conselho estadual de meio ambiente - sema...20/01/2015, o grupo encaminhou à plenária minuta de...
Post on 20-Sep-2020
0 Views
Preview:
TRANSCRIPT
ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
SECRETARIA DO AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL
CONSELHO ESTADUAL DO MEIO AMBIENTE – CONSEMA
CONSELHO ESTADUAL DO MEIO AMBIENTE
CONSEMA
RELATÓRIO DE ATIVIDADES
2015
Porto Alegre
2015
2
SUMÁRIO
PLENÁRIA .........................................................................................................................3
Reuniões .....................................................................................................................3
Resoluções ..................................................................................................................5
Frequência ...................................................................................................................6
GRUPOS DE TRABALHO DA PLENÁRIA ..................................................................7
Alteração Lei nº 10.330 e Regimento Interno do CONSEMA..........................7
Intervenientes .................................................................................................7 CÂMARAS TÉCNICAS PERMANENTES ........................................................................8
AGROPECUÁRIA E AGROINDÚSTRIA ..................................................................8 ASSUNTOS JURÍDICOS ..........................................................................................8
Presidente ................................................................................................8
Reuniões ...................................................................................................8
Frequência ...............................................................................................8 BIODIVERSIDADE ...............................................................................................9
Presidente ................................................................................................9
Reuniões .................................................................................................9
Frequência ..............................................................................................9 CONTROLE E QUALIDADE AMBIENTAL .............................................................10
Presidente ..............................................................................................10
Reuniões ................................................................................................10
Frequência ..............................................................................................10 FUNDO ESTADUAL DO MEIO AMBIENTE ...........................................................11
Presidente ................................................................................................11
Reuniões ....................................................................................................11
Frequência ...............................................................................................11 GESTÃO COMPARTILHADA ESTADO/MUNICÍPIOS ..........................................12
Presidente ................................................................................................12
Reuniões ....................................................................................................12
Frequência .................................................................................................12 MINERAÇÃO........................................................................................................13
Presidente ...............................................................................................13
Reuniões ................................................................................................13
Frequência ...............................................................................................13 PLANEJAMENTO AMBIENTAL...........................................................................14
Presidente ...............................................................................................14
Reuniões ....................................................................................................14
Frequência ................................................................................................14 RECURSOS ADMINISTRATIVOS........................................................................15
Presidente ................................................................................................15
Reuniões .......................................................................................................15
Frequência ....................................................................................................16 GRUPOS DE TRABALHO DAS CTPs ......................................................................16
FORNOS DE CARVÃO VEGETAL ...............................................................16
REVISÃO RESOLUÇÃO 128/2006 e 129/2006............................................16
REVISÃO RESOLUÇÃO 288/2014 ..............................................................16
ALTURA DE BANCADAS .............................................................................16
REMOÇAO DE VEGETAÇÃO ......................................................................16
MATA ATLÂNTICA .......................................................................................17 CONCLUSÃO ............................................................................................................18
3
PLENÁRIA: REUNIÕES:
O Conselho Estadual do Meio Ambiente reuniu-se em 12 reuniões ordinárias:
Nº DATA PAUTA
173ª 22/01/2015 1) Ato de Posse da Nova Presidente do CONSEMA;
2) Aprovação do Calendário de Reuniões CONSEMA-2015;
3) Discussão a cerca da resolução 281/2013;
4) Discussão a cerca da CTP de Agrotóxicos;
5) Assuntos Gerais;
174ª 19/02/2015 1) Aprovação das Atas;
2) Minuta de Resolução de alteração da Res. 288/14 - intervenção em APP;
3) Assuntos gerais.
175ª 12/03/2015 1) Relato e análise da Resolução CONSEMA 276/2013 que estabelece padrões de
emissão de efluentes líquidos para fontes de emissão que lancem seus efluentes
em águas superficiais no Estado do Rio Grande do Sul;
2) Câmaras Técnicas do CONSEMA – relato, revisão e consolidação dos assuntos
pendentes de análise. Discussão sobre regras de procedimento.
3) Assuntos gerais.
176ª 23/04/2015 1) Aprovação da Ata da 175ª Reunião Ordinária.
2) Alteração das Câmaras Técnicas Permanentes conforme proposta da FEPAM.
3) Consolidação da composição das Câmaras Técnicas Permanentes.
4) Votação sobre a continuidade ou arquivamento dos processos do CONSEMA.
5) Assuntos gerais.
177ª 14/05/2015 1) Aprovação da Ata da 174ª Reunião Ordinária.
2) Resolução Ad referendum 290/2014.
3) Julgamento de Recursos Administrativos;
4) Alteração e adequação das Resoluções 006/1999 e 028/2002.
5) Novas Câmaras Técnicas Permanentes – descrição das competências e
composição.
6) Assuntos gerais.
178ª 11/06/2015 1) Aprovação das Atas da 176ª e 177ª Reuniões Ordinárias.
2) Julgamento de Recursos Administrativos;
3) Novas Câmaras Técnicas Permanentes – Composição, conforme minuta anexa e
para sugestões de descrição de competência.
4) Proposta de Alteração da Resolução 288/2014 – conforme ofício da Presidente da
CTP Gestão Compartilhada Estado/Municípios.
5) Assuntos gerais.
179ª 16/07/2015 1) Aprovação da Ata da 178ª Reunião Ordinária.
