contabilidade aplicada ao setor público - pdf - aula 00
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Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico p SEFAZ-PI
Analista do Tesouro Estadual Prof M Sc Giovanni Pacelli ʹ Aula 00
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Sou bacharel em Ciecircncias Militares pela Academia Militar e em
Administraccedilatildeo de Empresas pela Universidade Estadual do Cearaacute poacutes-
graduado em operaccedilotildees militares pela ESAO e mestre e doutorando em
Ciecircncias Contaacutebeis pela UnB
Inicialmente queria deixar claro que vivemos um momento uacutenico
pois as alteraccedilotildees em curso na disciplina estatildeo em fase final e
praticamente consolidadas Aleacutem disso jaacute ocorreram provas das diversas
bancas Cespe ESAF FCC e Dom Cintra contendo a nova contabilidade
aplicada ao setor puacuteblico
Deu para notar que jaacute estive aiacute do outro lado como aluno Naquela
eacutepoca de concurseiro o que mais queria e EXIGIA dos professores era
APRENDER TUDO que jaacute caiu em concursos na disciplina em questatildeo
Poreacutem o mais importante e que sempre julguei crucial para obter sucesso
nos certames era SABER DE ONDE VINHAM AS QUESTOtildeES pois
sempre tive a percepccedilatildeo que se em dado certame eacute cobrado hoje a aliacutenea
ldquoardquo do art 1ordm de determinado normativo amanhatilde pode ser cobrado a
aliena ldquobrdquo
Quanto ao nosso curso posso dizer que hoje natildeo haacute espaccedilo para
amadores neste ramo pois estamos vivendo o momento final de
transiccedilatildeo Ai vocecirc pergunta O que vocecirc estaacute querendo dizer com isso
professor
Eacute o seguinte a Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico (CASP) estaacute
passando por um processo de convergecircncia agraves normas internacionais
Pode-se dizer que este processo comeccedilou em 2008 e que se efetivaria
inicialmente em de 1ordm de janeiro de 2012 Poreacutem com a publicaccedilatildeo da
portaria nordm 828 de 14 de dezembro de 2011 e da portaria nordm 231 de 29
de marccedilo de 2012 a mudanccedila integral quanto agrave nova contabilidade
puacuteblica (plano de contas escrituraccedilatildeo) deve ser efetuada a partir de 1ordm
de janeiro de 2013 e encerrada ateacute 20141
1 Alguns manuais da STN satildeo de uso obrigatoacuterio desde jaacute Enquanto outros somente seratildeo obrigatoacuterios ateacute
31122014
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Considerando os itens do edital que indicam que seraacute a
contabilidade puacuteblica nova (Plano de Contas Aplicado ao Setor Publico e
Demonstraccedilotildees Contaacutebeis Aplicadas ao Setor Puacuteblico) Manual de
Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico e NBCT 16 nosso curso seraacute
para a contabilidade puacuteblica nova
2 CRONOGRAMA DAS AULAS
A seguir apresento o cronograma das aulas que se fundamentam no
edital vigente
Aula Tema Data
00
Contabilidade Puacuteblica Conceito Objeto Campo de
Aplicaccedilatildeo Objetivos e Funccedilatildeo Social (NBCT 161) Regimes
Contaacutebeis Orccedilamentaacuterio e Patrimonial (Lei 43201964 LRF
NBCT 165 MCASP 5ordf ediccedilatildeo ndash Parte II) Patrimocircnio Puacuteblico
Conceito e Composiccedilatildeo (NBCT 162)
26102014
01
Receita Orccedilamentaacuteria Conceito Classificaccedilatildeo e Estaacutegios
Aspectos Patrimoniais Aspectos Legais (MCASP 5ordf ediccedilatildeo ndash
Parte I)
26102014
02
Despesa Orccedilamentaacuteria Efetiva e natildeo Efetiva Etapas da
Despesa Puacuteblica Despesa Puacuteblica (MCASP 5ordf ediccedilatildeo ndash Parte
I)
26112014
03 Lei 43201964 Restos a Pagar Tiacutetulo IX da Lei Federal nordm
43201964 02112014
04
Sistema Contaacutebil Subsistemas contaacutebeis orccedilamentaacuterio
patrimonial de compensaccedilatildeo e de custos (NBCT 162)
Planejamento e seus Instrumentos sob o Enfoque Contaacutebil
(NBCT 163)
02112014
05 Transaccedilotildees no Setor Puacuteblico e Variaccedilotildees Patrimoniais (NBCT
164) 09112014
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06
Plano de Contas Aplicado ao Setor Puacuteblico (PCASP)
Conceito Estrutura Contas do Ativo Passivo Variaccedilotildees
Patrimoniais Aumentativas e Diminutivas Resultado e
Controles do Planejamento e Orccedilamento (MCASP Parte IV)
Registro Contaacutebil (NBC T 165)
09112014
07
Escrituraccedilatildeo Contaacutebil de Operaccedilotildees Tiacutepicas do Setor Puacuteblico
(MCASP Parte IV) Contabilizaccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria e
da Despesa Orccedilamentaacuteria
16112014
08
Balanccedilo orccedilamentaacuterio e Balanccedilo financeiro conforme a Lei nordm
432064 e ane os conforme o MCASP Parte V e conforme a
NBC T 166
16112014
09
Balanccedilo patrimonial Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees
Patrimoniais conforme a Lei nordm 432064 e anexos conforme
o MCASP Parte V e conforme a NBC T 166
23112014
10
Demonstraccedilatildeo dos Fluxos de Caixa Demonstraccedilatildeo das
Mutaccedilotildees do Patrimocircnio Liacutequido conforme a Lei nordm 432064
e anexos conforme o MCASP Parte V e conforme a NBC T
166 Notas explicativas agraves demonstraccedilotildees contaacutebeis
Consolidaccedilatildeo das Demonstraccedilotildees Contaacutebeis (NBCT 167)
23112014
11 Princiacutepios de Contabilidade sob a Perspectiva do Setor
Puacuteblico (MCASP ndash Parte II) 30112014
12 Normas Brasileiras de Contabilidade aplicada ao Setor
Puacuteblico (NBCT 168 a 1610 MCASP Parte II) 30112014
13 NBCT 1611 e Sistema de Custos do Governo Federal
(MCASP Parte II) 07122014
14
Receita (Variaccedilotildees Patrimoniais Aumentativas) Despesa
(Variaccedilotildees Patrimoniais Diminutivas) (MCASP ndash Parte I)
Deduccedilotildees Renuacutencia e Destinaccedilatildeo da Receita (MCASP ndash Parte
I)
07122014
15
Lei Complementar ndeg 1012000 Planejamento Receita e
Despesa Puacuteblica Da Diacutevida e do Endividamento Da Gestatildeo
Patrimonial Transparecircncia Controle e Fiscalizaccedilatildeo
14122014
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16
Procedimentos Contaacutebeis Especiacuteficos parcerias puacuteblico-
privadas operaccedilotildees de creacuteditos diacutevida ativa (MCASP ndash Parte
III)
21122014
17
Procedimentos Contaacutebeis Especiacuteficos FUNDEB regime
proacuteprio de previdecircncia social precatoacuterios e consoacutercios
(MCASP ndash Parte III)
21122014
Encerrando essa parte gostaria de lhe dar as boas vindas e alertaacute-lo
que nosso conteuacutedo eacute extenso poreacutem completo Nosso curso estaraacute
concluiacutedo 49 dias antes prova assim o aluno teraacute um tempo de
reaccedilatildeo para assimilar a mateacuteria
Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)
Todas as questotildees do final da aula satildeo da FCC ou simuladas
(quando nenhuma banca tiver cobrado) Quando for necessaacuterio para
explorar um conteuacutedo posso ser obrigado a trazer uma questatildeo de outra
banca no corpo da aula
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3 CONCEITO OBJETIVO OBJETO AacuteREAS DE INTERESSE E CAMPO
DE APLICACcedilAtildeO DA CASP UNIDADE CONTAacuteBIL
31 Conceito objetivo objeto e aacutereas de interesse da CASP
A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico (CASP) eacute o ramo
da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de informaccedilotildees os
princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis direcionados ao
controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico2
O objetivo da CASP eacute fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees
sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza
orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da
entidade do setor puacuteblico e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de
tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio
suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social
O Quadro 1 abaixo resume os
objetivos da CASP
Quadro 1 - Papeacuteis desempenhados pela CASP
Fornecer aos usuaacuterios
informaccedilotildees sobre
Os resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo A adequada prestaccedilatildeo de contas O necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social 3
2 Considera-se setor puacuteblico o espaccedilo social de atuaccedilatildeo de todas as entidades do setor puacuteblico
3 Instrumentalizaccedilatildeo do Controle Social compromisso fundado na eacutetica profissional que pressupotildee
o exerciacutecio cotidiano de fornecer informaccedilotildees que sejam compreensiacuteveis e uacuteteis aos cidadatildeos no
desempenho de sua soberana atividade de controle do uso de recursos e patrimocircnio puacuteblico pelos
agentes puacuteblicos
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1(ABINCespe2010Contador) Eacute objetivo da contabilidade puacuteblica
fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees a respeito dos resultados alcanccedilados e
dos aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do
patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo
COMENTAacuteRIO Agrave QUESTAtildeO
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CERTO conforme disponiacutevel na NBC T 161
A funccedilatildeo social da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico deve
refletir sistematicamente o ciclo da administraccedilatildeo puacuteblica para
evidenciar informaccedilotildees necessaacuterias agrave tomada de decisotildees agrave prestaccedilatildeo
de contas e agrave instrumentalizaccedilatildeo do controle social
Professor por que tanta ecircnfase nos objetivos da CASP
Simples pessoal Este foi um dos dois toacutepicos que foram cobrados na
prova discursiva para Contador na prova do MPU de 2010
Redija um texto dissertativo que apresente as diferenccedilas entre a contabilidade puacuteblica brasileira e a contabilidade societaacuteria Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes aspectos - o papel desempenhado pela contabilidade puacuteblica e os recentes avanccedilos da contabilidade societaacuteria - as possiacuteveis perspectivas de desenvolvimento da contabilidade puacuteblica brasileira
Dessa forma nas redaccedilotildees em que ajudei meus alunos a
elaborarem recursos observei que quem ficou mais proacuteximo dos
conceitos ilustrados no Quadro anterior teve melhor desempenho
Quanto ao objeto da contabilidade puacuteblica ele eacute apenas um O
PATRIMOcircNIO PUacuteBLICO
Antes da publicaccedilatildeo da NBC T 16 costumeiramente considerava-se
que a CASP possuiacutea quatro objetos o patrimocircnio (amparado nos art 85
e 89 da lei 43201964) o orccedilamento Puacuteblico (amparado nos art 85 e
89 da lei 43201964) os atos administrativos (amparado nos art 87 e
105 da lei 43201964) e os custos (amparado nos art 85 e 89 da lei
43201964)
A seguir estatildeo dispostos os artigos da lei 43201964
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Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma
a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo
dos custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos
balanccedilos gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados
econocircmicos e financeiros
[]
Art 87 Haveraacute controle contaacutebil dos direitos e obrigaccedilotildees
oriundos de ajustes ou contratos em que a administraccedilatildeo
puacuteblica for parte
[]
Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave
administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e
industrial
[]
Art 105 O Balanccedilo Patrimonial demonstraraacute
[]
VI - As Contas de Compensaccedilatildeo
sect 5ordm Nas contas de compensaccedilatildeo seratildeo registrados os bens
valores obrigaccedilotildees e situaccedilotildees natildeo compreendidas nos
paraacutegrafos anteriores e que imediata ou indiretamente
possam vir a afetar o patrimocircnio
Dessa forma peccedilo cuidado que atentem para o fato de que o objeto da CASP eacute apenas um o patrimocircnio puacuteblico e que orccedilamento atos e fatos administrativos custos satildeo aacutereas de interesse
Mais uma questatildeozinha agora sobre o objeto da CASP
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2 (DPUCespe2010Contador) O objeto da contabilidade aplicada ao
setor puacuteblico eacute o planejamento feito pela administraccedilatildeo puacuteblica para
atender durante determinado periacuteodo aos planos e programas de
trabalho por ela desenvolvidos
COMENTAacuteRIO Agrave QUESTAtildeO
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2 (DPUCespe2010Contador) O objeto da contabilidade aplicada ao
setor puacuteblico eacute o planejamento feito pela administraccedilatildeo puacuteblica para
atender durante determinado periacuteodo aos planos e programas de
trabalho por ela desenvolvidos
ERRADO o objeto eacute apenas um o patrimocircnio puacuteblico
Aproveitando a oportunidade do primeiro contato com alguns
artigos da lei 43201964 gostaria de esclarecer alguns pontos que caem
em concurso A lei 43201964 que trata da CASP eacute uma lei formalmente
ordinaacuteria mas materialmente complementar (foi recepcionada pela
CF1988) Ela eacute materialmente complementar por tratar de mateacuteria da
CF1988 reservada agrave lei complementar4
32 Campo de aplicaccedilatildeo
Avanccedilando um pouco mais na mateacuteria vamos ao campo de campo
de aplicaccedilatildeo5 Preliminar da Contabilidade Puacuteblica que estaacute ilustrada na
Figura 1 abaixo
Figura 1 Campo de aplicaccedilatildeo Preliminar da Contabilidade Puacuteblica
4 Art 165ordm []
sect 9ordm - Cabe agrave lei complementar
I - dispor sobre o exerciacutecio financeiro a vigecircncia os prazos a elaboraccedilatildeo e a organizaccedilatildeo do plano plurianual
da lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e da lei orccedilamentaacuteria anual 5 O Campo de Aplicaccedilatildeo espaccedilo de atuaccedilatildeo do Profissional de Contabilidade que demanda estudo
interpretaccedilatildeo identificaccedilatildeo mensuraccedilatildeo avaliaccedilatildeo registro controle e evidenciaccedilatildeo de fenocircmenos
contaacutebeis decorrentes de variaccedilotildees patrimoniais em
(a) entidades do setor puacuteblico e
(b) ou de entidades que recebam guardem movimentem gerenciem ou a pliquem recursos puacuteblicos na
execuccedilatildeo de suas atividades no tocante aos aspectos contaacutebeis da prestaccedilatildeo de contas
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Observa-se que a CASP eacute utilizada obrigatoriamente pelos oacutergatildeos
da Administraccedilatildeo Direta e por parte das entidades da Administraccedilatildeo
Indireta [Autarquias Fundaccedilotildees Puacuteblicas e Empresas Estatais
Dependentes (EED)]
Poreacutem o que seria uma EED Uma EED eacute uma empresa
controlada que recebe do ente controlador recursos financeiros para
pagamento de despesas com pessoal ou de custeio em geral ou de
capital excluiacutedos no uacuteltimo caso aqueles provenientes de aumento
de participaccedilatildeo acionaacuteria6 A Figura 2 mostra todas as empresas
estatais dependentes da administraccedilatildeo puacuteblica federal em 2014
Figura 2 Todas as EED da administraccedilatildeo puacuteblica federal
Fonte DEST (2014)
Como exemplo de EED temos a Embrapa Soacute para natildeo deixar
duacutevidas neste caso a Embrapa deve atender simultaneamente a lei
64041976 (contabilidade geral) e a lei 43201964 (contabilidade
puacuteblica) Assim as EED satildeo exemplos de entidades que simultaneamente
devem atender a lei 6404 e a lei 43207
6 Inciso II do art 2ordm da lei complementar 1012000
7 Isso inclusive estaacute ratificado pela STN no Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico
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A grande dica eacute a seguinte integrou o Orccedilamento Fiscal e da
Seguridade Social deve adotar a CASP integrou o Orccedilamento de
Investimento natildeo se aplica a CASP (pelo menos natildeo integralmente) Por
exemplo a VALEC que eacute uma SA deve adotar tanto a lei 64041976
quanto a lei 43201964
Professor jaacute que vocecirc deu exemplos de empresas estatais
dependentes daria para dar exemplos de entidades que pertencem
apenas ao Orccedilamento de Investimento logo natildeo integram o Orccedilamento
Fiscal e da Seguridade Social e logo natildeo adotam integralmente a CASP
Daacute sim vejamos a Figura 3
Figura 3 Instituiccedilotildees Financeiras Federais que integram o orccedilamento de investimento
Diferentemente da Figura 2 que conteacutem todas as EED a Figura 3 eacute
apenas exemplificativa quanto agraves entidades integrantes do Orccedilamento de
Investimento (OI)
Reforccedilando este entendimento de que as entidades integrantes
do OI natildeo utilizam a CASP quanto ao REGIME CONTAacuteBIL
EXECUCcedilAtildeO DO ORCcedilAMENTO E DEMONSTRACcedilOtildeES CONTAacuteBEIS segue
o disposto no art 36 da lei 129192013 (LDO para LOA 2014)
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Artigo 37 []
sect5ordm As empresas cuja programaccedilatildeo conste integralmente
no Orccedilamento Fiscal ou no da Seguridade Social de acordo
com o disposto no art 6ordm desta Lei natildeo integraratildeo o
Orccedilamento de Investimento
sect6ordm Natildeo se aplicam agraves empresas integrantes do orccedilamento
de investimento as normas gerais da Lei nordm 4320 de 1964
no que concerne ao regime contaacutebil execuccedilatildeo do orccedilamento
e demonstraccedilotildees contaacutebeis
Vimos ateacute aqui quem deve obrigatoriamente utilizar a CASP
(quanto ao regime contaacutebil execuccedilatildeo do orccedilamento e demonstraccedilotildees
contaacutebeis) na administraccedilatildeo direta e indireta quanto aos tipos de
orccedilamento ou seja vimos sob a oacutetica orccedilamentaacuteria Poreacutem estaria
mais alguma entidade obrigada a utilizar CASP ainda que natildeo faccedila
parte do orccedilamento fiscal e da seguridade social
A NBC T 16 prescreve que as entidades abrangidas pelo campo
de aplicaccedilatildeo devem observar as normas e as teacutecnicas proacuteprias da
Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico considerando-se o seguinte
escopo
-integralmente as entidades governamentais (OF e OSS) os serviccedilos
sociais e os conselhos profissionais
-parcialmente as demais ENTIDADES DO SETOR PUacuteBLICO para
garantir procedimentos suficientes de prestaccedilatildeo de contas e
instrumentalizaccedilatildeo do controle social
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Pessoal cuidado que a NBC T 16 entende (logo as bancas
tambeacutem) que o conceito de ENTIDADE DO SETOR PUacuteBLICO eacute bem
amplo Uma entidade do setor puacuteblico eacute representada por oacutergatildeos fundos
e pessoas juriacutedicas de direito puacuteblico ou que possuindo
personalidade juriacutedica de direito privado recebam guardem
movimentem gerenciem ou apliquem dinheiros bens e valores
puacuteblicos na execuccedilatildeo de suas atividades na execuccedilatildeo de suas
atividades Equiparam-se para efeito contaacutebil as pessoas fiacutesicas que
recebam subvenccedilatildeo benefiacutecio ou incentivo fiscal ou creditiacutecio de oacutergatildeo
puacuteblico
A fim de arrumar esta
montanha de conceito elaborei
o Quadro 2 abaixo
Quadro 2 Escopo do campo de atuaccedilatildeo da CASP
Integralmente
Entidades governamentais (integrantes do OF e do OSS)
Serviccedilos sociais
Conselhos profissionais
Parcialmente
ldquodemais
entidades do
setor puacuteblicordquo
Personalidade juriacutedica de direito privado (inclusive
integrantes do OI) que recebam guardem movimentem
gerenciem ou apliquem recursos puacuteblicos na execuccedilatildeo de
suas atividades
Pessoas fiacutesicas que recebam subvenccedilatildeo benefiacutecio ou
incentivo fiscal ou creditiacutecio de oacutergatildeo puacuteblico
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Ainda quanto ao campo de aplicaccedilatildeo gostaria de esclarecer que a lei
43201964 e a Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias (lei 129192013) definem
o campo de aplicaccedilatildeo quanto agrave perspectiva orccedilamentaacuteria enquanto a
NBC T 16 define o campo de aplicaccedilatildeo quanto aos objetivos da
Contabilidade Puacuteblica [total (todos os objetivos) e parcial (apenas os
objetivos de controle social e prestaccedilatildeo de contas)] Assim as entidades
governamentais satildeo as entidades que integram o orccedilamento fiscal e da
seguridade social
Assim fazendo uma interpretaccedilatildeo podemos concluir que o objetivo
de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os
aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do
patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo estaacute diretamente relacionado ao artigo
37ordm da Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias
Agora vamos fazer mais uma questatildeo
Dessa forma os serviccedilos sociais e os conselhos profissionais satildeo
entidades que devem aplicar integralmente a CASP Reforccedilando mais uma
vez a ideacuteia que existem entidades devem adotar integralmente a
CASP mas que natildeo integram o OF e OSS segue o disposto na lei
129192013 (LDO)
Art 6ordm Os Orccedilamentos Fiscal e da Seguridade Social compreenderatildeo o
conjunto das receitas puacuteblicas bem como das despesas dos Poderes da Uniatildeo
seus fundos oacutergatildeos autarquias inclusive especiais e fundaccedilotildees instituiacutedas e
mantidas pelo Poder Puacuteblico bem como das empresas puacuteblicas sociedades
de economia mista e demais entidades em que a Uniatildeo direta ou
indiretamente detenha a maioria do capital social com direito a voto e que
dela recebam recursos do Tesouro Nacional devendo a correspondente
execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira da receita e da despesa ser registrada
na modalidade total no Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Financeira do
Governo Federal ndash SIAFI
sect 1ordm Excluem-se do disposto neste artigo
I ndash os fundos de incentivos fiscais que figuraratildeo exclusivamente como
informaccedilotildees complementares ao Projeto de Lei Orccedilamentaacuteria de 2013
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II ndash os conselhos de fiscalizaccedilatildeo de profissatildeo regulamentada
constituiacutedos sob a forma de autarquia e
III ndash as empresas puacuteblicas ou sociedades de economia mista que
recebam recursos da Uniatildeo apenas em virtude de
a)participaccedilatildeo acionaacuteria
b)fornecimento de bens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos
c)pagamento de empreacutestimos e financiamentos concedidos e
d)transferecircncia para aplicaccedilatildeo em programas de financiamento nos
termos do disposto nos arts 159 inciso I aliacutenea ldquocrdquo [3 FNE FNO FCO] e
239 sect 1ordm [40 PISPASEP] da Constituiccedilatildeo
Costumo repetir sempre que uma imagem vale mais que mil
palavras Assim a Figura 4 ilustra parte do balanccedilo orccedilamentaacuterio (a parte
das receitas) que eacute uma das demonstraccedilotildees contaacutebeis tradicionais da
CASP de uma entidade do Sistema S uma entidade paraestatal que natildeo
integra nem a administraccedilatildeo direta nem a administraccedilatildeo indireta
Figura 4 Receitas do SENAT em 2010
Observa-se que a entidade do Sistema ldquoSrdquo utiliza na sua
classificaccedilatildeo das receitas a classificaccedilatildeo das receitas quanto agrave natureza
(corrente e de capital) previstas no MTO2014 e na Portaria 1632001
Estou partindo aqui da premissa que todos os alunos detecircm o
conhecimento da classificaccedilatildeo da natureza das receitas inerente agrave
disciplina Administraccedilatildeo Financeira e Orccedilamentaacuteria Poreacutem para o caso
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de que eu esteja errado na minha premissa os Quadros 3 e 4
mostram a classificaccedilatildeo das receitas e das despesas quanto agrave natureza
Quadro 3 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da despesa (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria econocircmica Grupos de natureza da despesa
3Despesas Correntes 31 Pessoal e encargos sociais 32 Juros e encargos da diacutevida 33 Outras despesas correntes
4Despesas de Capital 44 Investimentos
45 Inversotildees Financeiras 46 Amortizaccedilatildeo da diacutevida
Fonte MCASP ndash Parte I (2013)
Quadro 4 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da receita (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria Econocircmica Origem
1 - Receitas Correntes
11-Tributaacuteria 12-Contribuiccedilotildees 13-Patrimoniais 14-Agropecuaacuterias 15-Industriais 16-Serviccedilos 17-Transferecircncias correntes 19-Outras receitas correntes
2 - Receitas de Capital
21-Operaccedilotildees de Creacutedito 22-Alienaccedilatildeo de bens 23-Amortizaccedilatildeo de empreacutestimos 24- Transferecircncias de capital 25- Outras receitas de capital
Fonte MTO 2014 Depois dessa teoria toda nada como fazer mais uma questatildeo para
relaxar Vamos laacute entatildeo
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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais demonstraccedilotildees
contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais
b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria
econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico
e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo
c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de
informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico
d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de
atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo Poder
Puacuteblico
e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a
instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo julgamento
das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo
COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais
demonstraccedilotildees contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais
ERRADO o objeto eacute o patrimocircnio puacuteblico apenas
b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria
econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico
e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo
CERTO
c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de
informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico
ERRADO satildeo os princiacutepios contaacutebeis
]d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de
atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo
Poder Puacuteblico
ERRADO inclusive
e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a
instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo
julgamento das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo
ERRADO quem julga eacute o congresso nacional
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33 Unidade Contaacutebil
A soma agregaccedilatildeo ou divisatildeo de patrimocircnio de uma ou mais
entidades do setor puacuteblico resultaraacute em novas unidades contaacutebeis
Unidade Contaacutebil eacute classificada em
-Originaacuteria ndash representa o patrimocircnio das entidades do setor puacuteblico na
condiccedilatildeo de pessoas juriacutedicas
-Descentralizada ndash representa parcela do patrimocircnio de Unidade Contaacutebil
Originaacuteria
-Unificada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou
mais Unidades Contaacutebeis Descentralizadas
-Consolidada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas
ou mais Unidades Contaacutebeis Originaacuterias
Laacute vai mais um Quadro Vocecircs viram que eu gosto desse negoacutecio
Quadro 5 Relaccedilatildeo entre as Unidades Contaacutebeis
UC Consolidada T UC Originaacuteria Y
UC Unificada X UC Descentralizada A UC Descentralizada B UC Descentralizada C
UC Descentralizada D
UC Originaacuteria Z UC Descentralizada E UC Descentralizada F
UC Consolidada J UC Originaacuteria H
UC Descentralizada L UC Descentralizada M
UC Originaacuteria I UC Descentralizada N UC Descentralizada O
