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La maturité numérique, Pilier d’une politique d’émergence
CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 1
Présentation par Patrick M’BENGUE
PCA, GOTIC
CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 - GOTIC 2
Groupement des Opérateurs du secteur des TIC en Côte d’Ivoire
créé en 2009 pour représenter l’ensemble des professionnels du secteur.
Missions
oDéfendre les intérêts de la profession
oAssurer le développement du secteur oVulgariser l’usage des TIC en Côte d’Ivoire
Représentativité
o90 entreprises affiliées, opérant dans tous les domaines du secteur des TIC
oTaille des entreprises affiliées : de la filiale de multinationale à
la très petite entreprise
Localisation oSiège en zone franche de Grand Bassam
oSite internet : www.gotic.ci
PRÉSENTATION DU GOTIC
1. Le concept de l’émergence
Définition du concept
Indicateurs de mesure
2. Le concept de Maturité Numérique
Définition du concept
Indicateurs de mesure
Maturité Numérique : Feuille de route
3. Exemple d’impact des TIC sur l’émergence
3 CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 - GOTIC
PLAN DE PRESENTATION
4 CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 - GOTIC
1. LE CONCEPT DE L’ÉMERGENCE
1.1 Définition du concept
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Du point de vue Académique [1]
L'émergence est un concept qui intervient lorsque des systèmes simples interagissent en nombre suffisant pour faire apparaître un certain niveau de
complexité qu'il était difficile de prévoir par l'analyse de ces systèmes pris séparément. On peut définir l'émergence par deux caractéristiques :
l'ensemble fait plus que la somme de ses parties. Ceci signifie qu'on ne peut pas forcément prédire le comportement de l'ensemble par la seule analyse de ses parties.
l'ensemble adopte un comportement caractérisable sur lequel la connaissance détaillée de ses parties ne renseigne pas complètement.
À partir d'un certain seuil critique de complexité, de nouvelles propriétés peuvent apparaître dans ces systèmes, elles sont dites propriétés émergentes. Ces dernières deviennent observables lorsqu'elles vont dans le sens d'une organisation nouvelle.
[1] : Source Wikipédia CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 - GOTIC
1.1 Définition du concept
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Du point de vue Economique [2]
Les « pays émergents » sont des pays dont le PIB par habitant est inférieur
à celui des pays développés, mais qui connaissent une croissance
économique rapide, et dont le niveau de vie ainsi que les structures
économiques convergent vers ceux des pays développés.
La liste des pays auxquels s'applique ce terme varie selon les sources et
selon les époques, en témoignent les divers acronymes définis pour les
désigner :
BRIC est le premier à désigner les quatre principaux pays
émergents (Brésil, Russie, Inde, Chine) qui sont susceptibles de jouer
un rôle de premier plan dans l'économie mondiale dans un futur
plus ou moins proche.
BRICS, apparaît en 2011 avec l'ajout de l'Afrique du Sud qui
participe désormais aux sommets regroupant ces pays.
BRICM est également invoqué pour prendre en compte le
Mexique ou BRICI, l'Indonésie.
[2] : Source Wikipédia
CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 - GOTIC
1.2 Indicateurs de mesure
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Partant de la définition retenue, il est possible d’estimer l’émergence
économique, en considérant 3 indices :
Un indice de PIB réel (permettant d’approcher la richesse des
nations) ;
Un indice de l’investissement;
Un indice des exportations.
En combinant ces trois indices, il est possible de bâtir un Indice
Synthétique de l’Émergence Économique (ISEME).
Pour mieux apprécier le niveau d’émergence d’un pays on peut
croiser l’ISEME avec d’autres indices de performances :
L’Indicateur de Développement Humain (IDH)
L’Indice de Compétitivité Globale (GCI) L’Indicateur « Doing Business »
L’Indice de Gouvernance
CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 - GOTIC
8
L’Indicateur de Développement Humain (IDH)
L’Indicateur de Développement Humain (IDH) est
calculé chaque année par le PNUD, pour l’ensemble
des pays du monde (avec deux ans de décalage
pour la prise en compte des données des pays).
Il est calculé sur la base de trois sous-indices : un
indice d’espérance de vie à la naissance, un indice
de niveau d’instruction (alphabétisation +
scolarisation), un indice de PIB par habitant en PPA.
CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 - GOTIC
1.2 Indicateurs de mesure
9
L’Indice de Compétitivité Globale (GCI)
C’est l’Indice le plus complet actuellement disponible et permettant de rendre compte de la compétitivité globale d’un
pays.
