหมนุเวียน”

While we achieve remarkable gain on the economic and social fronts,

We have done extremely poorly on the environment.

ปัญหามลภาวะส่งผลกระทบทัว่โลก

ความต้องการใช้ทรพัยากรเพิ่มขึน้

World materials use has grown 10-fold since 1900

and may double again by 2030.

The drastic increase in the use of resource will

intensify climate change, increase air pollution,

reduce biodiversity and ultimately lead to the

depletion of natural resources.

INCREASING DEMAND FOR NATURAL RESOURCES

POTENTIAL CONSUMPTION TIME BOMB

THE NEED TO DECOUPLE DEVELOPMENT AND RESOURCE USE

The reality is that our economy is embedded

within the finite limits of our planet.

กระแสของ Circular Economy ในปัจจบุนั

WCEF2019 in Helsinki, Finland,

3-5 June 2019

The WCEF2019 has a strong emphasis on the next era of the

circular economy and scaling up the transition.

https://www.sitra.fi/en/projects/world-circular-economy-forum-2019/#

“Circular Living Symposium 2019”

https://news.adidas.com/parley-ocean-plastichttps://purpose.nike.com/circular-innovation-challenge https://wwd.com/fashion-news

Adidas&Parley for the Oceans

ภาคธรุกิจปรบัตวัรบั Circular Economy

71 % ต้องทาํมาจากวสัดรุีไซเคิล

ภายในปี 2024 ผลิตภณัฑข์อง Adidas

จะผลิตจากพลาสติกรีไซเคิล 100%

เป้าหมายให้ธรุกิจเป็นเศรษฐกิจหมนุเวียน 100%

วสัดกุลบัมาใช้ใหม่ได้ตัง้แต่ขัน้ตอนออกแบบ

พลาสติกที่นํามาผลิตสามารถนําไปรีไซเคิลได้ 100%

การเปลี่ยนผา่นสู่เศรษฐกิจหมนุเวียน (Circular Economy)

Source: https://www.ellenmacarthurfoundation.org

For a long time, our economy has been 'linear'. This means

that raw materials are used to make a product, and after its

use any waste (e.g. packaging) is thrown away.

BCG Model ตอบโจทยก์ารพฒันาที่ยัง่ยืน (SDG)

ได้แก่ การผลิตและบริโภคที่ยัง่ยืน การรบัมือการ

เปลี่ยนแปลงสภาพภมูิอากาศ การอนุรกัษ์ความ

หลากหลาย ความร่วมมือเพื่อการพฒันาที่ยัง่ยืน

อีกทัง้ยงัสอดรบักบัปรชัญาของเศรษฐกิจพอเพียง

ซึ่งเป็นหลกัสาํคญัในการพฒันาเศรษฐกิจและ

สงัคมของประเทศไทย

ประเทศไทยช ูBCG Model ตอบโจทยก์ารพฒันาที่ยัง่ยืน

B = Bioeconomy ระบบเศรษฐกิจชีวภาพ

C = Circular economy ระบบเศรษฐกิจหมนุเวียน

G = Green economy ระบบเศรษฐกิจสีเขียวhttps://www.posttoday.com/politic/news/565884

BCG

โมเดลเศรษฐกิจใหม่

นิยามของเศรษฐกิจหมนุเวียน (Circular Economy)

สหภาพยโุรป (EU) ได้ประกาศใช้

“2018 Circular Economy

Action Package” ครอบคลมุเป้าหมายและนโยบาย

ในการลดขยะพลาสติก การลด

การฝังกลบขยะ และเพิ่มปริมาณ

การรีไซเคิล สะท้อนให้เหน็ว่า

Circular Economy กาํลงัถกู

ผลกัดนัอย่างจริงจงั

ทัง้จากภาครฐัและ

ภาคธรุกิจทัว่โลก

สหภาพยโุรป (EU) ผลกัดนัแนวคิด Circular Economy

The documents are all available here: http://ec.europa.eu/environment/circulareconomy/

หลกัการสาํคญัคือ การลดการ

ใช้บรรจภุณัฑจ์ากพลาสติกแบบ

ใช้ครัง้เดียว (single-use

packaging) การส่งเสริมให้ใช้

บรรจภุณัฑจ์ากพลาสติกที่

สามารถนํากลบัมาใช้ใหมห่รือ

สามารถรีไซเคิลได้ง่าย

Circular Plastics Economy

(Directive (EU) 2015/720 on Packaging and Packaging

Waste) มีประเดน็สาํคญัคือ การบงัคบัให้ประเทศสมาชิกต้องมี

มาตรการคิดเงินค่าถงุพลาสติก ณ จดุขาย สาํหรบัถงุพลาสติก

ที่มีความหนาน้อยกว่า 50 ไมครอน และต้องจาํกดัปริมาณการ

ใช้ถงุพลาสติกไม่เกิน 90 ใบต่อคนต่อปี ภายในปี 2562 และ 40

ใบต่อคนต่อปี ภายในปี 2568

E A S Y T O C H A N G E C O L O R Sสหภาพยโุรป (EU) ผลกัดนัแนวคิด Circular Economy

