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Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
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REPUBBLICA ITALIANA
Regione Siciliana
PRESIDENZA
DIPARTIMENTO REGIONALE DI PROTEZIONE CIVILE
SERVIZIO per la PROVINCIA di CATANIA – U.O.B. XXII __________
COMUNE DI CALTAGIRONE
PROTEZIONE CIVILE
Ufficio Comunale Protezione Civile
Comune di
CALTAGIRONE
PIANO COMUNALE DI PROTEZIONE CIVILE
- APPROVAZIONE Piano Comunale di Protezione Civile - Delibera di Consiglio Comunale n. 1 del 21.01.2011
- AGGIORNAMENTO Piano Comunale di Protezione Civile Determina Dirigenziale n. 534 del 13/11/2013
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
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“PIANO COMUNALE DI PROTEZIONE CIVILE DI CALTAGIRONE”
Il Piano è stato elaborato su incarico del Dirigente Generale del D.R.P.C., Dott. Ing. Salvatore
Cocina, quale iniziativa finalizzata alla migliore preparazione del Sistema Regionale di Protezione
Civile ad ogni eventuale criticità e/o emergenza sul territorio, con particolare riferimento al rischio
sismico ed idrogeologico.
Hanno fornito il proprio contributo all’elaborazione del Piano:
D.R.P.C. - Servizio Regionale di Protezione Civile per la Provincia di Catania
D.R.P.C. - Servizio Regionale di Protezione Civile per la Provincia di Catania - U.O.B. XXII
Sede: Autoparco presso il Comando della Polizia Municipale – Via Fontanelle,4
UFFICIO COMUNALE DI PROTEZIONE CIVILE
Sindaco: Dott. Nicolò Bonanno
Assessore alla Protezione Civile: Dott. Giuseppe Marranzano
Dirigente Servizio Protezione Civile. – Comandante Polizia Municipale – Dott. Renzo Giarmanà
Capo Servizio Protezione Civile: Dott. Maccavino Francesco
Resp. Ufficio Comunale Protezione Civile: Geom. Massimo Sciuto
Ufficio Comunale Protezione Civile: Francesco Romano, Vincenzo Rizzari,Crimaldi Armando
Dirigente Servizi Demografici: Giovanna Terranova
Dirigente Servizi Tecnologici e Manutenzione: Ing. Ignazio Alberghina
Dirigente Servizi Urbanistici: Arch. Antonino Virginia
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
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1. PREMESSA
2. PROGRAMMA DI ATTIVITA’ Pianificazione di Protezione Civile ....................................................................................................
Piano di lavoro ....................................................................................................................................
3. PARTE GENERALE Il quadro complessivo del Comune di Caltagirone ..........................................................................
4. I DATI TERRITORIALI Il territorio...........................................................................................................................................
Notizie storico-urbanistiche ...............................................................................................................
La popolazione ....................................................................................................................................
I dati sulla popolazione.......................................................................................................................
I dati sulla popolazione disabile.........................................................................................................
I quartieri: le delimitazioni territoriali e le caratteristiche ai fini di Protezione Civile ................
I dati sulla popolazione del comprensorio calatino..........................................................................
Caratteri climatici...............................................................................................................................
Idrogeologia.........................................................................................................................................
Caratteristiche e pericolosità geologica.............................................................................................
Sismicità e pericolosità sismica locale ...............................................................................................
I principali terremoti storici dell’area ..............................................................................................
5. I RISCHI PRESENTI SUL TERRITORIO La classificazione del territorio per il rischio sismico......................................................................
Il rischio sismico..................................................................................................................................
Pericolosità sismica .............................................................................................................................
Le zone sismogenetiche.......................................................................................................................
La sismicità storica .............................................................................................................................
Il terremoto del 1693...........................................................................................................................
Vulnerabilità .......................................................................................................................................
Esposizione ..........................................................................................................................................
Scenari di danno ................................................................................................................................ .
Le Matrici di Probabilità di Danno ...................................................................................................
Conclusioni sul rischio sismico ..........................................................................................................
Rischio idrogeologico ed idraulico.....................................................................................................
Il rischio incendi boschivi...................................................................................................................
6. SITUAZIONI DI EMERGENZA SPECIFICA Emergenza idrica ................................................................................................................................
Emergenza rete elettrica ENEL a bassa, media tensione e alta tensione (black-out) ...................
7. I DATI SULLE INFRASTRUTTURE TERRITORIALI
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
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Il sistema della viabilità ......................................................................................................................
La rete della viabilità principale........................................................................................................
Attività della Polizia Stradale ............................................................................................................
Opere d’arte primarie (Ponti e viadotti)...........................................................................................
Viabilità e Piano Regolatore Generale ..............................................................................................
Le infrastrutture di trasporto pubblico ............................................................................................
Le autolinee .........................................................................................................................................
La rete ferroviaria italiana (RFI) ......................................................................................................
8. I SERVIZI ESSENZIALI – LIFE LINES La rete dell’energia elettrica ad alta tensione (A.T.) .......................................................................
Iniziative di protezione e di messa in sicurezza degli elettrodotti A.T. ..........................................
La rete delle telecomunicazioni (Telefonia) ......................................................................................
La rete idrica: acquedotti, pozzi e serbatoi.......................................................................................
La rete di trasporto della SNAM – Rete Gas....................................................................................
I distributori di carburante e le stazioni di servizio.........................................................................
9. LE SEDI DELLE STRUTTURE OPERATIVE Municipio – Ufficio di Protezione Civile – Centro Operativo Comunale (C.O.C.) .......................
Comando Polizia Municipale .............................................................................................................
Comando Carabinieri.........................................................................................................................
Polizia di Stato.....................................................................................................................................
Polizia Stradale ...................................................................................................................................
Polizia Ferroviaria ..............................................................................................................................
Vigili del Fuoco ...................................................................................................................................
Comando Tenenza della Guardia di Finanza...................................................................................
Guardia Forestale ...............................................................................................................................
Polizia Provinciale...............................................................................................................................
Dipartimento Regionale Protezione Civile servizio per la Provincia di Catania...........................
10. LE INFRASTRUTTURE COMUNALI PER IL SUPPORTO LOGISTICO Gli edifici scolastici comunali.............................................................................................................
Asili nido comunali .............................................................................................................................
Scuole private ......................................................................................................................................
Scuole medie superiori........................................................................................................................
Sedi Universitarie................................................................................................................................
11. ATTREZZATURE DI PROPRIETA’ COMUNALE
12. LE AREE E LE INFRASTRUTTURE PER L’ASSISTENZA ALLA POPOLAZIONE IN
EMERGENZA Le Aree di Attesa ................................................................................................................................
Le Aree di Ammassamento forze e risorse .......................................................................................
Le Aree di Ricovero ...........................................................................................................................
Le aree di atterraggio elicotteri .........................................................................................................
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
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13. PRESIDI DEL TRAFFICO - I CANCELLI
14. LE INFRASRUTTURE RICETTIVE Gli Alberghi e i Bed & Breakfast.......................................................................................................
Gli Agriturismo e gli affittacamere ...................................................................................................
Gli istituti Religiosi .............................................................................................................................
15. I PRESIDI SANITARI: OSPEDALI, POLIAMBULATORI, GUARDIA MEDICA,
FARMACIE. I presidi sanitari ..................................................................................................................................
Elenco delle Farmacie presenti nel territorio Comunale................................................................ .
Gli Istituti ed i centri di Assistenza Sanitaria (R.S.A.) ....................................................................
Case di riposo ......................................................................................................................................
16. LE ATTIVITA’ PRODUTTIVE Le aziende zootecniche .......................................................................................................................
17. I BENI CULTURALI Attività di Protezione Civile della Soprintendenza ..........................................................................
Gestione dei beni culturali nell’ambito del Piano ............................................................................
Gli Edifici Vincolati ai sensi della L. n.1089 del 1.6.1939 ................................................................
Le Chiese presenti nel territorio comunale.......................................................................................
18. LE ASSOCIAZIONI DI VOLONTARIATO ASSOCIAZIONE “ASTRA” .............................................................................................................
ASSOCIAZIONE CLUB C.B. MONTI EREI..................................................................................
ASSOCIAZIONE VIGILI DEL FUOCO IN CONGEDO ..............................................................
ASSOCIAZIONE CROCE ROSSA ITALIANA .............................................................................
ASSOCIAZIONE RADIOAMATORI ITALIANI (A.R.I.) ...........................................................
ASSOCIAZIONE CASCHI BLU .....................................................................................................
ASSOCIAZIONE RANGERS EUROPA..........................................................................................
ASSOCIAZIONE CROCE GIALLA CALTAGIRONE................................................................ .
ASSOCIAZIONE A.N.P.A.N.A. .......................................................................................................
19. LE RADIOCOMUNICAZIONI IN EMERGENZA A.R.I. (Associazione Radioamatori Italiani).....................................................................................
F.I.R. C.B. - S.E.R. (Federazione Italiana Ricetrasmissioni C.B. Servizi Emerg. Radio).............
20. LINEAMENTI DELLA PIANIFICAZIONE Obiettivi del Piano ..............................................................................................................................
21. PIANIFICAZIONE PER FUNZIONI DI SUPPORTO Funzione n° 1 : Tecnico-scientifica e di pianificazione ...................................................................
Funzione n° 2 : Sanità, assistenza sociale e veterinaria ...................................................................
Funzione n° 3 : Volontariato di Protezione Civile............................................................................
Funzione n° 4 : Materiali e mezzi ......................................................................................................
Funzione n° 5 : Servizi essenziali.......................................................................................................
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
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Funzione n° 6 : Censimento danni a persone e cose.........................................................................
Funzione n° 7 : Strutture operative locali.........................................................................................
Funzione n° 8 : Telecomunicazioni....................................................................................................
Funzione n° 9 : Assistenza alla popolazione ed attività scolastica ..................................................
22. MODELLO DI INTERVENTO Centro Operativo Misto (C.O.M.) n° 7 : Modello Integrato Nazionale ........................................
Sistema di comando e controllo .........................................................................................................
Il C.O.C. (Centro Operativo Comunale)...........................................................................................
Attivazione in emergenza ...................................................................................................................
Direzione e coordinamento degli interventi - Gestione dell’emergenza .........................................
Direttive e compiti del Prefetto quale organo di Protezione Civile ................................................
Adempimenti e compiti del Sindaco ..................................................................................................
Attribuzioni e compiti del Presidente della Provincia .....................................................................
23. ATTRIBUZIONI E RESPONSABILITA’ DEI VARI ENTI ED UFFICI Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco........................................................................................
Forze di Polizia....................................................................................................................................
Comando Provinciale dei Carabinieri...............................................................................................
Comando Polizia Stradale..................................................................................................................
Corpo Forestale...................................................................................................................................
Compiti della A.S.L. ............................................................................................................................
TERNA : iniziative di protezione e messa in sicurezza degli elettrodotti AT................................
Compiti dell’ENEL.............................................................................................................................
Distruzione totale o parziale delle cabine di trasformazione secondarie .......................................
Distruzione totale o parziale di elementi della rete (impianti aerei o interrati) ............................
Danneggiamento di elementi della rete per cause indirette (rischio indotto) ................................
Compiti della SNAM (fornitura gas-metano alla società di distribuzione)....................................
Compiti della società distributrice del gas-metano : ENEL RETE GAS S.p.A.............................
Compiti della TELECOM..................................................................................................................
Compiti dell’ANAS, della Provincia e dell’Ufficio Tecnico del Comune .......................................
Attività della Polizia Provinciale .......................................................................................................
Attività di Protezione Civile della Soprintendenza ..........................................................................
Il Volontariato.....................................................................................................................................
Gli organi d’informazione..................................................................................................................
24. LA PIANIFICAZIONE DI EMERGENZA PER LA CASA CIRCONDARIALE Pianificazione del soccorso dall’esterno alla Casa Circondariale di Caltagirone ........................
Primo scenario di rischio....................................................................................................................
Secondo scenario di rischio ................................................................................................................
Piano di evacuazione per necessità di trasferimento .......................................................................
Parte generale......................................................................................................................................
Lineamenti della Pianificazione.........................................................................................................
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Modello di Intervento .........................................................................................................................
Le Funzioni di Supporto per il Piano di emergenza alla Ca Circondariale di Caltagirone
25. LA PIANIFICAZIONE DI EMERGENZA PER IL QUARTIERE DI VIA CAVALLITTI Pianificazione di emergenza ed evacuazione ....................................................................................
26. SCHEMI OPERATIVI DEI PRINCIPALI TIPI DI INTERVENTI DI PROTEZIONE
CIVILE NEL TERRITORIO La vigilanza .........................................................................................................................................
L’allertamento-preallarme.................................................................................................................
L’allarme .............................................................................................................................................
L’intervento operativo........................................................................................................................
L’ evacuazione.....................................................................................................................................
Terremoto............................................................................................................................................
Alluvioni - Inondazioni - Allagamenti ...............................................................................................
Frane e smottamenti – Caduta massi ................................................................................................
Trombe d’aria – Nubifragi.................................................................................................................
27. CONCLUSIONI
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
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1 PREMESSA
La pianificazione di Protezione Civile di cui disponeva il Comune di Caltagirone sino ad oggi si
configurava in un Piano di emergenza redatto dall’Ufficio Tecnico Comunale nel lontano anno 1994,
approvato con Delibera Consiliare n° 228 del 10 ottobre 1994.
Il Piano, elaborato secondo le indicazioni del “Progetto Mercurio”, consisteva essenzialmente in
una schedatura, peraltro non più aggiornata da diversi anni, delle risorse comunali disponibili per le
finalità di protezione civile.
Analogamente, la cartografia allegata al Piano risultava ormai superata, non rappresentando più la
reale situazione urbanistica del territorio, né, tantomeno, era stata sviluppata su supporto
informatizzato o riguardava tematiche specifiche.
Pertanto, il Comune di Caltagirone ed, in particolare, il suo Ufficio di Protezione Civile, a suo
tempo ha ritenuto ormai necessario rielaborare ed aggiornare il proprio Piano Comunale di
emergenza alla luce anche della nuova metodologia individuata dal Dipartimento Nazionale di
Protezione Civile.
Per tale ragione e sinergicamente con il Dipartimento Regionale di Protezione Civile –Servizio per
la Provincia di Catania, si è avviata la collaborazione con i tecnici della Unità Operativa di Base
XXII che ha poi portato alla redazione del presente Piano.
Il presente documento fornisce ampia documentazione e rappresenta lo studio di base per gli
ulteriori approfondimenti che potranno completare il quadro delle informazioni attualmente raccolte e
rese disponibili. Tale attività vedrà impegnata la struttura comunale di protezione civile con il
massimo coinvolgimento dei referenti interni e degli Enti territoriali gestori di servizi e detentori di
risorse.
Per quanto riguarda l’organizzazione del lavoro ed i vari capitoli e paragrafi che seguono, si
specifica che il Piano è stato sviluppato attraverso il “Metodo Augustus” e, quindi, secondo le tre
parti fondamentali costituite da :
A) - Parte Generale;
B) - Lineamenti della Pianificazione;
C) - Modello d’intervento.
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2 PROGRAMMA DI ATTIVITA’
Pianificazione di Protezione Civile
Al fine di raggiungere gli obiettivi espressi in premessa, il Comune di Caltagirone, utilizzando le
proprie risorse tecniche (uffici e personale) con la collaborazione della U.O.B. XXII del
Dipartimento Regionale Protezione Civile Servizio per la Provincia di Catania ha programmato di
avviare la seguente attività :
elaborazione di una cartografia di base informatizzata, con eventuale collegamento a data-base,
relativa al territorio interessato, sulla quale riportare gli elementi fondamentali del Piano (confini
comunali, viabilità primaria e secondaria, cancelli e presidi del traffico in emergenza, aree di
ammassamento e ricovero, infrastrutture per l’emergenza, reti impiantistiche etc.);
individuazione dei rischi specifici che interessano il territorio in oggetto (rischio sismico, rischio
idraulico ed idrogeologico, rischio incendi boschivi). Per la definizione degli scenari, in attesa che
gli Enti di competenza provvedano a fornire dati ufficiali e riconosciuta la necessità di dover in
ogni caso ipotizzare un quadro giustificato di eventi possibili, ci si avvale di studi, relazioni,
articoli e pubblicazioni disponibili prodotti dalla Comunità scientifica, relativi ad eventi
verificatisi nel passato e contenenti indicazioni sul possibile verificarsi di analoghe situazioni di
emergenza, oltrechè delle conoscenze dei tecnici comunali delle situazioni di rischio legate al
territorio, interpellando, possibilmente, studiosi e conoscitori della materia, geologi incaricati della
redazione degli studi geologici per il P.R.G., funzionari di Enti ed Istituti di ricerca universitaria
(C.N.R., I.N.G.V., etc.);
elaborazione di un Piano Speditivo Comunale sviluppato secondo la metodologia “Augustus”
nelle tre parti fondamentali : Parte generale, nella quale si raccolgono tutte le informazioni
relative alla conoscenza del territorio e tutti gli elementi necessari alla elaborazione degli scenari
di rischio; Lineamenti della pianificazione, in cui si individuano gli obiettivi da conseguire per
un’adeguata risposta all’emergenza da parte del sistema di protezione civile; Modello
d’intervento, in cui si definiscono i compiti di direzione e coordinamento ad ogni livello, da
quello centrale a quello periferico, e gli interventi operativi delle singole strutture da impegnare
nelle attività di soccorso;
raccolta dei dati sulla popolazione ripartita per classi di età e distribuita anche nelle frazioni
comunali, rilevando la presenza di eventuali portatori di handicap o di soggetti con patologie
particolari alla cui assistenza in caso di necessità deve provvedere il Volontariato;
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individuazione, su base statistica o secondo studi CNR–GNDT, della vulnerabilità o della classe di
rischio dei fabbricati residenziali, degli edifici pubblici strategici, degli edifici scolastici, etc.; lo
studio è finalizzato ad una valutazione di larga massima dei fabbisogni abitativi in emergenza;
individuazione delle aree di emergenza (aree per ammassamento forze e risorse, aree di ricovero) e
della viabilità per il raggiungimento delle stesse. In previsione di eventuali evacuazioni della
popolazione, dovranno essere individuati capienti depositi ove ammassare le masserizie;
individuazione della rete viaria esterna d’emergenza e dei cancelli, avvalendosi delle forze di
Polizia Municipale dei singoli Comuni, della Polizia Stradale, dei Carabinieri e del Corpo
Forestale Regionale;
individuazione delle principali reti ed impianti tecnologici a servizio del territorio (reti Enel e rete
alta tensione TERNA, reti idriche ed opere di approvvigionamento, pozzi e serbatoi, reti Telecom
e di telefonia mobile, reti Gas Snam e reti Società distributrici;
individuazione dei presidi sanitari AUSL, delle guardie mediche, degli ambulatori privati,
indicandone le professionalità e le apparecchiature disponibili;
individuazione dei mezzi e delle risorse disponibili nel Comune, distinti per tipologia;
censimento delle più importanti attività produttive artigianali ed industriali;
censimento delle Associazioni di Volontariato e dei Gruppi Comunali, operanti sul territorio,
distinti per capacità ed esperienze settoriali acquisite ed elenco dei mezzi e delle risorse
disponibili;
individuazione della rete comunale di radiocomunicazione gestita attraverso le Associazioni di
radioamatori operanti in zona o gli operatori privati.
L’attività di studio e di rilevamento dei dati, su cui si articola la pianificazione indicata nel
Programma, è stata affiancata da una serie di indispensabili iniziative collaterali che sono servite, non
solo a completare le linee di pianificazione, ma anche a definire il modello d’intervento attraverso
l’attività da assegnare alle professionalità che costituiscono le Funzioni di supporto nell’ambito del
C.O.M. ed a far conoscere alla cittadinanza l’attività di protezione civile avviata.
In particolare, si segnalano infatti i seguenti punti :
riunioni periodiche con i referenti delle Funzioni di supporto del C.O.M. N° 7 per illustrare
inizialmente il programma di lavoro e, successivamente, raccogliere le rispettive attivazioni di
Piano in relazione alle situazioni di rischio ipotizzato, cioè cosa fare in caso di calamità, quando e
come;
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
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informazione alla popolazione attraverso incontri organizzati dal Comune con le Scuole, con le
Associazioni di Volontariato, gli Enti etc., sensibilizzandoli sulle norme comportamentali da
assumere in caso di necessità e sugli atteggiamenti da adottare in tempo di pace per meglio
affrontare l’eventuale futura emergenza.
Piano di lavoro
Dal quadro tracciato sin qui si evidenzia l’impegno richiesto al Gruppo di lavoro comunale ed al
Dipartimento nella redazione del Piano Comunale di Protezione Civile. Si è ritenuto necessario
predisporre uno schema operativo semplificato per riassumere in sequenza i vari momenti attraverso i
quali intraprendere il coordinamento degli operatori e pervenire al progetto del Piano ed alla sua
pubblicazione attraverso le fasi che seguono :
Individuazione dei soggetti responsabili del progetto e delle Funzioni di supporto.
Riunione con la presenza dei Sindaci, degli Assessori e dei responsabili degli uffici comunali per
illustrare il progetto da sviluppare - Predisposizione eventuali Delibere.
Riunione con rappresentanti delle Associazioni di Volontariato e cooperative giovanili per
richiederne la collaborazione secondo le varie professionalità.
Presentazione in assemblea pubblica dell’idea progettuale per invitare i cittadini a prestare la
propria collaborazione.
Verifica pianificazione esistente per individuare lo stato di definizione ed avanzamento del Piano e
predisposizione cartografia.
Assegnazione compiti di rilevamento dei dati di progetto, di sviluppo delle analisi da eseguire e
della catalogazione.
Predisposizione di schede censuarie per le varie utilità.
Verifica periodica dello stato di avanzamento progettuale e riunioni congiunte dei gruppi
operativi.
Attività di informazione presso le scuole con invito a predisporre piani di emergenza-evacuazione
a cura degli scolari.
Stesura definitiva, pubblicazione a stampa e presentazione del Piano.
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LA SEDE DI CALTAGIRONE DELL’UFFICIO COMUNALE DELLA PROTEZIONE CIVILE
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3 PARTE GENERALE
La Parte Generale è consistita nella raccolta di tutti i dati disponibili, con particolare riferimento
agli aspetti morfologici del territorio, alla distribuzione della popolazione, alle reti dei servizi
essenziali, alla viabilità, ai sistemi di trasporto, alle attività produttive, alle attività pericolose.
Per quanto riguarda gli Enti che gestiscono nel territorio servizi essenziali, “life lines” e, cioè,
viabilità, energia elettrica, reti idriche, reti fornitura e distribuzione gas, linee telefoniche, sono state
inserite nella parte generale anche tutte le informazioni utili sugli Enti in questione relativamente alle
situazioni a rischio, finalizzate alla conoscenza delle singole strutture operative e delle procedure di
attivazione, nonché, dei recapiti telefonici dei referenti e delle centrali operative.
Si è cosi raccolta una serie di dati difficilmente recuperabili nelle fasi concitate dell’emergenza e
che consentono di prevedere come interverranno i singoli Enti per le situazioni di competenza.
Questo permetterà di evitare inutili sovrapposizioni nel coordinamento degli stessi Enti.
Il capitolo specifico che apre la parte generale del Piano costituisce una sorta di “sintesi” delle
informazioni disponibili sul territorio comunale e consente di avere un immediato quadro
complessivo sulle problematiche di protezione civile che si dovranno affrontare; i paragrafi relativi
alle vicende storico-urbanistiche di Caltagirone, sono funzionali alla comprensione delle diverse fasi
di crescita della città.
Il quadro complessivo del Comune di Caltagirone
La città di Caltagirone soprannominata La Regina dei Monti conta 39.058 abitanti (fonte Serv.
Demografici – Halley 2013), si trova a circa 65 km a sud-est del capoluogo, e presenta un assetto
urbanistico in cui la parte del centro storico è nettamente distinta dalla zona di più recente espansione
posta a sud-est. Ubicata sulla sella di collegamento tra i monti Erei e gli Iblei, sorge al margine
occidentale della provincia di Catania, a 608 metri di altitudine adagiata su tre colli che formano un
anfiteatro naturale e che costituiscono lo spartiacque tra le valli del fiume Maroglio che sfocia nel
golfo di Gela, ed il fiume Caltagirone che scende verso la piana di Catania. Il Comune di Caltagirone
rientra tra i 30 comuni italiani più estesi e con i suoi 382 km quadrati, dopo Monreale, Ragusa e
Noto, è il più esteso della Sicilia, il suo territorio è prevalentemente collinoso con ampie vallate in
direzione sud, mentre a nord vicino al confine con Mineo è quasi pianeggiante. Nella parte
meridionale del territorio sono localizzati un piccolo altopiano sabbioso dove sorge il Borgo di Santo
Pietro, frazione di Caltagirone, con la sua riserva naturale di macchia mediterranea e sughereta di
particolare pregio ed il centro di Granieri, antico feudo fin quando nei primi del novecento fu annesso
al territorio di Caltagirone.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
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Data l’altitudine il clima è generalmente umido, con inverni piuttosto rigidi, ma con temperature
comunque sempre sopra lo zero, caratterizzato da precipitazioni abbastanza copiose, la nebbia fa da
cornice all’autunno, mentre la primavera è abbastanza fresca con temperature superiori ai 15°C.
L’estate si manifesta con alte temperature in genere sopra i 30°C, che a volte degenerano in afa tra
luglio ed agosto. In base alla media trentennale di riferimento 1961-1990, la temperatura media del
mese più freddo, gennaio, si attesta a +8,2°C, mentre quella del mese più caldo, agosto, è di 27,5°C.
Il collegamento viario più importante è rappresentato dalla S.S. 417, detta anche, non molto a
proposito, strada a scorrimento veloce, che collega Caltagirone con Catania a nord e Gela a sud,
mentre la S.S. 385 la collega con Palagonia (vecchia strada per Catania), che dopo il Bivio Iazzotto si
innesta sulla S.S. 124, che in direzione sud-est collega Caltagirone con Siracusa, mentre a nord-ovest
oltre San Michele di Ganzaria si innesta sulla S.S.117 bis.
I collegamenti ferroviari sono costituiti da un unico asse che collega Catania con Gela; trattasi di
una linea a binario semplice non elettrificata, che a causa di un’offerta non diversificata e con servizi
ferroviari estremamente lenti e vetusti, viene poco utilizzata dai potenziali utenti e quindi
maggiormente destinata al trasporto merci.
Da un punto di vista economico, Caltagirone, un tempo importante centro agricolo, con gli anni ha
perso questa peculiarità a vantaggio del terziario e dell’artigianato con particolare propensione per
quello ceramico; la produzione ceramica, sviluppatasi nel corso dei millenni, ha portato ad una
fiorente attività che si manifesta nelle innumerevoli botteghe in cui la produzione tradizionale di
stoviglie e manufatti vari si è evoluta sempre più verso forme artistiche decorate a mano, con la
riscoperta delle antiche e preziose manifatture del passato.
La Zona Industriale di Caltagirone (A.S.I.), nei pressi dell’ingresso sud della città, lungo la
S.S.417, conta circa 30 aziende per un impiego di forza lavoro di circa 1000 unità.
L’evoluzione demografica della città negli anni è altalenante ed a partire dal 1861 fissa il dato
della popolazione a circa 22.000 abitanti, con una tendenza positiva culminata nei circa 42.000
abitanti del 1901; il primo decennio fascista decretò un progressivo calo della popolazione che la
ricondusse al minimo dei 36.000 residenti circa, per poi lentamente risalire sino ad arrivare al periodo
compreso tra il 1950 ed il 1960 ove la popolazione si mantenne stabilmente sopra le 41.000 unità.
Dagli anni sessanta agli anni settanta, causa la crescente crisi economica, la città subì un ennesimo
forte calo demografico culminato con il dato del 1981 che riporta a 35.700 il numero degli abitanti,
finchè dal decennio successivo, ed a tutt’oggi, si assiste ad un lento ma costante incremento da
associarsi all’espansione urbanistica dovuta alle mutate condizioni economiche alla crescita dei
servizi ed attività commerciali, ed all’immigrazione di cittadini per lo più provenienti dall’est
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
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europeo, dal nord Africa e dallo Sri Lanka, tanto che la popolazione effettivamente residente nel
Comune è oggi certamente superiore alle 40.000 unità.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
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4 I DATI TERRITORIALI
Il territorio
La città di Caltagirone, disposta ad anfiteatro su tre colline di natura calcareo-argillosa situate alle
pendici meridionali dei Monti Erei, è ubicata nella zona Sud-Orientale della Sicilia, ad una altitudine
di 608 metri s.l.m., a 37,226 gradi di Latitudine Nord e 14,522 gradi di longitudine Est (riferite a
Piazza Municipio) e dista circa Km 67 da Catania, capoluogo di provincia.
Il suo territorio si estende per circa 38.000 ettari, con andamento prevalentemente di tipo collinare
nella parte interna e più meridionale della provincia di Catania, ma la sua estremità di sud-ovest dista
poco più di una decina di chilometri dal mare Mediterraneo.
Si sviluppa sulle ultime propaggini dei Monti Erei, nella zona in cui essi si innestano nel sistema
degli Iblei, facendo quasi da cerniera fra aree geografiche differenti quali la Piana di Catania, gli
Altopiani di Modica e Ragusa, la Pianura di Gela e l’altopiano interno dell’isola.
Seppure il punto più basso del territorio si trovi a 50 m s.l.m. (Vallone Terrana), questo si eleva
fino 791 m (Monte della Scala) con una quota media intorno ai 350 m.
Dal punto di vista morfologico tutto il territorio può suddividersi in tre grandi zone che
corrispondono ad altrettanti bacini idrografici; il centro abitato, specialmente nella sua parte più alta
ed antica (che si eleva fino a metri 608 sul livello del mare), costituisce lo spartiacque tra due di
questi bacini.
Dalla parte nord, nord-est dell’abitato ha origine il bacino del fiume Caltagirone-Margi (affluente
del Gornalunga e poi del Simeto), mentre ad ovest, sud-ovest ha origine il bacino del Vallone del
Signore, il quale confluisce, nel fiume Maroglio (affluente poi del fiume Gela) che ha origine, a sua
volta, da Monte San Nicola e dalla zona occidentale della Serra San Mauro a pochi chilometri a sud-
ovest della città.
Infine, a sud dell’abitato, in una vasta zona pianeggiante con affioramenti tipicamente sabbioso-
arenacei, ad una quota media di 250 - 280 metri sul livello del mare, leggermente degradante verso
sud e verso est, si origina una serie di piccole valli che affluiscono nel Vallone Terrana e che, con
quelli affluenti del Fiume Ficuzza, formano la parte nord-occidentale del bacino del Fiume Dirillo.
La morfologia del territorio, piuttosto varia, dipende dalle caratteristiche litologiche dei litotipi
affioranti e dalla loro esposizione agli agenti esogeni. Si rinvengono superfici ondulate in
corrispondenza dei terreni argillosi, mentre strutture erosive calanchive, dovute alla mancanza di una
copertura vegetale, si possono ammirare dove affiorano i trubi e le argille.
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Questo fenomeno è particolarmente visibile lungo i fianchi di Monte San Giorgio, a Nord
dell’abitato di Caltagirone, caratterizzato dalla presenza delle argille grigio-azzurre. Gli affioramenti
di calcari, che determinano una morfologia più aspra con ampi rilievi, caratterizzano la “Montagna”,
vale a dire un insieme di alture che delimitano Caltagirone a Nord-Est.
I litotipi affioranti, dai più antichi ai più recenti, sono quindi i trubi, i gessi, le marne argillose, le
argille marnose e siltose, sabbie con intercalazioni quarzarenitiche.
Notizie storico-urbanistiche
La ricca presenza di tracce di insediamenti preistorici e protostorici nonché il ritrovamento, sia
all’interno dell’area urbana che nelle sue immediate vicinanze, di testimonianze di antiche civiltà ed
in particolare di quella greca, rendono ancora incerta la vera origine della città di Caltagirone; di
certo la testimonianza di un’estesa presenza umana sia all’interno della cerchia urbana odierna che
all’esterno ed in tutto il suo territorio, fa datare le origini anteriormente alla civiltà greco-sicula anche
se risulta estremamente difficile individuare complessivamente il processo di formazione dell’abitato
di Caltagirone.
Risulta dubbia anche l’origine del nome: alcuni lo derivano da Gelone, figlio di Imaro e di Etna,
altri credono sia una Gela terrestre, distinta da una Gela marittima, ed altri ancora lo derivano
dall’arabo “Kalat al Ghiran”, cioè “la rocca delle grotte”, per le numerose grotte presenti nel territorio
calatino.
La tesi per la quale la città, durante la fase dell’ellenizzazione e successivamente sotto la
dominazione bizantina ed araba, avesse trovato suo ideale sito nella parte più alta del monte San
Giorgio è avvalorata da ragioni di carattere orografico e difensivo (l’abitato fu dotato di un castello
fortificato, andato poi completamente distrutto nel terremoto del 1693), nonché dalla tradizione che
vuole i Genovesi, insediatisi a Caltagirone intorno al 1030, consegnare le chiavi della città al Conte
Ruggiero nel 1090 a seguito della cacciata dei saraceni.
Comunque, è certa l’esistenza dell’abitato ai tempi di Roma. La città, infatti, fu municipio romano
come prima era stato siculo e siracusano ed in seguito, dal 330 all’859, rimase sotto la dominazione
bizantina.
La sua storia, durante la dominazione araba, nonostante le scarse tracce, segue le vicende degli
altri centri dell’isola fino alla conquista normanna.
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Nel 1282 Caltagirone prese parte attivamente ai Vespri Siciliani per opera del barone Gualtiero da
Caltagirone, poi giustiziato nel maggio dell’anno successivo nel Piano di San Giuliano (l’odierna
Piazza Umberto I).
Nel 1535 si rese partecipe della conquista di Tunisi contro i Turchi, inviando a Carlo V una golea
denominata San Giacomo, al comando del patrizio calatino Antonio Gravina.
Nel corso dei secoli XIII - XIV e XV la città acquista via via sempre maggiore importanza e, sotto
la spinta dell’incremento economico, commerciale e demografico, si rende necessario ridisegnare la
città che già si era estesa lungo i fianchi del monte San Giorgio.
Alle due chiese di San Giacomo (1030) e di San Giorgio (1090) si aggiungono a quella di San
Giuliano nella parte bassa della città storica (Piano di San Giuliano) dove nel 1483 si costruisce la
“Casa Giuratoria”.
Da città monocentrica e cinta di mura, di forma circolare, avente come perno il castello e la
“Mayore Ecclesia”, si trasforma in una città policentrica che si articola con vari collegamenti nelle
altre tre chiese parrocchiali : San Giacomo, San Giorgio e San Giuliano e nei grandi complessi degli
Ordini Mendicanti che nel corso degli anni erano sorti.
Si potrebbe collocare intorno a questi anni la creazione delle due grandi strade “di San Giacomo”
e “di San Giorgio”, (attuali via V. Vittorio Emanuele e via Luigi Sturzo), forse prima non esistenti
del tutto o allargate.
Le due strade si congiungono nella piazza Della Loggia incontrando ortogonalmente il Corso: è
già il principio della “crux viarum” che verrà realizzata in pieno Cinquecento.
Nel 1606 viene costruita la Scala di Santa Maria del Monte che, continuando la via del Corso,
completa la crux viarum, raccordando il centro economico ed amministrativo con l’antica acropoli
cristiana.
La scala, inizialmente, fu sistemata a gradinate intercalate da piazzette e solo successivamente nel
1844 le varie rampe di scala furono unificate su progetto dell’architetto Salvatore Marino, ottenendo
una grandiosa scala.
Di pochi anni prima è la realizzazione della Discesa del Collegio, sorta dall’esigenza di raccordare
piazza Della Loggia al livello più basso del piano, dove dal 1570 si iniziò a costruire la chiesa e il
collegio dei Gesuiti.
Successivamente, la costruzione delle Corti Capitaniali completò la geometria del centro.
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Nel 1626, per opera dell’architetto romano Orazio Torrioni, si dà luogo alla costruzione di un
poderoso ponte al fine di collegare il cuore della nuova città con il convento di San Francesco
d’Assisi.
Si sposta così il collegamento dell’asse principale della città dalla via San Pietro, che guarda verso
la valle di levante (bacino), a quella che sarà la via Carolina (attuale via Roma), che guarda verso la
valle di ponente (bacino).
Tale processo continua per tutto il secolo XVI e XVII e, già nei primi anni del XVII secolo
(1623), con Filippo IV è sede di università con le facoltà di Giurisprudenza, Medicina, Arti e
Teologia.
E’ un assetto urbano fortemente voluto pur nel condizionamento del preesistente e della situazione
orografica, ed è così forte da resistere alla ricostruzione successiva al terremoto che il giorno 11
Gennaio del 1693 scuote l’intera Sicilia Orientale e che colpisce in pieno anche la città di
Caltagirone, infatti, il Senato cittadino delibera che la ricostruzione avvenga nello stesso sito.
Tale opera di ricostruzione ed ampliamento continua per tutto il secolo XVIII avvalendosi del
contributo di grandi architetti come il Battaglia, il Gagliardi e il Bonaiuto.
La città incominciò ad espandersi, lungo l’asse aperto dal grande ponte, verso sud con l’apertura
nel 1766 della via Carolina (l’attuale via Roma): il tracciato che portava direttamente dal
monumentale ponte di San Francesco alla chiesa di Santa Maria di Gesù comportò la distruzione
delle mura cinquecentesche della città.
Nei primi decenni dell’800 Caltagirone diventa sede Vescovile e possiede un Teatro.
Con l’abolizione del regime feudale cessa di esistere il Senato che viene sostituito con il
Decurianato con un Sindaco di nomina regia.
Nella prima metà del XIX secolo furono aperte quasi tutte le strade rotabili che oggi la città
possiede ed abbattute le antiche porte con la maggior parte delle vecchie mura di cinta superstiti.
Sempre nella prima metà del secolo si dà inizio al progetto dell’architetto G.B. Filippo Basile, che
porterà alla creazione del Giardino Pubblico.
Nella seconda metà del secolo, si realizza il grandioso edificio dell'orfanotrofio San Luigi e il
Cimitero Monumentale, su progetto dell’architetto calatino G.B. Nicastro; il palazzo dei Principi di
Bellaprima viene destinato a Municipio della Città.
Il Novecento segna per Caltagirone una nuova pagina di storia dominata dai nomi di due cittadini
illustri: Giorgio Arcoleo, giurista letterato e uomo politico, e Don Luigi Sturzo, sociologo pubblicista
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e fondatore del Partito Popolare, a cui si deve l’inizio della nuova espansione urbanistica (piano di
ampliamento verso San Luigi).
Viene così dato forte impulso ad una tendenza già manifestatasi a metà dell’800 e, cioè, quella di
una crescita urbana verso l’altopiano di contrada Crescimanno e Serra San Mauro.
Con l’avvento del fascismo la città tenta la carta della candidatura a Provincia e, cercando
benemerenze con Mussolini, fa progettare al Fragapane una “città giardino” nel demanio del bosco di
Santo Pietro intitolandola a suo nome (Mussolinia), ma l’operazione fallì e il Duce dirottò altrove le
proprie preferenze.
Nel luglio del 1943 la città subisce i bombardamenti alleati che provocano centinaia di morti ed
enormi danni.
Negli anni ’50 e ’60 la città inizia la sua espansione verso nuove aree, sulle direttrici di espansione
abilmente delineate cinquant’anni prima da Sturzo.
LA SCALA MARIA SS. DEL MONTE, EMBLEMA DELLA CITTA’
Lo sviluppo urbanistico della città è sintetizzabile nelle fasi che seguono :
Il primitivo insediamento medievale, arroccato nella parte più alta del colle avente come
fulcri centrali il castello e la Chiesa Madre (attuale quartiere denominato Ex Matrice).
Lo sviluppo trecentesco e quattrocentesco nel piano di San Giuliano e intorno al colle che
ospita il convento dei Francescani.
Il riordino cinque-seicentesco con l’apertura della Scala Santa Maria del Monte e la
costruzione del ponte di San Francesco.
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Lo sviluppo post-terremoto del 1693, ovvero la città sette-ottocentesca, di cui la parte
fondamentale è costituita dall’apertura della nuova via Carolina.
Lo sviluppo novecentesco ed il “Piano Sturzo” che inaugura l’espansione della città verso
l’altopiano di contrada Crescimanno e di Serra San Mauro, aree queste già interessate dalla
presenza di antiche chiese (Chiesa Santa Maria di Gesù) e complessi conventuali (Cappuccini
Nuovi).
Lo sviluppo dal secondo dopoguerra ad oggi, che vede la città nuova espandersi a sud della
via delle Officine (attuale via Principe Umberto) nelle vie Mario Milazzo e Madonna della
Via, e ad Est oltre la ferrovia in C.da Semini.
La fase di espansione più recente nelle aree a Sud (Santa Rita) e Sud-Ovest (C.da
Boschigliolo - Lago Ballone).
Lo sviluppo sopracitato diede luogo al configurarsi di due sistemi urbani ben distinti con una
separazione netta tra antico e nuovo: da una parte il centro storico, arroccato sui colli a sud di monte
San Giorgio e caratterizzato da ridotte possibilità di espansione perché delimitato da due valloni,
Vallone del Signore a ponente e Vallone Margi a Levante, e dai calanchi argillosi che non si prestano
alle edificazioni; dall’altra parte, le nuove zone di espansione che hanno raggiunto il peso
demografico di 25.200 abitanti, superando il centro storico di circa 12.000 unità (dato aggiornato al
21/12/2001). Se si pensa che la popolazione dell’intera città nel 1931 era di oltre 36.000 abitanti e
che in quel periodo il centro storico costituiva di fatto quasi tutta la città, si può facilmente desumere
come nel cinquantennio seguente, e principalmente nel ventennio ’50-’70, si sia verificato un
fenomeno di spostamento della popolazione dal centro antico verso le nuove aree, ulteriormente
incoraggiato dalla localizzazione in esse dei principali servizi d’importanza comunale e territoriale.
Questa tendenza “migratoria” ha comportato uno “sviluppo a clessidra”, cosiddetto per la
particolare configurazione fisica che ha assunto il disegno urbanistico della città.
Le precarie condizioni igienico sanitarie e strutturali delle abitazioni del centro storico ne ha
determinato il progressivo abbandono ed il relativo processo di degrado del tessuto urbano ed
ambientale, già molto accentuato e particolarmente riscontrabile in alcune zone (Madonna del Ponte,
San Giorgio).
In definitiva, l’assetto urbanistico della città oggi si configura per alcune zone ben distinte, quali:
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ABITANTI % NUCLEI FAMILIARI %
CENTRO STORICO 11711 29,98% 4896 31,65%
AREA DI NUOVA ESPANSIONE 19024 48,71% 7409 47,90%
PERIFERIA URBANA 3673 9,40% 1378 8,91%
QUARTIERE SEMINI 2481 6,35% 844 5,46%
FRAZIONE PIANO S.PAOLO 195 0,50% 71 0,46%
FRAZIONE GRANIERI 407 1,04% 154 1,00%
FRAZIONE S.TO PIETRO 64 0,16% 32 0,21%
CONTRADE 1503 3,85% 685 4,43%
TOTALI 39058 15469
La popolazione
La raccolta dei dati sulla popolazione ha come obiettivo principale l’individuazione delle persone
residenti in aree particolarmente “a rischio” del territorio e, ad esempio, quelle che potrebbero essere
soggette ad un intervento di evacuazione.
In tale contesto va evidenziata la consistenza di quelle fasce deboli di popolazione, per esempio gli
anziani e le persone che costituiscono comunità specifiche (scuole, ospedali, ricoveri etc.) presenti
nei territori comunali, nell’ambito delle quali vanno individuati coloro che hanno problemi di
mobilità.
Il Comune ha fornito i dati anagrafici sulla popolazione complessiva distinta per classi di età ed un
dato di grande importanza ai fini delle attivazioni di Piano legate all’assistenza alla popolazione,
quale il numero di persone residenti in fabbricati che ricadono in zone che potrebbero essere evacuate
ed, in particolare, gli eventuali disabili che ivi risiedono.
I dati sulla popolazione
La fase di acquisizione dati per la redazione del presente Piano ha fatto rilevare come l’ufficio
Anagrafe del Comune non sia adeguatamente organizzato e dotato di sistemi informatici per
elaborare e fornire i dati statistici sulla popolazione suddivisa in utili classi di individuazione.
Questo, in caso di emergenza, comporterebbe lunghe perdite di tempo, ad esempio, nel caso in cui
fosse necessario individuare rapidamente gli abitanti di una zona e, quindi, i residenti per via, la
presenza di anziani, bambini, portatori di handicap etc..
Nella maggior parte dei casi, i dati qui di seguito riportati sono stati ottenuti dagli impiegati del
competente ufficio comunale con laboriosi conteggi manuali e sono caratterizzati, per le difficoltà
oggettive rilevate nella loro manipolazione ed aggregazione per classi, da un’inevitabile livello di
incertezza.
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Nessun dato, inoltre, è stato possibile acquisire speditamente, come risultato di indagine statistica,
sui fabbricati in termini di numero complessivo, tipologia costruttiva, epoca di costruzione (prima o
dopo la classificazione sismica del territorio), abitanti in essi residenti.
PALAZZO DELL’AQUILA, SEDE DEL COMUNE DI CALTAGIRONE
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DATI COMPLESSIVI DENSITA’ DISABILI CALTAGIRONE
totale abitanti totale disabili percentuale
anno 2006 39211 407 1,04%
anno 2013 * 39058 670 1,72%
* 670 in A.D.I. ( assistenza domiciliare infermieristica ) ‐ Fonte A.S.P.
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SUDDIVISIONE DEL CENTRO ABITATO IN QUARTIERI
QUARTIERE SAN GIULIANO
Il quartiere San Giuliano è ubicato nel cuore del Centro Storico, è delimitato: a Nord dalla via San
Bonaventura, via Abate Meli, via Monte Carmelo,un tratto di via Luigi Sturzo, discesa Palazzo di
Giustizia, via San Giovanni Bosco, via Niscima e via Messina; ad Est dalla via Cappuccini, piazza
Innocenzo Marcinnò, via Naselli, via Sperlinga; a Sud parte di via Pusterna, via Santo Stefano; a
Ovest via Napoli, parte di via Celso, via S. Anna, attraversa via Vittorio Emanuele, via Grifeo.
Nel quartiere San Giuliano, sono ubicati gran parte degli edifici storici, artistici, monumentali e
culturali della città, nonché quelli strategici ed amministrativi che qui di seguito si elencano:
il Palazzo Municipale, sede politica ed amministrativa del Comune, la galleria Luigi Sturzo, la
corte Capitaniale, Volta Libertini, le chiese di S.Giuliano, del Collegio, di S. Chiara, del Purgatorio,
di S.Agata e la Scala Maria SS. del Monte.
Va evidenziato, inoltre, il ponte di S. Francesco, importante opera in muratura, che fu edificato
con lo scopo di collegare l’area nord attraverso la via Roma (ex via Carolina) con la nascente area
sud.
E’ presente, inoltre, un Presidio della Polizia Municipale la cui sede centrale si trova presso
l’Autoparco comunale di via Fontanelle.
Gli edifici rilevanti sono: la scuola media “A. Narbone” e la scuola materna di via Taranto,
l’Istituto Comprensivo statale “G. Pascoli” Plesso Crociferi (Scuola dell’Infanzia), e l’Istituto di
Sociologia.
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QUARTIERE EX MATRICE
Il quartiere Ex Matrice anch’esso ubicato nel centro storico di Caltagirone è delimitato:
a Nord da un piccolo tratto di via Nunziatella sino al viale Regina Elena; ad Est dalla via Dei
Greci, via San Gregorio, via Abate Meli; a Sud dalla via San Bonaventura e dalla via Carcere; ad
Ovest dalla via Carcere e via De Maria.
Nel territorio del quartiere ricadono edifici strategici e rilevanti quali: il Serbatoio di accumulo di
acqua idropotabile del Comune di Caltagirone, l’area d’installazione delle antenne radio, televisive e
telefoniche ed i ripetitori TV e FF.AA., l’Istituto Comprensivo statale “G. Pascoli” Plesso Carmine
(Scuola Primaria e Media) , l’Istituto Statale D’Arte per la Ceramica.
Le chiese che ricadono dentro il perimetro sono: la chiesa di S. Nicola, la chiesa del Carmine, la
chiesa di S. Giuseppe e la chiesa S. Bonaventura.
Vicino al Serbatoio Comunale, in cima alla Scala di S. Maria del Monte, si trova l’edificio dei
Padri Salesiani comunemente detto Istituto S. Agostino, attualmente in fase di ristrutturazione.
L’area in oggetto è quella geograficamente più a Nord ed alla quota più elevata della città, dalla
zona della Ex Matrice è possibile vedere sia il versante Sud della città che quello a Nord; è possibile,
infatti, notare le due principali strade di accesso alla città: la SS.417 e la SS.124, oltre alla
diramazione verso la vicina Piazza Armerina.
Proprio nello svincolo viario posto sulla SS. 417, Catania – Gela, va ad innestarsi la a “via di
fuga”; l’opera collega lo svincolo alla Circonvallazione di Levante, oggi viale Cristoforo Colombo,
che andrà a confluire, secondo le previsioni, sulla S.S. Libertinia con successivo svincolo in C.da S.
Bartolomeo, ancora da realizzare.
La suddetta “via di fuga” consente, all’altezza del tunnel S. Luigi, il collegamento con il versante
Ovest della città, verso l’Ospedale Gravina di Caltagirone.
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QUARTIERE SAN GIACOMO
Il quartiere San Giacomo si trova a Nord/Ovest della città.
A Nord è delimitato dalla via Nunziatella; ad Est dalla via De Maria, via S. Bonaventura, via
Grifeo, via S. Anna, via Celso, via Napoli e via Canaletto; a Sud dalla via Orto dei Miracoli e via
Birdirimi; ad Ovest delimita il perimetro urbano con la Circonvallazione di Ponente fino al bivio
Molona;
Il quartiere è attraversata dalla Circonvallazione di Ponente che costeggia due aree di attesa: il
parcheggio S. Giovanni ed un’ampia area ove sorge un impianto sportivo scoperto.
E’ inoltre esistente nella parte ad Ovest della parrocchia, ma fuori del perimetro urbano, un
convento denominato Signore del Santissimo Soccorso.
Più a valle, nella confluenza tra la S.S. 417 (Catania–Gela) e la S.S. 124 (Caltagirone–P.Armerina)
denominato Bivio Molona, trovasi il “costruendo” Mercato Ortofrutticolo, (non ancora in uso), ove è
stata prevista un’area di ammassamento e dove confluisce la via di fuga recentemente ultimata,
sebbene ancora su un unico senso di marcia, in uscita da Caltagirone in direzione del Bivio Molona.
Tra gli edifici strategici e rilevanti vi sono: l’Istituto Comprensivo statale “G. Pascoli” con i
seguenti Plessi S.Orsola (Scuola Primaria) e Via Cinnirella (Scuola dell’Infanzia), l’Istituto di
Teologia Padre Innocenzo Marcinnò, le chiese di San Giacomo, S. Bonaventura e S. Maria della
Stella.
Da evidenziare che, la zona a sud della parrocchia, quella compresa fra le Vie Orto Miracoli e
Birdirimi, è sempre stata interessata da fenomeni franosi, stante che, quest’area venne edificata su
materiali di riporto, provenienti dalla parte alta della Città, dopo il terremoto del 1693.
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QUARTIERE SAN GIORGIO
Il quartiere San Giorgio è delimitato: a Nord dal viale Torre Dei Genovesi; a Est dalla via
Balchino; a Sud dalla via Cappuccini, via Messina, via Niscima ed un tratto delle vie S.Sofia e
S.G.Bosco; ad Ovest da Discesa Palazzo di Giustizia, via L. Sturzo, via Monte Carmelo, via S.
Gregorio e via dei Greci.
La Via Torre Dei Genovesi e` parte integrante della Circonvallazione di Levante la quale si
congiunge con quella di Ponente esattamente all’ingresso Nord della Città. Anche un tratto del viale
Regina Elena con un grande posteggio (previsto quale area d’attesa) è annesso al perimetro del
quartiere. Gli edifici strategici e rilevanti sono: la caserma della Finanza e l’istituto Sant’Antonio, le
chiese di San Giorgio, del Rosario, dei Cappuccini, del SS. Salvatore, di S. Sofia ed il Mausoleo sede
della tomba di Luigi Sturzo.
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QUARTIERE SAN PIETRO
Il quartiere di San Pietro è delimitato a Nord da un tratto della via S. Pietro, dalla via Pusterna,
dalla via Lesina, un tratto della via Acquanuova, dalla via Cardello, dalla via Neve, e via
Ciappellano; ad Est dalla via Acquanuova; a Sud dalla via Roma; ad Ovest dalla via San Pietro un
tratto della via Palermo, via Longobardi, via Sant’Antonio, Montemagno e Ronco Sant’Antonio.
Fra gli edifici strategici e rilevanti si riscontrano: le Chiese di S. Pietro, Maria della Neve, Santa
Lucia, e Santa Maria delle Catene; una scuola in via Pollicino (in atto inagibile).
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QUARTIERE SAN FRANCESCO DI PAOLA
Il quartiere San Francesco Di Paola è delimitato a Nord dalla via Canaletto, un tratto di via Iudeca
, e via Santo Stefano; ad Est dalla via Roma, Piazza San Francesco D’Assisi, via Sant’Antonio, via
Longobardi, via Palermo, via San Pietro e la via Roma (per la parte di edifici posti ad ovest); a Sud
dalla via Altobasso San Luigi; ad Ovest dalla zona Canalotto che delimita il perimetro urbano.
La circonvallazione di Ponente, ha annesso un ampio parcheggio (adibito ad area di attesa),
denominato S. Giovanni.
Gli edifici strategici e rilevanti: chiesa e Monastero Santo Stefano, chiesa dei Miracoli, e quella
dell’Immacolata; A.S.P. (uffici amministrativi) e i poliambulatori, la Curia Vescovile , la caserma
della Polizia di Stato e l’Istituto Comprensivo statale “G. Pascoli” Plesso Via Gela (Scuola Primaria e
dell’Infanzia) .
Di particolare interesse inoltre, il Giardino Pubblico, contiguo alla Via Roma, che copre un’area di
circa 38 Ha, e costeggia la stessa Circonvallazione di Ponente.
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QUARTIERE MARIA SS. DEL PONTE
Il quartiere Maria Santissima del Ponte è posto ad Est del centro storico, delimitato:
a Nord dalla via Cappuccini e dalla via Balchino; ad Ovest parte di via S.Pietro, via Pusterna, via
Lesina, via Alfieri, via Guglia, via Naselli e piazza Marcinnò; a Sud da largo Acquanuova, parte di
via Acquanuova, via Ciappellano e via Neve; ad Est da viale C. Colombo e da via Territo.
Le chiese in esso ricadenti sono, il Santuario e la chiesa Maria SS del Ponte, mentre gli edifici
sensibili sono: l’Istituto Comprensivo statale “A.Narbone” Plesso Acquanuova (Scuola Primaria e
dell’Infanzia), l’asilo nido Comunale “Arcobaleno”, e una scuola in via Amoroso (in atto
inagibile).
Nella Circonvallazione di Levante vi è un’ampia area adibita a parcheggio autoveicoli e destinata
per gli usi di Protezione Civile ad area di attesa.
La parte della parrocchia comprendente le vie Neve e via Esterna, è interessata dalla realizzazione
recente ed in corso di piani di recupero edilizio, che comporteranno miglioramenti statici e funzionali
ad una vasta area del quartiere stesso.
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QUARTIERE SANT’ANNA
Il quartiere Sant’Anna è ubicato a Nord della zona nuova di espansione ed è delimitato:
a Nord dal viale Cristoforo Colombo, via Sfere dove troviamo l’innesto della S.P. 196 svincolo
Caltagirone sud (S.S. 417); ad Est circoscrive il territorio urbano con gli svincoli sulla S.S. 124 (per
Siracusa) frazioni di Granieri, Piano San Paolo e Santo Pietro (S.P.34), e la S.S.385 (Catania -
Palagonia – Caltagirone), a Sud invece l’area è contigua alla linea ferroviaria Catania-Gela, la Via
S.Maria Goretti, San Domenico Savio; ad Ovest parte del viale Mario Milazzo e viale Principessa
Maria Josè.
Gli edifici strategici sono: la caserma dei Vigili del Fuoco, il Comando della Polizia Municipale,
l’ufficio di Protezione Civile Comunale, l’ufficio Acquedotto Comunale,la Stazione Ferroviaria, il
Centro Igiene Mentale , il consorzio di Bonifica, l’Ufficio di Collocamento, la Condotta Agraria e la
sede distaccata del Dipartimento Regionale di Protezione Civile per la Provincia di Catania.
Nella zona compresa tra le Vie Fontanelle e viale Cristoforo Colombo, sorgerà un’area di
protezione civile, comprendente una vasta area di attesa e la centrale operativa. Tale sito è certamente
ubicato in posizione strategica, poiché facilmente raggiungibile data la vicinanza della SS 385 per
Catania e Siracusa, e dalla via di fuga anzidetta, nonché, dalla attigua circonvallazione C. Colombo.