Calculé chaque année, par le World Economic Forum, sur un
grand échantillon de pays, il est largement basé sur les travaux de Michael Porter sur la compétitivité des nations et comprend
huit piliers :
(i) les institutions publiques ;
(ii) les infrastructures ; (iii) le cadre macroéconomique ;
(iv) la santé et l’éducation de base ;
(v) l’éducation supérieure et la formation ;
(vi) l’efficacité du marché ; (vii) les capacités technologiques ;
(viii) la sophistication de l’industrie locale.
CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 - GOTIC
1.2 Indicateurs de mesure
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L’Indicateur « Doing Business »
L’enquête «Doing Business» de la Banque Mondiale,
effectuée chaque année, concernait 175 pays en 2005-
2006.
Le classement des pays se fonde sur plusieurs variables de
réformes :
les coûts et le temps nécessaires pour satisfaire les
exigences des gouvernements concernant la création
d’entreprise et l’obtention de licences;
l’enregistrement des titres de propriété;
la législation du travail;
la facilité d’accès au crédit;
la fiscalité;
la protection des investissements;
la mise en œuvre des contrats;
les procédures du commerce international.
CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 - GOTIC
1.2 Indicateurs de mesure
11
L’Indice de Gouvernance
Il s’agit d’un indice composite agrégeant six sous-
indices :
(i) liberté d’expression et responsabilité ;
(ii) stabilité politique ;
(iii) efficacité de l’Etat ;
(iv)qualité du cadre réglementaire;
(v) état de droit ;
(vi) contrôle de la corruption.
Cet indice est mesuré depuis une dizaine d’années
dans la plupart des pays du monde.
CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 - GOTIC
1.2 Indicateurs de mesure
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EN CONCLUSION
• L’émergence économique est complexe et multiforme.
• Elle dépasse la simple accélération de la croissance (l’approche
traditionnelle de la convergence) pour embrasser de profondes
transformations économiques et technologiques (diversification et
hausse de la valeur ajoutée de la production et des exportations).
• Le pays qui émerge franchit ainsi un palier décisif dans le
rapprochement des diverses frontières où se situent les pays les
plus avancés.
De ce fait, le concept d’émergence économique constitue un
puissant instrument de gestion pour les autorités gouvernementales
des pays sous-développés, en fixant à toute la société un objectif
intermédiaire à atteindre sur une période relativement courte (dix ans) dans le cheminement vers le développement intégral.
CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 - GOTIC
1. LE CONCEPT DE L’ÉMERGENCE
13 CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 - GOTIC
2. LE CONCEPT DE
MATURITE NUMERIQUE
On entend par « numérique » l'ensemble des
dimensions techniques, organisationnelles,
économiques et sociologiques liées à
l'informatique et aux réseaux.
On parle aussi des « TIC » pour « Technologies de
l’Information et de la Communication ».
L’informatisation représente l’action de
dématérialisation des processus de gestion dans
les organisations, aux moyens de logiques de
programmation.
Le produit de l’informatisation est la création de
systèmes d’informations d’entreprises (ou
d’organisations).
14 CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 - GOTIC
2.1 Définition du concept
La maturité numérique peut se définir par les
capacités et niveaux de conception, de diffusion,
de vulgarisation et d’appropriation, des TIC dans
toutes les sphères politiques, économiques,
administratives, sociales et culturelles d’un pays
donné.
Les TIC ont donc un caractère transverse car
intervenant dans tous les aspects de la vie de la
société et de l’individu.
15 CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 - GOTIC
2.1 Définition du concept
Le degré de maturité numérique se mesure par un ensemble
d’indicateurs définis par l’IUT (International Union of
Telecommunications) et produits annuellement dans un
document intitulé « Partnership on measuring ICT for
Development.
Ces indicateurs portent sur .
Les infrastructures
L’accès
Les équipements
Les usages
La vulgarisation
Il existe aussi des indicateurs synthétiques tels que le NRI
(National Readness Index) qui permettent de comparer le
degré de maturité numérique par pays. Le NRI est publié
également par l’IUT. 16
CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 - GOTIC
2.2 La mesure de la maturité numérique
17
EN CONCLUSION
• Du fait de ses particularités, chaque pays a des
problématiques de développement qui lui sont
propres.
• Les TIC, du fait de leur rôle transversal dans les
mécanismes de gouvernance de l’Etat, de l’entreprise,
des organisations et de l’individu, constituent
aujourd’hui un levier essentiel pour l’émergence d’un
pays.