2) Julgamento de Recursos Administrativos;
3) Novas Câmaras Técnicas Permanentes – conforme minuta anexa.
4) Plano Estadual de Resíduos Sólidos e Programa Estadual de Gestão dos Resíduos
Sólidos no Âmbito Municipal – PEGRSM.
5) Assuntos gerais.
4
180ª 20/08/2015 1) Aprovação da Ata da 179ª Reunião Ordinária.
2) Julgamento de Recursos Administrativos;
3) Programa Estadual de Gestão dos Resíduos Sólidos no Âmbito Municipal –
PEGRSM.
4) Proposta Orçamentaria do FEMA;
5) Convocação da CTP de Mineração;
6) Assuntos gerais.
181ª 10/09/2015 1) Aprovação da Ata da 180ª Reunião Ordinária;
2) Câmara Técnica Permanente – Alteração na composição (Resolução 296/2015);
3) Expediente Administrativo nº 295-0500/08-5 – que trata da minuta de Resolução
que estabelece critérios para o licenciamento ambiental de empreendimentos ou de
atividades localizadas em APP;
4) Relato sobre a proposta da ABEMA sobre a revisão das Resoluções do CONAMA
sobre o licenciamento;
5) Assuntos gerais.
182ª 15/10/2015 1) Aprovação da Ata da 181ª Reunião Ordinária;
2) Apresentação do Plano Energético;
3) Relato sobre a proposta da ABEMA sobre a revisão das Resoluções do CONAMA
sobre o licenciamento;
4) Câmaras Técnicas Permanentes – Limitação dos componentes;
5) Assuntos gerais.
183ª 12/11/2015 1) Aprovação da Ata da 182ª Reunião Ordinária;
2) Alteração do Regimento Interno;
3) Julgamento de Recursos Administrativos;
4) Demandas para a CTP de Mineração;
5) Expediente Administrativo 7264-0500/15-0 – consulta de competência do
CONSEMA para regulamentar a matéria proposta pela Mira-Serra através do ofício
011/2013 sobre a supressão da palavra “caça”;
6) Solicitação da SERGS sobre Intervenientes;
7) Prorrogação do prazo para cadastramento dos empreendimentos de Silvicultura de porte
médio, pequeno e mínimo.
8) Assuntos gerais.
184ª 10/12/2015 1) Aprovação da Ata da 183ª Reunião Ordinária;
2) Cronograma de Reuniões 2016;
3) Alteração do Regimento Interno;
4) Alteração do Plano de Aplicação dos Recursos do FEMA;
5) Ratificação da Resolução CONSEMA 275/2012;
6) Relato sobre o ZEE/RS
7) Assuntos gerais.
5
RESOLUÇÕES: Foram publicadas 17 Resoluções:
Resolução nº Assunto: Data da Publicação:
291 Revoga o § 3º. do art. 1º. da Resolução CONSEMA 288/2014 e exclui, do
seu anexo II, as referências quanto a esta exigência de anuência prévia do
DEFAP para intervenção em APP.
04/03/2015
292 Revoga a Resolução CONSEMA 276/2013 e determina a observância da
Resolução CONSEMA 128/2006 e 129/2006
17/03/2015
293 Julga os recursos administrativos, acolhendo as conclusões da Câmara
Técnica Permanente de Recursos Administrativos.
18/05/2015
294 Julga os recursos administrativos, acolhendo as conclusões da Câmara
Técnica Permanente de Recursos Administrativos.
16/06/2015
295 Julga os recursos administrativos, acolhendo as conclusões da Câmara
Técnica Permanente de Recursos Administrativos.
20/07/2015
296 Dispõe sobre a reformulação das Câmaras Técnicas Permanentes do
CONSEMA e suas composições, revogando as disposições em contrário.
20/07/2015
297 Aprova o Plano Estadual de Resíduos Sólidos. 23/07/2015
298 Julga os recursos administrativos, acolhendo as conclusões da Câmara
Técnica Permanente de Recursos Administrativos.
25/08/2015
299 Aprova o Plano de Aplicação dos Recursos do Fundo Estadual do Meio
Ambiente para o Exercício de 2016.
28/08/2015
300 Altera a Resolução 296/2015 que dispõe sobre a reformulação das Câmaras
Técnicas Permanentes do CONSEMA e suas composições.
22/09/2015
301 Aprova o Programa Estadual de Gestão de Resíduos Sólidos no Âmbito
Municipal - PEGRSM.
06/10/2015
302 Julga o recurso administrativo, acolhendo as conclusões da Câmara
Técnica Permanente de Assuntos Jurídicos.
18/11/2015
303 Prorroga o prazo para cadastramento dos empreendimentos de silvicultura
de porte médio, pequeno e mínimo.
20/11/2015
304 Institui Grupo de Trabalho para elaborar proposta de regramento pelo
CONSEMA sobre prazos e procedimentos na relação do órgão ambiental
com os intervenientes no licenciamento ambiental.
24/11/2015
305 Aprova o Regimento Interno do Conselho Estadual do Meio Ambiente -
CONSEMA
16/12/2015
306 Altera o Plano de Aplicação dos Recursos do Fundo Estadual do Meio
Ambiente para o Exercício de 2016, aprovado pela Resolução 299/2015.
16/12/2015
307 Altera a Resolução 296/2015 que dispõe sobre a reformulação das
Câmaras Técnicas Permanentes do CONSEMA e suas composições.