Gli edifici sensibili sono: Istituto Comprensivo statale “P.Gobetti” Plesso S.Giuseppe (Scuola
Primaria ), Istituto Comprensivo statale “G.Arcoleo” Plesso Ex ONMI (Scuola dell’Infanzia ),
Istituto Comprensivo statale “V.Da Feltre” Plesso ExONMI (Scuola Media ), il cinema Sant’Anna, il
Liceo Statale Classico e Linguistico “B. Secusio”,
Il quartiere comprende inoltre le chiese di S. Anna, (Teatro e chiesa originaria), la chiesa
dell’Angelo.
Particolare rilievo inoltre assume, la Via Principe Umberto, poiché costituisce l’asse viario che
collega lo svincolo S. Maria di Gesù per Santo Pietro e Niscemi e lo svincolo S. Bartolomeo per
Catania e Siracusa.
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QUARTIERE SACRA FAMIGLIA
Il quartiere Sacra Famiglia ubicato al centro della zona di recente urbanizzazione, è delimitato: a
Nord dal viale Dante Alighieri, attraversa il viale Mario Milazzo per proseguire per la via San
Domenico Savio, via Foti; ad Est delimita il territorio urbano con la contrada Bardella, via Madonna
della Via; a Sud Piazza della Regione, e parte del viale Europa; ad Ovest dal viale Autonomia.
Gli edifici strategici di grande rilievo sono: il Palazzo di Giustizia con un ampio parcheggio
(piazzale G. Falcone e P. Borsellino), la Città dei ragazzi, sede dei Padri Canossiani, con annesso
campo di calcio (area di attesa). Lo Stadio Comunale “A.Greco” situato in Piazza della Regione
(destinato ad area di ricovero) ed utilizzabile anche come area di atterraggio elicotteri.
Gli edifici sensibili sono: Istituto Comprensivo statale “G.Arcoleo” (Scuola Media), Istituto
Comprensivo statale “V. Da Feltre” (Scuola Media), Istituto Comprensivo statale “V.Da Feltre”
Plesso S.D.Savio (Scuola Primaria e dell’Infanzia ), Istituto Comprensivo statale “Montessori” Plesso
S.D.Savio (Scuola Primaria e dell’Infanzia ), l’asilo nido Comunale “ I Folletti” di via Crescimanno
e l’istituto Sacro Cuore (Scuola primaria e dell’Infanzia).
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QUARTIERE MADONNA DELLA VIA
Il quartiere Madonna della Via, posto a Sud della città comprende una zona molto ampia cioè
quella in fase di espansione ed in parte di urbanizzazione ed è delimitato:
a Nord dal viale Europa; ad Ovest dalla via Balatazze; ad Est, da via Madonna della Via, e via
Santa Rita; a Sud , il perimetro urbano non trova delimitazione alcuna essendo in gran parte ambito
ancora rurale.
Gli edifici strategici che ricadono nel quartiere sono: la caserma dei Carabinieri, e la caserma della
Polizia stradale, Istituto Comprensivo statale “G.Arcoleo” Plesso Fisicara (Scuola Media,Primaria e
dell’Infanzia), A.I.A.S. (Istituto Associazione Italiana Assistenza Spastici - centro di terapia
riabilitazione per disabili), Impianto Comunale di Pattinaggio a rotelle .
Essendo zona nuova è dotata di numerosi spazi, tutti destinati ad aree di attesa.
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QUARTIERE SANTA MARIA DI GESU’
Il quartiere Santa Maria di Gesù ubicato a Nord-Ovest della zona nuova di espansione, è
delimitato:
a Nord dal viale Amerigo Vespucci per poi proseguire per la via Portosalvo che delimita il
perimetro urbano; ad Ovest dalla via Piersanti Mattarella un tratto della via Bouganvillea, via delle
Industrie; a Sud dal viale Europa; ad Est dal viale Autonomia, viale Dante Alighieri, viale Mario
Milazzo, viale Principessa Maria Josè.
Gli edifici sensibili sono: Istituto Scientifico Statale “E.Majorana”, Istituto Tecnico Commerciale
Statale “G.Arcoleo”, Istituto Comprensivo statale “Montessori” Plesso Montessori” (Scuola Media,
Primaria e dell’Infanzia),Istituto Comprensivo statale “Montessori” Plesso Verga” (Scuola Primaria
),Istituto Professionale Industriale ed Artigianato “C.A.Dalla Chiesa”, il Convitto INPDAP e le
scuole dell’istituto Maria Ausiliatrice e il Palazzetto dello Sport.
Edificio strategico di grande rilievo è l’Ospedale Gravina Santo Pietro, con annessa un’area di
elisoccorso. L’ospedale, data l’ampiezza e la capacità in termini di posti letto, serve l’intero
comprensorio del Calatino.
Altro edificio di rilevante importanza strategica, è rappresentato dall’Educandato San Luigi, sede
dell’Ufficio Tecnico Comunale, della Biblioteca Comunale, Servizi Sociali, dell’Urbanistica,
Catasto, parte dell’Archivio di Stato e altri Uffici. Troviamo inoltre il Palazzetto dello sport, la Casa
di riposo e accluso convento Santa Maria di Gesù, gli alberghi Grand Hotel “Villa San Mauro, Hotel
“Donato e Hotel Monteverde.
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QUARTIERE SAN GIOVANNI BOSCO
Il quartiere San Giovanni Bosco, posto a Sud-Ovest della zona nuova, è molto esteso ed è
delimitato: a Nord è delimitato dalle vie Portosalvo e San Marco (zona archeologica), ad Est dalle vie
Piersanti Mattarella, Buganvillea, Dell’Industrie e tutto il tratto ovest della via Balatazze;
ad Ovest dalle contrade; piano Carbone, Collegiata, Lago Ballone, Noce, Nanfaro, San Marco, S.
Nicolò Le Canne, Noce-Mafisa, fino a delimitare il perimetro urbano; ad ovest troviamo l’innesto
della S.P. 39/I per Niscemi, mentre a Sud dalle contrade Romana, Rangasile, Saracena, Passo
Cristoforo. In questa zona, troviamo l’innesto della S.P. 62 (Santo Pietro- Acate).
La zona Boschigliolo, date le caratteristiche geografiche e morfologiche, è stata caratterizzata da
una continua espansione, il PRG ha previsto ampie aree destinate alla edilizia residenziale pubblica e
privata, scuole superiori, materne, ed elementari. Non tutta l’area risulta ad oggi completamente
urbanizzata.
La SP. 62 proveniente da Santo Pietro e la SP 39/1 proveniente da Niscemi, costituiscono l’asse
viario di collegamento della città con il mare e la zona Ragusana. Sono arterie provinciali che hanno
avuto, nel corso degli ultimi anni, parziali interventi di sistemazione sia della sede stradale che delle
infrastrutture.
Gli edifici strategici che riscontriamo sono: L’Istituto Comprensivo statale “P.Gobetti” Plesso
Romana (Scuola Primaria e dell’Infanzia ), Istituto Tecnico Industriale Statale “Euclide”, Istituto
Statale D’Istruzione Superiore “F.Cucuzza” I.T.G. - I.T.A.S. - I.P.S.A.A, la piscina comunale con
ampio parcheggio, due campi di calcio di cui uno con terreno erboso, un Palazzetto dello sport (in
atto in fase di ultimazione), parcheggio antistante i campi di calcio, quest’ ultimi sono aree di
ricovero e sono utilizzabili anche come aree per atterraggio elicotteri.
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QUARTIERE SAN VINCENZO DE PAOLI ( SEMINI )
Il quartiere San Vincenzo de Paoli è ubicato ad Est della città ed è collocato nell’estrema periferia
e racchiudendo in esso la C/da Semini, ormai notevolmente urbanizzata e densamente popolata.
Edifici strategici di grande rilievo: l’Autoparco Comunale, già sede del Comando di Polizia
Municipale e dell’Ufficio Comunale di Protezione Civile e dei magazzini Giardinieri, Acquedotto,
Autorimessa e magazzini vari, con annessi due aree di parcheggio; La Stazione Ferroviaria con
ampio parcheggio. Entrambi utilizzabili anche come area di atterraggio elicotteri.
Tra gli edifici sensibili riscontriamo Istituto Comprensivo statale “A.Narbone” Plesso Semini”
(Scuola Primaria e dell’Infanzia), il seminario estivo recentemente trasformato in albergo “L.
Sturzo”, il Cimitero, il ponte San Bartolomeo.
L’unica chiesa presente nel Quartiere è quella di S. Vincenzo de Paoli.
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I dati sulla popolazione del comprensorio calatino
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Caratteri climatici
I dati delle temperature medie annue non presentano variazioni importanti nelle varie stazioni di
rilevamento dell’area interessata; la temperatura massima media è stata quella di Vittoria con un
valore di 23° C., mentre la minima è quella di Caltagirone con 8° C.
Dai dati termometrici riscontrati, il territorio comunale di Caltagirone è inquadrabile nella zona a
clima temperato mediterraneo, caratterizzato da estati calde ed aride e da inverni rigidi ed asciutti.
Le precipitazioni meteoriche indicano dei massimi invernali e dei minimi estivi: nel territorio di
Caltagirone i massimi si hanno nel quadrimestre ottobre-gennaio, con valori medi compresi tra 75 e
85 mm, mentre i valori minimi si hanno nel trimestre giugno-agosto, con valori compresi tra 5 e 10
mm, Questi dati pongono il territorio comunale in ambiente da sub arido ad arido, in perfetto accordo
con i dati termometrici suesposti.
Idrogeologia
La conformazione morfologica dell’area urbana della città evidenzia aree a forte pendenza, zona
Nord (Calanchi, zona Monte S. Giorgio, Acquanuova) ed una zona di relativa pianura, ubicata a Sud
del centro storico.
Le due aree, che poi sono quelle che segnano una netta demarcazione del sito urbano, sono state
edificate in epoche diverse: l’area a nord costituita dal Centro Storico e la zona di espansione,
caratterizzata da terreni in pianura, di più recente edificazione a partire dagli anni ‘60.
Il Centro Storico, con le sue scalinate e le strade a forte pendenza, non presenta particolari rischi
alluvionali, fatta eccezione per due quartieri, ubicati in posizione opposta l’uno rispetto all’altro e,
cioè, il quartiere Acquanuova e il quartiere dei Miracoli, i quali costituiscono la naturale confluenza
delle acque piovane che provengono dalla parte alta della città.
Entrambi sono distinti ed attraversati da due arterie stradali, di cui una è l’attuale Circonvallazione
di ponente (Miracoli).
Seppur concentrato in brevi periodi dell’anno, in genere dicembre e gennaio, come statisticamente
dimostrato dagli eventi passati, il rischio alluvioni per la zona in questione costituisce, soprattutto per
la viabilità suddetta, un notevole pregiudizio.
Le canalizzazioni, il più delle volte intasate, e le reti di smaltimento dell’acqua piovana
dimostrano di non essere sufficienti e, pertanto, il ripristino delle condizioni di sicurezza per la
circolazione avviene in tempi relativamente lunghi.
Il quartiere dei Miracoli, anche se subisce minori disagi rispetto al quartiere Acquanuova, è
comunque interessato da temporanei allagamenti per lo più concentrati nella zona in cui la strada che
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lo attraversa (Circonvallazione di ponente) forma un avvallamento ove si formano ampi ristagni
d’acqua con il conseguente rallentamento della circolazione stradale.
Per quanto riguarda la zona nuova della città, non sono stati rilevati in passato particolari
situazioni di rischio alluvionale; lungo le arterie che da qui si dipartono per le vicine Niscemi e Santo
Pietro (frazione di Caltagirone), i più recenti interventi di potenziamento dei canali di scolo delle
acque piovane hanno contribuito ad assicurare buone condizioni di percorribilità,
Invece, altre due zone vengono, in genere, interessate dal ristagno di acque piovane sulla sede
stradale e, cioè, la C.da Romana e la C.da Boschigliolo.
In alcune zone periferiche, le eccezionali precipitazioni degli ultimi anni hanno messo a dura
prova le infrastrutture strutturalmente già carenti, recentemente ed in particolare nell’ottobre del 2003
un evento di notevole intensità ha provocato ingenti danni lungo la Strada Comunale “Saracena” con
il crollo di un ponte e la conseguente chiusura al traffico della stessa.
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Caratteristiche e pericolosità geologica
Il territorio è sicuramente interessante dal punto di vista geologico: in esso affiora il fronte della
Falda di Gela, termine più avanzato della Catena Maghredide siciliana e dell’antistante avanfossa
Gela-Catania riempita da notevoli coperture sedimentarie plio-quaternarie.
La Falda di Gela affiora estesamente nella parte sud-orientale siciliana, dall’offshore gelese fino
alle aree antistanti il margine settentrionale del plateau ibleo che costituisce il margine indeformato
dell’avanpaese africano.
L’area si colloca in uno scenario geologico compreso a sud e sud-est della porzione nord-
occidentale dell’avanpaese ibleo ed, a settentrione, da un complicato sistema di unità tettoniche
Africa vergenti.
Nel territorio comunale affiora solo in parte il fronte della Falda di Gela, che generalmente non
corrisponde a quello effettivo. Quest’ultimo si trova spesso in posizione più avanzata, sepolta dalle
successioni plio-quaternarie dell’avanfossa Gela-Catania e dai recenti depositi alluvionali; le prime,
inoltre, sulla base dei recenti studi sismici e di rilievi di campagna, risultano essere state spesso
coinvolte nel medesimo movimento traslativo responsabile della messa in posto della Falda di Gela.
I termini affioranti nel territorio di Caltagirone possono essere raggruppati in tre distinte
successioni, che, da un punto di vista tettonico-stratigrafico, sono così rappresentate dal basso verso
l’alto:
Successioni dell’avanpaese ibleo, costituita da terreni sedimentari e vulcanici d’età che va
complessivamente dal miocene superiore al pliocene superiore;
Successione della Falda di Gela, che comprende formazioni sedimentarie d’età cretacico-
eocenica fino al pliocenico superiore;
Successione dell’avanfossa Gela-Catania, essenzialmente d’età pleistocenica, rappresentata da
depositi sabbiosi e argilloso-marnosi.
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Sismicità e pericolosità sismica locale
Il Comune di Caltagirone, con D.M. 23.09.81 relativo allo “Aggiornamento delle zone sismiche
della Regione Sicilia”, è classificato come Comune a rischio sismico di II Categoria e confermato
con la recente Ordinanza P.C.M.7274.
La sismicità dell’area, essenzialmente di natura Regionale, è legata alle zone sismogenetiche della
Sicilia Orientale e, cioè, a quelle dell’Altopiano Ibleo (plateau Ibleo) e della Scarpata Ibleo-Maltese,
definita, quest’ultima, da un sistema di faglie a gradinata con direzione NNW-SSE, che corre quasi
parallelamente alla costa della Sicilia Sud Orientale e che termina con la zona abissale dello Ionio,
definita Piana di Messina.
E’ proprio quest’ultima la generatrice dei terremoti più frequenti e catastrofici come quello del
1693 che hanno colpito la Sicilia Orientale.
L’Altopiano Ibleo rappresenta nello schema geologico regionale il margine indeformato della
Placca Africana (Avampaese Africano) e costituisce uno dei principali elementi strutturali della
Sicilia Sud-Orientale assieme alla Catena Settentrionale ed alla Fossa Catania-Gela.
I terremoti associati a tali zone sismogenetiche si caratterizzano per la notevole estensione delle
aree coinvolte, nonché per le elevate energie sviluppate, con intensità massime raggiunte del X-XI
grado della scala MSK, e le notevoli profondità focali.
In via definitiva, la sismicità dell’area del territorio del Comune di Caltagirone è essenzialmente
legata al particolare contesto geologico strutturale della Sicilia Orientale, essendo del tutto assenti, o
comunque poco rilevanti, i fenomeni correlati al contesto locale.
Ai fini della sua analisi, vengono prese in considerazione tutte le informazioni recenti e storiche
riguardanti i terremoti avvenuti nell’area e che quindi si suppone possano ripetersi.
Allo scopo sono stati utlizzati i dati del “database delle osservazioni macrosismiche dei terremoti
di area italiana al di sopra della soglia di danno” ed, in particolare, i dati dei terremoti più
rappresentativi e le loro principali caratteristiche.
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I principali terremoti storici dell’area
Nella tabella che segue si riporta il quadro riassuntivo degli eventi sismici più significativi che
hanno interessato la città a partire dall’anno 1000.
Data Ora Lat. Long. I0 Imax Zona Epicentrale Massima intensità
Macrosismica
01.11.1693 13.30 37.13 15.02 11.0 11.0 Sicilia Orientale IX
10.12.1542 15.15 37.22 14.95 10.0 10.0 Siracusano VIII
28.12.1908 04.20 38.15 15.68 11.0 11.0 Calabria-Messina VII
20.02.1818 18.15 37.60 15.13 9.5 9.5 Catanese VI
01.03.1818 02.45 37.20 14.75 7.5 7.5 Monti Iblei VII
13.12.1990 00.24 37.27 14.98 7.0 7.5 Sic. Sud Orientale VI
08.10.1949 03.08 Caltagirone
16.11.1894 17.52 38.28 15.87 9.0 9.0 Calabria merid. V
15.04.1978 23.33 38.12 15.02 8.0 8.0 Golfo di Patti V
11.09.1934 01.19 Madonie
23.12.1959 09.29 Piana di Catania
23.01.1980 21.00 Modica
17.08.1924 21.40 Monti Iblei
31.03.1969 03.23 Etna
08.09.1905 01.43 38.67 16.07 10.0 10.5 Golfo S. Eufemia
10.12.1908 06.20 Novara di Sicilia
11.05.1947 06.32 38.65 16.52 8.0 9.0 Mar Ionio
02.07.1896 00.30 Canale di Sicilia
La tabella mostra chiaramente come le massime intensità macrosismiche registrate siano
strettamente legate alla sismicità regionale, nonché la loro correlazione con specifiche strutture
tettoniche della Sicilia Orientale: Plateau Ibleo e Scarpata Ibleo Maltese.
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5 I RISCHI PRESENTI SUL TERRITORIO
La classificazione del territorio per il rischio sismico
L’intero territorio italiano, ed in particolare la Sicilia Sud Orientale, già in passato teatro di
numerosi eventi sismici ed in particolare di tre grandi terremoti (1169 con I0=XI MCS, 1542 con
I0=X MCS e 1693 I0=XI MCS), oltre ad essere considerato ad elevato rischio sismico si
contraddistingue per l’elevato livello di vulnerabilità del patrimonio edilizio per la presenza di un
gran numero di edifici storici e/o di antica costruzione che non offrono “sufficienti” garanzie di
resistenza dal punto di vista sismico, congiuntamente alla situazione di degrado in cui versano estesi
quartieri e, all’edilizia illegale particolarmente diffusa.
Carta delle Massime Intensità macrosismiche – Fonte GNDT-ING-SSN
L’osservazione degli effetti prodotti dai terremoti ha evidenziato come il fattore determinante in
termini di danni agli edifici che di vittime, sia appunto la rilevante vulnerabilità di gran parte del
patrimonio edilizio.
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Infatti, molto spesso più che la severità degli stessi terremoti è la carenza strutturale degli edifici, e
non solo di quelli che caratterizzano i centri storici, ma anche di quelli di recente realizzazione con
particolare riferimento a quelli realizzati nel dopoguerra e negli anni ‘ 50 – ‘ 60 o quelli costruiti
abusivamente, o di strutture progettate prima della classificazione sismica del territorio.
Altresì, non minore importanza riveste la edificazione su aree che spesso sono state concausa
principale dei danni provocati dai terremoti per il verificarsi di effetti locali che hanno aumentato
l’azione originaria dell’evento sismico.
La classificazione sismica e l’emanazione di norme tecniche per le costruzioni e le infrastrutture
in zona sismica, sono le uniche azioni sistematiche di prevenzione utilizzate ad oggi, per la riduzione
degli effetti di un evento sismico.
Sulla base di questi elementi, l’Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3274 del 20
marzo 2003, recante “Primi elementi in materia di criteri generali per la classificazione sismica del
territorio nazionale e di normative tecniche per le costruzioni in zona sismica”, oltre ad allineare il
sistema normativo per le costruzioni in zona sismica al sistema dei codici europei, ha classificato
l’intero territorio italiano a rischio sismico sia pure con livelli di pericolosità molto diversi, in quanto
ogni parte del territorio può essere interessata dalle onde sismiche prodotte da terremoti anche con
epicentro distante.
La nuova normativa sismica persegue lo scopo di fare costruire edifici ed infrastrutture che si
possano danneggiare anche in maniera significativa ma non fino al collasso, in quanto l’obiettivo
principale è la salvaguardia della vita umana e non tanto la perdita economica.
A seguito dell’OPCM n. 3274/2003 le tre categorie sismiche previste nella classificazione
precedente –Fig.1 - sono state sostituite da quattro Zone a diversa pericolosità (crescente dalla 4 alla
1) – Fig. 2 -, facendo ricadere nella Zona 4 aree precedentemente non classificate come sismiche.
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Zona sismica Grado di
sismicità
Coefficiente
sismico
C = (S-2)/100
I Categoria S=12 C=0.1
II Categoria S=9 S=0.07
III Categoria S=6 S=0.04
Fig. 1 – Mappa della classificazione sismica DM. LL. PP. 16.01.96
Fig. 2 – Mappa della nuova zonazione sismica
Dalla osservazione di tali mappe si evince che le zone a maggior pericolosità sismica risiedono
lungo l’arco appenninico a partire dall’Umbria fino ad arrivare in Sicilia, mentre lungo l’arco alpino
solo l’area del Friuli ricade in Zona 1.
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Il Comune di Caltagirone, già classificato a rischio sismico di II Categoria con il D.M. 23.09.1981
relativo allo “Aggiornamento delle zone sismiche della Regione Sicilia”, con l’OPCM n. 3274/2003
ha visto confermata tale classificazione.
Il rischio sismico
Il rischio sismico, inteso come “la stima delle perdite complessive che potranno interessare una
data area in dato intervallo di tempo”, è legato alle caratteristiche sismologiche, geologiche,
geotecniche e morfologiche dell’area, alla capacità di resistenza alle azioni sismiche dei sistemi
antropici presenti sul territorio, congiuntamente alla presenza di popolazione ed al valore delle
attività e dei sistemi danneggiabili.
Il rischio sismico quantitativamente può esprimersi come risultante di tre distinti fattori
dove :
P è la pericolosità, ovvero la probabilità che in una certa area ed in un certo periodo di tempo
si verifichi un evento sismico di determinate caratteristiche;
V è la vulnerabilità, ovvero la propensione dei manufatti e/o più in generale dei sistemi
naturali ed antropici a subire danni e/o modificazioni a seguito del sisma;
E è l’esposizione, ovvero la natura, quantità e qualità dei beni esposti a rischio, e quindi si
traduce nella quantificazione dei manufatti (edifici, infrastrutture), delle funzioni e del
numero di persone che saranno presumibilmente coinvolte dall’evento sismico.
Essendo la pericolosità una “caratteristica intrinseca dell’area”, la riduzione del rischio sismico
richiede sostanzialmente di mitigare vulnerabilità ed esposizione, congiuntamente alla conoscenza
della stessa pericolosità dell’area.
Pericolosità sismica
La valutazione della pericolosità sismica (seismic hazard) di un’area si basa fondamentalmente
sullo studio di tre elementi :
le caratteristiche sismo genetiche;
la sismicità storica;
le caratteristiche geologiche dei terreni.
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Le zone sismogenetiche
Le zone sismogenetiche (ZS), rappresentate da poligoni, sono delle zone epicentrali generatrici di
terremoti, o meglio delle aree che presentano un regime sismico e caratteristiche sismo-tettoniche più
o meno omogenee.
Per l’individuazione della zona sismogenetica del territorio del Comune di Caltagirone si è fatto
riferimento alla zonazione ZS4 [Scandone et al. (1992), Meletti et al. (2000)]del territorio italiano
illustrata in figura 3.
Fig. 3 – Zonazione sismogenetica del territorio italiano
Tale zonazione individua 80 zone sismogenetiche indipendenti l’una dall’altra, e dove il colore di
ogni zona è indicativo del contesto cinematico e dei meccanismi di rottura attesi.
Il Comune di Caltagirone ricade nelle aree sismogenetiche della Sicilia Orientale, meglio
denominate come ZS78 e ZS79 (zone di rottura all’interno della piastra di avampaese e lungo i suoi
margini in flessione), e cioè quelle dell’Altopiano Ibleo (Plateau Ibleo) e della Scarpata Ibleo-
Maltese.
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Fig. 4 – Zone sismogenetiche della Sicilia
L’Altopiano Ibleo rappresenta, nello schema geologico regionale, il margine indeformato della
Placca Africana (Avampaese Africano) e costituisce uno dei principali elementi strutturali della
Sicilia Sud-Orientale assieme alla Catena Settentrionale ed alla Fossa Catania-Gela, mentre la
Scarpata Ibleo-Maltese è definita da un sistema di faglie a gradinata con direzione NNW-SSE, che
corre quasi parallelamente alla costa della Sicilia Sud Orientale e che termina con la zona abissale
dello Ionio, definita Piana di Messina.
I terremoti associati a tali zone sismogenetiche si caratterizzano per la notevole estensione delle
aree coinvolte, nonché per le elevate energie sviluppate, con intensità massime raggiunte del X-XI
grado della scala MCS (Mercalli-Cancani-Sieberg) e le notevoli profondità focali, intervallati da
lunghi periodi di tempo entro i quali avviene soltanto una ridotta attività sismica di moderata
magnitudo, tra le quali potrebbe annoverarsi il terremoto del 13 Dicembre 1990.
A tali zone sismogenetiche vengono infatti attribuiti gli eventi disastrosi del 1169 e del 1693, con
epicentro localizzato in mare (Scarpata Ibleo-Maltese) e, quello del 1542, con epicentro
verosimilmente ubicato nel graben di Scordia-Lentini sistema di faglie con direzione ENE-WSW,
con profondità focali di 35-40 Km.
A rigore, poiché l’Intensità sismica è una grandezza convenzionale adimensionale che descrive la
potenzialità distruttiva del terremoto in base alla osservazione degli effetti conseguenti alla scossa,
che, a loro volta, dipendono anche dalla vulnerabilità dei manufatti colpiti, questo parametro non
dovrebbe essere considerato come un indicatore “puro” di pericolosità.
Pertanto per quantificare il livello di pericolosità sismica si utilizzano vere e proprie grandezze
fisiche idonee a descrivere l’evento.
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In particolare, un parametro proficuamente utilizzato è il PGA (Peak Ground Acceleration),
ovvero il valore massimo dell’accelerazione a(t) al suolo raggiunto durante l’evento di riferimento,
solitamente misurato in frazioni dell’accelerazione di gravità g.
Tale parametro è di rilevante interesse in campo ingegneristico, infatti viene utilizzata nella
progettazione in quanto definisce le caratteristiche costruttive richieste agli edifici in zona sismica.
Essendo l’accelerazione sismica una funzione del tempo a(t) e della posizione a(x,y),
occorrerebbe disporre di una enorme quantità di valori di riferimento (accelerogrammi) per
descrivere dettagliatamente l’area di studio.
Per risolvere tale problematica, sono stati sviluppati numerosi modelli (leggi di attenuazione) ,
che consentono di effettuare valutazioni affidabili sulla distribuzione del PGA, in funzione di alcuni
parametri noti di riferimento (La magnitudo Richter, l’ubicazione planimetrica dell’epicentro, la
profondità dell’ipocentro, la tipologia e le caratteristiche fisico-meccaniche delle strutture
geologiche attraversate dalle onde sismiche, ecc.).
Grazie all’applicazione delle suddette leggi di attenuazione, opportunamente “calibrate” in base
alle caratteristiche del territorio di studio, è possibile elaborare mappe sulla distribuzione del PGA
che risultano effettivamente rappresentative della pericolosità sismica di un’area.
L’Istituto Nazionale di Geofisica e Vulcanologia, sulla base di una macrozonazione del territorio
italiano, ha redatto delle Mappe di pericolosità Sismica del territorio nazionale, utilizzando come
parametri sia il PGA – fig.5- che l’intensità Macrosismica - Fig.6-.
Fig.5 Mappa della pericolosità con valori in PGA Fig.6 Mappa della pericolosità con valori di Intensità in MCS
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Le stime dei due indicatori di pericolosità fornite dalle carte, forniscono il valore calcolato per un
periodo di ritorno di 475 anni, corrispondente ad una probabilità del 10% in 50 anni.
Si tratta di una scelta convenzionale utilizzata in tutto il mondo, ed in particolare è il valore di
riferimento per l’Eurocodice8 (EC8), nel quale vengono stabilite le norme per il progetto e la
costruzione delle strutture.
Pertanto, riguardo la scelta dei parametri idonei alla “quantificazione” della pericolosità sismica, a
seconda dei dati e delle informazioni disponibili si possono utilizzare differenti metodologie, basate
su due distinte grandezze.
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La sismicità storica
Gli studi storici della sismicità di un’area sono molto utili in quanto forniscono informazioni sulle
“caratteristiche” dei sismi risentiti nel passato, poiché si ritiene valido il principio che “una stessa
zona possa essere interessata da eventi sismici simili a quelli già verificatisi”, pertanto è possibile
avere un’idea sull’entità dell’evento sismico massimo atteso.
I primi cataloghi dei terremoti italiani sono prevalentemente di tipo storico, cioè basati su
osservazioni macrosismiche, e divengono prevalentemente e/o esclusivamente strumentali solo a
partire dalla seconda metà del secolo scorso.
I cataloghi sismici disponibili, che coprono un arco temporale di molti secoli, sono diversi tuttavia,
per gli studi di pericolosità sismica, vengono usati solitamente i cataloghi come il CFT (Catalogo dei
forti terremoti dal 461 a.C. al 1997) ed il NT4.1 (Catalogo parametrico dei terremoti di area italiana
al di sopra della soglia di danno) riguardanti o i soli terremoti violenti o quelli comunque superiori ad
una prefissata soglia minima di danno.
Ai fini invece della ricerca dettagliata dei dati sismici storici riguardante il Comune di Caltagirone si
è fatto riferimento al Database Macrosismico Italiano 2004 (Stucchi et al DBMI04) – Vd. Tabella 1.
Storia sismica del Comune di Caltagirone
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Is An Me Gi Or Mi Se AE Io
Lat
Ep
Lon
Ep
Rt Rt1
8 1542 12 10 15 15 Siracusano 10 37,220 14,950 CFTI BOA997
6 1624 10 03 17 Mineo 8 37,270 14,750 CFTI BOA997
9 1693 01 11 13 30 Sicilia Orientale 11 37,130 15,020 CFTI BOA997
6 1818 02 20 18 15 Catanese 9 37,600 15,130 CFTI BOA997
7 1818 03 01 02 45 Monti Iblei 7-8 37,200 14,750 CFTI BOA997
7 1908 12 28 04 20 27 Calabria Meridionale 11 38,150 15,680 CFTI BOA997
5 1894 11 16 17 52 Calabria Meridionale 8-9 38,280 15,870 CFTI BOA997
RS 1896 07 02 30 Canale di Sicilia 5-6 36,947 14,857 DOM GDTSP
5-6 1898 11 02 10 24 Caltagirone 5-6 37,216 14,495 DOM GDTSP
NF 1905 09 08 01 43 11 Calabria 11 38,670 16,070 CFTI BOA997
NF 1908 12 10 06 20 Novara di Sicilia 7 38,058 15,036 DOM BAA980
F 1924 08 17 21 40 Monti Iblei 5-6 37,132 14,879 DOM GDTSP
4 1934 09 11 01 19 Madonie 6-7 37,439 14,580 DOM BAA980
NF 1947 05 11 06 32 15 Calabria Centrale 8 38,650 16,520 CFTI BOA997
6 1949 10 08 03 08 Noto 6-7 36,915 14,686 DOM GDTSP
4 1959 12 23 09 29 Piana di Catania 6-7 37,357 14,908 DOM BAA980
5 1978 04 15 23 33 47 Golfo di Patti 9 38,150 14,983 CFTI BOA997
3-4 1980 01 23 21 Modica 5-6 36,904 14,807 DOM PAI987
2-3 1987 08 13 07 22 10 Maletto 4-5 37,752 15,007 ING
VAM AZA000
6 1990 12 13 24 28 Sicilia Sud-
Orientale 7 37,266 15,121 CFTI BOA000
4 2002 09 06 01 21 29 Palermo 6 38,081 13,422 ING
VAM AZA003
dove:
Is Intensità al sito (MCS) An Tempo origine anno Me Tempo origine mese Gi Tempo origine giorno Or Tempo origine ora
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65
Mi Tempo origine minuti Se Tempo origine secondi AE Denominazione dell’area dei maggiori effetti I0 Intensità epicentrale (MCS) Lat Ep Latitudine dell’epicentro Lon Ep Longitudine dell’epicentro Rt Codice bibliografico dell’elaborato di riferimento (compatto) Rt1 Codice bibliografico dell’elaborato di riferimento (esplicitato)
La tabella mostra chiaramente come, fatta eccezione per il terremoto del febbraio del 1898, le
massime intensità macrosismiche registrate siano strettamente legate alla sismicità regionale, nonché
a specifiche strutture tettoniche della Sicilia Orientale, e più specificatamente al Plateau Ibleo e alla
Scarpata Ibleo Maltese.
Schema tettonico Sicilia Sud-Orientale
Infatti la massima intensità risentita, corrispondente anche alla massima attesa con epicentro nella
Sicilia Orientale, è da attribuire all’evento dell’11 gennaio 1693 con effetti associabili al IX grado
della scala Mercalli.
In via definitiva, la sismicità dell’area del territorio del Comune di Caltagirone è
fondamentalmente legata al particolare contesto geologico strutturale della Sicilia Orientale, essendo
del tutto assenti, o comunque poco rilevanti, fenomeni correlati al contesto locale.
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66
Il terremoto del 1693
Il catastrofico evento dell’11 gennaio 1693 è quello rimasto più impresso nella memoria storica a
causa della gravità dei danni provocati e della notevole estensione dell’area colpita, sia dei
cambiamenti storici, sociali, architettonici e urbanistici che produsse, per tali ragioni questo
terremoto può annoverarsi tra gli eventi più forti registrati nella storia sismica italiana.
La determinazione degli effetti, della magnitudo e della sorgente dell’evento è ancora oggetto di
discussioni nel mondo scientifico in quanto complicata dalla presenza dell’evento avvenuto due
giorni prima (9 gennaio), che aveva provocato già consistenti danni e vittime, e quindi influendo in
maniera non trascurabile sulla vulnerabilità degli edifici e, di conseguenza, sul successivo
danneggiamento.
Il terremoto dell’11 gennaio infatti fu violentissimo e gli effetti furono catastrofici, poiché si
sovrapposero a quelli già prodotti della scossa precedente del 9 gennaio [VI grado MCS – Catalogo
CFT].
L’area colpita fu molto vasta [Fig. 9] e si ebbero danni di rilievo in un’area che va dalla Calabria
Meridionale a Palermo e all’arcipelago Maltese. La scossa fu avvertita chiaramente dalla Calabria
Settentrionale fino in Tunisia.
Fig.7 – Aree colpite dal terremoto del 1693
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67
Le distruzioni più gravi si ebbero nella zona sud-orientale della Sicilia e interessarono il versante
orientale dell’Etna, la Piana di Catania, la Val di Noto e la Contea di Modica (le attuali province di
Catania, Siracusa e Ragusa).
Catania fu quasi interamente distrutta, al pari di Acireale e di tutti i centri sparsi sul versante
Orientale dell’Etna.
Tutti gli abitati della Val di Noto furono gravemente danneggiati e/o distrutti tra cui Caltagirone,
dove si registrarono circa 1000 vittime.
Il Signor Decano della Cattedrale di Palermo, Mataplana, così descrive gli effetti del
terremoto:“Caltagirone Città del Val di Noto riguardevole per il Senato, che la decora, e per la
Nobiltà, che l’abita, e per le fabbriche, di cui va abbellita ………. è rovinata adesso nella quarta e
miglior parte, minorata nel numero di 800 Cittadini” – [Decano Mataplana Vita di S. Rosalia nel
fine V. Calatag.]
Nel complesso furono 70 i centri dove “si verificarono danni uguali o maggiori al IX grado
MCS”.
Vulnerabilità
La vulnerabilità degli edifici, ossia la capacità delle costruzioni di “rispondere” alle sollecitazioni
indotte da un terremoto dipende da molteplici fattori tra i quali :
età di costruzione;
tipologia dei materiali utilizzati;
tecniche di progettazione e di costruzione;
altezza complessiva;
numero di piani;
regolarità in pianta.
La vulnerabilità è misurata dal danno che questi subiscono a causa dell’evento sismico.
Per valutare la vulnerabilità del patrimonio edilizio in funzione dei parametri rappresentativi sopra
citatati, non disponendo di una “caratterizzazione puntuale” del patrimonio edilizio (censimenti)
bisognerebbe effettuare delle indagini di dettaglio su aree estese, pertanto si renderebbe necessario
fare ricorso a stime e/o a metodi approssimati.
Nel caso in esame, trattandosi di una analisi di scenario di tipo speditiva, la individuazione delle
varie classi di vulnerabilità degli edifici è stata effettuata combinando insieme i dati sugli edifici
residenziali provenienti dal “14° censimento generale della popolazione” [ISTAT 2001] con la
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68
sufficiente conoscenza della tipologia del costruito, nonché facendo riferimento agli orientamenti
espressi dal Servizio Sismico Nazionale nel rapporto SSN/RT/95/1, secondo i seguenti indicatori :
epoca di costruzione;
tipologia costruttiva;
I dati dell’ultimo censimento ISTAT 2001 riguardo la suddivisione dell’edificato di
Caltagirone per epoca di costruzione e per tipologia costruttiva sono riportati nelle tabelle che
seguono [Tabella 1 e Tabella 2]
Suddivisione degli edifici per epoca di costruzione
Prima del
1919
Dal 1919 al
1945
Dal 1946 al
1961
Dal 1962 al
1971
Dal 1972 al
1981
Dal 1982 al
1991
Dopo il
1991 Totale
2298 1969 818 1085 1469 1092 502 9233
Tab. 1 - Numero edifici ad uso abitativo per epoca di costruzione [Fonte ISTAT censimento 2001]
Tipologia costruttiva
Muratura 5944
Cemento Armato 2232
Altro 1057
Tabella 2 - Edifici ad uso abitativo per tipologia costruttiva – Fonte ISTAT censimento 2001
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69
Nella tabella 3, invece, sempre sulla base di indagini speditive a campione della tipologia del
costruito, sono stati correlati i dati delle due tabelle precedenti, ossia numero di edifici, epoca di
costruzione e tipologia costruttiva.
Tipologia costruttiva Epoca di costruzione Numero di edifici
Muratura < 1919 2298
Muratura 1919-1945 1969
Muratura 1946-1961 818
Muratura 1962-1971
865
Cemento armato 220
Muratura 1972-1981
580
Cemento armato 889
Muratura > 1981
159
Cemento armato 1435
Tab. 3 - Suddivisione del numero degli edifici per epoca di costruzione e per tipologia costruttiva
Per ciò che invece riguarda la distribuzione percentuale delle abitazioni nelle varie classi di
vulnerabilità si è fatto riferimento alle indicazioni del Servizio Sismico Nazionale [Tabella 4]
GNDT Classe A Classe B Classe C
Muratura < 1915 50 45 5
Muratura 1916-1942 20 60 20
Muratura 1943-1962 10 45 45
Muratura 1963-1975 2 20 78
Muratura > 1975 1 15 84
Cemento armato 0 0 100
Tab. 4 - Distribuzione percentuale delle abitazioni nelle classi di vulnerabilità in base all’epoca della costruzione [Fonte SSN/RT/95/1]
Tale distribuzione è stata “opportunamente modificata” per tenere conto:
delle reali caratteristiche costruttive dell’edificato;
della ulteriore suddivisione in classi di età di cui al censimento ISTAT del 2001;
degli edifici adeguati e/o realizzati dopo la classificazione sismica (1981);
dei danni provocati dal sisma del 13 dicembre 1990;
da cui la tabella che segue :
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70
Distribuzione percentuale delle abitazioni per classi di vulnerabilità
Tipologia costruttiva Classe di età Classe A Classe B Classe C Classe D
Muratura < 1919 25 40 35 0
Muratura 1919-1945 5 35 60 0
Muratura 1946-1961 0 20 80 0
Muratura 1962-1971
0 5 95 0
Cemento armato 0 0 100 0
Muratura 1972-1981
0 5 95 0
Cemento armato 0 0 100 0
Muratura > 1981
0 0 0 100
Cemento armato 0 0 0 100
Tab. 5 - Distribuzione percentuale dell’edificato del Comune di Caltagirone nelle varie classi di vulnerabilità
L’intero centro abitato, altresì, è stato suddiviso in quattro “macrozone”, più o meno omogenee
per tipologia costruttiva, in maniera tale da poter redigere una carta del rischio [Tavola 12].
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71
Il centro storico
Pressoché interamente “racchiuso” tra le due circonvallazioni, il centro storico vista la morfologia
tipicamente collinare del terreno con quote che variano tra i 490 e i 610 mt s.l.m., presenta uno
sviluppo quasi “verticale”, con case, vie, e piazze che si susseguono sfalsati “quasi verticalmente”
con notevole dislivello di quota tra i vari piani. L’edificato è costituito da aggregati strutturali spesso
di forma irregolare, con andamento parallelo alle curve di livello e/o lungo le linee di massima
pendenza.
Foto 1 - Panoramica del centro storico
La quasi totalità degli edifici, salvo rare eccezioni (zone a morfologia pianeggiante), è costituita
da tre o più piani di cui uno seminterrato.
L’impianto murario è di media e/o scarsa qualità sia dal punto di vista dei materiali (pietre
sbozzate e/o non squadrate) che della realizzazione (tessitura irregolare, paramenti non
sufficientemente collegati).
Fanno eccezione i palazzi signorili che prevalentemente si snodano lungo gli assi viari principali
realizzati con materiali e tecniche costruttive notevolmente migliori e quindi resistenti come anche
testimoniato dalle cronache dell’epoca in occasione dei terremoti passati.
Del tutto trascurabili e/o limitati gli interventi strutturalmente significativi ai fini della resistenza
alle azioni sismiche.
Sono invece numerosi e chiaramente visibili gli interventi di ampliamento e sopraelevazione dei
corpi originari, con alternanza di tipologie costruttive, materiali ed incremento dei carichi
(sopraelevazioni e trasformazione delle originarie coperture e solai in legno in solai in latero-cemento
e/o in putrelle di acciaio e tavelloni).
Non mancano le situazioni in cui l’edificato presenta marcate situazioni di degrado strutturale e/o
di tipo conservativo-manutentivo cui si associano, anche problemi di natura idrogeologica.
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72
Lo sviluppo novecentesco e del secondo dopoguerra
Tale zona, immediatamente a ridosso del centro storico, si sviluppa su un’area a morfologia
pressoché pianeggiante e, lungo alcuni degli assi viari più importanti della città (Principessa Maria
Josè, Giorgio Arcoleo, Principe Umberto, Santa Maria di Gesù, Mario Milazzo, ),
La tipologia edilizia predominante è rappresentata da edifici in muratura a due e/o tre elevazione
fuori terra, nonché da edifici in cemento armato a sei e più elevazioni fuori terra.
In tale zona ricadono anche alcune delle testimonianze storico-architettoniche più significative
della città quali Villa Patti, Convento Santa Maria di Gesù ecc.
Le tipologie murarie presenti possono ritenersi di buona e/o media qualità (blocchi squadrati di
calcestruzzo e/o di tufo) ed in buono stato di conservazione, così come possono ritenersi
sufficientemente “rigidi” gli orizzontamenti.
Poco significativa e/o alquanto limitata la presenza di edifici realizzati successivamente alla
classificazione sismica del territorio.
Foto 2 – Via Roma e via Giorgio Arcoleo Foto 3 – Via Principe Umberto
Foto 4 – Via S. M. di Gesù e via P.pe Umberto Foto 5 – Viale Mario Milazzo
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73
Lo sviluppo degli anni 70-80
In tale zona è prevalente la presenza di edifici in c.a. e/o a struttura mista, realizzati a cavallo della
classificazione sismica del territorio.
La periferia e le aree di recente espansione
E’ caratterizzata dalla presenza prevalente di edifici in c.a. isolati e/o disposti con configurazione
a schiera costruiti secondo la normativa antisismica, con sporadiche presenze di antichi manufatti in
muratura.
Foto 6 – C/da Lago Ballone
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74
Esposizione
Ai fini della valutazione del rischio sismico di un’area, la conoscenza dell’esposizione sismica
rappresenta un elemento di importanza fondamentale per la pianificazione dell’emergenza.
Infatti, la valutazione e/o quantificazione delle conseguenze attese sulla popolazione (vittime,
feriti e senzatetto), sui manufatti (edifici, infrastrutture) e sui beni in caso di un evento sismico,
fornisce gli elementi utili per predisporre preventivamente tutte le misure idonee ad affrontare una
eventuale emergenza, in termini di collocazione e dimensionamento delle aree di emergenza, di
attuazione degli interventi di primo soccorso nonché per il superamento della fase di emergenza.
Pertanto particolare attenzione dovrebbe essere rivolta a tutti gli elementi strategici distribuiti sul
territorio fondamentali in una situazione di emergenza per garantire soccorsi e servizi di assistenza
quali, complessi ospedalieri e sanitari, strutture della protezione civile, caserme della forza
pubblica, sistema dei trasporti.
Fermo restando l’importanza, nell’ambito di una analisi di esposizione, delle categorie sopracitate,
la tematica di maggior rilievo è senza dubbio quella della popolazione, e cioè le persone che possono
rimanere “coinvolte” (vittime e/o feriti), o comunque trovarsi in condizioni disagiate a seguito
dell’evento.
Si capisce come una corretta valutazione di tali aspetti, anche in questo caso, sia estremamente
complessa e richieda tempo.
Per la stima degli edifici inagibili e delle conseguenze attese sulla popolazione in relazione allo
scenario ipotizzato si è fatto riferimento alla metodologia utilizzata dal gruppo di lavoro del SSN-
DNPC [Lucantoni et al., 2001] e specificatamente:
Valore atteso degli edifici collassati: tutti gli edifici con livello di danno D5.
Valore atteso edifici inagibili: tutti gli edifici con livello di danno D4 + 40% degli edifici con
livello di danno D3.
Tali percentuali tengono conto, oltre che delle inagibilità dirette dovute al danno ed alla
vulnerabilità propri degli edifici, anche delle eventuali inagibilità indotte dagli edifici molto
danneggiati.
Potenziali vittime: 30% degli abitanti in edifici con livello di danno D5.
Potenziali senza tetto: 70% degli abitanti in edifici con grado di danno D5 + 100% degli
abitanti in edifici con grado di danno D4 + 30% degli abitanti in edifici con grado di danno D3.
Pertanto, tanto più alta sarà la concentrazione degli “elementi esposti” in una determinata area
tanto maggiore sarà il livello di esposizione sismica.
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75
Scenari di danno
La preparazione di uno scenario di danno è particolarmente utile per analizzare gli aspetti di
pianificazione dell’emergenza, in quanto fornisce una stima degli effetti sul territorio causati da un
evento sismico di riferimento, in genere assunto come il massimo evento ragionevolmente atteso per
l’area in esame.
In funzione delle conseguenze attese è possibile predisporre, “in tempo di pace”, tutte quelle
misure idonee ad affrontare una eventuale emergenza, in termini di collocazione e dimensionamento
delle aree di ricovero e di ammassamento, di attuazione degli interventi di primo soccorso, di
superamento della fase di emergenza.
La costruzione di uno scenario di rischio sismico può essere condotta con livelli di accuratezza
differenti ed in generale richiede:
un inventario degli edifici;
la valutazione della loro vulnerabilità;
la selezione di uno o più eventi sismici attesi e/o di riferimento.
Per la classificazione tipologica degli edifici non disponendo di un inventario sono stati utilizzati i
dati dell’ultimo censimento ISTAT, mentre la valutazione della loro vulnerabilità è stata effettuata
con una tecnica “ibrida”, e cioè combinando le caratteristiche tipologiche con valutazioni conoscitive
dirette.
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76
La distribuzione del danno invece è stata valutata utilizzando le Matrici di probabilità di Danno
(DPM) messe a punto da Braga a seguito del terremoto dell’Irpinia del 1980 e tenendo conto dei
gradi di danno della scala EMS98 da D1 a D5.
Lo scenario di danno atteso al patrimonio edilizio è alla popolazione, così come già illustrato al
precedente paragrafo, è stato determinato utilizzando la metodologia del SSN-DNPC [Lucantoni et
al., 2001].
Per la “stima della pericolosità sismica, e quindi dell’evento sismico atteso e/o di riferimento, si è
utilizzato il metodo cosiddetto di sito.
Tale metodo si basa solo sui risentimenti macrosismici storici documentati e non richiede
l’utilizzo né di una zonazione sismogenetica, né di relazioni di attenuazione, pertanto ben si presta
per una analisi di scenario su base statistica avente come oggetto grandi classi di edifici come nel
caso di cui trattasi.
Le principali caratteristiche di questa procedura possono così sinteticamente riassumersi:
Il calcolo della pericolosità viene effettuato facendo riferimento alla storia sismica del sito;
La pericolosità viene espressa in termini di intensità macrosismica.
Lo scenario sismico, seppur così ricavato, e cioè conciliando esigenze di precisione e
semplificazione, rappresenta un valido strumento per la gestione delle emergenze legate alla
Protezione Civile e più specificatamente, per la elaborazione di adeguate strategie post-terremoto, in
quanto consente di avere una rapida “stima” di quello che potrebbe accadere, in termini di
popolazione e di abitazioni coinvolte.
Nel presente piano sono stati elaborati due scenari di rischio sismico sulla base di due terremoti di
riferimento, e rappresentativi di un evento probabile (periodo di ritorno di 50 anni) e di un evento di
massima intensità (periodo di ritorno di 475 anni).
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77
Matrici di Probabilità di Danno
Studio della sismicità storica
Caratterizzazione tipologica degli edifici privati
Scelta dell’evento sismico di riferimento
Valutazione della vulnerabilità
STIMA DEL DANNO
Scenario dei danni attesi agli edifici
Valutazione delle conseguenze attese alla popolazione
ME
TO
DO
DI
SIT
O
DA
TI
IST
AT
200
1
IND
AG
INI
SSD
ITIV
E
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
78
Le Matrici di Probabilità di Danno
Questo tipo di analisi è indicata nel caso si vogliano condurre analisi di vulnerabilità di grandi
popolazioni di edifici, e quindi adatto per operare su aree estese e/o in maniera speditiva.
Il metodo delle Matrici di Probabilità di Danno (Damage Probability Matrix) fu messo a punto da
F. Braga e al., sulla base dei danni rilevati a seguito del terremoto dell’Irpinia del 23 novembre 1980.
In occasione di tale terremoto fu condotta una estesa campagna di rilevamento in cui furono
censiti circa 38000 edifici, la cui elaborazione statistica dei dati per le diverse tipologie più ricorrenti
consenti la definizione delle predette DPM. Tali matrici, originariamente relative alle tre classi di
vulnerabilità A, B, C (Alta A, Media B, Bassa C) previste dalla scala MSK, (vennero presi in
considerazione essenzialmente edifici non antisismici, essendo quasi del tutto assenti nel patrimonio
edilizio dell’epoca quelli antisismici) sono state successivamente integrate aggiungendo la classe di
vulnerabilità D introdotta dalla Scala Macrosismica Europea del 1998 (ESC 1998), al fine di
prendere in considerazione gli edifici antisismici e cioè di quelli costruiti o adeguati dopo il 1981.
La DPM della classe di vulnerabilità D è stata “estrapolata” da quella della classe C sulla base
delle indicazioni tratte dalla EMS98.
In particolare, sono stati assegnati alla classe di vulnerabilità D gli edifici costruiti dopo il 1981 e
quelli sottoposti ad adeguamento antisismico, mentre agli edifici in cemento armato costruiti prima
del 1980 è stata attribuita la classe di vulnerabilità C.
Le Matrici di Probabilità di Danno forniscono, pertanto, per ogni assegnato grado di intensità
sismica la probabilità che si verifichi un determinato livello di danno per una definita classe di
edifici, rifacendosi a correlazioni statistiche con i danni osservati nei terremoti passati.
Più specificatamente, ad ogni classe è associata una matrice di probabilità di danno, in tal modo
assegnando un edificio ad una certa classe, gli si assegna automaticamente la matrice di probabilità
di danno.
La severità del terremoto è considerata in termini di intensità macrosismica I0 ed il danno è
descritto attraverso i sei livelli qualitativi (da 0 = nessun danno a 5 = danno totale) previsti dalla scala
EMS-98, in cui ciascun livello di danno è caratterizzato da una descrizione più o meno dettagliata
dello stesso e delle lesioni corrispondenti.
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79
MATRICI DI PROBABILITA’ DI DANNO
Livello di danno
Intensità 0 1 2 3 4 5
Classe A
VI
VII
VIII
IX
X
18,8
6,4
0,2
0,0
0,0
37,3
23,4
2,0
0,1
0,0
29,6
34,4
10,8
1,7
0,2
11,7
25,2
28,7
11,1
3,0
2,3
9,2
38,1
37,2
23,4
0,2
1,4
20,2
49,8
73,4
Classe B
VI
VII
VIII
IX
X
36,0
18,8
3,1
0,2
0,0
40,8
37,3
15,5
2,2
0,1
18,5
29,6
31,2
11,4
1,7
4,2
11,7
31,3
29,3
11,1
0,5
2,3
15,7
37,6
37,2
0,0
0,2
3,2
19,3
49,8
Classe C
VI
VII
VIII
IX
X
71,5
40,1
13,1
5,0
0,5
24,8
40,2
32,9
20,6
4,9
3,5
16,1
33,0
33,7
18,1
0,2
3,2
16,5
27,6
33,6
0,0
0,3
4,1
11,3
31,2
0,0
0,0
0,4
1,8
11,6
Classe D
VI
VII
VIII
IX
X
90,0
71,5
40,1
13,1
5,0
9,0
24,8
40,2
32,9
20,6
1,0
3,5
16,1
33,0
33,7
0,0
0,2
3,2
16,5
27,6
0,0
0,0
0,3
4,1
11,3
0,0
0,0
0,0
0,4
1,8
Livello di danno Descrizione danno
0 nessun danno
1 danno lieve: sottili fessure, caduta di piccole parti dell’intonaco
2 danno medio: piccole fessure in pareti, caduta di porzioni consistenti di
intonaco, fessure nei camini parte dei quali cadono
3 danno forte: ampie fessure nei muri, cadute dei camini
4
distruzione: distacchi tra le pareti, possibile collasso di porzioni di edifici,
parti di edificio separate si sconnettono, collasso pareti
interne
5 danno totale: collasso totale dell’edificio
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
80
Livelli di danno previsti dalla Scala EMS-98
Scenario di danno n. 1
Evento sismico di riferimento: Terremoto di Santa Lucia - 13 dicembre 1990
Area Epicentrale: Sicilia Sud Orientale
Localizzazione Epicentrale: Lat 37.266 – Long 15.121
Intensità Epicentrale: VII grado MCS e magnitudo pari a 5.02 della scala Richter
Intensità risentita: VI grado MCS e magnitudo pari a 4.45 della scala Richter
Stima delle conseguenze attese al patrimonio edilizio
Numero
edifici
Livello di
danno Tipo di Danno
5868 D0 nessun danno
2427 D1 danno lieve
744 D2 danno medio
169 D3 danno forte
24 D4 distruzione
1 D5 danno totale
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
81
Abitazioni Crollate
100% D5
Abitazioni Inagibili
100 D5 + 100% D4 + 40%
D3
Abitazioni Danneggiate
100% D2 + 60 D3
1 93 845
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
82
Stima delle conseguenze attese alla popolazione
Numero atteso di vittime
30% abitanti in D5
Numero atteso di feriti
70% D5 + 30% D4
Numero atteso di senzatetto
70% D5 + 100% D4 + 30% D3
1 32 306
Numero di edifici
in classe A
Numero di edifici
in classe B
Numero di edifici
in classe C
Numero di edifici
in classe D
674 1.898 5.067 1.594
Popolazione Popolazione Popolazione Popolazione
2.715 7.658 20.972 6.607
Nu
mer
o
Edi
fici
Liv
ello
di d
ann
o
Pop
olaz
ion
e
pres
ente
Nu
mer
o
Edi
fici
Liv
ello
di d
ann
o
Pop
olaz
ion
e
pres
ente
Nu
mer
o
Edi
fici
Liv
ello
di d
ann
o
Pop
olaz
ion
e
pres
ente
Nu
mer
o
Edi
fici
Liv
ello
di d
ann
o
Pop
olaz
ion
e
pres
ente
127 D0 512 683 D0 2.755 3623 D0 14.992 1435 D0 5.945
252 D1 1.014 775 D1 3.127 1257 D1 5.205 143 D1 595
200 D2 805 351 D2 1.416 177 D2 733 16 D2 67
79 D3 319 80 D3 323 10 D3 42 0 D3 0
15 D4 61 9 D4 37 0 D4 0 0 D4 0
1 D5 4 0 D5 0 0 D5 0 0 D5 0
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
83
Descrizione della tipologia dei massimi danni attesi
Assenti e/o limitati casi di crollo riguardanti prevalentemente edifici già degradati
Limitati casi di grave danneggiamento strutturale e quindi di inagibilità
Più o meno diffusi casi di danneggiamento non grave ad elementi non strutturali
Limitati casi di evacuazione della popolazione residente in quelle aree ove possono verificarsi
fenomeni di amplificazione di sito e/o casi di grave danneggiamento strutturale
Crisi temporanea della funzionalità del sistema urbano
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
84
Scenario di danno n. 2
L’evento sismico preso a riferimento è il terremoto che nel 1693 colpì una vasta area della Sicilia
Sud Orientale.