• Le degré de maturité numérique permet d’évaluer le
niveau d’émergence et le potentiel de
développement des pays.
CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 - GOTIC
2.2 La mesure de la maturité numérique
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EN CONCLUSION
• Dans le cadre du Sommet Mondial de la Société
d’Information (SMSI) un agenda a été recommandé pour la
mise en œuvre de stratégies et de politiques en vue
d’accéder à la maturité numérique en 2015, dans l’objectif
d’atteindre les OMD (objectifs du millénaire) qui sont des
critères d’émergence.
• La Côte d’Ivoire a adopté ces recommandations et tente de
les mettre en œuvre dans le PND (Plan National de
Développement) qui vise à en faire un pays émergent à
l’horizon 2020.
• Les recommandations du SMSI prônent des politiques
sectorielles TIC qui doivent respecter un canevas précis qui
sera restitué dans les slides suivants.
CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 - GOTIC
2.2 La mesure de la maturité numérique
19
Car la faiblesse de la maturité numérique
n’est pas une fatalité !
CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 - GOTIC
2.3 La maturité numérique : feuille de route.
Les slides suivants proposent un canevas
pour améliorer la maturité numérique d’un
pays par l’initiative sectorielle publique et
privée.
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Améliorer la
maturité
numérique
?
Certains ont réussi à l’améliorer.
Comment ont-ils procédé ?
La faiblesse de la maturité numérique n’est pas une fatalité !
CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 - GOTIC
2.3 La maturité numérique : feuille de route.
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Améliorer la
maturité
numérique
Déployer les Infrastructures
Infrastructure FIXE
Déploiement de Réseaux
de 3eme Génération
Généralisation de
l’internet Haut
débit
Désenclavement
des zones rurales
par le déploiement
des Technologies
émergentes
Infrastructures
MOBILE
Politique de service universel
CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 - GOTIC
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Améliorer la maturité
numérique
Faciliter l’accès
Améliorer le taux
d’équipement des
administrations et des
entreprises et collectivités
Réduire le coût
des équipements
Réduire les
coûts des
abonnements et
accès Internet
Haut-débit
Réduire les coûts des
télécommunications Fixes -
Mobiles
Doter les zones rurales de
centres d’accès multimédia de
proximité
Déployer les Infrastructures
Infrastructure FIXE
Déploiement de Réseaux
de 3eme Génération
Généralisation de
l’internet Haut
débit
Désenclavement
des zones rurales
par le déploiement
des Technologies
émergentes
Infrastructure
MOBILE
Politique de
service universel
Politique
d’équipement
CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 - GOTIC
23
Améliorer la maturité
numérique
Vulgariser l’usage des TIC
Formation et
sensibilisation
à l’usage des
Outils TIC
Vulgarisation
de l’utilisation
d’Internet et de
l’ordinateur
Création de
contenus
locaux
Déploiement
Télé
procédures
Faciliter l’accès
Améliorer le taux
d’équipement des
administrations et des
entreprises et collectivités
Réduire le coût
des équipements
Réduire les
coûts des
abonnements et
accès Internet
Haut-débit
Réduire les coûts des
télécommunications Fixes -
Mobiles
Doter les zones rurales de
centres d’accès multimédia de
proximité
Déployer les Infrastructures
Infrastructure FIXE
Déploiement de Réseaux
de 3eme Génération
Généralisation de
l’internet Haut
débit
Désenclavement
des zones rurales
par le déploiement
des Technologies
émergentes
Infrastructure
MOBILE
Politiques de
service universel
+ équipement
+ capacités et contenus
CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 - GOTIC
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Améliorer la
maturité numérique
Vulgariser l’usage des TIC
Faciliter l’accès
Améliorer le taux
d’équipement des
administrations et des
entreprises et collectivités
Réduire le cout
des équipements
Réduire les
coûts des
abonnements et
accès Internet
Haut-débit
Réduire les coûts des
télécommunications Fixes -
Mobiles
Doter les zones rurales de
centres d’accès multimédia de
proximité
Déployer les Infrastructures
Infrastructure FIXE
Déploiement de Réseaux
de 3eme Génération
Généralisation de
l’Internet Haut
débit
Désenclavement
des zones rurales
par le déploiement
des Technologies
émergentes
Infrastructure
Mobile
Mobiliser les
Fonds de
soutien
numérique
coopération sous
régionale pour
capitaliser sur les
bonnes pratiques
Impliquer
opérateurs
TIC
Fiscalité
produits TIC
Promouvoir
Nouveaux
Métiers
Lancer un Plan Numérique
Adapter la
Législation
Formation et
sensibilisation
à l’usage des
Outils TIC
Vulgarisation
de l’utilisation
d’internet et de
l’ordinateur
Création de
contenus
locaux
Déploiement
Télé
procédures
CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 - GOTIC
25 CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 - GOTIC
3. EXEMPLE D’IMPACT DES TIC SUR
L’EMERGENCE
Les TIC, comme facteur
de développement social
Incidences du Numérique sur le développement social
26
Le Sommet Mondial sur la société de l’information (SMSI)
a TUNIS en 2005 a souligné l’importance des
Technologies de l’Information et de la Communication
comme facteur de développement et de réduction de
la pauvreté.