Observa-se que o menor niacutevel eacute a UC descentralizada No Quadro 7
acima as UC descentralizadas A B C e D compotildeem a UC originaacuteria
Y enquanto que as UC descentralizadas E e F compotildeem a UC
Originaacuteria Z Duas UC originaacuterias Y e Z compotildeem a UC consolidada
T Por fim as UC descentralizadas A B e C compotildeem a UC Unificada
X
Um ponto importante eacute que razotildees levam a necessidade de agregar
ou dividir o patrimocircnio de uma entidade do setor puacuteblico O quadro 6
mostra os casos
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Quadro 6 Casos que justificam a agregaccedilatildeo ou divisatildeo de entidades
1
Registro dos atos e dos fatos que envolvem o patrimocircnio puacuteblico ou
suas parcelas em atendimento agrave necessidade de controle e
prestaccedilatildeo de contas de evidenciaccedilatildeo e instrumentalizaccedilatildeo do
controle social
2
Unificaccedilatildeo de parcelas do patrimocircnio puacuteblico vinculadas a unidades
contaacutebeis descentralizadas para fins de controle e evidenciaccedilatildeo
dos seus resultados
3 Consolidaccedilatildeo de entidades do setor puacuteblico para fins de
atendimento de exigecircncias legais ou necessidades gerenciais
Vamos fazer uma questatildeo sobre o que vimos
4 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade contaacutebil
que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou mais
unidades contaacutebeis originaacuterias
COMENTAacuteRIO Agrave QUESTAtildeO
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5 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade
contaacutebil que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas
ou mais unidades contaacutebeis originaacuterias
ERRADO a unidade consolidada corresponde a soma de duas ou
mais unidades originaacuterias A unidade unificada corresponde a soma
de duas ou mais unidades descentralizadas
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4 PATRIMOcircNIO PUacuteBLICO
Vimos que o Patrimocircnio Puacuteblico eacute o objeto da CASP Mas o que
seria o Patrimocircnio Puacuteblico
O Patrimocircnio Puacuteblico eacute o conjunto de direitos e bens
tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos formados
produzidos recebidos mantidos ou utilizados pelas entidades do setor
puacuteblico que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente
ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo
econocircmica por entidades do setor puacuteblico e suas obrigaccedilotildees
O patrimocircnio puacuteblico eacute estruturado em trecircs grupos
-Os ativos que satildeo recursos controlados pela entidade como resultado
de eventos passados e do qual se espera que resultem para a entidade
benefiacutecios econocircmicos futuros ou potencial de serviccedilos
-Os passivos que satildeo obrigaccedilotildees presentes da entidade derivadas
de eventos passados cujos pagamentos se esperam que resultem para a
entidade saiacutedas de recursos capazes de gerar benefiacutecios econocircmicos ou
potencial de serviccedilos
-O patrimocircnio liacutequido que eacute o valor residual dos ativos da entidade
depois de deduzidos todos seus passivos
A classificaccedilatildeo dos elementos patrimoniais considera a segregaccedilatildeo
em ldquocirculanterdquo e ldquonatildeo circulanterdquo com base em seus atributos de
conversibilidade e exigibilidade
Os ativos devem ser classificados como circulante quando
satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios
-estarem disponiacuteveis para realizaccedilatildeo imediata
- tiverem a expectativa de realizaccedilatildeo ateacute doze meses da data das
demonstraccedilotildees contaacutebeis
Os demais ativos devem ser classificados como natildeo circulante
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Os passivos devem ser classificados como circulante quando
satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios
-corresponderem a valores exigiacuteveis ateacute doze meses da data das
demonstraccedilotildees contaacutebeis
-sejam pagos durante o ciclo operacional normal da entidade
-sejam mantidos essencialmente para fins de negociaccedilatildeo
Os demais passivos devem ser classificados como natildeo circulante
Esta nomenclatura segue a atual classificaccedilatildeo da lei 640476
modificada pelas leis 116372007 e 119412009 que eacute similar (igual no
1ordm e 2ordm niacutevel das contas) ao plano de contas aplicado ao setor puacuteblico a
ser adotado obrigatoriamente ateacute 31122014
Assim tanto no plano de contas novo da CASP quanto no plano de
contas na contabilidade geral tem-se estrutura disposta no Quadro 7
abaixo
Quadro 7 Estrutura do Patrimocircnio Puacuteblico conforme o Plano de Contas
novo (este eacute que seraacute cobrado doravante) 1Ativo 2Passivo 11 Ativo Circulante 21 Passivo Circulante 12 Ativo natildeo circulante 22 Passivo Natildeo Circulante
23 Patrimocircnio Liacutequido
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41 Bens Puacuteblicos
Tatildeo importante quanto saber os elementos baacutesicos patrimoniais eacute
saber os tipos de bens puacuteblicos De acordo com o Coacutedigo Civil os bens
puacuteblicos se dividem em
-Os de uso comum do povo tais como rios mares estradas ruas e
praccedilas
- Os de uso especial tais como edifiacutecios ou terrenos destinados a
serviccedilo ou estabelecimento da administraccedilatildeo federal estadual territorial
ou municipal inclusive os de suas autarquias
-Os dominicais que constituem o patrimocircnio das pessoas juriacutedicas de
direito puacuteblico como objeto de direito pessoal ou real de cada uma
dessas entidades
O coacutedigo civil reforccedila ainda que os bens puacuteblicos de uso comum
do povo e os de uso especial satildeo inalienaacuteveis enquanto
conservarem a sua qualificaccedilatildeo na forma que a lei determinar Jaacute os
bens puacuteblicos dominicais podem ser alienados observadas as
exigecircncias da lei Ressalta-se que natildeo dispondo a lei em contraacuterio
consideram-se dominicais os bens pertencentes agraves pessoas juriacutedicas
de direito puacuteblico a que se tenha dado estrutura de direito
privado Os bens puacuteblicos das trecircs categorias natildeo estatildeo sujeitos a
usucapiatildeo
Ainda pelo Coacutedigo Civil que o uso comum dos bens puacuteblicos
pode ser gratuito ou retribuiacutedo conforme for estabelecido legalmente
pela entidade a cuja administraccedilatildeo pertencerem
Aleacutem desses exemplos tradicionais dos tipos de bens especiais a
STN considera bens de uso especial da Uniatildeo os ativos tangiacuteveis utilizados
na produccedilatildeo ou para fins administrativos e se espera que sejam utilizados
por mais de um exerciacutecio Considera-se nessa condiccedilatildeo tambeacutem o
equipamento militar especializado e os ativos de infraestrutura
Outro ponto que merece destaque eacute que antes da publicaccedilatildeo da
NBC T 16 em 2008 eram tratados (e registrados) pela CASP apenas os
bens puacuteblicos de uso especial e os dominiaisdominicais Poreacutem com a
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ediccedilatildeo da NBC T 16 os bens de uso comum que absorveram ou
absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em
doaccedilatildeo devem ser incluiacutedos no ativo natildeo circulante (Lembra-se do
Quadro 6) da entidade responsaacutevel pela sua administraccedilatildeo OU
controle ESTEJAM OU NAtildeO afetos a sua atividade operacional
O Quadro 8 mostra as principais diferenccedilas quanto agrave contabilizaccedilatildeo
e ao registro dos bens puacuteblicos
Quadro 8 Diferenccedilas na contabilizaccedilatildeo dos bens puacuteblicos
Tipo de bens
Contabilizaccedilatildeo Sistema utilizado no
caso da Uniatildeo
Podem ser alienados Plano de contas
tradicional Plano de contas
novo Especiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SPIU net Natildeo Dominiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SIAPA Sim
Uso comum
Natildeo eram contabilizados
Ativo natildeo circulante - Natildeo
Assim no novo plano de contas os bens especiais seratildeo
registrados no SIAFI na conta 123210100 os bens dominiais seratildeo
registrados no SIAFI na conta 123210300 e os bens de uso
comum8 seratildeo registrados no SIAFI na conta 123210500
Por fim o registro dos imoacuteveis de uso especial no SIAFI tem como
fonte alimentado o registro no SPIUnet (Sistema de Patrimocircnio Imobiliaacuterio
da Uniatildeo) enquanto que os imoacuteveis DominiaisDominicais da Uniatildeo satildeo
cadastrados no Sistema da Secretaria do Patrimocircnio da Uniatildeo chamado
SIAPA - Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Patrimonial que tambeacutem eacute
integrado ao SIAFI Natildeo haacute ainda um sistema para os bens de uso
comum
8 Que absorveram ou absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em doaccedilatildeo
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5 REGIMES CONTAacuteBEIS NA CASP
Durante muito tempo quando se perguntava em prova Qual
o regime da contabilidade puacuteblica A sua resposta deveria ser o
regime misto Hoje se cai essa pergunta na sua prova vocecirc deve
indagar-se Sob o enfoque orccedilamentaacuterio ou sob o enfoque
patrimonial
Se for sob o enfoque orccedilamentaacuterio a resposta eacute regime misto e
se for sob o enfoque patrimonial a resposta eacute regime de
competecircncia
Professor daacute para explicar melhor DAacute SIM Mas antes de
explicar quero jogar um aperitivo na nossa anaacutelise e que foi cobrado na
prova discursiva de Contador do concurso do STM em 2011
REGIME CONTAacuteBIL APLICADO Agrave CONTABILIDADE PUacuteBLICA
Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes toacutepicos
-interpretaccedilatildeo do art 35 da Lei nordm 43201964
-interpretaccedilatildeo do art 50 da Lei de Responsabilidade Fiscal
-interpretaccedilatildeo da Norma Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico mdash
NBC T 165 ndash Registro Contaacutebil
-interpretaccedilatildeo do Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico da
Secretaria do Tesouro Nacional
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51 Regime orccedilamentaacuterio e Exerciacutecio Financeiro
Inicialmente quero deixar claro que no regime orccedilamentaacuterio o
regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade puacuteblica eacute o misto O
regime misto decorre devido ao fato de que as receitas satildeo reconhecidas
(apropriadas) quando da arrecadaccedilatildeo e as despesas satildeo reconhecidas
(apropriadas) quando legalmente empenhadas
Vamos ao que prescreve a lei 43201964 em seu art 35ordm
Art 35ordm Pertencem ao exerciacutecio financeiro I - as receitas nele arrecadadas (CaixaGestatildeo) II- as despesas nele legalmente empenhadas (Competecircncia)
Agora vamos a lei complementar 1012000 que estabelece em seu
art 50ordm que
Art 50ordm Aleacutem de obedecer agraves demais normas de contabilidade puacuteblica a escrituraccedilatildeo das contas puacuteblicas observaraacute as seguintes [] II - a despesa e a assunccedilatildeo de compromisso seratildeo registradas segundo o regime de competecircncia apurando-se em caraacuteter complementar o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa
No Brasil o exerciacutecio financeiro coincide com o civil ou seja
de 1ordm de janeiro a 31 de dezembro9
Respondendo entatildeo a questatildeo discursiva tanto na visatildeo do art 35ordm
da lei 43201964 quanto na visatildeo da lei complementar 1012000 o
regime da CASP eacute o regime misto
Ainda nesta seara deve-se saber (e cai em concurso) quais os
casos de exceccedilatildeo neste regime Considera-se como exceccedilatildeo ao regime
caixa das receitas arrecadadas a inscriccedilatildeo da diacutevida ativa (essa
costumava cair direto) Vamos fazer uma questatildeo obre o regime
orccedilamentaacuterio
9 Art 34 da lei 43201964
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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo
Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda
possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a
esse imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento
somente em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como
pertencente ao exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela
Prefeitura
(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria
(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o
regime de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a
despesa orccedilamentaacuteria
(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o
regime de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a
despesa orccedilamentaacuteria
(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo
Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda
possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a esse
imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento somente
em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como pertencente ao
exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela Prefeitura
(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria
ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa
para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo
atendeu a lei 43201964 pois ela computou a receita pelo regime de
competecircncia
(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa
para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo
atendeu a lei 43201964
(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
CERTO conforme disposto no art 35deg da lei 43201964
(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO de fato a prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964 poreacutem conforme a
lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa para a receita e
competecircncia para a despesa)
(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO o procedimento da prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964
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Observa-se que a questatildeo natildeo especificou qual o enfoque do
regime da CASP (orccedilamentaacuterio ou patrimonial) Neste caso
consideremos o enfoque orccedilamentaacuterio
Sobre as exceccedilotildees sob o enfoque orccedilamentaacuterio gostaria de
esclarecer no caso das receitas que havia a premissa que o efeito
patrimonial das receitas em regra coincidiria com o momento da
arrecadaccedilatildeo Poreacutem mesmo nessa perspectiva (enfoque orccedilamentaacuterio) jaacute
se sabia que as receitas decorrentes da diacutevida ativa o efeito patrimonial
natildeo ocorria apenas no recebimento (cobranccedila) da diacutevida ativa com a
entrada do recurso financeiro mas sim no momento da inscriccedilatildeo da
diacutevida ativa (momento em que natildeo haacute entrada de recursos mas apenas
a variaccedilatildeo patrimonial extraorccedilamentaacuteria)
Agrave luz da teoria contaacutebil
No regime de caixa soacute se reconhece receita quando o dinheiro entra
e soacute se reconhece despesa quando o dinheiro sai
No regime de competecircncia se reconhece receita quando aumenta o
Patrimocircnio Liacutequido e soacute se reconhece despesa quando diminui o
Patrimocircnio Liacutequido
Assim na Contabilidade Puacuteblica agrave luz do REGIME ORCcedilAMENTAacuteRIO
as receitas seguem o regime de caixa (arrecadaccedilatildeo o dinheiro
entra) e as despesas o regime de competecircncia (satildeo reconhecidas
antes do pagamento saiacuteda do dinheiro)
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52 Regime patrimonial
No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade
puacuteblica eacute o regime de competecircncia
A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico
devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em
que ocorrerem
Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus
efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os
quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos
geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria
Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada
para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que
ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos
coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no
regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o
de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque
patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de
competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi
reconhecida a despesa antes do pagamento
Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos
que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao
regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a
contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se
determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam
elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria
O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art
85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir
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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade
Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma
a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos
custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos
gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e
financeiros
Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave
administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial
Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que
abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como
as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as
superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas
constituiratildeo elementos da conta patrimonial
Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute
as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou
independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o
resultado patrimonial do exerciacutecio
Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo
financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam
levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e
financeiros de determinado exerciacutecio
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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se
que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute
misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime
contaacutebil eacute o de competecircncia
Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e
pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da
despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que
pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode
ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo
As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes
Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado
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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior
do que um ano
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da
despesa conforme o regime de competecircncia
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da
receita conforme o regime de caixa
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
CERTO
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional
for maior do que um ano
ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento
da despesa conforme o regime de competecircncia
ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho
mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento
da receita conforme o regime de caixa
ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
ERRADO devem observar a lei 43201964
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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento
da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele
soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime
orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as
despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra
B
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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de
Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso
venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)
4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia
e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei
43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a
aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se
referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as
empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra
D
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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a
resposta correta eacute a letra D
7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam
recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo
da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B
8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis
conforme a lei 43201964
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas
nele empenhadas
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem
ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional
estadual ou municipal
ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser
reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
Dessa forma a resposta correta eacute a letra E
9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque
ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque
ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o
sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social
adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito
oficial foi a alternativa C
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime
orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na (s) seguinte (s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio
Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime
misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei
complementar 1012000 (LRF)
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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo
gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a
fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos
de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e
suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de
contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto
eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja
portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo
de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas
obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade
(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
CERTO
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
ERRADO inclui as EED
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia
mista parcialmente
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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas
proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
Gabarito das questotildees comentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS
Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima
aula
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e
caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser
recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou
municipal
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na(s) seguinte(s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no
processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas
contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo
direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica
financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio
suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto
de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades
que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro
inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por
entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a
contabilidade
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(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
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Gabarito das questotildees apresentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula
Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli
Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha
autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas
httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733
Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)
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Considerando os itens do edital que indicam que seraacute a
contabilidade puacuteblica nova (Plano de Contas Aplicado ao Setor Publico e
Demonstraccedilotildees Contaacutebeis Aplicadas ao Setor Puacuteblico) Manual de
Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico e NBCT 16 nosso curso seraacute
para a contabilidade puacuteblica nova
2 CRONOGRAMA DAS AULAS
A seguir apresento o cronograma das aulas que se fundamentam no
edital vigente
Aula Tema Data
00
Contabilidade Puacuteblica Conceito Objeto Campo de
Aplicaccedilatildeo Objetivos e Funccedilatildeo Social (NBCT 161) Regimes
Contaacutebeis Orccedilamentaacuterio e Patrimonial (Lei 43201964 LRF
NBCT 165 MCASP 5ordf ediccedilatildeo ndash Parte II) Patrimocircnio Puacuteblico
Conceito e Composiccedilatildeo (NBCT 162)
26102014
01
Receita Orccedilamentaacuteria Conceito Classificaccedilatildeo e Estaacutegios
Aspectos Patrimoniais Aspectos Legais (MCASP 5ordf ediccedilatildeo ndash
Parte I)
26102014
02
Despesa Orccedilamentaacuteria Efetiva e natildeo Efetiva Etapas da
Despesa Puacuteblica Despesa Puacuteblica (MCASP 5ordf ediccedilatildeo ndash Parte
I)
26112014
03 Lei 43201964 Restos a Pagar Tiacutetulo IX da Lei Federal nordm
43201964 02112014
04
Sistema Contaacutebil Subsistemas contaacutebeis orccedilamentaacuterio
patrimonial de compensaccedilatildeo e de custos (NBCT 162)
Planejamento e seus Instrumentos sob o Enfoque Contaacutebil
(NBCT 163)
02112014
05 Transaccedilotildees no Setor Puacuteblico e Variaccedilotildees Patrimoniais (NBCT
164) 09112014
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06
Plano de Contas Aplicado ao Setor Puacuteblico (PCASP)
Conceito Estrutura Contas do Ativo Passivo Variaccedilotildees
Patrimoniais Aumentativas e Diminutivas Resultado e
Controles do Planejamento e Orccedilamento (MCASP Parte IV)
Registro Contaacutebil (NBC T 165)
09112014
07
Escrituraccedilatildeo Contaacutebil de Operaccedilotildees Tiacutepicas do Setor Puacuteblico
(MCASP Parte IV) Contabilizaccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria e
da Despesa Orccedilamentaacuteria
16112014
08
Balanccedilo orccedilamentaacuterio e Balanccedilo financeiro conforme a Lei nordm
432064 e ane os conforme o MCASP Parte V e conforme a
NBC T 166
16112014
09
Balanccedilo patrimonial Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees
Patrimoniais conforme a Lei nordm 432064 e anexos conforme
o MCASP Parte V e conforme a NBC T 166
23112014
10
Demonstraccedilatildeo dos Fluxos de Caixa Demonstraccedilatildeo das
Mutaccedilotildees do Patrimocircnio Liacutequido conforme a Lei nordm 432064
e anexos conforme o MCASP Parte V e conforme a NBC T
166 Notas explicativas agraves demonstraccedilotildees contaacutebeis
Consolidaccedilatildeo das Demonstraccedilotildees Contaacutebeis (NBCT 167)
23112014
11 Princiacutepios de Contabilidade sob a Perspectiva do Setor
Puacuteblico (MCASP ndash Parte II) 30112014
12 Normas Brasileiras de Contabilidade aplicada ao Setor
Puacuteblico (NBCT 168 a 1610 MCASP Parte II) 30112014
13 NBCT 1611 e Sistema de Custos do Governo Federal
(MCASP Parte II) 07122014
14
Receita (Variaccedilotildees Patrimoniais Aumentativas) Despesa
(Variaccedilotildees Patrimoniais Diminutivas) (MCASP ndash Parte I)
Deduccedilotildees Renuacutencia e Destinaccedilatildeo da Receita (MCASP ndash Parte
I)
07122014
15