Evento sismico di riferimento: Terremoto della Val di Noto – 11gennaio 1693
Area Epicentrale: Sicilia Orientale
Localizzazione Epicentrale: Lat 37,130 – Long 15,020
Intensità Epicentrale: XI grado MCS e magnitudo equivalente pari a 7.26 della scala Richter
Intensità risentita: IX grado MCS e magnitudo equivalente pari a 6.14 della scala Richter
Tale evento sismico, per intensità ed estensione, (evento di tipo C nello schema di Pianificazione
Nazionale - art. 2, comma 3 della Legge 225, 1992 -) è gestito e coordinato dal Dipartimento
Nazionale di Protezione Civile.
Va però detto che, nelle prime fasi post-evento, l’emergenza dovrebbe essere gestita ed organizzata
dai Sindaci, quali autorità locali di Protezione Civile. In una fase successiva la Prefettura, la
Provincia e la Regione Sicilia assumerebbero il coordinamento dell’intervento di tutte le strutture
operative di protezione civile, finchè, nella fase successiva alle prime ore dopo l’evento, la direzione
ed il coordinamento complessivo verrebbero assunte dal Dipartimento della Protezione Civile con la
dichiarazione dello stato di emergenza (art. 5, Legge 225/92).
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
85
Stima delle conseguenze attese al patrimonio edilizio
Numero
Edifici
danneggiati
Livello
di
danno
Descrizione del danno
466 0 nessun danno
1611 1 danno lieve
2462 2 danno medio
2292 3 danno forte
1603 4 distruzione
799 5 danno totale
Valore atteso abitazioni
crollate
(100% D5)
Valore atteso abitazioni
inagibili
(100% D5 +100% D4 +
40%D3)
Valore atteso abitazioni
danneggiate
(100%D2 + 60%D3)
799 3319 3837
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
86
Stima delle conseguenze attese alla popolazione
Numero di edifici
in classe A
Numero di edifici
in classe B
Numero di edifici
in classe C
Numero di edifici
in classe D
674 1.898 5.067 1594
Popolazione Popolazione Popolazione Popolazione
2.714 7.660 20.968 6.610
Nu
mer
o
Edi
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Liv
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ann
o
Pop
olaz
ion
e
pres
ente
Nu
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o
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Pop
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e
pres
ente
Nu
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e
pres
ente
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mer
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Edi
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Liv
ello
di d
ann
o
Pop
olaz
ion
e
pres
ente
0 D0 0 4 D0 17 253 D0 1.048 209 D0 867
0 D1 0 42 D1 171 1.044 D1 4.320 525 D1 2.177
12 D2 49 216 D2 873 1.708 D2 7.067 526 D2 2.180
75 D3 303 556 D3 2.242 1.398 D3 5.785 263 D3 1.091
251 D4 1.010 714 D4 2.880 573 D4 2.371 65 D4 269
336 D5 1.352 366 D5 1.477 91 D5 377 6 D5 26
Numero atteso di vittime
30% abitanti in D5
Numero atteso di feriti
70% D5 + 30% D4
Numero atteso di senzatetto
70% D5 + 100% D4 + 30% D3
970 4221 11.618
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
87
Descrizione della tipologia dei massimi danni attesi
Diffusi casi di crollo e di grave danneggiamento strutturale di gran parte degli edifici del centro
storico e di quegli non costruiti secondo le norme sismiche, con conseguenti inagibilità, vittime e
feriti;
Diffusi casi di danneggiamento non strutturale;
Massiccia evacuazione della popolazione residente del centro storico;
Limitati casi di evacuazione della popolazione residente nelle aree di nuova espansione;
Crisi totale della funzionalità del sistema urbano, con particolare riferimento alla rete viaria del
centro storico, estremamente vulnerabile per proprie caratteristiche intrinseche nonchè per gli
effetti attesi indotti dai crolli.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
88
Conclusioni sul rischio sismico
La valutazione del rischio sismico del Comune di Caltagirone descritta in questo lavoro, per
metodologie e scelte utilizzate, vuole rappresentare uno strumento finalizzato unicamente a
quantificare l’ordine di grandezza del fenomeno per consentire una corretta gestione dell’emergenza
in caso di rischio sismico nonché, soprattutto, uno stimolo per uno studio più accurato della
valutazione dei singoli elementi che concorrono alla determinazione del rischio sismico, ed in
particolare della vulnerabilità del patrimonio edilizio e della esposizione, e quindi per eventuali
future scelte di priorità per gli interventi sul patrimonio edilizio.
Le simulazioni del danno atteso, sulla base dello screening speditivo, in funzione dei diversi
scenari di terremoto, hanno mostrato una elevata vulnerabilità della maggior parte degli edifici
nell’ipotesi che si verifichi nuovamente un terremoto pari a quello del gennaio 1693.
Inoltre, seppur risaputo, si vuole ulteriormente sottolineare come le condizioni di maggiore
vulnerabilità siano da imputare al centro storico caratterizzato dalla prevalente presenza di aree con
fabbricati di vecchia costruzione e dove solo pochi edifici hanno subito interventi di adeguamento
alle norme sismiche e, quindi, estremamente vulnerabile nei confronti di eventi sismici di una certa
intensità, nonché anche per fenomeni non direttamente legati al terremoto (pericolosità sismica
indotta) e che, talvolta, possono provocare danni addirittura superiori a quelli provocati dall’evento
sismico vero e proprio.
Un altro aspetto fondamentale è la forte vulnerabilità della rete viaria, fattore questi che potrebbe
avere forti ripercussioni nella mitigazione del rischio sismico, in relazione alla possibilità da parte
mezzi di soccorso di raggiungere il centro storico in seguito ad un terremoto, allo scopo di prestare
aiuto il più celermente possibile alla popolazione colpita.
Viceversa si evidenzia come con sismi fino al VI grado MCS, il territorio risenta di effetti molto
contenuti e poco significativi (numero limitato di edifici danneggiati) così come anche testimoniato
dalle cronache dell’epoca a seguito del terremoto di Santa Lucia del 13 dicembre 1990: “Secondo
dati pervenuti a sei giorni dalla scossa principale, furono effettuati 145 sopralluoghi, su 220
richieste. Per quanto riguarda le abitazioni, 137 case furono giudicate agibili e 8 inagibili. Secondo
una perizia effettuata all’inizio di gennaio dalla Protezione Civile furono complessivamente
danneggiati 19 edifici”. [Fonte la Sicilia, 1990.12.19, a. 46, n. 347 – Secolo d’Italia, 1991.01.03].
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
89
Rischio idrogeologico ed idraulico
Dal punto di vista idrogeologico il territorio comunale si caratterizza soprattutto nell’area del
centro storico per una notevole circolazione di acque sotterranee, dovuta anche alla presenza di
numerosi pozzi ormai scarsamente o non utilizzati e la formazione di falde acquifere profonde.
La natura geologica dei terreni fa sì che il rischio di frana sia rappresentato con fenomeni di
cedimenti che, seppur limitati, possono avere ripercussioni rilevanti sulla sicurezza, mentre più
probabili e provate sono le condizioni per il rischio idraulico. Le caratteristiche pluviometriche del
territorio in studio pongono l’accento sulla singolare abbondanza delle precipitazioni idrometeoriche
e, soprattutto, sul fatto che queste si caratterizzino, spesso, per il verificarsi di eventi di precipitazioni
molto intense seppure di durata limitata.
Pertanto, il rischio idraulico, è legato ai suddetti fenomeni meteorologici caratterizzati da
intensità di pioggia talora elevate. In considerazione di ciò, nella rete stradale si possono verificare
situazioni di crisi causate dall’interruzione della viabilità ed il conseguente congestionamento di parte
della rete viaria comunale. Risulta allora evidente che qualsiasi procedura di allertamento, cui segue
l’attività d’intervento, potrà raggiungere un esito positivo solo se avviata con ragionevole anticipo e
con la collaborazione degli Enti preposti a compiti di protezione civile.
La formulazione di scenari di evento di riferimento, è attuabile solo attraverso un attento
monitoraggio delle condizioni delle perturbazioni a più ampia scala, valutando opportunamente
provenienza, velocità, densità e altezza delle nubi, piuttosto che solo di quelle relative al centro
abitato, poiché i tempi di allertamento devono essere congrui alla capacità di risposta del sistema di
protezione civile.
In assenza, per il momento, di informazioni di questo tipo, lo scenario di evento deve essere inteso
in senso generale facendo riferimento a generiche condizioni di condizioni meteorologiche avverse
eventualmente precedute da avvisi idonei (veglia meteo), secondo quanto previsto nella Direttiva del
P.C.M. del 27/02/04.
La pianificazione di protezione civile ha un senso allorquando il centro di controllo (Centro
Funzionale) avrà diramato un apposito comunicato.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
90
Orografia
La parte nord-est della provincia di Catania, orograficamente omogenea, è dominata dall’Etna,
mentre la parte sud-ovest disomogenea e orograficamente differenziata, costituisce il Comprensorio
Calatino Sud-Simeto, che si estende su un territorio prevalentemente di tipo collinare e raggruppa 15
comuni con una popolazione complessiva di circa 155.000 abitanti.
L’orografia estremamente variabile del comprensorio comporta differenze sensibili che variano da
quote basse (28 m. s.l.m.) ad altitudini maggiori oltre i 900 m. s.l.m.
I nuclei abitati ricadenti nell’area del comprensorio hanno gravitato in ogni età intorno al centro
di Caltagirone ubicato nella parte sud-ovest del territorio provinciale, su tre colli, tra le alture che
legano i Monti Erei con gli Iblei, a circa 600 mt. s.l.m. e all’incrocio di due importanti vie di
comunicazione: la SS 417 (Catania-Gela) e la SS 124 (Siracusana), che rappresentano il più
importante nodo viario di collegamento tra le due più vaste pianure della Sicilia, quella di Catania e
quella di Gela.
Lungo la valle del fiume Caltagirone che sfocia nel Gornalunga si fronteggiano le dorsali di due
sistemi orografici diversi: a nord-ovest gli Erei, una dorsale che con andamento sinuoso si dirige da
Caltagirone ad Enna e si articola in tre crinali alternati a tre valli, e a sud-est gli Iblei che con il
Monte Lauro raggiunge la quota di mt 986 s.l.m. e che rappresenta la cima più alta dell’intero
sistema. Il comprensorio calatino occupa un territorio di cucitura dei due sistemi geomorfologici
comprendendo: la valle del Caltagirone, l’estremo lembo sud-est degli Erei fino a Raddusa e Castel
di Iudica, il settore nord-ovest dell’altipiano degli Iblei con le sue dorsali basaltiche che vanno
degradando verso la piana di Catania attraversata dal Dittaino e dal Gornalunga e infine la parte nord
della valle argillosa del Maroglio, che lievemente degrada verso la piana di Gela.
I centri abitati occupano tutte posizioni elevate (altitudine media 450 mt s.l.m.), alcuni come
Scordia, Palagonia, Ramacca, Raddusa e Castel di Iudica fanno corona alla piana di Catania.
I centri degli Iblei: Grammichele, Mineo,Vizzini, Militello Val di Catania e Licodia Eubea sono
disposti lungo i crinali, Caltagirone, come detto, nella zona di cucitura dei due sistemi orografici.
Infine San Cono, San Michele di Ganzaria e Mirabella Imbaccari occupano le ultime pendici a sud
della dorsale principale degli Erei.
Dall’esame del territorio si nota come i centri abitati siano distribuiti esclusivamente lungo la
fascia sud-orientale del comprensorio, viceversa la parte nord-occidentale costituente l’area
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
91
meridionale dei Monti Erei, orograficamente alquanto tormentata e prevalentemente rocciosa, ne è
del tutto priva.
Caltagirone con i suoi 400 Kmq ha il territorio più esteso dei paesi del comprensorio, seguito da
Ramacca che ha Kmq 305, Mineo con Kmq 245, Vizzini Kmq 125, mentre gli altri comuni hanno
territori di estensione di gran lunga inferiori.
I collegamenti fra i sopra citati centri risultano alquanto difficoltosi a causa dell’orografia del
territorio rappresentata dai costoni delle vallate e dalle profonde incisioni che solcano gran parte del
territorio.
L’acclività
La configurazione orografica dell’area è varia, i valori di pendenza più bassi da 0 al 20% sono
presenti in circa i due terzi del territorio ed, in particolar modo, nell’area centro meridionale, mentre
nella porzione posta a nord ovest si ha la presenza delle altre due classi di pendenza che vanno dal
20-35% al 35-50%, dove l’affioramento di litotipi lapidei, i livelli arenitici e quelli coesivi e pseudo
coesivi danno origine a fenomeni erosivi che danno luogo a gruppi di creste argillose separate da
ripide scarpate.
L’asperità di queste aree è interrotta da ampi pianori, C/da dei Margi ad est e Vallone del Signore
ad ovest.
I dissesti
Particolarmente attiva è la situazione morfologica, con diffuse forme di accumulo.
Le frane sono in genere provocate da acque meteoriche e dalle escursioni termiche, laddove
affiorano i termini litoidi, mentre ove prevalgono i termini coesivi e semicoesivi, sono
particolarmente presenti le frane di colamento, ad evoluzione temporale lenta, ma che coinvolgono
grandi masse di materiale.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
92
40
Zone interessate da dissesto idrogeologico (tratto dal piano straordinario per l’assetto idrogeologico)
Rischio idraulico
Rischio BassoRischio medioRischio Alto
Caltagirone – Tavola del rischio idraulico e da frana(studio in fase iniziale)
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
93
Il rischio incendi boschivi
In questa sede si è trattato il solo rischio incendio boschivo, in quanto gli altri seppur di rilevante
importanza, sono storicamente poco presenti e comunque arginabili per la ipotetica limitata
estensione delle aree interessate e per la totale assenza di aree a rischio, se si esclude la presenza di
impianti di distribuzione di carburanti e la rete di distribuzione del gas metano, che comunque viene
trattata in altra parte.
Caltagirone è caratterizzata nel suo territorio dalla presenza di una notevole ed importante struttura
boschiva rappresentata dal bosco di Santo Pietro, derivante dall’antichissimo feudo di “Fetanasimo”,
una delle più imponenti sugherete del mediterraneo e nell’antichità certamente la più vasta di esse.
La località in questione e' interessante anche dal punto di vista storico: la prima testimonianza
storica che la riguarda risale al 1160 quando il normanno Ruggero D'Altavilla la concesse ai
caltagironesi.
L’incuria e “l’ignoranza” dell’uomo ha purtroppo causato la sua progressiva e inarrestabile
riduzione, al punto che dagli originari 30.000 ettari, si è passati oggi a poco più di 2000.
BOSCO DI SANTO PIETRO – TABELLA RISERVA NATURALE ORIENTATA
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
94
Inquadramento generale
La Riserva Naturale Orientata del Bosco di Santo Pietro, distante circa 20 km da Caltagirone, è
l’area verde più rigogliosa ed estesa del Calatino, vasta circa 2200 ettari ed è localizzata
prevalentemente nella parte meridionale del territorio di Caltagirone ed, in piccola parte, nell'area
occidentale del territorio di Mazzarrone, interessa numerose contrade, ricoprendo le vallate dei
torrenti Terrana e Ficuzza e gli altipiani di Molara, Centosalme, Piano Chiazzina, Stella, Chiesa e
Lupo.
Occupa una zona di media collina, circa 250 m s.l.m., ad una quota compresa tra 50 m s.l.m. nel
vallone Terrana e 397 m s.l.m. in contrada La Grazia.
Nella parte centrale dell'area demaniale, sul Piano Chiesa, è localizzato il Borgo Santo Pietro,
frazione di Caltagirone, costituito da case residenziali e di villeggiatura; inoltre nell'area demaniale è
presente la Stazione Sperimentale di Granicoltura per la Sicilia e in Contrada Renelle si trova la base
operativa dell'Associazione di volontariato naturalistica "Il Ramarro".
Una quercia da sughero tipica del bosco di Santo Pietro
L’incendio boschivo è un evento calamitoso che si distingue dagli altri tipi di incendio per la
capacità, la facilità e la velocità di propagazione.
Perché un incendio si sviluppi sono sempre necessari gli elementi che costituiscono il cosiddetto
“triangolo del fuoco”, cioè il combustibile (sterpaglia, legno, etc.), il comburente (ossigeno), e la
temperatura di combustione.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
95
Mentre i primi due elementi sono sempre disponibili, la temperatura necessaria all’accensione è
presente solo in determinate condizioni.
Tralasciando le cause naturali di incendio, quanto mai improbabili e statisticamente poco
frequenti, tutti gli altri fenomeni vanno attribuiti direttamente all’uomo, dividendo la casistica in
episodi accidentali, colposi e dolosi.
Cause accidentali
Sono accidentali quelli incendi provocati da un corto circuito, un motore che si surriscalda,
scintille da strumenti di lavoro.
Cause colpose
La classica e purtroppo frequente cicca di sigaretta gettata da un’auto in corsa o i focolai dei pic-
nic lasciati incustoditi possono innescare pericolosi incendi.
Ancor più grave la problematica delle discariche abusive alle quali qualcuno appicca il fuoco e poi
abbandona, nonché la pessima propensione ad eliminare le erbe infestanti con il fuoco, restano
esempi ai margini del dolo che purtroppo, per la loro frequenza e parziale incontrollabilità, hanno
provocato negli anni gravi danni depauperando gran parte delle nostre ricchezze naturali.
Cause dolose
Solitamente il fuoco viene appiccato intenzionalmente, ma il fine non è sempre quello di
provocare danni al patrimonio boschivo, e quindi a volte diventa difficile classificare come colposa o
dolosa la causa dell’incendio.
Pratica tempo fa molto diffusa era quella di appiccare fuoco per guadagnarne terreno coltivabile
oppure trasformarlo in pascolo, in tali casi vuoi per le abitudini culturali connesse alla pastorizia,
vuoi per l’inaccessibilità dei luoghi colpiti, vuoi per i metodi usati, diventava estremamente difficile
prevenire e reprimere tale fenomeno.
Per la riduzione dei rischi derivanti da tale pratica è indispensabile capire preventivamente quali
aree sono più a rischio, e mettere in atto opere difensive nei confronti della vegetazione arborea
circostante con la realizzazione di sterrati, la ripulitura delle aree perimetrali e il controllo periodico
del territorio.
Un fenomeno ormai fortunatamente molto limitato è invece quello rappresentato dalla distruzione
dei boschi per la speculazione edilizia, anche perchè nel 1975 una legge impose la inedificabilità
assoluta sino alla naturale ricostituzione del manto boschivo.
Nel bosco di Santo Pietro, numerosi e distruttivi sono stati gli incendi verificatisi negli anni,
provocando la sua costante ed irreversibile riduzione.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
96
Gli organi preposti alla tutela e salvaguardia dell’impianto boschivo di Santo Pietro sono
essenzialmente la Guardia Forestale ed i Vigili del Fuoco del Distaccamento di Caltagirone, le cui
dotazioni di uomini e mezzi sono trattati in altra parte più dettagliatamente.
Strategie di intervento
Le procedure di intervento al verificarsi di un incendio sono quelle in uso presso l’Ispettorato
Ripartimentale delle Foreste di Catania, e sono qui di seguito dettagliatamente descritte.
Avvistamento incendio su segnalazione di una vedetta antincendio:
la vedetta, via radio, chiama il Distaccamento Forestale di appartenenza;
1. Il personale del Distaccamento Forestale invia sul posto o una veicolare, (procedura A)
oppure la più vicina Squadra di Pronto Intervento (S.P.I.), (procedura B) al fine di
verificare quanto segnalato;
procedura “A”: sul posto si reca una veicolare del Distaccamento che da quel
momento coordina le operazioni antincendio ed a seconda della gravità:
Invia una Squadra di Pronto Intervento;
Oltre alla Squadra di Pronto Intervento (S.P.I.) invia un mezzo ad acqua con modulo
o allestimento antincendio o autobotte;
Chiede al Centro Operativo Provinciale (C.O.P.) l’intervento del mezzo aereo;
Coordina tutte le operazioni di spegnimento incendi fino alla bonifica e rientro in
postazione delle S.P.I. e dei mezzi A.I.B.
procedura “B” sul posto si reca la S.P.I. la quale informa il Distaccamento sulla tipologia
dell’incendio; sarà quest’ultimo, infine, a coordinare le operazioni antincendio ed a
seconda della gravità:
Fa intervenire la stessa S. P. I. in operazioni di bonifica se trattasi di incendio di
piccole entità;
Invia una veicolare che assume il comando e da quel momento coordina le operazioni
di spegnimento incendio come descritto sopra.
2. Se alla seconda chiamata della vedetta il Distaccamento non risponde per fine turno o
perché il personale è impegnato in altro servizio d’istituto interviene il Centro Radio che
coordina, in presenza del responsabile del C.O.P. le operazioni antincendio;
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
97
3. Tutti gli eventi che richiedono l’intervento del mezzo aereo, su indicazioni del direttore
del fuoco, che opera sul punto fuoco, sono gestiti dal responsabile del C. O. P. presso la
sala radio dell’Ispettorato il quale compila, sottoscrive e trasmette al Centro Operativo
Regionale (C.O.R.) l’apposita scheda di intervento aereo.
Avvistamento incendio su segnalazione di un cittadino attraverso il numero verde 1515 o linea
telefonica esterna:
1. Il Centro radio sulle segnalazioni esterne cerca di assumere quante più notizie utili alla
individuazione del punto fuoco annotando generalità e recapito telefonico di chi ha fatto la
segnalazione;
2. Per accertarsi dell’indicazione esterna, il Centro radio, chiede conferma alla vedetta/e che si
trova in prossimità della zona segnalata e, coordina direttamente le operazioni di
spegnimento incendi;
3. Qualora la segnalazione dovesse interessare incendi in prossimità di centri abitati, di bordi
stradali ed in ogni caso il personale forestale è impegnato in altri interventi A.I.B., si chiede
l’intervento dei Vigili del Fuoco.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
98
Postazioni antincendio boschivo
Distaccamento Forestale CALTAGIRONE
Postazioni delle torrette di avvistamento incendi (T.A.I.)
Denominazione Località Comune
Renelle Bosco S.
Pietro
Caltagirone
Ogliastro Bosco S.
Pietro
Caltagirone
Coste Chiazzine Bosco S.
Pietro
Caltagirone
Cutuminello M. gna
Ganzaria
S. M. Ganzaria
Scala M. gna
Ganzaria
S. M. Ganzaria
Castellana M. gna
Ganzaria
S. M. Ganzaria
Ciancico Marineo Licodia Eubea
Mulino Grande Mulino G. Mirabella
Monte Iudica Castel di Iudica
Nr. 2 postaz. Ramacca
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
99
TORRETTA DI AVVISTAMENTO ALL’INTERNO DEL BOSCO
Postazioni delle squadre di pronto intervento ( S.P.I.)
Denominazione Punto stazione Comune
Santo Pietro Ex Poligono
Nr.
Caltagirone
Marineo Marineo Gramm.le
Montagna Piano
Montagna
S.M.
Ganzaria
Iudica Monte Iudica C.di Iudica
Caltagirone Caltagirone
Ramacca Ramacca
Raddusa Raddusa
Postazioni
Autobotte ( nr. 2) Ex poligono Caltagirone
Autobotte Vecchio Dist. Caltagirone
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
100
Punti di approvvigionamento idrico
Località Comune Tipologia
Gaeto Ramacca Acq. Comunale
Santo Pietro Caltagirone Acq. Comunale
Ex poligono Caltagirone Acq. Comunale
Montagna di
Ganzaria
S.M. Ganzaria Acq. Comunale
Castel di Iudica Castel di Iudica Acq. Comunale
Grammichele Grammichele Acq. Comunale
Numeri telefonici utili
DistaccamentiForestali
Caltagirone 0933/26310 0933/26310
S.O. Catania 095/341408
Per qualsiasi recapito telefonico, trattandosi di personale turnato, è disponibile la sala radio operativa
h 24 tutto l’anno.
CARTA OPERATIVA REGIONALE DELLE AREE A RISCHIO INCENDIO
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
101
La riserva naturale orientata di Santo Pietro
Il bosco di Santo Pietro, distante circa 20 km da Caltagirone, ha una superficie di circa 2.200
ettari, occupa la parte meridionale del territorio comunale e si estende in piccola parte anche nella
zona occidentale del territorio di Mazzarrone.
Il Borgo di Santo Pietro sorge nella parte centrale dell’area boschiva.
La riserva si estende sugli altopiani di Piano Chiesa, Piano Stella e Piano Chiazzina e nelle valli
dei bacini dei torrenti Terrana e Ficuzza, presentando un’altitudine media intorno ai 250 metri s.l.m.
con quote che vanno da un minimo di 50 metri s.l.m. (Vallone Terrana) ad un massimo di 397 metri
s.l.m. (C/da La Grazia).
Dal punto di vista morfologico l’area, che costituisce la piattaforma iniziale sud-occidentale del
sistema orografico dei Monti Iblei, è caratterizzata da ampie pianure movimentate da colline e da
piccole valli che confluiscono ai valloni Ogliastro, Terrana e Ficuzza.
Si tratta di un vasto bosco di querce sempreverdi che agli inizi del secolo scorso si estendeva per
5.000 ettari rappresentando il sughereto più importante della Sicilia. A seguito anche di successive
quotizzazioni demaniali, la superficie è stata ridotta a circa 2.000 ettari che costituisce l’unica vasta
oasi di verde della Sicilia sud-orientale, seppure intercalata dalle coltivazioni agrarie che
rappresentano gli effetti delle suddette quotizzazioni.
La vegetazione del bosco è rappresentata, per le specie arboree, principalmente da querce da
sughero, olivastri e lecci che predominano su roverelle, peri selvatici, corbezzoli, olmi etc..
La vegetazione arbustiva ed erbacea che costituisce il sottobosco e che, quando manca il
soprassuolo arboreo, ricopre da sola intere plaghe è rappresentata dalle specie tipiche della macchia
mediterranea quali alastro, cisco, lentisco, palma nana, mirto, biancospino ecc..
Recentemente in alcune zone sono state diffuse per rimboschimento altre specie d’alto fusto, quali
eucalipti, pini, robinie, acacie saligne ecc., che hanno fatto perdere al bosco la caratteristica di “selva
mediterranea”, pertanto, esso oggi si presenta come un bosco diradato, con presenza di specie non
tutte autoctone.
Costituisce, altresì, una piccola riserva faunistica che ospita diverse speci animali “stanziali” e di
“passaggio” delle quali alcune in via d’estinzione: volpi, conigli, lepri, istrici, donnole, ricci, vipere,
tartarughe, uccelli rapaci notturni ecc..
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
102
PLANIMETRIA DEL BOSCO DI SANTO PIETRO
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
103
Rischio incendi d’interfaccia
Nel presente paragrafo viene riassunta l’attività di pianificazione sviluppata ai fini del rischio
incendio sul territorio del Comune di Caltagirone con particolare riferimento agli “incendi di
interfaccia” che, di per se, costituisce il Piano che il Comune di Caltagirone ha sviluppato e adottato
con Determina del 12/05/2008, seguendo le linee guida del “Manuale per la predisposizione di un
Piano Comunale o Intercomunale di Protezione Civile ai fini del rischio incendio d’interfaccia”,
edizione Ottobre 2007, della Presidenza del Consiglio dei Ministri.
Come “interfaccia urbano–rurale” si definiscono quelle zone, aree o fasce nelle quali
l’interconnessione tra le strutture antropiche e le aree naturali è molto stretta, cioè sono quei luoghi
geografici dove il sistema urbano e quello rurale si incontrano ed interagiscono, così da considerarsi a
rischio d’incendio per l’esposizione con gli eventuali sopravvenienti fronti di fuoco (ad es. nel caso
dell’accensione di fuochi durante attività ricreative in parchi urbani e/o periurbani), stante che il
territorio intorno alla città, come verificatosi in passato, è costantemente interessato da incendi
poiché ricco di vegetazione, (macchia mediterranea), colture arboree estese, oliveti, coltivazioni a
frutta e seminativi. In via di approssimazione la larghezza della fascia di interfaccia è stimabile tra i
25/50 metri e, comunque, la stessa è estremamente variabile in considerazione delle caratteristiche
fisiche del territorio, nonché della tipologia della conformazione degli insediamenti.
Per valutare il rischio conseguente agli incendi d’interfaccia è stato prioritariamente necessario
definire la pericolosità nella porzione di territorio ritenuta potenzialmente interessata da possibili
eventi calamitosi ed esterna al perimetro della fascia d’interfaccia in senso stretto, nonché,
successivamente, la vulnerabilità degli esposti presenti in tale fascia pervenendo in definitiva alla
classe di rischio. La fase più importante per la definizione del Piano è consistita nell’indagine
conoscitiva del territorio comunale che, in particolare, si è basata sulla raccolta di dati ed
informazioni relativamente a:
dati di carattere territoriale, comprendenti notizie di tipo geografico, climatico,
urbanistico, sociale utili nell’ottica di eventuali interventi di protezione civile;
risorse comunali e le risorse presenti sul territorio;
rischi da incendio cui è soggetto il territorio del Comune e l’individuazione
delle zone potenzialmente interessate da ciascun evento;
strutture e aree di ricettività con presenza stabile e temporanea di un elevato
numero di persone, anche portatrici di handicap;
scenari di rischio.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
104
Inizialmente, partendo da una linea ideale tracciata per contornare la zona urbanizzata con
l’aggregazione degli esposti, è stata individuata verso l’esterno una fascia perimetrale con estensione
di 200 metri da utilizzare per la valutazione sia della pericolosità che delle fasi di allerta da porre in
essere.
All’interno della zona di interfaccia sono stati individuati gli “esposti” presenti, ovvero gli edifici
sensibili quali, ad esempio, ospedali, case di riposo, scuole, supermercati e centri commerciali,
insediamenti produttivi ed impianti industriali, luoghi di ritrovo, infrastrutture di viabilità che
potrebbero essere interessati da un eventuale fronte di fuoco.
In particolare per Caltagirone, tra gli esposti a rischio incendio presi in considerazione vi sono
alcune strutture ricettive di agriturismo ed un Istituto per persone disagiate, ubicate in zone boschive
ad alta densità e collinari, come l’agriturismo La Riserva e “La Vecchia Masseria” sita in C.da
Cutuminello, nonché l’istituto “La Grazia”, che ospita alcuni disabili mentali, e che risulta pressoché
inglobato in una fascia boschiva della zona di Piano San Paolo.
Inoltre, si è ulteriormente valutata la pericolosità potenziale della zona attraverso lo studio
sistematico di alcuni parametri a cui vengono associati dei valori numerici e, cioè:
il tipo di vegetazione, considerando che le differenti formazioni vegetali hanno comportamenti
dissimili nei confronti dell’evoluzione degli incendi;
la densità della vegetazione, che rappresenta il carico di combustibile presente e che contribuisce a
determinare l’intensità e la velocità dei fronti di fiamma;
la pendenza del terreno, che influisce sulla velocità di propagazione dell’incendio;
il tipo di contatto con le aree boscate o incolte in quanto anch’esso influisce sulla velocità di
propagazione;
la distanza degli insediamenti dagli incendi pregressi;
la classificazione dei Comuni per classi di rischio contenuta nel Piano Regionale.
Il grado di pericolosità attribuito alle singole zone del territorio, così come scaturito dalla somma
dei valori numerici attribuiti a ciascuna zona interna alla fascia perimetrale, può variare tra i valori di
0 e 26 che rappresentano, rispettivamente, la situazione di minore pericolosità (0) e quella di massima
pericolosità (26) ed a cui corrispondono tre “fasce” di pericolosità secondo la tabella seguente:
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
105
PERICOLOSITÀ INTERVALLI NUMERICI
Bassa valore numerico 10
Media 11 valore numerico 18
Alta valore numerico 19
Successivamente, considerate le zone di pericolosità omogenea sopra individuate, è stata valutata,
all’interno di ciascuna zona, la vulnerabilità procedendo in modo analitico attraverso fattori quali la
sensibilità, l’incendiabilità e la presenza di “vie di fuga” con riferimento agli esposti considerati.
Infine, è stata effettuata una valutazione del rischio presente all’interno e lungo tutta la fascia di
interfaccia, incrociando i valori della pericolosità con quelli della vulnerabilità.
In definitiva, il territorio del Comune di Caltagirone è stato classificato a rischio incendio “alto”,
tuttavia, complessivamente, può essere considerato di rischio “medio/alto” tenuto conto della natura
del terreno la cui pendenza producendo un “effetto camino” può favorire la propagazione degli
incendi.
Fa eccezione la presenza della notevole ed importante struttura naturale boschiva rappresentata
dal bosco di Santo Pietro, che ancor’oggi rappresenta una delle più importanti sugherete del
mediterraneo, il rischio qui può essere considerato “alto” e, soprattutto, con riferimento ai danni che
incendi in tale zona possono provocare danni sensibili all’ecosistema ed al patrimonio forestale,
quest’ultimo inteso anche come risorsa ambientale ed economica.
I risultati della pianificazione per il rischio incendi d’interfaccia sono graficamente riportati nella
cartografia specifica che costituisce parte integrante del presente Piano comunale mentre, da un punto
di vista dell’intervento in caso di emergenza sono stati individuate le strutture operative del Servizio
nazionale della Protezione Civile e le Associazioni di Volontariato i cui operatori, peraltro, hanno
partecipato tutti a specifici corsi di formazione per l’avvistamento incendi ed alcuni anche per lo
spegnimento.
Durante la stagione estiva 2008 è stato attivato un presidio territoriale di avvistamento incendi,
curato da alcune Associazioni di Volontariato in attività nel calatino, nei pressi dell’ingresso nord
della città, che ha operato in stretto raccordo con l’Ufficio distaccato di Caltagirone del D.R.P.C.,
l’ufficio comunale di P.C. ed il presidio operativo attivato presso l’Ufficio del D.R.P.C. di
Sant’Agata li Battiati.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
106
Schema d’intervento del sistema di coordinamento e flusso delle comunicazioni
Il Dipartimento della Protezione Civile, che ha la responsabilità di fornire a livello nazionale
indicazioni sintetiche sulle condizioni favorevoli all’innesco e alla propagazione degli incendi
boschivi, emana attraverso il Centro Funzionale Centrale il Bollettino di Suscettività all’innesco di
incendi boschivi.
La ricezione dei bollettini è garantita, a livello regionale dal Dipartimento Regionale della
Protezione Civile che provvede attraverso la SORIS a inviarli, tra l’altro, al Sindaco per la
determinazione delle rispettive fasi così come riportate nella Tabella a).
Il Sindaco, in tutte le fasi operative, riceve i bollettini e stabilisce e mantiene i contatti con
Regione, Prefettura – UTG, Provincia Regionale, Sindaci dei Comuni vicini e Strutture Operative
presenti sul territorio, attraverso le strutture reperibile h24.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
107
LIVELLI DI ALLERTA E FASI OPERATIVE
La risposta a situazioni di emergenza è organizzata in quattro fasi operative corrispondenti al
raggiungimento di tre livelli di allerta come riportato nella seguente tabella:
LIVELLI DI ALLERTA FASI OPERATIVE
-Periodo campagna AIB
-Bollettino pericolosità media
-Incendio boschivo in atto all’interno del territorio comunale
PREALLERTA
-Bollettino pericolosità alta
-Possibile propagazione dell’incendio verso zone di interfaccia ATTENZIONE
-Incendio in atto che sicuramente interesserà la zona di interfaccia PREALLARME
-Incendio in atto all’interno della fascia perimetrale ALLARME
Tabella a)
Il rientro da ciascuna fase operativa ovvero il passaggio alla fase successiva viene disposto dal
Sindaco sulla base delle comunicazioni ricevute dal DRPC – SORIS e/o dalla valutazione dei presidi
operativo e territoriale o del Centro Operativo Comunale
Nel caso in cui il fenomeno non previsto si verifichi in maniera improvvisa con coinvolgimento della
popolazione, si attiva direttamente la fase di allarme con l’esecuzione della procedura di soccorso ed
evacuazione.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
108
ATTIVAZIONE DELLE FASI OPERATIVE
La risposta del sistema di protezione civile comunale è corrispondente alla fase operativa in cui ci si
trova, può essere così sinteticamente rappresentata:
Fase di preallerta
È attivata con:
- la comunicazione da parte del Corpo Forestale Regionale dell’inizio della campagna AIB;
- al di fuori del periodo della campagna AIB:
in seguito alla comunicazione nel Bollettino di Suscettività all’innesco di incendi boschivi della previsione di una pericolosità media
Azioni (del Sindaco o suo Delegato)
conferma della ricezione del bollettino a Enti Competenti (Regione DRPC - SORIS)
al verificarsi di un incendio boschivo sul territorio comunale
Azioni (del Sindaco o suo Delegato)
Avvio e mantenimento dei contatti con Regione DRPC - SORIS, Prefettura, Provincia e Strutture Operative
presenti sul territorio
Fase di attenzione
Attivata dal Sindaco al raggiungimento del relativo livello di allerta determinato – Tabella a):
- dal ricevimento del Bollettino con la previsione di una pericolosità alta;
Azioni (del Sindaco o suo Delegato)
Conferma della ricezione del bollettino a Enti Competenti ( Regione DRPC - SORIS)
Allerta/attiva della struttura locale di coordinamento Presidio Operativo - (Sezione n. 4 della Scheda speditiva
dei dati comunali di protezione civile - Allegato A)
- al verificarsi di un incendio boschivo sul territorio comunale che, secondo le valutazioni del DOS, potrebbe propagarsi verso la fascia di perimetrale.
Azioni (del Sindaco o suo Delegato)
Avvio e mantenimento dei contatti con Regione DRPC - SORIS, Prefettura, Provincia
Attivazione della struttura locale di coordinamento - Presidio Operativo
Allerta del Presidio territoriale
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
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Fase di preallarme
Attivata dal Sindaco al raggiungimento del relativo livello di allerta determinato – Tabella a):
- dall’incendio boschivo in atto prossimo alla fascia perimetrale e che, secondo le valutazioni del DOS, andrà sicuramente ad interessare la fascia di interfaccia.
Azioni (del Sindaco o suo Delegato)
Attivazione del Centro Operativo Comunale (Sezione n. 2 della Scheda speditiva dei dati comunali di
protezione civile - Allegato A)
Avvio e/o mantenimento dei contatti con Regione DRPC - SORIS, Prefettura, Provincia e Strutture Operative
presenti sul territorio
Attivazione del Piano di salvaguardia della popolazione (par. 4.6 – Manuale Operativo)
Predisposizione misure per l’attuazione del Piano della viabilità (par. 4.5 – Manuale Operativo)
Fase di allarme
Attivata dal Sindaco al raggiungimento del relativo livello di allerta determinato – Tabella a):
- dall’incendio in atto interno alla fascia perimetrale.
Azioni (del Sindaco o suo Delegato)
Attivazione del Centro Operativo Comunale (Sezione n. 2 della Scheda speditiva dei dati comunali di
protezione civile - Allegato A)
Avvio e/o mantenimento dei contatti con Regione, UTG, Provincia e Strutture Operative presenti sul territorio
Attivazione del Piano di salvaguardia della popolazione (par. 4.6 – Manuale Operativo)
Predisposizione misure per l’attuazione del Piano della viabilità (par. 4.5 – Manuale Operativo)
Attuazione delle misure di informazione, soccorso, evacuazione e assistenza della popolazione
Attuazione del Piano della viabilità
Sarà cura del Sindaco con il supporto del responsabile dell’ufficio comunale di protezione civile e del responsabile designato del C.O.C. e di tutti i responsabili delle funzioni di supporto redigere un documento condiviso nel quale siano riportate in dettaglio le procedure operative (attività che si dovranno porre in essere per il raggiungimento degli obiettivi del piano).
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
110
6 SITUAZIONI DI EMERGENZA SPECIFICA
Emergenza idrica
Il Comune di Caltagirone, non è da annoverarsi tra quelli che in Sicilia soffrono la carenza di
approvvigionamento idrico, così come meglio può evincersi dai dati sulle risorse riportati al punto
7.5.6 del presente piano, una riduzione della fornitura idrica è comunque sempre possibile in caso di
guasti alla rete di distribuzione o agli impianti di sollevamento.
Poichè il Comune è dotato di propria autobotte, per sopperire alla necessità dei cittadini, nella
parte relativa agli interventi d'emergenza, può fronteggiare il bisogno utilizzando il mezzo a
disposizione.
Emergenza rete elettrica ENEL a bassa, media tensione e alta tensione (black-
out)
Al verificarsi di eventi calamitosi legati ai rischi specifici che interessano il territorio in oggetto, le
strutture che consentono la normale erogazione dell’energia elettrica all’utenza possono restare
direttamente coinvolte subendo i seguenti danni:
distruzione totale o parziale di cabine di trasformazione secondarie;
distruzione totale o parziale di elementi della rete (impianti aerei o interrati);
danneggiamento di elementi della rete per cause indirette.
Emergenza rete telecomunicazioni
In caso di eventi calamitosi che interessano il territorio di Caltagirone, potrebbero verificarsi delle
interruzioni di linea tra utenti, centrali telefoniche e stazioni madri.
Questo problema viene risolto parzialmente “in automatico” dalle “diversificazioni di linea” che
sono dei percorsi alternativi alle linee principali di collegamento fra le diverse centrali telefoniche.
7 I DATI SULLE INFRASTRUTTURE TERRITORIALI
Il sistema della viabilità
Nel presente capitolo si affronta l’analisi della rete viaria funzionale agli interventi di protezione
civile nell’ambito dell’area oggetto del Piano, al fine di individuare i punti più vulnerabili per
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
111
l’eventuale ripristino delle condizioni di sicurezza e percorribilità e per una corretta e rapida
organizzazione dei soccorsi.
Le vie di comunicazione del territorio calatino costituiscono una rete di viabilità primaria e
secondaria che, nonostante carenze di vario tipo, possono essere considerate discrete per numero di
collegamenti serviti e relativo sviluppo chilometrico.
La rete della viabilità principale
Il comprensorio calatino è attraversato dalla seguente viabilità primaria:
l’autostrada A19 Palermo-Catania che lambisce il comprensorio nella parte nord.
la SS 417 Catania-Gela, che, in posizione centrale, ed a circa tre chilometri a nord dell’abitato
di Caltagirone correndo da nord-est ad sud-ovest mette in comunicazione la piana di Catania
con la piana di Gela
la SS 514 Catania-Francofonte-Ragusa che attraversa il comprensorio nella parte sud-est
quasi toccando Vizzini-Grammichele-Licodia Eubea e conduce poi verso la valle del Dirillo
fino a Ragusa.
Oltre a queste tre grandi arterie bisogna aggiungere due sistemi viari, che pur presentando
caratteristiche plano-altimetriche nettamente inferiori alle precedenti, ma non per questo di minore
importanza per la città e per il comprensorio, costituiscono due fondamentali direttrici di
collegamento “veloce” intercomunale e, cioè:
la SS 124 Siracusana o Centro Orientale Sicula che passando per il centro abitato attraversa il
territorio da nord-ovest a sud-est (da San Michele di Ganzaria a Grammichele) con percorso
vario e collinare;
la SS 417 Catania-Gela, a circa tre chilometri a nord dell’abitato, e con tracciato per lungo
tratto nella valle del Caltagirone attraversa il territorio da nord-est a sud-ovest;
la SS 385 che, con un tracciato quasi parallelo a quello della scorrimento veloce SS 417,
attraversa Palagonia e si immette nella Catania-Siracusa;
la Strada a scorrimento veloce S.SV Libertinia che dipartentesi dalla SP 34 si immette
direttamente nella SS 514 Catania – Francofonte –Ragusa;
la SP 39/I Caltagirone-Niscemi;
la SP 62 Caltagirone-Frazione Santo Pietro;
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
112
la SP 34 Caltagirone-Frazione Santo Pietro;
la SP 196 Caltagirone/SS 417 (svincolo agglomerato industriale di C.da Poggiarelli).
Attività della Polizia Stradale
La Polizia Stradale, nelle operazioni di soccorso alle popolazioni colpite da eventi calamitosi
fornisce un indispensabile contributo per assicurare la scorrevolezza al flusso di uomini e mezzi
mobilitati per affrontare l’emergenza.
Il “campo d’azione” della Polizia Stradale è stabilito dal Codice della Strada e comprende: la
prevenzione e l’accertamento delle violazioni in materia di circolazione, la rilevazione degli
incidenti, la predisposizione e l’esecuzione di servizi per regolare il traffico, la scorta a veicoli e
trasporti eccezionali, il controllo necessario per garantire il corretto uso delle strade e la sicurezza
degli utenti, il contributo al soccorso automobilistico.
L’utilità sociale del suo operato si rileva soprattutto in occasione di mobilità straordinaria, come i
periodici “esodi” verso i luoghi di vacanza o le sedi di importanti appuntamenti sportivi. Queste
circostanze impongono il ricorso a tutti i mezzi disponibili, non esclusi gli aerei e gli elicotteri dei
reparti di Volo, chiamati a dar man forte nella sorveglianza della circolazione e nella segnalazione di
ingorghi o incidenti.
Se si considera, inoltre, che la Stradale è una diretta emanazione della Polizia di Stato e che, come
tale, ha il dovere di partecipare ai servizi di ordine e sicurezza pubblica, è logico che nel quadro delle
competenze rientri la fattiva collaborazione con l’apparato della Protezione Civile.
Il Distaccamento della Polizia Stradale di Caltagirone è ubicato in via Magellano n°6, e di norma
opera su :
-SS. 417, Catania – Gela, (dal km 15 bivio Raddusa - S. Michele di Ganzaria - Caltagirone nord)
fino al km 70 (bivio S.S. 192 fine della S.S. 417).
-S.S. 385 dal km 0 bivio Iazzotto (incrocio con la S.S.194) fino al km 55+150 incrocio con la S.S.124
(tre provincie di competenza attraversano).
-S.S. 124 dal Km 0+200 bivio S.S. 117/bis fino al Km 30+800 C/da Valverde.
-S.S. 192 dal Km 80+300 (direzione per Enna) bivio S.S. 417 fino al Km192.
-Ed inoltre sulla Libertinia (Ragusa - Catania) dal Km 0+400 innesto S.S. 514 fino al Km 12+900.
Durante l’orario di lavoro, poiché le pattuglie sono già in servizio sugli itinerari, le stesse
costituiranno “centri di notizia“, potendo fornire importanti notizie sulla transitabilità del sistema
viario e, conseguentemente, sulle alternative stradali percorribili.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
113
POLIZIA STRADALE – Via Magellano n. 6 – CALTAGIRONE
REPARTO DIRIGENTE
Distaccamento di Caltagirone
Telefono: 0933/21215 – 0933/58331 –
0933/45216
Fax: 0933/26504
Ispettore Capo RUGGERI Emilio
Opere d’arte primarie (Ponti e viadotti)
Lungo la viabilità sopra riportata, si rileva la presenza di varie “opere d’arte”, ponti e viadotti che
potrebbero costituire “elementi vulnerabili del sistema” e la cui agibilità, pertanto, andrà tenuta sotto
controllo in caso di evento sismico. In particolare, ci si riferisce alle seguenti opere:
- Viadotto sulla circonvallazione di levante (via di fuga);
- Ponte San Bartolomeo;
- Sottopasso San Bartolomeo;
- Sottopasso circonvallazione di levante di via Sfere;
- Galleria sotto giardino pubblico;
- Viadotto molona;
Viabilità e Piano Regolatore Generale
La possibilità di attuare interventi di protezione civile in caso di emergenza, raggiungendo i siti
che sono stati maggiormente interessati ed assicurando la presenza dei mezzi di soccorso (mezzi dei
VV.F., ambulanze, mezzi delle squadre di servizio tecnico etc.) sono strettamente legate alla
disponibilità di un sistema viario “di emergenza”, ben collegato con la viabilità primaria, avente certe
caratteristiche di sicurezza e percorribilità.
Dall’analisi complessiva del sistema viario comunale presente emerge l’esigenza di migliorare e
potenziare le strutture esistenti, che in una futura revisione del Piano Regolatore Generale vigente
non potrà non essere considerata, sia per le finalità degli interventi di protezione civile, che per la
circolazione veicolare in condizioni normali, che allo stato attuale risulta estremamente caotica e
abbisognevole di una maggiore razionalizzazione.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
114
Le infrastrutture di trasporto pubblico
La rete viaria del territorio comunale di Caltagirone è utilizzata da alcuni vettori di trasporto
pubblico utilizzati dalla cittadinanza e soprattutto dai numerosi studenti delle scuole medie superiori
che giornalmente giungono nel centro cittadino dalle città viciniore, mentre da Caltagirone studenti
universitari e lavoratori pendolari si spostano verso Catania.
Le autolinee
Sul territorio interessato dal presente Piano di emergenza operano le Società di autolinee A.S.T.
(Azienda Siciliana Trasporti), Etna Trasporti, SAIS Autolinee, SAIS Trasporti, Viaggi Simili-Mineo,
Ditta Molinaro-Castel Di Judica, ed Interbus (SAIC), che forniscono servizi sui seguenti
collegamenti principali:
Caltagirone – Catania – Palagonia – Mineo – Grammichele – Ramacca - Castel di Judica –
Mazzarrone – Licodia Eubea – Vizzini – Raddusa – Enna – Niscemi - Gela – Ragusa – Modica –
Santo Pietro – Granieri – Piano San Paolo – Mirabella Imbaccari – San Michele di Ganzaria – Piazza
Armerina – San Cono.
A.S.T. sede: Via L. Sturzo n. 230 Catania - Tel. 095/7461096
capolinea P.zza Giovanni XXIII (Staz. FF.SS. - CT)
Orari delle corse principali che completano l’itinerario Caltagirone- Catania:
Coordinatore del deposito di Caltagirone: Sig. Lo Basso Tel./ Fax. 0933/54616
Caltag
.ne
Partenza
h.6.00
Partenza
h.6.30
Partenza
h.7.00
Partenza
h.7.45
Partenza
h.8.30
Partenza
h.10.00
Partenza
h.11.00
Partenza
h.11.30
Partenza
h.13.10
Partenza
h.14.10
Partenza
h.15.30
Partenza
h.17.30
Partenza
h.18.00
Partenza
h.20.15
Catani
a
Arrivo h.
7.30
Arrivo
h.8.00
Arrivo
h.8.30
Arrivo
h.9.25
Arrivo
h.10.00
Arrivo
h.11.40
Arrivo
h.12.40
Arrivo
h.13.10
Arrivo
h.14.50
Arrivo
h.15.40
Arrivo
h.17.10
Arrivo
h.19.00
Arrivo
h.19.40
Arrivo
h.21.45
Autolinee Molinaro s.r.l. sede: via C. P. Pennisi, n° 1, Castel di Judica (CT),
Tel. 095/7755002 Fax. 095/7755100
Frequenza giornaliera nel periodo scolastico, escluso festivi.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
115
Viaggi Simili sede 1: C/da Albone Bianco s.n., Mineo (CT),
Tel. 0933/981894 Fax. 0933/983060
ORARI DELLE CORSE (solo feriale)
Orari delle corse principali: Autolinea Santo Pietro – Caltagirone
Partenza ore 07.00 Arrivo ore 07.50
Partenza ore 09.15 Arrivo ore 10.05
Partenza ore 13.00 Arrivo ore 14.00
Partenza ore 15.30 Arrivo ore 16.15
Orari delle corse principali: Autolinea Caltagirone – Santo Pietro
Partenza ore 6.00 Arrivo ore 06.50
Partenza ore 08.15 Arrivo ore 09.05
Partenza ore 12.00 Arrivo ore 12.45
Partenza ore 14.15 Arrivo ore 15.15
Autolinea Modica – Caltagirone
Partenza ore 05.15 Arrivo ore 07.50
Autolinea Caltagirone – Modica
Partenza ore 06.00 Arrivo ore 08.05
Autolinea Caltagirone – Granieri - Mazzarrone
La corsa si effettua solo nel periodo scolastico
Partenza ore 06.00 Arrivo ore 06.35
Autolinea Mazzarrone – Granieri - Caltagirone
La corsa si effettua solo nel periodo scolastico
Partenza ore 07.15 Arrivo ore 07.50
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
116
Autolinea Ragusa – Caltagirone
Partenza ore 05.45 Arrivo ore 07.50
Partenza ore 15.30 Arrivo ore 17.35
Autolinea Caltagirone - Ragusa
Partenza ore 06.00 Arrivo ore 08.05
Autolinea Caltagirone – Mazzarrone
Partenza ore 07.30 Arrivo ore 08.05
Partenza ore 14.00 Arrivo ore 14.35
Autolinea Mazzarrone – Caltagirone
Partenza ore 13.00 Arrivo ore 13.35
Partenza ore 17.00 Arrivo ore 17.35
Autolinea SAIS – Caltagirone-Enna
Partenza ore 6,05 Arrivo ore 07.40
Festivo - Partenza ore 16.40 Arrivo 18.00
Autolinea SAIS –Enna-Caltagirone
Partenza ore 17.05 Arrivo ore 18.20
Festivo - Partenza ore 13.40 Arrivo 15.05
Poiché le autolinee in questione utilizzano la viabilità esistente nella zona del Piano in oggetto, i
servizi forniti potrebbero subire ritardi o essere sospesi già prima della partenza a causa di eventuali
danni subiti dal sistema viario e già segnalati per tempo alle società di gestione; oppure gli stessi
mezzi potrebbero restare direttamente coinvolti al verificarsi dall’evento calamitoso, nel caso in cui
le corse fossero in atto e potrebbe rendersi indispensabile, per motivi di sicurezza, arrestare la marcia
dei mezzi.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
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La rete ferroviaria italiana (RFI)
Nell’ambito territoriale calatino, ricade un importante infrastruttura ferroviaria di trasporto che,
nel caso in cui non resti direttamente coinvolta negli stessi eventi calamitosi di riferimento, si ritiene
importante dover “censire” in quanto potrebbe risultare di grande utilità, ad esempio per la possibilità
di far arrivare in zona in grandi quantità i materiali e mezzi da impiegare nell’attività di soccorso ed
assistenza alla popolazione, la linea Catania-Gela e la Stazione di Caltagirone, tale tratto ferroviario,
nella realtà, si compone di due tronchi differenti per origini e caratteristiche di tracciato :
il tratto Lentini Diramazione (Valsavoja)-Caltagirone, realizzato alla fine del 1800, che
collega la zona di Militello a quella calatina;
il tratto Caltagirone-Gela, in atto inagibile causa crollo di un tratto del ponte ferroviario
in C.da Angeli, che costituiva la via più rapida per raggiungere la zona industriale di Gela;
tale secondo tronco, iniziato nel 1928 e completato nel 1979, presenta caratteristiche poco
moderne, quali la trazione diesel e la velocità massima di 100 Km orari.
I mezzi di trazione utilizzati sono quelli tipici delle linee siciliane: sul tratto Lentini Diramazione-
Caltagirone le vaporiere 740, le littorine Aln 56 Fiat e Aln 772 mentre, a partire dagli anni sessanta,
furono usate le Aln 668, 1500 e le altre serie di queste automotrici.
Con l’apertura dell’intera linea le necessità di trazione dei pesanti treni merci hanno portato
all’impiego delle locomotive D443 che, però, a causa delle asperità del tracciato nel vecchio tratto ed,
in particolare, nella tratta Scordia-Caltagirone, devono viaggiare in doppia trazione.
Ad oggi il tracciato è rimasto invariato dall’inaugurazione dei due tratti, fatta eccezione per la
stazione originaria di Caltagirone abbandonata nel 1977 e sostituita con quella attuale a servizio del
nuovo tratto per Gela.
Caratteristiche della linea: lunghezza complessiva di 137 km da Catania a Gela, con pendenze
massime di oltre il 30 per mille tra Scordia e Caltagirone, con una notevole controtendenza del 16,8
per mille nel tratto tra Gela e Caltagirone, la velocità massima è di 100 km orari e viene raggiunto nel
tratto Caltagirone-Gela.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
118
8 I SERVIZI ESSENZIALI – LIFE LINES
Al verificarsi di eventi calamitosi che interessano il territorio del C.O.M. N° 7 (rischio sismico,
rischio idraulico ed idrogeologico, rischio incendi boschivi), possono determinarsi danni ad una serie
di infrastrutture di servizio di importanza strategica per il sistema sociale ed il normale svolgersi delle
attività umane nell’ambito del comprensorio in questione.
