conselho dos oficiais de justiçacoj.justica.gov.pt/documentos/boletim_informativo_2014.pdf · 2.1...
Post on 17-Aug-2020
4 Views
Preview:
TRANSCRIPT
Conselho dos Oficiais de Justiça
Boletim Informativo 2014
2
ÍNDICE
EDITORIAL ……….………………………………………………………………………………………………………………. 3
RELATÓRIO DE ATIVIDADES
I- ASPETOS GERAIS ……………………………………………………………………….…..….…………………….…….…7
1.1 - RECURSOS HUMANOS ………………………….………..…………………….……….……...........................7
II - ANÁLISE DAS ATIVIDADES………..………………………………………………………………………………………9
2.1 - ATIVIDADE DO ÓRGÃO COLEGIAL ………………………………………………………….…………………...9
A) ATIVIDADE DELIBERATÓRIA DO CONSELHO …………………………………………………………………….9
B) O PRESIDENTE DO COJ ………………………………………………………………………………………………..9
C) O VICE-PRESIDENTE DO COJ ………………….…………….……………….……………………………………. 9
D) A ATIVIDADE DOS VOGAIS RELATORES……………………………………………………….…………………10
E) O SECRETÁRIO DO COJ ………………………………………………………………………………………...….. 10
2.2 - ATIVIDADE DA ÁREA DISCIPLINAR………………………………………………………………………..…… 10
2.3 - ATIVIDADE DA ÁREA INSPETIVA……………………………………………………………………………....…11
2.4 - ATIVIDADE DOS SERVIÇOS DE APOIO ………………………………………………………………….... 15
III - BALANÇO DA ATIVIDADE ……………………………………………………………………………………………… 16
IV - OBJETIVOS PARA 2015 …………………………………………………………………………………………………. 17
ESTATÍSTICA
I - UNIVERSO DE OFICIAIS DE JUSTIÇA …………………………………………………………………………………18
II - MOVIMENTO PROCESSUAL GLOBAL ………………………………………………………………………………….18
MOVIMENTO POR ESPÉCIES PROCESSUAIS ……………………………………………………….….….….……19
III - EVOLUÇÃO PROCESSUAL ………………………………………………………………………………………………21
IV - DISCIPLINA ………………………………………………………………………………………………………………….22
EVOLUÇÃO …………………………………………………………………………………………………………………. 22
V - MÉRITO ………………………………………………………………………………………………………………………. 23
CLASSIFICAÇÕES POR DISTRITO JUDICIAL ……………………………………………………………….………..23
CLASSIFICAÇÕES POR CATEGORIA ………………………………………………………………………….………..24
VI - RECURSOS HIERÁRQUICOS ……………………………………………………………………………………………25
VII - SERVIÇOS DE APOIO …………………………………………………………………………………………………….26
Conselho dos Oficiais de Justiça
Boletim Informativo 2014
3
EDITORIAL
O presente Editorial começará por um agradecimento aos novos membros
que, a partir de fevereiro de 2014, passaram a integrar o Plenário do Conselho dos
Oficiais de Justiça.
De facto, no início do ano, o Plenário do Conselho dos Oficiais de Justiça
sofreu alterações com a entrada em funções do novo membro designado pelo
Senhor Diretor Geral da Administração da Justiça e dos dois vogais eleitos pelos
oficiais de justiça pelos Distritos Judiciais de Lisboa e de Coimbra (os vogais eleitos
pelos Distritos Judiciais do Porto e de Évora integravam já o anterior Plenário).
Os novos membros do Plenário vieram animar o debate, liberto de
preconceitos, e o confronto de ideias, reforçando, com a sua postura interventiva, a
minha convicção de que pluralismo não significa antagonismo e de que a
legitimidade da decisão colegial assenta no respeito pela diversidade de perspetivas.
Passando a dar conta da atividade desenvolvida pelo Conselho dos Oficiais de
Justiça durante o ano de 2014, objetivo principal deste Editorial, diremos que essa
atividade foi condicionada pela implementação da nova Organização Judiciária, que
marcou o ano de 2014.
Assim, estando prevista na nova Organização Judiciária a extinção ou
conversão em secções de proximidade de 46 tribunais, foi fixado como objetivo para
2014 a inspeção a todos os tribunais que, não tendo sido inspecionados há mais de
3 anos, se encontrassem contemplados por essa previsão, objetivo esse que foi
conseguido.
Além disso, confrontados com o significativo atraso na realização das
inspeções ordinárias, a fim de acautelar os legítimos interesses dos oficiais de
justiça e minimizar as dificuldades nas futuras inspeções decorrentes da
implementação da nova Organização Judiciária (com a movimentação de todos os
oficiais de justiça de todos os tribunais judiciais que transitaram para novas
secções/unidades processuais), foram adotadas medidas com vista a garantir a
concretização de um maior número possível de inspeções ordinárias até finais de
julho de 2014.