Lei Complementar ndeg 1012000 Planejamento Receita e
Despesa Puacuteblica Da Diacutevida e do Endividamento Da Gestatildeo
Patrimonial Transparecircncia Controle e Fiscalizaccedilatildeo
14122014
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16
Procedimentos Contaacutebeis Especiacuteficos parcerias puacuteblico-
privadas operaccedilotildees de creacuteditos diacutevida ativa (MCASP ndash Parte
III)
21122014
17
Procedimentos Contaacutebeis Especiacuteficos FUNDEB regime
proacuteprio de previdecircncia social precatoacuterios e consoacutercios
(MCASP ndash Parte III)
21122014
Encerrando essa parte gostaria de lhe dar as boas vindas e alertaacute-lo
que nosso conteuacutedo eacute extenso poreacutem completo Nosso curso estaraacute
concluiacutedo 49 dias antes prova assim o aluno teraacute um tempo de
reaccedilatildeo para assimilar a mateacuteria
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Todas as questotildees do final da aula satildeo da FCC ou simuladas
(quando nenhuma banca tiver cobrado) Quando for necessaacuterio para
explorar um conteuacutedo posso ser obrigado a trazer uma questatildeo de outra
banca no corpo da aula
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3 CONCEITO OBJETIVO OBJETO AacuteREAS DE INTERESSE E CAMPO
DE APLICACcedilAtildeO DA CASP UNIDADE CONTAacuteBIL
31 Conceito objetivo objeto e aacutereas de interesse da CASP
A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico (CASP) eacute o ramo
da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de informaccedilotildees os
princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis direcionados ao
controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico2
O objetivo da CASP eacute fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees
sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza
orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da
entidade do setor puacuteblico e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de
tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio
suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social
O Quadro 1 abaixo resume os
objetivos da CASP
Quadro 1 - Papeacuteis desempenhados pela CASP
Fornecer aos usuaacuterios
informaccedilotildees sobre
Os resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo A adequada prestaccedilatildeo de contas O necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social 3
2 Considera-se setor puacuteblico o espaccedilo social de atuaccedilatildeo de todas as entidades do setor puacuteblico
3 Instrumentalizaccedilatildeo do Controle Social compromisso fundado na eacutetica profissional que pressupotildee
o exerciacutecio cotidiano de fornecer informaccedilotildees que sejam compreensiacuteveis e uacuteteis aos cidadatildeos no
desempenho de sua soberana atividade de controle do uso de recursos e patrimocircnio puacuteblico pelos
agentes puacuteblicos
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1(ABINCespe2010Contador) Eacute objetivo da contabilidade puacuteblica
fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees a respeito dos resultados alcanccedilados e
dos aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do
patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo
COMENTAacuteRIO Agrave QUESTAtildeO
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CERTO conforme disponiacutevel na NBC T 161
A funccedilatildeo social da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico deve
refletir sistematicamente o ciclo da administraccedilatildeo puacuteblica para
evidenciar informaccedilotildees necessaacuterias agrave tomada de decisotildees agrave prestaccedilatildeo
de contas e agrave instrumentalizaccedilatildeo do controle social
Professor por que tanta ecircnfase nos objetivos da CASP
Simples pessoal Este foi um dos dois toacutepicos que foram cobrados na
prova discursiva para Contador na prova do MPU de 2010
Redija um texto dissertativo que apresente as diferenccedilas entre a contabilidade puacuteblica brasileira e a contabilidade societaacuteria Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes aspectos - o papel desempenhado pela contabilidade puacuteblica e os recentes avanccedilos da contabilidade societaacuteria - as possiacuteveis perspectivas de desenvolvimento da contabilidade puacuteblica brasileira
Dessa forma nas redaccedilotildees em que ajudei meus alunos a
elaborarem recursos observei que quem ficou mais proacuteximo dos
conceitos ilustrados no Quadro anterior teve melhor desempenho
Quanto ao objeto da contabilidade puacuteblica ele eacute apenas um O
PATRIMOcircNIO PUacuteBLICO
Antes da publicaccedilatildeo da NBC T 16 costumeiramente considerava-se
que a CASP possuiacutea quatro objetos o patrimocircnio (amparado nos art 85
e 89 da lei 43201964) o orccedilamento Puacuteblico (amparado nos art 85 e
89 da lei 43201964) os atos administrativos (amparado nos art 87 e
105 da lei 43201964) e os custos (amparado nos art 85 e 89 da lei
43201964)
A seguir estatildeo dispostos os artigos da lei 43201964
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Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma
a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo
dos custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos
balanccedilos gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados
econocircmicos e financeiros
[]
Art 87 Haveraacute controle contaacutebil dos direitos e obrigaccedilotildees
oriundos de ajustes ou contratos em que a administraccedilatildeo
puacuteblica for parte
[]
Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave
administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e
industrial
[]
Art 105 O Balanccedilo Patrimonial demonstraraacute
[]
VI - As Contas de Compensaccedilatildeo
sect 5ordm Nas contas de compensaccedilatildeo seratildeo registrados os bens
valores obrigaccedilotildees e situaccedilotildees natildeo compreendidas nos
paraacutegrafos anteriores e que imediata ou indiretamente
possam vir a afetar o patrimocircnio
Dessa forma peccedilo cuidado que atentem para o fato de que o objeto da CASP eacute apenas um o patrimocircnio puacuteblico e que orccedilamento atos e fatos administrativos custos satildeo aacutereas de interesse
Mais uma questatildeozinha agora sobre o objeto da CASP
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2 (DPUCespe2010Contador) O objeto da contabilidade aplicada ao
setor puacuteblico eacute o planejamento feito pela administraccedilatildeo puacuteblica para
atender durante determinado periacuteodo aos planos e programas de
trabalho por ela desenvolvidos
COMENTAacuteRIO Agrave QUESTAtildeO
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2 (DPUCespe2010Contador) O objeto da contabilidade aplicada ao
setor puacuteblico eacute o planejamento feito pela administraccedilatildeo puacuteblica para
atender durante determinado periacuteodo aos planos e programas de
trabalho por ela desenvolvidos
ERRADO o objeto eacute apenas um o patrimocircnio puacuteblico
Aproveitando a oportunidade do primeiro contato com alguns
artigos da lei 43201964 gostaria de esclarecer alguns pontos que caem
em concurso A lei 43201964 que trata da CASP eacute uma lei formalmente
ordinaacuteria mas materialmente complementar (foi recepcionada pela
CF1988) Ela eacute materialmente complementar por tratar de mateacuteria da
CF1988 reservada agrave lei complementar4
32 Campo de aplicaccedilatildeo
Avanccedilando um pouco mais na mateacuteria vamos ao campo de campo
de aplicaccedilatildeo5 Preliminar da Contabilidade Puacuteblica que estaacute ilustrada na
Figura 1 abaixo
Figura 1 Campo de aplicaccedilatildeo Preliminar da Contabilidade Puacuteblica
4 Art 165ordm []
sect 9ordm - Cabe agrave lei complementar
I - dispor sobre o exerciacutecio financeiro a vigecircncia os prazos a elaboraccedilatildeo e a organizaccedilatildeo do plano plurianual
da lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e da lei orccedilamentaacuteria anual 5 O Campo de Aplicaccedilatildeo espaccedilo de atuaccedilatildeo do Profissional de Contabilidade que demanda estudo
interpretaccedilatildeo identificaccedilatildeo mensuraccedilatildeo avaliaccedilatildeo registro controle e evidenciaccedilatildeo de fenocircmenos
contaacutebeis decorrentes de variaccedilotildees patrimoniais em
(a) entidades do setor puacuteblico e
(b) ou de entidades que recebam guardem movimentem gerenciem ou a pliquem recursos puacuteblicos na
execuccedilatildeo de suas atividades no tocante aos aspectos contaacutebeis da prestaccedilatildeo de contas
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Observa-se que a CASP eacute utilizada obrigatoriamente pelos oacutergatildeos
da Administraccedilatildeo Direta e por parte das entidades da Administraccedilatildeo
Indireta [Autarquias Fundaccedilotildees Puacuteblicas e Empresas Estatais
Dependentes (EED)]
Poreacutem o que seria uma EED Uma EED eacute uma empresa
controlada que recebe do ente controlador recursos financeiros para
pagamento de despesas com pessoal ou de custeio em geral ou de
capital excluiacutedos no uacuteltimo caso aqueles provenientes de aumento
de participaccedilatildeo acionaacuteria6 A Figura 2 mostra todas as empresas
estatais dependentes da administraccedilatildeo puacuteblica federal em 2014
Figura 2 Todas as EED da administraccedilatildeo puacuteblica federal
Fonte DEST (2014)
Como exemplo de EED temos a Embrapa Soacute para natildeo deixar
duacutevidas neste caso a Embrapa deve atender simultaneamente a lei
64041976 (contabilidade geral) e a lei 43201964 (contabilidade
puacuteblica) Assim as EED satildeo exemplos de entidades que simultaneamente
devem atender a lei 6404 e a lei 43207
6 Inciso II do art 2ordm da lei complementar 1012000
7 Isso inclusive estaacute ratificado pela STN no Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico
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A grande dica eacute a seguinte integrou o Orccedilamento Fiscal e da
Seguridade Social deve adotar a CASP integrou o Orccedilamento de
Investimento natildeo se aplica a CASP (pelo menos natildeo integralmente) Por
exemplo a VALEC que eacute uma SA deve adotar tanto a lei 64041976
quanto a lei 43201964
Professor jaacute que vocecirc deu exemplos de empresas estatais
dependentes daria para dar exemplos de entidades que pertencem
apenas ao Orccedilamento de Investimento logo natildeo integram o Orccedilamento
Fiscal e da Seguridade Social e logo natildeo adotam integralmente a CASP
Daacute sim vejamos a Figura 3
Figura 3 Instituiccedilotildees Financeiras Federais que integram o orccedilamento de investimento
Diferentemente da Figura 2 que conteacutem todas as EED a Figura 3 eacute
apenas exemplificativa quanto agraves entidades integrantes do Orccedilamento de
Investimento (OI)
Reforccedilando este entendimento de que as entidades integrantes
do OI natildeo utilizam a CASP quanto ao REGIME CONTAacuteBIL
EXECUCcedilAtildeO DO ORCcedilAMENTO E DEMONSTRACcedilOtildeES CONTAacuteBEIS segue
o disposto no art 36 da lei 129192013 (LDO para LOA 2014)
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Artigo 37 []
sect5ordm As empresas cuja programaccedilatildeo conste integralmente
no Orccedilamento Fiscal ou no da Seguridade Social de acordo
com o disposto no art 6ordm desta Lei natildeo integraratildeo o
Orccedilamento de Investimento
sect6ordm Natildeo se aplicam agraves empresas integrantes do orccedilamento
de investimento as normas gerais da Lei nordm 4320 de 1964
no que concerne ao regime contaacutebil execuccedilatildeo do orccedilamento
e demonstraccedilotildees contaacutebeis
Vimos ateacute aqui quem deve obrigatoriamente utilizar a CASP
(quanto ao regime contaacutebil execuccedilatildeo do orccedilamento e demonstraccedilotildees
contaacutebeis) na administraccedilatildeo direta e indireta quanto aos tipos de
orccedilamento ou seja vimos sob a oacutetica orccedilamentaacuteria Poreacutem estaria
mais alguma entidade obrigada a utilizar CASP ainda que natildeo faccedila
parte do orccedilamento fiscal e da seguridade social
A NBC T 16 prescreve que as entidades abrangidas pelo campo
de aplicaccedilatildeo devem observar as normas e as teacutecnicas proacuteprias da
Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico considerando-se o seguinte
escopo
-integralmente as entidades governamentais (OF e OSS) os serviccedilos
sociais e os conselhos profissionais
-parcialmente as demais ENTIDADES DO SETOR PUacuteBLICO para
garantir procedimentos suficientes de prestaccedilatildeo de contas e
instrumentalizaccedilatildeo do controle social
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Pessoal cuidado que a NBC T 16 entende (logo as bancas
tambeacutem) que o conceito de ENTIDADE DO SETOR PUacuteBLICO eacute bem
amplo Uma entidade do setor puacuteblico eacute representada por oacutergatildeos fundos
e pessoas juriacutedicas de direito puacuteblico ou que possuindo
personalidade juriacutedica de direito privado recebam guardem
movimentem gerenciem ou apliquem dinheiros bens e valores
puacuteblicos na execuccedilatildeo de suas atividades na execuccedilatildeo de suas
atividades Equiparam-se para efeito contaacutebil as pessoas fiacutesicas que
recebam subvenccedilatildeo benefiacutecio ou incentivo fiscal ou creditiacutecio de oacutergatildeo
puacuteblico
A fim de arrumar esta
montanha de conceito elaborei
o Quadro 2 abaixo
Quadro 2 Escopo do campo de atuaccedilatildeo da CASP
Integralmente
Entidades governamentais (integrantes do OF e do OSS)
Serviccedilos sociais
Conselhos profissionais
Parcialmente
ldquodemais
entidades do
setor puacuteblicordquo
Personalidade juriacutedica de direito privado (inclusive
integrantes do OI) que recebam guardem movimentem
gerenciem ou apliquem recursos puacuteblicos na execuccedilatildeo de
suas atividades
Pessoas fiacutesicas que recebam subvenccedilatildeo benefiacutecio ou
incentivo fiscal ou creditiacutecio de oacutergatildeo puacuteblico
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Ainda quanto ao campo de aplicaccedilatildeo gostaria de esclarecer que a lei
43201964 e a Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias (lei 129192013) definem
o campo de aplicaccedilatildeo quanto agrave perspectiva orccedilamentaacuteria enquanto a
NBC T 16 define o campo de aplicaccedilatildeo quanto aos objetivos da
Contabilidade Puacuteblica [total (todos os objetivos) e parcial (apenas os
objetivos de controle social e prestaccedilatildeo de contas)] Assim as entidades
governamentais satildeo as entidades que integram o orccedilamento fiscal e da
seguridade social
Assim fazendo uma interpretaccedilatildeo podemos concluir que o objetivo
de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os
aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do
patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo estaacute diretamente relacionado ao artigo
37ordm da Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias
Agora vamos fazer mais uma questatildeo
Dessa forma os serviccedilos sociais e os conselhos profissionais satildeo
entidades que devem aplicar integralmente a CASP Reforccedilando mais uma
vez a ideacuteia que existem entidades devem adotar integralmente a
CASP mas que natildeo integram o OF e OSS segue o disposto na lei
129192013 (LDO)
Art 6ordm Os Orccedilamentos Fiscal e da Seguridade Social compreenderatildeo o
conjunto das receitas puacuteblicas bem como das despesas dos Poderes da Uniatildeo
seus fundos oacutergatildeos autarquias inclusive especiais e fundaccedilotildees instituiacutedas e
mantidas pelo Poder Puacuteblico bem como das empresas puacuteblicas sociedades
de economia mista e demais entidades em que a Uniatildeo direta ou
indiretamente detenha a maioria do capital social com direito a voto e que
dela recebam recursos do Tesouro Nacional devendo a correspondente
execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira da receita e da despesa ser registrada
na modalidade total no Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Financeira do
Governo Federal ndash SIAFI
sect 1ordm Excluem-se do disposto neste artigo
I ndash os fundos de incentivos fiscais que figuraratildeo exclusivamente como
informaccedilotildees complementares ao Projeto de Lei Orccedilamentaacuteria de 2013
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II ndash os conselhos de fiscalizaccedilatildeo de profissatildeo regulamentada
constituiacutedos sob a forma de autarquia e
III ndash as empresas puacuteblicas ou sociedades de economia mista que
recebam recursos da Uniatildeo apenas em virtude de
a)participaccedilatildeo acionaacuteria
b)fornecimento de bens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos
c)pagamento de empreacutestimos e financiamentos concedidos e
d)transferecircncia para aplicaccedilatildeo em programas de financiamento nos
termos do disposto nos arts 159 inciso I aliacutenea ldquocrdquo [3 FNE FNO FCO] e
239 sect 1ordm [40 PISPASEP] da Constituiccedilatildeo
Costumo repetir sempre que uma imagem vale mais que mil
palavras Assim a Figura 4 ilustra parte do balanccedilo orccedilamentaacuterio (a parte
das receitas) que eacute uma das demonstraccedilotildees contaacutebeis tradicionais da
CASP de uma entidade do Sistema S uma entidade paraestatal que natildeo
integra nem a administraccedilatildeo direta nem a administraccedilatildeo indireta
Figura 4 Receitas do SENAT em 2010
Observa-se que a entidade do Sistema ldquoSrdquo utiliza na sua
classificaccedilatildeo das receitas a classificaccedilatildeo das receitas quanto agrave natureza
(corrente e de capital) previstas no MTO2014 e na Portaria 1632001
Estou partindo aqui da premissa que todos os alunos detecircm o
conhecimento da classificaccedilatildeo da natureza das receitas inerente agrave
disciplina Administraccedilatildeo Financeira e Orccedilamentaacuteria Poreacutem para o caso
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de que eu esteja errado na minha premissa os Quadros 3 e 4
mostram a classificaccedilatildeo das receitas e das despesas quanto agrave natureza
Quadro 3 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da despesa (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria econocircmica Grupos de natureza da despesa
3Despesas Correntes 31 Pessoal e encargos sociais 32 Juros e encargos da diacutevida 33 Outras despesas correntes
4Despesas de Capital 44 Investimentos
45 Inversotildees Financeiras 46 Amortizaccedilatildeo da diacutevida
Fonte MCASP ndash Parte I (2013)
Quadro 4 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da receita (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria Econocircmica Origem
1 - Receitas Correntes
11-Tributaacuteria 12-Contribuiccedilotildees 13-Patrimoniais 14-Agropecuaacuterias 15-Industriais 16-Serviccedilos 17-Transferecircncias correntes 19-Outras receitas correntes
2 - Receitas de Capital
21-Operaccedilotildees de Creacutedito 22-Alienaccedilatildeo de bens 23-Amortizaccedilatildeo de empreacutestimos 24- Transferecircncias de capital 25- Outras receitas de capital
Fonte MTO 2014 Depois dessa teoria toda nada como fazer mais uma questatildeo para
relaxar Vamos laacute entatildeo
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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais demonstraccedilotildees
contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais
b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria
econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico
e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo
c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de
informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico
d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de
atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo Poder
Puacuteblico
e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a
instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo julgamento
das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo
COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais
demonstraccedilotildees contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais
ERRADO o objeto eacute o patrimocircnio puacuteblico apenas
b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria
econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico
e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo
CERTO
c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de
informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico
ERRADO satildeo os princiacutepios contaacutebeis
]d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de
atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo
Poder Puacuteblico
ERRADO inclusive
e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a
instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo
julgamento das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo
ERRADO quem julga eacute o congresso nacional
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33 Unidade Contaacutebil
A soma agregaccedilatildeo ou divisatildeo de patrimocircnio de uma ou mais
entidades do setor puacuteblico resultaraacute em novas unidades contaacutebeis
Unidade Contaacutebil eacute classificada em
-Originaacuteria ndash representa o patrimocircnio das entidades do setor puacuteblico na
condiccedilatildeo de pessoas juriacutedicas
-Descentralizada ndash representa parcela do patrimocircnio de Unidade Contaacutebil
Originaacuteria
-Unificada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou
mais Unidades Contaacutebeis Descentralizadas
-Consolidada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas
ou mais Unidades Contaacutebeis Originaacuterias
Laacute vai mais um Quadro Vocecircs viram que eu gosto desse negoacutecio
Quadro 5 Relaccedilatildeo entre as Unidades Contaacutebeis
UC Consolidada T UC Originaacuteria Y
UC Unificada X UC Descentralizada A UC Descentralizada B UC Descentralizada C
UC Descentralizada D
UC Originaacuteria Z UC Descentralizada E UC Descentralizada F
UC Consolidada J UC Originaacuteria H
UC Descentralizada L UC Descentralizada M
UC Originaacuteria I UC Descentralizada N UC Descentralizada O
Observa-se que o menor niacutevel eacute a UC descentralizada No Quadro 7
acima as UC descentralizadas A B C e D compotildeem a UC originaacuteria
Y enquanto que as UC descentralizadas E e F compotildeem a UC
Originaacuteria Z Duas UC originaacuterias Y e Z compotildeem a UC consolidada
T Por fim as UC descentralizadas A B e C compotildeem a UC Unificada
X
Um ponto importante eacute que razotildees levam a necessidade de agregar
ou dividir o patrimocircnio de uma entidade do setor puacuteblico O quadro 6
mostra os casos
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Quadro 6 Casos que justificam a agregaccedilatildeo ou divisatildeo de entidades
1
Registro dos atos e dos fatos que envolvem o patrimocircnio puacuteblico ou
suas parcelas em atendimento agrave necessidade de controle e
prestaccedilatildeo de contas de evidenciaccedilatildeo e instrumentalizaccedilatildeo do
controle social
2
Unificaccedilatildeo de parcelas do patrimocircnio puacuteblico vinculadas a unidades
contaacutebeis descentralizadas para fins de controle e evidenciaccedilatildeo
dos seus resultados
3 Consolidaccedilatildeo de entidades do setor puacuteblico para fins de
atendimento de exigecircncias legais ou necessidades gerenciais
Vamos fazer uma questatildeo sobre o que vimos
4 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade contaacutebil
que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou mais
unidades contaacutebeis originaacuterias
COMENTAacuteRIO Agrave QUESTAtildeO
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5 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade
contaacutebil que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas
ou mais unidades contaacutebeis originaacuterias
ERRADO a unidade consolidada corresponde a soma de duas ou
mais unidades originaacuterias A unidade unificada corresponde a soma
de duas ou mais unidades descentralizadas
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4 PATRIMOcircNIO PUacuteBLICO
Vimos que o Patrimocircnio Puacuteblico eacute o objeto da CASP Mas o que
seria o Patrimocircnio Puacuteblico
O Patrimocircnio Puacuteblico eacute o conjunto de direitos e bens
tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos formados
produzidos recebidos mantidos ou utilizados pelas entidades do setor
puacuteblico que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente
ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo
econocircmica por entidades do setor puacuteblico e suas obrigaccedilotildees
O patrimocircnio puacuteblico eacute estruturado em trecircs grupos
-Os ativos que satildeo recursos controlados pela entidade como resultado
de eventos passados e do qual se espera que resultem para a entidade
benefiacutecios econocircmicos futuros ou potencial de serviccedilos
-Os passivos que satildeo obrigaccedilotildees presentes da entidade derivadas
de eventos passados cujos pagamentos se esperam que resultem para a
entidade saiacutedas de recursos capazes de gerar benefiacutecios econocircmicos ou
potencial de serviccedilos
-O patrimocircnio liacutequido que eacute o valor residual dos ativos da entidade
depois de deduzidos todos seus passivos
A classificaccedilatildeo dos elementos patrimoniais considera a segregaccedilatildeo
em ldquocirculanterdquo e ldquonatildeo circulanterdquo com base em seus atributos de
conversibilidade e exigibilidade
Os ativos devem ser classificados como circulante quando
satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios
-estarem disponiacuteveis para realizaccedilatildeo imediata
- tiverem a expectativa de realizaccedilatildeo ateacute doze meses da data das
demonstraccedilotildees contaacutebeis
Os demais ativos devem ser classificados como natildeo circulante
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Os passivos devem ser classificados como circulante quando
satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios
-corresponderem a valores exigiacuteveis ateacute doze meses da data das
demonstraccedilotildees contaacutebeis
-sejam pagos durante o ciclo operacional normal da entidade
-sejam mantidos essencialmente para fins de negociaccedilatildeo
Os demais passivos devem ser classificados como natildeo circulante
Esta nomenclatura segue a atual classificaccedilatildeo da lei 640476
modificada pelas leis 116372007 e 119412009 que eacute similar (igual no
1ordm e 2ordm niacutevel das contas) ao plano de contas aplicado ao setor puacuteblico a
ser adotado obrigatoriamente ateacute 31122014
Assim tanto no plano de contas novo da CASP quanto no plano de
contas na contabilidade geral tem-se estrutura disposta no Quadro 7
abaixo
Quadro 7 Estrutura do Patrimocircnio Puacuteblico conforme o Plano de Contas
novo (este eacute que seraacute cobrado doravante) 1Ativo 2Passivo 11 Ativo Circulante 21 Passivo Circulante 12 Ativo natildeo circulante 22 Passivo Natildeo Circulante
23 Patrimocircnio Liacutequido
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41 Bens Puacuteblicos
Tatildeo importante quanto saber os elementos baacutesicos patrimoniais eacute
saber os tipos de bens puacuteblicos De acordo com o Coacutedigo Civil os bens
puacuteblicos se dividem em
-Os de uso comum do povo tais como rios mares estradas ruas e
praccedilas
- Os de uso especial tais como edifiacutecios ou terrenos destinados a
serviccedilo ou estabelecimento da administraccedilatildeo federal estadual territorial
ou municipal inclusive os de suas autarquias
-Os dominicais que constituem o patrimocircnio das pessoas juriacutedicas de
direito puacuteblico como objeto de direito pessoal ou real de cada uma
dessas entidades
O coacutedigo civil reforccedila ainda que os bens puacuteblicos de uso comum
do povo e os de uso especial satildeo inalienaacuteveis enquanto
conservarem a sua qualificaccedilatildeo na forma que a lei determinar Jaacute os