Pertanto, sono stati individuati tutti gli impianti ed i sistemi tecnologici per i quali sono
ipotizzabili rilevanti rischi indotti, ovvero black-out prolungati e, quindi, i percorsi delle reti di
adduzione e distribuzione, l’ubicazione dei nodi strategici delle principali infrastrutture interessate
dagli effetti degli eventi ipotizzati ed, in particolare :
la rete dell'energia elettrica a bassa, media e alta tensione (TERNA – ENEL) con le proprie
centrali e cabine di trasformazione;
la rete delle telecomunicazioni (Telefonia – TELECOM);
la rete degli acquedotti, i pozzi ed i serbatoi;
la rete del Gas Metano.
Sono stati, altresì, censiti i distributori di carburante presenti nel comune, con l’indicazione
dell’indirizzo e del recapito telefonico.
Le Società che nell’ambito del territorio in studio gestiscono i servizi in questione sono state
contattate descrivendo l’esposizione ai rischi e la tipologia dei danni che possono interessare le reti e
le installazioni impiantistiche di competenza, oltre a fornire le indicazioni sull’attivazione delle
proprie strutture di intervento operativo in caso di emergenza.
Alcune indicazioni fornite non sono state volutamente approfondite per gli evidenti motivi di
segretezza legata alla sicurezza pubblica, visto il carattere divulgativo che è attribuito al presente
piano ed alle informazioni in esso contenute, in ogni caso le informazioni acquisite sono servite per
conoscere le strutture tecnico – logistiche degli Enti di competenza, e la relativa organizzazione nei
confronti degli eventuali interventi al verificarsi degli eventi calamitosi
Sono stati, altresì, forniti i nominativi ed i recapiti telefonici dei responsabili delle strutture
d’intervento.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
119
La rete dell’energia elettrica ad alta tensione (A.T.)
Il territorio del Comune di Caltagirone è attraversato dalla rete elettrica ad Alta Tensione di cui è
proprietaria la Società ENEL distribuzione.
L’ENEL distribuzione, nel caso di qualsivoglia evento calamitoso che possa coinvolgere le
installazioni, dovrà essere allertata e costantemente tenuta informata dell’evoluzione dell’evento.
Responsabile per l’esercizio e la manutenzione degli impianti è la TERNA S.p.A., società del
gruppo ENEL TERNA, che in “full service” ed in conformità con gli accordi contrattuali con
l'ENEL distribuzione:
gestisce la manutenzione e l’esercizio degli impianti ad A.T. presenti nel territorio;
esegue l’attività di manutenzione e di rinnovo degli impianti;
garantisce un servizio affidabile nella trasmissione dell’energia elettrica e la continuità di
funzionamento degli impianti in termini di sicurezza.
Per quanto riguarda gli eventuali interventi necessari per la ripresa del servizio interrotto, i tempi
di ripristino sono correlati alla natura del guasto e sono quelli tecnici strettamente necessari alla
ricezione della segnalazione da parte dell’operatore, all’individuazione della squadra preposta
dell’elemento di impianto guasto, al supporto per l’esecuzione delle manovre di messa in sicurezza
necessarie. Tale prestazione è assicurata tramite l’impiego di personale reperibile h 24 anche nei
giorni festivi.
Nel territorio in oggetto sono presenti alcuni tratti dei seguenti elettrodotti A.T. (alta tensione)
facenti parte della rete di trasmissione nazionale, di proprietà della Società ENEL Distribuzione e più
precisamente:
Elettrodotto in doppia Terna denominato “Caltagirone – Barrafranca” (codice 23685),
esercito a (150 KV) che collega la cabina primaria di Caltagirone alla cabina primaria di
Barrafranca.
Elettrodotto in doppia Terna denominato “Caltagirone – Vizzini” (codice 23164), esercito a
(150 KV) che collega la cabina primaria di Caltagirone alla cabina primaria di Vizzini.
La cabina primaria (CP), è situata nel territorio di Caltagirone.
Questi elettrodotti non attraversano quartieri densamente urbanizzati di Caltagirone.
.1 Interferenze delle linee elettriche ad alta tensione del territorio di Caltagirone
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
120
LINEA DOPPIA TERNA – CALTAGIRONE – BARRAFRANCA
Le linee elettriche collocate nel territorio di Caltagirone, come del resto in tutto il territorio
Nazionale, attraversano strade, ponti, ferrovie, tali attraversamenti vengono chiamati “interferenze”.
Nelle interferenze presenti nel territorio possiamo rilevare il numero seriale chiamato “campata
sostegni” dell’attraversamento oggetto dell’interferenza.
CAMPATA ATTRAVERSAMENTO
0 – 1/1 Linea Elettrica in Bassa Tensione
Strada Provinciale
1/1 – 2/2
Corso d’acqua
Linea Elettrica in Bassa Tensione
Strada Comunale
2/2 – 3/3
Metanodotto
Linea Elettrica in Bassa Tensione
Strade Private
4/4 - 5
Linea Elettrica in Media Tensione
Linea Elettrica in Bassa Tensione
Strada Privata
5 - 6 N° 2 Linee Elettriche in Media Tensione
6 - 7 Linea Elettrica in Bassa Tensione
Strada Privata
9 - 10
Metanodotto
Linea Elettrica in Bassa Tensione
N° 2 Linee Elettriche in Media Tensione
Strada
12 - 13
Linea Elettrica in Media Tensione
Linea Elettrica in Bassa Tensione
Strada Privata
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
121
LINEA DOPPIA TERNA – CALTAGIRONE – VIZZINI
CAMPATA ATTRAVERSAMENTO
36/1 – 35/2 Linea Elettrica in Bassa Tensione
35/2 – 34/3
Metanodotto
Linea Elettrica in Bassa Tensione
Strada Provinciale
33/4 – 32 Linea Elettrica in Media Tensione
32 - 31
Strada Statale n° 385
N° 3 Linee Elettriche in Bassa Tensione
Linea Elettrica in Media Tensione
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
122
Iniziative di protezione e di messa in sicurezza degli elettrodotti A.T.
In ogni circostanza, evenienza e livello di tensione, si mettono in atto interventi, gestiti dal
Dipartimento di Protezione Civile, per la tutela dell’integrità degli elettrodotti, al fine di assicurare la
continuità del servizio elettrico.
Nell’ipotesi di eventi che interessino gli elettrodotti della rete A.T., con danni che compromettono
la funzionalità della linea, gli interventi gestibili da ENEL Distribuzione e da TERNA S.p.A.
prevedono la messa fuori tensione dell’elettrodotto coinvolto ed il sezionamento, con taglio dei
conduttori e della fune di guardia della parte di linea minacciata, tale operazione consente di
circoscrivere i danni e successivamente di ripristinare la continuità dell’elettrodotto danneggiato.
Il Comune di Caltagirone è alimentato da una linea doppia terna, ad alta tensione
“preferenziale”che attinge corrente elettrica dalla cabina primaria di Vizzini
Nelle situazioni d’emergenza, per ogni livello di tensione, si mettono in atto interventi per la
tutela dell’integrità degli elettrodotti ed al fine di assicurare la continuità del servizio elettrico.
TRALICCIO ALTA TENSIONE
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
123
In merito alle linee ad alta tensione, i rischi presenti nel territorio oggetto del Piano sono il rischio
idrogeologico, il rischio sismico, il rischio incendi boschivi
Nel caso in cui uno dei suddetti eventi possa coinvolgere la rete in Alta Tensione, TERNA S.p.A.
prevede, con l’apertura nelle cabine primarie degli “interruttori” agli estremi, la messa fuori tensione
dell’elettrodotto attraverso la “disalimentazione” della linea nel tratto interessato, mettendo cosi in
sicurezza la parte dell’elettrodotto minacciato dall’evento calamitoso.
Questa operazione consente di limitare i danni ed avere, successivamente, la possibilità di
ripristinare la continuità dell’elettrodotto mediante “chiusura” degli interruttori nelle cabine primarie.
CENTRALE ELETTRICA IN C/DA S.M. POGGIARELLI
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
124
T.E.R.N.A. S.p.A. – Centro Ripartizione del Carico
Via Castellana, 199 - PALERMO
Tel. 095/462514 – Fax 095/2879535
Resp.le Gestore Rete Trasmissione Nazionale -Via Castellana n. 199 (PA)
Sig. Quociari
PER EMERGENZA
Sala Controllo – h/24
Tel. 091/315444
N. Segnalazioni guasti. Tel. 803500
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
125
La rete delle telecomunicazioni (Telefonia)
Il sistema delle telecomunicazioni per l’area oggetto di studio è organizzato secondo uno schema
tradizionale costituito dalle maglie di connessione tra le varie unità di collegamento telefonico degli
utenti di diversa area dei Comuni del C.O.M. N° 7 di Caltagirone.
In generale, la normale distribuzione telefonica dell’utenza Telecom Italia all’interno dei singoli
territori comunali viene garantita dalle Centrali Telefoniche o Stadi di Linea (SL) che, oltre alla
funzione di smistamento del traffico telefonico interno, svolgono anche la funzione di centro per le
segnalazioni di emergenze interne o guasti di linea. In caso di interruzione dell’energia elettrica, in
ogni Centrale Telefonica entrano in funzione gruppi elettrogeni fissi o mobili che garantiscono, ad
impianto a pieno carico, la continuità del servizio.
Per i collegamenti che non rientrano nell’area di competenza di ogni Centrale Telefonica, si
ricorre alle “SGU” (stadi di gruppo), più comunemente chiamate “Stazioni Madri”, che smistano le
chiamate delle centrali telefoniche territoriali verso le maglie di destinazione finale.
Ogni “SGU” dispone di gruppi elettrogeni fissi nonché di personale qualificato che presidia le
stazioni in caso di emergenza. I collegamenti tra utenti “SL” e “SGU” avvengono con diverse
tipologie di materiali o di sistemi di connessione; ciò è dovuto alle differenti morfologie del terreno,
alle realtà urbanistiche comunali, alla riservatezza del collegamento richiesta dall’utente e, infine, alla
richiesta di velocità.
La rete idrica: acquedotti, pozzi e serbatoi
Il Comune di Caltagirone, così come tanti altri tra i Comuni siciliani, da sempre ha dovuto
affrontare il problema dell’approvvigionamento idrico, che con gli anni e con il progressivo aumento
delle esigenze e quindi della qualità della vita, ha assunto una notevole portata sia dal punto di vista
economico-sociale che da quello politico-amministrativo.
L’approvvigionamento idrico attuale è garantito esclusivamente da due acquedotti.
Già lo scorso secolo le varie Amministrazioni diedero incarico a valenti professionisti affinchè
studiassero una soluzione definitiva alla problematica, ma l’esiguità di risorse nel territorio
comunale, costrinse a ricercare valide alternative altrove. Una prima area fu individuata in territorio
di S. Michele di Ganzaria, presso la montagna “Scala”, laddove alcune sorgive con tubazione in
ghisa e con portata di 15 l/s vennero convogliate al serbatoio comunale ubicato a quota 608 sul monte
S. Agostino, da cui per gravità veniva servita la popolazione.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
126
I due eventi bellici, nella loro drammaticità, fecero passare la problematica in secondo ordine, ma
non per questo essa non si pose con ancor più insistenza nell’immediato dopo guerra.
Le ormai variate abitudini del vivere civile, nonché l’aumento della popolazione, fecero crescere
repentinamente il fabbisogno idrico della città, che per la endemica carenza di risorse nel proprio
territorio, costrinse gli amministratori dell’epoca ad acquistare un’area in territorio di Piazza
Armerina, località Bellia-Polla Carrozza, ove si recuperarono ben 35 l/s di acqua affiorante per
artesianesimo, che per gravità venne poi convogliata nel serbatoio comunale, sfruttando, in parte il
già esistente acquedotto, al quale si collegò il nuovo tratto proveniente da Piazza Armerina.
Alla fine degli anni ‘50, Caltagirone poteva quindi contare su 40 l/s circa, certamente sufficienti
per una popolazione di 40.000 abitanti, considerando sopratutto che le utenze private regolarmente
allacciate erano poche e l’approvvigionamento avveniva in gran parte dalle fontane pubbliche, ed
ancora che oltre la metà della popolazione possedeva un pozzo all’interno degli immobili.
Le mutate esigenze, l’espansione urbanistica della città, la realizzazione di strutture collettive,
seppur nella generale diminuzione della popolazione dovuta alla massiccia emigrazione, portò ad una
maggiore richiesta pro-capite d’acqua.
Negli anni ‘60, l’E.A.S (Ente Acquedotti Siciliani), in territorio di Vizzini, località Maguli,
reperiva complessivamente 160 l/sec. per tutti i Comuni limitrofi, compreso Caltagirone, ma la
notevole riduzione della portata alla sorgente ed il progressivo abbandono della condotta Bellia in
Piazza Armerina, riproposero alla fine degli anni ’80 il problema per la comunità calatina.
Si provvide così all’ammodernamento dell’acquedotto proveniente da Piazza Armerina
ottimizzandone il percorso e scavando nuovi pozzi.
Anche le reti principale e secondaria cittadine furono rifatte per circa l’80%, evitando così inutili
sprechi, ma cio’nonostante, pur non vivendo i drammi di altre realtà siciliane, la fornitura d’acqua a
Caltagirone è limitata a poche ore giornaliere.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
127
Schede sintetiche pozzi
POZZO DI C/DA BELLIA - PIAZZA ARMERINA –
TIPOLOGIA RISORSA (pozzo, serbatoio, vasca) POZZO ( nr. 2)
DISTANZA DAL COMUNE (km) 21
LOCALITA’ DI CAPTAZIONE PIAZZA ARMERINA
LATITUDINE 37° 24’ 30”
LONGITUDINE 1° 52’ 48”
ALTITUDINE m s.l.m. 695
PORTATA (mc/h) 16 l/s
CAPACITA’ (mc)
STAZIONI DI POMPAGGIO (n°) 2
UBICAZIONE C/da BELLIA
ANNO DI REALIZZAZIONE
PRESENZA DI GENERATORE AUTONOMO SI
STATO D’USO
SERVIZIO DI VIGILANZA
NOTE: l’acqua ha caratteristiche idropotabili.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
128
POZZO DI C/DA POLLA CARROZZA - PIAZZA ARMERINA -
TIPOLOGIA RISORSA (pozzo, serbatoio, vasca) POZZO ( nr. 2 )
DISTANZA DAL COMUNE (km) 22
LOCALITA’ DI CAPTAZIONE PIAZZA ARMERINA
LATITUDINE 37° 24’ 38”
LONGITUDINE 1° 52’ 50”
ALTITUDINE m s.l.m. 699
PORTATA (mc/h) 10 l/s
CAPACITA’ (mc)
STAZIONI DI POMPAGGIO (n°) 2
UBICAZIONE C/da POLLA CARROZZA
ANNO DI REALIZZAZIONE
PRESENZA DI GENERATORE AUTONOMO NO
STATO D’USO
SERVIZIO DI VIGILANZA
NOTE: l’acqua ha caratteristiche idropotabili.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
129
POZZO DI C/DA RAMIONE - CALTAGIRONE -
TIPOLOGIA RISORSA (pozzo, serbatoio, vasca) POZZO
DISTANZA DAL COMUNE (km) 10 in linea d’aria
LOCALITA’ DI CAPTAZIONE CALTAGIRONE
LATITUDINE 37° 11’ 45”
LONGITUDINE 2° 09’ 15”
ALTITUDINE m s.l.m. 442
PORTATA (mc/h) 14 l/s
CAPACITA’ (mc)
STAZIONI DI POMPAGGIO (n°) 1
UBICAZIONE C/da RAMIONE
ANNO DI REALIZZAZIONE
PRESENZA DI GENERATORE AUTONOMO no
STATO D’USO
SERVIZIO DI VIGILANZA no
CENTRALE DI SOLLEVAMENTO C/DA RAMIONE - CALTAGIRONE
TIPOLOGIA VASCA
PORTATA ATTUALE 33 l/s
POZZO GIGLI C/DA RAMIONE - CALTAGIRONE
TIPOLOGIA POZZO
PORTATA ATTUALE 20 l/s
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
130
POZZO DI C/DA COSTA BAIRA - CALTAGIRONE ( fuori servizio )
TIPOLOGIA RISORSA (pozzo, serbatoio, vasca) POZZO
DISTANZA DAL COMUNE (km) 8,5 in linea d’aria
LOCALITA’ DI CAPTAZIONE CALTAGIRONE
LATITUDINE 37° 10’ 40”
LONGITUDINE 2° 07’ 00”
ALTITUDINE m s.l.m. 406
PORTATA (mc/h) 28 (8 l/s)
CAPACITA’ (mc)
STAZIONI DI POMPAGGIO (n°) 1
UBICAZIONE C/da COSTA BAIRA
ANNO DI REALIZZAZIONE
PRESENZA DI GENERATORE AUTONOMO NO
STATO D’USO
SERVIZIO DI VIGILANZA
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
131
POZZO DI C/DA MAGULI - VIZZINI - EAS
CENTRALE DI SOLLEVAMENTO
TIPOLOGIA RISORSA (pozzo, serbatoio, vasca) VASCA
DISTANZA DAL COMUNE (km) 20
LOCALITA’ DI CAPTAZIONE VIZZINI
LATITUDINE 37° 11’ 15”
LONGITUDINE 2° 15’ 30”
ALTITUDINE m s.l.m. 570
PORTATA (mc/h) 40 l/s
CAPACITA’ (mc)
STAZIONI DI POMPAGGIO (n°) 1
UBICAZIONE C/da MAGULI
ANNO DI REALIZZAZIONE
PRESENZA DI GENERATORE AUTONOMO NO
STATO D’USO
SERVIZIO DI VIGILANZA
NOTE: l’acqua ha caratteristiche idropotabili; l’acquedotto è gestito dall’EAS
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
132
POZZO DI C/DA SANTA MARGHERITA - EAS
TIPOLOGIA RISORSA (pozzo, serbatoio, vasca) POZZO
DISTANZA DAL COMUNE (km) 3,8 in linea d’aria
LOCALITA’ DI CAPTAZIONE CALTAGIRONE
LATITUDINE 37° 16’ 20”
LONGITUDINE 2° 02’ 50”
ALTITUDINE m s.l.m. 551
PORTATA (mc/h) 3 : 5 l/s stagionale
CAPACITA’ (mc)
STAZIONI DI POMPAGGIO (n°) 1
UBICAZIONE C/da SANTA MARGHERITA
ANNO DI REALIZZAZIONE
PRESENZA DI GENERATORE AUTONOMO NO
STATO D’USO
SERVIZIO DI VIGILANZA
NOTE: l’acqua ha caratteristiche idropotabili; la portata emungibile è stagionale ed in un anno
possono emungersi circa mc.1000; l’acquedotto è gestito dallo E.A.S.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
133
POZZO DI C/DA BOSCO DI MEZZO
TIPOLOGIA RISORSA (pozzo, serbatoio, vasca)
POZZO
DISTANZA DAL COMUNE (km) 12,5 in linea d’aria
LOCALITA’ DI CAPTAZIONE CALTAGIRONE
LATITUDINE 37° 08’ 55”
LONGITUDINE 2° 08’ 05”
ALTITUDINE m s.l.m. 380
PORTATA (mc/h) 4 l/s
CAPACITA’ (mc)
STAZIONI DI POMPAGGIO (n°) 1
UBICAZIONE C/da BOSCO DI MEZZO
ANNO DI REALIZZAZIONE
PRESENZA DI GENERATORE AUTONOMO NO
STATO D’USO
SERVIZIO DI VIGILANZA
NOTE: l’acqua ha caratteristiche idropotabili; l’acqua pompata viene lasciata a decantare in vasca di
accumulo da mc. 60, ove viene clorata e rilanciata alle frazioni.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
134
GAS NATURAL DISTRIBUZIONE GAS ITALIA S.P.A.
La Società concessionaria del Servizio Pubblico di distribuzione gas metano per il territorio
comunale di Caltagirone, alla quale si deve fare riferimento per qualsiasi situazione di emergenza.
GAS NATURAL DISTRIBUZIONE GAS ITALIA S.P.A.
Numero verde di pronto intervento: Tel. 800829344
Reperibili: cell. 335/8275792
cell. 348/5908106
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
135
I distributori di carburante e le stazioni di servizio
Elenco dei distributori di carburante e delle stazioni di servizio :
AGIP di Angilello Luigi - Piazza Risorgimento, tel.0933/352719.
Situato a Sud-Est della zona nuova con ampio parcheggio, vicino alla Stazione Ferroviaria, il
Comando dei Vigili Urbani e l’Ufficio di Protezione Civile.
AGIP di Catena Giacomo - Viale Cristoforo Colombo, tel. 0933/24366.
Situato ad Est del paese (di fronte al Cimitero) nei pressi dell’incrocio tra la S.S. 124
(Siracusana), la S.P.34 e la Libertinia.
ESSO di Mancuso Angelo – Via Duca Abruzzi - tel.0933/23741. Gestore:Alberghina
GianFranco
Si trova a Nord-Ovest del paese vicino Piazza Largo San Giacomo e di fronte la scuola S.
Orsola
IP di Parisi Angelo – Via Giardini Pubblici, tel. 0933/53924
Situato ad Ovest della Città percorrendo la Via Roma a ridosso della Circonvallazione di
Ponente nei pressi del Giardino Pubblico.
SP Energia Siciliana – Triscele s.r.l. – Via Sfere, tel. 0933/54777.
Si trova all’entrata Sud del paese per chi proviene dalla S.S. 417 (Catania-Gela).
ERG di Cambria G. - Via Principe Umberto.
Situato ad Ovest della zona nuova, sulla Via Principe Umberto.
AGIP - F.lli Fatuzzo s.n.c. – Via Principe Umberto, tel. 0933/51620.
Situato ad Est della nuova zona di espansione.
Q8 – GRS Petroli di Grasso Mario - Via Staz. Isolamento, tel. 0933/21869.
Situato a Nord-Ovest del centro storico, vicino al Bivio Molona per proseguire per la S.S. 417
e vicino all’aria di ricovero Ex. Fornace HOFFMANN (area utilizzabile per atterraggio
elicotteri).
SP Energia Siciliana di Sortino Salvatore – Via Escuriales, tel. 0933/22380.
Situato al centro della zona abitata dell’area nuova.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
136
ESSO Self-service di Terranova Rosa s.r.l – Via Giorgio Arcoleo, tel. 0933/21468.
Situato a Nord.Est della zona nuova vicino alla Stazione Ferroviaria, vicino al distributore di
benzina G&S ed a ridosso del distributore F.lli Fatuzzo.
SP Energia Siciliana di Lo Nigro Giacomo – Via Secusio.
Anche esso si trova nella zona di espansione del centro abitato.
ESSO –ZENIT s.r.l. – Via Circonvallazione di Ponente, tel. 0933/21629.
Situato a Sud-Ovest del centro storico a ridosso del Giardino Pubblico, lungo la
Circonvallazione di Ponente e nei pressi dell’Ospedale Gravina.
DIAL srl, distributore Esso, di Di Benedetto Davide - via Monsignor Mario Sturzo, tel.
0933/27376.
Situato a Sud – Ovest del centro abitato lungo uno degli assi di nuova espansione, nei pressi
della Piscina Comunale, in direzione Caltagirone mare e Niscemi, che cronologicamente
risulta l’ultimo impianto realizzato a Caltagirone.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
137
LE SEDI DELLE STRUTTURE OPERATIVE
Ufficio di Protezione Civile – Centro perativo Comunale (C.O.C.)
DIRIGENTE Col. Renzo Giarmanà
CAPO SERVIZIO Dott. Francesco Maccavino
RESP. PROT. CIVILE Geom. Massimo Sciuto
INDIRIZZO Via Fontanelle c/o Autoparco
TEL 0933/56696 0933/57117
FAX 0933/55957
MEZZI Fuoristrada
Fuoristrada + mod. antincendio
gruppo elettrogeno
Polizia Municipale
COMANDANTE Col. Renzo Giarmanà
INDIRIZZO Via Fontanelle c/o Autoparco
TEL 0933/45611
FAX 0933/54042
PERSONALE N.
MEZZI N. 1 FUORISTRADA
N. AUTO
N. 1 UFFICIO MOBILE
N. MOTO
Presidio C.S. Piazza Municipio
TEL 0933/41207
Presidio S.to Pietro p.zzale Pineta
TEL/fax 0933/20054
Carabinieri
COMPAGNIA Via Magellano,10
COMANDANTE Cap. Giovanni Orlando
STAZIONE Via Magellano,10
COMANDANTE M.A.sUPS Di Simone Michele Antonio
TEL 0933/21010 0933/21163
FAX 0933/21010 0933/21163
PERSONALE N.
MEZZI N. 2 AUTO
gruppo elettrogeno
STAZIONE GRANIERI Via Torino 48
COMANDANTE M.C. Alessandrello Giorgio
TEL 0933/28384
FAX 0933/28384
PERSONALE N. 4
MEZZI N. 1 AUTO
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
138
Polizia di Stato
DIRIGENTE V.Q.A. dott. Ariosto Marcello
REFERENTE Pr.Civ. Sost. Comm. Scerbo Giovanni
INDIRIZZO Via Porta del Vento, 36
TEL 0933/45211
FAX 0933/45233
PERSONALE N. 42
MEZZI N. 8 AUTO
gruppo elettrogeno
gruppo continuità
Polizia Stradale
COMANDANTE Ispettore Capo Emilio Ruggeri
INDIRIZZO Via Magellano,6
TEL 0933/58331 0933/21215
FAX 0933/26504
PERSONALE N. 18
MEZZI N. 5 AUTO
Polizia Ferroviaria
COMANDANTE Ispettore Capo Nicolò De Pasquale
INDIRIZZO Piazza della Repubblica
TEL 0933/22368 334/6906791
FAX 0933/22368
PERSONALE N. 4
MEZZI N. 1 AUTO
Vigili del Fuoco
Ref. Distacc. Caltag. Calabrini Giuseppe
INDIRIZZO Via Fontanelle n. 2
TEL 0933/21222
FAX 0933/21222
PERSONALE N. 32
MEZZI N. 2 AUTO
N. 1 CAMPAGNOLA
Polisoccorso IVECO 40/10
Autobotte ABS Mercedes AxSO2
Autopompa serbatoio ‐ 6 posti
Autopompa serbatoio ‐ 3 posti
Autoscala IVECO h. 30mt.
Sala Operativa Catania tel. 095/7248111
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
139
Guardia di Finanza
COMANDANTE Cap. Solazzo Michele
INDIRIZZO Via S. Gregorio, 16/a
TEL 0933/21310
FAX 0933/21310
PERSONALE N. 46
MEZZI N. 9 AUTO
N. 1 MOTOCICLO
Corpo Forestale
COMANDANTE Com.Sup. F.le Catalano Natale
INDIRIZZO Via S.ta Caterina, 6
TEL 0933/26310
FAX 0933/26310
PERSONALE N. 11
MEZZI N. 2 AUTO
N. 1 FUORISTRADA
Polizia Provinciale
COMANDANTE Ing. Raciti Salvatore
INDIRIZZO V.le P.ssa Maria Josè
TEL 0933/31704
FAX 0933/31704
PERSONALE N. 3
MEZZI N. 1 AUTO
Distaccamento Ufficio Provinciale
INDIRIZZO V.le P.ssa Maria Josè
TEL 0933/31704
FAX 0933/31704
Resp. Sicurezza Sig. Giarrusso Vito 331/5772372
Resp. Strade Geom Falcone Walter 320/9227876
Polizia Penitenziaria
COMANDANTE V.Commissario La Greca Vincenzo
INDIRIZZO C.da Noce
TEL 0933/368111
FAX 0933/352107
PERSONALE N.
MEZZI N.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
140
D.R.P.C. – Distaccamento in Caltagirone
INDIRIZZO Autoparco ‐ V.le Sicilia
TEL 0933/45647
FAX 0933/41665
Responsabile Geom. Antonino Manduca
D.R.P.C. – Provincia di Catania
INDIRIZZO Via G. D'Annunzio nn. 6/8
S.Agata Li Battiati
TEL 095/4196176
FAX 095/7251319
Responsabile Ing. Spampinato Giovanni
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
141
10 LE INFRASTRUTTURE COMUNALI PER IL SUPPORTO LOGISTICO
Gli edifici scolastici comunali
DIREZIONI DIDATTICHE
Scuole elementari:
ISTITUTO COMPRENSIVO STATALE “G.PASCOLI”
TELEFONO: 0933/56486 – fax 21150
DIRIGENTE SCOLASTICO: Prof.ssa Battaglia Giovanna
RESPONSABILE DELLA SICUREZZA: Ins. Salvatore Ferro
DOTATI DI PIANO DI EMERGENZA: SI
Plesso Indirizzo Telefono Mat
.
Alun.
Dis.
cl Elem.re Alun.
Disab.
Cl Media Alun.
Disab.
Cl Alun. Clas. Ins. ATA
Carmine
Via
A.Infantile,
13
0933/56486
Fax 21150
0 0 0 166 5 8 43 2 2 216 10 32 8
S. Orsola
Via
D.Degli
Abruzzi,43
Tel/fax
0933/53372
0 0 0 113 9 7 0 0 0 122 7 14 1
Via
Cinnirella
Via
Cinnirella,
4
Tel/fax
0933/31736
50 0 3 0 0 0 0 0 0 53 3 7 1
Via Gela Via Gela Tel/fax
0933/31598
31 1 2 68 5 5 0 0 0 105 7 15 2
Ex Padri
Crociferi
Via
S.G.Bosco
Tel/fax
0933/34160
120 0 6 16 0 1 0 0 0 136 7 13 2
TOTALE 201 1 11 363 19 21 43 2 2 632 34 81 14
ISTITUTO COMPRENSIVO STATALE “MONTESSORI”
TELEFONO: 0933/21205
DIRIGENTE SCOLASTICO: Prof.ssa. Malignacci M.Carmela
RESPONSABILE DELLA SICUREZZA: Ins. Mastrandrea Piera
DOTATI DI PIANO DI EMERGENZA: SI
Plesso Telefono Mat Alun
Disab
cl Ele
m.
Alun.
Disab
Cl Media A.Dis Cl Alun Clas Ins. ATA
Autonomia
Via
Montessori
Tel/fax
0933/21205
C 103 1 4 327 5 15 21 1 1 458 45 9
Verga
Via
Montessori
Tel/fax
0933/22607
S 130 2 6 0 0 0 0 0 132 11 4
S.D.Savio
Piano terra
Via
S.D.Savio
Tel/fax
0933/23014
S 20 0 1 183 1 9 0 0 204 15 1
TOTALE 253 3 11 510 6 24 21 1 1 794 0 71 14
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
142
ISTITUTO COMPRENSIVO STATALE “A. NARBONE”
TELEFONO: 0933/21697
DIRIGENTE SCOLASTICO: Prof. Pignataro Francesco
RESPONSABILE DELLA SICUREZZA: Arch.Barletta Giuseppe
DOTATI DI PIANO DI EMERGENZA: SI
Plesso Telefono Mat. Alun.
Dis.
Cl Elem. Alun.
Dis.
Cl Media Alun.
Dis.
Cl Alun. Cl Ins. ATA
CENTRALE
Via degli Studi
0933/21697
Fax 56604
C 40 1 2 28 0 1 314 15 15 398 57 14
ACQUANUOVA 0933/22023
FAX
0933/50461
S 55 0 4 100 7 6 0 0 0 162 13 2
SEMINI 0933/51989 S 62 1 3 85 3 5 0 0 0 151 13 2
TOTALE 157 1 9 213 10 12 314 15 15 711 83 18
ISTITUTO COMPRENSIVO STATALE “G. ARCOLEO”
TELEFONO: 0933/22101
DIRIGENTE SCOLASTICO: Prof. Ferrera Roberto
RESPONSABILE DELLA SICUREZZA: Prof. Giangrande Giuseppe
DOTATI DI PIANO DI EMERGENZA: SI
Plesso Telefono Mat Alun.
Disab
Cl Elem. Alun.
Disab
Cl Media Alun.
Dis.
Cl Alun Cl Ins. ATA
G. Arcoleo
Via
M.dellaVia
0933/22301
Fax 56493
C 0 0 0 0 0 224 8 11 232 31 9
Fisicara
Via
Fisicara
0933/53158 S 153 2 7 250 11 12 74 1 3 491 42 4
Ex OMNI
Via
M.della Via
0933/23422 S 56 0 2 0 0 0 0 0 0 56 3 2
TOTALE 209 2 9 250 11 12 298 9 14 779 76 15
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
143
ISTITUTO COMPRENSIVO STATALE “V. DA FELTRE”
TELEFONO: 0933/21179 – fax 1936046
DIRIGENTE SCOLASTICO: Prof. Panarello Antonietta
Email : ctic82400t@istruzione.it
RESPONSABILE DELLA SICUREZZA: Prof. Campisano Margherita
DOTATI DI PIANO DI EMERGENZA: SI
Plesso Telefono Materna Alun
Disab
Cl Elementare Alun
Disab
Cl Media Alun
Disab
Cl Alun Cla Inseg ATA
Vittorino Da
Feltre
Via S.D.Savio
0933/21179
Fax
1936046
0 0 0 0 0 0 325 6 13 331 27 11
Plesso S. D.
Savio
Via S.D.Savio
Tel
0933/22800
49 0 2 148 3 8 0 0 0 200 16 1
Granieri
Via Torino
Tel/fax
0933/28666
18 0 1 23 0 2 0 0 0 41 5 1
Ex OMNI Via
M.della Via
Tel-fax
0933/25100
0 0 0 0 0 0 59 2 3 82 9 1
TOTALE 67 0 3 171 3 10 384 8 16 654 57 15
ISTITUTO COMPRENSIVO STATALE “P. GOBETTI”
TELEFONO: 0933/25663 - 34961 Fax :0933/25735
Email ctic823002@istruzione.it
DIRIGENTE SCOLASTICO: Dott. Turrisi Giuseppe
RESPONSABILE DELLA SICUREZZA: Ins. Giraffa Anna
DOTATI DI PIANO DI EMERGENZA: SI
Plesso Telefono Mat Alun.
Dis.
Cl Elem. Alun.
Dis.
Cl Media Alun.
Dis
Cl Alun Cl Ins. ATA
Centrale
Via Mattarella
0933/25663 0 0 0 0 0 0 185 13 9 198 9 29 9
Via Pitrè
Romana
0933/23625 70 2 3 199 6 10 0 0 0 277 13 20 2
Lago Ballone
– via parini
0933/54351 93 3 4 0 0 0 0 0 0 96 4 10 2
Escuriales
(S.Giuseppe)
Via P.M.Josè
0933/57684 0 0 0 82 3 5 85 5 11 1
Ex Omni –
Via M. della
Via
0933/56973 0 0 0 0 0 0 16 1 1 16 1 - 1
TOTALE 163 5 7 281 9 15 201 14 10 672 32 70 15
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
144
Asili nido comunali ( coordinatrice : Liliana Sennato)
ASILI NIDO Telefono e
fax
LATTANTI BIMBI DA 12 A
36 MESI
EDUCATRICI AUSILIARI REFERENTE
PETER PAN
Via Arianna
0933 58438
FAX 0933
351584
12 48 12 6 Muscia Giacoma
I FOLLETTI
Via Crescimanno
0933/24011 3 34 8 5 Scarciofalo Angela
ARCOBALENO
Via Balchino
0933/53201 6 34 8 5 Rizzari Giuseppa
Scuole private
SCUOLA PRIMARIA E DELL’INFANZIA PARITARIA “ ISTITUTO S. CUORE “
TELEFONO: 0933/22291
Email istitutosacrocuore@tin.it
DIRIGENTE SCOLASTICO:Sr. Ciaurella Maria
RESPONSABILE DELLA SICUREZZA: Arch. Lo Bianco Francesco
DOTATI DI PIANO DI EMERGENZA: SI
Plesso Telefono Mat Alun.
Dis.
Cl Elem. Alun.
Dis.
Cl Media Alun.
Dis
Cl Alun Cl Ins. ATA
VIA
MADONNA
DELLA VIA,
160
0933/22291
FAX
0933/27939
58 0 3 92 0 5 0 0 0 141 8 8 3
TOTALE 58 0 3 92 0 5 0 0 0 141 8 8 3
ISTITUTO COMPR. “ SAN GIUSEPPE “
TELEFONO: 0933/21176
Email :sgrcaltagirone@tiscali.it
DIRIGENTE SCOLASTICO: SUOR SILVIA RICCI
RESPONSABILE DELLA SICUREZZA: Ing. Sgroi
DOTATI DI PIANO DI EMERGENZA: SI
Plesso Telefono e
fax
Mat Alun.
Dis.
Cl Elem. Alun.
Dis.
Cl Media Alun.
Dis
Cl Alun Cl Ins. ATA
VIALE P.ssa
M. JOSE’, 89
0933/21176 28 1 2 0 0 0 0 0 0 29 2 3 3
TOTALE 28 1 2 0 0 0 0 0 0 29 2 3 3
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
145
ISTITUTO PARITARIO “M. AUSILIATRICE “
Telefono 0933/22725 – 24382 – Fax 0933/53538
Email macalt@tiscali.it
DIRIGENTE SCOLASTICO: Suor Biagina Calanni Billa
Prof. Maria Gaetana Furnò
RESPONSABILE DELLA SICUREZZA: Ing. Angelo Salerno
DOTATI DI PIANO DI EMERGENZA: Si
Plesso Telefono Mat Alun.
Dis.
Cl Elem. Alun.
Dis.
Cl Media Alun.
Dis
Cl Alun Cl Ins. ATA
VIA
PORTOSALVO,
10
0933/22725
Fax
0933/53538
24 0 1 105 0 5 73 0 3 202 10 14 2
TOTALE 28 0 2 105 0 5 73 0 3 202 10 10 2
Liceo Scientifico scienze applicate e Liceo delle scienze umane
ndirizzo
della sede
Telefono fax N°Alunni
N° Alun.
Disab
classi N° docenti ATA
Porto
Salvo
134 1 7 21 2
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
146
Scuole medie superiori
ISTITUTO PROFESSIONALE INDUSTRIALE ED ARTIGIANATO “C. A. DALLA
CHIESA”
DIRIGENTE SCOLASTICO: Salariano Antonina
RESPONSABILE ALLA SICUREZZA Blandini Massimiliano
DOTATI DI PIANO DI EMERGENZA: SI
PLESSO Indirizzo della sede
Telefono fax N°Alunni N° Alun. classi N° docenti ATA
Disab
SEDE CENTRALE
Via S. M.di Gesù s.n.
0933/21022 0933/21022 321 30 20 63 20
SEDE STACCATA
Via S. M.di Gesù s.n.
0933/21022 0933/21022 87 0
IPPSSAR MINEO 297
ISTITUTO SCIENTIFICO - STATALE “E. MAJORANA”
Telefono 0933/21082 – fax 25816
Email ctps070005@istruzione.it
DIRIGENTE SCOLASTICO: Prof. Rizzo Letteria Liliana
RESPONSABILE ALLA SICUREZZA: Arch. Alberghina A.Elio
DOTATI DI PIANO DI EMERGENZA: SI
Indirizzo
della sede
Telefono Fax N°Alunni
N° Alun.
Disab
classi N° docenti ATA
Via Piersanti
Mattarella
n°21
0933/21082
0933/25816
674 1 29 49 18
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
147
ISTITUTO : I.S.I.S. “V.E.ORLANDO” DI MILITELLO
Liceo Artistico Design Ceramico – Via ex Matrice 153
TELEFONO 0933/25330 - fax 25596
DIRIGENTE SCOLASTICO: prof.ssa Maria Prestia
RESPONSABILE ALLA SICUREZZA : prof. Cuius Raffaele
DOTATI DI PIANO DI EMERGENZA: SI
Indirizzo
della sede
Telefono fax N°Alunni
N° Alun.
Disab
classi N° docenti ATA
Via Ex
Matrice n°
153
0933/25334 0933/25597
245 27 15 51 6
LICEO GINNASIO - STATALE “B. SECUSIO” E LINGUISTICO
Telefono/fax 0933/22141
Email ctpc08000i@istruzione.it
DIRIGENTE SCOLASTICO: Dott.ssa Mancuso Concetta
RESPONSABILE ALLA SICUREZZA: Prof. Parlagreco Salvatore
DOTATI DI PIANO DI EMERGENZA: SI
Indirizzo della
sede
Telefono fax N°Alunni
N° Alun.
Disab
classi N° docenti ATA
Centrale
Via M.D.Via,5/A
0933/22141
0933/22141
700 2 32 70 18
Sezione staccata a Vizzini
Indirizzo della
sede
Telefono fax N°Alunni
N° Alun.
Disab
classi N° docenti ATA
VIZZINI
V.leR.Margherita
, 44
0933/961360 0933/961360 40 0 3 10 1
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
148
ISTITUTO INDUSTRIALE STATALE “CUCUZZA - EUCLIDE”
SEZIONI: I.T.G.- I.T.A.- I.P.SS.A.R.- I.T.I.
Telefono – fax 0933/25598
DIRIGENTE SCOLASTICO: Dott. Novello Michele
RESPONSABILE ALLA SICUREZZA: prof. Incardona Giuseppe
DOTATI DI PIANO DI EMERGENZA: SI
I.T.I. (ISTITUTO TECNICO INDUSTRIALE)
Indirizzo
della sede
Telefono Fax N°Alunni.
Alun.
Disab.
classi N° docenti ATA
Via Mario
Scelba n°1
0933/23300
0933/51826
440 7 22 61 10
I.T.G. (Istituto Tecnico per Geometra)
Indirizzo
della sede
Telefono fax N°Alunni
N° Alun.
Disab
classi N° docenti ATA
Via M.
Scelba
0933/25598
0933/25598
90 0 6 18 16
I.T.A.S.. (Istituto Tecnico Agrario Statale)
Indirizzo
della sede
Telefono fax N°Alunni
N° Alun.
Disab
classi N° docenti ATA
Via M.
Scelba
0933/25598 0933/25598
86 6 5 20 0
I.P.SS.A.R. (Istituto Professionale Statale Alberghiero)
Indirizzo della
sede
Telefono fax N°Alunni
N° Alun.
Disab
classi N° docenti ATA
Via Aldo Moro
S.Michele di
Ganzaria
0933/976166 0933/976166 50 4 2 8 2
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
149
ISTITUTO TECNICO COMMERCIALE STATALE “G. ARCOLEO”
Telefono 0933/21041 fax: 0933/21818
Email cttd140002@istruzione.it
DIRIGENTE SCOLASTICO: Dott. Ssa Malignaggi Maria
RESPONSABILE ALLA SICUREZZA: Prof. Blandini Massimiliano
DOTATI DI PIANO DI EMERGENZA: SI
Indirizzo della
sede
Telefono fax N°Alunni
N° Alun.
Disab
Classi N° docenti ATA
V.le Autonomia n°6
corsi diurni.
0 933/21041 0933/21818
450 1 22 50 15
V.le Autonomia n°6
corso serale.
0 933/21041 0933/21818
20 0 1 7 1
Sezione Associata
-GRAMMICHELE
Via L.Einaudi,5
0933/946160 0933/940871 206 9 10 30 3
FONDAZIONE STEVE JOBS – ISTITUTO TECNICO SUPERIORE PER LE TECNOLOGIE
INNOVATIVE PER I BENI E LE ATTIVITA’ CULTURALI
PRESIDENTE: Prof. Pignataro Francesco
RESPONSABILE ALLA SICUREZZA: Sig. Boria Aldo
DOTATI DI PIANO DI EMERGENZA: NO
Indirizzo della
sede
Telefono fax N°Alunni
N° Alun.
Disab
N° docenti ATA
Via S.Stefano 0933/35151
7
0933/31756
40 0 10 1
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
150
Sedi Universitarie
ISTITUTO MUSICALE COMUNALE P. VINCI
Telefono – fax 0933/58563
Email segreteria@istitutomusicalevinci.it
Direttore: Prof. Ciampi Maurizio
Resp. Sicurezza: in attesa di nomina
Piano emergenza : NO
Indirizzo della
sede
Telefono fax N°alunni
N° Alun.
Disab
N° Classi N° docenti ATA
Plesso
S.Stefano
Via S. Stefano
0933/351517
0933/31756
38 0 2 7
2
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
151
11 ATTREZZATURE DI PROPRIETA’ COMUNALE
Per le finalità del presente Piano ci si riferisce prioritariamente ai materiali e ai mezzi utili per le
attività di gestione delle emergenze :
ATTREZZATURE DI
PROTEZIONE PERSONALE
ABBIGLIAMENTO DI PROTEZIONE PERSONALE
MATERIALE D'USO VARIO
MEZZI ATTRAZZATURE RADIO
MACCHINE D'UFFICIO
Caschi ( 11 ) stivali in gomma ( 7 paia )
sale antigelo autobotte ( 2 ) Sala operativa P.M. Computer (3)
Lampade ricarcabili (2)
casacche ( 3 ) pale ( 5 ) Fuoristrada ( 1 ) Radio trasmitt. Fisse ( 6+3)
stampanti (3)
zappe ( 2 ) Fuoristrada con mod. antincendio
( 1 )
ricetrasmitt. Veicolare ( 4)
Linee telef. (2)
picconi ( 2) pala meccanica (1 ) ricetrasmitt. Portatile ( 4)
Linea fax (1)
rastrelli 2 ) camion (2) ripetitore (2) TV+video reg. (1)
manichette flessibili ( 4 )
Bus (2) antenne fisse (3)
lancia per manichette ( 2 )
auto trasp. Persone (2)
gruppo elettrogeno ( 1) trattore (1)
Autocestello (1)
Moto ape ( 8 )
moseghe (8)
decespugliatori (7)
Moto zappa (4)
scale (4)
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
152
12 LE AREE E LE INFRASTRUTTURE PER L’ASSISTENZA
ALLA POPOLAZIONE IN EMERGENZA
Le aree e le infrastrutture per l’assistenza in emergenza costituiscono gli spazi e gli immobili che
in caso di eventi calamitosi vengono destinati alle finalità di protezione civile e che, quindi, possono
costituire i punti di riunione per la popolazione (Aree di attesa), le zone in cui poter ospitare i
soccorritori provenienti dall’esterno, in genere le Associazioni di Volontariato socio-sanitario, ed ove
stoccare le risorse da impiegare nelle operazioni di soccorso e superamento dell’emergenza (Aree di
ammassamento forze e risorse), nonché, i siti destinati all’accoglienza ed al ricovero della
popolazione colpita (Aree di accoglienza/ricovero e spazi al chiuso).
Per le infrastrutture d’accoglienza al chiuso, si fa riferimento agli edifici di proprietà comunale
che possono assicurare una certa ricettività per la popolazione (scuole), nonché alle infrastrutture
alberghiere, ai centri di accoglienza religiosi ed alle infrastrutture sanitarie.
Nell’ipotesi di dover fronteggiare una situazione di crisi connessa con il verificarsi di un evento tra
quelli ipotizzati per il territorio in esame, occorre assicurare gli spazi necessari alla gestione
dell’emergenza e, quindi, individuare in tempo di pace le aree di attesa, di ammassamento per i
soccorritori e le aree di ricovero per la popolazione.
L’amministrazione Comunale, nell’ambito del proprio Piano Comunale di Protezione Civile ha
sviluppato quest’attività attraverso una giusta mediazione tra le esigenze della pianificazione
territoriale e quelle della specifica pianificazione di protezione civile destinata all’assistenza alla
popolazione. Questa oggi non è più intesa soltanto come un censimento delle risorse ma scaturisce da
un’attenta analisi degli elementi di rischio che insistono su una determinata porzione di territorio,
sulle sue infrastrutture e sulle relative attività socio - economiche.
Dalle esperienze maturate a seguito degli interventi coordinati dal Dipartimento della Protezione
Civile in aree colpite da eventi calamitosi, sono emerse utili indicazioni per l’individuazione e la
realizzazione delle aree al fine di migliorare le possibili forme di assistenza alloggiativa in
emergenza. Il Servizio per la Provincia di Catania del Dipartimento Regionale di Protezione Civile ha
elaborato apposite “linee guida” di cui si è tenuto conto nella scelta delle aree in questione da
utilizzare con scopi diversi in funzione delle varie fasi di gestione dell’emergenza.
Trattandosi di pianificazione Comunale l’obiettivo che si è voluto raggiungere è stato quello di una
razionale distribuzione delle risorse disponibili presenti nel Comune del C.O.M. n° 7, con particolare
riferimento alle aree di ammassamento forze e risorse ed aree di ricovero per la popolazione.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
153
Di seguito si riportano le aree individuate, con le relative caratteristiche di estensione,
accessibilità, dotazione di servizi, fino a ricomprenderle, secondo precise funzione logistiche
nell’ambito di una pianificazione generale al livello di C.O.M.
Le Aree di Attesa
Nel Piano di Protezione Civile Comunale sono indicati i luoghi sicuri dove la popolazione deve
recarsi con urgenza al momento della ricezione di un avviso di allertamento diramato dal Comune o
spontaneamente a seguito del verificarsi di un sisma di una certa entità.
Tali siti vengono denominati aree di attesa o ”meeting point”. Sono aree di riunione e di prima
accoglienza, possibilmente distribuite su tutto il territorio comunale, per lo più piazze, parcheggi,
cortili, spazi pubblici o privati idonei e luoghi aperti sicuri, ove la popolazione, grazie alla presenza
di funzionari comunali o rappresentanti delle associazioni di volontariato radioassistiti, può ricevere
le prime informazioni sull’evento e sul da farsi, potendo anche avviare la ricerca di familiari dispersi.
Nelle aree di attesa si potrà effettuare, eventualmente anche una distribuzione di generi di primo
conforto in attesa dell’allestimento delle eventuali aree di ricovero con tende e roulottes.
Contestualmente alla scelta delle aree suddette, si individuano la viabilità ed i percorsi sicuri,
generalmente pedonali, attraverso i quali la popolazione potrà raggiungere le aree prescelte.
Il Comune inoltre ha predisposto uno schema di evacuazione cittadino, che prevede la
suddivisione dell’ambito comunale in bacini di afferenza abbinati ad ogni singola area, quartiere o
rione.
Le aree di attesa del comune di Caltagirone - CENTRO STORICO
1. Piazzale dell’Apparizione - Madonna del Ponte (Immediatamente utilizzabile)
Superficie: mq 1.700
Ubicazione: quartiere Acquanuova
Natura del terreno: asfaltato, pianeggiante
Reti tecnologiche presenti: rete idrica, fognaria, elettrica, telefonica
Vie di accesso: Via San Luigi (adiacente circonvallazione)
Proprietà: Pubblica
2. Parcheggio sotto Cappuccini (Immediatamente utilizzabile)
Superficie: mq 2.400
Ubicazione: quartiere Acquanuova
Natura del terreno: asfaltato, leggera pendenza
Reti tecnologiche presenti: rete idrica, fognaria, elettrica, telefonica
Vie di accesso: Via Circonvallazione di Levante
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
154
Proprietà: Pubblica
3. Area attrezzata Cappuccini (Immediatamente utilizzabile)
Superficie: mq 2.600
Ubicazione: quartiere Cappuccini
Natura del terreno: asfaltato, pianeggiante
Reti tecnologiche presenti: rete idrica, fognaria, elettrica, telefonica
Vie di accesso: Via Balchino da Circonvallazione di Levante
Proprietà: Pubblica
4. Viale Regina Elena (Immediatamente utilizzabile)
Superficie: mq 1.300
Ubicazione: quartiere San Giorgio
Natura del terreno: asfaltato, leggera pendenza
Reti tecnologiche presenti: rete idrica, fognaria, elettrica, telefonica
Vie di accesso: Via Torre dei Genovesi, via Gessai
Proprietà: Pubblica
5. Area di sosta per camper San Giovanni (Immediatamente utilizzabile)
Superficie: mq 1.700
Ubicazione: quartiere San Giacomo
Natura del terreno: asfaltato, pianeggiante
Reti tecnologiche presenti: rete idrica, fognaria, elettrica
Vie di accesso: Via Circonvallazione di Ponente
Proprietà: Pubblica
6. Parcheggio San Giovanni (Immediatamente utilizzabile)
Superficie: mq 1.650
Ubicazione: quartiere San Giacomo
Natura del terreno: non asfaltato, pianeggiante
Reti tecnologiche presenti: rete idrica, fognaria, elettrica
Vie di accesso: Via Circonvallazione di Ponente
Proprietà: Pubblica
7. Campo sportivo San Francesco di Paola – via Gela (Immediatamente utilizzabile)
Superficie: mq 1.400
Ubicazione: quartiere San Francesco di Paola
Natura del terreno: terra battuta, pianeggiante
Reti tecnologiche presenti: rete idrica, fognaria, elettrica
Vie di accesso: Via Gela - Proprietà: Pubblica
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
155
8. Parcheggio Via Dei Siculi – Via Palici (Immediatamente utilizzabile)
Superficie: mq 800
Ubicazione: quartiere San Francesco di Paola
Natura del terreno: asfaltato, pianeggiante
Reti tecnologiche presenti: rete idrica, fognaria, elettrica
Vie di accesso: Via Canalotto - Via Gela - Proprietà: Pubblica
9. Parcheggio GGPP via Circonvallazione (Immediatamente utilizzabile)
Superficie: mq 3.300
Ubicazione: quartiere San Francesco di Paola
Natura del terreno: asfalto, leggera pendenza
Reti tecnologiche presenti: rete idrica, fognaria, elettrica
Vie di accesso: Via Circonvallazione di Ponente
Proprietà: Pubblica
10. Parcheggio L.go S. Orsola (Immediatamente utilizzabile)
Ubicazione: quartiere San Giacomo
Natura del terreno: asfalto
Reti tecnologiche presenti: rete idrica, fognaria, elettrica
Vie di accesso: Via V. Emanuele – Circonvallazione – S.F. Neri
Proprietà: Pubblica
11. Parcheggio Via Serbatoio (Immediatamente utilizzabile)
Ubicazione: quartiere Ex Matrice
Natura del terreno: asfalto
Reti tecnologiche presenti: rete idrica, fognaria, elettrica
Vie di accesso: Via R. Elena – Via Mons. M. Gerbino
Proprietà: Pubblica
12. Parcheggio L.go San Giacomo (Immediatamente utilizzabile)
Ubicazione: quartiere San Giacomo
Natura del terreno: asfalto
Reti tecnologiche presenti: rete idrica, fognaria, elettrica
Vie di accesso: Via V. Emanuele – Circonvallazione – S.F. Neri
Proprietà: Pubblica
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
156
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
157
Le aree di attesa del comune di Caltagirone
AREA DI NUOVA ESPANSIONE
1. Via Libertini - Via Po – Largo Ticino (Immediatamente utilizzabile)
Superficie: mq 3.000
Ubicazione: quartiere Semini
Natura del terreno: asfalto, pianeggiante
Reti tecnologiche presenti: rete idrica, fognaria, elettrica
Vie di accesso: Via Po
Proprietà: Pubblica
2. Poggio San secondo (area soggetta a frane, utilizzabile dopo adeguato consolidamento
Superficie: mq 2.200
Ubicazione: quartiere Sant’Anna
Natura del terreno: terra battuta, pianeggiante su collina
Reti tecnologiche presenti: rete idrica, fognaria, elettrica, telefonica
Vie di accesso: Via Madonna della Via, via Poggio Fanales
Proprietà: Pubblica.
3. Parcheggio Via Salvatore Gravina
Ubicazione: quartiere Santa Maria di Gesù
Natura del terreno: asfalto, pianeggiante
Reti tecnologiche presenti: rete idrica, fognaria, elettrica, telefonica
Vie di accesso: Via porto salvo
Proprietà: Pubblica
4. Viale Autonomia – angolo Via La Rosa (Immediatamente utilizzabile)
Superficie: mq 4.800
Ubicazione: quartiere Santa Maria di Gesù
Natura del terreno: terreno, pianeggiante
Reti tecnologiche presenti: rete idrica, fognaria, elettrica
Vie di accesso: Via dell’Autonomia, Via Gaspare La Rosa - Proprietà: Pubblica
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
158
5. Parcheggi Tribunale – Piazza Falcone e Borsellino (Immediatamente utilizzabile)
Superficie: mq 6.000
Ubicazione: quartiere Madonna della Via
Natura del terreno: asfalto, pianeggiante
Reti tecnologiche presenti: rete idrica, fognaria, elettrica, telefonica
Vie di accesso: Via Madonna della Via, Viale Europa
Proprietà: Pubblica
6. Via Andrea Ferrari – traversa di Via Pirandello (Immediatamente utilizzabile)
Superficie: mq 4.400
Ubicazione: quartiere Madonna della Via
Natura del terreno: asfalto, pianeggiante
Reti tecnologiche presenti: rete idrica, fognaria, elettrica, telefonica
Vie di accesso: Via Pirandello
7. Via Normanni – traversa di Via Fisicara (Immediatamente utilizzabile)
Superficie: mq 1.900
Ubicazione: quartiere Fisicara
Natura del terreno: asfalto, pianeggiante
Reti tecnologiche presenti: rete idrica, fognaria, elettrica, telefonica
Vie di accesso: Via Fisicara
Proprietà: Pubblica
8. Area Attrezzata Via B. Papale (Immediatamente utilizzabile)
Ubicazione: quartiere Fisicara
Natura del terreno: mattonato in presenza aiole
Reti tecnologiche presenti: rete idrica, fognaria, elettrica, telefonica
Vie di accesso: Via Fisicara
Proprietà: Pubblica
9. Via Pietro Novelli (Immediatamente utilizzabile)
Ubicazione: quartiere Fisicara
Reti tecnologiche presenti: rete idrica, fognaria, elettrica, telefonica
Vie di accesso: Via Pietro Novelli
Proprietà: Pubblica
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
159
10. Via Balatazze Pattinodromo (Immediatamente utilizzabile)
Ubicazione: quartiere Balatazze
Natura del terreno: asfalto, pianeggiante
Reti tecnologiche presenti: rete idrica, fognaria, elettrica, telefonica
Vie di accesso: Via Balatazze
Proprietà: Pubblica
11. Parco Giochi Semini (Immediatamente utilizzabile)
Ubicazione: quartiere semini
Natura del terreno: asfalto, pianeggiante
Reti tecnologiche presenti: rete idrica, fognaria, elettrica, telefonica
Vie di accesso: Via P.P. Morretta
Proprietà: Pubblica
12. Area Privata – Via Po (Immediatamente utilizzabile)
Ubicazione: quartiere semini
Natura del terreno: pianeggiante
Reti tecnologiche presenti: rete idrica, fognaria, elettrica, telefonica
Vie di accesso: Via Po
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
160
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
161
Le Aree di Ammassamento forze e risorse
Nel Piano di Protezione Civile devono essere indicati gli spazi destinati all’accoglienza delle
strutture operative per la gestione dell’emergenza e quelli nei quali far affluire i materiali, i mezzi e
gli uomini necessari alle operazioni di soccorso in caso di evento. Queste aree denominate di
ammassamento devono possedere sia l’adeguata idoneità funzionale sia la rispondenza agli indirizzi
della locale pianificazione territoriale rispetto ai possibili scenari di evento.