Uma dessas medidas ficou consubstanciada na deliberação adotada pelo
Plenário em 13.03.14 que teve como objetivo primordial agilizar, preenchidos os
requisitos previstos nessa deliberação, o procedimento destinado à apreciação do
mérito individual dos oficiais de justiça já possuidores da notação máxima (Muito
Bom) na categoria.
Conselho dos Oficiais de Justiça
Boletim Informativo 2014
4
Diga-se, quanto a essa deliberação, que o Plenário do COJ, na sessão
realizada no dia 18.12.2014, reconhecendo os benefícios com ela alcançados e por
se manterem os pressupostos que a determinaram, nomeadamente a existência de
comarcas que estão por inspecionar há mais de três anos, deliberou no sentido de
se prosseguir as inspeções observando a referida deliberação.
Continuando, em setembro de 2014, depois de vários meses de um árduo
trabalho de organização e recolha de informações e de elementos estatísticos, que
envolveu todos os senhores Inspetores e exigiu um esforço acrescido por parte dos
serviços de apoio do COJ, foram fixados os novos grupos inspetivos para o triénio
2014-2017, tendo por base a nova Organização Judiciária gizada na Lei 62/2013,
de 26.08.
Na criação dos novos grupos inspetivos procurou-se assegurar o respeito
pelo princípio da concentração que preside à nova Organização Judiciária,
potenciar uma adequada articulação com os órgãos de gestão das novas
comarcas e, tendo em conta, além do mais, a existência de um quadro único de
oficiais de justiça para cada Secretaria do Tribunal Judicial de Comarca, todos
eles vinculados ao cumprimento dos objetivos fixados para as respetivas
comarcas, o que, no futuro, constituirá um dos critérios a atender nas
inspeções, garantir, dentro da comarca, uma interpretação uniforme dos
critérios avaliativos, reduzindo-se, assim, também, a componente subjetiva.
Em consequência, procurou-se evitar a dispersão por vários inspetores
dos diferentes núcleos das Secretarias dos Tribunais Judiciais de Comarca,
sendo que nos casos em que se mostrou inviável a afetação a um só inspetor de
todos os núcleos da Secretaria do Tribunal Judicial da Comarca tentou-se
assegurar a divisão dos núcleos pelo menor número possível de inspetores e,
sendo necessária a divisão do núcleo, garantir a afetação a um só inspetor de
todas as Secções da Instância Central, afetando-se a outro as Secções da
Instância Local desse mesmo núcleo.
Por fim, com o objetivo de não perturbar as medidas, à data, em curso
destinadas à implementação da nova Organização Judiciária, entendeu-se
suspender durante os meses de agosto e setembro a realização das inspeções
ordinárias aos tribunais judiciais de primeira instância, suspensão essa que, face à
inoperacionalidade da plataforma informática “citius” ocorrida no início do mesmo
de setembro, foi prorrogada até à terceira semana do mês de outubro, tendo os
serviços de inspeção concentrado a sua atuação nas inspeções aos tribunais
judiciais de segunda instância e aos tribunais da jurisdição administrativa.
Conselho dos Oficiais de Justiça
Boletim Informativo 2014
5
Embora, como dissemos, a atividade deste conselho durante o ano de 2014
tenha sido condicionada pela implementação da nova Organização Judiciária,
verifica-se que, no essencial, os objetivos fixados em 2013 para o ano de 2014
foram cumpridos.
É certo que se verificou uma diminuição no número de oficiais de justiça
inspecionados em relação ao ano de 2013 (menos 221).
Essa diminuição, menos acentuada, sublinhe-se, do que a verificada no ano
de 2013 em comparação com o ano de 2012, foi consequência da já referida
suspensão das inspeções aos tribunais judiciais de primeira instância durante
cerca de 3 meses e, bem assim, da redução do número de Inspetores.
Com efeito, apesar de se ter registado com agrado o reconhecimento da
qualidade dos Inspetores do COJ, pois dos Inspetores que se candidataram a
Administradores Judiciários três deles acabaram por ser nomeados para esse cargo,
tal veio agravar o já deficitário quadro de Inspetores, que só veio a ser suprido em
novembro com a nomeação de quatro novos Inspetores, os quais, após um breve
período de formação, iniciaram funções apenas no decurso do mês de dezembro,
sendo que dois deles foram afetos, em exclusivo, à área disciplinar.
Realçamos, de entre os objetivos fixados para o ano de 2014, a publicação,
com ressalva das matérias de índole reservada, no site do COJ da totalidade das
deliberações do plenário, objetivo esse que se logrou cumprir graças ao empenho
manifestado na sua concretização por parte da senhora secretária do COJ.
Aquela publicação, possibilitando a divulgação da atividade deste Conselho,
tem vindo a contribuir, conforme nos foi sendo reportado, para uma mudança de
atitude dos oficiais de justiça relativamente ao órgão que, além do mais, os avalia e
exerce o poder disciplinar.