bens puacuteblicos dominicais podem ser alienados observadas as
exigecircncias da lei Ressalta-se que natildeo dispondo a lei em contraacuterio
consideram-se dominicais os bens pertencentes agraves pessoas juriacutedicas
de direito puacuteblico a que se tenha dado estrutura de direito
privado Os bens puacuteblicos das trecircs categorias natildeo estatildeo sujeitos a
usucapiatildeo
Ainda pelo Coacutedigo Civil que o uso comum dos bens puacuteblicos
pode ser gratuito ou retribuiacutedo conforme for estabelecido legalmente
pela entidade a cuja administraccedilatildeo pertencerem
Aleacutem desses exemplos tradicionais dos tipos de bens especiais a
STN considera bens de uso especial da Uniatildeo os ativos tangiacuteveis utilizados
na produccedilatildeo ou para fins administrativos e se espera que sejam utilizados
por mais de um exerciacutecio Considera-se nessa condiccedilatildeo tambeacutem o
equipamento militar especializado e os ativos de infraestrutura
Outro ponto que merece destaque eacute que antes da publicaccedilatildeo da
NBC T 16 em 2008 eram tratados (e registrados) pela CASP apenas os
bens puacuteblicos de uso especial e os dominiaisdominicais Poreacutem com a
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ediccedilatildeo da NBC T 16 os bens de uso comum que absorveram ou
absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em
doaccedilatildeo devem ser incluiacutedos no ativo natildeo circulante (Lembra-se do
Quadro 6) da entidade responsaacutevel pela sua administraccedilatildeo OU
controle ESTEJAM OU NAtildeO afetos a sua atividade operacional
O Quadro 8 mostra as principais diferenccedilas quanto agrave contabilizaccedilatildeo
e ao registro dos bens puacuteblicos
Quadro 8 Diferenccedilas na contabilizaccedilatildeo dos bens puacuteblicos
Tipo de bens
Contabilizaccedilatildeo Sistema utilizado no
caso da Uniatildeo
Podem ser alienados Plano de contas
tradicional Plano de contas
novo Especiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SPIU net Natildeo Dominiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SIAPA Sim
Uso comum
Natildeo eram contabilizados
Ativo natildeo circulante - Natildeo
Assim no novo plano de contas os bens especiais seratildeo
registrados no SIAFI na conta 123210100 os bens dominiais seratildeo
registrados no SIAFI na conta 123210300 e os bens de uso
comum8 seratildeo registrados no SIAFI na conta 123210500
Por fim o registro dos imoacuteveis de uso especial no SIAFI tem como
fonte alimentado o registro no SPIUnet (Sistema de Patrimocircnio Imobiliaacuterio
da Uniatildeo) enquanto que os imoacuteveis DominiaisDominicais da Uniatildeo satildeo
cadastrados no Sistema da Secretaria do Patrimocircnio da Uniatildeo chamado
SIAPA - Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Patrimonial que tambeacutem eacute
integrado ao SIAFI Natildeo haacute ainda um sistema para os bens de uso
comum
8 Que absorveram ou absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em doaccedilatildeo
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5 REGIMES CONTAacuteBEIS NA CASP
Durante muito tempo quando se perguntava em prova Qual
o regime da contabilidade puacuteblica A sua resposta deveria ser o
regime misto Hoje se cai essa pergunta na sua prova vocecirc deve
indagar-se Sob o enfoque orccedilamentaacuterio ou sob o enfoque
patrimonial
Se for sob o enfoque orccedilamentaacuterio a resposta eacute regime misto e
se for sob o enfoque patrimonial a resposta eacute regime de
competecircncia
Professor daacute para explicar melhor DAacute SIM Mas antes de
explicar quero jogar um aperitivo na nossa anaacutelise e que foi cobrado na
prova discursiva de Contador do concurso do STM em 2011
REGIME CONTAacuteBIL APLICADO Agrave CONTABILIDADE PUacuteBLICA
Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes toacutepicos
-interpretaccedilatildeo do art 35 da Lei nordm 43201964
-interpretaccedilatildeo do art 50 da Lei de Responsabilidade Fiscal
-interpretaccedilatildeo da Norma Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico mdash
NBC T 165 ndash Registro Contaacutebil
-interpretaccedilatildeo do Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico da
Secretaria do Tesouro Nacional
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51 Regime orccedilamentaacuterio e Exerciacutecio Financeiro
Inicialmente quero deixar claro que no regime orccedilamentaacuterio o
regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade puacuteblica eacute o misto O
regime misto decorre devido ao fato de que as receitas satildeo reconhecidas
(apropriadas) quando da arrecadaccedilatildeo e as despesas satildeo reconhecidas
(apropriadas) quando legalmente empenhadas
Vamos ao que prescreve a lei 43201964 em seu art 35ordm
Art 35ordm Pertencem ao exerciacutecio financeiro I - as receitas nele arrecadadas (CaixaGestatildeo) II- as despesas nele legalmente empenhadas (Competecircncia)
Agora vamos a lei complementar 1012000 que estabelece em seu
art 50ordm que
Art 50ordm Aleacutem de obedecer agraves demais normas de contabilidade puacuteblica a escrituraccedilatildeo das contas puacuteblicas observaraacute as seguintes [] II - a despesa e a assunccedilatildeo de compromisso seratildeo registradas segundo o regime de competecircncia apurando-se em caraacuteter complementar o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa
No Brasil o exerciacutecio financeiro coincide com o civil ou seja
de 1ordm de janeiro a 31 de dezembro9
Respondendo entatildeo a questatildeo discursiva tanto na visatildeo do art 35ordm
da lei 43201964 quanto na visatildeo da lei complementar 1012000 o
regime da CASP eacute o regime misto
Ainda nesta seara deve-se saber (e cai em concurso) quais os
casos de exceccedilatildeo neste regime Considera-se como exceccedilatildeo ao regime
caixa das receitas arrecadadas a inscriccedilatildeo da diacutevida ativa (essa
costumava cair direto) Vamos fazer uma questatildeo obre o regime
orccedilamentaacuterio
9 Art 34 da lei 43201964
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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo
Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda
possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a
esse imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento
somente em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como
pertencente ao exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela
Prefeitura
(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria
(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o
regime de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a
despesa orccedilamentaacuteria
(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o
regime de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a
despesa orccedilamentaacuteria
(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo
Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda
possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a esse
imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento somente
em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como pertencente ao
exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela Prefeitura
(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria
ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa
para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo
atendeu a lei 43201964 pois ela computou a receita pelo regime de
competecircncia
(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa
para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo
atendeu a lei 43201964
(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
CERTO conforme disposto no art 35deg da lei 43201964
(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO de fato a prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964 poreacutem conforme a
lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa para a receita e
competecircncia para a despesa)
(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO o procedimento da prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964
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Observa-se que a questatildeo natildeo especificou qual o enfoque do
regime da CASP (orccedilamentaacuterio ou patrimonial) Neste caso
consideremos o enfoque orccedilamentaacuterio
Sobre as exceccedilotildees sob o enfoque orccedilamentaacuterio gostaria de
esclarecer no caso das receitas que havia a premissa que o efeito
patrimonial das receitas em regra coincidiria com o momento da
arrecadaccedilatildeo Poreacutem mesmo nessa perspectiva (enfoque orccedilamentaacuterio) jaacute
se sabia que as receitas decorrentes da diacutevida ativa o efeito patrimonial
natildeo ocorria apenas no recebimento (cobranccedila) da diacutevida ativa com a
entrada do recurso financeiro mas sim no momento da inscriccedilatildeo da
diacutevida ativa (momento em que natildeo haacute entrada de recursos mas apenas
a variaccedilatildeo patrimonial extraorccedilamentaacuteria)
Agrave luz da teoria contaacutebil
No regime de caixa soacute se reconhece receita quando o dinheiro entra
e soacute se reconhece despesa quando o dinheiro sai
No regime de competecircncia se reconhece receita quando aumenta o
Patrimocircnio Liacutequido e soacute se reconhece despesa quando diminui o
Patrimocircnio Liacutequido
Assim na Contabilidade Puacuteblica agrave luz do REGIME ORCcedilAMENTAacuteRIO
as receitas seguem o regime de caixa (arrecadaccedilatildeo o dinheiro
entra) e as despesas o regime de competecircncia (satildeo reconhecidas
antes do pagamento saiacuteda do dinheiro)
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52 Regime patrimonial
No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade
puacuteblica eacute o regime de competecircncia
A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico
devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em
que ocorrerem
Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus
efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os
quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos
geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria
Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada
para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que
ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos
coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no
regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o
de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque
patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de
competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi
reconhecida a despesa antes do pagamento
Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos
que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao
regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a
contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se
determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam
elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria
O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art
85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir
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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade
Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma
a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos
custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos
gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e
financeiros
Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave
administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial
Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que
abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como
as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as
superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas
constituiratildeo elementos da conta patrimonial
Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute
as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou
independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o
resultado patrimonial do exerciacutecio
Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo
financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam
levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e
financeiros de determinado exerciacutecio
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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se
que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute
misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime
contaacutebil eacute o de competecircncia
Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e
pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da
despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que
pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode
ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo
As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes
Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado
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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior
do que um ano
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da
despesa conforme o regime de competecircncia
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da
receita conforme o regime de caixa
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
CERTO
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional
for maior do que um ano
ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento
da despesa conforme o regime de competecircncia
ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho
mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento
da receita conforme o regime de caixa
ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
ERRADO devem observar a lei 43201964
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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento
da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele
soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime
orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as
despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra
B
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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de
Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso
venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)
4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia
e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei
43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a
aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se
referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as
empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra
D
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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a
resposta correta eacute a letra D
7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam
recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo
da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B
8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis
conforme a lei 43201964
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas
nele empenhadas
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem
ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional
estadual ou municipal
ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser
reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
Dessa forma a resposta correta eacute a letra E
9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque
ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque
ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o
sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social
adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito
oficial foi a alternativa C
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime
orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na (s) seguinte (s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio
Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime
misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei
complementar 1012000 (LRF)
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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo
gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a
fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos
de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e
suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de
contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto
eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja
portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo
de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas
obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade
(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
CERTO
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
ERRADO inclui as EED
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia
mista parcialmente
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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas
proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
Gabarito das questotildees comentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS
Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima
aula
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e
caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser
recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou
municipal
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na(s) seguinte(s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no
processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas
contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo
direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica
financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio
suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto
de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades
que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro
inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por
entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a
contabilidade
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(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
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Gabarito das questotildees apresentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula
Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli
Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha
autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas
httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733
Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)
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06
Plano de Contas Aplicado ao Setor Puacuteblico (PCASP)
Conceito Estrutura Contas do Ativo Passivo Variaccedilotildees
Patrimoniais Aumentativas e Diminutivas Resultado e
Controles do Planejamento e Orccedilamento (MCASP Parte IV)
Registro Contaacutebil (NBC T 165)
09112014
07
Escrituraccedilatildeo Contaacutebil de Operaccedilotildees Tiacutepicas do Setor Puacuteblico
(MCASP Parte IV) Contabilizaccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria e
da Despesa Orccedilamentaacuteria
16112014
08
Balanccedilo orccedilamentaacuterio e Balanccedilo financeiro conforme a Lei nordm
432064 e ane os conforme o MCASP Parte V e conforme a
NBC T 166
16112014
09
Balanccedilo patrimonial Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees
Patrimoniais conforme a Lei nordm 432064 e anexos conforme
o MCASP Parte V e conforme a NBC T 166
23112014
10
Demonstraccedilatildeo dos Fluxos de Caixa Demonstraccedilatildeo das
Mutaccedilotildees do Patrimocircnio Liacutequido conforme a Lei nordm 432064
e anexos conforme o MCASP Parte V e conforme a NBC T
166 Notas explicativas agraves demonstraccedilotildees contaacutebeis
Consolidaccedilatildeo das Demonstraccedilotildees Contaacutebeis (NBCT 167)
23112014
11 Princiacutepios de Contabilidade sob a Perspectiva do Setor
Puacuteblico (MCASP ndash Parte II) 30112014
12 Normas Brasileiras de Contabilidade aplicada ao Setor
Puacuteblico (NBCT 168 a 1610 MCASP Parte II) 30112014
13 NBCT 1611 e Sistema de Custos do Governo Federal
(MCASP Parte II) 07122014
14
Receita (Variaccedilotildees Patrimoniais Aumentativas) Despesa
(Variaccedilotildees Patrimoniais Diminutivas) (MCASP ndash Parte I)
Deduccedilotildees Renuacutencia e Destinaccedilatildeo da Receita (MCASP ndash Parte
I)
07122014
15
Lei Complementar ndeg 1012000 Planejamento Receita e
Despesa Puacuteblica Da Diacutevida e do Endividamento Da Gestatildeo
Patrimonial Transparecircncia Controle e Fiscalizaccedilatildeo
14122014
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16
Procedimentos Contaacutebeis Especiacuteficos parcerias puacuteblico-
privadas operaccedilotildees de creacuteditos diacutevida ativa (MCASP ndash Parte
III)
21122014
17
Procedimentos Contaacutebeis Especiacuteficos FUNDEB regime
proacuteprio de previdecircncia social precatoacuterios e consoacutercios
(MCASP ndash Parte III)
21122014
Encerrando essa parte gostaria de lhe dar as boas vindas e alertaacute-lo
que nosso conteuacutedo eacute extenso poreacutem completo Nosso curso estaraacute
concluiacutedo 49 dias antes prova assim o aluno teraacute um tempo de
reaccedilatildeo para assimilar a mateacuteria
Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)
Todas as questotildees do final da aula satildeo da FCC ou simuladas
(quando nenhuma banca tiver cobrado) Quando for necessaacuterio para
explorar um conteuacutedo posso ser obrigado a trazer uma questatildeo de outra
banca no corpo da aula
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3 CONCEITO OBJETIVO OBJETO AacuteREAS DE INTERESSE E CAMPO
DE APLICACcedilAtildeO DA CASP UNIDADE CONTAacuteBIL
31 Conceito objetivo objeto e aacutereas de interesse da CASP
A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico (CASP) eacute o ramo
da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de informaccedilotildees os
princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis direcionados ao
controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico2
O objetivo da CASP eacute fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees
sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza
orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da
entidade do setor puacuteblico e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de
tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio
suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social
O Quadro 1 abaixo resume os
objetivos da CASP
Quadro 1 - Papeacuteis desempenhados pela CASP
Fornecer aos usuaacuterios
informaccedilotildees sobre
Os resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo A adequada prestaccedilatildeo de contas O necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social 3
2 Considera-se setor puacuteblico o espaccedilo social de atuaccedilatildeo de todas as entidades do setor puacuteblico
3 Instrumentalizaccedilatildeo do Controle Social compromisso fundado na eacutetica profissional que pressupotildee
o exerciacutecio cotidiano de fornecer informaccedilotildees que sejam compreensiacuteveis e uacuteteis aos cidadatildeos no
desempenho de sua soberana atividade de controle do uso de recursos e patrimocircnio puacuteblico pelos
agentes puacuteblicos
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1(ABINCespe2010Contador) Eacute objetivo da contabilidade puacuteblica
fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees a respeito dos resultados alcanccedilados e
dos aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do
patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo
COMENTAacuteRIO Agrave QUESTAtildeO
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CERTO conforme disponiacutevel na NBC T 161
A funccedilatildeo social da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico deve
refletir sistematicamente o ciclo da administraccedilatildeo puacuteblica para
evidenciar informaccedilotildees necessaacuterias agrave tomada de decisotildees agrave prestaccedilatildeo
de contas e agrave instrumentalizaccedilatildeo do controle social
Professor por que tanta ecircnfase nos objetivos da CASP
Simples pessoal Este foi um dos dois toacutepicos que foram cobrados na
prova discursiva para Contador na prova do MPU de 2010
Redija um texto dissertativo que apresente as diferenccedilas entre a contabilidade puacuteblica brasileira e a contabilidade societaacuteria Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes aspectos - o papel desempenhado pela contabilidade puacuteblica e os recentes avanccedilos da contabilidade societaacuteria - as possiacuteveis perspectivas de desenvolvimento da contabilidade puacuteblica brasileira
Dessa forma nas redaccedilotildees em que ajudei meus alunos a
elaborarem recursos observei que quem ficou mais proacuteximo dos
conceitos ilustrados no Quadro anterior teve melhor desempenho
Quanto ao objeto da contabilidade puacuteblica ele eacute apenas um O
PATRIMOcircNIO PUacuteBLICO
Antes da publicaccedilatildeo da NBC T 16 costumeiramente considerava-se
que a CASP possuiacutea quatro objetos o patrimocircnio (amparado nos art 85
e 89 da lei 43201964) o orccedilamento Puacuteblico (amparado nos art 85 e
89 da lei 43201964) os atos administrativos (amparado nos art 87 e
105 da lei 43201964) e os custos (amparado nos art 85 e 89 da lei
43201964)
A seguir estatildeo dispostos os artigos da lei 43201964
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Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma
a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo
dos custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos
balanccedilos gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados
econocircmicos e financeiros
[]
Art 87 Haveraacute controle contaacutebil dos direitos e obrigaccedilotildees
oriundos de ajustes ou contratos em que a administraccedilatildeo
puacuteblica for parte
[]
Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave
administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e
industrial
[]
Art 105 O Balanccedilo Patrimonial demonstraraacute
[]
VI - As Contas de Compensaccedilatildeo
sect 5ordm Nas contas de compensaccedilatildeo seratildeo registrados os bens
valores obrigaccedilotildees e situaccedilotildees natildeo compreendidas nos
paraacutegrafos anteriores e que imediata ou indiretamente
possam vir a afetar o patrimocircnio
Dessa forma peccedilo cuidado que atentem para o fato de que o objeto da CASP eacute apenas um o patrimocircnio puacuteblico e que orccedilamento atos e fatos administrativos custos satildeo aacutereas de interesse
Mais uma questatildeozinha agora sobre o objeto da CASP
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2 (DPUCespe2010Contador) O objeto da contabilidade aplicada ao
setor puacuteblico eacute o planejamento feito pela administraccedilatildeo puacuteblica para
atender durante determinado periacuteodo aos planos e programas de
trabalho por ela desenvolvidos
COMENTAacuteRIO Agrave QUESTAtildeO
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2 (DPUCespe2010Contador) O objeto da contabilidade aplicada ao
setor puacuteblico eacute o planejamento feito pela administraccedilatildeo puacuteblica para
atender durante determinado periacuteodo aos planos e programas de
trabalho por ela desenvolvidos
ERRADO o objeto eacute apenas um o patrimocircnio puacuteblico
Aproveitando a oportunidade do primeiro contato com alguns
artigos da lei 43201964 gostaria de esclarecer alguns pontos que caem
em concurso A lei 43201964 que trata da CASP eacute uma lei formalmente
ordinaacuteria mas materialmente complementar (foi recepcionada pela
CF1988) Ela eacute materialmente complementar por tratar de mateacuteria da
CF1988 reservada agrave lei complementar4
32 Campo de aplicaccedilatildeo