Le aree di ammassamento dei soccorritori devono essere preventivamente individuate dalle
Autorità competenti (Regione, Provincia, Comuni) al fine di garantire un razionale impiego dei
soccorritori nelle zone di operazione.
Esse rappresentano il primo orientamento e contatto dei soccorritori con l’area interessata
dall’evento. Tali aree debbono essere predisposte nelle vicinanze dei caselli autostradali o comunque
facilmente raggiungibili anche con mezzi di grandi dimensioni; possibilmente lontano dai centri
abitati e in zone soggette a rischio.
A seconda dallo scenario ipotizzato si possono individuare aree più o meno grandi e lontane dai
centri abitati.
Le operazioni di pianificazione territoriale che interagiscono in modo concreto con il problema
della pianificazione d’emergenza, richiedono un grosso impegno da parte dell’amministrazione
competente, che deve disciplinare dal punto di vista urbanistico le aree rispetto alle diverse situazione
territoriali esistenti, emanando le necessarie istruzioni tecniche, e prevedere una programmazione
economica degli interventi di adeguamento funzionale necessari alla nuova destinazione d’uso.
Un intervento concepito ai soli fini di protezione civile risulta spesso limitativo, vincolante ed
improduttivo e, pertanto, di scarso interesse da parte degli amministratori locali.
Di fondamentale importanza è, quindi, individuare le esigenze specifiche di un determinato
territorio in modo da sviluppare parallelamente le attività di protezione civile con le attività sociali,
culturali, turistiche e commerciali.
Le Aree di Ammassamento del Comune di Caltagirone
Mercato ortofrutticolo comunale (lavori fermi da anni, immediatamente disponibile ed
utilizzabile).
L’intera area di proprietà comunale, è ubicata a sud del centro abitato, raggiungibile dalla S.S.
417 uscita Caltagirone nord, percorrendo il Bivio Molona ed un breve tratto della S.S. 124.
Si tratta di un’area di forma rettangolare, con superficie complessiva di circa 50.000 mq in parte
coperta ed asfaltata, con una altitudine di 488 metri s.l.m., essa confina per tre lati con terreni agricoli
privati e per il rimanente lato con la S.S.124.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
162
L’accesso veicolare può avvenire direttamente dalla strada statale ed ha una larghezza di circa 14
ml, antistante tale ingresso è possibile il parcheggio per circa 100 auto a servizio della stessa area di
ammassamento.
L’area, pertanto, è idonea alla destinazione d’uso prevista per le sue dimensioni, l’ubicazione e la
presenza dei servizi essenziali; in merito alla valutazione dei rischi indotti da eventi, ed in particolare
in caso di evento sismico, appaiono improbabili le ipotesi di interruzione della viabilità di accesso o
di occupazione dell’area da macerie; non vi sono edifici confinanti, e quello interno all’area, presenta
una sola elevazione fuori terra, realizzato con solida struttura in c.a.
Attualmente detta area è utilizzata come parcheggio dei mezzi della nettezza urbana operante nel
Comune, è recintata ma non custodita ed è regolarmente servita dalla rete idrica, fognaria, elettrica e
telefonica.
Coordinate metriche x = 2476191,915 y = 4123197,527
Area attrezzata ad uso Protezione Civile – lungo il viale C. Colombo
L’area, di proprietà pubblica, si trova ad Est del centro abitato (villaggio Paradiso) ed è
raggiungibile percorrendo il viale C. Colombo.
Si tratta di un lotto di 52.000 mq. con altitudine di 520 metri s.l.m. ed avente una pendenza media,
il sito, con progetto approvato ed in fase di realizzazione, destinato a centro Direzionale di P.C. del
Comune di Caltagirone;
è servita dalle reti elettrica, telefonica, idrica e fognaria; in caso di evento sismico sono improbabili le
ipotesi di interruzione della viabilità di accesso, non sussistendo su di essa alcun pericolo di crollo.
Coordinate metriche x = 2478177,662 y = 4120887,915
Aree e viabilità della zona Industriale.
L’area di proprietà pubblica si trova nella zona sud del centro abitato ed è raggiungibile
percorrendo S.S.417 uscita Caltagirone sud, contrada S. Maria Poggiarelli. Si tratta di un’area ubicata
all’interno dell’Area Sviluppo Industriale di Caltagirone (A.S.I.), avente una superficie di circa
30.000 mq con una altitudine di 250 metri s.l.m., attualmente adibita ad area di parcheggio, non è
custodita ed è servita dalla rete fognaria, idrica, elettrica e telefonica
L’area è immediatamente disponibile e dista dal centro abitato circa km 3 + 500.
Insistono in detta area, numerose aziende operanti in vari settori, di cui le maggiori per numero di
addetti risultano: Ortogel, Plastica Alfa, Mag Confezioni, Aleo Francesco, ILMA Costruzioni.
L’area di sviluppo industriale del calatino (A.S.I.) è un consorzio a cui partecipano tutti e 15 i
Comuni del calatino sud Simeto
Coordinate metriche x = 2481571,085 y = 4122638,747
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
163
Le Aree di Ricovero
Un’attenta pianificazione territoriale a livello comunale deve prevedere spazi urbani, denominati
aree di ricovero o accoglienza, affinchè a seguito di un evento calamitoso, superata la fase dedicata al
primo soccorso ed agli aspetti sanitari di emergenza, si possa procedere all’allestimento di strutture
atte ad assicurare un ricovero a tutti coloro che hanno dovuto abbandonare la propria abitazione.
Dette aree, al cui dimensionamento si procede in funzione degli scenari di rischio ipotizzati per il
territorio, dovranno essere collegate o facilmente collegabili con i servizi essenziali, ovvero, luce,
acqua, fognature, etc.
Le aree destinate all’accoglienza e quelle destinate all’ammassamento e/o ai magazzini di
assistenza dovranno essere opportunamente dislocati in quanti i diversa ritmi di veglia/riposo della
popolazione civile e del personale addetto alle operazioni di soccorso potrebbero ingenerare tensioni
psicologiche nella popolazione.
I metodi di riposta alle esigenze di ricovero della popolazione adottati dal sistema di protezione
civile nel nostro Paese e in paesi esteri, possono essere cosi sintetizzati:
- Strutture improprie idonee ad accogliere la popolazione
- Alberghi, strutture ricettive e istituti religiosi;
- Tendopoli e/o roulottopoli;
- Insediamenti abitativi di emergenza.
Tendopoli :
L’utilizzo del sistema delle tendopoli, per senza tetto, non si colloca al primo posto nella scala
delle soluzioni confortevoli, ma la sua scelta viene operata, in funzione dai tempi imposti dalla
specifica emergenza, come la più celere risposta.
Individuata l’area è fondamentale la redazione di un progetto che consenta una ottimale
dislocazione delle tende e dei servizi, adottando un’organizzazione fondata su moduli
precostituiti e prevedendo agevoli percorsi pedonali e carrabili all’interno del campo sia per le
persone che per le merci.
Pertanto, un’area da adibire a tendopoli che sia idonea alla ricezione di 500 persone, completa
di servizi e spazi di manovra, dovrà avere una estensione di circa mq. 7.500.
Insediamenti abitativi di emergenza:
I criteri per l’individuazione di un’area idonea alla realizzazione di un “insediamento abitativo di
emergenza”, possono ricondursi a quanto già espresso per le aree di ammassamento e di ricovero.
L’ubicazione di una area dovrà, naturalmente, essere subordinata agli accertamenti dei requisiti di
sicurezza e di idoneità funzionale.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
164
Pertanto, appare opportuno garantire l’assistenza alle popolazioni interessante da un evento
calamitoso, nei limiti del possibile, nelle zone di abituale residenza. Ai fine di evitare una eccessiva
frammentazione degli interventi si potranno adottare i seguenti criteri:
- un insediamento abitativo di emergenza dovrà essere dimensionato per le esigenze minime di
circa 40 persone (8/10 moduli abitativi) e massima di circa 500 persone (120/130 moduli
abitativi);
- dovrà essere realizzato in posizione baricentrica, ove possibile, rispetto alla distribuzione
edilizia di una determinata area, con un raggio di percorrenza massima di circa 2 km dal
villaggio al nucleo abitativo interessato dagli eventi;
- dovranno essere previste le infrastrutture secondarie necessari a ricostituire un sistema socio-
urbano in grado di assicurare le funzioni vitali per una comunità.
L’assistenza alle famiglie negli insediamenti abitativi consente di assicurare:
- la garanzia di uno standard infrastrutturale elevato rispetto a situazioni di emergenza;
- un’assistenza sociale indispensabile per la gestione di situazioni psicologiche e sociali
difficili;
- la possibilità di un’attenta e tempestiva assistenza sanitaria nonché di un efficace
intervento di soccorso a seguito di ulteriori eventi calamitosi.
In conclusione appare evidente l’esigenza di programmare lo sviluppo di un determinato
territorio anche, ed in alcuni casi soprattutto, rispetto al rischio potenziale a cui è esposto.
Compito di una corretta pianificazione territoriale è quello di fornire gli indirizzi per uno
sviluppo che garantisca, in caso di evento calamitoso, il mantenimento di livello di funzionalità e,
quindi, degli standards accettabili.
Le Aree di Ricovero del Comune di Caltagirone
Contrada Divisa.
Aree di parcheggio a servizio delle strutture sportive presenti in zona (superfici immediatamente
disponibili).
L’area, di proprietà comunale, si trova a Sud Ovest della nuova area di espansione ed è
raggiungibile percorrendo le vie: dell’Industrie, Agesilao Greco, Tenente Cataldo e viale Monsignor
Mario Sturzo.
L’area in oggetto di circa 20.000 mq. con un’altitudine di m. 495 s.l.m. interamente a livello, è
costituita da due lotti a forma rettangolare ed è in parte asfaltata ed in parte costituita da terreni
naturali (campi di calcio); confina per due lati con strade pubbliche, e per i rimanenti lati con aree
private.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
165
Ambedue le aree si prestano ad essere adibite a tendopoli: infatti, possono trovare collocazione
circa 800 tende oppure essere insediati circa 300 moduli abitativi; l’area è servita dall’acquedotto
comunale, dalla rete elettrica, dalla rete fognaria, dalla rete telefonica e dalla illuminazione notturna.
In particolare, nell’eventualità di un evento sismico, appaiono improbabili le ipotesi di
interruzione della viabilità di accesso o di occupazione dell’area con macerie a seguito di crolli delle
costruzioni circostanti, stante che l’unico edificio prospiciente l’area è il piccolo immobile adibito a
spogliatoio, l’area è interamente recintata con accessi sia carrabile che pedonale.
L’area a parcheggio in atto viene usata saltuariamente per attività di svago quali giostre e
spettacoli circensi e sosta temporanea di nomadi. Le strade in prossimità dell’area sono agevoli e
percorribili anche con mezzi di grandi dimensioni, e possono essere utilizzate anche come parcheggio
per gli stessi mezzi.
Piscina Comunale.
La struttura in oggetto, realizzata alla fine degli anni ’80, interamente in c.a. ad un solo livello
fori terra, copre una superficie di circa mq. 500, oltre alle aree interne adibite a camminamenti, aree
di attesa e deposito; le ottimali condizioni strutturali e funzionali, la rendono idonea, nel caso in cui ci
sia la impossibilità ad utilizzare i locali comunali di Protezione Civile, ad un suo impiego come
Centrale Operativa Alternativa (C.O.A.) del C.O.M.
L’area in oggetto è accessibile dalla strada provinciale 39/1 Caltagirone – Niscemi, la quale è ben
collegata con le strade interne comunali.
Le coordinate metriche risultano : x = 247655,664 y = 4118869,709
Azienda Agraria annessa all’Istituto Tecnico Agrario Statale “F. Cocuzza”.
L’area di proprietà pubblica, ceduta dal Comune di Caltagirone all’Istituto in comodato d’uso
gratuito, si trova nella zona Est del centro storico, presso il viale C. Colombo e la circonvallazione di
levante, via di Fuga (fruibile solo in un solo senso di marcia), che costeggia il perimetro est del
centro storico.
L’area in oggetto è in parte pianeggiante con superficie di circa mq. 5000 ed in parte inclinata con
istemazione a terrazze con una superfice di circa 20.000 mq., mentre la parte rimanente, con terreno
vegetale, copre un’area di circa 5.000 ed ha una pendenza di circa il 10%.
Pertanto, l’area in oggetto copre complessivamente un’area di circa 30.000 mq., e può essere
utilizzata per l’insediamento di moduli abitativi e tende.
Attualmente l’area è utilizzata dagli studenti dell’istituto per le attività didattiche, e risulta
recintata e custodita, l’accesso avviene tramite un cancello contiguo al viale C. Colombo, la zona è
servita dalle reti idriche, elettrica e telefonica.
Nel caso di evento sismico, le ipotesi di interruzione della viabilità di accesso o di occupazione
dell’area con macerie, appaiono improbabili, stante che l’unico edificio esistente nella’area, è
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
166
costituito da un edificio in muratura di modeste dimensioni ed ad unico livello, utilizzato per deposito
attrezzi e magazzino.
L’area è accessibile sia dal viale C. Colombo che dalla Circonvallazione di Ponente.
Coordinate metriche x = 2477357,4070 y = 4121271,1274
Coordinate metriche x = 2475625,216 y = 4124141,735
Frazione Granieri: Campo di calcio
L’area, di proprietà pubblica, si trova all’entrata del centro abitato (confinante con il Santuario del
Calvario) ed è raggiungibile percorrendo la S.P. 34, (Caltagirone-S.Pietro) bivio Caudarella S.P. 63
(Granieri – Mazzarrone).
È pianeggiante con una superfice di mq. 5.000, ed ha un’altitudine di 340 metri s.l.m., è in terra
battuta, confina per tre lati con le strade provinciali, ed uno con area privata.
L’area non è suscettibile di eventuali espansioni, all’interno della stessa è possibile anche
l’atterraggio di elicotteri.
Attualmente l’area, le cui dimensioni permettono l’insediamento di circa 70 moduli abitativi o 200
tende, viene utilizzata come campo di calcio, è recintata ma non custodita, dotata di rete fognaria,
idrica, elettrica e telefonica.
In particolare, nel caso di evento sismico, appaiono improbabili le ipotesi di interruzione della
viabilità di accesso o di occupazione dell’area con macerie.
Coordinate metriche: x = 2482878,600 y = 4109709,785
Veduta della frazione di Granieri
Frazione S. Pietro: area contigua alla Caserma della Guardia Forestale.
L’area, di proprietà pubblica si trova al centro dell’abitato della frazione di Santo Pietro, ubicata
nei pressi del Piazzale della Pineta, in via Altea, ed è contigua alla caserma della Forestale. L’area è
raggiungibile percorrendo la S.P. 34 Caltagirone – S. Pietro, o la S.P. 62, risulta essere pianeggiante,
ha forma rettangolare con una superfice di 10.000 mq circa, con un’altitudine di 285 metri s.l.m. ed è
costituita da terreni naturali con la possibilità di insediare circa 140 moduli abitativi o 400 tende.
L’area risulta idonea ed immediatamente disponibile, dispone di servizi idrici, elettrici, fognari e
telefonici, la stessa è inoltre suscettibile ad eventuali ampliamenti per le ampie aree confinanti, una
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
167
delle quali distante circa 300 metri, nei pressi del parcheggio dell’ospedale, può essere utilizzata
come elisoccorso o deposito di materiali e derrate alimentari.
In merito alla valutazione dei rischi indotti a seguito di evento, ed in particolare, in caso di
terremoto, appaiono improbabili le ipotesi di interruzione della viabilità di accesso o di occupazione
dell’area con macerie, poiché all’interno dell’area in oggetto, non vi sono edifici che possono
costituire eventuali pericoli.
Le strade in prossimità dell’area sono agevoli e percorribili con mezzi di grandi dimensioni e
possono essere utilizzate come parcheggi per gli stessi mezzi.
Coordinate metriche x = 2475638,066 y = 4106217,017
Piazzale Falcone-Borsellino.
L’area, di proprietà pubblica, si trova a Sud-Est della zona nuova del centro abitato è in atto
utilizzata come parcheggio pubblico, prevalentemente a servizio dell’adiacente Tribunale.
Si tratta di un lotto di forma rettangolare, che misura circa 6.000 mq. è asfaltato e pianeggiante,
con altitudine di m.497 s.l.m., servito dalle reti elettrica, telefonica, idrica e fognaria. All’interno di
detta area non si segnalano ingombri od ostacoli che possono inficiare l’idoneità alla destinazione
d’uso prevista, e cioè sia come area di attesa che, in emergenza, anche come area di ricovero.
All’interno della stessa, si possono insediare circa 85 moduli abitativi o 240 tende, mentre, nelle
strade adiacenti è possibile il parcheggio di circa 60 auto.
L’area in oggetto è raggiungibile percorrendo le vie: Mario Milazzo, Autonomia, e viale Europa,
non è suscettibile di eventuali ampliamenti, ma nella eventualità di una emergenza, può essere
utilizzato il vicino campo sportivo comunale, distante circa 150 metri e utilizzabile sia come
elisoccorso che come deposito di materiale e derrate alimentari.
In caso di eventi sismici, in merito alla eventuale valutazione di rischi, appaiono improbabili le
ipotesi di interruzione della viabilità di accesso o l’occupazione dell’area con macerie, in quanto, non
vi sono edifici confinanti.
Le strade in prossimità dell’area sono agevoli e percorribili anche con mezzi di grandi dimensioni
e possono essere utilizzate anche come parcheggio per gli stessi mezzi.
Coordinate metriche x = 2477906,364 y = 4119339,879.
Aree circostanti il Seminario Estivo, oggi Hotel Luigi Sturzo.
L’area in oggetto, di proprietà privata, si trova a Sud-Est ed è posta nella zona di ingresso in una
posizione decentrata rispetto al centro (c.da San Bartolomeo) ed è raggiungibile percorrendo il viale
C. Colombo, che poi in direzione sud-est si immette sulla S.P. 34 Caltagirone-Santo Pietro.
È pianeggiante, ha la forma di un rettangolo ed occupa una superfice di 8.000 mq. ed ha una
altitudine di 515 metri s.l.m. ed è in terreno naturale.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
168
In detta area si possono insediare circa 100 moduli abitativi o 300 tende, con possibilità di
parcheggio nelle aree limitrofe.
L’area risulta idonea ed è immediatamente disponibile, con possibilità di usufruire dei locali con
annessi servizi, di proprietà della Curia Vescovile, originariamente adibito a Seminario Estivo e da
poco ristrutturato ed adibito ad Hotel.
Costruito nei primi anni del Sessanta fu anche adibito a sede dell’Istituto Tecnico Industriale ed in
occasione del Giubileo del 2000 fu oggetto di lavori di restauro; oggi lo stesso immobile è stato
riadattato ed adibito a Hotel.
In merito alla valutazione dei rischi dell’area in oggetto ed, in particolare, in caso di evento
sismico, sono da escludere le ipotesi di interruzione della viabilità di accesso o di occupazione
dell’area con macerie, infatti non vi sono edifici prospicienti l’area, pertanto, la stessa è idonea alla
destinazione d’uso proposta, sia per le sue dimensioni che per la presenza di tutti servizi essenziali.
Essa è limitrofa alla S.P. 34 per S.Pietro e con il viale C. Colombo.
Coordinate metriche: x = 2489225,833 y = 4120640,80
Campo di calcio della Città dei Ragazzi.
L’area, di proprietà dei frati Canossiani e realizzata tra gli anni ’50 e ’60 con struttura mista in
muratura e c.a., si trova al sud del centro abitato e risulta idonea ed immediatamente disponibile, con
possibilità di usufruire dei locali con servizi che attualmente vengono utilizzati in parte per scopi
ricreativi e parzialmente come sede distaccata della Facoltà di Agraria e anche sede di una
Associazione di volontariato.
Il complesso è regolarmente allacciato alla rete fognaria, idrica, elettrica e telefonica. L’area
realmente utilizzabile è di forma rettangolare con una superficie di circa 6.000 mq in terreno naturale
drenante, pianeggiante e con altitudine di 503 s.l.m.; il campo di calcio può essere adibito facilmente
sia a tendopoli che roulottopoli con la possibilità di insediare circa 85 moduli abitativi e 240 tende, ed
anche fruibile, se sgombra, come area di atterraggio elicotteri. L’area in oggetto è raggiungibile
lungo la via Madonna della Via, attraverso l’unico accesso pedonale e carrabile, normalmente chiuso
da un cancello. All’interno dell’area non si segnalano ingombri e ostacoli di alcun genere che
possono inficiare la sua idoneità alla destinazione d’uso proposta.
Coordinate metriche: X = 2477714,837 Y = 4119938,042
Frazione Piano S. Paolo
L’area di proprietà comunalesi trova al centro della frazione e risulta immediatamente
disponibile. La zona è servita dalla rete idrica, elettrica e telefonica. L’area realmente utilizzabile è
costituita da un’area rettangolare
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
169
L’area in oggetto risulta adattabile sia a tendopoli che a roulottopolila stessa è raggiungibile
percorrendo la Strada Provinciale Caltagirone – Santo Pietro bivio Piano San Paolo.
Al suo interno non si segnalano ingombri ed ostacoli che possano inficiare l’idoneità della
destinazione d’uso prevista, sia come area di attesa che, in emergenza, come area di ricovero.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
170
Le aree di atterraggio elicotteri
Il Comune ha individuato due aree da destinare all’atterraggio degli elicotteri almeno nella prima
fase dell’emergenza in quanto, successivamente, le stesse potrebbero essere utilizzate per altre
destinazioni di protezione civile.
La scelta delle aree in argomento è scaturita dalla circostanza che in passato le stesse siano già
state utilizzate per l’atterraggio di un elicottero e, quindi, risultano testate a tal fine.
Le aree sono state tutte visionate, censite e catalogate secondo apposite schede, non allegate al
presente Piano, qui di seguito, seppur in maniera molto sintetica, se ne riportano i dati salienti:
SCHEDA AREE COMUNALI ATTERRAGGIO ELICOTTERI
AREA LAT LONG ALT DIMENSIONE
Stadio Comunale “A Greco” 37°13’15” 14°31’40” 499 105 X 65
Campetti di Calcio C/da Divisa 37°12’51” 14°30’51” 494 94 X 60
Campo di calcio “Città dei Ragazzi” 37°13’29” 14°31’24” 519 95 X 52
Area di via Gaspare la Rosa 37°13’19” 14°31’20” 501 80 X 40
Campetto Cappuccini “Istituto Agrario” 37°14’20” 14°31’04” 512 144 x 68
Monte Poggio Fanales 37°13’48” 14°31’15” 517 72 x 48
Area Seminario Estivo - S.Bartolomeo 37°13’51” 14°32’30” 511 40 x 40
Autoparco Comunale 37°13’48” 14°31’41” 510 76 x 60
Massarotti C/da Caudarella (area privata) 37°11’28” 14°33’04” 427 70 x 50
Ospedale Gravina - elisoccorso 37°13’18” 14°30’52” 513 27 x 27
Piazza Baden Powell - Piano S.Paolo 37°09’29” 14°31’37” 391 75 x 55
Campo di Calcio - Granieri 37°07’55” 14°34’58” 350 95 x 50
Piazzale della Pineta - S.to Pietro 37°06’01” 14°29’58” 280 22 x 24
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
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13 PRESIDI DEL TRAFFICO - I CANCELLI
La rete stradale di manovra della Protezione Civile ha lo scopo di collegare i luoghi di partenza dei
soccorsi ai cancelli di ingresso delle zone d'intervento, alle aree di emergenza ed ai centri di
smistamento.
Con il concorso della Polizia Municipale e fissando l’attenzione su esperienze passate, sono stati
individuati “i cancelli” del traffico per presidiare all'interno del territorio comunale le eventuali zone
d’intervento e la viabilità alternativa per gestire le situazioni di emergenza specifica (allagamenti,
crolli di muri, interventi di autobotti VV.F.).
Qui di seguito si riportano i presidi del traffico così individuati:
13. Cancello a Nord nei pressi del Bivio Molona alla confluenza della S.S.124 (denominata
Siracusana) per San Michele di Ganzaria, Mirabella Imbaccari, San Cono, Bivio Gigliotto,
Piazza Armerina con la. S.S. 417 (Catania –Gela), svincolo Caltagirone Nord;
14. Cancello a Nord nei pressi della Strada Comunale Via Signore del Soccorso dove si diparte
la S.P. 194 che dall’ingresso Nord della città serve varie contrade per poi raccordarsi alla
S.S. 417 territorio di Niscemi;
15. Cancello a Sud-Est (c.da San Bartolomeo) sulla S.P. 34 Grammichele – Granieri - S.
Pietro dove confluisce il traffico proveniente dalle S.S. 385 Palagonia, S.S. 124 Siracusana,
svincolo Scorrimento veloce Libertina;
16. Cancello a Sud-Ovest lungo la S.P.39/I, in corrispondenza con la S.P. 178 che intercetta il
traffico proveniente da Niscemi;
17. Cancello S.P. 62 S. Pietro – svincolo (Caltagirone mare) verso Acate;
18. Cancello S.P. 196 Caltagirone Sud (plesso agglomerato industriale) svincolo S.S. 417.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
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14 LE INFRASRUTTURE RICETTIVE
Le ipotesi di calamità dovute a cause naturali si caratterizzano spesso per la perdita totale o
parziale del patrimonio edilizio, pertanto il presente piano contiene informazioni inerenti le
infrastrutture ricettive pubbliche e/o private, ricadenti nel territorio comunale, in grado di soddisfare
esigenze di alloggiamento temporaneo della popolazione interessata da un possibile evento.
Tali strutture sono: alberghi, bed & breakfast, agriturismi, affittacamere, rifugi, campeggi, ostelli,
residence, e strutture ricettive di carattere religioso.
L’ipotesi di evacuazione di tutta o parte della popolazione residente e la relativa esigenza di
collocazione delle persone senza tetto in luoghi sicuri e confortevoli, potrà essere risolta, a seconda
dei casi, facendo ricorso alle strutture ricadenti nella zona.
Di seguito si riporta un elenco completo delle strutture ricettive della zona che ci consente di
disporre del numero totale dei posti letto disponibili e delle indicazioni su: telefono e fax, la
capacità ricettiva, i servizi alle camere e la possibilità di ristorazione.
La scelta delle strutture da utilizzare dovrà essere valutata solo al momento dell’emergenza,
infatti, essendo il territorio studiato a prevalente vocazione turistica, le strutture alberghiere
potrebbero essere già occupate dai turisti.
A seconda delle caratteristiche dell’emergenza da affrontare, si potranno utilizzare le strutture di
seguito riportate, in particolare nel caso di un evento sismico si verificherà preventivamente
l’agibilità delle costruzioni da utilizzare.
Le strutture religiose si prestano in modo particolare al nostro scopo essendo luoghi votati
all’accoglienza dove i rapporti umani sono privilegiati.
Gli Alberghi e i Bed & Breakfast.
Grand’Hotel “Villa San Mauro”;
categoria: 4 stelle;
ubicazione: Via Portosalvo n° 14;
telefono: 0933/26500, fax 0933/31661;
disponibilità posti letto: 182;
sito internet: e-mail: nhvillasanmauro@nh-hotels.com;
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Hotel “Monteverde”;
categoria: 3 stelle;
ubicazione: Via delle Industrie n° 11;
telefono: 0933/53682/53533, fax 0933/53611;
disponibilità posti letto: 75;
referente: Monteverde Marco;
sito internet: www.hotelmonteverde.com; e-mail: hotelmonteverde@virgilio.it;
Hotel “Villa Sturzo”;
categoria: 3 stelle;
ubicazione: Via Monsignor Fasola n° 3;
telefono: 0933/27196, fax 0933/24605 – cell. 366/2461334;
disponibilità posti letto: 51;
referente: Ciro Icone;
sito internet: www.hotelvillasturzo.com; e-mail: info@hotelvillasturzo.it
Bed & Breakfast “Villino Diana”;
categoria: 3 stelle;
ubicazione: Via Portosalvo n°27;
telefono: 0933/21175, cell. 339/4640303;
disponibilità posti letto: 11;
referente: Diana Sasso;
sito internet: www.villinodiana.it ; e-mail: info@villinodiana.it
Bed & Breakfast “La Perla Calatina”;
categoria: 1 stelle;
ubicazione: Via Sant’Antonino, n°7;
telefono: 0933/25310, cell. 320/4056828;
disponibilità posti letto: 11;
referente: ………………….;
sito internet: e-mail: info@laperlacalatina.it
Bed & Breakfast “Il Piccolo Attico”;
categoria: 3 stelle;
ubicazione: Via Infermeria n°82;
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
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telefono: 0933/21588, fax 0933/22162 cell. 320/0773315;
disponibilità posti letto: 5;
referente: Maria Rosa Occhipinti;
sito internet: www.ilpiccoloattico.it ; e-mail: info@ilpiccoloattico.it
Bed & Breakfast “La Pilozza Infiorata”;
categoria: 3 stelle;
ubicazione: Via S.S. Salvatore n°97;
telefono: 0933/55307, fax 0933/22162 cell. 339/7352861-32870329543;
disponibilità posti letto: 12;
referente: Agnese Mascara;
sito internet: www.lapilozzainforata.com ; e-mail: info@lapilozzainfiorata.com;
Bed & Breakfast “Kalat Rooms”;
categoria: 3 stelle;
ubicazione: Via Santa Maria di Gesù n°20;
telefono: 0933/56485, cell. 338/3717446-3481008079;
disponibilità posti letto: 12;
referente: Antonino Gugliuzza;
sito internet: web/tiscalinet.it/kalatrooms ; e-mail: kalatrooms@tiscali.it;
Bed & Breakfast “Lasimo”;
categoria: 3 stelle;
ubicazione: Via del Rosario n°31;
cell. 339/6968124;
e-mail: s.barrano@kalat.net;
Bed & Breakfast “Pineta San Marco”;
categoria: 2 stelle;
ubicazione: Via Ottavia Penna n°61;
telefono: 0933/60589, fax 0933/21981 cell. 389/1892642-389/1884505;
disponibilità posti letto: 6;
referente: Gabriella Ciffo;
sito internet: www.pinetasanmarco.it; e-mail: info@pinetasanmarco.it;
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
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Bed & Breakfast “Tre Metri Sopra il Cielo”;
categoria: 2 stelle;
ubicazione: Via Bongiovanni n°72, lungo scala Santa Maria del Monte;
telefono: 0933/1935108, cell. 331/2280842;
disponibilità posti letto: 4;
referente: Gaetano Pace;
sito internet: www.bbtremetrisoprailcielo; e-mail: info@bbtremetrisoprailcielo.it;
Bed & Breakfast “Caltagirone”;
categoria: 2 stelle;
ubicazione: P.pe Amedeo n°18;
cell. 333/8509761;
Bed & Breakfast “Rosa dei Venti”;
categoria: 1 stella;
ubicazione: Via Gelone n°53, C/da Mazzone;
telefono e fax: 0933/57934, cell. 331/4233024-334/8083261;
disponibilità posti letto: 2;
referente: Francesca Giordano;
sito internet: www.bebrosadeiventi.it; e-mail: info@bebrosadeiventi.it;
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
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Gli Agriturismo e gli affittacamere
Agriturismo “Villa Tasca”
Categoria: 5 stelle;
ubicazione: C/da Fontana Pietra, S.P.37/II;
telefono: 0933/22760, fax: 0933/351269;
disponibilità posti letto: 27;
referente: Loredana Tasca;
sito internet: www.villatasca.it; e-mail: info@villatasca.it;
Agriturismo “Il Casale delle Rose”
Categoria: 4 stelle;
ubicazione: C/da Santo Stefano;
telefono e fax: 0933/25064;
disponibilità posti letto: 25;
referente: Michele Li Rosi;
sito internet: www.casaledellerose.com; e-mail: casaledellerose@tiscali.it;
Agriturismo “Vecchia Masseria”
Categoria: 4 stelle;
ubicazione: C/da Cotuminello, km 68 S.S.117bis direz. Gela;
telefono e fax: 0935.684003, cell. 335/5349141-333/8735573;
disponibilità posti letto: 54;
referente: Filippo e Stefano Gollino;
sito internet: www.vecchiamasseria.com; e-mail: info@vecchiamasseria.com;
Agriturismo “Colle San Mauro”
Categoria: 4 stelle;
ubicazione: C/da San Mauro;
telefono: 0933/23890, fax: 0933/23484, cell. 349/4172546;
disponibilità posti letto: 45;
referente: Rosaria Lipari;
sito internet: www.collesanmauro.it; e-mail: info@collesanmauro.it;
Agriturismo “Casale San Basilio”
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
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Categoria: 3 stelle;
ubicazione: C/da Galletto;
telefono: 0933/56859, cell. 335/1419924;
disponibilità posti letto: n.d.;
referente: Carmelo Monteverde;
sito internet: www.casalesanbasilio.com; e-mail: info@casalesanbasilio.com;
Agriturismo “La Casa degli Angeli”
Categoria: 3 stelle;
ubicazione: C/da Angeli, S.P.39 km 9 per Niscemi;
telefono e fax: 0933/25317;
disponibilità posti letto: 12;
referente: Antonino Gugliuzza;
Agriturismo “Casa d’Andrea”
Categoria: 2 stelle;
ubicazione: C/da Albanazzo-Corvacchio;
telefono e fax: 0933/60017, cell. 338/1138617-328/2520811;
disponibilità posti letto: 22;
referente: Luigi Prezzavento;
Agriturismo “La Riserva”
Categoria: 2 stelle;
ubicazione: Fraz. Santo Pietro, C/da Vaccarizzo;
telefono e fax: 0933/20006, cell. 333/2278129-360/630345;
disponibilità posti letto: 7;
referente: n.d.;
Agriturismo “Il Baglio di San Nicola”
ubicazione: C/da San Nicola le Canne, S.P.39;
telefono e fax: 0933/60718, cell. 339/6024746;
disponibilità posti letto: 11;
referente: Giuseppina Impellizzeri;
Residence “La Poiana”
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
178
ubicazione: C/da Portella Quadana S.P.34 nei pressi della Fraz. Santo Pietro;
cell: 339/2612797-331/7169688;
sito internet: www.residencelapoiana.it;
Affittacamere “Carneade”
Categoria: 2 stelle;
ubicazione: Corso Vittorio Emanuele n° 96;
telefono: 0933/352394;
disponibilità posti letto: 15;
referente: Daniele Crescimone;
e-mail: carneade.rooms@tiscali.it;
Affittacamere “Regina Carolina”
Categoria: 1stelle;
ubicazione: Via Roma n° 65;
telefono: cell. 333/8509761-fax 0933/21960;
disponibilità posti letto: 9;
referente: Angelo Salerno;
sito internet: www.reginacarolina.it; e-mail: info@calatinatour.com;
Affittacamere “La Perla Calatina”
Categoria: 2 stelle;
ubicazione: Via Sant’Antonino n° 7;
telefono: 0933/25310, cell. 320/4056828;
disponibilità posti letto: 11;
referente: Lorena Alessi;
sito internet: www.laperlacalatina.it; e-mail: info@laperlacalatina.it;
Affittacamere “Gualtiero”
Categoria: 1 stelle;
ubicazione: Piazza San Francesco d’Assisi n° 20;
telefono e fax: 0933/34222, cell. 339/6805191;
disponibilità posti letto: 12;
referente: Giuseppe Di Nora;
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
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sito internet: www.bbgualtiero.it; e-mail: gualtiero.camere@tiscali.it;
Affittacamere “Girosa”
Categoria: 2 stelle;
ubicazione: Via Circonvalazione n° 245;
telefono e fax: 0933/21440, cell. 333/6127382;
disponibilità posti letto: 22;
referente: Giuliana Mellini;
sito internet: www.affittacameregirosa.it ; e-mail: info@affittacameregirosa.it;
Affittacamere “La Scala2”
Categoria: 1 stella;
ubicazione: Piazza Umberto n° 11;
telefono: 0933/52809, fax: 0933/351731;
sito internet: www.affittacamerelascala.it; e-mail: info@affittacamerelascala.it;
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
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Gli istituti Religiosi
Istituto Sant’Antonio, Via SS. Salvatore – Tel. 0933/21184.
Istituto Sacro Cuore, Via Madonna della Via n° 160 – Tel. 0933/22291.
Istituto Maria Ausiliatrice, Via Portosalvo – Tel.
Istituto Sorriso di Lourdes (fraz. S. Pietro), Via Ozanam n°13 –Tel.0933/20053.
Protettorato San Giuseppe, Via Principessa Maria Josè – Tel. 0933/21176.
Seminario Vescovile, P.zza S. F.sco D’Assisi n° 4 – Tel. 0933/21648.
Seminario Estivo Vescovile, C/da San Bartolomeo, Tel.
Santa Rita, istituto estivo delle Suore Sacro Cuore.
Città dei Ragazzi “Don Luigi Sturzo”, Via Madonna della Via n° 78 – Tel. 0933/21363.
Convento dei Monaci Francescani – Via Santa Maria di Gesù.
Convento dei Padri Cappuccini – Via Cappuccini.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
181
15 I PRESIDI SANITARI: OSPEDALI, POLIAMBULATORI,
GUARDIA MEDICA, FARMACIE.
Nel territorio urbano ed extraurbano di Caltagirone e Frazioni insistono n. 2 infrastrutture
ospedaliere e precisamente:
I presidi sanitari ASP CATANIA Distretto Integrato del Calatino
Ospedale generale provinciale Salvatore e Saverio Gravina
Ubicazione: Via Portosalvo n. 2
Centralino: 0933/39111
Pronto Soccorso tel. 0933/39077 - 0933/39078 – Triage 0933/39203;
Coordinatore Sanitario Distretto Integrato del Calatino:tel. 0933/39547;
Numero posti letto 265;
Numero sale operatorie 3 + 2 sale di Endoscopia + 1 sala Emodinamica;
Numero ambulanze 3+1 di Rianimazione;
Numero personale paramedico 536;
Numero personale medico 173;
Presenza di area atterraggio elicotteri;
Numero generatori di energia elettrica autonomi 6.
La struttura è raggiungibile da diverse vie di accesso: via Portosalvo, circonvallazione di ponente e
via S. Maria di Gesù.
Presidio ospedaliero SantoPietro
Ubicazione: Via Federico Ozanam (frazione Santo Pietro)
destinato alle degenze riabilitative, tel. 0933/39772- 0933/39770 – 0933/39733
Coordinatore Sanitario Distretto Integrato del Calatino: 0933/39547;
Ufficio di Coordinamento: Tel. 0933/39735;
N° 1 Ambulatorio;
raggiungibile da due differenti strade di accesso: S.P.34 e S.P.62
Poliambulatori
Oltre i suddetti presidi ospedalieri sono operanti in zona anche altre strutture sanitarie di supporto e
precisamente:
n° 1 poliambulatorio (presso l’edificio P.zza Marconi) P.zza Marconi, tel. 0933/353085;
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
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n° 1 Centro trasfusionale (Ospedale Gravina) Via Portosalvo , tel. 0933/26437;
n° 1 ambulatorio di vaccinazione (presso l’edificio P.zza Marconi) P.zza Marconi, tel. 0933/353028;
n° 1 ambulatorio di Guardia Medica, ubicato lungo la Circonvallazione di Ponente, tel. 0933/26616
– 0933/353041 - cell. 335/7860988.
Distretto Sanitario Caltagirone
Ubicazione: Piazza Marconi (centro storico di Caltagirone in prossimità del Giardino Pubblico);
Direttore Sanitario Distretto : 0933/353020 – fax 0933/353018;
Unità Operativa Veterinaria: tel. 0933/353050 – fax 0933/353045;
Unità Operativa Igiene Pubblica: tel. 0933/353015 – 0933/353016 – fax 0933/57345.
Elenco delle Farmacie presenti nel territorio Comunale
Quartiere San Giuliano
Alì Salvatore - Via Principe Amedo n° 7 - tel. 0933/22200
Cardiel Gaetano - P.zza Umberto n°7 - tel. 0933/21464 – 0933/56141
Ingala Gabriella - Via Vittorio Emanuele n° 12 - tel. 0933/26129 – 0933/21206
Mazza Antonino – Via Luigi Sturzo n° 34 - tel. 0933/ 21880
Quartiere San Francesco di Paola
Rodomonte Giulia – Via Roma n° 115 - tel. 0933/22501 - 093356958
Quartiere Sant’Anna
Traversa Federico – Via Giorgio Arcoleo n° 87 - 97 tel. 0933/21566
Quartiere Santa Maria di Gesù
Arancio Di Santo P. - Via Fisicara n° 21c - tel. 0933/21563
Cusumano Giacoma - Viale Mario Milazzo n° 161° b / c - tel. 0933/21805
Scalia Remigia – Viale Mario Milazzo n° 28 - tel. 0933/21349
Quartiere San Giovanni Bosco
Felice Antonino – Via Tenente Cataldo n°16 - tel. 0933/34450
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
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Gli Istituti ed i centri di Assistenza Sanitaria (R.S.A.)
Nel territorio di Caltagirone sono presenti alcuni Istituti, Convitti e Centri Assistenziali che
forniscono prestazioni anche sanitarie di tipo riabilitativo, diversificate per tipologia di trattamento,
fascia d'età e patologia.
Tali centri, inoltre, offrono un servizio di assistenza residenziale e semi residenziale a soggetti
affetti da minorazioni fisiche, psichiche e sensoriali da qualunque causa dipendenti, e finalizzato a
restituire e/o mantenere il più elevato livello di autonomia acquisibile.
Per quanto riguarda le situazioni di emergenza, è fondamentale che queste strutture siano dotate
di ampia viabilità di accesso, possibilità di avvicinamento per i mezzi di soccorso, autoscale VV.F., e
del Piano di Sicurezza Interno.
La presenza anche nelle ore notturne di un elevato numero di utenti assistiti, peraltro per la
maggior parte disabili, non deambulanti, non autosufficienti e/o con handicap psichici, comporta la
necessità di specifiche pianificazioni per gestire operazioni d'intervento coordinato con il personale
specializzato già presente in sede e l'affluenza di ambulanze od altri mezzi di soccorso per eventuali
spostamenti degli stessi nei ricoveri di accoglienza;
gli enti presenti sul territorio sono i seguenti:
Convitto INPDAP ex INADEL, Via delle Industrie n°9, – Tel. 0933/36111, operatori
impiegati n°38, ospiti in semiconvitto n°96, ospiti in convitto n°34, responsabile De Caro
Giacomo, tel. 0933/23627;
Centro La Grazia per disabili psichici, C/da Piano San Paolo, tel. 0933/60460, fax.
0933/60333;
Istituto Regina Virginum per disabili psichici, C/da Piano San Paolo, tel. 0933/60256, fax.
0933/60261;
Associazione Contro le Tossicodipendenze O.A.S.I., C/da Piano Stella, presso Borgo
Ventimiglia, tel-fax. 0933/20252;
A.I.A.S. Centro Neuro Riabilitativo, via Delle Industrie n°23 – tel. 0933/23832/26258,
operatori impiegati n°30, ospiti n°60 ;
Dipartimento Salute Mentale, Modulo D.S.M., centro diurno A.S.L., via Escuriales n°16, tel.
0933/23716/353300, fax 0933/23888;
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
184
Case di riposo
Casa di riposo e convento “ Opera Pia Santa Maria di Gesù”, Via Santa Maria di Gesù n°96
– Tel. 0933/25127;
Casa di riposo per anziani “Casa Serena“, Via Carcere – Tel. 0933/23656;
Casa di riposo “Padre Pio”, Via Santa Maria di Gesù
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
185
16 LE ATTIVITA’ PRODUTTIVE
Sono state censite tutte le aziende zootecniche del territorio comunale con indicazione
dell’ubicazione dell’azienda e il numero dei capi di bestiame posseduti, che in caso di calamità
potrebbero essere direttamente coinvolti.
Le aziende zootecniche
BOVINI
CODICE AZIENDA
CODICE FISCALE SPECIE TIPOLOGIA
STRUTTURA PROPRIETARIO
UBICAZIONE AZIENDE
COMUNE TOT. CAPI
011CT001 LCSMHL53A30E133P BOVINI ALLEVAMENTO LOCASTRO MICHELE C.DA FAVARELLA CALTAGIRONE 52
011CT004 4850140874 BOVINI ALLEVAMENTOBONTA' E NATURA
SRL VIA GIORGIONE N.4 CALTAGIRONE 116
011CT007 PLAFNC39T46B428S BOVINI ALLEVAMENTO PALIO FRANCESCA C.DA CAUDARELLA CALTAGIRONE 31
011CT008 4171380878 BOVINI ALLEVAMENTO TO REVIVE S.R.L. C.DA MONTAGNA
SCALA CALTAGIRONE 120
011CT009 RCDNNN63L28L308N BOVINI ALLEVAMENTO ARCODIA ANTONINO C.DA BALCHINO CALTAGIRONE 2
011CT009 VLNMGR68R69M088B BOVINI ALLEVAMENTOVALENTI MARIA
GRAZIA C.DA BALCHINO CALTAGIRONE 22
011CT014 BNDGNN43C07F610L BOVINI ALLEVAMENTO BIUNDO GIOVANNI TORRAZZE CALTAGIRONE 102
011CT020 BRGGNN45T47F217S BOVINI ALLEVAMENTO BURGIO GIOVANNA CONTRADA MONTAGNA
CALTAGIRONE 23
011CT021 LPCCGR68C07L308K BOVINI ALLEVAMENTOLUPICA CAVALIERE
CALOGERO C/DA INZITO CALTAGIRONE 174
011CT021 LPCMRZ69E15L308X BOVINI ALLEVAMENTOLUPICA CAVALIERE
MAURIZIO C/DA INZITO CALTAGIRONE 187
011CT021 LPCSST42A28L308N BOVINI ALLEVAMENTOLUPICA CAVALIERE
SEBASTIANO C/DA INZITO CALTAGIRONE 250
011CT021 RNRNZN74R41C051P BOVINI ALLEVAMENTORAINERI MANGIALINO
ENZINA C/DA INZITO CALTAGIRONE 48
011CT023 LMAFNC88E05B428U BOVINI ALLEVAMENTO ALMA FRANCESCO C.DA RENELLE CALTAGIRONE 78
011CT026 CNNMRA60T16B428E BOVINI ALLEVAMENTO CINNIRELLA MARIO C/DA POGGIO GUARDIANO
CALTAGIRONE 8
011CT028 CNOLGU44A10B428S BOVINI ALLEVAMENTO CONA LUIGI FONTANA PIETRA CALTAGIRONE 55
011CT028 LIARSO46A54E133W BOVINI ALLEVAMENTO LIA ROSA FONTANA PIETRA CALTAGIRONE 51
011CT030 LPRRSL62L45A176X BOVINI ALLEVAMENTO LIPARI ROSALIA C/DA SAN MAURO CALTAGIRONE 2
011CT033 DSTNNN50H18H168L BOVINI ALLEVAMENTODI STEFANO ANTONINO
C\DA MAZZONE CALTAGIRONE 7
011CT035 DMNFPP49B08F231I BOVINI ALLEVAMENTO DOMANTE FILIPPO ALBANAZZO CALTAGIRONE 45
011CT036 DTTVCN56C31B428H BOVINI ALLEVAMENTODOTTORELLO
VINCENZO C.DA CAUDARELLA CALTAGIRONE 4
011CT037 MMLGNN61S22F899G BOVINI ALLEVAMENTO EMMOLO GIOVANNI C.DA VALLE DELLE
FERLE ANGELI CALTAGIRONE 12
011CT037 MMLGPP85P06B428B BOVINI ALLEVAMENTO EMMOLO GIUSEPPE C.DA VALLE DELLE
FERLE ANGELI CALTAGIRONE 28
011CT038 FRNGTN67T12G377G BOVINI ALLEVAMENTO FARANDA GAETANO C DA ALTOBRANDO
MALFISA CALTAGIRONE 1
011CT040 FNCMSM71M25B428T BOVINI ALLEVAMENTO FENICE MASSIMO P.S.PAOLO CALTAGIRONE 3
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
186
011CT042 GRFGPP70D29B428R BOVINI ALLEVAMENTOGAROFALO GIUSEPPE
C/DA CAUDARELLA CALTAGIRONE 11
011CT050 GRVSVN46L27G273Q BOVINI ALLEVAMENTO GRAVINA SILVANO S. BASILIO CALTAGIRONE 78
011CT051 TRNTSL93B43B428D BOVINI ALLEVAMENTOTORNELLO TERESA
IOLANDA C.DA PIANO
PISTONE CALTAGIRONE 48
011CT053 GLNFNC52L07B428K BOVINI ALLEVAMENTO GULINO FRANCESCO C.DA RACINESI CALTAGIRONE 9
011CT054 GLZNCN58E31B428O BOVINI ALLEVAMENTO GULIZIA INNOCENZO FONTANA PIETRA CALTAGIRONE 81
011CT055 GRRSVT40H15E133L BOVINI ALLEVAMENTOGURRIERI
SALVATORE FAVARELLA CALTAGIRONE 42
011CT061 LTRCML27L15H163I BOVINI ALLEVAMENTO LA TERRA CARMELO CONTRADA
GALLINA CALTAGIRONE 0
011CT061 LTRLCN64C24B428W BOVINI ALLEVAMENTO LA TERRA LUCIANO CONTRADA
GALLINA CALTAGIRONE 110
011CT064 4179150877 BOVINI ALLEVAMENTOAGRISANUS SOC. SEMPL. AGRICOLA
CONTRADA SAN NICOLO` LE CANNE
CALTAGIRONE 81
011CT066 LBNSVT31R20B428S BOVINI ALLEVAMENTOLO BIANCO
SALVATORE C/DA COMMENDA CALTAGIRONE 18
011CT067 LCSFNC55A04E133J BOVINI ALLEVAMENTOLOCASTRO
FRANCESCO C DA FAVARELLA CALTAGIRONE 83
011CT075 MRGPLA60S18E133A BOVINI ALLEVAMENTO MURGO PAOLO FAVARELLA CALTAGIRONE 13
011CT078 NCSDDS86R04B428F BOVINI ALLEVAMENTONICASTRO DAVIDE
SALVO C DA PIANO
CASCIO CALTAGIRONE 27
011CT079 NCSVCN35L02B428V BOVINI ALLEVAMENTO NICOSIA VINCENZO CDA CASCALANA CALTAGIRONE 4
011CT080 CLLMCL58D06B428S BOVINI ALLEVAMENTO OCELLO MARCELLO C.DA
S.FRANCISCHIELLO CALTAGIRONE 0
011CT085 PLZNCL46P06B428A BOVINI ALLEVAMENTO POLIZZI NICOLO` BUARDO CALTAGIRONE 67
011CT087 4009290877 BOVINI ALLEVAMENTOSOC.AGR.DEI F.LLI POLIZZI G.PPE E
ROSARIO CAUDARELLA CALTAGIRONE 165
011CT098 SLNSNT57P54B428M BOVINI ALLEVAMENTO SALONIA SANTA C.DA ROMANA CALTAGIRONE 15
011CT099 SCLGCM65B19B428K BOVINI ALLEVAMENTO SCOLLO GIACOMO TORRAZZE CALTAGIRONE 40
011CT099 SCLSVT51L28B428F BOVINI ALLEVAMENTO SCOLLO SALVATORE TORRAZZE CALTAGIRONE 39
011CT100 4879620872 BOVINI ALLEVAMENTOSOC.COOP.AGRICOLA
VALLE VENA C/DA BALCHINO CALTAGIRONE 85
011CT103 TVNPLA66T08B428D BOVINI ALLEVAMENTO TAVANO PAOLO FONTANA PIETRA CALTAGIRONE 49
011CT105 RMLNNN63H16L308C BOVINI ALLEVAMENTOARMELI MOCCIA
ANTONINO C.DA FICUZZA-TRE
FONTANE CALTAGIRONE 113
011CT110 PLZGLC80M10B428P BOVINI ALLEVAMENTO PALAZZO GIANLUCA C.DA CAUDARELLA CALTAGIRONE 5
011CT113 RMLRTI76E58I199B BOVINI ALLEVAMENTO ARMELI MOCCIA RITA C.DA RACINESI CALTAGIRONE 2
011CT113 3150650830 BOVINI ALLEVAMENTO
NATURA VERDE SOCIETA'
COOPERATIVA AGRICOLA
C.DA RACINESI CALTAGIRONE 80
011CT114 DSTSST55M08L308Y BOVINI ALLEVAMENTODESTRO MIGNINO
SEBASTIANO C.DA RACINESI CALTAGIRONE 138
011CT115 NCTNCL67P28B428M BOVINI ALLEVAMENTO NICOTRA NICOLO` C.DA CANALOTTO CALTAGIRONE 13
011CT116 NCTGNN75D17B428X BOVINI ALLEVAMENTO NICOTRA GIANNI C.DA CANALOTTO CALTAGIRONE 3
011CT116 NCTNCL67P28B428M BOVINI ALLEVAMENTO NICOTRA NICOLO` C.DA CANALOTTO CALTAGIRONE 26
011CT116 RFCGPP72E52B428H BOVINI ALLEVAMENTO OREFICE GIUSEPPA C.DA CANALOTTO CALTAGIRONE 15
011CT118 LZZSVT67E15L308Z BOVINI ALLEVAMENTOLIUZZO SCORPO
SALVATORE CONTRADA PIANO
LUPI CALTAGIRONE 34
011CT120 SFRMHL58H45B428V BOVINI ALLEVAMENTO SFRAGANO MICHELA CONTRADA RUSSA CALTAGIRONE 80
011CT121 2971060831 BOVINI ALLEVAMENTOALLEVAMENTO
CRASCI' DI KATIA CRASCI' E C. S.A.S.
C.DA ALTOBRANDO
CALTAGIRONE 38
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
187
011CT122 FRNSVT89R26I199G BOVINI ALLEVAMENTOFARANDA
SALVATORE ALTOBRANDO
MALFISA S.PAOLO CALTAGIRONE 199
011CT122 LPCCCT50C47L308W BOVINI ALLEVAMENTOLUPICA SPAGNOLO
CONCETTA ALTOBRANDO
MALFISA S.PAOLO CALTAGIRONE 2
011CT123 LBNMNL72D61B428B BOVINI ALLEVAMENTOLO BIANCO MARINELLA
RENELLE CALTAGIRONE 41
011CT126 PPEGTN59L22F899R BOVINI ALLEVAMENTO PEPI GAETANO CONTRADA CUTUMINO
CALTAGIRONE 70
011CT129 GNECRN76B66Z129W BOVINI ALLEVAMENTOGEN ECATERINA
VERONICA C.DA VACCARIZZO CALTAGIRONE 51
011CT130 GRSSVT57B25F065V BOVINI ALLEVAMENTOGRASSICCIA SALVATORE
RACINESI CALTAGIRONE 54
011CT133 CNTGSI83P43G377B BOVINI ALLEVAMENTOCONTI PASQUARELLO
GIUSI C.DA FAVELLA CALTAGIRONE 30
011CT133 FRNSTM85E10I199L BOVINI ALLEVAMENTO FARANDA SETTIMO C.DA FAVELLA CALTAGIRONE 36
011CT135 GRSGCM62C16B428G BOVINI ALLEVAMENTO GRASSO GIACOMO C.DA
POGGIOGUARDIA CALTAGIRONE 32
011CT139 MRCBGI53S47C612G BOVINI ALLEVAMENTO MERCORILLO BIAGIA VIA G. GARIBALDI
N.114 CALTAGIRONE 7
011CT140 CCHLSN81A22B428P BOVINI ALLEVAMENTOOCCHIPINTI
ALESSANDRO VIA SALVATORE
CONA N.7 CALTAGIRONE 4
011CT144 BSCGCM85R42B428O BOVINI ALLEVAMENTOBOSCARELLI
GIACOMA MONTAGNA CALTAGIRONE 12
011CT146 ZMNNGL71H30B428I BOVINI ALLEVAMENTO ZIMONE ANGELO C.DA VACCARIZZO CALTAGIRONE 40
011CT148 SCLDNC67C10E133I BOVINI ALLEVAMENTO SCOLLO DOMENICO C/DA PIANO FIORE CALTAGIRONE 13
011CT149 BRNNGL61E14B428M BOVINI ALLEVAMENTO BRUNETTI ANGELO C.DA BALCHINO CALTAGIRONE 5
011CT159 MLZGNN68B48E133V BOVINI ALLEVAMENTO MALIZIA GIOVANNA C.DA FAVARELLA CALTAGIRONE 28
011CT160 CNTMRS77D60B202P BOVINI ALLEVAMENTOCONTI TAGUALI MARIA ROSITA
C.DA S.NICOLO LE CANNE
CALTAGIRONE 114
011CT160 LPCRMR52L42L308L BOVINI ALLEVAMENTOLUPICA SPAGNOLO
ROSA MARIA C.DA S.NICOLO LE
CANNE CALTAGIRONE 94
011CT160 2914660838 BOVINI ALLEVAMENTO
SOCIETA AGRICOLA ALLEVAMENTO
FARANDA S.A.S.DI CONTI TAGUALI
MARIA ROSITA & C.