31/12/2015
6
FREQUÊNCIA DA PLENÁRIA:
*nomeados em Junho – contadas 6 reuniões (Julho à Dezembro)
ENTIDADE Presenças Ausências % de Presença
AMIGOS DA FLORESTA 9 3 75%
ASSECAN* 5 1 83,33%
CENTRO DE BIOTECNOLOGIA DO ESTADO 8 4 66,66%
COMITÊS DE BACIAS HIDROGRÁFICAS 11 1 91,66%
CORPO TÉCNICO – FUNDAÇÃO ZOOBOTÂNICA RS* 4 2 66,66%
CREA-RS 9 3 75%
FAMURS 12 0 100%
FARSUL 11 1 91,66%
FECOMÉRCIO 6 6 50%
FEPAM 11 1 91,66%
FETAG 11 1 91,66%
FIERGS 12 0 100%
IBAMA 6 6 50%
IGRÉ 8 4 66,66%
INSTITUIÇÃO UNIVERSITÁRIA PRIVADA 2 10 16,66%
INSTITUIÇÃO UNIVERSITÁRIA PÚBLICA 9 3 75%
MIRA-SERRA 12 0 100%
SECRETARIA DA AGRICULTURA E PECUARIA 6 6 50%
SECRETARIA DA CULTURA – SEDAC 10 2 83,33%
SECRETARIA DA EDUCAÇÃO – SEDUC 5 7 41,66%
SECRETARIA DA SAÚDE 8 4 66,66%
SECRETARIA DA SEGURANÇA PÚBLICA 12 0 100%
SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO ECÔNOMICO,
CIÊNCIA E TECNOLOGIA
10 2 83,33%
SECRETARIA DE MINAS E ENERGIA 10 2 83,33%
SECRETARIA DE OBRAS, SANEAMENTO E HABITAÇÃO 9 3 75%
SECRETARIA DE TRANSPORTE E MOBILIDADE 5 7 41,66%
SECRETARIA DO AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO
SUSTENTÁVEL
12 0 100%
SECRETARIA DO PLANEJAMENTO E
DESENVOLVIMENTO REGIONAL
11 1 91,66%
SINDIÁGUA 10 2 83,33%
SOCIEDADE DE ENGENHARIA DO RS 9 3 75%
UPAN 9 3 75%
7
GRUPOS DE TRABALHO DA PLENÁRIA: ALTERAÇÃO LEI Nº 10.330 E REGIMENTO INTERNO DO CONSEMA:
Criado pela Resolução 281/2013 para discutir, analisar e propor alterações na Lei nº
10.330/1994 e na Resolução CONSEMA 007/2000 (Regimento Interno do CONSEMA), entrou
em funcionamento após deliberação na 173ª reunião ordinária do CONSEMA realizada em
20/01/2015, o grupo encaminhou à Plenária minuta de novo regimento interno que foi debatido
na 183ª e 184ª reunião ordinária e aprovado, sendo publicada no Diário Oficial em 16/12/2015
a Resolução CONSEMA 305/2015 com o Novo Regimento Interno.
Coordenação: Maria Patrícia Mollmann
Reuniões: Foram realizadas 11 reuniões: 06/03; 08/04; 29/05; 12/06; 26/06; 10/07; 24/07;
28/08; 18/09; 02/10; 16/10. Componentes e Frequência:
INTERVENIENTES:
Criado pela Resolução 304/2015 para elaborar proposta de regramento pelo CONSEMA sobre
prazos e procedimentos na relação do órgão ambiental com os intervenientes no licenciamento
ambiental.
Coordenação: Liliane Cafruni
Reuniões: realizou a primeira reunião no dia 15/12/2015. Componentes:
ENTIDADE Presenças Ausências % de Presença
COMITÊ DE BACIAS HIDROGRÁFICAS 7 4 63,63%
CREA-RS 0 11 0%
FAMURS 9 2 81,81%
FARSUL 7 4 63,63%
FIERGS 10 1 90,90%
IGRÉ 0 11 0%
MIRA-SERRA 10 1 90,90%
SECRETARIA DE INFRAESTRUTURA E LOGISTICA 0 11 0%
SECRETARIA DO AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO
SUSTENTÁVEL
11 0 100%
SECRETARIA DO PLANEJAMENTO 10 1 90,90%
SINDIAGUA 10 1 90,90%
SOCIEDADE DE ENGENHARIA DO RS 6 3 54,54%
ENTIDADE
COMITÊ DE BACIAS HIDROGRÁFICAS
FAMURS
FARSUL
FEPAM
FIERGS
SECRETARIA DA CULTURA
SECRETARIA DO AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO
SUSTENTÁVEL
SOCIEDADE DE ENGENHARIA DO RS
UPAN
8
CÂMARAS TÉCNICAS PERMANTES: No ano de 2015 as câmaras técnicas do CONSEMA foram reformuladas através da Resolução 296/2015,
ficando o CONSEMA com 8 Câmaras Técnicas Permanentes, que após a reformulação foram convocadas de
acordo com o surgimento de demandas.
AGROPECUÁRIA E AGROINDÚSTRIA – AGROIND: A CTP de Agropecuária e Agroindústria não foi convocada, pois até o momento não foi apresentada
nenhuma demanda para a câmara.