Procurando, agora, perspetivar o futuro, afigura-se-nos que os recentes
avisos de abertura do procedimento concursal, para constituição de reserva de
recrutamento, tendo em vista o ingresso de 600 novos oficiais de justiça e de
abertura para candidatura às provas de acesso às categorias de escrivão de direito e
de técnico de justiça principal representam medidas que, embora se possam
considerar ainda insuficientes, têm, perante a manifesta insuficiência do quadro de
oficiais de justiça e o prolongado congelamento na progressão nas carreiras,
virtualidade para, pelo menos, dar alento a todos aqueles que, em face de
circunstâncias adversas, imbuídos de espírito de missão, percebendo que o
interesse na boa administração da justiça se sobrepõe aos interesses pessoais, têm
contribuído para a regularização do estado dos serviços.
Conselho dos Oficiais de Justiça
Boletim Informativo 2014
6
Concluiremos como começámos, com um agradecimento, este a todos os
oficiais de justiça que, de forma abnegada e com elevado espírito de colaboração, se
empenharam na implementação da nova Organização Judiciária, enaltecendo o
esforço que todos evidenciaram e, apesar dos constrangimentos entretanto
surgidos, continuam a evidenciar.
O Vice-Presidente
Vitor Manuel Leitão Ribeiro
(Juiz de Direito)
Conselho dos Oficiais de Justiça
Boletim Informativo 2014
7
RELATÓRIO DE ATIVIDADES
I - ASPETOS GERAIS
O Conselho dos Oficiais de Justiça integra o órgão colegial com funções
decisórias, os serviços de inspeção e os serviços de apoio.
A atividade do Conselho: O Conselho enquanto órgão colegial é composto por 10
membros e um secretário. Tem funções decisórias no âmbito das suas
competências;
A atividade dos instrutores da área disciplinar: Existe uma equipa afeta
exclusivamente à área disciplinar que tem a seu cargo a instrução dos processos
disciplinares, coadjuvadas por vários outros inspetores, conforme mapa constante
na página 8, sob o título Movimento de processos nos instrutores.
A atividade dos inspetores da área inspetiva: Aos senhores inspetores, adjuvados
pelos respetivos secretários, compete avaliar o estado dos serviços dos tribunais e
inspecionar os oficiais de justiça.
A atividade dos serviços de apoio: Os serviços de apoio compostos por dois
oficiais de justiça e um assistente técnico, dirigidos pela secretária do COJ, dão
apoio orgânico-funcional a todas as atividades e vertentes funcionais.
1.1 - RECURSOS HUMANOS
Durante o ano de 2014 exerceram funções:
COJ – Presidente, vogais e secretária: 11 (dos quais, o Vice-Presidente, dois vogais
eleitos e a secretária, a tempo inteiro).
Inspetores: 17, à data de 01.01.2014; 14, à data de 31.12.2014.
Secretários de inspeção: 17, à data de 01.01.2014; 14, à data de 31.12.2014.
Serviços de Apoio: 3
Cessaram funções três inspetores e respetivos secretários de inspeção.
Segue Organograma Funcional
Fernando
Fernando
Conselho dos Oficiais de Justiça
Boletim Informativo 2014
8
COJ - ORGÃO COLEGIAL
Presidente: Pedro de Lima Gonçalves
Vice-Presidente: Vitor Manuel Leitão Ribeiro
Vogal indicado pelo CSM: Maria Hermínia Néri de Oliveira
Vogal indicado pela Proc. Geral da República: Luís Orlando Marta
Vogal indicado pelo CSTAF: Catarina Moura Jarmela
Vogal designado pelo Director-geral: Carlos Alberto Correia
Vogal eleito pelo Distrito de Lisboa: Celso Augusto Celestino
Vogal eleito pelo Distrito do Porto: Francisco de Matos Barros
Vogal eleito pelo Distrito de Coimbra: Rui Octacílio Cândido
Vogal eleito pelo Distrito de Évora: Maria da Conceição Santana
Secretária: Fátima Ferreira
SERVIÇOS DE APOIO
Fátima Ferreira
José Aleixo
José Martinho
Nogueira da Silva
SERVIÇOS DE INSPEÇÃO
Inspetores cessantes:
António Falcão - Cessou em 01/05/2014
Jorge Silva - Cessou em 05/05/2014
António Nolasco - Cessou em 06/06/2014
Inspetores Secretários de inspeção
Maria do Carmo Ramos Luis Carneiro
Mário Barros Sidónio Pais
João Pereira José Pereira
Manuel Soares Ferreira Manuel Maria
Jorge Entradas Rogério Simenta
Jesus Ferreira José Armando
António Moreira Francisco Carrazedo
Helena Morais Helena Vicente
Bernardino Milheiras Amilcar Duarte
Fernando Branquinho Alberto Gonçalves
Maria Manuela Costa Pedro Cancela
José Fernandes Jorge Novo
Alberto Carneiro José Silva
Ângelo Silva Carlos Afonso
Fernando
Conselho dos Oficiais de Justiça
Boletim Informativo 2014
9
II – ANÁLISE DAS ATIVIDADES
2.1 – ATIVIDADE DO ÓRGÃO COLEGIAL A) ATIVIDADE DELIBERATÓRIA DO CONSELHO
O Conselho reuniu 22 vezes em sessões ordinárias. O seu desempenho traduziu-se
na apreciação e decisão do mérito e disciplina dos oficiais de justiça através do
julgamento dos respetivos processos inspetivos e disciplinares.