C.DA S.NICOLO LE CANNE
CALTAGIRONE 4
011CT169 4569450879 BOVINI ALLEVAMENTOGAMBERA
ANTONELLA C/DA COSTA BAIRA CALTAGIRONE 14
011CT210 FRNDLN75S11I199N BOVINI ALLEVAMENTOFARANDA DANIELE
ANTONINO C.DA S.MAURO CALTAGIRONE 120
011CT216 LRSMHL32M22E133R BOVINI ALLEVAMENTOLI ROSI
MICHELANGELO C.DA S.STEFANO CALTAGIRONE 0
011CT216 VLITRS37D59E133Q BOVINI ALLEVAMENTO VIOLA TERESA C.DA S.STEFANO CALTAGIRONE 4
011CT222 2972210831 BOVINI ALLEVAMENTO
AZIENDA AGRICOLA SANTA NICOLA S.A.S. DI FARANDA DAVIDE
E C.
C.DA NOCE CALTAGIRONE 94
011CT241 LPCMSN78H61L308Q BOVINI ALLEVAMENTOLUPICA CRISTO MARISA ANGELA
C.DA OGLIASTRO CALTAGIRONE 105
011CT241 LPCNNN81H14B202Y BOVINI ALLEVAMENTOLUPICA CRISTO
ANTONINO SALVATORE
C.DA OGLIASTRO CALTAGIRONE 49
011CT244 ZMNGNN68L03B428D BOVINI ALLEVAMENTO ZIMONE GIOVANNI C.DA VACCARIZZO CALTAGIRONE 15
011CT246 4009290877 BOVINI ALLEVAMENTOSOC.AGR.DEI F.LLI POLIZZI G.PPE E
ROSARIO C.DA CAUDARELLA CALTAGIRONE 38
011CT419 LBNGRG76C41E968X BOVINI ALLEVAMENTO LO BIANCO GIORGIA PIANO SAN PAOLO CALTAGIRONE 0
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
188
011CT601 CRPSVT80R06B428P BOVINI ALLEVAMENTOCARAPEZZA SALVATORE
C.DA SAN BARTOLOMEO
CALTAGIRONE 5
011CT636 4801090871 BOVINI ALLEVAMENTO
ACQUE DOLCI SOCIETA'
COOPERATIVA AGRICOLA
C/DA ACQUADOLCE
CALTAGIRONE 57
011CT641 4587960875 BOVINI ALLEVAMENTO L'AMERICA SRL C/DA SAN NICOLA ZONA SAN MAURO
CALTAGIRONE 8
011CT646 FRNDDL88P14I199T BOVINI ALLEVAMENTOFARANDA DEVID
ALEXANDRO C/DA MOSCHITTA CALTAGIRONE 24
011CT646 FRNSVT35D19L308T BOVINI ALLEVAMENTOFARANDA
SALVATORE C/DA MOSCHITTA CALTAGIRONE 19
011CT649 FRNCST86B24I199B BOVINI ALLEVAMENTOFARANDA CRISTIAN
EMANUELE C/DA ALTOBRANDO CALTAGIRONE 11
011CT661 LBNLNZ82M10C351G BOVINI ALLEVAMENTO LO BIANCO LORENZOC/DA
SERRAFORNAZZO CALTAGIRONE 0
011CT669 2959490836 BOVINI ALLEVAMENTOLA QUERCIA SOCIETA
COOPERATIVA AGRICOLA
C/DA ALTOBRANDO CALTAGIRONE 71
011CT672 CSTRSO62S48E133Q BOVINI ALLEVAMENTO COSTANZO ROSA VIA MASCALUCIA CALTAGIRONE 15
011CT678 4776150874 BOVINI ALLEVAMENTO
L'ANTICO COLLE DEL SOLE SOCIETA' COOPERATIVA
AGRICOLA
C.DA MARFISA CALTAGIRONE 39
011CT692 GMMSNT71S26C091F BOVINI ALLEVAMENTO GIAMMELLO SANTO C.DA MONTAGNA CALTAGIRONE 26
011CT693 BNNGPP79L05B428B BOVINI ALLEVAMENTO BONANNO GIUSEPPE C.DA VIGNITTA /
PARADISO CALTAGIRONE 61
011CT695 4832440871 BOVINI ALLEVAMENTOSICIL.COM. SOCIETA'
COOP. AGRICOLA C.DA
BOSCHITELLO CALTAGIRONE 113
011CT696 4797540871 BOVINI ALLEVAMENTO
SORGENIA DI MONASTRA
CIARELLO DANIELE & C. S.A.S.
C.DA SAN MAURO CALTAGIRONE 19
011CT700 CCCRZO88M01B428M BOVINI ALLEVAMENTO CICCIA ORAZIO C.DA RAMIONE CALTAGIRONE 34
011CT715 VTLRSR53L23F892Q BOVINI ALLEVAMENTO VITALE ROSARIO C.DA CAMMARELLA CALTAGIRONE 0
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
189
ASINI - CAVALLI
CODICE AZIENDA
CODICE FISCALE SPECIE PROPRIETARIO UBICAZIONE AZIENDE COMUNE
011CT003 CFFNCL80A30C351M Asini Ciffo Nicola C.DA MASCALUCIA CALTAGIRONE
011CT028 CNOLGU44A10B428S Asini Cona Luigi FONTANA PIETRA CALTAGIRONE
011CT105 RMLNNN63H16L308C Asini Armeli Moccia Antonino C.DA FICUZZA-TRE FONTANE CALTAGIRONE
011CT656 DLZSVT67B07B428C Asini Delizia Salvatore VIA L. LA ROSA N. 3 C/DA ROMANA CALTAGIRONE
011CT713 TRDRLB71L53D960V Asini Tardigrado Rosalba Maria C.DA SERRAFORNAZZO - VIA
GARIBALDI 121 CALTAGIRONE
011CT007 NTCMCL77H27B428H Cavalli Antoci Marcello C.DA CAUDARELLA CALTAGIRONE
011CT011 MNTSVT62R24B428D Cavalli Monteleone Salvatore CONTRADA MAGAZZINAZZO CALTAGIRONE
011CT014 BNDGNN43C07F610L Cavalli Biundo Giovanni TORRAZZE CALTAGIRONE
011CT020 CRNSVT81H26B428S Cavalli Carnibella Salvatore CONTRADA MONTAGNA CALTAGIRONE
011CT024 NTRPTR57D04C351N Cavalli Interdonato Pietro VIA BALATAZZE N.120 CALTAGIRONE
011CT026 CNNMRA60T16B428E Cavalli Cinnirella Mario C/DA POGGIO GUARDIANO CALTAGIRONE
011CT028 CNOLGU44A10B428S Cavalli Cona Luigi FONTANA PIETRA CALTAGIRONE
011CT030 LPRRSL62L45A176X Cavalli Lipari Rosalia C/DA SAN MAURO CALTAGIRONE
011CT035 LCGGPP91S28B428B Cavalli La Cognata Giuseppe ALBANAZZO CALTAGIRONE
011CT050 GRVSVN46L27G273Q Cavalli Gravina Silvano S. BASILIO CALTAGIRONE
011CT061 LTRLCN64C24B428W Cavalli La Terra Luciano CONTRADA GALLINA CALTAGIRONE
011CT061 LTRCML27L15H163I Cavalli La Terra Carmelo CONTRADA GALLINA CALTAGIRONE
011CT064 LBNLNZ82M10C351G Cavalli Lo Bianco Lorenzo CONTRADA SAN NICOLO` LE
CANNE CALTAGIRONE
011CT067 LCSFNC55A04E133J Cavalli Locastro Francesco C DA FAVARELLA CALTAGIRONE
011CT075 MRGPLA60S18E133A Cavalli Murgo Paolo FAVARELLA CALTAGIRONE
011CT085 PLZNCL46P06B428A Cavalli Polizzi Nicolo` BUARDO CALTAGIRONE
011CT091 RZZGPP78E26B428G Cavalli Rizzo Giuseppe C.DA FONTANA PIETRA CALTAGIRONE
011CT092 MRGGSI77P23B428N Cavalli Murgo Giosue' C.DA FAVARA CALTAGIRONE
011CT099 SCLSVT51L28B428F Cavalli Scollo Salvatore TORRAZZE CALTAGIRONE
011CT099 SCLGCM65B19B428K Cavalli Scollo Giacomo TORRAZZE CALTAGIRONE
011CT100 4879620872 Cavalli Soc.Coop.Agricola Valle Vena C/DA BALCHINO CALTAGIRONE
011CT115 NCTNCL67P28B428M Cavalli Nicotra Nicolo` C.DA CANALOTTO CALTAGIRONE
011CT140 CCHMRA47E19B428S Cavalli Occhipinti Mario VIA SALVATORE CONA N.7 CALTAGIRONE
011CT148 SCLDNC67C10E133I Cavalli Scollo Domenico C/DA PIANO FIORE CALTAGIRONE
011CT153 RTNGCM70R60B428D Cavalli Rotondo Giacoma C/DA VIGNITTA CALTAGIRONE
011CT153 NBLGCM68S25B428Z Cavalli Nobile Giacomo C/DA VIGNITTA CALTAGIRONE
011CT159 MLZGNN68B48E133V Cavalli Malizia Giovanna C.DA FAVARELLA CALTAGIRONE
011CT178 SCLGNN70E16B428A Cavalli Scollo Giovanni C.DA S.NICOLO' LE CANNE CALTAGIRONE
011CT180 GRLFDN51D16B428Z Cavalli Girella Ferdinando C/DA COLLEGIATA CALTAGIRONE
011CT181 91012980875 Cavalli Centro Equestre Polivalente
Caltagirone (Onlus) VIA SAVERIO FRAGAPANE CALTAGIRONE
011CT183 82001510872 Cavalli Aias "Concetta D'Alessandro
Onlus" VIA DELLE INDUSTRIE, 23 CALTAGIRONE
011CT185 MNCSVT58H27B428P Cavalli Mancuso Salvatore C.DA S.MAURO CALTAGIRONE
011CT186 DDINTL41A05B428S Cavalli Di Dio Natale C.DA S.NICOLO' LE CANNE CALTAGIRONE
011CT205 MRGMHL81B13E133C Cavalli Murgo Michele C/DA VAITO CALTAGIRONE
011CT214 CNNRNZ47D06B428N Cavalli Cannizzo Oronzo C.DA SAN MAURO CALTAGIRONE
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
190
011CT216 VLITRS37D59E133Q Cavalli Viola Teresa C.DA S.STEFANO CALTAGIRONE
011CT223 STRDNL59A01B428X Cavalli Strataglio Daniele VIA GELA N. 97 CALTAGIRONE
011CT227 TNNSTL61B08C351J Cavalli Tinnirello Santi Alessandro C.DA VAITO CALTAGIRONE
011CT231 VLLLCN38A01B428X Cavalli Villeggiante Luciano VIA MIRACOLI CALTAGIRONE
011CT235 SCRCCT66L47B428V Cavalli Scrofani Concetta C.DA PARADISO CALTAGIRONE
011CT247 CCHCML53S13B428S Cavalli Occhipinti Carmelo VIA DEL RE' N.5 CALTAGIRONE
011CT286 CSMVCN71P19B428Y Cavalli Cusumano Vinceno C/DA SAN BARTOLOMEO CALTAGIRONE
011CT381 SCPSVT52A02B428M Cavalli Scapellato Salvatore C/DA SEMINI CALTAGIRONE
011CT419 BGLSVT41H08M271X Cavalli Baglieri Salvatore PIANO SAN PAOLO CALTAGIRONE
011CT589 DNTSVT77E23B428Y Cavalli Donato Salvatore VIA SFERE CALTAGIRONE
011CT612 BRNNTN42L29A841I Cavalli Bruno Antonio C/DA SAN NICOLA LE CANNE CALTAGIRONE
011CT621 RCCMSM66C04G273H Cavalli Riccio Massimo VIA ETTORE MAJORANA, 4 CALTAGIRONE
011CT625 PGLGTN49B05B428E Cavalli Pagliazzo Gaetano C/DA SAN BARTOLOMEO CALTAGIRONE
011CT626 NDVRSR86D27B428F Cavalli Indovina Rosario C/DA MAZZONE CALTAGIRONE
011CT627 CTNGPP66R07E133Y Cavalli Catania Agrippino C/DA FAVARELLA CALTAGIRONE
011CT628 CCZMDN79E66E133C Cavalli Cucuzza Maria Daniela C/DA ALBANELLI CALTAGIRONE
011CT629 CTNFNC74P17B428O Cavalli Catania Francesco C/DA SEMINI VIA CAPUCCINI
VECCHI CALTAGIRONE
011CT630 MSCCML46A44C351L Cavalli Muscara' Carmela C/DA GRAZIA CALTAGIRONE
011CT632 SCCPTR53D27E133R Cavalli Scacciante Pietro C/DA ALBANELLE CALTAGIRONE
011CT633 MSSDRD66M06B428R Cavalli Musso Edoardo SAN NICOLA LE CANNE CALTAGIRONE
011CT633 BRNSVT44A29B428W Cavalli Barone Salvatore SAN NICOLA LE CANNE CALTAGIRONE
011CT635 DCLGCM37C12B428O Cavalli Iudicelli Giacomo SAN GIOVANNI BIRDIRIMI CALTAGIRONE
011CT637 CMBLGU33R27B428B Cavalli Cambria Luigi C/DA MONSIGNOR L. BARGIGGIA CALTAGIRONE
011CT643 GRMFNC78C01B428I Cavalli Grimaldi Francesco VIA CANALOTTO CALTAGIRONE
011CT645 SNTMHL49H12B428V Cavalli Sinatra Michele C/DA SANTO PIETRO CALTAGIRONE
011CT647 BZZSVT75M10B428M Cavalli Bizzini Salvatore C/DA SOCCORSO CALTAGIRONE
011CT648 MNTMRT63P11B428H Cavalli Montalto Umberto C/DA ROMANA CALTAGIRONE
011CT650 SMNGCM67M13B428Q Cavalli Seminara Giacomo C/DA MAZZONE VIA GELONE 88 CALTAGIRONE
011CT650 SMNFNC87S18B428E Cavalli Seminara Francesco C/DA MAZZONE VIA GELONE 88 CALTAGIRONE
011CT655 RVLMNL57A02G580A Cavalli Rivoli Emanuele VIA LUIGI PIRANDELLO 4 CALTAGIRONE
011CT657 MTALSN77R16B428X Cavalli Amato Alessandro C/DA SAN BARTOLOMEO CALTAGIRONE
011CT658 GLNSFN49B06G580V Cavalli Golino Stefano C/DA CUTUMINELLO CALTAGIRONE
011CT659 VLLSVT36C04B428A Cavalli Villeggiante Salvatore LAGO VALLONE CALTAGIRONE
011CT661 LGNSMN75D12B428P Cavalli La Gona Simone C/DA SERRAFORNAZZO CALTAGIRONE
011CT662 PLRSST53A26C351P Cavalli Palermo Sebastiano VIA GRAVINA A. IL BELLICO 39 CALTAGIRONE
011CT663 DMRGCM50D20B428A Cavalli Di Martino Giacomo C/DA BARDELLA CALTAGIRONE
011CT664 PRZLGU52M12B428D Cavalli Prezzavento Luigi C/DA ALBANAZZO CALTAGIRONE
011CT666 RNDGCM63B02B428B Cavalli Renda Giacomo VIA DEL MATTONE 35 CALTAGIRONE
011CT667 NCSDNL70H19B428Z Cavalli Nicastro Daniele VIA MANFREDI MODICA 5 CALTAGIRONE
011CT668 BRLNCL44S05B428P Cavalli Barletta Nicolo' VIA EURIPIDE 18 CALTAGIRONE
011CT670 CCHRND67C11B428T Cavalli Occhipinti Armando C/DA MAZZONE CALTAGIRONE
011CT675 GRCNNN68P19B428G Cavalli Greco Antonio VIA DEGLI ULIVI N.14 CALTAGIRONE
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
191
011CT676 CCHSVT67S17B428Y Cavalli Occhipinti Salvatore C.DA RANGASILE CALTAGIRONE
011CT677 RSTGPP83E04B428F Cavalli Risata Giuseppe C.DA PASSO CRISTOFORO CALTAGIRONE
011CT678 FRNSVT89R26I199G Cavalli Faranda Salvatore C.DA MARFISA CALTAGIRONE
011CT680 CNNNNN51R14B428R Cavalli Cannizzo Antonino C.DA MASCALUCIA CALTAGIRONE
011CT681 LRANNL62P56G870J Cavalli Lauro Antonella C.DA PIANO CHIESA CALTAGIRONE
011CT682 FLCGRZ62H56B428X Cavalli Falcone Grazia C.DA S.NICOLO' LE CANNE CALTAGIRONE
011CT683 DCLRSR71C22Z112Q Cavalli Iudicelli Rosario C.DA BELMANGIARE CALTAGIRONE
011CT684 SPTBGI55S03B428D Cavalli Spitale Biagio C/DA BALATAZZE CALTAGIRONE
011CT686 CNNFNC57A30B428R Cavalli Cannizzaro Francesco C.DA COMMENDA CALTAGIRONE
011CT687 LBARRT73M09E133T Cavalli Alba Roberto C.DA PIANO STELLA CALTAGIRONE
011CT688 CRCGPP74B28B428U Cavalli Carcaci Giuseppe C.DA COLLEGIATA CALTAGIRONE
011CT689 BRNLGU47E08B428C Cavalli Branciforti Luigi C/DA BUAGGIARA CALTAGIRONE
011CT694 RBNLGU60C01B428W Cavalli Rubonello Luigi C.DA COLLEGGIATA CALTAGIRONE
011CT698 2372160024 Cavalli Sistemi Agro Biologici Societa'
Agricola S.R.L. - (Sisagro S.R.L.) C.DA ALBANELLI CALTAGIRONE
011CT699 2372160024 Cavalli Sistemi Agro Biologici Societa'
Agricola S.R.L. - (Sisagro S.R.L.) C.DA ALBANELLI CALTAGIRONE
011CT701 BRZSVT60R13B428T Cavalli Borzi Salvatore PIANO CHIAZZINO CALTAGIRONE
011CT702 MRCNDR89M12B428E Cavalli Marcinno' Andrea C.DA BUAGGIARO CALTAGIRONE
011CT703 CMPCML58M21B428T Cavalli Campanella Carmelo C/DA SAN CATALDO CALTAGIRONE
011CT705 SCNNGL80C07A028G Cavalli Scandura Angelo C.DA VAITO CALTAGIRONE
011CT706 FRGLFA46S07B428O Cavalli Fragala' Alfio C.DA MARTELLO CALTAGIRONE
011CT708 FLRVCN80D20G160J Cavalli Floridia Vincenzo Leonardo C.DA AMATA CALTAGIRONE
011CT711 BZZGTN71D25B428W Cavalli Bizzini Gaetano C.DA MOSCHITTA CALTAGIRONE
011CT714 LRARTI74H54B428O Cavalli Alario Rita C.DA SIGNORE SOCCORSO CALTAGIRONE
011CT718 NCSGCM72D12B428Q Cavalli Nicosia Giacomo C.DA BALATAZZE CALTAGIRONE
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
192
SUINI
CODICE AZIENDA
CODICE FISCALE SPECIE PROPRIETARIO UBICAZIONE AZIENDE COMUNE
011CT004 4850140874 Suini Bonta' E Natura Srl VIA GIORGIONE N.4 CALTAGIRONE
011CT021 LPCCGR68C07L308K Suini Lupica Cavaliere Calogero C/DA INZITO CALTAGIRONE
011CT026 CNNMRA60T16B428E Suini Cinnirella Mario C/DA POGGIO GUARDIANO CALTAGIRONE
011CT030 LPRRSL62L45A176X Suini Lipari Rosalia C/DA SAN MAURO CALTAGIRONE
011CT038 FRNGTN67T12G377G Suini Faranda Gaetano C DA ALTOBRANDO MALFISA CALTAGIRONE
011CT051 TRNTSL93B43B428D Suini Tornello Teresa Iolanda C.DA PIANO PISTONE CALTAGIRONE
011CT079 NCSVCN35L02B428V Suini Nicosia Vincenzo CDA CASCALANA CALTAGIRONE
011CT112 CNCSVT74M03B428R Suini Cianciolo Salvatore C.DA P.S.PAOLO CALTAGIRONE
011CT124 SZLRZL74D69Z127J Suini Szeliga Urszula Joanna VIA P. AMBROGIO SCARFIA N. 1 CALTAGIRONE
011CT146 ZMNNGL71H30B428I Suini Zimone Angelo C.DA VACCARIZZO CALTAGIRONE
011CT702 MRCNDR89M12B428E Suini Marcinno' Andrea C.DA BUAGGIARO CALTAGIRONE
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
193
OVINI - CAPRINI
CODICE AZIENDA
SPECIE PROPRIETARIO UBICAZIONE AZIENDE
COMUNE
011CT004 Ovini E Caprini ALPARONE STEFANO Via Giorgione N.4 CALTAGIRONE
011CT006 Ovini E Caprini MURGO ANGELO C.Da Belmangiare CALTAGIRONE
011CT010 Ovini E Caprini AUGELLO V.ZO/DI MARCO G.PPE Poggio Diana CALTAGIRONE
011CT011 Ovini E Caprini AZZOLINA VENERINA Contrada Magazzinazzo CALTAGIRONE
011CT013 Ovini E Caprini BANDIERA GIANCARLO C.Da Piano Evoli CALTAGIRONE
011CT017 Ovini E Caprini BORIA S.RE C.Da Mazzone CALTAGIRONE
011CT019 Ovini E Caprini BRANCIFORTI S.RE C.Da Vaito CALTAGIRONE
011CT022 Ovini E Caprini CANNIZZARO FABIO/CANNIZZARO
G.PPA C.Da Commenda CALTAGIRONE
011CT024 Ovini E Caprini C.O.P.R.O.S. Via Balatazze N.120 CALTAGIRONE
011CT026 Ovini E Caprini CINNIRELLA MARIO C/Da Poggio Guardiano CALTAGIRONE
011CT044 Ovini E Caprini GIANDINOTO RAFFAELE C.Da Moschitta CALTAGIRONE
011CT051 Ovini E Caprini TORNELLO TERESA JOLANDA C.Da Piano Pistone CALTAGIRONE
011CT053 Ovini E Caprini GULINO FRANCESCO C.Da Racinesi CALTAGIRONE
011CT062 Ovini E Caprini GAMBERA PIETRO C.Da S.Nicolo' Le Canne CALTAGIRONE
011CT070 Ovini E Caprini MARINO F.CO C.Da San Nicolo' Le Canne CALTAGIRONE
011CT071 Ovini E Caprini MARINO V.ZO C.Da S.Nicolo' Le Canne CALTAGIRONE
011CT074 Ovini E Caprini MILAZZO A.NO C.Da Balchino CALTAGIRONE
011CT078 Ovini E Caprini NICASTRO DAVIDE SALVO C Da Piano Cascio CALTAGIRONE
011CT082 Ovini E Caprini PAVONE GIACOMA Via Francesco Dottorello N.14 CALTAGIRONE
011CT085 Ovini E Caprini POLIZZI NICOLO' Buardo CALTAGIRONE
011CT090 Ovini E Caprini RISO SALVATORE C.Da Regalseme CALTAGIRONE
011CT091 Ovini E Caprini RIZZO GIUSEPPE C.Da Fontana Pietra CALTAGIRONE
011CT094 Ovini E Caprini SALAMONE NICOLA C.Da San Mauro CALTAGIRONE
011CT095 Ovini E Caprini PERI ANGELA C.Da San Mauro CALTAGIRONE
011CT104 Ovini E Caprini TERMINI FILIPPO C/Da Albanelle CALTAGIRONE
011CT108 Ovini E Caprini ZIMONE ANGELO C.Da Vaccarizzo CALTAGIRONE
011CT109 Ovini E Caprini CANNIZZO A.NO C.Da Maddalena CALTAGIRONE
011CT118 Ovini E Caprini LIUZZO SCORPO S.RE Contrada Piano Lupi CALTAGIRONE
011CT124 Ovini E Caprini SZELIGA URSULA JOAHNNA Via P. Ambrogio Scarfia N. 1 CALTAGIRONE
011CT125 Ovini E Caprini CIOTTA ANGELO C.Da S.Margherita CALTAGIRONE
011CT134 Ovini E Caprini CANNIZZARO SILVIO C/Da Commenda CALTAGIRONE
011CT152 Ovini E Caprini SAIMENE G.PPE C.Da S.Francischiello CALTAGIRONE
011CT153 Ovini E Caprini ALEO ANDREA C/Da Vignitta CALTAGIRONE
011CT159 Ovini E Caprini MALIZIA GIOVANNA C.Da Favarella CALTAGIRONE
011CT169 Ovini E Caprini ASS.AGR.COSTA BAIRA C/Da Costa Baira CALTAGIRONE
011CT180 Ovini E Caprini GIRELLA FERDINANDO C/Da Collegiata CALTAGIRONE
011CT181 Ovini E Caprini BRANCIFORTI NICOLO' Via Saverio Fragapane CALTAGIRONE
011CT185 Ovini E Caprini MANCUSO S.RE C.Da S.Mauro CALTAGIRONE
011CT209 Ovini E Caprini BAUCCIO CARMELO C/Da San Nicola Le Canne CALTAGIRONE
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
194
011CT216 Ovini E Caprini VIOLA TERESA C.Da S.Stefano CALTAGIRONE
011CT224 Ovini E Caprini RINAUDO GIACOMO C.Da Ficuzza CALTAGIRONE
011CT246 Ovini E Caprini SOC.AGR.S.FLII POLIZZI C.Da Caudarella CALTAGIRONE
011CT425 Ovini E Caprini PALADINO F.CO C/Da Commenda CALTAGIRONE
011CT433 Ovini E Caprini GIORDANO FILIPPO Via Giambattista Fanales CALTAGIRONE
011CT611 Ovini E Caprini AUGELLO MICHELA Via Gravina Il Bellicoso CALTAGIRONE
011CT612 Ovini E Caprini BRUNO ANTONIO C/Da San Nicola Le Canne CALTAGIRONE
011CT638 Ovini E Caprini BIZZINI F.CO C/Da Rifugio CALTAGIRONE
011CT639 Ovini E Caprini SPATARO G.PPE C/Da Martello/Signore
Soccorso CALTAGIRONE
011CT640 Ovini E Caprini CUSUMANO A.NO Via Trinacria 22 CALTAGIRONE
011CT647 Ovini E Caprini BIZZINI S.RE C/Da Soccorso CALTAGIRONE
011CT653 Ovini E Caprini SERGIO FILIPPO C/Da Renelle CALTAGIRONE
011CT660 Ovini E Caprini FLORIDIA INNOCENZO C/Da Amata CALTAGIRONE
011CT670 Ovini E Caprini OCCHIPINTI ARMANDO C/Da Mazzone CALTAGIRONE
011CT675 Ovini E Caprini GRECO ANTONIO Via Degli Ulivi N.14 CALTAGIRONE
011CT678 Ovini E Caprini FARANDA S.RE C.Da Marfisa CALTAGIRONE
011CT679 Ovini E Caprini BARONE GAETANO Via Aristofane N. 7 CALTAGIRONE
011CT685 Ovini E Caprini PATTI GIOVANNI C.Da Romana CALTAGIRONE
011CT693 Ovini E Caprini BONANNO G.PPE C.Da Vignitta / Paradiso CALTAGIRONE
011CT707 Ovini E Caprini CANNIZZO FABIO Via Amedeo Modigliani N.5/D CALTAGIRONE
011CT708 Ovini E Caprini FLORIDIA V.ZO LEONARDO C.Da Amata CALTAGIRONE
011CT709 Ovini E Caprini CIOTTA CATENA C.Da S.Margherita
011CT710 Ovini E Caprini SALERNO ORAZIO Piano Stella CALTAGIRONE
011CT712 Ovini E Caprini NAVARRA F.CO C.Da Regalseme - Gelso CALTAGIRONE
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
195
17 I BENI CULTURALI
Nell’ambito del territorio comunale sono stati individuati gli edifici di importanza storico-
artistica-monumentale.
Attività di Protezione Civile della Soprintendenza
Le Soprintendenze ai Beni Culturali ed Ambientali, nell’ambito dei loro compiti istituzionali,
conducono attività volte al censimento anagrafico ed identificativo dei beni fino alla elaborazione
della Carta del Rischio del Patrimonio Culturale ed Ambientale della Regione Sicilia.
Queste attività risultano utili alla pianificazione di Protezione Civile, infatti la predisposizione
del Piano di Emergenza di un determinato territorio, comporta tra l’altro l’individuazione di
procedure finalizzate alla salvaguardia dei beni storici ed artistici, ubicati nelle zone a rischio, nelle
varie fasi prima e durante l’emergenza.
In risposta a tali esigenze, l’Assessorato Regionale ai Beni Culturali ed Ambientali ha istituito
presso la Soprintendenza di Catania una Unità Operativa di Protezione Civile che svolge la seguente
attività :
1) Monitoraggio e individuazione georeferenziata del patrimonio culturale;
2) Previsione e scenari di danno;
3) Prevenzione e mitigazione della vulnerabilità;
3a - valutazione degli indici di vulnerabilità dei singoli edifici con utilizzo delle procedure
già sperimentate in campo nazionale;
3b - interventi di miglioramento sismico;
3c - interventi di manutenzione programmata;
4) Gestione dell’emergenza e del post-emergenza;
5) Aspetti relativi agli interventi di cui alla Legge 433/91 obiettivo “C” per le province di CT -
SR - RG;
5a - aspetti relativi agli interventi di cui al comma 2, art.3, della Legge 496/96;
6) Realizzazione di una Banca Dati Informatica sulla vulnerabilità degli edifici e di altri
parametri necessari per la valutazione del rischio sismico in armonia con altri sistemi
esperti già operativi e di un sistema integrato per la gestione dell’emergenza;
7) Predisposizione di Mappe del Rischio per i beni culturali a scala adeguata tale da consentire
la corretta gestione della prevenzione antisismica e dell’emergenza;
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
196
8) Coordinamento con Uffici di altre istituzioni nazionali (D.P.C., G.N.D.T., S.S.N., Ministero
BB.CC.AA., ecc) e regionali (D.R.P.C., Uffici comunali di P.C., ecc.); attivazione di
protocolli d’intesa e/o accordi di programma con enti specializzati nella ricerca e analisi sul
patrimonio culturale;
9) Utilizzo del personale assunto ai sensi dell’art. 23 - quater della Legge 61/98 presso
l’Amministrazione Regionale.
Per quanto riguarda, in particolare, la gestione razionale e programmata delle attività in
emergenza, il Piano di emergenza individua i percorsi procedurali, le azioni da svolgere, nonché i
criteri e i metodi da adottare nell’eseguire le operazioni di salvaguardia e messa in sicurezza del
patrimonio culturale.
Presso le sedi operative vengono inviati i Nuclei Operativi Provinciali di Protezione del
Patrimonio Culturale da Eventi Calamitosi (NOPPCEC), ovvero gruppi specialistici costituiti da
personale qualificato di diversa specializzazione quale, ad esempio, un architetto restauratore, un
ingegnere strutturista, uno storico dell’arte, un archeologo, un bibliotecario, un archivista, un
restauratore di opere d’arte, un fotografo.
I NOPPCEC operano in prevenzione ed in emergenza con i seguenti compiti :
1) compiere operazioni di recupero dei beni mobili danneggiati, anche comportanti specifiche
cautele (per esempio il trasporto di un altare ligneo di grandi dimensioni);
2) completare operazioni di recupero di parti decorative fisse in edifici danneggiati
(controsoffitti, dipinti, ecc.);
3) predisporre le prime operazioni di messa in sicurezza (puntellamenti e protezioni);
4) organizzare la vigilanza in appositi locali contro furti delle opere stesse;
5) partecipare alle rimozioni e parziali abbattimenti quando necessari (causa di pericolo per la
pubblica incolumità) indirizzandoli a minor danno;
6) collaborare con le autorità locali alle operazioni di recupero e collocazione in luogo sicuro
dei Beni Culturali di varia natura (Archivi, collezioni, ecc.);
7) fornire un primo quadro della situazione e proporre al coordinamento centrale gli interventi
estremamente urgenti.
Nelle sedi operative del C.O.M. e del C.C.S. viene inviato un referente nominato preventivamente
dalla Soprintendenza competente per territorio, quale responsabile del coordinamento tra le strutture
operative e le unità di crisi istituite presso le Soprintendenze, al fine di operare in sinergia con le
strutture di protezione civile. Lo stesso garantirà il flusso informativo verso la Sala Operativa della
Regione Siciliana.
Al verificarsi dell’evento si da inizio alle operazioni di rilevamento dei danni degli immobili di
interesse storico artistico, condotte utilizzando apposite schede.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
197
Se lo stato in cui versano gli immobili costituisce un rischio troppo alto per le opere d’arte mobili
in essi contenute si sceglie di rimuoverle spostandole dagli immobili di pertinenza e collocandole in
immobili appositamente individuati che devono garantire la massima sicurezza negli impianti
antifurto e nelle protezioni esterne, nonché una adeguata vigilanza. Prima dello spostamento tutte le
opere vengono schedate e fotografate.
Il trasferimento dei beni avviene in tempi e modalità concordati con il C.O.M. (in modo da non
intralciare l’esodo della popolazione civile) lungo le vie di fuga predeterminate e attraverso i cancelli
presidiati.
Il servizio di sicurezza durante il trasferimento viene garantito dal Nucleo Tutela Patrimonio
Artistico dell’Arma dei Carabinieri.
Le operazioni di imballaggio e collocazione sui mezzi vengono curate dalle Associazioni di
Volontariato già interpellate e resisi disponibili.
Gestione dei beni culturali nell’ambito del Piano
Nell’ambito del territorio in studio, sono stati individuati i beni immobili di interesse storico
artistico e le opere d’arte in essi contenuti.
Utilizzando le banche dati già esistenti si sono acquisiti:
l’elenco degli edifici tutelati ai sensi del D.L. 490/99, si tratta di tutti i beni vincolati ai sensi della
L. 1.6.1939 N. 1089.
le liste compilate per il progetto “Censimento relativo alle emergenza a carattere monumentale ed
ambientale nei comuni ricadenti in tutto o in parte all’interno dei parchi naturali nazionali e
regionali” a cura di DPC, GNDT e del CNR. Si tratta dei beni storico artistici ricadenti nel
Comune di Caltagirone.
Visti gli scenari di intervento individuati per i territorio di Caltagirone, così come individuati
nella carta tecnica allegata al Piano di evacuazione della popolazione, si è provveduto alla verifica ed
aggiornamento della consistenza del patrimonio culturale presente.
Sulla base di detta verifica sono stati individuati i seguenti beni distinti per zone.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
198
Gli Edifici Vincolati ai sensi della L. n.1089 del 1.6.1939
Denominazione Località o indirizzo Vincolo Proprietà
1 Archetti e Lastroni in pietra Ronco Schiciano 1089/39 Privata
2 Cappelletta Ronco De Francisci, sn 1089/39
3 Palazzo Via Ex Matrice n.125 1089/39 Privata
4 Palazzo Via Ex Matrice n.9 1089/39 Privata
5 Palazzo Via Ex Matrice n. 41 1089/39 Privata
6 Casa Via S. Agostino n.95/103 1089/39 Privata
7 Palazzo Via S. Agostino n.33 1089/39 Privata
8 Arco Svevo Via Volta Nicastro 1089/39 Privata
9 Palazzo Perticono Piazza Innocenzo Marcinnò n. 6 1089/39 Privata
10 Palazzo Piazza Innocenzo Marcinnò n.7 1089/39 Privata
11 Palazzo Piazza Innocenzo Marcinnò n. 9 1089/39 Privata
12 Palazzo Naselli Piazza Innocenzo Marcinnò n. 23
1089/39 Privata
13 Palazzetto Via Cappuccini n.3 1089/39 Privata
14 Palazzetto Via Cappuccini n.5 1089/39 Privata
15 Palazzetto Via Cappuccini n.32/b 1089/39 Privata
16 Volta Grasso Via Cappuccini 1089/39 Privata
17 Volta Vincenti Via Cappuccini 1089/39 Privata
18 Palazzetto Via Cappuccini n.105/107 1089/39 Privata
19 Portale Via Favitta n.19 1089/39 Privata
20 Muro di Cinta dell’Orto dei Cappuccini Via Tre Luci 1089/39 Privata
21 Balconata Via Galvano n.4 1089/39 Privata
22 Arco Via Galvano n.10 1089/39 Privata
23 Volta Sansone Via Guglia 1089/39 Privata
24 Balconata Via Guglia n.26/28 1089/39 Privata
25 Arco e Volta Via Pontino n.16 1089/39 Privata
26 Palazzo Ciancio Via Ciancio n.2 1089/39 Privata
27 Portale Sajavedra - Petrano Via Asilo Infantile 1089/39 Privata
28 Portale Via Abate Meli n.8 1089/39 Privata
29 Palazzo Reburdone Via Abate Meli 1089/39 Pubblica
30 Antiche mura di cinta della Città Via Abate Meli 1089/39
31 Portone Via S. Gregorio n. 15 1089/39 Privata
32 Locali ex C.C.R. (1° /2° piano) Piazza Umberto 1089/39 Privata
33 Locali ex Cinema Italia (escluso p.t. ) Piazza Umberto 1089/39 Privata
34 Palazzo Via Gesualdo Clementi n.11 1089/39 Privata
35 Balconata (incrocio Via San Pietro) Via Gesualdo Clementi 1089/39 Privata
36 Palazzo Via San Pietro n.34/40 1089/39 Privata
37 Complesso (Via Cali’ dal n. 58 – Via Montemagno rampe di scale)
Via Mortellaro - Via Cali’ 1089/39 Privata
38 Palazzo Iacona Via Roma 1089/39 Privata
39 Palazzo Via Roma n. 153 1089/39 Privata
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
199
40 Palazzo Via Roma n. 112 1089/39 Privata
41 Palazzo Via Roma n. 47 1089/39 Privata
42 Palazzo Via Roma n. 37 1089/39 Privata
43 Palazzo D’Antona Via D’Antona 1089/39 Privata
44 Complesso S. Orsola Via Duca degli Abruzzi 1089/39 Privata
45 Botteghe Ceramisti Via Di Bartolo 1089/39 Privata
46 Complesso Biscorno Via Biscorno 1089/39 Privata
47 Antica Casa con mascherone Via Circonvallazione 1089/39 Privata
48 Casa Ali’ Largo San Giacomo 1089/39 Privata
49 Palazzo Mainardi Discesa del Collegio 1089/39 Privata
50 Cine Teatro Politeama Via Giardino Pubblico 1089/39 Pubblica
51 Palazzo Comitini Via San Gregorio 1089/39 Privata
52 Antiche Mura Via Mura Antiche 1089/39
53 Biblioteca Comunale “E. Taranto” Via Principessa Maria Josè 1089/39 Pubblica
54 Fontane Via Fontanelle 1089/39 Pubblica
55 Ex Casa Circondariale Via Carcere 1089/39
56 Finestra Via Principe Amedeo 1089/39 Privata
57 Palazzo Penna - Crescimanno Piazza Umberto 1089/39 Privata
58 Palazzo e Volta Libertini Via Emanuele Taranto 1089/39 Pubblica
59 Tratto di Mura Largo San Giacomo 1089/39
60 Ex Carcere Settecentesco Discesa S. Agata 1089/39 Pubblica
61 Corte Capitaniale Piazza Municipio 1089/39 Pubblica
62 Ex Teatro Garibaldi (Galleria Luigi Sturzo) Piazza Municipio 1089/39 Pubblica
63 Ex Monte di Pietà (Sede BdS) Piazza Umberto 1089/39
64 Palazzo di Città Piazza Municipio 1089/39 Pubblica
65 Palazzo Crescimone Via Roma n. 21 1089/39 Privata
66 Palazzo S. Elia Via S. Pietro 1089/39 Privata
67 Ponte di San Francesco Via Roma 1089/39
68 Istituto S. Agostino Via S.Agostino 1089/39
69 Torre ex Monastero S.Gregorio Discesa S. Gregorio 1089/39
70 Scalinata Santa Maria del Monte 1089/39
71 Collegio Compagnia di Gesù Piazza Innocenzo Marcinnò 1089/39
72 Teatrino del 1792 Via Roma 1089/39
73 Monastero e Convento San Francesco Piazza San Francesco 1089/39
73 Fontane Acquanuova Largo Acquanuova 1089/39
74 Teatrino Tondo Vecchio Via Roma 1089/39
75 Complesso Via Porta del Vento n. 21/25 1089/39 Privata
76 Casa Via Porta del Vento n. 20 1089/39 Privata
77 Fondaco Via Porta del Vento 1089/39
78 Palazzo Via Porta del Vento n. 79/83 1089/39 Privata
79 Casa Liberty Via Giorgio Arcoleo n. 65/69 1089/39 Privata
80 Palazzo (c/o Agip) Via Nunzio Formica 1089/39 Privata
81 Fabbrica Sasso Via Fontanelle 1089/39 Privata
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
200
82 Casa Ocello Via Del Re n. 2 1089/39 Privata
83 Casa Reale Via Del Re n. 3 1089/39 Privata
84 Villa Polino - Coniglio Via Madonna Della Via 1089/39 Privata
85 Villa Grifeo - Monteverde Via Fisicara 1089/39 Privata
86 Villa Gravina - Scebba Via Santa Maria di Gesù 1089/39 Privata
87 Villa Patti – La Rosa Via Santa Maria di Gesù 1089/39 Pubblica
88 Villa Libertini Via Santa Maria di Gesù 1089/39 Privata
89 Villa tra Villa Patti e Villa Iacona Via Santa Maria di Gesù 1089/39 Privata
90 Villa Iacona della Motta Via Santa Maria di Gesù 1089/39 Privata
91 Villa Favitta Via Bungavillea 1089/39 Privata
92 Villa Spadaro - Pepi Via Bungavillea 1089/39 Privata
93 Villa Boschigliolo (eredi Gravina) Via Bungavillea 1089/39 Privata
94 Villa Divisa - Iacona Via Bungavillea 1089/39 Privata
95 Villa Albafiorita Via Delle Industrie 1089/39 Privata
96 Villa Minniti Via Delle Balatazze 1089/39 Privata
97 Villa Mellini Via Delle Balatazze 1089/396 Privata
98 Villa Montevago Via Delle Balatazze 1089/39 Privata
99 Palazzo Via Vittorio Emanuele n. 131 1089/39 Privata
100 Palazzo Via Vittorio Emanuele n.141 1089/39 Privata
101 Palazzo Via SS. Salvatore n. 90 1089/39 Privata
102 Palazzo Via SS. Salvatore n. 86 1089/39 Privata
103 Palazzo Via SS. Salvatore n. 131 1089/39 Privata
104 Convento dei Benedettini Via SS. Salvatore 1089/39
105 Palazzo n. 18 Discesa Tribunale n. 18 1089/39 Privata
106 Locali Ex Officina Elettrica Via S. Giovanni Bosco 1089/39 Pubblica
107 Palazzo n. 47/49 Via S. Giovanni Bosco 1089/39 Privata
108 Convento Crociferi Via S. Giovanni Bosco 1089/39
109 Casa Mattias Via S. Sofia n. 10/12 1089/39 Privata
110 Portale e Balconata Via S. Sofia n. 27 1089/39 Privata
111 Palazzo Via S. Sofia n. 31 1089/39 Privata
114 Palazzo Amore Via S. Sofia n. 39 1089/39 Privata
115 Palazzo Interlandi del Carnito Via S. Sofia n. 38 1089/39 Privata
116 Palazzo Via S. Sofia n. 92 1089/39 Privata
117 Palazzo Ingo Via S. Sofia n. 100 1089/39 Privata
118 Palazzo Amore Via Amore n. 3 1089/39 Privata
119 Palazzo Chiaramonte Via Vespri n. 53 1089/39 Privata
120 Palazzo Via Vespri n. 23 1089/39 Privata
121 Palazzo Via Vespri n. 22 1089/39 Privata
122 Palazzo Ciancio Via Vespri n. 14 1089/39 Privata
123 Palazzo Chiarandà Via Vespri n. 3 1089/39 Privata
124 Palazzo Favitta Via Grazia n.26 1089/39 Privata
125 Palazzo Passanisi Via Montalto n.5 1089/39 Privata
126 Palazzo Romano - Colonna Via S. Stefano 1089/39 Privata
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
201
127 Palazzo Via S. Stefano n. 34 1089/39 Privata
128 Palazzo Hernandez Via S. Stefano n. 43 1089/39 Privata
128 Balcone in Ceramica Via Sasso 1089/39 Privata
129 Palazzo Via Stella n. 5 1089/39 Privata
130 Palazzetto Via Celso n. 16 1089/39 Privata
131 Palazzo Via Celso n. 38 1089/39 Privata
132 Palazzo Nicastro di Moschitta Via San Bonaventura n. 57 1089/39 Privata
133 Palazzo 42 Via San Bonaventura 1089/39 Privata
134 Palazzo Secusio Via San Bonaventura n. 38 1089/39 Privata
135 Palazzo Grifeo Via San Bonaventura n. 32 1089/39 Privata
136 Palazzo Spadaro Via San Bonaventura n. 22 1089/39 Privata
137 Palazzo Taranto Via San Bonaventura 1089/39 Privata
138 Palazzo Gravina di Ramacca Via Luigi Sturzo n. 7 1089/39 Privata
139 Casa Crescimone Via Luigi Sturzo n. 14 1089/39 Privata
140 Palazzo Gerbino Via Luigi Sturzo n. 30 1089/39 Privata
141 Palazzo Aprile di Cimia Via Luigi Sturzo n. 35 1089/39 Privata
142 Palazzo Via Luigi Sturzo n. 42 1089/39 Privata
143 Palazzo Longobardi - Schifardi Via Luigi Sturzo n. 46 1089/39 Privata
144 Palazzo Via Luigi Sturzo n. 53 1089/39 Privata
145 Casa Vella Via Luigi Sturzo n. 74 1089/39 Privata
146 Cappelletta Via Luigi Sturzo n. 67 1089/39 Privata
147 Convento San Domenico Via Luigi Sturzo n. 71/77 1089/39 Pubblica
178 Palazzo Gravina- Beaumont Via Luigi Sturzo n. 117 1089/39
179 Palazzo Via Luigi Sturzo n. 120 1089/39 Privata
180 Palazzo Montemagno Via Luigi Sturzo n. 139 1089/39 Privata
181 Palazzo Via Luigi Sturzo n. 147 1089/39 Privata
182 Ex Ospedale delle Donne Via Luigi Sturzo n. 167 1089/39 Pubblica
183 Palazzo Via Luigi Sturzo n. 152 1089/39 Privata
184 Palazzo Comitini Piazza Municipio 1089/39
185 Palazzo Gravina Via Vittorio Emanuele 1089/39
186 Casa Grifeo Via Vittorio Emanuele n. 24 1089/39 Privata
187 Palazzo delle Poste Via Vittorio Emanuele n. 37 1089/39 Pubblica
188 Palazzo Palmeri Via Vittorio Emanuele n. 44 1089/39 Privata
189 Palazzo Majorana - Fanales Via Vittorio Emanuele n. 64 1089/39
190 Palazzo Via Vittorio Emanuele n. 80 1089/39 Privata
191 Portale e Balconata Via Vittorio Emanuele n. 96 1089/39 Privata
192 Palazzo Via Vittorio Emanuele n. 121 1089/39 Privata
193 Palazzo Volta Campanile Via Volta Campanile n. 2 1089/39 Privata
194 Cappella Via Vittorio Emanuele n. 129 1089/39
195 Cancello Istituto Agrario Via Delle Balatazze 1089/39
196 Villa Tasca - Branciforti Via Portosalvo 1089/39 Privata
197 Villa c/o Istituto Suore Via Portosalvo 1089/39 Privata
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
202
198 Villa Giusino Via Portosalvo 1089/39 Privata
199 Villa Ambasciatore - Milazzo Via Santa Maria di Gesù 1089/39 Privata
200 Croce del Vicario C.da Croce Vicario 1089/39 Privata
201 Balcone casa Spampinato Via San Pietro 1089/39 Privata
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
203
Le Chiese presenti nel territorio comunale
1 Chiesa S. Maria del Monte Via Carcere n° 105
2 Chiesa del Carmine Largo del Carmine n° 3
3 Chiesa S. Giuseppe Via S. Giuseppe n° 1
4 Chiesa S. Bonaventura Largo della Croce s.n.
5 Chiesa S. Orsola Via Duca degli Abruzzi s.n.
6 Chiesa S. Giacomo Largo S. Giacomo s.n.
7 Chiesa del SS. Crocifisso Via Duomo n° 5
8 Chiesa S. Giuliano Via Duomo s.n.
9 Chiesa S. Maria degli Angeli Via Luigi Sturzo n° 20
10 Chiesa S. Giorgio Largo S. Giorgio n° 7
11 Chiesa S. Domenico Via Luigi Sturzo n° 85
12 Chiesa S. Salvatore Via SS. Salvatore n° 26
13 Chiesa S. Sofia Via Amore n° 13
14 Chiesa S. Chiara Via S. Giovanni Bosco n° 4
15 Chiesa del Collegio Via Studi n° 20
16 Chiesa S. Agata Discesa S. Agata s.n.
17 Chiesa S. Maria della Stella Via Corridoio Stella s.n.
18 Chiesa dei Miracoli Via Iudeca n° 101
19 Chiesa e Monastero S. Stefano Via S. Stefano n° 17
20 Chiesa S. Francesco Di Paola Piazza Guglielmo Marconi n° 1
21 Chiesa S. Andrea Discesa S. Agata s.n.
22 Chiesa S. Lucia Via S. Lucia s.n.
23 Chiesa S. Maria delle Catene Via S. Pietro n° 39
24 Chiesa S. Pietro Via S. Pietro s.n.
25 Chiesa S. Maria della Neve Via Mantelli s.n.
26 Chiesa Maria SS. del Ponte Via Maria SS. del Ponte s.n.
27 Santuario Maria SS. del Ponte Via Maria SS. del Ponte s.n.
28 Chiesa dell’Immacolata P.zza S. Francesco D’Assisi s.n.
29 Chiesa dell’Angelo Via Principessa Maria n° 85
30 Chiesa S. Anna (annesso cine teatro) Via Principe Umberto s.n.
31 Chiesa S. Anna (edificio originario) Via Principe Umberto s.n.
32 Chiesa S. Vincenzo De Paoli Località Semini
33 Chiesa Seminario Estivo Via S. Bartolomeo s.n.
34 Chiesa S. Bartolomeo Località S. Bartolomeo
35 Chiesa Sacra Famiglia Via A. Manzoni s.n.
36 Chiesa S. Maria di Gesù Via S. Maria di Gesù s.n.
37 Chiesa S. Nicola Ronco San Nicolò s.n.
38 Chiesa Madonna della Via Via Luigi Pirandello
39 Chiesa S. Giovanni Bosco Via Tenente Cataldo s.n.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
204
40 Chiesa S. Pietro e Paolo (2) (Frazione di Santo Pietro)
Piazza della Pineta s.n
41 Chiesa S. Pietro e Paolo (1) (Frazione di Santo Pietro)
Piazza A. Panzini s.n.
42 Chiesa S. Giovanni Battista (Frazione di Granieri)
Piazza Orvieto s.n.
43 Chiesa Piano S.Paolo (Frazione di Piano San Paolo)
Località Piano S. Paolo
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
205
LE ASSOCIAZIONI DI VOLONTARIATO
Nella gestione delle emergenze di Protezione Civile occorre conoscere di quali operatori si potrà
disporre per intervenire con precisione e sicurezza, limitare i danni, salvare vite umane.
Il supporto delle Associazioni di Volontariato rappresenta una risorsa unica e speciale in termini di
uomini preparati e disponibili che, se correttamente coordinata, potrà dare un aiuto ineguagliabile
nella gestione delle avversità.
Ovviamente il coordinamento che bisogna garantire presuppone che vengano coinvolte le persone
giuste, autorizzate e preparate in maniera idonea e dotate degli strumenti necessari per fronteggiare
l’evento.
Pertanto, diventa necessario inserire nel Piano l’elenco delle Associazione di Volontariato che
operano nel territorio, evidenziandone le rispettive capacità e professionalità degli iscritti, nonché le
risorse a loro disposizione.
Sono state acquisite le disponibilità da parte di Associazioni ed Enti e censite le risorse umane e
materiali che possono essere utilizzate.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
206
Elenco delle Associazioni di Volontariato di Protezione Civile
N. ASSOCIAZIONE INDIRIZZO TEL FAX RESPONSABILE
1 CLUB C.B.”MONTI EREI Viale Europa,10 0933-52359 0933-52359 Leggio Mario Antonio
380-7156126
2 ASTRA Via M.della Via, 5 0933-27805 0933-27805 Marino Gemma
327-1990139
0933/54814 Lollo Emanuela
335/7632154
3 AGESCI CALTAGIRONE Parrocchia Sacra Famiglia - S.G.Bosco 0933/52013 Malizia Mario
335/7290354
0933/52354 Cannizzaro Teresa
333/8930298
4 A.N.P.A.N.A. Via L.Pirandello, 2 0933/030394 Pantano Fabrizio
338/8651050
347/7522750
328/1493677
5 ASS. RADIOAMATORI ITALIANI Via Modica Manfredi,28 347-7415605 Spada Giovanni
339-3476740 Piccoli Renato
6 CROCE ROSSA ITALIANA Via Principe Umberto,33 0933-31868 0933-31868
377/1543780 Offerta Andrea
338/5213683 Incarbone Rosario
9 CROCE GIALLA Via Escuriale, 40/A 0933/34392
366/4279982 Giallanza Emanuele
10 CASCHI BLU Via M.Scelba,20 328-7220860 0933/60372 La Mendola Lorena
349-3015259
320-8180004 0933/26531 Galvano Giacomo
VIGILI DEL FUOCO IN CONGEDO Via Palermo,16 0933-21177 0933/21177 Longobardi Laura
11 329-3648175
339-2494469
RANGERS EUROPA Via M. Scelba, 20 328-7220860 La Mendola Lorena
12 349-3015259 0933/26531
320-8180004 Galvano Giacomo
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
207
In occasione della prova di simulazione “S.O.T.” organizzata dal D.N.P.C. nell’anno 1997-98,
l’Associazione “Club C.B. Monti Erei”, ha potuto testare le frequenze con i Comuni del
comprensorio che erano dotati di antenne RTX sulla frequenza 27 Mhz., da Caltagirone si è potuto
comunicare con: San Michele di Ganzaria, San Cono, Mirabella Imbaccari, Grammichele, Vizzini,
Mineo, Mazzarrone e Palagonia.
- da Vizzini si poteva comunicare con Mineo, Mazzarrone.
- da Palagonia con Castel di Iudica, Ramacca, Scordia, Militello V.C.
con i risultati evidenziati nel grafico sottostante:
C.O.M.
Caltagirone
S.Michele di Ganz.