ASSUNTOS JURÍDICOS – AJU: Presidente: Maria Patrícia Mollmann.
Reuniões: A CTP de Assuntos Jurídicos reuniu-se em 3 reuniões ordinárias:
Nº DATA PAUTA
147ª 26/08/2015 1) Eleição do Presidente;
2) Cronograma de Reuniões;
3) Recurso Administrativo - Expediente nº 8224-0567/13-1;
4)Assuntos Gerais.
148ª 21/10/2015 1) Aprovação da Ata da 147ª Reunião Ordinária da CTPAJU;
2) Recurso Administrativo nº 8224-0567/13-1 – apresentação do parecer pela
Dra. Márcia/SEMA;
3) Revisão das Resoluções 006/1999 e 028/2002 sobre Recursos
Administrativos ao CONSEMA;
4) Assuntos gerais.
149ª 16/12/2015 1) Aprovação da Ata da 148ª Reunião Ordinária da CTPAJU;
2) Cronograma de Reuniões 2016;
3) Recurso Administrativo nº 8274-0500/13-3;
4) Assuntos gerais.
Frequência:
ENTIDADE Presenças Ausências % de Presença
AMIGOS DA FLORESTA 3 0 100%
COMITÊS DE BACIAS HIDROGRÁFICAS 1 2 33,33%
FAMURS 3 0 100%
FARSUL 3 0 100%
FEPAM 2 1 66,66%
FIERGS 2 1 66,66%
MIRA-SERRA 2 1 66,66%
SECRETARIA DA SAÚDE 2 1 66,66%
SECRETARIA DA SEGURANÇA PÚBLICA 3 0 100%
SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO
ECONÔMICO, CIÊNCIA E TECNOLOGIA
3 0 100%
SECRETARIA DO AMBIENTE E
DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL
3 0 100%
SOCIEDADE DE ENGENHARIA DO RS 1 2 33,33%
UPAN 1 2 33,33%
9
BIODIVERSIDADE – BIODIV: Presidente: Ivo Lessa Silveira Filho
Reuniões: A CTP de Biodiversidade reuniu-se em 3 reuniões ordinárias:
Nº DATA PAUTA
118ª 06/10/2015 1) Eleição do Presidente;
2) Cronograma de Reuniões;
3) Expediente Administrativo nº 295-0500/08-5 – que trata da minuta de
Resolução que estabelece critérios para o licenciamento ambiental de
empreendimentos ou de atividades localizadas em APP;
4) Assuntos Gerais.
119ª 09/11/2015 1) Aprovação da Ata da 118ª Reunião Ordinária da CTPBIODIV;
2) Apresentação sobre a função da APP pelo Sr. Rafaelo/Amigos da Floresta;
3) Apresentação Município de Porto Alegre;
4) Apresentação Município de Estrela;
5) Assuntos gerais.
120ª 01/12/2015 1) Aprovação da Ata da 119ª Reunião Ordinária da CTPBIODIV;
2) Cronograma de Reuniões 2016;
3) Apresentação sobre a função da APP pelo Sr. Rafaelo/Amigos da Floresta;
4) Assuntos gerais.
Frequência:
ENTIDADE Presenças Ausências % de Presença
AMIGOS DA FLORESTA 3 0 100%
COMITÊS DE BACIAS HIDROGRÁFICAS 2 1 66,66%
CORPO TÉCNICO FZB/FEPAM/SEMA 2 1 66,66%
FAMURS 3 0 100%
FARSUL 0 3 0%
FEPAM 1 2 33,33%
FETAG 2 1 66,66%
FIERGS 3 0 100%
IGRÉ 2 1 66,66%
SECRETARIA DA AGRICULTURA E PECUÁRIA 2 1 66,66%
SECRETARIA DA SEGURANÇA PÚBLICA 3 0 100%
SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO
ECONÔMICO, CIÊNCIA E TECNOLOGIA
2 1 66,66%
SECRETARIA DE OBRAS, SANEAMENTO E
HABITAÇÃO
3 0 100%
SECRETARIA DO AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO
SUSTENTÁVEL
3 0 100%
SINDIÁGUA 2 1 66,66%
SOCIEDADE DE ENGENHARIA DO RS 3 0 100%
UPAN 0 3 0%
10
CONTROLE E QUALIDADE AMBIENTAL – CQA: Presidente: José Homero Finamor Pinto
Reuniões: A CTP de Controle e Qualidade Ambiental reuniu-se em 2 reuniões ordinárias:
Nº DATA PAUTA
106ª 27/08/2015 1) Eleição do Presidente;
2) Cronograma de Reuniões;
3) Expedientes Administrativos: nº 6889-0500/15-0 - Revisão e análise dos
padrões e condições estabelecidos na Resolução 128/2006 e 129/2006 e, nº
6082-0500/13-9 – Padrões e condições para a emissão de efluentes em águas
superficiais do RS.
4) Expediente Administrativo nº 2451-0567/10-7 – Licenciamento Ambiental na
produção de carvão e operação de fornos de carvão;
5) Assuntos Gerais.
107ª 22/10/2015 1) Aprovação da Ata da 106ª Reunião Ordinária da CTPCQA;
2) Análise da proposta de licenciamento ambiental de produção carvão vegetal
no RS;
3) Assuntos gerais.