Além da análise destes processos, o Conselho apreciou outras questões em
processos pendentes, como a extinção de penas suspensas, as classificações
sobrestadas, incidentes, recursos hierárquicos e outros.
Foram produzidas 288 deliberações fora do âmbito processual inspetivo/disciplinar.
Também foi chamado a emitir parecer sobre diversos projetos de alterações
legislativas.
B) O PRESIDENTE DO COJ
Presidiu às sessões do Conselho, participando ativamente nos trabalhos,
inteirando-se da situação dos diversos tribunais e serviços relatadas pelos
inspetores ou a cujo conhecimento chegou por outras vias.
Exerceu todas as demais atividades e competências atribuídas ao presidente do
COJ. Recolheu, da atividade desenvolvida pelo COJ, os contributos para melhor
conhecimento do estado dos serviços e dos tribunais, assim como da disciplina, do
mérito e do desempenho dos oficiais de justiça.
C) O VICE-PRESIDENTE DO COJ
Exerceu as competências executivas do COJ. Nesse exercício dirigiu os serviços de
inspeção emitindo diretivas e orientações quer no âmbito inspetivo quer no âmbito
disciplinar e superintendeu os Serviços de Apoio, quer na sede, quer em Braga,
onde se desloca todas as semanas para esse efeito.
Analisou todo o expediente que diariamente lhe foi apresentado, despachando-o e
encaminhando-o.
Analisou e despachou todos os processos que lhe foram apresentados.
Conselho dos Oficiais de Justiça
Boletim Informativo 2014
10
Emitiu informações, pareceres e projetos sobre diversas questões a submeter à
apreciação do Conselho.
Acompanhou a situação de diversos tribunais e serviços que lhe foi comunicada
pelos inspetores, tendo-se deslocado a alguns deles, alertado os serviços e proposto
soluções.
D) ATIVIDADE DOS VOGAIS
Incumbe aos vogais eleitos do COJ a especial tarefa de relatar os processos
inspetivos e elaborar os respetivos projetos de acórdão. Dos quatro vogais eleitos,
dois exerceram essa função a tempo integral e os outros dois em acumulação com
as suas funções no tribunal.
Estes vogais estudaram, analisaram e relataram todos os processos inspetivos
submetidos a julgamento do Conselho durante o ano de 2014.
Em 2014 relataram 94 processos inspetivos.
Todos os vogais analisaram e discutiram as propostas dos relatórios dos processos
de inquérito e disciplinares e prepararam os restantes assuntos inscritos em tabela
para discussão, que deram origem a 288 deliberações. Intervieram na apreciação
dos demais assuntos levados às sessões, nomeadamente na análise de projetos de
alteração legislativa.
E) A SECRETÁRIA DO COJ
Em 2014 a secretária do COJ preparou logística e funcionalmente vinte e duas
sessões. Organizou, elaborou e publicitou as tabelas com os assuntos a discutir.
Lavrou e fundamentou as respetivas atas promovendo a execução das deliberações.
Deu apoio funcional e orgânico aos vogais e aos grupos inspetivos.
2.2 - ATIVIDADE DA ÁREA DISCIPLINAR
A atividade neste tipo de processos consiste, essencialmente, na produção de prova
testemunhal, com uma audição média de quatro pessoas por processo. Tais
diligências são realizadas em todo o território nacional e implicam o agendamento
prévio das audições. Culminam no estudo e elaboração de um relatório final com
proposta de aplicação de sanção disciplinar ou de arquivamento.
Conselho dos Oficiais de Justiça
Boletim Informativo 2014
11
Movimento de processos nos instrutores
PRODUTIVIDADE INQUÉRITOS DISCIPLINARES TOTAL
Recebidos 5 32 37
Mª CARMO Findos 8 36 44
SOARES Recebidos 4 - 4
FERREIRA Findos 3 - 3
Recebidos 13 5 18
BERNARDINO Findos 30 8 38
HELENA Recebidos 2 - 2
MORAIS Findos 2 - 2
Recebidos 3 - 3
A. MOREIRA Findos 2 - 2
Recebidos 8 2 10
J. PEREIRA Findos 8 2 10
Recebidos 4 - 4
BRANQUINHO Findos 5 - 5
Recebidos 1 - 1
ÂNGELO Findos 1 - 1
Recebidos 6 - 6
MANUELA Findos 9 - 9
Dados fornecidos pelos instrutores nos relatórios de atividades.
2.3 - ATIVIDADE DA ÁREA INSPETIVA - Atividade de apreciação do mérito
Cada equipa é composta por um inspetor e um secretário de inspeção.