Avanccedilando um pouco mais na mateacuteria vamos ao campo de campo
de aplicaccedilatildeo5 Preliminar da Contabilidade Puacuteblica que estaacute ilustrada na
Figura 1 abaixo
Figura 1 Campo de aplicaccedilatildeo Preliminar da Contabilidade Puacuteblica
4 Art 165ordm []
sect 9ordm - Cabe agrave lei complementar
I - dispor sobre o exerciacutecio financeiro a vigecircncia os prazos a elaboraccedilatildeo e a organizaccedilatildeo do plano plurianual
da lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e da lei orccedilamentaacuteria anual 5 O Campo de Aplicaccedilatildeo espaccedilo de atuaccedilatildeo do Profissional de Contabilidade que demanda estudo
interpretaccedilatildeo identificaccedilatildeo mensuraccedilatildeo avaliaccedilatildeo registro controle e evidenciaccedilatildeo de fenocircmenos
contaacutebeis decorrentes de variaccedilotildees patrimoniais em
(a) entidades do setor puacuteblico e
(b) ou de entidades que recebam guardem movimentem gerenciem ou a pliquem recursos puacuteblicos na
execuccedilatildeo de suas atividades no tocante aos aspectos contaacutebeis da prestaccedilatildeo de contas
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Observa-se que a CASP eacute utilizada obrigatoriamente pelos oacutergatildeos
da Administraccedilatildeo Direta e por parte das entidades da Administraccedilatildeo
Indireta [Autarquias Fundaccedilotildees Puacuteblicas e Empresas Estatais
Dependentes (EED)]
Poreacutem o que seria uma EED Uma EED eacute uma empresa
controlada que recebe do ente controlador recursos financeiros para
pagamento de despesas com pessoal ou de custeio em geral ou de
capital excluiacutedos no uacuteltimo caso aqueles provenientes de aumento
de participaccedilatildeo acionaacuteria6 A Figura 2 mostra todas as empresas
estatais dependentes da administraccedilatildeo puacuteblica federal em 2014
Figura 2 Todas as EED da administraccedilatildeo puacuteblica federal
Fonte DEST (2014)
Como exemplo de EED temos a Embrapa Soacute para natildeo deixar
duacutevidas neste caso a Embrapa deve atender simultaneamente a lei
64041976 (contabilidade geral) e a lei 43201964 (contabilidade
puacuteblica) Assim as EED satildeo exemplos de entidades que simultaneamente
devem atender a lei 6404 e a lei 43207
6 Inciso II do art 2ordm da lei complementar 1012000
7 Isso inclusive estaacute ratificado pela STN no Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico
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A grande dica eacute a seguinte integrou o Orccedilamento Fiscal e da
Seguridade Social deve adotar a CASP integrou o Orccedilamento de
Investimento natildeo se aplica a CASP (pelo menos natildeo integralmente) Por
exemplo a VALEC que eacute uma SA deve adotar tanto a lei 64041976
quanto a lei 43201964
Professor jaacute que vocecirc deu exemplos de empresas estatais
dependentes daria para dar exemplos de entidades que pertencem
apenas ao Orccedilamento de Investimento logo natildeo integram o Orccedilamento
Fiscal e da Seguridade Social e logo natildeo adotam integralmente a CASP
Daacute sim vejamos a Figura 3
Figura 3 Instituiccedilotildees Financeiras Federais que integram o orccedilamento de investimento
Diferentemente da Figura 2 que conteacutem todas as EED a Figura 3 eacute
apenas exemplificativa quanto agraves entidades integrantes do Orccedilamento de
Investimento (OI)
Reforccedilando este entendimento de que as entidades integrantes
do OI natildeo utilizam a CASP quanto ao REGIME CONTAacuteBIL
EXECUCcedilAtildeO DO ORCcedilAMENTO E DEMONSTRACcedilOtildeES CONTAacuteBEIS segue
o disposto no art 36 da lei 129192013 (LDO para LOA 2014)
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Artigo 37 []
sect5ordm As empresas cuja programaccedilatildeo conste integralmente
no Orccedilamento Fiscal ou no da Seguridade Social de acordo
com o disposto no art 6ordm desta Lei natildeo integraratildeo o
Orccedilamento de Investimento
sect6ordm Natildeo se aplicam agraves empresas integrantes do orccedilamento
de investimento as normas gerais da Lei nordm 4320 de 1964
no que concerne ao regime contaacutebil execuccedilatildeo do orccedilamento
e demonstraccedilotildees contaacutebeis
Vimos ateacute aqui quem deve obrigatoriamente utilizar a CASP
(quanto ao regime contaacutebil execuccedilatildeo do orccedilamento e demonstraccedilotildees
contaacutebeis) na administraccedilatildeo direta e indireta quanto aos tipos de
orccedilamento ou seja vimos sob a oacutetica orccedilamentaacuteria Poreacutem estaria
mais alguma entidade obrigada a utilizar CASP ainda que natildeo faccedila
parte do orccedilamento fiscal e da seguridade social
A NBC T 16 prescreve que as entidades abrangidas pelo campo
de aplicaccedilatildeo devem observar as normas e as teacutecnicas proacuteprias da
Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico considerando-se o seguinte
escopo
-integralmente as entidades governamentais (OF e OSS) os serviccedilos
sociais e os conselhos profissionais
-parcialmente as demais ENTIDADES DO SETOR PUacuteBLICO para
garantir procedimentos suficientes de prestaccedilatildeo de contas e
instrumentalizaccedilatildeo do controle social
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Pessoal cuidado que a NBC T 16 entende (logo as bancas
tambeacutem) que o conceito de ENTIDADE DO SETOR PUacuteBLICO eacute bem
amplo Uma entidade do setor puacuteblico eacute representada por oacutergatildeos fundos
e pessoas juriacutedicas de direito puacuteblico ou que possuindo
personalidade juriacutedica de direito privado recebam guardem
movimentem gerenciem ou apliquem dinheiros bens e valores
puacuteblicos na execuccedilatildeo de suas atividades na execuccedilatildeo de suas
atividades Equiparam-se para efeito contaacutebil as pessoas fiacutesicas que
recebam subvenccedilatildeo benefiacutecio ou incentivo fiscal ou creditiacutecio de oacutergatildeo
puacuteblico
A fim de arrumar esta
montanha de conceito elaborei
o Quadro 2 abaixo
Quadro 2 Escopo do campo de atuaccedilatildeo da CASP
Integralmente
Entidades governamentais (integrantes do OF e do OSS)
Serviccedilos sociais
Conselhos profissionais
Parcialmente
ldquodemais
entidades do
setor puacuteblicordquo
Personalidade juriacutedica de direito privado (inclusive
integrantes do OI) que recebam guardem movimentem
gerenciem ou apliquem recursos puacuteblicos na execuccedilatildeo de
suas atividades
Pessoas fiacutesicas que recebam subvenccedilatildeo benefiacutecio ou
incentivo fiscal ou creditiacutecio de oacutergatildeo puacuteblico
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Ainda quanto ao campo de aplicaccedilatildeo gostaria de esclarecer que a lei
43201964 e a Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias (lei 129192013) definem
o campo de aplicaccedilatildeo quanto agrave perspectiva orccedilamentaacuteria enquanto a
NBC T 16 define o campo de aplicaccedilatildeo quanto aos objetivos da
Contabilidade Puacuteblica [total (todos os objetivos) e parcial (apenas os
objetivos de controle social e prestaccedilatildeo de contas)] Assim as entidades
governamentais satildeo as entidades que integram o orccedilamento fiscal e da
seguridade social
Assim fazendo uma interpretaccedilatildeo podemos concluir que o objetivo
de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os
aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do
patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo estaacute diretamente relacionado ao artigo
37ordm da Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias
Agora vamos fazer mais uma questatildeo
Dessa forma os serviccedilos sociais e os conselhos profissionais satildeo
entidades que devem aplicar integralmente a CASP Reforccedilando mais uma
vez a ideacuteia que existem entidades devem adotar integralmente a
CASP mas que natildeo integram o OF e OSS segue o disposto na lei
129192013 (LDO)
Art 6ordm Os Orccedilamentos Fiscal e da Seguridade Social compreenderatildeo o
conjunto das receitas puacuteblicas bem como das despesas dos Poderes da Uniatildeo
seus fundos oacutergatildeos autarquias inclusive especiais e fundaccedilotildees instituiacutedas e
mantidas pelo Poder Puacuteblico bem como das empresas puacuteblicas sociedades
de economia mista e demais entidades em que a Uniatildeo direta ou
indiretamente detenha a maioria do capital social com direito a voto e que
dela recebam recursos do Tesouro Nacional devendo a correspondente
execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira da receita e da despesa ser registrada
na modalidade total no Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Financeira do
Governo Federal ndash SIAFI
sect 1ordm Excluem-se do disposto neste artigo
I ndash os fundos de incentivos fiscais que figuraratildeo exclusivamente como
informaccedilotildees complementares ao Projeto de Lei Orccedilamentaacuteria de 2013
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II ndash os conselhos de fiscalizaccedilatildeo de profissatildeo regulamentada
constituiacutedos sob a forma de autarquia e
III ndash as empresas puacuteblicas ou sociedades de economia mista que
recebam recursos da Uniatildeo apenas em virtude de
a)participaccedilatildeo acionaacuteria
b)fornecimento de bens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos
c)pagamento de empreacutestimos e financiamentos concedidos e
d)transferecircncia para aplicaccedilatildeo em programas de financiamento nos
termos do disposto nos arts 159 inciso I aliacutenea ldquocrdquo [3 FNE FNO FCO] e
239 sect 1ordm [40 PISPASEP] da Constituiccedilatildeo
Costumo repetir sempre que uma imagem vale mais que mil
palavras Assim a Figura 4 ilustra parte do balanccedilo orccedilamentaacuterio (a parte
das receitas) que eacute uma das demonstraccedilotildees contaacutebeis tradicionais da
CASP de uma entidade do Sistema S uma entidade paraestatal que natildeo
integra nem a administraccedilatildeo direta nem a administraccedilatildeo indireta
Figura 4 Receitas do SENAT em 2010
Observa-se que a entidade do Sistema ldquoSrdquo utiliza na sua
classificaccedilatildeo das receitas a classificaccedilatildeo das receitas quanto agrave natureza
(corrente e de capital) previstas no MTO2014 e na Portaria 1632001
Estou partindo aqui da premissa que todos os alunos detecircm o
conhecimento da classificaccedilatildeo da natureza das receitas inerente agrave
disciplina Administraccedilatildeo Financeira e Orccedilamentaacuteria Poreacutem para o caso
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de que eu esteja errado na minha premissa os Quadros 3 e 4
mostram a classificaccedilatildeo das receitas e das despesas quanto agrave natureza
Quadro 3 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da despesa (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria econocircmica Grupos de natureza da despesa
3Despesas Correntes 31 Pessoal e encargos sociais 32 Juros e encargos da diacutevida 33 Outras despesas correntes
4Despesas de Capital 44 Investimentos
45 Inversotildees Financeiras 46 Amortizaccedilatildeo da diacutevida
Fonte MCASP ndash Parte I (2013)
Quadro 4 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da receita (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria Econocircmica Origem
1 - Receitas Correntes
11-Tributaacuteria 12-Contribuiccedilotildees 13-Patrimoniais 14-Agropecuaacuterias 15-Industriais 16-Serviccedilos 17-Transferecircncias correntes 19-Outras receitas correntes
2 - Receitas de Capital
21-Operaccedilotildees de Creacutedito 22-Alienaccedilatildeo de bens 23-Amortizaccedilatildeo de empreacutestimos 24- Transferecircncias de capital 25- Outras receitas de capital
Fonte MTO 2014 Depois dessa teoria toda nada como fazer mais uma questatildeo para
relaxar Vamos laacute entatildeo
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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais demonstraccedilotildees
contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais
b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria
econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico
e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo
c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de
informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico
d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de
atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo Poder
Puacuteblico
e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a
instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo julgamento
das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo
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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais
demonstraccedilotildees contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais
ERRADO o objeto eacute o patrimocircnio puacuteblico apenas
b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria
econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico
e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo
CERTO
c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de
informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico
ERRADO satildeo os princiacutepios contaacutebeis
]d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de
atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo
Poder Puacuteblico
ERRADO inclusive
e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a
instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo
julgamento das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo
ERRADO quem julga eacute o congresso nacional
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33 Unidade Contaacutebil
A soma agregaccedilatildeo ou divisatildeo de patrimocircnio de uma ou mais
entidades do setor puacuteblico resultaraacute em novas unidades contaacutebeis
Unidade Contaacutebil eacute classificada em
-Originaacuteria ndash representa o patrimocircnio das entidades do setor puacuteblico na
condiccedilatildeo de pessoas juriacutedicas
-Descentralizada ndash representa parcela do patrimocircnio de Unidade Contaacutebil
Originaacuteria
-Unificada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou
mais Unidades Contaacutebeis Descentralizadas
-Consolidada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas
ou mais Unidades Contaacutebeis Originaacuterias
Laacute vai mais um Quadro Vocecircs viram que eu gosto desse negoacutecio
Quadro 5 Relaccedilatildeo entre as Unidades Contaacutebeis
UC Consolidada T UC Originaacuteria Y
UC Unificada X UC Descentralizada A UC Descentralizada B UC Descentralizada C
UC Descentralizada D
UC Originaacuteria Z UC Descentralizada E UC Descentralizada F
UC Consolidada J UC Originaacuteria H
UC Descentralizada L UC Descentralizada M
UC Originaacuteria I UC Descentralizada N UC Descentralizada O
Observa-se que o menor niacutevel eacute a UC descentralizada No Quadro 7
acima as UC descentralizadas A B C e D compotildeem a UC originaacuteria
Y enquanto que as UC descentralizadas E e F compotildeem a UC
Originaacuteria Z Duas UC originaacuterias Y e Z compotildeem a UC consolidada
T Por fim as UC descentralizadas A B e C compotildeem a UC Unificada
X
Um ponto importante eacute que razotildees levam a necessidade de agregar
ou dividir o patrimocircnio de uma entidade do setor puacuteblico O quadro 6
mostra os casos
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Quadro 6 Casos que justificam a agregaccedilatildeo ou divisatildeo de entidades
1
Registro dos atos e dos fatos que envolvem o patrimocircnio puacuteblico ou
suas parcelas em atendimento agrave necessidade de controle e
prestaccedilatildeo de contas de evidenciaccedilatildeo e instrumentalizaccedilatildeo do
controle social
2
Unificaccedilatildeo de parcelas do patrimocircnio puacuteblico vinculadas a unidades
contaacutebeis descentralizadas para fins de controle e evidenciaccedilatildeo
dos seus resultados
3 Consolidaccedilatildeo de entidades do setor puacuteblico para fins de
atendimento de exigecircncias legais ou necessidades gerenciais
Vamos fazer uma questatildeo sobre o que vimos
4 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade contaacutebil
que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou mais
unidades contaacutebeis originaacuterias
COMENTAacuteRIO Agrave QUESTAtildeO
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5 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade
contaacutebil que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas
ou mais unidades contaacutebeis originaacuterias
ERRADO a unidade consolidada corresponde a soma de duas ou
mais unidades originaacuterias A unidade unificada corresponde a soma
de duas ou mais unidades descentralizadas
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4 PATRIMOcircNIO PUacuteBLICO
Vimos que o Patrimocircnio Puacuteblico eacute o objeto da CASP Mas o que
seria o Patrimocircnio Puacuteblico
O Patrimocircnio Puacuteblico eacute o conjunto de direitos e bens
tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos formados
produzidos recebidos mantidos ou utilizados pelas entidades do setor
puacuteblico que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente
ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo
econocircmica por entidades do setor puacuteblico e suas obrigaccedilotildees
O patrimocircnio puacuteblico eacute estruturado em trecircs grupos
-Os ativos que satildeo recursos controlados pela entidade como resultado
de eventos passados e do qual se espera que resultem para a entidade
benefiacutecios econocircmicos futuros ou potencial de serviccedilos
-Os passivos que satildeo obrigaccedilotildees presentes da entidade derivadas
de eventos passados cujos pagamentos se esperam que resultem para a
entidade saiacutedas de recursos capazes de gerar benefiacutecios econocircmicos ou
potencial de serviccedilos
-O patrimocircnio liacutequido que eacute o valor residual dos ativos da entidade
depois de deduzidos todos seus passivos
A classificaccedilatildeo dos elementos patrimoniais considera a segregaccedilatildeo
em ldquocirculanterdquo e ldquonatildeo circulanterdquo com base em seus atributos de
conversibilidade e exigibilidade
Os ativos devem ser classificados como circulante quando
satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios
-estarem disponiacuteveis para realizaccedilatildeo imediata
- tiverem a expectativa de realizaccedilatildeo ateacute doze meses da data das
demonstraccedilotildees contaacutebeis
Os demais ativos devem ser classificados como natildeo circulante
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Os passivos devem ser classificados como circulante quando
satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios
-corresponderem a valores exigiacuteveis ateacute doze meses da data das
demonstraccedilotildees contaacutebeis
-sejam pagos durante o ciclo operacional normal da entidade
-sejam mantidos essencialmente para fins de negociaccedilatildeo
Os demais passivos devem ser classificados como natildeo circulante
Esta nomenclatura segue a atual classificaccedilatildeo da lei 640476
modificada pelas leis 116372007 e 119412009 que eacute similar (igual no
1ordm e 2ordm niacutevel das contas) ao plano de contas aplicado ao setor puacuteblico a
ser adotado obrigatoriamente ateacute 31122014
Assim tanto no plano de contas novo da CASP quanto no plano de
contas na contabilidade geral tem-se estrutura disposta no Quadro 7
abaixo
Quadro 7 Estrutura do Patrimocircnio Puacuteblico conforme o Plano de Contas
novo (este eacute que seraacute cobrado doravante) 1Ativo 2Passivo 11 Ativo Circulante 21 Passivo Circulante 12 Ativo natildeo circulante 22 Passivo Natildeo Circulante
23 Patrimocircnio Liacutequido
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41 Bens Puacuteblicos
Tatildeo importante quanto saber os elementos baacutesicos patrimoniais eacute
saber os tipos de bens puacuteblicos De acordo com o Coacutedigo Civil os bens
puacuteblicos se dividem em
-Os de uso comum do povo tais como rios mares estradas ruas e
praccedilas
- Os de uso especial tais como edifiacutecios ou terrenos destinados a
serviccedilo ou estabelecimento da administraccedilatildeo federal estadual territorial
ou municipal inclusive os de suas autarquias
-Os dominicais que constituem o patrimocircnio das pessoas juriacutedicas de
direito puacuteblico como objeto de direito pessoal ou real de cada uma
dessas entidades
O coacutedigo civil reforccedila ainda que os bens puacuteblicos de uso comum
do povo e os de uso especial satildeo inalienaacuteveis enquanto
conservarem a sua qualificaccedilatildeo na forma que a lei determinar Jaacute os
bens puacuteblicos dominicais podem ser alienados observadas as
exigecircncias da lei Ressalta-se que natildeo dispondo a lei em contraacuterio
consideram-se dominicais os bens pertencentes agraves pessoas juriacutedicas
de direito puacuteblico a que se tenha dado estrutura de direito
privado Os bens puacuteblicos das trecircs categorias natildeo estatildeo sujeitos a
usucapiatildeo
Ainda pelo Coacutedigo Civil que o uso comum dos bens puacuteblicos
pode ser gratuito ou retribuiacutedo conforme for estabelecido legalmente
pela entidade a cuja administraccedilatildeo pertencerem
Aleacutem desses exemplos tradicionais dos tipos de bens especiais a
STN considera bens de uso especial da Uniatildeo os ativos tangiacuteveis utilizados
na produccedilatildeo ou para fins administrativos e se espera que sejam utilizados
por mais de um exerciacutecio Considera-se nessa condiccedilatildeo tambeacutem o
equipamento militar especializado e os ativos de infraestrutura
Outro ponto que merece destaque eacute que antes da publicaccedilatildeo da
NBC T 16 em 2008 eram tratados (e registrados) pela CASP apenas os
bens puacuteblicos de uso especial e os dominiaisdominicais Poreacutem com a
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ediccedilatildeo da NBC T 16 os bens de uso comum que absorveram ou
absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em
doaccedilatildeo devem ser incluiacutedos no ativo natildeo circulante (Lembra-se do
Quadro 6) da entidade responsaacutevel pela sua administraccedilatildeo OU
controle ESTEJAM OU NAtildeO afetos a sua atividade operacional
O Quadro 8 mostra as principais diferenccedilas quanto agrave contabilizaccedilatildeo
e ao registro dos bens puacuteblicos
Quadro 8 Diferenccedilas na contabilizaccedilatildeo dos bens puacuteblicos
Tipo de bens
Contabilizaccedilatildeo Sistema utilizado no
caso da Uniatildeo
Podem ser alienados Plano de contas
tradicional Plano de contas
novo Especiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SPIU net Natildeo Dominiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SIAPA Sim
Uso comum
Natildeo eram contabilizados
Ativo natildeo circulante - Natildeo
Assim no novo plano de contas os bens especiais seratildeo
registrados no SIAFI na conta 123210100 os bens dominiais seratildeo
registrados no SIAFI na conta 123210300 e os bens de uso
comum8 seratildeo registrados no SIAFI na conta 123210500
Por fim o registro dos imoacuteveis de uso especial no SIAFI tem como
fonte alimentado o registro no SPIUnet (Sistema de Patrimocircnio Imobiliaacuterio
da Uniatildeo) enquanto que os imoacuteveis DominiaisDominicais da Uniatildeo satildeo
cadastrados no Sistema da Secretaria do Patrimocircnio da Uniatildeo chamado
SIAPA - Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Patrimonial que tambeacutem eacute
integrado ao SIAFI Natildeo haacute ainda um sistema para os bens de uso
comum
8 Que absorveram ou absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em doaccedilatildeo
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5 REGIMES CONTAacuteBEIS NA CASP
Durante muito tempo quando se perguntava em prova Qual
o regime da contabilidade puacuteblica A sua resposta deveria ser o
regime misto Hoje se cai essa pergunta na sua prova vocecirc deve
indagar-se Sob o enfoque orccedilamentaacuterio ou sob o enfoque
patrimonial
Se for sob o enfoque orccedilamentaacuterio a resposta eacute regime misto e
se for sob o enfoque patrimonial a resposta eacute regime de
competecircncia
Professor daacute para explicar melhor DAacute SIM Mas antes de
explicar quero jogar um aperitivo na nossa anaacutelise e que foi cobrado na
prova discursiva de Contador do concurso do STM em 2011
REGIME CONTAacuteBIL APLICADO Agrave CONTABILIDADE PUacuteBLICA
Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes toacutepicos
-interpretaccedilatildeo do art 35 da Lei nordm 43201964
-interpretaccedilatildeo do art 50 da Lei de Responsabilidade Fiscal
-interpretaccedilatildeo da Norma Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico mdash
NBC T 165 ndash Registro Contaacutebil
-interpretaccedilatildeo do Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico da
Secretaria do Tesouro Nacional
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51 Regime orccedilamentaacuterio e Exerciacutecio Financeiro
Inicialmente quero deixar claro que no regime orccedilamentaacuterio o
regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade puacuteblica eacute o misto O
regime misto decorre devido ao fato de que as receitas satildeo reconhecidas
(apropriadas) quando da arrecadaccedilatildeo e as despesas satildeo reconhecidas
(apropriadas) quando legalmente empenhadas
Vamos ao que prescreve a lei 43201964 em seu art 35ordm
Art 35ordm Pertencem ao exerciacutecio financeiro I - as receitas nele arrecadadas (CaixaGestatildeo) II- as despesas nele legalmente empenhadas (Competecircncia)
Agora vamos a lei complementar 1012000 que estabelece em seu
art 50ordm que
Art 50ordm Aleacutem de obedecer agraves demais normas de contabilidade puacuteblica a escrituraccedilatildeo das contas puacuteblicas observaraacute as seguintes [] II - a despesa e a assunccedilatildeo de compromisso seratildeo registradas segundo o regime de competecircncia apurando-se em caraacuteter complementar o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa
No Brasil o exerciacutecio financeiro coincide com o civil ou seja
de 1ordm de janeiro a 31 de dezembro9
Respondendo entatildeo a questatildeo discursiva tanto na visatildeo do art 35ordm
da lei 43201964 quanto na visatildeo da lei complementar 1012000 o
regime da CASP eacute o regime misto
Ainda nesta seara deve-se saber (e cai em concurso) quais os
casos de exceccedilatildeo neste regime Considera-se como exceccedilatildeo ao regime
caixa das receitas arrecadadas a inscriccedilatildeo da diacutevida ativa (essa
costumava cair direto) Vamos fazer uma questatildeo obre o regime
orccedilamentaacuterio
9 Art 34 da lei 43201964
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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo
Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda
possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a
esse imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento
somente em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como
pertencente ao exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela
Prefeitura
(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria
(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o
regime de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a
despesa orccedilamentaacuteria
(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o
regime de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a
despesa orccedilamentaacuteria
(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo
Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda
possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a esse
imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento somente
em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como pertencente ao
exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela Prefeitura
(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria
ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa
para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo
atendeu a lei 43201964 pois ela computou a receita pelo regime de
competecircncia
(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa
para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo
atendeu a lei 43201964
(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
CERTO conforme disposto no art 35deg da lei 43201964
(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO de fato a prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964 poreacutem conforme a
lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa para a receita e
competecircncia para a despesa)
(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO o procedimento da prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964
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Observa-se que a questatildeo natildeo especificou qual o enfoque do
regime da CASP (orccedilamentaacuterio ou patrimonial) Neste caso
consideremos o enfoque orccedilamentaacuterio
Sobre as exceccedilotildees sob o enfoque orccedilamentaacuterio gostaria de
esclarecer no caso das receitas que havia a premissa que o efeito
patrimonial das receitas em regra coincidiria com o momento da
arrecadaccedilatildeo Poreacutem mesmo nessa perspectiva (enfoque orccedilamentaacuterio) jaacute
se sabia que as receitas decorrentes da diacutevida ativa o efeito patrimonial
natildeo ocorria apenas no recebimento (cobranccedila) da diacutevida ativa com a
entrada do recurso financeiro mas sim no momento da inscriccedilatildeo da
diacutevida ativa (momento em que natildeo haacute entrada de recursos mas apenas
a variaccedilatildeo patrimonial extraorccedilamentaacuteria)
Agrave luz da teoria contaacutebil
No regime de caixa soacute se reconhece receita quando o dinheiro entra
e soacute se reconhece despesa quando o dinheiro sai
No regime de competecircncia se reconhece receita quando aumenta o
Patrimocircnio Liacutequido e soacute se reconhece despesa quando diminui o
Patrimocircnio Liacutequido
Assim na Contabilidade Puacuteblica agrave luz do REGIME ORCcedilAMENTAacuteRIO
as receitas seguem o regime de caixa (arrecadaccedilatildeo o dinheiro
entra) e as despesas o regime de competecircncia (satildeo reconhecidas
antes do pagamento saiacuteda do dinheiro)
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52 Regime patrimonial
No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade
puacuteblica eacute o regime de competecircncia
A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico
devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em
que ocorrerem
Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus
efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os
quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos
geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria
Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada
para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que
ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos
coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no
regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o
de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque
patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de
competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi
reconhecida a despesa antes do pagamento
Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos
que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao
regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a
contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se
determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam
elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria
O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art
85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir
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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade
Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma
a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos
custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos
gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e
financeiros
Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave
administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial
Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que
abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como
as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as
superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas
constituiratildeo elementos da conta patrimonial
Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute
as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou
independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o
resultado patrimonial do exerciacutecio
Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo
financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam
levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e
financeiros de determinado exerciacutecio
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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se
que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute
misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime
contaacutebil eacute o de competecircncia
Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e
pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da
despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que
pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode
ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo
As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes
Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado
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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior
do que um ano
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da
despesa conforme o regime de competecircncia
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da
receita conforme o regime de caixa
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
CERTO
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional
for maior do que um ano
ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento
da despesa conforme o regime de competecircncia
ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho
mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento
da receita conforme o regime de caixa
ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
ERRADO devem observar a lei 43201964
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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento
da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele
soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime
orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as
despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra
B
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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de
Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso
venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)
4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia
e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei
43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a
aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se
referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as
empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra
D
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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a
resposta correta eacute a letra D
7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam
recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo
da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B
8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis
conforme a lei 43201964
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas
nele empenhadas
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem
ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional
estadual ou municipal
ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser
reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
Dessa forma a resposta correta eacute a letra E
9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque
ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque
ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o
sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social
adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito
oficial foi a alternativa C
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime
orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na (s) seguinte (s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio
Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime
misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei
complementar 1012000 (LRF)
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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo
gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a
fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos
de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e
suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de
contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto
eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja
portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo
de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas
obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade
(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
CERTO
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
ERRADO inclui as EED
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia
mista parcialmente
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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas
proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
Gabarito das questotildees comentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS
Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima
aula
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e
caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser
recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou
municipal
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na(s) seguinte(s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no
processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas
contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo
direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica
financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio
suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto
de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades
que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro
inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por
entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a
contabilidade
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(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
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Gabarito das questotildees apresentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula
Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli
Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha
autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas
httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733
Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)
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16
Procedimentos Contaacutebeis Especiacuteficos parcerias puacuteblico-
privadas operaccedilotildees de creacuteditos diacutevida ativa (MCASP ndash Parte
III)
21122014
17
Procedimentos Contaacutebeis Especiacuteficos FUNDEB regime
proacuteprio de previdecircncia social precatoacuterios e consoacutercios
(MCASP ndash Parte III)
21122014
Encerrando essa parte gostaria de lhe dar as boas vindas e alertaacute-lo
que nosso conteuacutedo eacute extenso poreacutem completo Nosso curso estaraacute
concluiacutedo 49 dias antes prova assim o aluno teraacute um tempo de
reaccedilatildeo para assimilar a mateacuteria
Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)
Todas as questotildees do final da aula satildeo da FCC ou simuladas
(quando nenhuma banca tiver cobrado) Quando for necessaacuterio para
explorar um conteuacutedo posso ser obrigado a trazer uma questatildeo de outra
banca no corpo da aula
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3 CONCEITO OBJETIVO OBJETO AacuteREAS DE INTERESSE E CAMPO
DE APLICACcedilAtildeO DA CASP UNIDADE CONTAacuteBIL
31 Conceito objetivo objeto e aacutereas de interesse da CASP
A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico (CASP) eacute o ramo
da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de informaccedilotildees os
princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis direcionados ao
controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico2
O objetivo da CASP eacute fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees
sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza
orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da
entidade do setor puacuteblico e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de
tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio
suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social
O Quadro 1 abaixo resume os
objetivos da CASP
Quadro 1 - Papeacuteis desempenhados pela CASP
Fornecer aos usuaacuterios
informaccedilotildees sobre
Os resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo A adequada prestaccedilatildeo de contas O necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social 3
2 Considera-se setor puacuteblico o espaccedilo social de atuaccedilatildeo de todas as entidades do setor puacuteblico
3 Instrumentalizaccedilatildeo do Controle Social compromisso fundado na eacutetica profissional que pressupotildee
o exerciacutecio cotidiano de fornecer informaccedilotildees que sejam compreensiacuteveis e uacuteteis aos cidadatildeos no
desempenho de sua soberana atividade de controle do uso de recursos e patrimocircnio puacuteblico pelos
agentes puacuteblicos
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1(ABINCespe2010Contador) Eacute objetivo da contabilidade puacuteblica
fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees a respeito dos resultados alcanccedilados e
dos aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do
patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo
COMENTAacuteRIO Agrave QUESTAtildeO
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CERTO conforme disponiacutevel na NBC T 161
A funccedilatildeo social da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico deve
refletir sistematicamente o ciclo da administraccedilatildeo puacuteblica para
evidenciar informaccedilotildees necessaacuterias agrave tomada de decisotildees agrave prestaccedilatildeo
de contas e agrave instrumentalizaccedilatildeo do controle social
Professor por que tanta ecircnfase nos objetivos da CASP
Simples pessoal Este foi um dos dois toacutepicos que foram cobrados na
prova discursiva para Contador na prova do MPU de 2010
Redija um texto dissertativo que apresente as diferenccedilas entre a contabilidade puacuteblica brasileira e a contabilidade societaacuteria Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes aspectos - o papel desempenhado pela contabilidade puacuteblica e os recentes avanccedilos da contabilidade societaacuteria - as possiacuteveis perspectivas de desenvolvimento da contabilidade puacuteblica brasileira
Dessa forma nas redaccedilotildees em que ajudei meus alunos a
elaborarem recursos observei que quem ficou mais proacuteximo dos
conceitos ilustrados no Quadro anterior teve melhor desempenho
Quanto ao objeto da contabilidade puacuteblica ele eacute apenas um O
PATRIMOcircNIO PUacuteBLICO
Antes da publicaccedilatildeo da NBC T 16 costumeiramente considerava-se
que a CASP possuiacutea quatro objetos o patrimocircnio (amparado nos art 85
e 89 da lei 43201964) o orccedilamento Puacuteblico (amparado nos art 85 e
89 da lei 43201964) os atos administrativos (amparado nos art 87 e
105 da lei 43201964) e os custos (amparado nos art 85 e 89 da lei
43201964)
A seguir estatildeo dispostos os artigos da lei 43201964
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Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma
a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo
dos custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos
balanccedilos gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados
econocircmicos e financeiros
[]
Art 87 Haveraacute controle contaacutebil dos direitos e obrigaccedilotildees
oriundos de ajustes ou contratos em que a administraccedilatildeo
puacuteblica for parte
[]
Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave
administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e
industrial
[]
Art 105 O Balanccedilo Patrimonial demonstraraacute
[]
VI - As Contas de Compensaccedilatildeo
sect 5ordm Nas contas de compensaccedilatildeo seratildeo registrados os bens
valores obrigaccedilotildees e situaccedilotildees natildeo compreendidas nos
paraacutegrafos anteriores e que imediata ou indiretamente
possam vir a afetar o patrimocircnio
Dessa forma peccedilo cuidado que atentem para o fato de que o objeto da CASP eacute apenas um o patrimocircnio puacuteblico e que orccedilamento atos e fatos administrativos custos satildeo aacutereas de interesse
Mais uma questatildeozinha agora sobre o objeto da CASP
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2 (DPUCespe2010Contador) O objeto da contabilidade aplicada ao
setor puacuteblico eacute o planejamento feito pela administraccedilatildeo puacuteblica para
atender durante determinado periacuteodo aos planos e programas de
trabalho por ela desenvolvidos
COMENTAacuteRIO Agrave QUESTAtildeO
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2 (DPUCespe2010Contador) O objeto da contabilidade aplicada ao
setor puacuteblico eacute o planejamento feito pela administraccedilatildeo puacuteblica para
atender durante determinado periacuteodo aos planos e programas de
trabalho por ela desenvolvidos
ERRADO o objeto eacute apenas um o patrimocircnio puacuteblico
Aproveitando a oportunidade do primeiro contato com alguns
artigos da lei 43201964 gostaria de esclarecer alguns pontos que caem
em concurso A lei 43201964 que trata da CASP eacute uma lei formalmente
ordinaacuteria mas materialmente complementar (foi recepcionada pela
CF1988) Ela eacute materialmente complementar por tratar de mateacuteria da
CF1988 reservada agrave lei complementar4
32 Campo de aplicaccedilatildeo
Avanccedilando um pouco mais na mateacuteria vamos ao campo de campo
de aplicaccedilatildeo5 Preliminar da Contabilidade Puacuteblica que estaacute ilustrada na
Figura 1 abaixo
Figura 1 Campo de aplicaccedilatildeo Preliminar da Contabilidade Puacuteblica
4 Art 165ordm []
sect 9ordm - Cabe agrave lei complementar
I - dispor sobre o exerciacutecio financeiro a vigecircncia os prazos a elaboraccedilatildeo e a organizaccedilatildeo do plano plurianual
da lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e da lei orccedilamentaacuteria anual 5 O Campo de Aplicaccedilatildeo espaccedilo de atuaccedilatildeo do Profissional de Contabilidade que demanda estudo
interpretaccedilatildeo identificaccedilatildeo mensuraccedilatildeo avaliaccedilatildeo registro controle e evidenciaccedilatildeo de fenocircmenos
contaacutebeis decorrentes de variaccedilotildees patrimoniais em
(a) entidades do setor puacuteblico e
(b) ou de entidades que recebam guardem movimentem gerenciem ou a pliquem recursos puacuteblicos na
execuccedilatildeo de suas atividades no tocante aos aspectos contaacutebeis da prestaccedilatildeo de contas
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Observa-se que a CASP eacute utilizada obrigatoriamente pelos oacutergatildeos
da Administraccedilatildeo Direta e por parte das entidades da Administraccedilatildeo
Indireta [Autarquias Fundaccedilotildees Puacuteblicas e Empresas Estatais
Dependentes (EED)]
Poreacutem o que seria uma EED Uma EED eacute uma empresa
controlada que recebe do ente controlador recursos financeiros para
pagamento de despesas com pessoal ou de custeio em geral ou de
capital excluiacutedos no uacuteltimo caso aqueles provenientes de aumento
de participaccedilatildeo acionaacuteria6 A Figura 2 mostra todas as empresas
estatais dependentes da administraccedilatildeo puacuteblica federal em 2014
Figura 2 Todas as EED da administraccedilatildeo puacuteblica federal
Fonte DEST (2014)
Como exemplo de EED temos a Embrapa Soacute para natildeo deixar
duacutevidas neste caso a Embrapa deve atender simultaneamente a lei
64041976 (contabilidade geral) e a lei 43201964 (contabilidade
puacuteblica) Assim as EED satildeo exemplos de entidades que simultaneamente
devem atender a lei 6404 e a lei 43207
6 Inciso II do art 2ordm da lei complementar 1012000
7 Isso inclusive estaacute ratificado pela STN no Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico
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A grande dica eacute a seguinte integrou o Orccedilamento Fiscal e da
Seguridade Social deve adotar a CASP integrou o Orccedilamento de
Investimento natildeo se aplica a CASP (pelo menos natildeo integralmente) Por
exemplo a VALEC que eacute uma SA deve adotar tanto a lei 64041976
quanto a lei 43201964
Professor jaacute que vocecirc deu exemplos de empresas estatais
dependentes daria para dar exemplos de entidades que pertencem
apenas ao Orccedilamento de Investimento logo natildeo integram o Orccedilamento
Fiscal e da Seguridade Social e logo natildeo adotam integralmente a CASP
Daacute sim vejamos a Figura 3
Figura 3 Instituiccedilotildees Financeiras Federais que integram o orccedilamento de investimento
Diferentemente da Figura 2 que conteacutem todas as EED a Figura 3 eacute
apenas exemplificativa quanto agraves entidades integrantes do Orccedilamento de
Investimento (OI)
Reforccedilando este entendimento de que as entidades integrantes
do OI natildeo utilizam a CASP quanto ao REGIME CONTAacuteBIL
EXECUCcedilAtildeO DO ORCcedilAMENTO E DEMONSTRACcedilOtildeES CONTAacuteBEIS segue
o disposto no art 36 da lei 129192013 (LDO para LOA 2014)
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Artigo 37 []
sect5ordm As empresas cuja programaccedilatildeo conste integralmente
no Orccedilamento Fiscal ou no da Seguridade Social de acordo
com o disposto no art 6ordm desta Lei natildeo integraratildeo o
Orccedilamento de Investimento
sect6ordm Natildeo se aplicam agraves empresas integrantes do orccedilamento
de investimento as normas gerais da Lei nordm 4320 de 1964
no que concerne ao regime contaacutebil execuccedilatildeo do orccedilamento
e demonstraccedilotildees contaacutebeis
Vimos ateacute aqui quem deve obrigatoriamente utilizar a CASP
(quanto ao regime contaacutebil execuccedilatildeo do orccedilamento e demonstraccedilotildees
contaacutebeis) na administraccedilatildeo direta e indireta quanto aos tipos de
orccedilamento ou seja vimos sob a oacutetica orccedilamentaacuteria Poreacutem estaria
mais alguma entidade obrigada a utilizar CASP ainda que natildeo faccedila
parte do orccedilamento fiscal e da seguridade social
A NBC T 16 prescreve que as entidades abrangidas pelo campo
de aplicaccedilatildeo devem observar as normas e as teacutecnicas proacuteprias da
Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico considerando-se o seguinte
escopo
-integralmente as entidades governamentais (OF e OSS) os serviccedilos
sociais e os conselhos profissionais
-parcialmente as demais ENTIDADES DO SETOR PUacuteBLICO para
garantir procedimentos suficientes de prestaccedilatildeo de contas e
instrumentalizaccedilatildeo do controle social
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Pessoal cuidado que a NBC T 16 entende (logo as bancas
tambeacutem) que o conceito de ENTIDADE DO SETOR PUacuteBLICO eacute bem
amplo Uma entidade do setor puacuteblico eacute representada por oacutergatildeos fundos
e pessoas juriacutedicas de direito puacuteblico ou que possuindo
personalidade juriacutedica de direito privado recebam guardem
movimentem gerenciem ou apliquem dinheiros bens e valores
puacuteblicos na execuccedilatildeo de suas atividades na execuccedilatildeo de suas
atividades Equiparam-se para efeito contaacutebil as pessoas fiacutesicas que
recebam subvenccedilatildeo benefiacutecio ou incentivo fiscal ou creditiacutecio de oacutergatildeo
puacuteblico
A fim de arrumar esta
montanha de conceito elaborei
o Quadro 2 abaixo
Quadro 2 Escopo do campo de atuaccedilatildeo da CASP
Integralmente
Entidades governamentais (integrantes do OF e do OSS)
Serviccedilos sociais
Conselhos profissionais
Parcialmente
ldquodemais
entidades do
setor puacuteblicordquo
Personalidade juriacutedica de direito privado (inclusive
integrantes do OI) que recebam guardem movimentem
gerenciem ou apliquem recursos puacuteblicos na execuccedilatildeo de
suas atividades
Pessoas fiacutesicas que recebam subvenccedilatildeo benefiacutecio ou
incentivo fiscal ou creditiacutecio de oacutergatildeo puacuteblico
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Ainda quanto ao campo de aplicaccedilatildeo gostaria de esclarecer que a lei
43201964 e a Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias (lei 129192013) definem
o campo de aplicaccedilatildeo quanto agrave perspectiva orccedilamentaacuteria enquanto a
NBC T 16 define o campo de aplicaccedilatildeo quanto aos objetivos da
Contabilidade Puacuteblica [total (todos os objetivos) e parcial (apenas os
objetivos de controle social e prestaccedilatildeo de contas)] Assim as entidades
governamentais satildeo as entidades que integram o orccedilamento fiscal e da
seguridade social
Assim fazendo uma interpretaccedilatildeo podemos concluir que o objetivo
de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os
aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do
patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo estaacute diretamente relacionado ao artigo
37ordm da Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias
Agora vamos fazer mais uma questatildeo
Dessa forma os serviccedilos sociais e os conselhos profissionais satildeo
entidades que devem aplicar integralmente a CASP Reforccedilando mais uma
vez a ideacuteia que existem entidades devem adotar integralmente a
CASP mas que natildeo integram o OF e OSS segue o disposto na lei
129192013 (LDO)
Art 6ordm Os Orccedilamentos Fiscal e da Seguridade Social compreenderatildeo o
conjunto das receitas puacuteblicas bem como das despesas dos Poderes da Uniatildeo
seus fundos oacutergatildeos autarquias inclusive especiais e fundaccedilotildees instituiacutedas e
mantidas pelo Poder Puacuteblico bem como das empresas puacuteblicas sociedades
de economia mista e demais entidades em que a Uniatildeo direta ou
indiretamente detenha a maioria do capital social com direito a voto e que
dela recebam recursos do Tesouro Nacional devendo a correspondente
execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira da receita e da despesa ser registrada
na modalidade total no Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Financeira do
Governo Federal ndash SIAFI
sect 1ordm Excluem-se do disposto neste artigo
I ndash os fundos de incentivos fiscais que figuraratildeo exclusivamente como
informaccedilotildees complementares ao Projeto de Lei Orccedilamentaacuteria de 2013
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II ndash os conselhos de fiscalizaccedilatildeo de profissatildeo regulamentada
constituiacutedos sob a forma de autarquia e
III ndash as empresas puacuteblicas ou sociedades de economia mista que
recebam recursos da Uniatildeo apenas em virtude de
a)participaccedilatildeo acionaacuteria
b)fornecimento de bens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos
c)pagamento de empreacutestimos e financiamentos concedidos e
d)transferecircncia para aplicaccedilatildeo em programas de financiamento nos