Circular economy จะส่งผลดีต่อภมูิภาคยโุรป อาทิ โอกาส

ทางธุรกิจของทวีปยุโรปที่เพิ่มมากขึ้น ไม่ว่าจะเป็นเรื่อง

ของการเพิ่มขึ้นของนวตักรรมใหม่ การเพิ่มประสิทธิภาพ

ของแรงงาน การเติบโตทางเศรษฐกิจ และการเพิ่มของ

อตัราการจ้างงาน

https://resource.co/article/infographics-demonstrate-circular-economy-benefits-10410

By moving towards a more circular economy, GDP in the EU

increases by almost 0.5% by 2030 compared to the baseline case.

The net increase in jobs is approximately 700,000

Impacts of circular economy

policies on the labour market

การพฒันาอตุสาหกรรมตามแนวคิด Circular Economy

Greening ProcessEco-Design Eco-Efficiency

Government Procurement

Eco Product

Awareness

Eco Label

Zero Waste to Landfill Upcycled & Maximize Economic Value Eco Startup

Import Quota

Secondary Raw Materials

Standards

ประเดน็พฒันาภายใต้กรอบแนวคิด Circular Economy

ที่มา : ประมวลโดยสาํนักงานเศรษฐกิจอตุสาหกรรม โดยอ้างอิงตามต้นแบบนโยบายการพฒันา Circular Economy ของคณะกรรมาธิการยุโรป ซึ่งประกอบด้วย Key Action Area 4 ด้าน

CEการเพิ่มมลูค่าอตุสาหกรรม/

สร้างผลิตภณัฑใ์หม่จากของเสีย/วสัดุเหลือใช้ภายใน

ประเทศ

Maximize Economic Value and

Minimize Environmental Impact

กระทรวงอตุสาหกรรมมุ่งปรบัโครงสร้างสู่การผลิตแบบหมนุเวียน ลดผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อม ควบคู่การเพิ่มมลูค่าทางเศรษฐกิจ