Nesta área, entre janeiro e maio/junho de 2014 exerceram funções 16 equipas. A
partir desta data e até 31.12.2014 exerceram funções 13 equipas de inspeção.
Durante o ano de 2014 iniciaram-se 93 inspeções ordinárias a tribunais, serviços,
secretarias ou departamentos.
Os inspetores desta área receberam, ainda, os processos de inspeção extraordinária
instaurados no ano, em número de 61.
Entre inspeções ordinárias e extraordinárias, os inspetores inspecionaram e
propuseram classificação a 1584 oficiais de justiça.
Conselho dos Oficiais de Justiça
Boletim Informativo 2014
12
Acompanharam com regularidade todos os tribunais e serviços que lhe estão
distribuídos com visitas presenciais nuns casos e através de outro tipo de contacto
noutros, consoante a maior ou menor intervenção exigida e dentro da sua
disponibilidade.
Elaboraram relatórios intercalares sobre o estado de diversos tribunais e serviços e
prestaram outras informações formais e informais sobre os assuntos que lhes foram
solicitados.
Atividade inspetiva realizada em 2014
(Não foram consideradas as inspeções iniciadas em 2013 e terminadas até 31/01/2014, atendendo-se às iniciadas em 2014 e terminadas até 31/01/2015).
INSPETOR TRIBUNAL /COMARCA/SERVIÇOS O.J. INICIO FIM
A- JORGE ENTRADAS
LAGOS 20 25-11-2013 31-01-2014
PORTIMÃO 36 24-02-2014 08-05-2014
ELVAS 22 03-06-2014 11-07-2014
ÉVORA 17 01-10-2014 22-10-2014
LISBOA - MARÍTIMO 5 24-11-2014 04-12-2014
PORTIMÃO, TRABALHO 7 23-10-2012 22-11-2014
EXTRAORDINÁRIAS 6
TOTAL 113
BERNARDINO MILHEIRAS LISBOA, SEC. GERAL SERV. EXTERNO 25 28-05-2014 28-07-2014
TOTAL 25
ANTÓNIO MOREIRA ALVAIÁZERE 5 27-01-2014 11-02-2014
LOURES 23 17-02-2014 01-04-2014
REDONDO 7 07-04-2014 29-04-2014
FRONTEIRA 5 29-04-2014 20-05-2014
MIRA 4 02-06-2014 16-06-2014
COIMBRA 32 18-06-2014 04-08-2014
BRAGA - TAF 19 14-10-2014 10-11-2014
PONTA DELGADA - TAF 5 24-11-2014 12-12-2014
VILA FLOR 6 15-12-2014 06-01-2015
EXTRAORDINÁRIAS 7
TOTAL 113
FERNANDO BRANQUINHO PORTO - TEP 16 02-01-2014 12-02-2014
GUIMARÃES – VARAS MISTAS 17 13-02-2014 04-04-2014
PORTIMÃO – SECRET GERAL DO JUDICIAL 7 07-04-2014 30-05-2014
LEIRIA - TRABALHO 15 05-05-2014 09-06-2014
LISBOA - COMÉRCIO 44 16-06-2014 19-09-2014
Conselho dos Oficiais de Justiça
Boletim Informativo 2014
13
LISBOA - STA 25 29-09-2014 18-11-2014
PENAFIEL - TAF 8 24-11-2014 16-12-2014
EXTRAORDINÁRIAS 4
TOTAL 136
MANUEL FERREIRA LISBOA – JUÍZOS e Mº P º 64 02-12-2013 30-04-2014
LEIRIA - Mº Pº 17 05-05-2014 16-06-2014
VALE DE CAMBRA 6 23-06-2014 23-07-2014
CARRAZEDA DE ANSIÃES 8 24-07-2014 31-07-2014
VIMIOSO 3 03-08-2014 11-08-2014
PORTO - RELAÇÃO 35 18-09-2014 30-11-2014
TCA - NORTE 17 01-12-2014 08-01-2015
EXTRAORDINÁRIAS 7
TOTAL 157
HELENA MORAIS VISEU 63 14-10-2013 17-02-2014
LISBOA – DIAP ( 7ª,9ª,11ª,13ª SEC) 28 24-02-2014 15-05-2014
COIMBRA – JUÍZOS CRIMINAIS 18 19-05-2014 20-06-2014
OLIVEIRA DE FRADES 6 24-06-2014 09-07-2014
PORTO - TAF 39 23-09-2014 28-11-2014
EXTRAORDINÁRIAS 3
TOTAL 157
MÁRIO BARROS ALCOBAÇA 34 13-01-2014 31-03-2014
OLIVEIRA DO HOSPITAL 9 01-04-2014 07-05-2014
CASTRO DE AIRE 6 26-05-2014 11-06-2014
PENELA 5 16-06-2014 20-06-2014
TABUAÇO 3 23-06-2014 30-06-2014