Frequência:
ENTIDADE Presenças Ausências % de Presença
AMIGOS DA FLORESTA 2 0 100%
COMITÊS DE BACIAS HIDROGRÁFICAS 2 0 100%
CREA-RS 2 0 100%
FAMURS 2 0 100%
FARSUL 1 1 50%
FEPAM 2 0 100%
FIERGS 1 1 50%
SECRETARIA DA AGRICULTURA E PECUÁRIA 2 0 100%
SECRETARIA DA SAÚDE 2 0 100%
SECRETARIA DA SEGURANÇA PÚBLICA 2 0 100%
SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO
ECONÔMICO, CIÊNCIA E TECNOLOGIA
2 0 100%
SECRETARIA DE OBRAS, SANEAMENTO E
HABITAÇÃO.
2 0 100%
SECRETARIA DO AMBIENTE E
DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL
1 1 50%
SINDIÁGUA 2 0 100%
SOCIEDADE DE ENGENHARIA DO RS 2 0 100%
UPAN 2 0 100%
11
FUNDO ESTADUAL DO MEIO AMBIENTE – FEMA: Presidente: Cylon Rosa Neto
Reuniões: A CTP do FEMA reuniu-se em 5 reuniões ordinárias:
Nº DATA PAUTA
35ª 12/08/2015 1) Eleição do Presidente;
2) Cronograma de Reuniões;
3) Proposta Orçamentaria;
4) Assuntos Gerais.
36ª 02/09/2015 1) Suplementação, conforme Ofício FEPAM/GAB 9046/2015;
2) Prestação de contas do ano fiscal 2014 – Execução dos valores do FEMA X
Previsão;
3) Aprovação das Atas 9ª e 10ª Reunião Extraordinária e 34ª e 35ª Reunião
Ordinária da CTPFEMA;
4) Assuntos gerais.
37ª 07/10/2015 1) Aprovação da Ata da 36ª Reunião Ordinária da CTPFEMA;
2) Esclarecimento sobre a situação Legal do FEMA;
3) Suplementação - Projetos do Comando Ambiental;
4) Assuntos gerais.
38ª 18/11/2015 1) Aprovação da Ata da 37ª Reunião Ordinária da CTPFEMA;
2) Apresentação da Execução do Orçamento de 2015 e informação sobre o valor
de suplementação;
3) Suplementação – Projeto da UPAN;
4) Suplementação – Projetos do DBIO/SEMA;
5) Assuntos gerais.
39ª 02/12/2015 1) Aprovação da Ata da 38ª Reunião Ordinária da CTPFEMA;
2) Cronograma de Reuniões 2016;
3) Contribuições e considerações para o PL do FEMA;
4) Hierarquização dos projetos apresentados para suplementação;
5) Assuntos gerais.
Frequência:
ENTIDADE Presenças Ausências % de Presença
AMIGOS DA FLORESTA 4 1 80%
COMITÊS DE BACIAS HIDROGRÁFICAS 4 1 80%
CREA-RS 5 0 100%
FAMURS 5 0 100%
FARSUL 3 2 60%
FEPAM 5 0 100%
FIERGS 5 0 100%
SECRETARIA DA SEGURANÇA PÚBLICA 5 0 100%
SECRETARIA DE MINAS E ENERGIA 2 3 40%
SECRETARIA DE OBRAS, SANEAMENTO E
HABITAÇÃO
2 3 40%
SECRETARIA DO AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO
SUSTENTÁVEL
5 0 100%
SOCIEDADE DE ENGENHARIA DO RS 5 0 100%
UPAN 4 1 80%
12
GESTÃO COMPARTILHADA ESTADO/MUNICÍPIOS – GCEM: Presidente: Sandra Berto
Reuniões: A CTP de Gestão Compartilhada Estado/Munícipios reuniu-se em 2 reuniões
extraordinárias e 3 reuniões ordinárias:
Nº DATA PAUTA
41ª 11/02/2015
Extraordinária
1) Calendário das reuniões;
2) Alterações propostas pela FEPAM sobre a Resolução 288;
3) Assuntos gerais.
42ª 28/05/2015
Extraordinária
1) Aprovação da Ata da 41ª Reunião Extraordinária da CTPGCEM;
2) Revisão da Resolução CONSEMA nº 288/2014;
3) Assuntos gerais.
178ª 18/06/2015
Ordinária
Sem Quórum
1) Aprovação da Ata da 42ª Reunião Extraordinária da CTPGCEM;
2) Revisão da Resolução CONSEMA nº 288/2014;
3) Assuntos gerais.
179ª 09/07/2015
Ordinária
1) Aprovação da Ata da 42ª Reunião Extraordinária da CTPGCEM;
2) Revisão da Resolução CONSEMA nº 288/2014;
3) Assuntos gerais.
180ª 03/08/2015
Ordinária
1) Aprovação da Atas 178ª e 179ª Reunião Ordinária da CTPGCEM;
2) Revisão da Resolução CONSEMA nº 288/2014;
3) Elaboração de Manual sobre Licenciamento Ambiental;
4) Assuntos gerais.