La rapide diffusion des TIC et leur appropriation dans les
Pays du SUD seraient un accélérateur pour atteindre les
Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD).
CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 - GOTIC
Incidences du Numérique sur le développement social
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Bien qu’il soit actuellement difficile d’établir des
corrélations entre le degré de diffusion des TIC dans les
pays du SUD et l’impact sur le développement social :
Une méthodologie d’approche a été proposée pour mettre en évidence les effets induits d’un investissement dans les TIC sur le progrès social
Quelques retours d’expériences ont été observés pour illustrer comment l’appropriation des TIC peut apporter des réponses concrètes aux OMD.
CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 - GOTIC
•Méthodologie retenue
28 CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 - GOTIC
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OMD Entrées Sorties Résultats (Incidences)
Réduire l’extrême pauvreté et la faim
Fournir les infos sur les prix grâce aux TIC
Accès aux infos sur les prix pour les agents économiques
Maîtrise des revenus des agents économiques
Assurer l’éducation primaire pour tous
Mettre en réseau des établissements de formation des enseignants
Formation à des coûts inférieurs pour les enseignants
Augmentation des ratios Nbr enseignants / élèves
Promouvoir l’égalité des sexes
Créer des centres communautaires polyvalents qui dispensent une formation TIC aux femmes
Nombre de femmes ayant reçu une formation aux TIC
Augmentation du nombre et de types d’emplois obtenus par les femmes
Réduire la mortalité infantile
Cliniques de santé rurale reliées à un réseau de télémédecine
Nombre de consultations via le WEB
Réduction de la mortalité infantile par des diagnostics précoces
Améliorer la santé maternelle
Informations en lignes ciblées pour les cliniques de santé rurales
Renforcement des diagnostics et des compétences du corps médical
Réduction du taux de mortalité maternelle
Combattre le VIH SIDA , le paludisme etc.
Implantation de centres d’appel pour véhiculer les informations sur le VIH SIDA
Plus grande possibilité d’assistance et de conseil aux patients et populations à risques
Réduction du nombre de nouvelles personnes infectées
Assurer un environnement durable
Réseaux de groupes en ligne sur les questions d’environnement
Echange d’information et de conseil grâce aux TIC et sensibilisation à l’environnement
Réduction des actions de dégradation de l’environnement
Mettre en place un
partenariat mondial pour le développement
Réseaux d’échanges et d’expertise
au niveau mondial via les TIC Partage d’expérience et de
bonnes pratiques Amélioration plus rapide
dans la réalisation des OMD
CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 - GOTIC
CONCLUSION
Depuis 2004, on assiste à une amélioration de la maturité numérique mais
de nouvelles fractures apparaissent dans l’intensité d’utilisation des
Technologies de l‘Information en raison du faible et inégal déploiement des
technologies 3G et de l’internet large BANDE en Afrique.
Une réelle fracture statistique existe dans les pays du SUD pour mesurer
les bienfaits de la généralisation de l’utilisation des TIC.
Toutefois les impacts des TIC sur le développement économique et social
d’un pays sont réels si on se réfère à l’expérience des pays émergents
(inde, Corée du sud..).
Les pays Africains doivent tirer un meilleur profit des nouvelles
technologies de l’information et de la communication pour accélérer leur
développement avec l’adoption de plans numériques cohérents.
La faiblesse de la maturité numérique est essentiellement une fracture de
développement et toute politique économique visant à accélérer le
développement, donc toute politique d’émergence doit intégrer la mise en
place d’un volet numérique. 30
CONCOURS ORAL TOTAL - SEMINAIRE DU 23/02/13 - GOTIC
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