S.2 R.2
S. Cono
S.0 R.0
Mirabella Imbaccari
S.3 R.3
Grammichele
S.5 R.5
Mazzarrone
S.3 R.3
C.O.M. Palagonia
S.3 R.2 QRM
C.O.M. Vizzini
S.2 R.2
Mineo
S.5 R.5
Castel di Iudica
Ramacca
Scordia
Militello V.C.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
208
ASSOCIAZIONE VOLONTARI PROT. CIVILE ASTRA
INDIRIZZO Via Mad. Della Via, 5
TELEFONO/FAX 0933/27805 cell 3271790139
PRESIDENTE Gemma Marino
RESPONSABILE p.c. Lollo Emanuela cell 3357632154
EMAIL associazioneastra@yahoo.it
CF/PI 91011580874
NR. VOLONTARI 27
QUALIFICHE 3 mediatore culturale/linguistico
1 scienze infermieristiche
1 perito industriale
3 educatori per minori
4 spec. Recupero bb.cc. mobili
3 spec. alimentaristi
MEZZI 1 Automezzo Fiat Doblò disel
DOTAZIONI n. 10 divise
n. 6 elmetti da cantiere
n. 3 radio rice trasm. Portatili
n. 2 antenne per mezzi mobili
n.1 megafono
n. 10 stivali
n. 1 gruppo elettrogeno
n. 3 torce elettriche
n. 2 fari a luce alogena
n.1 flabello
n. 1 pala + piccone
n. 1 estintore a schiuma
n. 1 coperta ignifuga
n. 1 barella
n. 1 videocamera
n. 1 video proiettore
n. 1 tenda gazebo
n. 1 notebook
n. 1 stampante
n. 1 lettore DVD
n. 1 binocolo
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
209
ASSOCIAZIONE CLUB MONTI EREI
INDIRIZZO V.le Europa 10
TELEFONO 0933/52359
PRESIDENTE Leggio Mario Antonio cell 3807156126
RESPONSABILE p.c.
EMAIL maleggio@gmail.com
CF/PI 91007270878
NR. VOLONTARI 24 iscritti di cui 12 operativi
QUALIFICHE radiooperatori
MEZZI 1 pick‐up ISUZU + mod. antincendio della Regione
Siciliana
DOTAZIONI n. tenda
n. 3 Portatili rtx 43 Mhz
n. 1 Portatili rtx 27 Mhz
n. 1 antenna da base 43 Mhz
n. 1 antenne a base magnetica 43 Mhz
n. 2 visual comunicator VCH1
N. 4 ELMETTI
n. 4 paia stivali
n. 4 tute impermeabili
n. 4 paia guanti da lavoro
n. 25 mt cavo per antenna tipo RG8
n. 50 mt cavoelettrico per prolunghe
n. 1 lampada faro ricaricabile
n. 1 gruppo elettrogeno
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
210
ASSOCIAZIONE VIGILI DEL FUOCO IN CONGEDO
INDIRIZZO Via Palermo 16
TELEFONO 0933/21177
PRESIDENTE D.ssa Longobardi Laura cell 3293648175 3392494469
RESPONSABILE p.c.
EMAIL anvfcalta@alice.it
CF/PI 91011030870
NR. VOLONTARI 20
QUALIFICHE addetti all'antincendio 8
operatori generici 11
Geometra volontari 1
MEZZI 1 pick‐up ISUZU + mod. antincendio
in affido dal DRPC
n. 1 auto
DOTAZIONI n. 2 Portatili 24 canali
n. 2 fari portatili
n. 1 lampada ‐ torcia batteria
N. 4 ELMETTI
n. 4 paia stivali
N. 4 ELMETTI
n. 2 funi nylon 8‐10 mt
uniformi individuali
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
211
ASSOCIAZIONE DELLA CROCE ROSSA ITALIANA ‐ SEDE DI CALTAGIRONE ‐
INDIRIZZO Via P.pe Umberto 33
TELEFONO/FAX 0933/31868
DELEG. AREA EMERGENZA Rosario Incarbone cell 3385213683
DELEG. AREA SANITA' Sebastian Roccuzzo cell 3897965510
EMAIL cricaltagirone@hotmail.it
CF/PI CF:01906810583 P.IVA: 01019341005
NR. VOLONTARI NR. 115
QUALIFICHE Autisti ‐ soccorritori
Soccoritori
Esecutori BLSD
Esecutori MDPED
Operatori Cri in emergenza
Monitori primo soccorso
Istruttori nazionali di primo soccorso
Istruttori nazionali BLS‐D
Istruttori nazionali ASA
Istruttori nazionali P.C.
Istruttori MPPED
Truccatori
Simulatori
Coord. Locale area Emergenza
MEZZI n. 1 ambulanza di primo soccorso
n. 1 pulmino 9 posti
n. 1 roulotte
n. 1 carrello acqua
n. 1 carrello cucina da campo
n. 1 carrello con 4 wc
n. 1 pulmino
DOTAZIONI n. 1 gruppo elettrogeno da 4 Kw
n. 2 tende minesteriali mod.77
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
212
ASSOCIAZIONE RADIOAMATORI ITALIANI ‐ A.R.I.
INDIRIZZO
TELEFONO 3393476740 3477415605
RESPONSABILE p.c. Spada Giovanni
RESPONSABILE p.c. Piccoli Renato
EMAIL giovannispa@tiscali.it
CF/PI 91011030870
NR. VOLONTARI n. 4
QUALIFICHE RADIOAMATORI
MEZZI
DOTAZIONI Ricetrasmittente veicolare
Ricetrasmittenti bibanda vhf ‐ uhf
portatile uhf standard
n. 4 antenne magnetiche bibanda
STAZIONE RADIO Ponte ripetitore UR1: IR9UP ‐ UHF con
frequenza di ingresso 431,625 MHZ
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
213
ASSOCIAZIONE CASCHI BLU
INDIRIZZO Via Scelba 20 sc.b int.7
TELEFONO 3493015259
RESPONSABILE p.c. La mendola Lorena 093326531‐31852
RESPONSABILE p.c. Giacomo Galvano 3208180004
EMAIL kimroger@libero.it
CF/PI 91019170876
NR. VOLONTARI n. 18
QUALIFICHE 2operatori sanitari
2radioamatori
2elettricisti
1 idraulico
3cuochi
2manovali
1 necroforo
MEZZI fuoristrada
veicolo 2wd
DOTAZIONI n. 1 gruppo elettrogeno
n. 1 carrello con gancio per auto
n. 1 binocolo professionale
n. 1 estintore polvere 6 Kg
n. 1 cannocchiale
n. 2 ricetrasmittenti veicolari
n. 2 ricetrasmittenti portatili
n. 1 apparato radio veicolare
n. 1 apparato radio portatile
n. 1 apparato radio vbibanda
n. 2 faretti alogeni
n. 4 pale
n. 2 battifuoco
n. 2 motoseghe
n1 saldatrice
bombole gpl
kit impianti elettrici
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
214
ASSOCIAZIONE RANGERS D'EUROPA
INDIRIZZO Via Sfere 48
TELEFONO 3493015259 093326531‐31852
RESPONSABILE p.c. Galvano Giacomo
RESPONSABILE p.c. La mendola Lorena
EMAIL kimroger@libero.it
CF/PI 91000000876
NR. VOLONTARI n. 8
QUALIFICHE radioamatori
MEZZI
DOTAZIONI
ASSOCIAZIONE CROCE GIALLA CALTAGIRONE ONLUS
INDIRIZZO Via Escuriales
TELEFONO 0933/34392 ‐ 22475 fax 0933/22475 cell 3664279982
RESPONSABILE p.c. Giallanza Emanuele
RESPONSABILE p.c.
EMAIL croce.gialla2010@libero.it
CF/PI 91021880876
NR. VOLONTARI n. 10
QUALIFICHE autisti di mezzi pesanti ( bus ‐ motopale
bob‐cat )
MEZZI N. 1 ambulanza Sanitaria
N. 1 ambulanza veterinaria
n. 2 auto
DOTAZIONI pale
picconi
motosega
corda
moschettoni
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
215
A.N.P.A.N.A. ‐ ASSOCIAZIONE NAZIONALE PROTEZIONE ANIMALI NATURA E AMBIENTE
INDIRIZZO Via L. Pirandello
TELEFONO 0933/030394 ‐3388651050 ‐ 3281493677 cell 3477522750
RESPONSABILE p.c. Pantano Fabrizio
RESPONSABILE p.c.
EMAIL anpana.provinciacatania@gmail.it
CF/PI 93160780875
NR. VOLONTARI n. 10
QUALIFICHE autisti di mezzi pesanti ( bus ‐ motopale
bob‐cat )
MEZZI n. 1 auto
n. autocarro
DOTAZIONI cassette pronto soccorso
materiale soccorso animali
ASSOCIAZIONI NON ISCRITTE AL REGISTRO REGIONALE DELLE
ORGANIZZAZIONI DI VOLONTARIATO DI PROTEZIONE CIVILE.
ASSOCIAZIONE LEGAMBIENTE
Indirizzo: Via s.m.Di Gesù,41
Telefono: 338/4836777
Responsabile: Russo Sebastiano
E-MAIL : russoseb@gmail.com – legambientecircoloilcigno@gmail.com
Codice Fiscale: 91006940877;
Volontari :30.
ASSOCIAZIONE AGESCI CALTAGIRONE 1
Indirizzo: Parrocchia Sacra Famiglia - Caltagirone
Responsabile: Malizia Mario Telefono: 0933/52013 – 335/7290354
Cannizzaro Teresa Telefono: 0933/52354– 333/8930298
E-MAIL: marius55@alice.it; teresa.cannizzaro@hotmail.it
Codice Fiscale: ……………………;
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
216
ASSOCIAZIONE “IL RAMARRO”
Indirizzo: Via Santa Maria di Gesù Caltagirone
Telefono: 0933/53144 338-4288312
Responsabile: Sinatra Enzo
E-MAIL: ilramarro@ilramarro.it
Codice Fiscale: ……………………….;
Mezzi: Autocarro furgonato per il 50% in comproprietà Associazione Agesci Caltagirone 2°
LEGAMBIENTE
Telefono:
Responsabile: Russo Sebastiano
A.E.O.P.
Telefono: 3935677241
Responsabile: Sgarlata Andrea
ASS. NAZ. CARABINIERI IN CONGEDO
Telefono: 3346479356
Responsabile: Montemagno Andrea
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
217
19 LE RADIOCOMUNICAZIONI IN EMERGENZA
A.R.I. (Associazione Radioamatori Italiani)
Nell’ipotesi di un evento disastroso che determini l’intervento delle forze di Protezione Civile,
nella zona oggetto del Piano, la Sezione dell’A.R.I., può intervenire presso il Comune di
Caltagirone, al fine di attivare le radio comunicazioni alternative.
Tutti gli operatori A.R.I. sono dotati di proprie apparecchiature ricetrasmittenti e sono quindi in
grado di operare anche autonomamente presso le sale radio allestite in emergenza presso i Centri
Operativi.
Per la tipologia delle frequenze e delle potenze concesse, il contributo dell’A.R.I. è utile alla
realizzazione di collegamenti a media e lunga distanza come quelli tra diversi Comuni o di questi
verso la struttura di sovrintendenza alle operazioni presso la Prefettura.
E in corso la realizzazione di una rete unificata provinciale in fonia mediante
l'interconnessione dei ponti ripetitori ARI della provincia di Catania.
Allo stato attuale, ed alla luce delle recenti modifiche normative, hanno reso possibile
l'interconnessione dei ponti ripetitori, si ritiene indispensabile per migliorare la esistente rete fonica
può contare sui ripetitori
-RU5 (che copre il territorio dell'Area nord ed est dell'Etna)
-R0alfa (che copre il territorio dell'Area metropolitana , Pedemontana Sud e
collinare interna)
-R5alfa (che copre l'Area Nord-Ovest Etna)
-RU10 (che copre l'Area Ovest Etna)
-RU1 (che copre l'Area del Calatino)
realizzazione l'interconnessione dei predetti ripetitori mediante trasponder .
Tale progetto è stato denominato P.R.A.T.I.CO. (Provincial Repeater ARI Trasponder Inter
Connection) e prevede appunto la realizzazione di una rete di comunicazione con l'utilizzo di un 4
trasponder situati in posizione strategica ed in grado di linkare l'utilizzo combinato delle bande VHF
ed UHF assegnate al servizio d'Amatore, i predetti ripetitori fra di loro, creando un canale di
comunicazione in grado di servire in pratica l'intera provincia , finalizzando all'utilizzo da parte di
stazioni fisse e veicolari in movimento nel territorio provinciale .
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
218
Tale sviluppo appare inoltre particolarmente interessante e vantaggioso anche nell'ottica,
ipotizzata a seguito dei recenti sviluppi dell'attività' del Vulcano Etna, della creazione di una rete
stabile di sorveglianza con dei COM (Centri Operativi Misti) situati sui vari versanti
permanentemente attivi .
Qui sotto la mappa della disposizione dei ripetitori
ANTENNE DEL PONTE RIPETITORE RU1 PONTE RIPETITORE RU1
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
219
20 LINEAMENTI DELLA PIANIFICAZIONE
Dopo avere raccolto tutti i dati disponibili sul territorio in studio, con particolare riferimento agli
aspetti morfologici del territorio, alla distribuzione della popolazione, alle reti dei servizi essenziali,
alla viabilità, ai sistemi di trasporto, alle attività produttive ed a quelle pericolose, il presente studio di
pianificazione esplicita gli obiettivi che il Sindaco, in qualità di Autorità di Protezione Civile, deve
conseguire per garantire gli interventi di emergenza, dovendo garantire la prima risposta e l’eventuale
successivo coordinamento con le altre Autorità di Protezione Civile, al fine della salvaguardia delle
persone e delle cose.
Ruoli e compiti delle varie strutture di Protezione Civile vanno specificate per ciascuna
Componente operativa, indicandone le azioni da svolgere durante l’emergenza per il conseguimento
degli obiettivi prefissati, inoltre ciascuna Struttura Operativa redigerà un proprio piano
particolareggiato riferito alle competenze specifiche, in modo da integrarsi e completare il Piano
Comunale di Emergenza.
Pertanto, in questa parte del Piano vengono individuate le risorse, le procedure per utilizzarle ed i
responsabili delle attività da porre in essere per assicurare un’adeguata risposta locale ai fenomeni
calamitosi. Gli obiettivi devono essere perseguiti dalle componenti istituzionali e dalle strutture
operative coordinate fra loro, in riferimento alle principali funzioni, da attivarsi sia a livello comunale
che di C.O.M..
E’ chiaro che si potranno raggiungere gli obiettivi prefissati solo se i vari Enti e le persone
chiamate a far parte della struttura operativa saranno sempre fra loro coordinate e si terranno sempre
aggiornate su eventuali cambiamenti o modifiche che si venissero a creare all’interno della loro
specifica competenza.
Come è facilmente intuibile, prima di decidere “cosa fare” bisogna avere le idee chiare per
decidere “cosa volere”.
Obiettivi del Piano
Qui di seguito si è predisposto un elenco di massima che certamente abbraccia gli obiettivi più
comuni e che, naturalmente, può essere integrato da altre voci che tengano conto delle realtà locali, al
verificarsi di un evento calamitoso gli obiettivi prioritari sono i seguenti :
Direzione e coordinamento di tutti gli interventi di soccorso.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
220
La sede dovrà possedere requisiti di antisismicità in modo da poter garantire il massimo grado di
sicurezza.
Raggiungimento delle aree di attesa da parte della popolazione.
Fondamentale è la conoscenza preventiva di tali aree, ed i percorsi per raggiungerle, in questo è
determinante la funzione dei Volontari e della Polizia Municipale coordinati dal responsabile della
Funzione di Supporto “strutture operative locali, viabilità“.
Informazione costante alla popolazione.
Tutte le informazioni date alla popolazione devono preventivamente essere validate dalla autorità
di Protezione Civile, esse riguarderanno sia l’evoluzione del fenomeno in corso e delle sue
conseguenze sul territorio, che l’attività di soccorso in svolgimento.
Verranno anche fornite le informazioni riguardanti le norme comportamentali conseguenti
all’evolversi della situazione.
Assistenza alla popolazione confluita nelle aree di attesa.
L’operazione è direttamente coordinata dal responsabile della funzione di supporto “assistenza alla
popolazione” coinvolgendo Volontari, Polizia Municipale e Personale Medico che confluiranno nelle
aree di attesa, fondamentale ai fini del sostegno psicologico e riguarderà anche la distribuzione di
tutti i generi di prima necessità.
Organizzazione del pronto intervento S.A.R. (Search And Rescue).
Coordinato dalla funzione di supporto “strutture operative locali, viabilità” per la ricerca ed il
primo soccorso dei cittadini rimasti bloccati sotto le macerie, coinvolge in prima persona i Vigili del
Fuoco, il Personale Medico ed i Volontari, supportati dalle Forze dell’Ordine, al fine di rendere più
efficace l’intervento.
Ispezione e verifica di agibilità delle strade.
L’accesso dei soccorritori nelle aree danneggiate è fortemente condizionato dalla percorribilità
delle strade, che possono aver subìto danni o essere interessati da crolli di edifici limitrofi o da
movimenti franosi dovuti al sisma. Tale operazione sarà condotta dai tecnici comunali in
collaborazione con altri soggetti e sotto il coordinamento della funzione di supporto “censimento
danni a persone o cose”. Le verifiche riguarderanno in particolare le opere d’arte stradali e comunque
tutte quelle infrastrutture di collegamento urbano ed extraurbano utili ai fini dell’intervento dei
soccorritori dall’esterno dell’abitato nonché per la transitabilità delle strade di collegamento interne
al centro abitato.
Assistenza ai feriti.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
221
Preventivamente all’evento calamitoso va individuata una struttura ove eseguire interventi di
urgenza medico-infermieristica, denominato P.M.A. (Posto Medico Avanzato), possibilmente
all’interno del territorio comunale, ove opereranno medici ed infermieri professionali con il
coordinamento della funzione di supporto “sanità, assistenza sociale e veterinaria”. Nel P.M.A.
verranno effettuate le prime valutazioni diagnostiche e le prime cure, prima dello smistamento dei
pazienti verso i più vicini nosocomi.
Assistenza a persone anziane, bambini e soggetti portatori di handicap.
I soggetti appartenenti a tali categorie troveranno una prima accoglienza presso le aree di
ricovero, evidenziate in colore rosso, e già segnalate alla popolazione con opportune iniziative di
formazione ed informazione, il coordinamento è affidato alla funzione di supporto “assistenza alla
popolazione”.
Riattivazione delle comunicazioni e/o installazione di una rete alternativa.
L’accessibilità alle strutture pubbliche deve essere garantita per renderne possibile la loro
funzionalità, il coordinamento è affidato alla funzione di supporto “telecomunicazioni”.
Tutte le operazioni suesposte sono attivate all’interno del Centro Operativo Comunale (C.O.C.), le
attrezzature, gli uomini, i mezzi a disposizione di ciascuna Funzione sono elencati in altra parte.
Successivamente ai primi interventi già menzionati bisognerà poi provvedere a:
A – Ispezione degli edifici.
Va verificata l’agibilità delle strutture interessate, ed ove possibile favorire il rientro degli abitanti,
il coordinamento è curato dalla funzione di supporto “censimento danni a persone o cose”.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
222
B – Ispezione e verifica delle condizioni delle aree soggette a fenomeni franosi.
In particolare vanno attenzionate tutte quelle aree soggette a tale rischio e che insistono su aree
abitate e strade di comunicazione, provvedendo se necessitano ad eseguire interventi urgenti atti ad
evitare danni a persone o cose, il coordinamento spetta alla funzione di supporto “censimento danni
a persone o cose”.
C – Ripristino funzionalità dei servizi essenziali.
Va garantita la erogazione dei servizi essenziali (acqua, elettricità, gas, telefono e smaltimento
rifiuti) con l’ausilio anche di mezzi alternativi, avvalendosi di personale specializzato nelle reti di
servizio, secondo specifici piani particolareggiati già in possesso degli enti competenti, con il
coordinamento della funzione di supporto “servizi essenziali”.
D – Mantenimento della continuità dell’ordinaria amministrazione del comune.
Tutti gli uffici vanno messi nelle condizioni di svolgere le loro normali attività, garantendo nel
contempo i collegamenti con tutti gli organi centrali e periferici.
E – Censimento e tutela dei beni culturali.
Squadre di tecnici esperti provvederanno alla messa in sicurezza di beni artistici o reperti preziosi,
di concerto con Sovrintendenze e Arma dei Carabinieri Comando di Tutela del Patrimonio Artistico.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
223
21 PIANIFICAZIONE PER FUNZIONI DI SUPPORTO
Il Comune, per il perseguimento degli obiettivi connessi con gli interventi di protezione civile,
pianifica preventivamente le attività con riferimento alle principali funzioni da attivarsi in caso di
emergenza, come definite nell’ambito degli indirizzi emanati dal Dipartimento della Protezione
Civile (Metodo Augustus).
A seconda delle proprie necessità, esso può ridurre od accorpare il numero delle Funzioni di
supporto. Risulta comunque essenziale già “in tempo di pace” aver individuato i singoli referenti e le
informazioni relative alle principali attività da porre in essere in relazione allo scenario di rischio.
Per ogni Funzione, anche eventualmente accorpata, viene individuata nell’ambito della
pianificazione d’emergenza (documenti di Funzione) l’attività da espletare con le informazioni
indispensabili per le azioni del responsabile della Funzione stessa o del Sindaco in caso di
emergenza, quali :
il nominativo e le modalità di reperibilità del responsabile della Funzione (di norma un
funzionario comunale);
i referenti delle istituzioni e delle strutture operative locali che svolgono attività pertinenti alla
Funzione sia in fase ordinaria sia in emergenza;
le risorse (attrezzature, materiali, professionalità) locali ed immediatamente attivabili necessarie
per salvaguardare la popolazione e gli altri elementi a rischio. In questo ambito devono essere
definite anche le procedure per la reperibilità delle risorse;
la modulistica (schemi di provvedimenti amministrativi, di allertamento, di richiesta ecc.) relativa
alle principali attività presenti nella funzione in fase di emergenza;
le componenti istituzionali e le strutture operative provinciali, chiamate ad intervenire sullo
scenario locale in riferimento alle loro competenze ordinarie o su richiesta del Sindaco,
evidenziando le modalità di contatto e di coordinamento con il sistema locale di Protezione
Civile;
i Piani di emergenza predisposti dalle Aziende di gestione di servizi pubblici (energia elettrica,
gas, comunicazioni telefoniche, viabilità etc.) per assicurare la continuità degli stessi.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
224
Funzione n° 1 : Tecnico-scientifica e di pianificazione
La Funzione tecnica e di pianificazione interessa tutti gli Enti che svolgono attività di
monitoraggio dei precursori di scenario, degli indicatori di soglia e dello stato del suolo. Il referente
dovrà assicurare il raccordo con le varie componenti tecniche, alle quali è richiesta un’analisi
conoscitiva del fenomeno ed un’interpretazione dei dati relativi alle reti di monitoraggio.
Il referente è un rappresentante del Servizio Tecnico del Comune, egli dovrà mantenere e
coordinare tutti i rapporti tra le varie componenti tecniche e scientifiche, concorrono a questa
funzione i tecnici comunali, i tecnici e professionisti locali, nonché gli enti di ricerca scientifica.
RESPONSABILE: Dr. Libertini Raffaello (geologo comunale)
- Pianificazione e coordinamento.
Funzione n° 2 : Sanità, assistenza sociale e veterinaria
La Funzione sanità, assistenza sociale e veterinaria pianifica e gestisce tute le problematiche locali
relative agli aspetti socio-sanitari dell’emergenza. Il referente, che potrà essere un rappresentante
dell’Azienda Sanitaria Locale, avrà il compito di assicurare il coordinamento fra le azioni attivate dal
Sindaco e le attività svolte dalle strutture della Azienda Sanitaria Provinciale di Catania (ASP) –
competente, dal Servizio 118 e dalle Associazioni di volontariato che operano nel settore sanitario.
Pianifica, gestisce tutte le problematiche relative agli aspetti socio-sanitari e veterinari, il referente
avrà il compito di coordinare le attività dei responsabili della Sanità Locale e delle Organizzazioni di
Volontariato che operano nel settore sanitario, concorrono con il Distretto Sanitario, la C.R.I., e tutti i
volontari che gravitano nell’area socio sanitaria.
RESPONSABILI: Ing. Boscarello Gaetano ( A.S.P. Uff.Tecnico Distretto Integrato del Calatino)
Dr. Leotta Giuseppe (A.S.P. Distretto Sanitario di Caltagirone)
Sig. Incarbone Rosario (C.R.I.).
Funzione n° 3 : Volontariato di Protezione Civile
Le organizzazioni di Volontariato di protezione civile partecipano alle operazioni previste dal
Piano, coadiuvando le componenti e le strutture operative, anche con la richiesta di attivazione della
colonna mobile provinciale e/o regionale, laddove la situazione lo richieda.
Il responsabile di tale Funzione potrà essere individuato tra i componenti delle organizzazioni di
volontariato presenti sul territorio.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
225
Egli provvederà ad aggiornare i dati relativi alle risorse disponibili nell’ambito del volontariato,
anche in coordinamento con le consulte provinciali, e ad organizzare attività formative ed
esercitazioni, congiuntamente con le altre strutture preposte all’emergenza al fine di sviluppare e di
verificare le capacità organizzative ed operative del Volontariato.
Il Volontariato sia per la osservazione dei precursori di scenario, sia di emergenza, deve essere
impiegato alle dipendenze funzionali delle strutture tecniche istituzionalmente competenti (D.R.P.C.,
U.T.C., VV.F., etc.).
Tutte le Associazioni di Volontariato di Protezione Civile operanti nel territorio hanno designato
un Coordinatore che provvederà, in “tempo di pace”, ad organizzare esercitazioni congiunte con le
altre forze preposte all’emergenza al fine di verificare le capacità organizzative ed operative delle
organizzazioni, inoltre costantemente aggiornato avrà un quadro delle risorse in termini di mezzi,
materiali, uomini e professionalità.
RESPONSABILE: Sig. Leggio Mario Antonio
- Coordinamento Associazioni Volontariato;
- Sgombero macerie;
- Ripristino viabilità;
- Demolizioni e transennamenti stradali;
- Assistenza alla popolazione.
Funzione n° 4 : Materiali e mezzi
La Funzione materiali e mezzi ha lo scopo di fornire un quadro costantemente aggiornato delle
risorse disponibili in situazione di emergenza, attraverso il censimento sul territorio.
Il censimento deve riguardare le risorse essenziali per l’attuazione del Piano ed immediatamente
disponibili. Al riguardo è opportuno che i Comuni stabiliscano convenzioni ed accordi preventivi con
i soggetti pubblici e privati detentori delle risorse.
Nel caso in cui la richiesta di materiali e mezzi non possa essere fronteggiata a livello
intercomunale, il Sindaco può rivolgere richiesta al Prefetto competente, al Comando dei VV.F., al
D.R.P.C. - Servizio Sicilia Sud Orientale, ai Servizi Provinciali Difesa del Suolo ed ai Consorzi di
Bonifica.
Questa funzione, attraverso il censimento dei materiali e mezzi comunque disponibili e
normalmente appartenenti ad enti locali, volontariato, ditte ed imprese private, ha un quadro
costantemente aggiornato delle risorse disponibili. Per ogni risorsa si deve prevedere il tipo di
trasporto ed il tempo di arrivo nell’area di intervento. Nel caso in cui la richiesta di materiali e/o
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
226
mezzi non possa essere fronteggiata a livello locale, il Sindaco rivolgerà richiesta alla Prefettura
competente.
Il responsabile della funzione dovrà monitorare costantemente la disponibilità delle imprese
private e dei mezzi di loro proprietà, i mezzi comunali in dotazione e la loro efficienza. Concorrono
alla funzione tutte le aziende pubbliche o private, volontariato, C.R.I. ed amministrazione locale.
RESPONSABILE: Geom. Sciuto Massimo (Responsabile del C. O.C. di Caltagirone)
Nucleo servizi idrici
- Ripristino di condotte di trasporto e di distribuzione;
- Allacciamenti nei quartieri;
- Distribuzione acqua a mezzo autobotti;
- coordinamento con le aziende dell’acquedotto.
Nucleo e Servizi elettrici
- attivazione dei servizi elettrici di pertinenza del comune;
- coordinamento con l’ENEL.
Nucleo - Servizi autoparco ed economato
- approvvigionamento di automezzi comunali e carburanti;
- custodia delle cose sgomberate e fornitura materiale vario.
Funzione n° 5 : Servizi essenziali
Il responsabile della Funzione servizi essenziali ha il compito di coordinare i rappresentanti dei
servizi erogati sul territorio, ai quali è richiesto di provvedere ad immediati interventi sulle reti per
garantirne l’efficienza anche in situazioni di emergenza.
In periodo ordinario il responsabile dovrà acquisire i piani particolareggiati di emergenza di ogni
azienda interessata allo scenario di rischio. All’attività di questa Funzione parteciperanno parte i
rappresentanti di tutti i servizi essenziali erogati sul territorio coinvolto, ed in particolare: Telecom,
Gas-Natural, Enel, Uff. Acquedotto, Aziende municipalizzate, smaltimento rifiuti, Provveditorato
agli studi. Il responsabile della funzione deve coordinare gli interventi e garantire l’efficienza anche
in condizioni estreme per le reti elettriche, idriche, fognarie, del gas.
La situazione circa le condizioni di efficienza e gli interventi sulle reti vanno tenute costantemente
aggiornate.
Per ciò che riguarda le scuole, il Responsabile della funzione ha il compito di verificare l’esistenza di
piani di evacuazione nelle scuole e delle aree di attesa di loro pertinenza.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
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RESPONSABILI: Ing. Alberghina Ignazio (Dirigente LL.PP. )
Arch. Virginia Antonino (Dirigente Urbanistica)
RESPONSABILI SERVIZI ATTIVITA’ SCOLASTICA: Dott.ssa Terranova Giovanna
(Dirigente Servizi Sociali e Pubb.Istruzione)
Dott.ssa Nicoletta Tuminelli (Pubblica Istruzione)
Dott.ssa Nicoletta Tuminelli (Asili Nido)
Nucleo Servizi Scolastici
- Coordinamento con le scuole, con il Provveditorato agli Studi
Funzione n° 6 : Censimento danni a persone e cose
L’attività di censimento dei danni a persone e cose riveste particolare importanza al fine di
fotografare la situazione determinatasi a seguito dell’evento calamitoso e per stabilire gli interventi
d’emergenza. Il responsabile della Funzione, al verificarsi dell’evento calamitoso, dovrà coordinare il
censimento dei danni riferito a persone, edifici pubblici, edifici privati, impianti industriali, servizi
essenziali, attività produttive, opere di interesse culturale, infrastrutture pubbliche, agricoltura e
zootecnia.
È altresì ipotizzabile l’impiego di squadre miste di tecnici dei vari Enti per le verifiche speditive di
stabilità delle strutture edilizie danneggiate, che dovranno essere effettuate in tempi necessariamente
ristretti.
Le modalità operative per il censimento danni prevedono l’utilizzo di schede di rilevamento
predisposte dalla Regione o dallo Stato.
Il responsabile della Funzione, al verificarsi dell’evento calamitoso dovrà effettuare un
censimento dei danni riferito a persone, edifici pubblici (scuole, uffici, chiese, etc.), edifici privati,
impianti industriali, servizi essenziali,,attività produttive, opere di interesse storico e culturale,
infrastrutture pubbliche, agricoltura e zootecnia.
Per il censimento di quanto descritto i coordinatori di questa Funzione si avvarranno di tecnici
dell’Ufficio Tecnico Comunale o del Genio Civile e di esperti nel settore sanitario, industriale e
commerciale.
E’ altresì ipotizzabile l’impiego di squadre miste di tecnici dei vari Enti per le verifiche
speditive di stabilità che dovranno essere effettuate in tempi ristretti.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
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RESPONSABILI: Ing. Alberghina Ignazio (Dirigente LL.PP. )
Arch. Virginia Antonino (Dirigente Urbanistica)
Nucleo di rilevamento
- controlli negli edifici pubblici (comunali e scuole) e privati, anche ai fini della emissione delle
necessarie ordinanze di sgombero;
- ripristini immediati e puntellamenti delle parti pericolanti.
Nucleo - Servizi amministrativi
- raccolta di dati e notizie;
- formazione di elenchi sui danni arrecati a persone o cose;
- divulgazione di comunicati alla popolazione;
- emissioni di bandi;
- predisposizione di ordinanze;
- collegamenti con organismi esterni.
Funzione n° 7 : Strutture operative locali
Il responsabile della Funzione strutture operative locali e viabilità dovrà coordinare tutte le
strutture operative locali e stabilire contatti con quelle istituzionalmente preposte alla viabilità,
secondo quanto previsto dai loro piani operativi.
I responsabili dovranno coordinare le varie componenti locali istituzionalmente preposte alla
viabilità.
In particolare, si dovranno regolamentare i trasporti, la circolazione, inibendo il traffico nelle aree
a rischio e indirizzando e regolando gli afflussi dei soccorsi.
RESPONSABILI:
Col. Giarmanà Renzo Comandante Polizia Municipale
Dott. Ariosto Marcello Vice Questore Polizia di Stato
Cap. Orlando Giovanni Compagnia Carabinieri
Cap. Solazzo Michele Comandante Compagnia Guardia di Finanza
Isp.Capo De Pasquale Nicolò Comandante Polizia Ferroviaria
Isp. Capo Ruggeri Emilio Comandante Polizia Stradale
Com.Sup. Catalano Natale Comandante Corpo Forestale
V.Comm. La Greca Vincenzo Comandante Polizia Penitenziaria
Dirigente: Ing. Raciti Salvatore Comandante Polizia Provinciale
Tecnici di servizio 115 Comando Provinciale Vigili del Fuoco
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
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Sig. Calabrini Giuseppe Resp. Distaccamento VV.F. Caltagirone
Nucleo - Servizi di ordine pubblico
- collegamenti tra gli organi di Protezione Civile e i Nuclei di Intervento Operativo;
Funzione n° 8 : Telecomunicazioni
Il responsabile della Funzione dovrà curare le relazioni con le società di telecomunicazioni
presenti sul territorio al fine di verificare gli eventuali danni subiti dalle reti e organizzare un sistema
di comunicazioni alternativo, anche con il concorso dei radioamatori volontari.
Il coordinatore di questa Funzione dovrà, di concerto con il responsabile territoriale della
TELECOM, con il responsabile Poste e Telecomunicazioni, con il rappresentante dei radioamatori e
dei C.B. presenti sul territorio, predisporre una rete di telecomunicazioni non vulnerabile.
RESPONSABILE: Ing. Ignazio Alberghina Capo Servizi Tecnologici U.T.C.;
Nucleo Radioamatori
- Trasmissione dati e collegamento via etere con la Prefettura e con il C.O.M.;
Nucleo servizi
- Collegamento con Telecom;
Funzione n° 9 : Assistenza alla popolazione ed attività scolastica
Questa Funzione deve essere assegnata ad un funzionario comunale in possesso di conoscenza e
competenza in merito al patrimonio abitativo, alla ricettività delle strutture turistiche (alberghi,
campeggi, etc.) ed alla ricerca e utilizzo di aree pubbliche e private da utilizzare come aree di attesa e
di ricovero della popolazione.
Il funzionario dovrà predisporre un quadro delle disponibilità di alloggiamento e dialogare con le
autorità preposte alla emanazione degli atti necessari per la messa a disposizione degli immobili o
delle aree. Per fronteggiare le esigenze della popolazione dovrà presiedere questa funzione un
funzionario del Comune in possesso di conoscenza e competenza in merito al patrimonio abitativo,
alla ricettività delle strutture turistiche (alberghi, campeggi, etc.) ed alla ricerca ed utilizzo di aree
pubbliche e private da utilizzare come “zone di attesa e/o ospitanti”.
Il funzionario dovrà fornire un quadro delle disponibilità di alloggiamento e dialogare con le
autorità preposte alla emanazione degli atti necessari per la messa a disposizione degli immobili delle
aree.
RESPONSABILE: Sig.ra Federico Letizia (Servizio Assistenza Sociale)
Nucleo - Servizi assistenziali
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
230
- raccolta e distribuzione di derrate alimentari;
- funzionamento di cucine e mense;
- ricovero dei sinistrati;
- distribuzione di indumenti.
22 MODELLO DI INTERVENTO
Il Modello d’Intervento articolato nei livelli nazionale, regionale, provinciale e locale, consiste
nell’assegnazione delle responsabilità e dei compiti di comando e controllo per la gestione delle
emergenze.
Tale modello definisce l’insieme delle procedure per la realizzazione del continuo scambio di
informazioni tra il sistema centrale e periferico di protezione civile, in modo da consentire
l’utilizzazione razionale delle risorse, con il coordinamento di tutti i centri operativi dislocati sul
territorio in relazione al tipo di evento.
Tali centri, in riferimento alle normative vigenti ed al metodo “Augustus” sono i seguenti :
livello nazionale : Direzione Comando e Controllo (DI.CO.MA.C.) e Centro Situazioni (CE.SI);
livello regionale : Sala Operativa Regionale Integrata – S.O.R.I.S.;
livello provinciale : Centro Coordinamento Soccorsi – C.C.S. presso la Prefettura;
livello intercomunale : Centro Operativo Misto – individuato dalla pianificazione di emergenza
provinciale ed istituito, aso di necessità, dal Prefetto;
livello comunale : Centro Operativo Comunale – C.O.C..
Al verificarsi di un evento calamitoso si mettono in atto una serie di procedure ordinate e
coordinate, che costituiscono il Modello di Intervento, così articolato in:
- individuazione delle competenze
- individuazione delle responsabilità
- definizione del concorso di Enti ed Amministrazioni
- successione logica delle azioni
Nel metodo AUGUSTUS sono previste delle aree di competenza ognuna con funzioni specifiche
definite funzioni di supporto, come risposta immediata di Protezione Civile, e tale Modello di
Intervento si rende operativo attraverso la prioritaria attivazione, da parte del Sindaco, del Centro
Operativo Comunale (C.O.C.).
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
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Il Modello di Intervento conterrà tutte le procedure necessarie per la attivazione del Piano e per la
realizzazione dello scambio informativo tra il sistema centrale e quello periferico di Protezione Civile
per un più rapido e razionale utilizzo delle risorse.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
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Centro Operativo Misto (C.O.M.) n° 7 : Modello Integrato Nazionale
Per garantire una risposta di protezione civile immediata ed efficace nel corso di un evento
calamitoso, il Modello Integrato Nazionale (1998), che rappresenta di fatto la sommatoria di tutti i
modelli d’intervento realizzati per tutte le Province italiane, ha definito preventivamente nell’ambito
dell’attività di pianificazione dell’emergenza, la dislocazione dei Centri Operativi nelle principali
aree ad elevata pericolosità sismica lungo tutto il territorio nazionale.
Questi rappresentano gli organi di coordinamento sul territorio di tutte le componenti e strutture di
protezione civile preposte agli interventi di soccorso ed assistenza e sono assolutamente
indispensabili per la gestione d’emergenza legata a eventi improvvisi, che si manifestano senza
fenomeni precursori, come i terremoti, per i quali i tempi di risposta devono essere brevissimi e per i
quali è necessario abbassare il livello di incertezza nelle decisioni delle autorità centrali e periferiche
e l’uso razionale delle risorse.
Nell’area sismogenetica della Provincia di Catania il Modello Integrato Nazionale prevede :
un Centro di Coordinamento Soccorsi (C.C.S.) con sede presso la Prefettura di Catania;
n° 58 Centri Operativi Comunali (C.O.C.) con sede presso ogni Comune della Provincia;
n° 26 Centri Operativi Misti (C.O.M.) ciascuno dei quali, posto in posizione baricentrica,
coordina uno o più Comuni ad esso afferenti svolgendo attività di supporto ai Sindaci.
Il territorio del Comune di Caltagirone, con la relativa struttura operativa comunale (C.O.C.),
costituisce il Centro Operativo Misto n.7 con sede nella stessa città.
Confinano con il C.O.M.7 di Caltagirone: i seguenti C.O.M. della provincia di Catania :
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
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Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
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I Centri Operativi individuati per la Provincia di Catania rappresentano la base necessaria per
l’organizzazione del Modello d’Intervento di qualsiasi Pianificazione di Emergenza a livello
nazionale, regionale, provinciale o comunale; il Modello d’Intervento, infatti, rappresenta proprio il
coordinamento, in situazione di emergenza, di tutti i Centri Operativi dislocati sul territorio, con
l’assegnazione delle responsabilità ai vari livelli di comando e controllo, lo scambio costante delle
informazioni tra il sistema centrale e quello periferico e l’uso razionale delle risorse.
Caltagirone costituisce una sorta di ideale cerniera tra la provincia di Catania e quelle di Ragusa,
Enna e Caltanissetta, avente come Comuni confinanti con il proprio territorio, per la provincia di
Catania: Grammichele, Mazzarrone, Licodia Eubea, Mineo, San Michele di Ganzaria e Mirabella
Imbaccari, per la provincia di Caltanissetta: Gela, Niscemi e Mazzarino, per la provincia di Enna:
Piazza Armerina e per quella di Ragusa: Acate.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
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Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
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Sistema di comando e controllo
Per assicurare, nell’ambito del proprio territorio, comunale la direzione ed il coordinamento dei
servizi di soccorso e di assistenza alla popolazione colpita si provvede ad organizzare gli interventi
necessari dandone immediata comunicazione al Prefetto ed al Presidente della Giunta Regionale.
Il C.O.C. (Centro Operativo Comunale)
Al verificarsi dell’emergenza, nell’ambito del territorio comunale, ci si avvale del Centro
Operativo Comunale per la direzione ed il coordinamento dei servizi di soccorso e di assistenza alla
popolazione colpita. Il Centro Operativo Comunale è ubicato in Via Fontanelle - Viale Sicilia C/O
Autoparco Comunale, edificio con struttura antisismica, posto in un’area di facile accesso e dotato di
ampi parcheggi, vicino alle arterie viarie principali, adiacente alla stazione ferroviaria ed alla caserma
dei Vigili del Fuoco.
Nello stesso edificio è ubicato il Comando della Polizia Municipale e tutti gli automezzi comunali
sono ricoverati nei locali sottostanti ove vi sono anche i magazzini e le officine dell’acquedotto
comunale nonché i magazzini del Provveditorato comunale.
A livello locale il Sindaco è autorità comunale di protezione civile e, pertanto, provvede agli
interventi necessari per assicurare, nell’ambito del territorio di competenza, la direzione ed il
coordinamento dei servizi di soccorso e d’assistenza alle popolazioni colpite.
Allo scopo il Sindaco si avvale del C.O.C..
Il C.O.C. è costituito da un’area strategica ad una sala operativa.
La prima è preposta a prendere decisioni ed è composta, oltre che dal Sindaco ed eventualmente
da altri amministratori locali, da rappresentanti degli elementi istituzionali e delle strutture operative
locali, mentre la sala operativa, è strutturata con riferimento alle funzioni di supporto anche
eventualmente accorpate, ed è composta dai funzionari comunali o da altri referenti locali preposti
alla raccolta dati, alla predisposizione ed all’attuazione delle procedure previste nelle funzioni stesse.
Il C.O.C. per assicurare efficienza nelle attività di risposta all’emergenza, dispone, di norma, dei
seguenti locali :
locali per riunioni dell’area strategica;
locale per la sala operativa;
locale per il volontariato;
locale per le telecomunicazioni.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
237
I locali adibiti a sede del C.O.C. devono essere ubicati in strutture idonee, di facile accesso e non
vulnerabili ai rischi prevalenti del territorio, dotati di aree di sosta attigue. Inoltre devono essere
attrezzati con le dotazioni logistiche, informatiche, tecniche indispensabili per l’immediato uso in
caso di necessità.
Il modello d’intervento a livello locale deve prevedere modalità operative di raccordo e
coordinamento con le componenti e le strutture operative provinciali, nonché, deve contenere le
modalità attraverso le quali il Comune assicura la ricezione e la visione 24 ore su 24, dei messaggi di
allertamento delle strutture tecniche preposte al monitoraggio dei precursori di scenario, delle autorità
nazionali, regionali e provinciali di protezione civile, nonché la reperibilità del Sindaco, dei
componenti del C.O.C. e degli addetti alla sala operativa comunale.
Attivazione in emergenza
Il Sindaco, in caso di pericolo incombente o di emergenza :
assume il coordinamento delle attività di soccorso e di assistenza alla popolazione in ambito
comunale;
attiva il C.O.C. convocandone l’area strategica ed i referenti della sala operativa, per le
Funzioni di supporto necessarie a fronteggiare la specifica situazione di emergenza;
informa il Prefetto, il Presidente della Provincia, il Presidente della Regione.
Le azioni di protezione civile, attivate dal Sindaco, devono essere organizzate in fasi operative
successive, corrispondenti ai livelli di allertamento indicati nella “parte A” del Piano ed articolati
come indicato nei vari capitoli. Le indicazioni riportate sono orientative, da specificare ed articolare a
cura del Comune in riferimento al singolo scenario di rischio, alle risorse concretamente disponibili
ed alle Funzioni, anche accorpate, previste nel Piano ed attivate in caso di emergenza.
Direzione e coordinamento degli interventi - Gestione dell’emergenza
Nell’ambito delle iniziative sottese ai principali tipi di intervento, è quanto mai opportuno
sottolineare che tutti gli organismi ordinari di protezione civile esaminino autonomamente il
problema della protezione civile e predispongano idonei strumenti per fronteggiare l’emergenza.
Attesa la vasta gamma degli eventi calamitosi astrattamente ipotizzabili non è possibile
predeterminare un quadro dettagliato degli interventi da effettuare, tuttavia nel presente Piano si
indicano le linee principali delle modalità operative e gli obiettivi fondamentali dei principali tipi di
intervento.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
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Direttive e compiti del Prefetto quale organo di Protezione Civile
Valutata la gravità dell’evento e la conseguente situazione di pericolo dichiara lo “stato di
allarme” che comporta l’adozione delle seguenti misure :
- attiva presso la sala operativa della Prefettura il Centro Coordinamento Soccorsi facendovi confluire
i rappresentanti degli Enti e degli Organismi responsabili delle Funzioni di supporto ritenute
necessarie per la gestione dell’emergenza verificatasi;
- dirige, nell’ambito della Provincia, i servizi di soccorso e di assistenza alle popolazioni colpite e
coordina le attività svolte da tutte le amministrazioni pubbliche, dagli Enti e dai privati
coordinandone il complesso di attività e adotta provvedimenti immediati di protezione civile, diretti
al raggiungimento dell’obiettivo principale che è quello del salvataggio e soccorso di vite umane;
- dispone l’attuazione, da parte delle Forze dell’Ordine, dei servizi straordinari di vigilanza e tutela
richiesti dall’emergenza e provvede ad assicurare l’impiego, per le prime urgenti necessità, di
reparti delle Forze di Polizia (Polizia di Stato, Carabinieri, Guardia di Finanza., del Corpo
Nazionale dei Vigili del Fuoco, del Corpo Forestale opportunamente attrezzati per il soccorso
pubblico;
- chiede se necessario il concorso delle Forze Armate;
- adotta provvedimenti intesi ad assicurare la disponibilità di alloggi, automezzi, altri mezzi di
soccorso e manodopera mediante ricorso alle norme vigenti in materia;
- istituisce, ove ritenuto opportuno in funzione della gravità della situazione, uno o più C.O.M.;
- richiede, per il tramite del Centro Coordinamento Soccorsi , agli Enti pubblici ed ai privati, di
mettere a disposizione i materiali, le attrezzature, le macchine, gli strumenti, gli automezzi con i
relativi conducenti, i viveri e quant’altro occorre per soddisfare le esigenze delle zone colpite;
- richiede ai Sindaci dei Comuni della Provincia di provvedere, con effetto immediato, ove ciò si
renda necessario, a rendere disponibili le aree e gli edifici da adibire a temporaneo ricovero delle
persone, delle masserizie e del bestiame da sgombrare dalle zone colpite, nonché la sede di
magazzini provvisori per accogliere materiale di soccorso e di assistenza;
- interessa i Sindaci perché vengano resi disponibili i luoghi previsti in quel territorio per l’atterraggio
degli elicotteri;
- dispone l’impiego degli elicotteri dei Vigili del Fuoco e richiede la disponibilità di quelli in forza
alla Polizia di Stato, Arma dei Carabinieri, Guardia di Finanza, Aeronautica e dell’Esercito per
l’impiego in missione di ricognizione e di soccorso;
- dà disposizione al C.C.S. per l’approntamento di un efficace servizio per la rilevazione e la raccolta
dei dati e notizie sui danni e per l’accertamento della loro entità.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
239
Adempimenti e compiti del Sindaco
L’art. 15 della Legge 225/92 delinea i compiti del Sindaco quale autorità comunale di Protezione
Civile. Al verificarsi dell’emergenza nell’ambito del territorio comunale:
- provvede alla attivazione della struttura comunale di protezione civile, convocando
immediatamente il personale necessario;
- dispone e coordina l’immediata attuazione dei primi interventi di soccorso mediante l’impiego di
personale e di mezzi disponibili localmente dandone comunicazione al Prefetto ed alla S.O.R.I.S;
- dispone, ove occorra, l’immediata messa in funzione dei sistemi di allarme (sirene, altoparlanti,
etc.);
- cura l’informazione alla popolazione circa l’evento e l’evolversi della situazione;
- provvede al prelevamento degli attrezzi, macchine, materiali e strumenti vari esistenti in loco;
- stabilisce, di concerto con l’apposita Funzione di supporto del Centro Operativo Misto, i limiti entro
i quali deve essere provveduto allo sbarramento delle vie di accesso e luoghi sinistrati ed
all’isolamento dell’area interessata dalla calamità;
- dispone l’immediata utilizzazione, nell’ambito locale, degli edifici da adibire a temporaneo ricovero
di persone, provvedendo ad avviarvi i cittadini provenienti dalle zone colpite;
- richiede alla Prefettura, attraverso il Centro Operativo Misto, il concorso di personale e mezzi
dell’Esercito e l’intervento delle Forze di Polizia per la conservazione ed il recupero di valori e di
cose, nonché per la tutela dell’ordine pubblico;
- assicura la distribuzione di acqua potabile alla popolazione, chiedendo, ove occorra, il concorso di
autobotti alla Prefettura, od al Centro Operativo Misto;
- dispone, attraverso l’apposita Funzione di supporto, che il responsabile dell’A.S.L. assicuri
l’organizzazione ed il coordinamento dei servizi igienici e sanitari;
- assicura l’assistenza a tutte le persone aventi bisogno di particolari cure;
- provvede, ove possibile con le disponibilità, alla costituzione di cucine od alla loro attivazione
presso Enti, istituzioni, ditte, ristoranti, etc. del luogo, per assicurare la distribuzione di cibi caldi
alla popolazione;
- cura, facendo ricorso ove del caso all’adozione di provvedimenti straordinari, il prelevamento di
generi alimentari da negozi o depositi del luogo e di materiale lettereccio presso le ditte ed enti
ubicati nell’ambito del Comune e, ove necessario, chiede al Centro Coord.to Soccorsi presso la
Prefettura o al Centro Operativo Misto, affinchè venga fatto affluire materiale da altre parti;
- raccoglie e segnala al Centro Coordinamento Soccorsi della Prefettura oppure al Centro Operativo
Misto, se attivato, l’elenco dei dispersi e dei feriti;
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
240
- provvede, ove occorra, a porre al sicuro gli atti ed il carteggio degli Uffici Comunali e degli altri
Uffici pubblici esistenti nell’ambito comunale, curando, altresì, l’eventuale allestimento di
provvisorie installazioni per gli Uffici pubblici e per i servizi pubblici essenziali istituiti;
- dispone per il collocamento di cartelli dei vari servizi istituiti in modo da facilitare la conoscenza da
parte della popolazione;
- comunica le rilevazioni dei danni relativi al patrimonio ed alle opere pubbliche di pertinenza
comunale ed ai beni privati;
- coordina la raccolta di materiali, viveri, ed ogni altro effetto, proveniente dalla pubblica
solidarietà,
- provvedendo alla distribuzione.
Attribuzioni e compiti del Presidente della Provincia
- Provvede all’attivazione della struttura provinciale di protezione civile;
- dispone i primi interventi di soccorso di competenza dandone comunicazione al Prefetto ed al
Presidente della Giunta Regionale;
- predispone i materiali di cui dispone;
- concorre per lo sbarramento delle strade e la vigilanza dei cancelli;
- dispone l’immediata utilizzazione delle scuole da adibire al temporaneo ricovero di persone;
- rimane in contatto con i Comuni interessati per la verifica della tutela ambientale;
- coordina l’utilizzo delle aree di ammassamento in Provincia.
PROVINCIA REGIONALE DI CATANIA
UFFFICIO PROVINCIALE PROTEZIONE CIVILE
Tel. 095.4012303 - Fax 095.4012807
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
241
23 ATTRIBUZIONI E RESPONSABILITA’
DEI VARI ENTI ED UFFICI
Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco
Alla Sala Operativa del Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco affluiscono in prima battuta le
segnalazioni degli eventi calamitosi. Il Comandante Provinciale, appena ricevuta la segnalazione,
dopo aver valutato il prevedibile impatto dell’evento su persone e cose, attiva le procedure interne
per il soccorso tecnico urgente, assumendone la direzione tecnica.
Forze di Polizia
Ricevuta la segnalazione dell’evento anche tramite la Prefettura, il Questore procede a :
- coordinare il servizio di Ordine Pubblico tra le Forze di Polizia;
- inviare sul posto il personale disponibile, per assicurare il mantenimento della sicurezza pubblica
nella fase dei primi soccorsi, e un funzionario con compiti di coordinamento, dotati di Dispositivi di
Protezione Individuale commisurati allo specifico intervento per l’evento incidentale in essere;
- curare il costante collegamento via radio tra la sala operativa ed il funzionario in loco;
- adottare ogni misura utile per assicurare i collegamenti via terra da e per l’area colpita, in
collaborazione con la Polizia Stradale.
Comando Provinciale dei Carabinieri
Ricevuta la segnalazione, d’intesa con la Questura, il Comandante Provinciale curerà il servizio di
Ordine Pubblico in loco. A tal fine provvede a :
- allertare tutti i Comandi e le Stazioni della Provincia;
- inviare le squadre di pronto intervento per il mantenimento della sicurezza pubblica nella fase dei
primi soccorsi dotate di Dispositivi di Protezione Individuale commisurati allo specifico intervento
nell’evento incidentale in essere;
- organizzare e realizzare il collegamento tra le squadre operanti nella zona colpita, la sala operativa
del Comando Provinciale e la Prefettura.
Comando Polizia Stradale
La Polizia Stradale concorre, d’intesa con la Questura, al servizio di Ordine Pubblico.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
242
All’atto della ricezione dell’allarme, il Comandante procede a:
- inviare immediatamente sui luoghi un adeguato numero di pattuglie, dotate di Dispositivi di
Protezione Individuale commisurati allo specifico intervento nell’evento incidentale in essere che
provvederanno ad assicurare il regolare svolgimento del traffico da e per la zona disastrata. Ciò
consentirà, in un primo luogo, il tempestivo afflusso delle squadre e dei mezzi di soccorso;
- lasciare a disposizione del Prefetto due pattuglie dotate di apparecchiatura radio in grado di
mantenere i collegamenti con la zona colpita;
- collaborare con i Vigili del Fuoco e la Questura per assicurare i collegamenti radio tra la zona
colpita e la sede della Prefettura;
- assicurare pattuglie di scorta alle colonne mobili dei Vigili del Fuoco e agli altri reparti di soccorso
pubblico provenienti da altre Province;
- prendere contatti con i Comandi provinciali delle zone limitrofe, qualora sia necessario, per
delimitare la zone disastrata, il blocco del traffico sulle strade provenienti da altre Province.
POLIZIA STRADALE – Via Caruso n. 38 – Catania
Sala operativa compartimentale (per tutta la Sicilia Orientale)
Tel. 095/547212 – 095/547111
Corpo Forestale
In via prioritaria, esercita le proprie competenze per fronteggiare l’emergenza derivante da incendi
boschivi. A tal fine provvede a:
- individuare la fronte dell’incendio da attaccare in via prioritaria per un rapido spegnimento;
- definire la consistenza del personale, il tipo dei mezzi da impiegare e l’eventuale richiesta dei mezzi
aerei se riterrà possibile e necessario il loro intervento, attenendosi alle procedure indicate dal
Dipartimento della Protezione Civile nella Direttiva di Protezione Civile A.I.B., concorso aereo
nella lotta contro gli incendi boschivi;
- stabilire il grado di pericolosità dell’incendio, soprattutto qualora si sviluppi nelle immediate
vicinanze di aree abitate, individuando le aree più idonee per il concentramento della popolazione;
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
243
- impartire le disposizioni necessarie per la salvaguardia del patrimonio zootecnico;
- in tutti gli altri casi, concorre con le altre componenti istituzionali di protezione civile in interventi
di soccorso compatibili con il proprio servizio di istituto.
Il territorio del Comune di Caltagirone è di competenza del Distaccamento dello stesso
Comune.
Ufficio Telefono Fax
Ispettorato 095.7396611 095.341506
Sala Radio (C. O. P.) 095.7396605 095.341585
Autoparco Forestale Giarre 095.933285
Distaccamenti Forestali Telefono Fax
Caltagirone 0933/26310 0933/26310
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
244
Compiti della A.S.P.