GUIMARÃES - RELAÇÃO 12 07-10-2014 03-11-2014
MEALHADA - INSTÂNCIA LOCAL 8 17-11-2014 11-12-2014
ÁGUEDA – INSTÂNCIA CENTRAL TRABALHO 8 15-12-2014 21-01-2015
EXTRAORDINÁRIAS 7
TOTAL 92
MANUELA COSTA BRAGA – FAMILIA E MENORES 14 13-01-2014 25-02-2014
LISBOA – 6ª VARA CÍVEL 9 10-03-2014 28-03-2014
ARGANIL 6 31-03-2014 30-03-2014
ALFÂNDEGA DA FÉ 3 02-04-2014 29-04-2014
VINHAIS 4 05-05-2014 13-05-2014
ALCACER DO SAL 5 02-06-2014 10-06-2014
ARCOS DE VALDEVEZ 12 16-06-2014 10-07-2014
CASTELO BRANCO - TAF 12 29-09-2014 17-10-2014
CANTANHEDE 17 10-11-2014 15-12-2014
EXTRAORDINÁRIAS 1
Conselho dos Oficiais de Justiça
Boletim Informativo 2014
14
TOTAL 83
JOÃO PEREIRA CABECEIRAS DE BASTO 9 08-01-2014 06-02-2014
LOURES – COMPETÊNCIA ESP. CIVEL 19 17-02-2014 01-04-2014
LISBOA – 5º e 6º JUÍZOS COMP. ESP. CRIMINAL 17 07-04-2014 30-05-2014
PAREDES DE COURA 4 02-06-2014 14-06-2014
S.VICENTE 6 16-06-2014 03-07-2014
MIRANDELA - TAF 7 03-11-2014 28-11-2014
MOGADOURO 5 10-12-2014 13-01-2015
EXTRAORDINÁRIAS 2
TOTAL 69
JESUS FERREIRA AVEIRO – SECRETARIA DOS JUÍZOS 22 13-11-2013 31-01-2014
LISBOA - FAMÍLIA E MENORES 37 03-02-2014 24-04-2014
MAÇÃO 4 05-05-2014 14-05-2014
COIMBRA – VARAS CRIMINAIS 22 19-05-2014 20-06-2014
SEVER DO VOUGA 4 23-06-2014 03-07-2014
VOUZELA 8 04-07-2014 24-07-2014
VISEU – TAF 11 08-09-20114 24-09-2014
COIMBRA - TEP 11 27-10-2014 24-11-2014
VISEU - TRABALHO 11 01-12-2014 18-12-2014
EXTRAORDINÁRIAS 9
TOTAL 139
JOSÉ FERNANDES
BARREIRO – FAMILIA E MENORES 40 28-10-2013 15-02-2014
LOURES – FAMILIA E MENORES 16 17-02-2014 01-04-2014
LISBOA – 5º JUÍZO CRIMINAL 17 07-04-2014 30-05-2014
SABUGAL 6 11-06-2014 26-06-2014
TONDELA 11 30-06-2014 25-07-2014
LEIRIA - TAF 12 27-10-2014 26-11-2014
LISBOA 18 09-12-2014 23-01-2015
EXTRAORDINÁRIAS 7
TOTAL 127
ÂNGELO SILVA
AVEIRO – SECRETARIA DOS JUÍZOS 24 12-11-2013 31-01-2014
RIBEIRA GRANDE 14 10-02-2014 26-03-2014
ESTREMOZ 7 27-03-2014 09-05-2014
NISA 5 12-05-2014 21-05-2014
ALCANENA 11 22-05-2014 13-06-2014
RIO MAIOR 15 16-06-2014 22-07-2014
ÉVORA - TEP 8 13-10-2014 14-11-2014
LOURES - TRABALHO 11 24-11-2014 30-12-2014
EXTRAORDINÁRIAS 8
TOTAL 103
Conselho dos Oficiais de Justiça
Boletim Informativo 2014
15
ALBERTO CARNEIRO FERREIRA DO ZEZERE 7 16-12-2013 24-01-2014
LOUSÃ 12 20-01-2014 07-02-2014
LOURES 21 20-02-2014 19-03-2014
VILA VIÇOSA 7 07-04-2014 23-04-2014
AVIS 4 30-04-2014 16-05-2014
MURÇA 4 19-05-2014 26-06-2014
ARRAIOLOS 7 29-05-2014 12-06-2014
AÇORES 9 18-06-2014 03-07-2014
BOTICAS 5 09-07-2014 16-07-2014
COIMBRA 16 01-10-2014 23-01-2014
LISBOA 92 03-11-2014 23-01-2015
EXTRAORDINÁRIAS 5
TOTAL 189
ANTÓNIO FALCÃO (Cessou em 01/05/2014)
PORTEL 3 24-02-2014 12-03-2014
CASTELO DE VIDE 4 17-03-2014 03-04-2014
MIRANDA DO DOURO 3 07-04-2014 23-04-2014
TOTAL 10
JORGE SILVA (Cessou em 05/05/2014)
LISBOA – 3º JUÍZO T.T. 9 17-02-2014 14-03-2014
SETÚBAL 15 07-04-2014 02-05-2014
TOTAL 24
ANTÓNIO NOLASCO (Cessou em 06/05/2014)
BOMBARRAL 7 24-04-2014 09-04-2014
TOTAL 7
2.4 - ATIVIDADE DOS SERVIÇOS DE APOIO
Sob direção da Secretária os serviços de apoio deram apoio logístico e funcional,
permitindo o regular funcionamento de toda a atividade desenvolvida pelo
Conselho.