Frequência:
ENTIDADE Presenças Ausências % de Presença
COMITÊS DE BACIAS HIDROGRÁFICAS 4 1 80%
FAMURS 5 0 100%
FARSUL 0 5 0%
FEPAM 5 0 100%
FETAG 0 5 0%
MIRA-SERRA 4 1 80%
SECRETARIA DA SAÚDE 3 2 60%
SECRETARIA DA SEGURANÇA PÚBLICA 5 0 100%
SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO
ECONÔMICO, CIÊNCIA E TECNOLOGIA
2 3 40%
SECRETARIA DE OBRAS, SANEAMENTO E
HABITAÇÃO
4 1 80%
SECRETARIA DO AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO
SUSTENTÁVEL
4 1 80%
SINDIÁGUA 2 3 40%
SOCIEDADE DE ENGENHARIA DO RS 5 0 100%
UPAN 3 2 60%
13
MINERAÇÃO – MINER: Presidente: Walter Alexandre Rizzo Fichtner
Reuniões: A CTP Mineração reuniu-se em 4 reuniões ordinárias:
Nº DATA PAUTA
63ª 14/09/2015 1) Eleição do Presidente;
2) Cronograma de Reuniões;
3) Mineração do Lago Guaíba;
4) Lista de Prioridades;
5) Assuntos Gerais.
64ª 19/10/2015 1) Aprovação da Ata 63ª Reunião Ordinária da CTPMINER;
2) Mineração do Lago Guaíba;
3) Demandas para encaminhamento a plenária do CONSEMA;
4) Assuntos gerais.
65ª 16/11/2015 1) Aprovação da Ata 64ª Reunião Ordinária da CTPMINER;
2) Análise do documento do Ministério Público sobre pesquisas no Lago Guaíba;
3) Altura de Bancadas em Mineração de Agregados;
4) Remoção de Vegetação Nativa em Zonas de Mineração já licenciadas;
5) Análise do andamento dos trabalhos do Grupo criado pela SEMA para tratar do
assunto da Mineração do Guaíba;
6) Análise do andamento do trabalho proposto pela FEPAM - Dragas Classe III;
7) Assuntos gerais.
66ª 14/12/2015 1) Aprovação da Ata 65ª Reunião Ordinária da CTPMINER;
2) Cronograma de Reuniões 2016;
3) Altura de Bancadas em Mineração de Agregados – análise do andamento dos
trabalhos (Sr. Leandro Fagundes);
4) Mineração do Lago Guaíba – análise do andamento dos trabalhos da comissão
criada pela SEMA (Sr. Renato Zucchetti);
5) Redação da regulamentação Dragas Classe III;
6) Remoção de Vegetação Nativa em Zonas de Mineração já licenciadas –
Análise da Minuta de Recomendação (Sr. Ivo Lessa);
7) Posição do CONSEMA sobre a Resolução 275/2012;
8) Assuntos gerais.
Frequência:
ENTIDADE Presenças Ausências % de Presença
COMITÊS DE BACIAS HIDROGRÁFICAS 4 0 100%
CREA-RS 3 1 75%
FAMURS 4 0 100%
FARSUL 4 0 100%
FEPAM 4 0 100%
FIERGS 4 0 100%
SECRETARIA DA SAÚDE 4 0 100%
SECRETARIA DA SEGURANÇA PÚBLICA 3 1 75%
SECRETARIA DE MINAS E ENERGIA 4 0 100%
SECRETARIA DO AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO
SUSTENTÁVEL
2 2 50%
SOCIEDADE DE ENGENHARIA DO RS 3 1 75%
14
PLANEJAMENTO AMBIENTAL – PLAMB: Presidente: Eduardo Osório Stumpf
Reuniões: A CTP de Planejamento Ambiental reuniu-se em 4 reuniões ordinárias:
Nº DATA PAUTA
1ª 18/08/2015 1) Eleição do Presidente;
2) Cronograma de Reuniões;
3) Expediente Administrativo nº 7265-0500/15-3-Planos Municipais de Mata
Atlântica, referente à 171ª Reunião Ordinária do CONSEMA;
4) Assuntos Gerais.
2ª 20/10/2015 1) Aprovação da Ata da 1ª Reunião Ordinária da CTPPLAMB;
2) Apresentação do Termo de Referência do Zoneamento Ecológico Econômico –
ZEE/RS pela ASSTEC/SEMA;
3) Assuntos gerais.
3ª 17/11/2015 1) Aprovação da Ata da 3ª Reunião Ordinária da CTPPLAMB;
2) Cronograma de Reuniões 2016;
3) Apresentação da Consultoria contratada para a realização do ZEE/RS e
apresentação do Sistema Integrado de Regularização Ambiental – SIRAM pela
SEMA;
4) Assuntos gerais.
4ª 07/12/2015 1) Aprovação da Ata da 3ª Reunião Ordinária da CTPPLAMB;
2) Cronograma de Reuniões 2016;
3) Apresentação da Consultoria contratada para a realização do ZEE/RS e
apresentação do Sistema Integrado de Regularização Ambiental – SIRAM pela
SEMA;
4) Assuntos gerais.