termos do disposto nos arts 159 inciso I aliacutenea ldquocrdquo [3 FNE FNO FCO] e
239 sect 1ordm [40 PISPASEP] da Constituiccedilatildeo
Costumo repetir sempre que uma imagem vale mais que mil
palavras Assim a Figura 4 ilustra parte do balanccedilo orccedilamentaacuterio (a parte
das receitas) que eacute uma das demonstraccedilotildees contaacutebeis tradicionais da
CASP de uma entidade do Sistema S uma entidade paraestatal que natildeo
integra nem a administraccedilatildeo direta nem a administraccedilatildeo indireta
Figura 4 Receitas do SENAT em 2010
Observa-se que a entidade do Sistema ldquoSrdquo utiliza na sua
classificaccedilatildeo das receitas a classificaccedilatildeo das receitas quanto agrave natureza
(corrente e de capital) previstas no MTO2014 e na Portaria 1632001
Estou partindo aqui da premissa que todos os alunos detecircm o
conhecimento da classificaccedilatildeo da natureza das receitas inerente agrave
disciplina Administraccedilatildeo Financeira e Orccedilamentaacuteria Poreacutem para o caso
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de que eu esteja errado na minha premissa os Quadros 3 e 4
mostram a classificaccedilatildeo das receitas e das despesas quanto agrave natureza
Quadro 3 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da despesa (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria econocircmica Grupos de natureza da despesa
3Despesas Correntes 31 Pessoal e encargos sociais 32 Juros e encargos da diacutevida 33 Outras despesas correntes
4Despesas de Capital 44 Investimentos
45 Inversotildees Financeiras 46 Amortizaccedilatildeo da diacutevida
Fonte MCASP ndash Parte I (2013)
Quadro 4 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da receita (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria Econocircmica Origem
1 - Receitas Correntes
11-Tributaacuteria 12-Contribuiccedilotildees 13-Patrimoniais 14-Agropecuaacuterias 15-Industriais 16-Serviccedilos 17-Transferecircncias correntes 19-Outras receitas correntes
2 - Receitas de Capital
21-Operaccedilotildees de Creacutedito 22-Alienaccedilatildeo de bens 23-Amortizaccedilatildeo de empreacutestimos 24- Transferecircncias de capital 25- Outras receitas de capital
Fonte MTO 2014 Depois dessa teoria toda nada como fazer mais uma questatildeo para
relaxar Vamos laacute entatildeo
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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais demonstraccedilotildees
contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais
b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria
econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico
e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo
c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de
informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico
d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de
atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo Poder
Puacuteblico
e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a
instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo julgamento
das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo
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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais
demonstraccedilotildees contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais
ERRADO o objeto eacute o patrimocircnio puacuteblico apenas
b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria
econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico
e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo
CERTO
c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de
informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico
ERRADO satildeo os princiacutepios contaacutebeis
]d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de
atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo
Poder Puacuteblico
ERRADO inclusive
e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a
instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo
julgamento das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo
ERRADO quem julga eacute o congresso nacional
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33 Unidade Contaacutebil
A soma agregaccedilatildeo ou divisatildeo de patrimocircnio de uma ou mais
entidades do setor puacuteblico resultaraacute em novas unidades contaacutebeis
Unidade Contaacutebil eacute classificada em
-Originaacuteria ndash representa o patrimocircnio das entidades do setor puacuteblico na
condiccedilatildeo de pessoas juriacutedicas
-Descentralizada ndash representa parcela do patrimocircnio de Unidade Contaacutebil
Originaacuteria
-Unificada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou
mais Unidades Contaacutebeis Descentralizadas
-Consolidada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas
ou mais Unidades Contaacutebeis Originaacuterias
Laacute vai mais um Quadro Vocecircs viram que eu gosto desse negoacutecio
Quadro 5 Relaccedilatildeo entre as Unidades Contaacutebeis
UC Consolidada T UC Originaacuteria Y
UC Unificada X UC Descentralizada A UC Descentralizada B UC Descentralizada C
UC Descentralizada D
UC Originaacuteria Z UC Descentralizada E UC Descentralizada F
UC Consolidada J UC Originaacuteria H
UC Descentralizada L UC Descentralizada M
UC Originaacuteria I UC Descentralizada N UC Descentralizada O
Observa-se que o menor niacutevel eacute a UC descentralizada No Quadro 7
acima as UC descentralizadas A B C e D compotildeem a UC originaacuteria
Y enquanto que as UC descentralizadas E e F compotildeem a UC
Originaacuteria Z Duas UC originaacuterias Y e Z compotildeem a UC consolidada
T Por fim as UC descentralizadas A B e C compotildeem a UC Unificada
X
Um ponto importante eacute que razotildees levam a necessidade de agregar
ou dividir o patrimocircnio de uma entidade do setor puacuteblico O quadro 6
mostra os casos
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Quadro 6 Casos que justificam a agregaccedilatildeo ou divisatildeo de entidades
1
Registro dos atos e dos fatos que envolvem o patrimocircnio puacuteblico ou
suas parcelas em atendimento agrave necessidade de controle e
prestaccedilatildeo de contas de evidenciaccedilatildeo e instrumentalizaccedilatildeo do
controle social
2
Unificaccedilatildeo de parcelas do patrimocircnio puacuteblico vinculadas a unidades
contaacutebeis descentralizadas para fins de controle e evidenciaccedilatildeo
dos seus resultados
3 Consolidaccedilatildeo de entidades do setor puacuteblico para fins de
atendimento de exigecircncias legais ou necessidades gerenciais
Vamos fazer uma questatildeo sobre o que vimos
4 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade contaacutebil
que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou mais
unidades contaacutebeis originaacuterias
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5 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade
contaacutebil que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas
ou mais unidades contaacutebeis originaacuterias
ERRADO a unidade consolidada corresponde a soma de duas ou
mais unidades originaacuterias A unidade unificada corresponde a soma
de duas ou mais unidades descentralizadas
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4 PATRIMOcircNIO PUacuteBLICO
Vimos que o Patrimocircnio Puacuteblico eacute o objeto da CASP Mas o que
seria o Patrimocircnio Puacuteblico
O Patrimocircnio Puacuteblico eacute o conjunto de direitos e bens
tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos formados
produzidos recebidos mantidos ou utilizados pelas entidades do setor
puacuteblico que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente
ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo
econocircmica por entidades do setor puacuteblico e suas obrigaccedilotildees
O patrimocircnio puacuteblico eacute estruturado em trecircs grupos
-Os ativos que satildeo recursos controlados pela entidade como resultado
de eventos passados e do qual se espera que resultem para a entidade
benefiacutecios econocircmicos futuros ou potencial de serviccedilos
-Os passivos que satildeo obrigaccedilotildees presentes da entidade derivadas
de eventos passados cujos pagamentos se esperam que resultem para a
entidade saiacutedas de recursos capazes de gerar benefiacutecios econocircmicos ou
potencial de serviccedilos
-O patrimocircnio liacutequido que eacute o valor residual dos ativos da entidade
depois de deduzidos todos seus passivos
A classificaccedilatildeo dos elementos patrimoniais considera a segregaccedilatildeo
em ldquocirculanterdquo e ldquonatildeo circulanterdquo com base em seus atributos de
conversibilidade e exigibilidade
Os ativos devem ser classificados como circulante quando
satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios
-estarem disponiacuteveis para realizaccedilatildeo imediata
- tiverem a expectativa de realizaccedilatildeo ateacute doze meses da data das
demonstraccedilotildees contaacutebeis
Os demais ativos devem ser classificados como natildeo circulante
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Os passivos devem ser classificados como circulante quando
satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios
-corresponderem a valores exigiacuteveis ateacute doze meses da data das
demonstraccedilotildees contaacutebeis
-sejam pagos durante o ciclo operacional normal da entidade
-sejam mantidos essencialmente para fins de negociaccedilatildeo
Os demais passivos devem ser classificados como natildeo circulante
Esta nomenclatura segue a atual classificaccedilatildeo da lei 640476
modificada pelas leis 116372007 e 119412009 que eacute similar (igual no
1ordm e 2ordm niacutevel das contas) ao plano de contas aplicado ao setor puacuteblico a
ser adotado obrigatoriamente ateacute 31122014
Assim tanto no plano de contas novo da CASP quanto no plano de
contas na contabilidade geral tem-se estrutura disposta no Quadro 7
abaixo
Quadro 7 Estrutura do Patrimocircnio Puacuteblico conforme o Plano de Contas
novo (este eacute que seraacute cobrado doravante) 1Ativo 2Passivo 11 Ativo Circulante 21 Passivo Circulante 12 Ativo natildeo circulante 22 Passivo Natildeo Circulante
23 Patrimocircnio Liacutequido
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41 Bens Puacuteblicos
Tatildeo importante quanto saber os elementos baacutesicos patrimoniais eacute
saber os tipos de bens puacuteblicos De acordo com o Coacutedigo Civil os bens
puacuteblicos se dividem em
-Os de uso comum do povo tais como rios mares estradas ruas e
praccedilas
- Os de uso especial tais como edifiacutecios ou terrenos destinados a
serviccedilo ou estabelecimento da administraccedilatildeo federal estadual territorial
ou municipal inclusive os de suas autarquias
-Os dominicais que constituem o patrimocircnio das pessoas juriacutedicas de
direito puacuteblico como objeto de direito pessoal ou real de cada uma
dessas entidades
O coacutedigo civil reforccedila ainda que os bens puacuteblicos de uso comum
do povo e os de uso especial satildeo inalienaacuteveis enquanto
conservarem a sua qualificaccedilatildeo na forma que a lei determinar Jaacute os
bens puacuteblicos dominicais podem ser alienados observadas as
exigecircncias da lei Ressalta-se que natildeo dispondo a lei em contraacuterio
consideram-se dominicais os bens pertencentes agraves pessoas juriacutedicas
de direito puacuteblico a que se tenha dado estrutura de direito
privado Os bens puacuteblicos das trecircs categorias natildeo estatildeo sujeitos a
usucapiatildeo
Ainda pelo Coacutedigo Civil que o uso comum dos bens puacuteblicos
pode ser gratuito ou retribuiacutedo conforme for estabelecido legalmente
pela entidade a cuja administraccedilatildeo pertencerem
Aleacutem desses exemplos tradicionais dos tipos de bens especiais a
STN considera bens de uso especial da Uniatildeo os ativos tangiacuteveis utilizados
na produccedilatildeo ou para fins administrativos e se espera que sejam utilizados
por mais de um exerciacutecio Considera-se nessa condiccedilatildeo tambeacutem o
equipamento militar especializado e os ativos de infraestrutura
Outro ponto que merece destaque eacute que antes da publicaccedilatildeo da
NBC T 16 em 2008 eram tratados (e registrados) pela CASP apenas os
bens puacuteblicos de uso especial e os dominiaisdominicais Poreacutem com a
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ediccedilatildeo da NBC T 16 os bens de uso comum que absorveram ou
absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em
doaccedilatildeo devem ser incluiacutedos no ativo natildeo circulante (Lembra-se do
Quadro 6) da entidade responsaacutevel pela sua administraccedilatildeo OU
controle ESTEJAM OU NAtildeO afetos a sua atividade operacional
O Quadro 8 mostra as principais diferenccedilas quanto agrave contabilizaccedilatildeo
e ao registro dos bens puacuteblicos
Quadro 8 Diferenccedilas na contabilizaccedilatildeo dos bens puacuteblicos
Tipo de bens
Contabilizaccedilatildeo Sistema utilizado no
caso da Uniatildeo
Podem ser alienados Plano de contas
tradicional Plano de contas
novo Especiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SPIU net Natildeo Dominiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SIAPA Sim
Uso comum
Natildeo eram contabilizados
Ativo natildeo circulante - Natildeo
Assim no novo plano de contas os bens especiais seratildeo
registrados no SIAFI na conta 123210100 os bens dominiais seratildeo
registrados no SIAFI na conta 123210300 e os bens de uso
comum8 seratildeo registrados no SIAFI na conta 123210500
Por fim o registro dos imoacuteveis de uso especial no SIAFI tem como
fonte alimentado o registro no SPIUnet (Sistema de Patrimocircnio Imobiliaacuterio
da Uniatildeo) enquanto que os imoacuteveis DominiaisDominicais da Uniatildeo satildeo
cadastrados no Sistema da Secretaria do Patrimocircnio da Uniatildeo chamado
SIAPA - Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Patrimonial que tambeacutem eacute
integrado ao SIAFI Natildeo haacute ainda um sistema para os bens de uso
comum
8 Que absorveram ou absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em doaccedilatildeo
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5 REGIMES CONTAacuteBEIS NA CASP
Durante muito tempo quando se perguntava em prova Qual
o regime da contabilidade puacuteblica A sua resposta deveria ser o
regime misto Hoje se cai essa pergunta na sua prova vocecirc deve
indagar-se Sob o enfoque orccedilamentaacuterio ou sob o enfoque
patrimonial
Se for sob o enfoque orccedilamentaacuterio a resposta eacute regime misto e
se for sob o enfoque patrimonial a resposta eacute regime de
competecircncia
Professor daacute para explicar melhor DAacute SIM Mas antes de
explicar quero jogar um aperitivo na nossa anaacutelise e que foi cobrado na
prova discursiva de Contador do concurso do STM em 2011
REGIME CONTAacuteBIL APLICADO Agrave CONTABILIDADE PUacuteBLICA
Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes toacutepicos
-interpretaccedilatildeo do art 35 da Lei nordm 43201964
-interpretaccedilatildeo do art 50 da Lei de Responsabilidade Fiscal
-interpretaccedilatildeo da Norma Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico mdash
NBC T 165 ndash Registro Contaacutebil
-interpretaccedilatildeo do Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico da
Secretaria do Tesouro Nacional
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51 Regime orccedilamentaacuterio e Exerciacutecio Financeiro
Inicialmente quero deixar claro que no regime orccedilamentaacuterio o
regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade puacuteblica eacute o misto O
regime misto decorre devido ao fato de que as receitas satildeo reconhecidas
(apropriadas) quando da arrecadaccedilatildeo e as despesas satildeo reconhecidas
(apropriadas) quando legalmente empenhadas
Vamos ao que prescreve a lei 43201964 em seu art 35ordm
Art 35ordm Pertencem ao exerciacutecio financeiro I - as receitas nele arrecadadas (CaixaGestatildeo) II- as despesas nele legalmente empenhadas (Competecircncia)
Agora vamos a lei complementar 1012000 que estabelece em seu
art 50ordm que
Art 50ordm Aleacutem de obedecer agraves demais normas de contabilidade puacuteblica a escrituraccedilatildeo das contas puacuteblicas observaraacute as seguintes [] II - a despesa e a assunccedilatildeo de compromisso seratildeo registradas segundo o regime de competecircncia apurando-se em caraacuteter complementar o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa
No Brasil o exerciacutecio financeiro coincide com o civil ou seja
de 1ordm de janeiro a 31 de dezembro9
Respondendo entatildeo a questatildeo discursiva tanto na visatildeo do art 35ordm
da lei 43201964 quanto na visatildeo da lei complementar 1012000 o
regime da CASP eacute o regime misto
Ainda nesta seara deve-se saber (e cai em concurso) quais os
casos de exceccedilatildeo neste regime Considera-se como exceccedilatildeo ao regime
caixa das receitas arrecadadas a inscriccedilatildeo da diacutevida ativa (essa
costumava cair direto) Vamos fazer uma questatildeo obre o regime
orccedilamentaacuterio
9 Art 34 da lei 43201964
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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo
Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda
possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a
esse imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento
somente em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como
pertencente ao exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela
Prefeitura
(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria
(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o
regime de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a
despesa orccedilamentaacuteria
(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o
regime de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a
despesa orccedilamentaacuteria
(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo
Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda
possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a esse
imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento somente
em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como pertencente ao
exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela Prefeitura
(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria
ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa
para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo
atendeu a lei 43201964 pois ela computou a receita pelo regime de
competecircncia
(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa
para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo
atendeu a lei 43201964
(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
CERTO conforme disposto no art 35deg da lei 43201964
(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO de fato a prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964 poreacutem conforme a
lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa para a receita e
competecircncia para a despesa)
(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO o procedimento da prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964
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Observa-se que a questatildeo natildeo especificou qual o enfoque do
regime da CASP (orccedilamentaacuterio ou patrimonial) Neste caso
consideremos o enfoque orccedilamentaacuterio
Sobre as exceccedilotildees sob o enfoque orccedilamentaacuterio gostaria de
esclarecer no caso das receitas que havia a premissa que o efeito
patrimonial das receitas em regra coincidiria com o momento da
arrecadaccedilatildeo Poreacutem mesmo nessa perspectiva (enfoque orccedilamentaacuterio) jaacute
se sabia que as receitas decorrentes da diacutevida ativa o efeito patrimonial
natildeo ocorria apenas no recebimento (cobranccedila) da diacutevida ativa com a
entrada do recurso financeiro mas sim no momento da inscriccedilatildeo da
diacutevida ativa (momento em que natildeo haacute entrada de recursos mas apenas
a variaccedilatildeo patrimonial extraorccedilamentaacuteria)
Agrave luz da teoria contaacutebil
No regime de caixa soacute se reconhece receita quando o dinheiro entra
e soacute se reconhece despesa quando o dinheiro sai
No regime de competecircncia se reconhece receita quando aumenta o
Patrimocircnio Liacutequido e soacute se reconhece despesa quando diminui o
Patrimocircnio Liacutequido
Assim na Contabilidade Puacuteblica agrave luz do REGIME ORCcedilAMENTAacuteRIO
as receitas seguem o regime de caixa (arrecadaccedilatildeo o dinheiro
entra) e as despesas o regime de competecircncia (satildeo reconhecidas
antes do pagamento saiacuteda do dinheiro)
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52 Regime patrimonial
No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade
puacuteblica eacute o regime de competecircncia
A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico
devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em
que ocorrerem
Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus
efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os
quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos
geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria
Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada
para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que
ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos
coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no
regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o
de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque
patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de
competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi
reconhecida a despesa antes do pagamento
Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos
que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao
regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a
contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se
determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam
elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria
O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art
85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir
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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade
Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma
a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos
custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos
gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e
financeiros
Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave
administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial
Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que
abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como
as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as
superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas
constituiratildeo elementos da conta patrimonial
Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute
as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou
independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o
resultado patrimonial do exerciacutecio
Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo
financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam
levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e
financeiros de determinado exerciacutecio
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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se
que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute
misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime
contaacutebil eacute o de competecircncia
Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e
pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da
despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que
pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode
ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo
As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes
Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado
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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior
do que um ano
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da
despesa conforme o regime de competecircncia
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da
receita conforme o regime de caixa
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
CERTO
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional
for maior do que um ano
ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento
da despesa conforme o regime de competecircncia
ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho
mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento
da receita conforme o regime de caixa
ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
ERRADO devem observar a lei 43201964
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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento
da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele
soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime
orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as
despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra
B
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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de
Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso
venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)
4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia
e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei
43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a
aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se
referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as
empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra
D
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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a
resposta correta eacute a letra D
7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam
recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo
da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B
8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis
conforme a lei 43201964
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas
nele empenhadas
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem
ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional
estadual ou municipal
ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser
reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
Dessa forma a resposta correta eacute a letra E
9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque
ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque
ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o
sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social
adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito
oficial foi a alternativa C
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime
orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na (s) seguinte (s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio
Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime
misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei
complementar 1012000 (LRF)
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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo
gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a
fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos
de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e
suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de
contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto
eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja
portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo
de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas
obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade
(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