Conselho dos Oficiais de Justiça
Boletim Informativo 2014
16
III - BALANÇO DA ATIVIDADE
Da atividade do Conselho resultou a:
I. Classificação a 1.626 oficiais de justiça, com a atribuição de 1119 notações de
Muito bom; 340 notações de Bom com distinção; 146 notações de Bom; 19
notações de Suficiente; 2 notação de Medíocre;
II. Análise de 94 processos de inspeção a tribunais;
III. Apreciação de 67 processos de inspeção extraordinária;
IV. Apreciação e julgamento de processos disciplinares, com aplicação de 64
sanções disciplinares, das quais: 3 de demissão, 7 de suspensão do exercício
de funções, 23 de multa, 31 de repreensão escrita;
V. Apreciação dos 79 processos de inquérito (destes 40 foram arquivados, 17
convertidos em disciplinar e em 22 foi aplicada a sanção disciplinar de
repreensão escrita). Foram ainda aplicadas 4 sanções disciplinares de
repreensão escrita sem processo;
VI. Em 8 casos as sanções disciplinares aplicadas foram suspensas na sua
execução;
VII. Apreciação de 22 processos com penas suspensas na sua execução,
determinando a caducidade e a extinção da pena.
O cumprimento dos objetivos
Os objetivos fixados para o ano de 2014 foram, no essencial, cumpridos.
A ligeira diminuição (menos 221) no número de oficiais de justiça
inspecionados em 2014 em relação a 2013 foi consequência, como se referiu no
Editorial, da suspensão das inspeções aos tribunais judiciais de primeira instância
durante cerca de 3 meses e, bem assim, da redução do número de Inspetores.
No entanto, importa salientar que, graças a um esforço acrescido dos
senhores Inspetores, foi possível inspecionar todos os tribunais que vieram a ser
extintos ou convertidos em secções de proximidade e, além disso, recuperou-se o
atraso nas inspeções aos tribunais judiciais de segunda instância e aos tribunais
da jurisdição administrativa.
Conselho dos Oficiais de Justiça
Boletim Informativo 2014
17
IV - OBJETIVOS PARA 2015
1. Iniciar as inspeções ordinárias aos núcleos que correspondem às sedes
dos tribunais judiciais de primeira instância onde estão instaladas Secções de
competência especializada da Instância Central e Local.
2. Melhorar o tempo de resolução dos processos de inquérito e
disciplinares.
3. Análise da estrutura de pendências das Secções de execução, do
comércio e de família e menores das Instâncias Centrais e dos recursos humanos –
oficiais de justiça – existentes nessas Secções.
4. Levantamento no âmbito das Secções das Instâncias Centrais e Locais de
cada um dos tribunais judiciais de primeira instância das necessidades de
formação em matérias concretas dos oficiais de justiça que prestam serviço nessas
Secções.
5. Levantamento de sugestões para o desenvolvimento de automatismos do
sistema CITIUS.
6. Criação de uma plataforma informática para implementação de um
fórum de discussão aberto a todos os senhores Inspetores e Secretários de
inspeção.
Conselho dos Oficiais de Justiça
Boletim Informativo 2014
18
ESTATÍSTICA
I - UNIVERSO DE OFICIAIS DE JUSTIÇA EM 01/01/2014
II - MOVIMENTO PROCESSUAL GLOBAL
186 780
110
2034
685
2674
774
UNIVERSO DOS OFICIAIS DE JUSTIÇA (7243)
SECJUD EDIR TPRI EADJ TADJ EAUX TAUX
Vindos 2013 125
Entrados 261
Findos 294
Pendem 92
MOVIMENTO DE PROCESSOS
Fonte: Balanço Social 2013 - DGAJ
Conselho dos Oficiais de Justiça
Boletim Informativo 2014
19
Movimento por espécies processuais
Vindos 2013 - 44
Entrados - 64
Findos -79
Pendem - 29
INQUÉRITOS
Vindos 2013 - 40
Entrados - 43
Findos - 54
Pendem - 29
DISCIPLINARES
Findos: 40 processos por arquivamento. 22 processos por aplicação da sanção disciplinar de repreensão escrita. 17 processos por conversão em processo disciplinar.