การพฒันาอตุสาหกรรมไทยตามแนวคิด Circular Economy

การส่งเสริมการปรบั

รปูแบบธรุกิจ Circular

Enterprise/Startups

4.0

การปรบัปรงุกระบวนการผลิต

ให้มีประสิทธิภาพและเป็นมิตร

ต่อสิ่งแวดล้อม

COMPUTER REPAIR & SUPPORT

การพฒันาอตุสาหกรรมไทยตามแนวคิด Circular Economy

การปรบัปรงุกระบวนการผลิต

ให้มีประสิทธิภาพและเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม

COMPUTER REPAIR & SUPPORT

การพฒันาอตุสาหกรรมไทยตามแนวคิด Circular Economy

การเพิ่มมลูค่าอตุสาหกรรม/สร้างผลิตภณัฑใ์หม่

จากของเสีย/วสัดเุหลือใช้ภายในประเทศ

ศนูยว์ิจยัและพฒันาเทคโนโลยีรีไซเคิล

อ. พระประแดง จงัหวดัสมทุรปราการ

เป้าประสงค์1. เพื่อเพิ่มสัดส่วนและมูลค่าเพิ่มจากการนําขยะ

หรือของเสียจากภาคอตุสาหกรรมมาใช้ประโยชน์

เป็นวตัถดุิบทดแทนให้แก่ภาคอุตสาหกรรมของ

ประเทศ

2. เพื่อสนับสนุนการพฒันาเทคโนโลยีรีไซเคิล นํา

ขยะหรือของเสียที่เกิดขึ้นจากภาคอุตสาหกรรม

กลบัมาใช้ประโยชน์ใหม่

การส่งเสริมการปรบัรปูแบบธรุกิจ

สร้าง Circular Enterprises/ Startups

Resource

Recovery

Circular

Design

Circular

Supplies

Product as

a Service

Sharing

Platform

การออกแบบผลิตภณัฑ์หรือส่วนประกอบในผลิตภณัฑ ์

ให้มีอายุการใช้งานยาวนาน และเอื้อต่อการนําไปรี

ไซเคิลได้ง่าย

การนําวสัดจุากการรีไซเคิล วสัดชุีวภาพ

และวสัดุรีไซเคิลได้มาใช้เป็นวตัถดุิบใน

ก า ร ผ ลิ ต ห รื อ มี ก า ร ใ ช้ พ ลั ง ง า น

หมนุเวียนในกระบวนการผลิต

ก า ร นํ า ผ ลิ ต ภัณฑ์ ห รื อ สิ น ค้ า ม า

ให้บริการในรปูแบบการเช่าหรือการจ่าย

เมื่อใช้งาน (pay-for-use) แทนการซื้อ

การใช้และแบ่งปันทรัพยากรเพื่อใช้

ผลิตภณัฑใ์ห้เกิดประสิทธิภาพสงูสดุ

การออกแบบให้มีระบบนํากลบั (take-

back system) ในกระบวนการเพื่อนํา

วตัถดุิบเหลือใช้ ผลิตภณัฑห์รือสินค้าที่

ถกูกาํจดั

การพฒันาอตุสาหกรรมไทยตามแนวคิด Circular Economy

https://www.ellenmacarthurfoundation.org/circular-economy/concept/building-blocks

มาตรการให้สิทธิประโยชน์ทางภาษีเพื่อส่งเสริมบรรจภุณัฑท์ี่เป็นมิตรกบัสิ่งแวดล้อม

Producer Converter Retailer End-user

สิทธิประโยชน์ทางภาษี (BOI)

ขึน้รปูบรรจภุณัฑ์

- พรบ. เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขนั

(ยกเว้น CIT , Reimbursement)

- พรบ. ส่งเสริมการลงทนุเพื่อปรบัปรงุสิทธิภาพ

การผลิต (ยกเว้น CIT , อากรนําเข้าวตัถดุิบ/เครื่องจกัร)

1) PIT Tax Deduction- ตรวจสอบไม่ได้

2) Charge/ban on packaging- จาํเป็นต้องออกกฎหมายด้านสิ่งแวดล้อม

3) MOU ลดใช้บรรจภุณัฑพ์ลาสติก

4) ส่งเสริมให้ใช้บรรจภุณัฑ์

ทางเลือก

CIT Tax Deduction - ให้เป็นการทัว่ไป

- กระตุ้นอปุสงคใ์นตลาด

- เพื่อส่งเสริมการจดัซื้อ

บรรจภุณัฑท์ี่เป็นมิตรกบัสิ่งแวดล้อม

ผลิตเมด็พลาสติก (PLA,PBS) 30 % Market Share Consumer

Excise Tax on Single Use

Plastic

Demand Push

ครม. มีมติ 17 ก.ค. 2561 รบัทราบมาตรการพฒันาอตุสาหกรรมชีวภาพของไทย ปี พ.ศ. 2561-2570 และให้ อก. และหน่วยงาน

ที่เกี่ยวข้องเร่งรดัดาํเนินการตามมาตรการฯ

ครม. มีมติ 4 มิ.ย. 2562 เหน็ชอบในหลกัการ พรก. มาตรการภาษีฯ

มาตรการให้สิทธิประโยชน์ทางภาษีเพื่อส่งเสริมบรรจภุณัฑท์ี่เป็นมิตรกบัสิ่งแวดล้อม

จดัทาํ Bio Label การรบัรองผลิตภณัฑพ์ลาสติกชีวภาพ

Add TextGet a modern PowerPoint

Presentation that is beautifully designed.

Add TextGet a modern PowerPoint

Presentation that is beautifully designed.

Add TextGet a modern PowerPoint

Presentation that is beautifully designed.

Add TextGet a modern PowerPoint

Presentation that is beautifully designed.

การพฒันานวตักรรมในภาคอตุสาหกรรมCREATING NEW INDUSTRY – TECHNOLOGICAL INNOVATION

การพฒันานวตักรรมในภาคอุตสาหกรรม ถือเป็นกลไกหลกั

สําคญัในการเปลี่ยนผ่านสู่ระบบเศรษฐกิจหมุนเวียน โดยเริ่ม

ตัง้แต่การ ออกแบบสินค้าและโมเดลทางธุรกิจให้เป็นมิตรต่อ

สิ่งแวดล้อม ผลิตสินค้าให้มีอายกุารใช้งานที่ยาวนาน และง่ายต่อ

การนําไปรีไซเคิล

advanced sorting

chemical recycling polymer design

“Waste to Resource”

