consultarea public ă privind viitorul politicii pieţei interne – principalele lecţii...

Consultarea Publică privind viitorul Politicii Pieţei Interne– principalele lecţii învăţate –

Jacqueline Minor, Director

DG Internal Market & Services

Cine a răspuns?

• 1514 răspunsuri (din care1272 identice)

Structura a 242 de respondenti (cu exceptia raspunsurilor standard)

47 30

147

9 9

State Membre si SectorPublic

Intreprinderi

Orghanizatiireprezentative

Academia/Think tanks

Cetateni

Cine a răspuns?

Repartitia organizatiilor reprezentative pe tari

49

2016

139

5 5 4 4 3 3 2 2 2 2 1 1 1 2 11 10

10

20

30

40

50

60

EU

UK

FR DE

AT

DK

IT BE

FI ES

SE

EL CY

HU

LU CZ

PT

SL

RO

LI NO

US

Cine a răspuns?

Organizatii reprezentative pe categorii

13 211

15106

Organizatii de afaceri

Camere de Comert

Sindicate

Consumatori

ONG-uri

Principalele mesaje transmise

1. Un suport considerabil din partea SM, dar industria spune că Piaţa Internă nu este încă completă.

2. Consumatorii şi IMM-urile spun că nu întotdeauna au perceput direct beneficiile oferite.

3. Inovarea”prietenoasă” şi capacitatea de a intra pe piaţă (în special a IMM-urilor) trebuie îmbunătăţite.

4. Numeroase apeluri au fost formulate pentru o comunicare mai buna.

5. Comisia a fost chemată să asigure îndrumare şi coordonare atât în implementare cât şi în aplicare.

6. Solicitări de analize economice pentru fundamentare politicilor sectoriale.

7. Consumatorii şi sindicatele au solicitat să fie mai implicaţi.

1. Piaţa Internă nu este încă completă

• Industria spune că legislaţia în SM nu este transpusă integral

• Cele mai multe decalaje sunt înregistrate la:

– energie– piaţa de retail a serviciilor financiare– pieţe de retail– serviciile

2. Beneficiile? Da, dar nu pentru toţi

• SM au adus beneficii dar acestea nu sunt tangibile pentru toţi:– Organizaţiile consumatorilor au afirmat că de cele mai

multe ori SM au adus o gama variată de produse şi servicii de calitate la un preţ mai mic, dar care s-a dovedit a fi în realitate aşa.

– Întreprinderile mici s-au plâns în ceea ce priveşte barierele birocratice.

– Câteva noi SM sunt preocupate de propria poziţie. – Numeroşi parteneri spun că SM nu au acordat o

importanţă suficientă “elementelor sociale”.

3. Îmbunătăţirea inovării şi a accesului pe piaţă

• Comisia este chemată să acorde o atenţie deosebită promovării mai multor afaceri inovative în cadrul UE.

• S-a afirmat că politica SM poate să contribuie în cea mai mare măsură la inovare prin acordarea atenţiei necesare asupra segmentului inovativ de pe piaţă, în special prin crearea unui mediu de afaceri prielnic inovării.

• Mulţi au afirmat că mediul de afaceri pentru IMM-uri trebuie îmbunătăţit pentru a favoriza inovarea fiind necesar să se aplice, în acest sens, principiul : ‘think small first’.

• De asemenea diversificarea IMM-urilor este un element care trebuie luat în considerare.

4. Necesitatea viziunii şi comunicării

• Cei mai mulţi sunt pentru o viziune clară şi comprehensivă asupra Pieţei Interne.

• S-a subliniat necesitatea mai bune şi mai intense comunicări: – Comisia va trebui să dezvolte o cultură comunicării

pentru a ajunge mai repede la cetăţeni– Efectuarea de comunicări privind conştientizarea

beneficiilor şi potenţialului emergent– Identificarea căilor de a ajunge la cetăţeni şi micile

afaceri.

5. Solicitarea de mai multă îndrumare şi coordonare în ceea ce priveşte

implementarea şi aplicarea

• Mai multă asistenţă în transpunere• Îmbunătăţirea cooperării între autorităţile şi cele

comunitare la implementarea reglementărilor europene

• Mai multă instruire pentru judecătorii naţionali• Dezvoltarea puternică a rezolvării problemelor

nelitigioase• Politica comunitară privind infringement-ul trebuie

aplicată şi trebuie să fie orientată asupra aspectelor de transpunere efectivă

6. Politicile trebuie să se bazeze pe analize economice de detaliu

În mod special, pentru:• Dezvoltarea bazelor de date pentru

procesul de elaborare al politicii:– Continuarea dezvoltării studiilor de evaluarea

impactului– Mai multe evaluări sistematice– Screening/monitorizarea pieţei de către SM

• Dezvoltarea de alternative la legislaţie sau aspecte legislative

• Îmbunătăţirea implicării consumatorilor şi sindicatelor în procesul de elaborare al politicilor.

• Mai multă transparenţă cu privire la impactul consultărilor.

7. Consultare şi ascultare