Conselho dos Oficiais de Justiça
Boletim Informativo 2014
20
Vindos 2013 - 23
Entrados - 93
Findos - 94
Pendem - 22
INSPEÇÕES ORDINÁRIAS
Vindos 2013 - 18
Entrados - 61
Findos - 67
Pendem - 12
INSPEÇÕES EXTRAORDINÁRIAS
Conselho dos Oficiais de Justiça
Boletim Informativo 2014
21
III - EVOLUÇÃO PROCESSUAL
Quinquenal
142 133
152 135 107
201
141
107
153 133
74-Pendências
anteriores 66
102
84 58
0
50
100
150
200
250
2010 2011 2012 2013 2014 Em 31-12-2014
INQUÉRITOS e DISCIPLINARES
Processos Entrados Processos Julgados Pendência
162
131 149
147 154
181
143
162
143
161
92
81 69
37 41 34
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
Até 31.12.2009
2010 2011 2012 2013 2014 Em 31.12.2014
ORDINÁRIAS e EXTRAORDINÁRIAS
Processos Entrados Processos Julgados Pendência
Conselho dos Oficiais de Justiça
Boletim Informativo 2014
22
IV – DISCIPLINA
Evolução quadrienal
Arquivamentos 52
44,9% 40 em inquéritos e
12 em processos disciplinares
Repreensão Escrita 31
26,7% 22 aplicadas em inquéritos e 5 aplicadas em
processos disciplinares
4 aplicadas sem precedencia de
processo 3 suspensas na sua
execução
Multa 23
19,8% 3 suspensas na sua
execução
Suspensão 7
6% 2 suspensas na sua
execução
Demissão; 3
2,6%
Sanções Disciplinares/Arquivamentos
30
10 7
4
24
10
16
4
75
23
7
1
31
23
7 3
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Repreensão Escrita Multa Suspensão Demissão
2011 2012 2013 2014
Conselho dos Oficiais de Justiça
Boletim Informativo 2014
23
V – MÉRITO
Classificações por Distrito Judicial
Mediocre 2
S/expressão
Suficiente 19 1%
Bom 146 9%
Bom com Distinção 340 21%
Muito Bom 1119 69%
CLASSIFICAÇÕES ATRIBUÍDAS
0
50
100
150
200
250
300
350
400
PORTO COIMBRA LISBOA ÉVORA
36
9
28
0
32
6
14
4
83
87
12
8
42
32
26
56
32
Muito Bom
Bom com Distinção Bom
Suficiente
Medíocre
Foram atribuídas 1626 classificações; Sobrestadas: 11 classificações; Apresentadas: 104 respostas/reclamações às notas propostas pelos senhores Inspetores, das quais o Conselho deu provimento a 25 com a subsequente alteração da nota.
Conselho dos Oficiais de Justiça
Boletim Informativo 2014
24
Classificações por Categoria
Evolução Quadrienal de Classificações
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
EAUX TAUX EADJ TADJ EDIR TPRI SECJUD
43
8
79
33
9
82
15
2
10
19
12
0
14
12
2
28
51
4
1
60
11
45
4 23
1
2
Muito Bom Bom com Distinção Bom Suficiente Medíocre
1392
521
341
21 0
1305
461
313
18 1
1098
563
267
20 1
1119
340
146
19 2 0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
MB BD BOM SUF MED
2011
2012
2013
2014
Conselho dos Oficiais de Justiça
Boletim Informativo 2014
25
VI - RECURSOS HIERÁRQUICOS
CSM – Conselho Superior da Magistratura. CSMP – Conselho Superior do Ministério Público. CSTAF – Conselho Superior dos Tribunais Administrativos e Fiscais.
0
5
10
15
20
25
CSM
CSMP
CSTAF
CSM 23
CSMP 11
CSTAF 0
RECURSOS HIERÁRQUICOS INTERPOSTOS
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
Procedentes
Improcedentes
Parcialmente procedentes
3
18
4
2
8
1
0
0
0
RECURSOS HIERÁRQUICOS JULGADOS
CSM CSMP CSTAF
Conselho dos Oficiais de Justiça
Boletim Informativo 2014
26
VII - SERVIÇOS DE APOIO
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
Expediente recebido
Crd`s Emitidos Deliberações Certidões extraídas
Despachos cumpridos
3226 3054
288 59
3519
SECRETARIA DE APOIO
Conselho dos Oficiais de Justiça
Boletim Informativo 2014
27
BOLETIM INFORMATIVO DO C.O.J.
Propriedade e Edição: Conselho dos Oficiais de Justiça
Morada: Campus de Justiça:
Av. D. João II n.º 1.08.01 D/E Torre H Piso 9 1990-097 LISBOA
Telefone: 21 790 6476 – Fax: 21 154 5103
Direção:
Presidente do COJ – Pedro de Lima Gonçalves
Coordenação: Vice-Presidente do COJ – Vitor Manuel Ribeiro
Logística/elaboração gráfica e estatística:
Serviços de Apoio.
INFORMAÇÃO
Pode consultar a página do COJ na Internet, através do portal do
Ministério da Justiça.
Endereço: www.dgaj.mj.pt
E-Mail: coj@dgaj.mj.pt
top related