Transforming the plastic economy through innovation

CREATING NEW INDUSTRY – TECHNOLOGICAL INNOVATION

Excerpted from “The Circular Economy” Prof. Linda Godfrey

การพฒันานวตักรรมในภาคอตุสาหกรรม

การพฒันาอตุสาหกรรมไทยตามแนวคิด Circular Economy

ส่ ง เ ส ริ มอุ ตสาหกรรม ที่ เ ป็ น มิ ตร ต่ อ

สิ่งแวดล้อมและขับเค ลื่อนการพัฒนา

อุตสาหกรรมภายใ ต้ แนว คิด Circular

Economy

ขับเคลื่อนและขยายผลแนวคิด Circular

Economy ไปสู่การปฏิบตัิตลอดห่วงโซ่คณุค่า

ของกระบวนการทางธุรกิจ ทัง้ในมิติเชิงสาขา

อตุสาหกรรม และในมิติเชิงพืน้ที่

การส่งเสริมให้ภาคอตุสาหกรรมนําของเสียและวสัดเุหลือใช้

มาสร้างมลูค่าเพิ่ม

การส่งเสริมการใช้เทคโนโลยีรีไซเคิล

พิจารณาแก้ไขปัญหาอปุสรรคเพื่ออาํนวยความสะดวกให้

ภาคอตุสาหกรรมสามารถนําของเสียและวสัดเุหลือใช้ มาใช้

ประโยชน์ได้มากขึน้

บนัทึกข้อตกลงความร่วมมือว่าด้วยการพฒันาอตุสาหกรรม ภายใต้นโยบาย Factory 4.0

ดาํเนินโครงการนําร่อง ทัง้ในมิติเชิงสาขาอตุสาหกรรม อาทิ

อตุสาหกรรมพลาสติก อตุสาหกรรมเหลก็ และอตุสาหกรรม

เกษตรแปรรปู เช่น ผลิตภณัฑย์าง และ

ในมิติเชิงพืน้ที่ อาทิ โครงการถนนพลาสติกรีไซเคิล จ.ระยอง

โครงการบางกะดีโมเดล จ.ปทมุธานี โครงการศนูย์

อตุสาหกรรมหนังครบวงจร บางปโูมเดล จ.สมทุรปราการ

Roadmap การจดัการขยะพลาสติก พ.ศ. 2561 – 2573

กรอบนโยบายการบริหารจัดการขยะพลาสติกใน

ภาพรวมของประเทศ โดยคาดว่าจะลดปริมาณขยะ

พลาสติกได้ประมาณ 0.78 ล้านตันต่อปี และสามารถ

ประหยัดงบประมาณในการจัดการขยะมูลฝอยได้

ประมาณ 3.9 พนัล้านบาทต่อปี

เป้าหมายที่ 1 ลด เลิกใช้พลาสติก และใช้วสัดุ

ทดแทนที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม

เป้าหมายที่ 2 จะเป็นการนําขยะพลาสติก

เป้าหมายกลบัมาใช้ประโยชน์ร้อยละ 100

ภายในปี 2570

ความท้าทายและโอกาสของผูป้ระกอบการ

ความท้าทายและโอกาสของผูป้ระกอบการภายใต้มาตรการลดใช้พลาสติก

จากการกําหนดเป้าหมายยกเ ลิกการใ ช้

พลาสติกทัง้ 7 ชนิด พลาสติก LLDPE จะได้รบั

ผลกระทบมากที่สุด เนื่องจากถกูนําไปผลิต

เป็นถงุพลาสติก และฟิล์มสําหรบับรรจุภณัฑ์

กว่า 55% ของการนํา LLDPE ไปผลิตเป็น

ผลิตภณัฑพ์ลาสติกทัง้หมด

ซึ่งจากนโยบายลดและยกเลิกการใช้พลาสติก

ของไทย รวมถึงของต่างประเทศ เช่น สหภาพ

ยุโรป จีน และออสเตรเลีย คาดว่าจะส่งผลให้

ความต้องการใช้พลาสติก LLDPE มีแนวโน้ม

ขยายตัวช้าลงจากที่เคยเติบโตราว 5% ต่อปี

ระหว่างปี 2010-2017 เหลือเพียง 1% ต่อปี ที่มา: การวิเคราะหโ์ดย EIC จากข้อมลูของ Wood Mackenzie และ ICIS

ปัจจยัสาํคญัของการขบัเคลื่อน Circular Economy

นโยบาย/มาตรการที่ชดัเจน

ของภาครฐั

ความตระหนักรู้ของภาคเอกชน ภาค

การศึกษา และสาธารณชน

การขบัเคลื่อนการดาํเนินงาน

อย่างต่อเนื่อง ภายใต้การ

บรูณาการของทกุภาคส่วน

เทคโนโลยี นวตักรรม องคค์วามรู้ ในด้านที่เกี่ยวข้อง โดยภาคเอกชน

+ภาคการศึกษา มีบทบาทนํา

เครือข่ายนําร่องที่เป็นต้นแบบ

การพฒันา

การแสวงหาพนัธมิตรในการพฒันา

ทัง้ภายในและต่างประเทศ

THANK YOU

สาํนักงานเศรษฐกิจอตุสาหกรรมกระทรวงอตุสาหกรรม

โทร. ๐ ๒๒๐๒ ๔๓๐๑ แฟกซ์ ๐ ๒๖๔๔ ๘๘๑๗๗๕/๖ ถนนพระราม ๖ ราชเทวี กรงุเทพฯ ๑๐๔๐๐

www.oie.go.th