Il referente dell’apposita Funzione di supporto del C.O.C. provvede a :
- assumere la direzione del coordinamento dell’assistenza sanitaria e veterinaria e dell’attuazione
delle misure di igiene e profilassi suggerite dall’evento;
- disporre l’immediato invio di tutte le ambulanze ritenute necessarie e disponibili sul luogo
dell’evento calamitoso sulla base delle prime segnalazioni;
- curare l’invio del materiale sanitario per interventi d’emergenza;
- dettare gli opportuni indirizzi per l’approntamento di posti di soccorso;
- allertare i presidi ospedalieri qualora si preveda un numero di feriti elevato.
TERNA : iniziative di protezione e messa in sicurezza degli elettrodotti AT
In ogni circostanza, per ogni evenienza e per ogni livello di tensione, si mettono in atto interventi
per la tutela dell’integrità degli elettrodotti ed al fine di assicurare la continuità del servizio elettrico.
Nell’ipotesi di eventi che coinvolgano inevitabilmente gli elettrodotti della rete in Alta Tensione
con la perdita irrimediabile di suoi componenti quali, ad esempio, i sostegni, gli interventi eseguibili
da ENEL Distribuzione e da TERNA S.p.A. prevedono la messa fuori tensione dell’elettrodotto ed il
sezionamento, con il taglio dei conduttori e della fune di guardia, della parte di linea minacciata.
Questa operazione consente di circoscrivere i danni ed avere, successivamente, la possibilità di
ripristinare la continuità dell’elettrodotto mediante la ricostruzione del tratto danneggiato.
Compiti dell’ENEL
E’ compito dei responsabili, nell’ambito delle rispettive attribuzioni :
disporre l’invio immediato di tecnici e squadre operaie nella zona colpita, per l’accertamento dei
danni e per il ripristino delle linee e delle condutture, adottando tutti i provvedimenti d’urgenza
necessari;
tenere informato il C.C.S., sullo sviluppo dei lavori e sulle situazioni in atto.
Si riportano alcune situazioni tipo in cui il servizio interviene seguendo specifiche procedure.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
245
Distruzione totale o parziale delle cabine di trasformazione secondarie
Le cabine in questione servono vaste zone di utenza come, ad esempio, intere frazioni comunali,
alimentando sia utenze domestiche che insediamenti produttivi industriali ed artigianali. In un
ipotizzabile scenario di eventi calamitosi di cui ai rischi precedentemente descritti, la possibilità o
meno di erogazione del servizio elettrico è strettamente legata alla distruzione totale o parziale delle
parti impiantistiche elettriche esistenti nel territorio, (cabine di trasformazione e componenti vari).
In generale, la segnalazione dei guasti di rete a causa dei danni subiti dal sistema avviene per
comunicazione degli utenti nel caso della bassa tensione mentre, nel caso della media tensione, è
rilevata sui pannelli di controllo posti nella sede del centro ricezione guasti mediante avvisatori
acustici e visivi. Per la zona in questione il Centro di segnalazione guasti è attualmente ubicato presso
la sede dell’esercizio ENEL di Catania. Ricevuta la segnalazione, sul posto è inviato il personale
normalmente operante nella zona di competenza anche al fine di verificare che non vi siano ulteriori
fonti di pericolo immediato.
Va evidenziato, che le linee di alimentazione in media tensione delle cabine, sono dotate di
sistemi di interruzione automatica dell’erogazione dell’energia elettrica basati su protezioni che
intervengono in caso di corto circuito oppure di linea a terra (il cavo tocca il terreno producendo
dispersione). I sistemi a media tensione in questione sono tarati per intervenire in un tempo inferiore
al secondo. La disattivazione automatica suddetta non comporta la disalimentazione dell’intera rete di
distribuzione ma, grazie all’intervento del personale operaio ed alle innovazioni tecniche di cui man
mano si stanno dotando gli impianti (automazione delle cabine secondarie), è circoscritto il punto di
guasto facendo sì che la parte rimanente della linea sia rialimentata in tempi molto contenuti.
La rapidità dell’intervento, sulle cabine non dotate di automatismi, da parte delle squadre operative
spesso è legato all’accessibilità degli automezzi lungo il sistema viario che può risultare intasato per
la presenza di un notevole traffico stradale dovuto ai “curiosi” e dalla possibilità che non vi siano
rischi indotti per il personale suddetto, come avverse condizioni meteo, etc..
Anche nel caso della bassa tensione, intervengono le protezioni precedentemente descritte, ed
analoghe modalità nell’intervento operativo finalizzato al ripristino del servizio di fornitura
dell’energia elettrica, escludendo la parte direttamente interessata dal guasto.
L’attività di ripristino del servizio elettrico, dopo aver valutato l’entità dei danni subiti,viene
svolta con l’istallazione di gruppi elettrogeni, nei pressi delle cabine secondarie di trasformazione, in
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
246
modo da poter alimentare i vari distributori di Bassa Tensione e conseguentemente le utenze sottese a
questi distributori.
Distruzione totale o parziale di elementi della rete (impianti aerei o interrati)
Il danneggiamento totale o parziale di elementi della rete potrebbe presentarsi nel caso in cui si
verifichino per lo più eventi calamitosi legati all’attività sismica (di notevole entità) e/o per il
coinvolgimento in incendi degli impianti stessi. L’attività di ripristino in questi casi è affidata alle
Imprese di fiducia che operano per conto dell’ENEL le quali, in sinergia col personale tecnico
dell’ENEL, ricostruiscono in tempi rapidi tratti di linea MT e/o BT consentendo cosi la
rialimentazione di quegli impianti non alimentabili altrimenti mediante gruppi elettrogeni.
Al fine di garantire una rapida ricostruzione degli impianti, si costituiscono fino a 3-4 squadre
operative per un ciclo lavorativo continuo di 24 h. La realizzazione degli impianti avviene
prevalentemente con linea aerea poggiante su sostegni con relativo blocco di fondazione, questo
perché la realizzazione degli impianti “a linea aerea”, rispetto a quelli a conduttore interrato,
comporta tempi estremamente ridotti.
Danneggiamento di elementi della rete per cause indirette (rischio indotto)
Il rischio indotto è segnalato come abbastanza frequente : può, infatti, verificarsi che per cause
indirette (urto di autovetture trascinate dalla corrente d’acqua lungo le strade, caduta di pali, crolli,
etc.), siano interessati gli impianti, in prevalenza in bassa tensione, a causa del danneggiamento
locale di pali e colonnine stradali. In tal caso, la zona interessata dall’interruzione del servizio di
erogazione dell’energia elettrica è, generalmente, limitata a qualche via o isolato. Per il ripristino del
servizio sarà indispensabile l’intervento delle squadre operative precedentemente menzionate.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
247
Gas Natural Distribuzione Gas Italia S.p.A.
La Società concessionaria del Servizio Pubblico di distribuzione gas metano per il territorio
comunale di Caltagirone, alla quale si deve fare riferimento per qualsiasi situazione di emergenza.
GAS NATURAL DISTRIBUZIONE GAS ITALIA S.P.A.
Numero verde di pronto intervento: Tel. 800829344
Reperibili: cell. 335/8275792
cell. 348/5908106
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
248
Compiti della TELECOM
Nell'ambito del Piano l'intervento per la risoluzione dei problemi connessi con gli eventuali
danneggiamenti della rete di telecomunicazioni e telefonia è affidata alla TELECOM che, a tal fine,
mette in atto le procedure di competenza per il ripristino o l'attivazione di sistemi alternativi. La
riattivazione delle telecomunicazioni dovrà viene garantita nel rispetto dei tempi tecnici e materiali a
risolvere le situazioni che hanno prodotto l'interruzione del servizio.
RECAPITI UTILI TELECOM
Unità Territoriale Rete Sud 2
A. O. L. Sicilia Centrale
Via Mazzini 187 - Agrigento
Tel. 0922/592488 – FAX 0922/605219
CHIAMATE D’EMERGENZA
Caduta pali: Tel. 800415042
Roma : Tel. 800191191
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
249
Compiti dell’ANAS, della Provincia e dell’Ufficio Tecnico del Comune
Compete all’Anas, per la rete delle strade statali, al Presidente dell’Amministrazione Provinciale
per la rete Provinciale ed all’Ufficio Tecnico Comunale per la rete comunale:
- disporre l’invio sulle strade di competenza esistenti nella zona colpita di tecnici e squadre di operai
per l’accertamento dello stato di sicurezza dei ponti delle strade e degli altri manufatti, adottando
tutti i provvedimenti di urgenza necessari, sia per la sicurezza della circolazione sia per il ripristino
della viabilità;
- tenere informati il Centro Coordinamento Soccorsi della Prefettura sull’andamento dei lavori e sulla
viabilità delle strade.
I danni che potranno verificarsi nella rete viaria in caso di evento calamitoso sono sostanzialmente
riconducibili a tre tipi di rischio e, più precisamente :
1 rischio idrogeologico e/o idraulico
2 rischio sismico
3 rischio indotto da incendi di boschi adiacenti o da incidenti derivati da automezzi in transito.
Per quanto riguarda il rischio idrogeologico e/o idraulico più frequente potrebbe essere costituito
da lievi cedimenti o danni strutturali dovuti alla violenza delle precipitazioni.
Stesso discorso si può fare per quanto riguarda il rischio sismico, mentre per i rischi dovuti ad
incendi o derivati da mezzi di trasporto, il rischio più frequente è quello di interruzione di tronchi
stradali e deviazioni verso rete viarie alternative.
Molte sono le strade provinciali, peraltro di fondamentale importanza per assicurare i collegamenti
con la città capoluogo, che attraversano il territorio in oggetto.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
250
Attività della Polizia Provinciale
La Polizia Provinciale svolge la propria attività di su tutto il territorio provinciale collaborando
con le altre forze di polizia e, soprattutto, è in stretto contatto con le Amministrazioni Comunali
attraverso la Polizia Municipale, con la quale, in generale, svolge attività integrata per il controllo
della viabilità e l’attività ispettiva ed amministrativa nell’ambito del territorio intercomunale e
provinciale.
Gli aspetti operativi sono gestiti attraverso proprie sedi :
POLIZIA PROVINCIALE Via Minoriti n. 10 – 2° e 3° piano – Catania
Dirigente : Ing. Raciti Salvatore
I.D. Giacinto RODANO
I.D. Achille TERSICORE
I.D. Rodolfo MICIELI
ID. VIOLA PIERO
SALA OPERATIVA Via Nuovaluce, 67/a Tremestieri Etneo (CT)
Tel. 095.4012222 – Tel./ Fax 095.333010 - Centralino: Tel. 095/4011111
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
251
Attività di Protezione Civile della Soprintendenza
La Soprintendenza ai Beni Culturali ed Ambientali, nell’ambito della propria competenza
istituzionale, conduce attività volte al censimento anagrafico ed identificativo dei beni fino alla
elaborazione della Carta del Rischio del Patrimonio Culturale ed Ambientale della Regione Sicilia.
Quest'attività risulta utile alla pianificazione di Protezione Civile, infatti, la predisposizione del
Piano di Emergenza di un determinato territorio, comporta tra l’altro l’individuazione di procedure
finalizzate alla salvaguardia dei beni storici ed artistici, ubicati nelle zone a rischio, nelle varie fasi
prima e durante l’emergenza. In risposta a tali esigenze, l’Assessorato Regionale ai Beni Culturali ed
Ambientali ha istituito presso la Soprintendenza di Catania una Unità Operativa di Protezione Civile
che svolge l’attività che segue.
1) Monitoraggio e individuazione georeferenziata del patrimonio culturale.
2) Previsione e scenari di danno.
3) Prevenzione e mitigazione della vulnerabilità;
3a - valutazione degli indici di vulnerabilità dei singoli edifici con utilizzo delle procedure già
sperimentate in campo nazionale;
3b - interventi di miglioramento sismico;
3c - interventi di manutenzione programmata;
1) Gestione dell’emergenza e del post-emergenza.
2) Aspetti relativi agli interventi di cui alla Legge 433/91 obiettivo “C” Province di CT-SR-RG;
5a - aspetti relativi agli interventi di cui al comma 2, art. 3, della Legge 496/96.
1) Realizzazione di una Banca Dati Informatica sulla vulnerabilità degli edifici e di altri parametri
necessari per la valutazione del rischio sismico in armonia con altri sistemi esperti già operativi e
di un sistema integrato per la gestione dell’emergenza;
2) Predisposizione di Mappe del Rischio per i beni culturali a scala adeguata tale da consentire la
corretta gestione della prevenzione antisismica e dell’emergenza;
3) Coordinamento con Uffici di altre istituzioni nazionali (D.P.C., G.N.D.T., S.S.N., Ministero
BB.CC.AA., ecc) e regionali (D.R.P.C., Uffici comunali di P..C., ecc.); attivazione di protocolli
d’intesa e/o accordi di programma con Enti specializzati nella ricerca e analisi sul patrimonio;
4) Utilizzo del personale assunto ai sensi dell’art. 23 - quater della Legge 61/98 presso
l’Amministrazione Regionale.
Per quanto riguarda, in particolare, la gestione razionale e programmata delle attività in emergenza,
nell’ambito dell’attività di emergenza occorrerà individuare i percorsi procedurali, le azioni da
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
252
svolgere, nonché i criteri e i metodi da adottare nell’eseguire le operazioni di salvaguardia e messa in
sicurezza del patrimonio culturale.
Presso le sedi operative vengono inviati gruppi specialistici costituiti da personale qualificato di
diversa specializzazione quale, ad esempio, un architetto restauratore, un ingegnere strutturista, uno
storico dell’arte, un archeologo, un bibliotecario, un archivista, un restauratore di opere d’arte, un
fotografo.
I componenti di questo nucleo operano in prevenzione ed in emergenza con i seguenti compiti
compiere operazioni di recupero dei beni mobili danneggiati, anche comportanti specifiche
cautele (per esempio il trasposrto di un altare ligneo di grandi dimensioni);
completare operazioni di recupero di parti decorative fisse in edifici danneggiati (controsoffitti,
dipinti, etc.);
predisporre le prime operazioni di messa in sicurezza (puntellamenti e protezioni);
organizzare la vigilanza in appositi locali contro furti delle opere stesse;
partecipare alle rimozioni e parziali abbattimenti quando necessari (causa di pericolo per la
pubblica incolumità) indirizzandoli a minor danno;
collaborare con le autorità locali alle operazioni di recupero e collocazione in luogo sicuro dei
Beni Culturali di varia natura (Archivi, collezioni, ecc.);
fornire un primo quadro della situazione e proporre al coordinamento centrale gli interventi
estremamente urgenti.
Nelle sedi operative del C.O.M. e del C.O.C. (e del C.C.S.) viene inviato un referente nominato
preventivamente dalla Soprintendenza competente per territorio, quale responsabile del
coordinamento tra le strutture operative e le unità di crisi istituite presso le Soprintendenze, al fine di
operare in sinergia con le strutture di protezione civile. Lo stesso garantirà il flusso informativo verso
la Sala Operativa della Regione Siciliana.
Al verificarsi dell’evento si da inizio alle operazioni di rilevamento dei danni degli immobili di
interesse storico artistico, condotte utilizzando apposite schede.
Se lo stato in cui versano gli immobili costituisce un rischio troppo alto per le opere d’arte mobili
in essi contenute si sceglie di rimuoverle spostandole dagli immobili di pertinenza e collocandole in
immobili appositamente individuati che devono garantire la massima sicurezza negli impianti
antifurto e nelle protezioni esterne, nonché una adeguata vigilanza. Prima dello spostamento tutte le
opere vengono schedate e fotografate. Il trasferimento dei beni avviene in tempi e modalità
concordati con il C.O.M. (in modo da non intralciare l’esodo della popolazione civile) lungo le vie di
fuga predeterminate e attraverso i cancelli presidiati.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
253
Il servizio di sicurezza durante il trasferimento viene garantito dal Nucleo Tutela Patrimonio
Artistico dell’Arma dei Carabinieri.
Le operazioni di imballaggio e stivaggio sui mezzi vengono curate dalle Associazioni di
Volontariato già interpellate e resisi disponibili.
Il Volontariato
L’impiego dei Volontari che operano nel settore del soccorso e quelli facenti parte del
Coordinamento delle associazioni di volontariato di protezione civile deve essere disposto dalla
Prefettura e coordinato dalla Regione. Qualora queste si trovino già sul luogo del disastro, hanno
l’obbligo di dare immediata notizia dei fatti all’autorità che coordina gli interventi.
Tenendo conto che le predette Associazioni svolgono attività integrative a quelle esercitate
istituzionalmente dalle strutture pubbliche e in nessun caso si sostituiscono a queste, verranno
impiegate secondo le direttive impartite dal C.O.M..
Il tipo, il momento e l’entità dell’allertamento del personale saranno decisi, allorquando il quadro
degli interventi si sarà ben delineato.
Infine, nelle diverse ipotesi di catastrofe, gli interventi di ogni altro eventuale organo interessato
sono definiti negli specifici piani d’emergenza di settore.
Gli organi d’informazione
Curano l’informazione scrupolosa della popolazione, fornendo realistiche notizie sull’evento, sui
provvedimenti adottati ed in corso, sullo svolgimento delle operazioni di soccorso, sulle precauzioni
da adottare a salvaguardia della salute e dell’incolumità pubblica, sulla dislocazione e modalità di
funzionamento dei centri di raccolta, ricovero ed assistenza, nonché qualunque altra comunicazione
ritenuta utile per tranquillizzare la popolazione.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
254
24 LA PIANIFICAZIONE DI EMERGENZA
PER LA CASA CIRCONDARIALE
Pianificazione del soccorso dall’esterno alla Casa Circondariale di Caltagirone
Un aspetto particolare del Piano Comunale di protezione civile riguarda la Casa Circondariale di
Caltagirone per la quale è stata elaborata una pianificazione di soccorso dall’esterno in diretta
collaborazione con il Sig. Direttore della Casa Circondariale ed il responsabile del Servizio di
Prevenzione e Protezione della stessa.
Si è stabilito che l’attività da pianificare potesse, in generale, concentrarsi sull’organizzazione
delle aree esterne, mediante l’impiego di attrezzature logistiche di accoglienza temporanea (tende,
roulottes, servizi igienici) e posti medici avanzati di primo soccorso.
Pertanto, il Piano in questione si riferisce esclusivamente alle attività di soccorso esterno che
verranno avviate, su richiesta della Direzione della Casa Circondariale, nell’eventualità che, a seguito
di evento sismico, si configuri una delle due situazioni di scenario, oppure quando verrà ritenuto
necessario l’intervento della struttura regionale e comunale di Protezione Civile.
Ai fini dell’attivazione del Piano, sono state ipotizzate n° 2 situazioni di riferimento a cui,
nell’ambito del Piano di emergenza interno, corrispondono due procedure di evacuazione e che
comportano l’intervento dei soccorritori dall’esterno :
Primo scenario di rischio
Il verificarsi di un sisma di media intensità che, all’immediato, produce solo una situazione di crisi
cui segue un comportamento di evacuazione a scopo precauzionale dell’Istituto.
A tale situazione consegue una permanenza temporanea e vigilata dei detenuti nelle aree esterne
od in quelle al chiuso che ad un primo controllo possano ritenersi staticamente “sicure” (palestra,
capannoni, teatro etc.).
A seguito di verifica positiva dell’integrità delle strutture colpite, a cura di tecnici della Protezione
Civile intervenuti su richiesta della Direzione, seguirà il rientro nei locali di detenzione, senza la
predisposizione di attrezzature particolari di accoglienza nelle aree esterne.
Per quanto riguarda questo 1° Scenario, nell’ambito del Piano di emergenza interno verrà attivata
la procedura di evacuazione definita “1^ Procedura”.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
255
Secondo scenario di rischio
Il verificarsi di un sisma di intensità comparabile con quello che ha interessato il territorio della
Val di Noto nel 1693; questo potrebbe produrre il danneggiamento di alcune parti della Casa
Circondariale ed, in particolare, crolli e danneggiamenti sensibili presso uno o più settori destinati
alla detenzione.
In tal caso, si configura una situazione di crisi la cui consistenza di già pregiudica l’integrità fisica
dei detenuti e degli operatori presenti.
Non essendo in condizioni di poter prevedere l’eventuale evoluzione del fenomeno sinistroso e le
ulteriori dirette conseguenze sui detenuti ed il personale di controllo, vi sarà, pertanto, la necessità di
attivare il Piano per la parte specifica riguardante la predisposizione delle attrezzature particolari di
accoglienza nelle aree esterne.
Una tale situazione di crisi, comporterà l’adozione della procedura di evacuazione dell’Istituto che
avverrà con l’intervento del personale di servizio nei settori interessati.
Il personale segnalerà i percorsi di esodo ai deflussi fino a condurre gli stessi in direzione delle
aree all’aperto, all’interno della cinta di protezione perimetrale.
Per quanto riguarda questo scenario nell’ambito del Piano di emergenza interno si attiverà la
procedura di evacuazione definita “2^ Procedura”.
Piano di evacuazione per necessità di trasferimento
Lo scenario di rischio ipotizzato si completa con l’eventuale necessità del trasferimento dei
detenuti in altri Istituti di pari sicurezza e, quindi, con l’attivazione delle Forze di Polizia ai fini del
controllo del territorio e della viabilità.
Il Piano viene sviluppato secondo la metodologia “Augustus” nelle tre parti fondamentali :
- A) Parte generale, nella quale si raccolgono tutte le informazioni relative ai rischi presenti nel
territorio, all’infrastruttura ed a tutti gli elementi necessari alla elaborazione degli scenari di evento;
- B) Lineamenti della pianificazione, in cui si individuano gli obiettivi da conseguire per
un’adeguata risposta all’emergenza da parte del sistema di protezione civile;
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
256
- C) Modello d’intervento, in cui si definiscono i compiti di direzione e coordinamento ad ogni
livello, da quello centrale a quello periferico, e gli interventi operativi delle singole strutture da
impegnare nelle attività di soccorso.
Parte generale
La “Parte Generale del Piano” consiste nella raccolta di tutti i dati disponibili, con particolare
riferimento agli eventi sismici che possono interessare il territorio, alle costruzioni che costituiscono
l’Istituto Penitenziario ed al relativo affollamento ipotizzabile, alle reti tecnologiche a servizio dello
stesso, alla viabilità della zona, agli Enti che verrebbero coinvolti nella gestione dell’emergenza.
Si è cosi raccolta una serie di dati difficilmente recuperabili nelle fasi concitate dell’emergenza e
che consentono di poter contattare rapidamente i singoli Enti per gli interventi di competenza
Il complesso carcerario sorge in Contrada Noce, su un’area pianeggiante in cui possono
distinguersi le due seguenti zone :
- zona recintata, con accesso da posto di controllo, destinata al parcheggio, agli alloggi per i
dipendenti, al reparto detentivo per i semi-liberi, alla Caserma agenti, alla direzione ed uffici
amministrativi ed all’autorimessa e servizi impiantistici ed un campo di calcio.
Nel fabbricato della caserma, inoltre, si trovano la palestra e la mensa;
- zona con muro di cinta in c.a. destinata alla detenzione, con unico accesso vigilato all’interno
della quale si trovano i bracci principali con i locali detentivi, capannoni per la formazione, il
teatro, la Chiesa, le aree passeggio, il campo di calcio e l’area giardino di accoglienza dei
familiari in visita.
In particolare, le zone e le aree oggetto del presente Piano sono quelle esterne da poter attrezzare
con tende ed impianti di servizio mobili a cura della Protezione Civile.
Per quanto riguarda l’aspetto tecnico–costruttivo, i vari corpi edilizi che costituiscono l’Istituto
Penitenziario sono stati realizzati con strutture antisismiche in cemento armato negli anni 1985/1990
e, quindi, nel rispetto delle Norme Tecniche imposte dalla Classificazione sismica della zona
calatina, e con le caratteristiche tecnico–strutturali connesse con la particolare destinazione tipologica
e d’uso.
Pertanto, l’infrastruttura si configura ad “altissima resistenza statica” nei confronti del sisma di
scenario, al punto da poter positivamente ipotizzare danni e crolli contenuti che potrebbero
interessare forse, solo parzialmente, le condizioni di normale agibilità della stessa.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
257
Lineamenti della Pianificazione
Le presenze all’interno della Casa Circondariale possono così essere distinte:
- Polizia Penitenziaria : n° 110 operatori e n° 20 amministrativi;
- Detenuti : numero massimo 300;
- Servizio Sanitario interno : n° 7 medici e n° 6 infermieri (h 24).
Quindi, complessivamente, può ipotizzarsi all’interno della struttura, una presenza massima
contemporanea di 443 persone.
Il numero delle persone da accogliere in aree di ricovero da approntare in caso di emergenza,
andrà valutato secondo le necessità.
La Casa Circondariale di Caltagirone è servita da arterie dalle limitate caratteristiche geometriche che
vengono utilizzate per lo più da una circolazione a carattere intercomunale, ma anche da coloro che
sono residenti all’esterno del centro abitato, dai residenti stagionali e da quanti svolgono attività di
tipo agricolo e pastorizio.
La rete della viabilità primaria a servizio dell’area in oggetto è costituita da una Strada Provinciale
e due Comunali :
- S.P. 39/I Caltagirone – Santo Pietro - Niscemi (a confine con la Provincia di Caltanissetta);
- Strada comunale di C/da Noce;
- Strada comunale di C/da Le Canne;
- altre strade a servizio di proprietà private, confinanti con l’area in oggetto.
Da evidenziare che nel tratto di strada 39/I è ubicato un attraversamento in cls. di un torrente
proveniente dalla vicina città, il cui crollo costituirebbe, nel caso di sisma, un notevole ostacolo per la
viabilità costringendo ogni eventuale mezzo in transito a dover allungare il tragitto attraverso la C/da
S. Mauro di Sopra ( 39/II ) innesto S.P. 39/I – Strada per Niscemi.
Il controllo della viabilità al margine ed all’interno della zona oggetto del Piano, soprattutto per
quanto attiene al presidio dei “Cancelli” ed agli itinerari percorsi dai mezzi di soccorso e destinati
all’eventuale allontanamento dei detenuti dall’Istituto Penitenziario (Scenario 2), viene affidato alla
Polizia Municipale di Caltagirone, alla Polizia Provinciale, alla Polizia Stradale ed alla Forestale con
il supporto delle Associazioni di Volontariato. Le Forze di Polizia (Carabinieri, Polizia di Stato)
curano, in particolare, l’aspetto della sicurezza dei trasferimenti.
Cancello n. 1 – S.P. 39/I Caltagirone – Santo Pietro - Niscemi (al confine con la Provincia di CL)
Cancello n. 2 – Innesto della S.P.39/I - 39/II (bivio San Marco C/da San Mauro)
Cancello n. 3 – S.P. 39/I (Conf. Prov. CL) Niscemi – Santo Pietro - Caltagirone
Cancello n. 4 – Strada Comunale C/da Noce (vicino l’ingresso dell’area in considerazione)
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
258
Cancello n. 5 – Strada Comunale C/da Le Canne
Gli obiettivi da perseguire sono i seguenti :
allontanare i detenuti ed il personale in servizio dai settori danneggiati;
predisporre le aree esterne e le aree/passeggio attrezzate per l’accoglienza ed il ricovero dei
detenuti, curando il servizio di fornitura dei pasti ed il soccorso sanitario;
assicurare la funzionalità della rete viaria della zona di ubicazione dell’Istituto Penitenziario;
costituire una unità di crisi per il coordinamento delle operazioni di emergenza all’interno ed
all’esterno, individuando i responsabili per ogni azione prevista nel Piano;
salvaguardare il funzionamento della normale attività della Casa Circondariale;
assicurare la funzionalità delle telecomunicazioni e dei servizi essenziali;
garantire un rapido censimento dei danni ai fabbricati del Penitenziario;
garantire il funzionamento della struttura sanitaria interna e rendere disponibile il ricovero nei
presidi ospedalieri.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
259
Modello di Intervento
Il “Modello d’Intervento” consiste nell'assegnazione delle responsabilità e dei compiti, nei vari
livelli di comando e controllo, per la gestione dell’emergenza. Tale modello riporta il complesso
delle procedure per la realizzazione del costante scambio di informazioni tra la Casa Circondariale e
le strutture esterne di protezione civile, in modo da reperire ed approntare in loco le risorse (uomini e
mezzi) previsti nelle attivazioni del Piano.
Presso la Casa Circondariale dovrà attivarsi una “unità di crisi” coordinata dal Direttore o da un
suo incaricato, che opererà mediante le Funzioni di supporto necessarie a gestire l’emergenza in atto
e che, prevedibilmente, potrebbero essere quelle riportate di seguito.
Il Direttore del Penitenziario, in caso di pericolo incombente o di emergenza, assume il
coordinamento delle attività di soccorso e di assistenza ai detenuti attivando le procedure del proprio
“Piano di sicurezza interno” dell’Istituto Penitenziario e, contestualmente, avvia le azioni di
protezione civile del presente Piano ed, in particolare :
informa il Prefetto e la Direzione Generale Penitenziaria sulla situazione di emergenza in corso;
richiede, ove necessario, l’intervento del Distaccamento dei Vigili del Fuoco di Caltagirone per il
soccorso tecnico urgente e le prime verifiche di stabilità dei corpi edilizi;
informa, tramite la Sala Operativa Regionale Integrata Siciliana (S.O.R.I.S.), il Servizio per la
Provincia di Catania del Dipartimento Regionale di Protezione Civile (D.R.P.C.);
informa l’Ufficio Comunale di Protezione Civile di Caltagirone;
attiva le Funzioni di supporto previste nel “Piano di soccorso dall’esterno” necessarie a
fronteggiare la specifica situazione di emergenza;
richiede l’invio di pattuglie di Carabinieri e della Polizia di Stato per garantire la sicurezza sia
nelle operazioni di spostamento dei detenuti nelle aree esterne dell’infrastruttura carceraria, che
nell’eventuale trasferimento esterno degli stessi in altri Istituti di pena.
A seguito dell’avviso pervenuto dalla S.O.R.I.S., il Servizio per la Provincia di Catania del D.R.P.C. :
informa l’Ufficio Distaccato del D.R.P.C. di Caltagirone;
attiva le Associazioni di Volontariato del calatino al fine di inviare uomini e mezzi per
l’eventuale approntamento delle aree di ricovero temporaneo;
predispone l’invio del referente delle Funzioni “Censimento danni” e “Volontariato”, nonché di
squadre di tecnici per il rilievo dei danni subiti dalle strutture;
coordina, nell’ambito della unità di crisi, i briefing per garantire il regolare svolgimento delle
attività del Piano.
A seguito dell’avviso pervenuto dalla Direzione della Casa Circondariale, il Comune di
Caltagirone, per il tramite del suo Ufficio Comunale di Protezione Civile :
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
260
informa il Comando della Polizia Municipale attivandone le pattuglie per il controllo della
viabilità nel territorio;
riunisce le Associazioni di Volontariato attivate dal D.R.P.C. per supportare i Vigili Urbani
presso i cancelli del traffico;
attiva la propria struttura comunale per rispondere a qualunque tipo di necessità connessa con la
fornitura di materiali e mezzi attraverso ditte ed imprese di sua fiducia;
mediante i propri assistenti sociali predispone un servizio di accoglienza e sostegno psicologico
per i familiari dei reclusi in visita.
Le Funzioni di supporto costituiscono l'organizzazione delle risposte operative descritte nei
lineamenti, distinte per settori di attività ed intervento.
Per ogni Funzione di supporto si individua un responsabile che, in situazione ordinaria, provvede
all'aggiornamento dei dati e delle procedure mentre, in emergenza, coordina gli interventi
relativamente al proprio settore.
Attraverso l'attivazione delle Funzioni di Supporto:
si individuano i responsabili delle funzioni essenziali necessarie per la gestione della emergenza;
si garantisce il continuo aggiornamento del Piano tramite le attività dei responsabili in “tempo di
pace”.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
261
Le Funzioni di Supporto per il Piano di emergenza alla Ca Circondariale di
Caltagirone
Funzione 1 – Operatori interni
Rappresenta in generale, l’elemento di raccordo tra la struttura operativa interna alla Casa
Circondariale e quella esterna di Protezione Civile.
Dovrà mantenere rapporti con la Funzione Tecnico Scientifica-Pianificazione, eventualmente
attivata presso il C.O.M. di Caltagirone, al fine di avere piena cognizione dell’evento e del rischio
associato, sulla base dei quali poter aggiornare lo scenario d’evento. Dovrà altresì censire le necessità
di materiali e mezzi per affrontare l’emergenza e farne richiesta al coordinatore “dell’unità di crisi”.
Dovrà segnalare, inoltre, disfunzioni e guasti dei servizi a rete agli Enti di competenza.
Responsabile della Funzione : Responsabile del servizio di Prevenzione e Protezione o Capo delle
Guardie Carcerarie.
Funzione 2 – Sanità
Le principali attività da svolgere sono : soccorso immediato ai feriti; allestimento e gestione di
strutture sanitarie campali; fornitura farmaci e presidi medico chirurgici nell’area esterna dell’Istituto;
assistenza di base specialistica; vigilanza igienico sanitaria; controlli alle acque destinate ad uso
potabile, anche attinte da serbatoi provvisori; disinfezione e disinfestazione; controllo degli alimenti;
assistenza psicologica.
Il referente dell’apposita Funzione di supporto Sanità provvede a :
assumere la direzione del coordinamento dell’assistenza sanitaria e dell’attuazione delle misure di
igiene e profilassi suggerite dall’evento;
richiedere l’immediato invio di tutte le ambulanze ritenute necessarie e disponibili sul luogo,
sulla base delle valutazioni espletate;
curare l’arrivo del materiale sanitario per interventi d’emergenza;
dettare gli opportuni indirizzi per l’approntamento del Posto Medico Avanzato di 1° livello
(P.M.A.);
allertare i presidi ospedalieri qualora si preveda un numero di feriti elevato da dover ricoverare;
predisporre, unitamente al Comune ed alla A.S.L., un servizio di accoglienza e sostegno
psicologico per i familiari dei reclusi in visita.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
262
Responsabile della Funzione : Responsabile del Servizio Sanitario interno.
Funzione 3 - Volontariato
La Funzione Volontariato si adopera per rispondere in particolare alle necessità della Funzione 1
nell’ambito della predisposizione delle aree esterne di accoglienza in termini di uomini, materiali e
mezzi ed, in generale, al fine di supportare le operazioni di soccorso ed assistenza in coordinamento
con le altre funzioni. Cura i servizi di radio comunicazione con l’esterno. Collabora con la Polizia
Municipale presso i cancelli del traffico.
Vengono attivate le Associazioni di Volontariato operanti nel calatino e regolarmente iscritte nel
Registro Regionale e/o Nazionale.
Responsabile della Funzione : Responsabile di Associazione.
Funzione 4 – Trasporto, Circolazione, Viabilità e Sicurezza
E’ costituita dalla Polizia Municipale, Polizia Provinciale, Polizia Stradale, Forestale, Carabinieri
e Polizia di Stato. Cura i presidi del traffico (cancelli), nell’ambito della viabilità provinciale e della
zona di ubicazione della Casa Circondariale, per assicurare l’arrivo delle colonne di soccorso ed
anche il libero transito dei mezzi destinati al trasferimento dei detenuti.
Presso i cancelli, si avvale della collaborazione delle Associazioni di Volontariato.
Responsabile della Funzione : Comandante Polizia Municipale o Carabinieri.
Funzione 5 – Censimento danni
Effettua sopralluoghi all’interno della Casa Circondariale per valutare le condizioni di sicurezza
statica dei vari settori o ne dichiara l’inagibilità stabilendo gli interventi urgenti per il ripristino delle
condizioni di sicurezza.
Questa attività sarà svolta dai tecnici del D.R.P.C. e dai tecnici comunali.
Responsabile della Funzione : Dirigente D.R.P.C..
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
263
Funzione 6 – Servizi di accoglienza
Coordina le operazioni di allestimento delle aree attrezzate e dei servizi di accoglienza necessari.
Provvede, ove possibile, a reperire cucine da campo od a stipulare convenzioni con ditte, ristoranti,
etc. del luogo, per assicurare la fornitura dei pasti ai detenuti e l’acquisto di acqua e generi alimentari.
Responsabile della Funzione : Dirigente D.R.P.C
Per le finalità del Piano sarà necessario “attrezzare” le aree/passeggio ed, eventualmente, il campo
di calcio con tende per alloggiamento e mensa, Posto Medico Avanzato di 1° livello (P.M.A.), servizi
igienici da campo ed ogni altra struttura temporanea destinata al ricovero ed all’accoglienza dei
detenuti. In allegato al Piano si forniscono schemi tipo di allestimento delle tendopoli nelle
aree/passeggio e per l’area attrezzata del campo di calcio.
Quì di seguito si riporta un elenco delle principali attrezzature da campo che potrà fornire la
Protezione Civile Regionale con il concorso del Volontariato.
Attrezzature da campo
Tende Ferrino tipo “Montana 29FR”, dimensioni 5,80 x 5.10 m, da n. 8 posti letto completa di
brande e materassini;
Roulottes per posti di sorveglianza;
Moduli prefabbricati per servizi (w.c., lavabi e docce);
Tenda per mensa;
Tenda ed attrezzatura completa per Posto Medico Avanzato di 1° livello (P.M.A.);
Apparati di radio comunicazione.
Per quanto riguarda gli effetti letterecci (cuscini, lenzuola, federe e coperte), presso la Casa
Circondariale sono già disponibili per un numero di 250 posti letto, oltre ad un eventuale numero di
30% in più.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
264
25 LA PIANIFICAZIONE DI EMERGENZA
PER IL QUARTIERE DI VIA CAVALLITTI
Pianificazione di emergenza ed evacuazione
Nell’ambito delle emergenze specifiche di Protezione Civile che potrebbero interessare il
territorio comunale, è stata sviluppata una pianificazione specifica per il rischio idrogeologico che
storicamente interessa un area del quartiere M.SS.Del Ponte.
Il Piano di emergenza per lo sgombero degli edifici a rischio di crollo della Via Cavallitti ed
aree adiacenti nel centro storico di Caltagirone, si caratterizza, in particolare, per un’eventuale
evacuazione della zona a seguito di rilevanti fenomeni di dissesto già da tempo in atto.
La rilevante presenza di edifici abitati in zona rende la situazione generale abbastanza critica,
soprattutto nel caso in cui i fenomeni franosi dovessero estendersi ancora ma anche nel caso di
dover avviare alcune demolizioni controllate dei fabbricati.
25.1 Scenario d’Emergenza
Considerando la particolare attività che si andrà a sviluppare nella zona, sebbene i pericoli per la vita
umana siano molto limitati, in prossimità dell’area di intervento si dovrà comunque predisporre un
piano per lo sgombero precauzionale degli edifici posti nelle immediate adiacenze dell’area interessata
dalla demolizione controllata, o mettere a punto tutte le procedure per una evacuazione immediata in
caso di emergenza, in quanto l’eventuale verificarsi di improvvisi fenomeni di crolli non previsti oltre
che generare panico potrebbero mettere a rischio l’incolumità della cittadinanza e/o dello stesso
personale addetto alla esecuzione dei lavori.
Doverosa disposizione diviene poi quella di limitare, nel corso della esecuzione dei lavori, l’accesso
all’area di intervento.
Per i beni immobili, invece, i pericoli sono abbastanza elevati anche se piuttosto variabili,
dipendendo molto sia dallo stato di conservazione del manufatto architettonico che dalla morfologia
locale e dalla distanza dall’area di intervento.
Tutto ciò premesso, ai fini dell’attivazione del presente Piano, si ipotizza il seguente scenario.
A seguito dell’evolversi della situazione legata all’attività illustrata in premessa, si ipotizza che una
porzione del quartiere venga interessata da crolli (non controllati), e per tale evento occorrerà avviare le
procedure di Piano al fine di salvaguardare innanzi tutto la cittadinanza oltre che gli immobili ed
attività, regolarizzando, peraltro, gli accessi e la mobilità nel territorio interessato.
Lo scenario di rischio ipotizzato si completa con l’individuazione di tutte le zone del territorio
comunale che potrebbero essere interessate direttamente o indirettamente, e di conseguenza, essere
soggette ad evacuazione della popolazione nell’ambito del Piano.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
265
Preventivamente ed al solo fine dell’organizzazione delle attività di Piano, ma senza destare al
momento ingiustificate preoccupazioni ed allarmismi, vengono individuate le seguenti aree del quartiere
interessato in cui potrebbero essere necessarie operazioni di evacuazione ed allontanamento della
popolazione insediata.
25.2 LA “ZONA D’INTERVENTO”
La zona complessivamente interessata dal presente Piano risulta essere quella posta a nord-est del
centro storico di Caltagirone, all’interno del quartiere Maria SS del Ponte, delimitata:
ad Est dalla via Giuseppico che corre pressoché parallelamente alla via Cavallitti e dalle traverse
che mettono in collegamento le due strade, via Altamore e dal Vico Piccolo;
a Ovest dalla via Maria SS del Ponte;
a Nord dalla via Cappuccini;
a Sud dall’incrocio delle citate vie Giuseppico e Maria SS del Ponte.
Per i particolari e le attività operative, si rimanda al documento completo ed agli allegati grafici.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
266
26 SCHEMI OPERATIVI DEI PRINCIPALI TIPI
DI INTERVENTI DI PROTEZIONE CIVILE NEL TERRITORIO
Nell’ambito del Piano Comunale di protezione civile, si individuano alcuni schemi operativi per
ogni intervento ipotizzabile; questi hanno solo funzione di indirizzo generale nella prima e seconda
fase del soccorso che potrà svilupparsi in seguito adeguando opportunamente gli sforzi alle reali
esigenze del luogo e del momento.
Gli interventi operativi, in genere, conseguono ad attività di vigilanza sul territorio, cui segue una
fase di allertamento/preallarme fino all’allarme che può concretizzarsi anche in operazioni di
evacuazione di una parte della popolazione “a rischio”.
La vigilanza
L’attività di controllo del territorio costituisce un presupposto indispensabile per consentire la
tempestiva attivazione della struttura di Protezione Civile.
La vigilanza si configura come la fase in cui, in presenza di un potenziale pericolo, al quale
consegue una effettiva situazione di pericolo, debba venire effettuato uno specifico ed attento
servizio di ricognizione nella zona o nelle zone esposte a tale rischio. La fase di vigilanza può,
quindi, essere instaurata :
di iniziativa da parte del Sindaco o del Responsabile Comunale di Protezione Civile;
su segnalazione di agenti ed ufficiali siano essi di Polizia Municipale, di Pubblica Sicurezza o su
indicazioni fornite anche da singoli cittadini.
L’allertamento-preallarme
In questa fase, in cui diventa prioritaria la conoscenza dell’evento che ha provocato
l’allertamento, vanno privilegiate :
l’azione di vigilanza tendente al controllo delle aree a rischio e dei punti critici;
la raccolta di informazioni per le opportune valutazioni da parte del personale tecnico.
Il preallarme comporta - fino alla dichiarazione di cessata emergenza - la pronta reperibilità del
personale predesignato, facente parte delle unità di intervento, dell’Amministrazione comunale e dei
funzionari delle Aziende che gestiscono servizi essenziali e degli organismi interessati.
Il Sindaco dispone la diramazione di un messaggio di preallarme agli organismi sopradetti, avvia
le iniziative necessarie per fronteggiare l’evento e per l’attivazione della Sala Operativa, con
particolare riguardo al controllo dei mezzi di collegamento alternativi, rafforza l’attività di vigilanza,
attiva il flusso informativo tra gli Organi ed Enti preposti alla Protezione Civile, informa la Prefettura
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
267
e la Regione sull’evento e sui provvedimenti adottati, predispone i messaggi di informazione della
popolazione a mezzo radio.
L’allarme
Al manifestarsi di eventi naturali o connessi con l’attività dell’uomo che richiedono interventi
diretti alla tutela della integrità della vita, dei beni, degli insediamenti e dell’ambiente, o nel caso in
cui l’evento, per il quale era stato già disposto il preallarme abbia avuto un’evoluzione negativa, il
Sindaco (o l’Assessore delegato) dispone che venga dichiarato lo stato di allarme.
Lo stato di allarme impegna la Polizia Municipale nelle seguenti varie attività.
1 Nell’attività ricognitiva tendente a determinare i limiti dell’area coinvolta nell’evento, a definire
l’entità dei danni, a stabilire i fabbisogni più immediati. Tale attività, a seconda della tipologia
dell’evento, verrà svolta in coordinamento con l’Ufficio Tecnico Comunale per crolli di edifici,
per frane e smottamenti, esondazione di corsi d’acqua, precipitazioni di carattere eccezionale; con
la U.S.L. per fenomeni d’inquinamento.
2 Nella diramazione dell’allarme alla popolazione attraverso le radio private – una sirena continua
– l’auto dotata di altoparlante.
3 Nel controllo della viabilità.
4 Nel concorso alle operazioni di evacuazione della popolazione.
5 Nella definizione degli itinerari di sgombero.
6 Nel concorso alle operazioni antisciacallaggio.
Il Sindaco provvederà, inoltre, a:
inviare il messaggio di allarme agli Organi ed Enti preposti alla Protezione Civile;
convocare il personale predesignato per la Sala Operativa;
rendere funzionante la Sala Operativa;
avviare l’attività ricognitiva;
dare comunicazione alla Prefettura ed alla S.O.R.I.S.;
informare la popolazione;
attivare i collegamenti alternativi di emergenza;
avviare l’azione di soccorso.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
268
L’intervento operativo
E’ la fase in cui si realizza il primo intervento. Il soccorso, in ragione dell’ampiezza e gravità
dell’evento calamitoso, comprende tre distinti momenti:
1 l’acquisizione dei dati;
2 la valutazione del fenomeno;
3 l’adozione delle misure.
L’azione di soccorso ha, altresì, due distinte fasi:
1 a livello locale, se ed in quanto con le proprie risorse può essere gestita dall’Ente;
2 a livello di Piano provinciale, se la dimensione del fenomeno impone questo tipo di intervento.
E’, comunque, sempre d’obbligo, indipendentemente dalle considerazioni di cui sopra, concordare
e coordinare l’azione di intervento con gli organi provinciali di Protezione Civile (Prefettura). A
livello locale si dovrà garantire il primo soccorso e l’impiego di tutte le risorse umane e tecniche
nella fase immediatamente successiva.
Sulla base delle valutazioni effettuate si procederà :
alla delimitazione dell’area colpita;
a vietare l’accesso all’area;
ad assicurare l’igiene e la sanità pubblica;
allo sgombero, ricovero ed assistenza della popolazione;
a fissare itinerari viari riservati all’allontanamento della popolazione ed all’afflusso delle unità di
soccorso;
all’ordine pubblico all’interno dell’area;
alla richiesta di rinforzi ed alla determinazione delle necessità.
L’ evacuazione
L’evacuazione di emergenza, lo sgombero rapido e forzato, di un’area urbana, di un locale
pubblico, di pubblico spettacolo, di uno stabilimento, di una scuola, di un ospedale, una qualsivoglia
struttura che accoglie un certo numero di persone, sotto la minaccia o a causa del verificarsi di un
evento calamitoso, costituisce la fase ultima della evoluzione negativa di una situazione di
emergenza.
Nel definire le procedure di evacuazione, per consentire l’abbandono di aree urbane o di
strutture nelle condizioni di sicurezza, occorre tenere presente che sempre, in una situazione di
emergenza, all’evento che l’ha determinato, si accompagna uno stato di emotività, che nella sua
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
269
manifestazione più grave si configura in vero e proprio panico.
Sulla base delle emergenze già ipotizzate, è possibile individuare il tipo di intervento da effettuare
secondo le procedure previste dal presente Piano.
Terremoto
A) Intervento
Ai fini di una valutazione immediata anche se approssimativa dell’evento, il responsabile della
protezione civile, avuta la notizia deve :
- prendere contatti con gli organi tecnici per una prima interpretazione del fenomeno e quindi
informare il Prefetto dell’entità della scossa;
- provvedere a richiedere l’invio nella zona colpita di tecnici dei VV.F., del Genio Civile e del
D.R.P.C. per un sopralluogo alle strutture danneggiate al fine di stabilire la loro agibilità;
Se le segnalazioni sul numero di feriti risulta elevato, la Prefettura :
- porrà in stato di allarme i presidi ospedalieri;
- provvederà ad allertare i Vigili del Fuoco ed i tecnici comunali e regionali per le ricognizioni nelle
zone disastrate.
Qualora l’intervento tellurico abbia interessato solo una parte del territorio, le forze ordinarie di
pronto intervento potranno essere concentrate nell’area direttamente coinvolta.
Particolare importanza assumono in questa fase le notizie che perverranno dai Sindaci dei Comuni
colpiti e dall’esito delle ricognizioni che dovranno essere attuate con immediatezza da tutti gli Enti di
soccorso ordinari dotati di elicotteri (VV.F, P.S., CC.) su direttive della Prefettura. In questa fase
l’opera dei soccorritori coordinata da un funzionario dei VV.F. in attesa dell’attivazione del C.O.C. e
della costituzione di un C.O.M. dovrà tendere a :
- soccorso e ricovero dei feriti;
- ricerca di persone e animali ancora in vita sotto le macerie;
- collegamenti e comunicazioni in genere;
- eliminazione delle strutture pericolanti;
- ricerca dei dispersi e dei feriti;
- recupero e sistemazione del bestiame;
- recupero di beni o valori importanti;
- igiene e profilassi pubblica;
- organizzazione del Volontariato che dev’essere autosufficiente ed inquadrato per operare in
appoggio ai vari Enti interessati al soccorso;
- rifornimento viveri, acqua, medicinali e vestiario.
B) Le Forze dell’Ordine dovranno provvedere :
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
270
- alla disciplina del traffico al fine di non ostacolare le operazioni di afflusso dei soccorritori;
- all’attenta sorveglianza atta a prevenire e reprimere eventuali fenomeni di sciacallaggio;
- allo sgombero ordinato della popolazione e del bestiame;
- all’assistenza alla popolazione colpita;
- alla costituzione di un centro di identificazione salme in collaborazione con l’ufficio comunale
competente.
C) Le Autorità locali dovranno :
- coordinare le prime azioni di soccorso fino all’arrivo del VV.F.;
- censire le persone bisognose di assistenza;
- offrire, per quanto possibile la prima assistenza alla popolazione.
D) Le strutture sanitarie dovranno :
- effettuare il “triage” per le persone ferite;
- smistarli presso le strutture sanitarie precedentemente preallertate.
Con l’arrivo dei contingenti di rinforzo e delle attrezzature idonee, si darà inizio all’attuazione dei
lavori più consistenti per :
- lo sgombero delle macerie con l’individuazione dei luoghi più convenienti per la discarica;
- la valutazione dei danni;
- la classificazione dell’agibilità degli stabili ;
- l’illuminazione notturna di emergenza;
- la riattivazione delle strade, dei servizi telefonici, telegrafici e postali;
- la costruzione di tendopoli;
- l’organizzazione di centri di distribuzione viveri;
- la bonifica sanitaria della zona colpita;
- il riassetto degli organi locali per preparare il ritorno alle condizioni normali della vita civile.
E) Contemporaneamente il Comune, d’accordo con la Prefettura :
- disporrà, inoltre, per l’assistenza alla popolazione rimaste senza tetto, se necessario, il
trasferimento in altre località fornite di infrastrutture idonee al ricovero.
Alluvioni - Inondazioni - Allagamenti
Vi sono alcune zone del territorio comunale dove i fenomeni alluvionali tendono a manifestarsi
con maggiore frequenza.
Negli ultimi anni si è osservato che sono sufficienti precipitazioni intense, anche di non
eccezionale durata, per provocare lungo la viabilità estesi allagamenti laddove non esiste un idoneo
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
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sistema di smaltimento delle acque e dove si configurano avvallamenti e scarse pendenze delle
strade.
Pertanto, viene affidato al Comune il compito di intervenire sulla viabilità comunale in caso di
forti precipitazioni, richiedendo, ove fosse necessario, l’intervento dei Vigili del Fuoco.
Frane e smottamenti – Caduta massi
Pur verificandosi con frequenza nei periodi piovosi, questo tipo di eventi non hanno mai assunto
le caratteristiche di calamità.
Questo fenomeno non ha coinvolto la popolazione. Nel caso in cui si siano verificati degli
smottamenti lungo le arterie stradali, il ripristino della viabilità non ha mai rappresentato un grosso
problema ed è stato sempre realizzato con mezzi tecnici ordinari a disposizione degli Enti competenti
(Provincia – Comune).
Intervento
Quando si avrà notizia di fenomeni che lasciano prevedere l’imminente distacco di masse franose
in zone abitate e minacciate dall’incombente pericolo, il Sindaco dovrà provvedere, sentita la
Funzione di supporto Tecnico-Scientifica, alla tempestiva evacuazione degli edifici che potrebbero
essere coinvolti.
Tali provvedimenti, in via cautelativa, potranno essere attivati anche quando il fenomeno non sia
stato controllato da tecnici competenti ma se ne ravvisi l’imminenza.
Nel frattempo si darà attuazione alla parte assistenziale del Piano di sgombero, fornendo
un’adeguata sistemazione agli abitanti ed, eventualmente, agli animali evacuati.
In caso di grande frana improvvisa che si abbatta sul centro abitato, o su case o edifici isolati, si
darà immediata attuazione all’intero Piano di emergenza diramando gli ordini di intervento a tutti i
reparti ordinari di soccorso ed attivando con immediatezza il Centro Operativo Comunale.
L’intervento di soccorso a questo punto è assimilabile a quello per terremoto e, quindi, le modalità
per il soccorso sono similari. L’opera dei soccorritori sarà rivolta, come sempre, alla ricerca di
persone ed animali ancora in vita ed alla simultanea informazione sull’esatta entità della calamità.
Successivamente, i VV.F. provvederanno allo sgombero delle masse rocciose compatibilmente
con le condizioni di sicurezza (instabilità dei terreni e pericoli di nuovi cedimenti – persone ancora in
vita sotto le macerie).
Gli Enti preposti alla gestione dei vari servizi che hanno riportato interruzioni provvederanno in
proprio e mediante l’impiego di ditte appaltatrici al ripristino dei servizi essenziali di competenza
(acquedotti – linee elettriche – gas - strade – ponti ).
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
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Trombe d’aria – Nubifragi
L’evento in questione si è già verificato in passato in alcune zone del territorio assumendo talvolta
le caratteristiche proprie dell’evento calamitoso e ad esso è stato ovviato con i mezzi tecnici ordinari
a disposizione degli Enti competenti.
Il grado di pericolosità da attribuire all’ipotesi è da considerarsi medio.
Intervento
Quando il maltempo si presenta in forma piuttosto violenta con bufere di pioggia (nubifragi) o di
vento (cicloni, trombe d’aria, raffiche di particolare intensità) ne possono derivare danni di varia
gravità a persone ed alle cose (allagamenti, rigurgiti di reti fognanti, interruzione dei servizi
essenziali, scopertura di tetti, abbattimenti di alberi, grandi antenne od altre strutture pericolanti).
Al verificarsi di tali eventi, che, peraltro oggi vengono normalmente preavvisati con i bollettini
meteo trasmessi dal D.P.C., il Comune chiederà l’invio immediato di unità dei VV.F. e del “118”
dell’ASL, sempre con il duplice scopo di prestare i primi soccorsi ad eventuali feriti e di fornire
informazioni sull’esatta entità dei danni prodotti. A seguito poi della situazione si deciderà su
ulteriori richieste di uomini e mezzi di soccorso. Nei casi meno gravi sarà sufficiente l’entrata in
azione dei VV.F..
Non sarà, pertanto, necessario l’attuazione del Piano di protezione civile da parte del Comune.
Qualora invece l’entità o l’estensione dei danni presentino valori eccezionali il Comune metterà in
atto le previsioni del Piano al fine di coordinare i soccorsi individuando prima di tutto i vari stati di
necessità, disponendo poi l’impiego delle risorse.
Si dovrà, in particolare, curare :
- il soccorso ad eventuali persone ferite;
- la ricerca ed il recupero di eventuali dispersi;
- l’evacuazione degli stabili resi pericolanti;
- lo sgombero degli animali;
- il recupero e la preservazione di beni e valori;
- il rifornimento di acqua e di viveri;
- l’organizzazione del Volontariato;
- la sorveglianza atta a prevenire azioni di sciacallaggio;
- l’assistenza in genere ai senza tetto;
- il ripristino, appena possibile, delle infrastrutture;
- il censimento delle persone da assistere;
- il ripristino dei servizi essenziali.
Piano comunale di protezione civile - Caltagirone
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27 NOTE CONCLUSIVE
Sono stati redatti unitamente al Piano Comunale di Protezione Civile sin qui descritto:
Piano Speditivo di Protezione Civile per il rischio incendio di interfaccia* redatto dall’Ufficio
Comunale di Protezione Civile in data 09.05.2008.
Approvato con Determinazione Sindacale n. 12 del 09.05.2008
Piano Speditivo di Emergenza di Protezione Civile per il Rischio Idrogeologico e Idraulico*,
redatto dall’Ufficio Comunale di Protezione Civile in data 28.01.2009.
Approvato con Determinazione Sindacale n. 1 del 30.01.2009
Piano Speditivo Comunale di Emergenza per il Rischio Sismico*, redatto dall’Ufficio Comunale di
Protezione Civile in data 18.06.2012 -
Approvato con Determinazione Sindacale n. 16 del 21.06.2012
*In fase di aggiornamento
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