Frequência:
ENTIDADE Presenças Ausências % de Presença
AMIGOS DA FLORESTA 3 1 75%
COMITÊS DE BACIAS HIDROGRÁFICAS 4 0 100%
CREA-RS 3 1 75%
FAMURS 4 0 100%
FARSUL 3 1 75%
FEPAM 3 1 75%
FETAG 4 0 100%
FIERGS 3 1 75%
IGRÉ 1 3 25%
MIRA-SERRA 3 1 75%
SECRETARIA DA AGRICULTURA E PECUÁRIA 2 2 50%
SECRETARIA DA SEGURANÇA PÚBLICA 4 0 100%
SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO
ECONÔMICO, CIÊNCIA E TECNOLOGIA
4 0 100%
SECRETARIA DE OBRAS, SANEAMENTO E
HABITAÇÃO
2 2 50%
SECRETARIA DO AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO
SUSTENTÁVEL
4 0 100%
SINDIÁGUA 3 1 75%
SOCIEDADE DE ENGENHARIA DO RS 4 0 100%
UPAN 3 1 75%
15
RECURSOS ADMINISTRATIVOS: Com a resolução 296/2015 que reformula as CTPs, a câmara técnica de recursos administrativos foi
incorporada a CTP de Assuntos Jurídicos, mas antes realizou reuniões para julgar recursos
administrativos que estavam aguardando na secretaria executiva, encaminhando para Plenária 4 minutas
de Resoluções com julgamento de 32 recursos administrativos, colocando em dia os recursos que
estavam pendentes.
Presidente: Maria Patrícia Mollmann
Reuniões: A CTP de Recursos Administrativos reuniu-se em 1 reunião ordinária e 4 reuniões
extraordinárias:
Nº DATA PAUTA
52ª 07/04/2015
Ordinária
1) Eleição do Presidente da Câmara Técnica Permanente de Recursos
Administrativos;
2) Recursos Administrativos, conforme planilha anexa;
3) Assuntos Gerais.
2ª 28/04/2015
Extraordinária
1) Aprovação da Ata da 52ª Reunião Ordinária da CTP Recursos Administrativos;
2) Recursos Administrativos, conforme planilha anexa;
3) Parecer PGE nº16.067/2013 e Orientação Jurídica Normativa nº
6/2009/PFE/IBAMA;
4) Assuntos Gerais.
3ª 01/06/2015
Extraordinária
1) Recursos Administrativos: Processo nº: Obs.:
10902-0567/07-3 Relatoria da conselheira Ana Paula Arigoni – FEPAM.
6173-0567/06-2 Relatoria da Presidente Maria Patrícia – SEMA.
15507-0567/00-3 Relatoria da Presidente Maria Patrícia – SEMA.
9966-0567/07-4 Na secretaria executiva aguardando julgamento.
11299-0567/07-9 Na secretaria executiva aguardando julgamento.
13509-0567/01-2 Na secretaria executiva aguardando julgamento.
17717-0567/10-3 Na secretaria executiva aguardando julgamento.
2) Processos pesquisados pela Secretaria Executiva, conforme certidão anexa;
3) Alteração e adequação das Resoluções 006/1999 e 028/2002.
4) Assuntos Gerais.
4ª 06/07/2015
Extraordinária
1) Recursos Administrativos: Processo nº: Obs.:
15507-0567/003 Relatoria da conselheira Ana Paula Arigoni - FEPAM
9695-0567/03-0 Relatoria da conselheira Ana Paula Arigoni – FEPAM
1676-0567/07-3 Relatoria da Dra. Marcia – SEMA
11299-0567/07-9 Relatoria da Dra. Marcia – SEMA
11524-0567/06-9 Relatoria da Presidente Dra. Maria Patrícia – SEMA
7336-0567/09-1 Relatoria da Presidente Dra. Maria Patrícia – SEMA
16194-0567/03-0 Relatoria da Presidente Dra. Maria Patrícia – SEMA
987-0567/06-7 Relatoria da Presidente Dra. Maria Patrícia – SEMA
13509-0567/01-2 Relatoria do conselheiro Edson Meller - SSP
12367-0567/05-7 Relatoria do conselheiro Edson Meller – SSP
17717-0567/10-3 Relatoria do conselheiro Luis Fernando Pires – FARSUL
9966-0567/07-4 Relatoria do conselheiro Paulo Germano - CBH
2) Alteração e adequação das Resoluções 006/1999 e 028/2002.
3) Assuntos Gerais.
5ª 27/07/2015
Extraordinária
1) Recursos Administrativos: Processo nº: Obs.:
12367-0567/05-7 Relatoria da conselheira Marion Heinrich – FAMURS
17717-0567/10-3 Relatoria do conselheiro Luis Fernando Pires – FARSUL
16
2) Assuntos Gerais.
Frequência:
GRUPOS DE TRABALHO DAS CTPs: FORNOS DE CARVÃO VEGETAL – CTP Controle e Qualidade Ambiental:
Com a criação do GT o Coordenador representante da FARSUL Ivo Lessa apresentou ao grupo
uma minuta para discussão. O grupo se reuniu várias vezes, na FAMURS e na SEAPI discutindo e
buscando o consenso para apresentação na Câmara Técnica. Por último, ficou a cargo da
Marion/FAMURS e Márcio/FEPAM a formatação da minuta a ser apresentada na próxima reunião da
Câmara Técnica para discussão e aprovação e se assim for deliberado para encaminhamento ao
CONSEMA.
Coordenação: Ivo Lessa/FARSUL
Componentes: FARSUL, FAMURS, SEAPI, FEPAM.
REVISÃO RESOLUÇÃO 128/2006 e 129/2006 – CTP Controle e Qualidade Ambiental:
Coordenação: José Homero Finamor/CREA-RS
Componentes: CREA-RS, Comitê de Bacias Hidrográficas, SEMA, SERGS e FIERGS.
REVISÃO RESOLUÇÃO 288/2014 – CTP Gestão Compartilhada Estado/Munícipios:
O grupo de trabalho foi criado para analisar e unificar as tabelas da resolução
288 e da FEPAM.
Coordenação: Sandra Berto/SERGS
Componentes: SERGS, SEMA, FEPAM e FAMURS.
ALTURA DE BANCADAS – CTP de Mineração:
Coordenação: Leandro Fagundes/FIERGS
Reuniões: realizou 2 reuniões em 24/11 e 15/12.
Componentes: FIERGS, CREA-RS, FEPAM e participação do SINDIBRITAS.
REMOÇAO DE VEGETAÇÃO – CTP de Mineração:
Após discussão na Câmara Técnica o assunto foi considerado pertinente e foi solicitado ao
representante da FARSUL, autor da proposta, que esboçasse uma minuta para discussão. Após a
apresentação da minuta em Câmara Técnica houve várias manifestações e por final ficou determinado
que o proponente e os representantes da FEPAM e do DBIO/SEMA fariam a proposta final para
deliberação na Câmara Técnica e encaminhamento ao CONSEMA.
Coordenação: Ivo Lessa/FARSUL
Componentes: FARSUL, FEPAM, DBIO/SEMA.
ENTIDADE Presenças Ausências % de Presença
COMITE DE BACIAS HIDROGRAFICAS 2 3 40%
FAMURS 4 1 80%
FARSUL 5 0 100%
FEPAM 5 0 100%
FIERGS 0 5 0%
SECRETARIA DA SEGURANÇA PÚBLICA 4 1 80%
SECRETARIA DE PLANEJAMENTO E GESTÃO 0 5 0%
SECRETARIA DO AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO
SUSTENTÁVEL
5 0 100%
SOCIEDADE DE ENGENHARIA DO RS 4 1 80%
17
MATA ATLÂNTICA – CTP de Planejamento Ambiental:
O GT Mata Atlântica foi criado pela CTP Planejamento Ambiental, por demanda da MIRA-SERRA
aprovada em planária do CONSEMA. A proposição está amparada no art. 7º da Resolução CONSEMA
nº 288/2014: “Cabe a Secretaria Estadual do Meio Ambiente rever o convênio para delegação de
competência, relativo à intervenção no bioma Mata Atlântica e seus ecossistemas associados, nos
termos da Lei nº 11.428/2006 e Decreto nº 6.660/2008 em conjunto com os municípios.”
Coordenação: Lisiane Becker/Mira-Serra
Reuniões: Foram realizadas três reuniões, sendo duas para nivelamento de informações sobre o
tema e para definir o objetivo do GT. Neste contexto, será elaborada uma minuta de proposta para
nova Resolução contendo diretrizes e critérios para convênio (regras) + plano PMMA (roteiro) + manual
para aplicação da lei da Mata Atlântica. Com isto, se espera obter uma padronização bem como
segurança técnica e jurídica para estado, municípios e sociedade civil.
No último encontro, foi iniciada a redação da proposta da minuta. Com a impossibilidade de
termos a maioria dos membros deste GT nos meses de janeiro e fevereiro, a coordenadora trabalhará
no texto da proposta para apresentar na reunião prevista para março. Paralelamente, a SEMA deverá
buscar parecer da PGE sobre a legalidade do convênio à luz da Lei nº 11.428/2006 e Decreto nº
6.660/2008.
Componentes: MIRA-SERRA; FAMURS; UPAN; SSP/BM/CABM; SEMA; COMITÊ DE BACIA
HIDROGRÁFICA e participação da OAB/comissão de Direito Ambiental.
18
CONCLUSÃO:
Com base nas informações do Relatório de Atividades 2015, é possível a verificação da
demanda deste Conselho, uma vez que foram convocadas e assessoradas 31 reuniões de Câmaras Técnicas
e 12 reuniões da plenária, sendo implementadas suas respectivas atas.
O CONSEMA é integrado mensalmente por 8 reuniões Ordinárias de Câmaras Técnicas e 1
Plenária do CONSEMA. Essas reuniões apresentam demanda interligada, como, convocação, ata, andamento
de processos, encaminhamentos da Plenária do CONSEMA, publicação no Diário Oficial, atualização do site e
contatos mensais com todos os conselheiros, a fim de obtermos o andamento das questões ambientais
administradas pelo CONSEMA. Há também em funcionamento 7 Grupos de Trabalho, estes não assessorados
pela Secretaria Executiva, ficando a demanda a cargo do coordenador.
Cabe destacar que neste ano o CONSEMA teve a reformulação das Câmaras Técnicas com a
Resolução 296/2015 e que desde então não houve reuniões sem quórum. Também neste ano a Plenária do
CONSEMA aprovou o Novo Regimento Interno (Resolução 305/2015) que garante mais agilidade e
transparência nos procedimentos do CONSEMA.
Ao comparar os dados do relatório podemos perceber que este ano foi de mudanças no
CONSEMA, para uma maior agilidade e eficácia em cumprir o seu papel, e que todos os envolvidos
(Presidência, Secretaria Executiva e Conselheiros) se emprenharem para que as mudanças acontecessem e
que o CONSEMA entrasse em funcionamento pleno.
Atenciosamente,
______________________
Franciane Bayer Muller Secretária Executiva do CONSEMA
top related