CERTO
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
ERRADO inclui as EED
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia
mista parcialmente
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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas
proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
Gabarito das questotildees comentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS
Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima
aula
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e
caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser
recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou
municipal
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na(s) seguinte(s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no
processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas
contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo
direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica
financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio
suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto
de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades
que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro
inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por
entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a
contabilidade
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(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
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Gabarito das questotildees apresentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula
Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli
Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha
autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas
httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733
Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)
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3 CONCEITO OBJETIVO OBJETO AacuteREAS DE INTERESSE E CAMPO
DE APLICACcedilAtildeO DA CASP UNIDADE CONTAacuteBIL
31 Conceito objetivo objeto e aacutereas de interesse da CASP
A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico (CASP) eacute o ramo
da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de informaccedilotildees os
princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis direcionados ao
controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico2
O objetivo da CASP eacute fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees
sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza
orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da
entidade do setor puacuteblico e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de
tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio
suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social
O Quadro 1 abaixo resume os
objetivos da CASP
Quadro 1 - Papeacuteis desempenhados pela CASP
Fornecer aos usuaacuterios
informaccedilotildees sobre
Os resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo A adequada prestaccedilatildeo de contas O necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social 3
2 Considera-se setor puacuteblico o espaccedilo social de atuaccedilatildeo de todas as entidades do setor puacuteblico
3 Instrumentalizaccedilatildeo do Controle Social compromisso fundado na eacutetica profissional que pressupotildee
o exerciacutecio cotidiano de fornecer informaccedilotildees que sejam compreensiacuteveis e uacuteteis aos cidadatildeos no
desempenho de sua soberana atividade de controle do uso de recursos e patrimocircnio puacuteblico pelos
agentes puacuteblicos
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1(ABINCespe2010Contador) Eacute objetivo da contabilidade puacuteblica
fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees a respeito dos resultados alcanccedilados e
dos aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do
patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo
COMENTAacuteRIO Agrave QUESTAtildeO
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CERTO conforme disponiacutevel na NBC T 161
A funccedilatildeo social da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico deve
refletir sistematicamente o ciclo da administraccedilatildeo puacuteblica para
evidenciar informaccedilotildees necessaacuterias agrave tomada de decisotildees agrave prestaccedilatildeo
de contas e agrave instrumentalizaccedilatildeo do controle social
Professor por que tanta ecircnfase nos objetivos da CASP
Simples pessoal Este foi um dos dois toacutepicos que foram cobrados na
prova discursiva para Contador na prova do MPU de 2010
Redija um texto dissertativo que apresente as diferenccedilas entre a contabilidade puacuteblica brasileira e a contabilidade societaacuteria Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes aspectos - o papel desempenhado pela contabilidade puacuteblica e os recentes avanccedilos da contabilidade societaacuteria - as possiacuteveis perspectivas de desenvolvimento da contabilidade puacuteblica brasileira
Dessa forma nas redaccedilotildees em que ajudei meus alunos a
elaborarem recursos observei que quem ficou mais proacuteximo dos
conceitos ilustrados no Quadro anterior teve melhor desempenho
Quanto ao objeto da contabilidade puacuteblica ele eacute apenas um O
PATRIMOcircNIO PUacuteBLICO
Antes da publicaccedilatildeo da NBC T 16 costumeiramente considerava-se
que a CASP possuiacutea quatro objetos o patrimocircnio (amparado nos art 85
e 89 da lei 43201964) o orccedilamento Puacuteblico (amparado nos art 85 e
89 da lei 43201964) os atos administrativos (amparado nos art 87 e
105 da lei 43201964) e os custos (amparado nos art 85 e 89 da lei
43201964)
A seguir estatildeo dispostos os artigos da lei 43201964
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Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma
a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo
dos custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos
balanccedilos gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados
econocircmicos e financeiros
[]
Art 87 Haveraacute controle contaacutebil dos direitos e obrigaccedilotildees
oriundos de ajustes ou contratos em que a administraccedilatildeo
puacuteblica for parte
[]
Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave
administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e
industrial
[]
Art 105 O Balanccedilo Patrimonial demonstraraacute
[]
VI - As Contas de Compensaccedilatildeo
sect 5ordm Nas contas de compensaccedilatildeo seratildeo registrados os bens
valores obrigaccedilotildees e situaccedilotildees natildeo compreendidas nos
paraacutegrafos anteriores e que imediata ou indiretamente
possam vir a afetar o patrimocircnio
Dessa forma peccedilo cuidado que atentem para o fato de que o objeto da CASP eacute apenas um o patrimocircnio puacuteblico e que orccedilamento atos e fatos administrativos custos satildeo aacutereas de interesse
Mais uma questatildeozinha agora sobre o objeto da CASP
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2 (DPUCespe2010Contador) O objeto da contabilidade aplicada ao
setor puacuteblico eacute o planejamento feito pela administraccedilatildeo puacuteblica para
atender durante determinado periacuteodo aos planos e programas de
trabalho por ela desenvolvidos
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2 (DPUCespe2010Contador) O objeto da contabilidade aplicada ao
setor puacuteblico eacute o planejamento feito pela administraccedilatildeo puacuteblica para
atender durante determinado periacuteodo aos planos e programas de
trabalho por ela desenvolvidos
ERRADO o objeto eacute apenas um o patrimocircnio puacuteblico
Aproveitando a oportunidade do primeiro contato com alguns
artigos da lei 43201964 gostaria de esclarecer alguns pontos que caem
em concurso A lei 43201964 que trata da CASP eacute uma lei formalmente
ordinaacuteria mas materialmente complementar (foi recepcionada pela
CF1988) Ela eacute materialmente complementar por tratar de mateacuteria da
CF1988 reservada agrave lei complementar4
32 Campo de aplicaccedilatildeo
Avanccedilando um pouco mais na mateacuteria vamos ao campo de campo
de aplicaccedilatildeo5 Preliminar da Contabilidade Puacuteblica que estaacute ilustrada na
Figura 1 abaixo
Figura 1 Campo de aplicaccedilatildeo Preliminar da Contabilidade Puacuteblica
4 Art 165ordm []
sect 9ordm - Cabe agrave lei complementar
I - dispor sobre o exerciacutecio financeiro a vigecircncia os prazos a elaboraccedilatildeo e a organizaccedilatildeo do plano plurianual
da lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e da lei orccedilamentaacuteria anual 5 O Campo de Aplicaccedilatildeo espaccedilo de atuaccedilatildeo do Profissional de Contabilidade que demanda estudo
interpretaccedilatildeo identificaccedilatildeo mensuraccedilatildeo avaliaccedilatildeo registro controle e evidenciaccedilatildeo de fenocircmenos
contaacutebeis decorrentes de variaccedilotildees patrimoniais em
(a) entidades do setor puacuteblico e
(b) ou de entidades que recebam guardem movimentem gerenciem ou a pliquem recursos puacuteblicos na
execuccedilatildeo de suas atividades no tocante aos aspectos contaacutebeis da prestaccedilatildeo de contas
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Observa-se que a CASP eacute utilizada obrigatoriamente pelos oacutergatildeos
da Administraccedilatildeo Direta e por parte das entidades da Administraccedilatildeo
Indireta [Autarquias Fundaccedilotildees Puacuteblicas e Empresas Estatais
Dependentes (EED)]
Poreacutem o que seria uma EED Uma EED eacute uma empresa
controlada que recebe do ente controlador recursos financeiros para
pagamento de despesas com pessoal ou de custeio em geral ou de
capital excluiacutedos no uacuteltimo caso aqueles provenientes de aumento
de participaccedilatildeo acionaacuteria6 A Figura 2 mostra todas as empresas
estatais dependentes da administraccedilatildeo puacuteblica federal em 2014
Figura 2 Todas as EED da administraccedilatildeo puacuteblica federal
Fonte DEST (2014)
Como exemplo de EED temos a Embrapa Soacute para natildeo deixar
duacutevidas neste caso a Embrapa deve atender simultaneamente a lei
64041976 (contabilidade geral) e a lei 43201964 (contabilidade
puacuteblica) Assim as EED satildeo exemplos de entidades que simultaneamente
devem atender a lei 6404 e a lei 43207
6 Inciso II do art 2ordm da lei complementar 1012000
7 Isso inclusive estaacute ratificado pela STN no Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico
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A grande dica eacute a seguinte integrou o Orccedilamento Fiscal e da
Seguridade Social deve adotar a CASP integrou o Orccedilamento de
Investimento natildeo se aplica a CASP (pelo menos natildeo integralmente) Por
exemplo a VALEC que eacute uma SA deve adotar tanto a lei 64041976
quanto a lei 43201964
Professor jaacute que vocecirc deu exemplos de empresas estatais
dependentes daria para dar exemplos de entidades que pertencem
apenas ao Orccedilamento de Investimento logo natildeo integram o Orccedilamento
Fiscal e da Seguridade Social e logo natildeo adotam integralmente a CASP
Daacute sim vejamos a Figura 3
Figura 3 Instituiccedilotildees Financeiras Federais que integram o orccedilamento de investimento
Diferentemente da Figura 2 que conteacutem todas as EED a Figura 3 eacute
apenas exemplificativa quanto agraves entidades integrantes do Orccedilamento de
Investimento (OI)
Reforccedilando este entendimento de que as entidades integrantes
do OI natildeo utilizam a CASP quanto ao REGIME CONTAacuteBIL
EXECUCcedilAtildeO DO ORCcedilAMENTO E DEMONSTRACcedilOtildeES CONTAacuteBEIS segue
o disposto no art 36 da lei 129192013 (LDO para LOA 2014)
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Artigo 37 []
sect5ordm As empresas cuja programaccedilatildeo conste integralmente
no Orccedilamento Fiscal ou no da Seguridade Social de acordo
com o disposto no art 6ordm desta Lei natildeo integraratildeo o
Orccedilamento de Investimento
sect6ordm Natildeo se aplicam agraves empresas integrantes do orccedilamento
de investimento as normas gerais da Lei nordm 4320 de 1964
no que concerne ao regime contaacutebil execuccedilatildeo do orccedilamento
e demonstraccedilotildees contaacutebeis
Vimos ateacute aqui quem deve obrigatoriamente utilizar a CASP
(quanto ao regime contaacutebil execuccedilatildeo do orccedilamento e demonstraccedilotildees
contaacutebeis) na administraccedilatildeo direta e indireta quanto aos tipos de
orccedilamento ou seja vimos sob a oacutetica orccedilamentaacuteria Poreacutem estaria
mais alguma entidade obrigada a utilizar CASP ainda que natildeo faccedila
parte do orccedilamento fiscal e da seguridade social
A NBC T 16 prescreve que as entidades abrangidas pelo campo
de aplicaccedilatildeo devem observar as normas e as teacutecnicas proacuteprias da
Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico considerando-se o seguinte
escopo
-integralmente as entidades governamentais (OF e OSS) os serviccedilos
sociais e os conselhos profissionais
-parcialmente as demais ENTIDADES DO SETOR PUacuteBLICO para
garantir procedimentos suficientes de prestaccedilatildeo de contas e
instrumentalizaccedilatildeo do controle social
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Pessoal cuidado que a NBC T 16 entende (logo as bancas
tambeacutem) que o conceito de ENTIDADE DO SETOR PUacuteBLICO eacute bem
amplo Uma entidade do setor puacuteblico eacute representada por oacutergatildeos fundos
e pessoas juriacutedicas de direito puacuteblico ou que possuindo
personalidade juriacutedica de direito privado recebam guardem
movimentem gerenciem ou apliquem dinheiros bens e valores
puacuteblicos na execuccedilatildeo de suas atividades na execuccedilatildeo de suas
atividades Equiparam-se para efeito contaacutebil as pessoas fiacutesicas que
recebam subvenccedilatildeo benefiacutecio ou incentivo fiscal ou creditiacutecio de oacutergatildeo
puacuteblico
A fim de arrumar esta
montanha de conceito elaborei
o Quadro 2 abaixo
Quadro 2 Escopo do campo de atuaccedilatildeo da CASP
Integralmente
Entidades governamentais (integrantes do OF e do OSS)
Serviccedilos sociais
Conselhos profissionais
Parcialmente
ldquodemais
entidades do
setor puacuteblicordquo
Personalidade juriacutedica de direito privado (inclusive
integrantes do OI) que recebam guardem movimentem
gerenciem ou apliquem recursos puacuteblicos na execuccedilatildeo de
suas atividades
Pessoas fiacutesicas que recebam subvenccedilatildeo benefiacutecio ou
incentivo fiscal ou creditiacutecio de oacutergatildeo puacuteblico
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Ainda quanto ao campo de aplicaccedilatildeo gostaria de esclarecer que a lei
43201964 e a Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias (lei 129192013) definem
o campo de aplicaccedilatildeo quanto agrave perspectiva orccedilamentaacuteria enquanto a
NBC T 16 define o campo de aplicaccedilatildeo quanto aos objetivos da
Contabilidade Puacuteblica [total (todos os objetivos) e parcial (apenas os
objetivos de controle social e prestaccedilatildeo de contas)] Assim as entidades
governamentais satildeo as entidades que integram o orccedilamento fiscal e da
seguridade social
Assim fazendo uma interpretaccedilatildeo podemos concluir que o objetivo
de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os
aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do
patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo estaacute diretamente relacionado ao artigo
37ordm da Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias
Agora vamos fazer mais uma questatildeo
Dessa forma os serviccedilos sociais e os conselhos profissionais satildeo
entidades que devem aplicar integralmente a CASP Reforccedilando mais uma
vez a ideacuteia que existem entidades devem adotar integralmente a
CASP mas que natildeo integram o OF e OSS segue o disposto na lei
129192013 (LDO)
Art 6ordm Os Orccedilamentos Fiscal e da Seguridade Social compreenderatildeo o
conjunto das receitas puacuteblicas bem como das despesas dos Poderes da Uniatildeo
seus fundos oacutergatildeos autarquias inclusive especiais e fundaccedilotildees instituiacutedas e
mantidas pelo Poder Puacuteblico bem como das empresas puacuteblicas sociedades
de economia mista e demais entidades em que a Uniatildeo direta ou
indiretamente detenha a maioria do capital social com direito a voto e que
dela recebam recursos do Tesouro Nacional devendo a correspondente
execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira da receita e da despesa ser registrada
na modalidade total no Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Financeira do
Governo Federal ndash SIAFI
sect 1ordm Excluem-se do disposto neste artigo
I ndash os fundos de incentivos fiscais que figuraratildeo exclusivamente como
informaccedilotildees complementares ao Projeto de Lei Orccedilamentaacuteria de 2013
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II ndash os conselhos de fiscalizaccedilatildeo de profissatildeo regulamentada
constituiacutedos sob a forma de autarquia e
III ndash as empresas puacuteblicas ou sociedades de economia mista que
recebam recursos da Uniatildeo apenas em virtude de
a)participaccedilatildeo acionaacuteria
b)fornecimento de bens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos
c)pagamento de empreacutestimos e financiamentos concedidos e
d)transferecircncia para aplicaccedilatildeo em programas de financiamento nos
termos do disposto nos arts 159 inciso I aliacutenea ldquocrdquo [3 FNE FNO FCO] e
239 sect 1ordm [40 PISPASEP] da Constituiccedilatildeo
Costumo repetir sempre que uma imagem vale mais que mil
palavras Assim a Figura 4 ilustra parte do balanccedilo orccedilamentaacuterio (a parte
das receitas) que eacute uma das demonstraccedilotildees contaacutebeis tradicionais da
CASP de uma entidade do Sistema S uma entidade paraestatal que natildeo
integra nem a administraccedilatildeo direta nem a administraccedilatildeo indireta
Figura 4 Receitas do SENAT em 2010
Observa-se que a entidade do Sistema ldquoSrdquo utiliza na sua
classificaccedilatildeo das receitas a classificaccedilatildeo das receitas quanto agrave natureza
(corrente e de capital) previstas no MTO2014 e na Portaria 1632001
Estou partindo aqui da premissa que todos os alunos detecircm o
conhecimento da classificaccedilatildeo da natureza das receitas inerente agrave
disciplina Administraccedilatildeo Financeira e Orccedilamentaacuteria Poreacutem para o caso
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de que eu esteja errado na minha premissa os Quadros 3 e 4
mostram a classificaccedilatildeo das receitas e das despesas quanto agrave natureza
Quadro 3 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da despesa (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria econocircmica Grupos de natureza da despesa
3Despesas Correntes 31 Pessoal e encargos sociais 32 Juros e encargos da diacutevida 33 Outras despesas correntes
4Despesas de Capital 44 Investimentos
45 Inversotildees Financeiras 46 Amortizaccedilatildeo da diacutevida
Fonte MCASP ndash Parte I (2013)
Quadro 4 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da receita (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria Econocircmica Origem
1 - Receitas Correntes
11-Tributaacuteria 12-Contribuiccedilotildees 13-Patrimoniais 14-Agropecuaacuterias 15-Industriais 16-Serviccedilos 17-Transferecircncias correntes 19-Outras receitas correntes
2 - Receitas de Capital
21-Operaccedilotildees de Creacutedito 22-Alienaccedilatildeo de bens 23-Amortizaccedilatildeo de empreacutestimos 24- Transferecircncias de capital 25- Outras receitas de capital
Fonte MTO 2014 Depois dessa teoria toda nada como fazer mais uma questatildeo para
relaxar Vamos laacute entatildeo
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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais demonstraccedilotildees
contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais
b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria
econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico
e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo
c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de
informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico
d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de
atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo Poder
Puacuteblico
e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a
instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo julgamento
das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo
COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais
demonstraccedilotildees contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais
ERRADO o objeto eacute o patrimocircnio puacuteblico apenas
b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria
econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico
e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo
CERTO
c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de
informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico
ERRADO satildeo os princiacutepios contaacutebeis
]d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de
atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo
Poder Puacuteblico
ERRADO inclusive
e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a
instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo
julgamento das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo
ERRADO quem julga eacute o congresso nacional
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33 Unidade Contaacutebil
A soma agregaccedilatildeo ou divisatildeo de patrimocircnio de uma ou mais
entidades do setor puacuteblico resultaraacute em novas unidades contaacutebeis
Unidade Contaacutebil eacute classificada em
-Originaacuteria ndash representa o patrimocircnio das entidades do setor puacuteblico na
condiccedilatildeo de pessoas juriacutedicas
-Descentralizada ndash representa parcela do patrimocircnio de Unidade Contaacutebil
Originaacuteria
-Unificada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou
mais Unidades Contaacutebeis Descentralizadas
-Consolidada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas
ou mais Unidades Contaacutebeis Originaacuterias
Laacute vai mais um Quadro Vocecircs viram que eu gosto desse negoacutecio
Quadro 5 Relaccedilatildeo entre as Unidades Contaacutebeis
UC Consolidada T UC Originaacuteria Y
UC Unificada X UC Descentralizada A UC Descentralizada B UC Descentralizada C
UC Descentralizada D
UC Originaacuteria Z UC Descentralizada E UC Descentralizada F
UC Consolidada J UC Originaacuteria H
UC Descentralizada L UC Descentralizada M
UC Originaacuteria I UC Descentralizada N UC Descentralizada O
Observa-se que o menor niacutevel eacute a UC descentralizada No Quadro 7
acima as UC descentralizadas A B C e D compotildeem a UC originaacuteria
Y enquanto que as UC descentralizadas E e F compotildeem a UC
Originaacuteria Z Duas UC originaacuterias Y e Z compotildeem a UC consolidada
T Por fim as UC descentralizadas A B e C compotildeem a UC Unificada
X
Um ponto importante eacute que razotildees levam a necessidade de agregar
ou dividir o patrimocircnio de uma entidade do setor puacuteblico O quadro 6
mostra os casos
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Quadro 6 Casos que justificam a agregaccedilatildeo ou divisatildeo de entidades
1
Registro dos atos e dos fatos que envolvem o patrimocircnio puacuteblico ou
suas parcelas em atendimento agrave necessidade de controle e
prestaccedilatildeo de contas de evidenciaccedilatildeo e instrumentalizaccedilatildeo do
controle social
2
Unificaccedilatildeo de parcelas do patrimocircnio puacuteblico vinculadas a unidades
contaacutebeis descentralizadas para fins de controle e evidenciaccedilatildeo
dos seus resultados
3 Consolidaccedilatildeo de entidades do setor puacuteblico para fins de
atendimento de exigecircncias legais ou necessidades gerenciais
Vamos fazer uma questatildeo sobre o que vimos
4 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade contaacutebil
que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou mais
unidades contaacutebeis originaacuterias
COMENTAacuteRIO Agrave QUESTAtildeO
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5 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade
contaacutebil que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas
ou mais unidades contaacutebeis originaacuterias
ERRADO a unidade consolidada corresponde a soma de duas ou
mais unidades originaacuterias A unidade unificada corresponde a soma
de duas ou mais unidades descentralizadas
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4 PATRIMOcircNIO PUacuteBLICO
Vimos que o Patrimocircnio Puacuteblico eacute o objeto da CASP Mas o que
seria o Patrimocircnio Puacuteblico
O Patrimocircnio Puacuteblico eacute o conjunto de direitos e bens
tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos formados
produzidos recebidos mantidos ou utilizados pelas entidades do setor
puacuteblico que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente
ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo
econocircmica por entidades do setor puacuteblico e suas obrigaccedilotildees
O patrimocircnio puacuteblico eacute estruturado em trecircs grupos
-Os ativos que satildeo recursos controlados pela entidade como resultado
de eventos passados e do qual se espera que resultem para a entidade
benefiacutecios econocircmicos futuros ou potencial de serviccedilos
-Os passivos que satildeo obrigaccedilotildees presentes da entidade derivadas
de eventos passados cujos pagamentos se esperam que resultem para a
entidade saiacutedas de recursos capazes de gerar benefiacutecios econocircmicos ou
potencial de serviccedilos
-O patrimocircnio liacutequido que eacute o valor residual dos ativos da entidade
depois de deduzidos todos seus passivos
A classificaccedilatildeo dos elementos patrimoniais considera a segregaccedilatildeo
em ldquocirculanterdquo e ldquonatildeo circulanterdquo com base em seus atributos de
conversibilidade e exigibilidade
Os ativos devem ser classificados como circulante quando
satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios
-estarem disponiacuteveis para realizaccedilatildeo imediata
- tiverem a expectativa de realizaccedilatildeo ateacute doze meses da data das
demonstraccedilotildees contaacutebeis
Os demais ativos devem ser classificados como natildeo circulante
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Os passivos devem ser classificados como circulante quando
satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios
-corresponderem a valores exigiacuteveis ateacute doze meses da data das
demonstraccedilotildees contaacutebeis
-sejam pagos durante o ciclo operacional normal da entidade
-sejam mantidos essencialmente para fins de negociaccedilatildeo
Os demais passivos devem ser classificados como natildeo circulante
Esta nomenclatura segue a atual classificaccedilatildeo da lei 640476
modificada pelas leis 116372007 e 119412009 que eacute similar (igual no
1ordm e 2ordm niacutevel das contas) ao plano de contas aplicado ao setor puacuteblico a
ser adotado obrigatoriamente ateacute 31122014
Assim tanto no plano de contas novo da CASP quanto no plano de
contas na contabilidade geral tem-se estrutura disposta no Quadro 7
abaixo
Quadro 7 Estrutura do Patrimocircnio Puacuteblico conforme o Plano de Contas
novo (este eacute que seraacute cobrado doravante) 1Ativo 2Passivo 11 Ativo Circulante 21 Passivo Circulante 12 Ativo natildeo circulante 22 Passivo Natildeo Circulante
23 Patrimocircnio Liacutequido
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41 Bens Puacuteblicos
Tatildeo importante quanto saber os elementos baacutesicos patrimoniais eacute
saber os tipos de bens puacuteblicos De acordo com o Coacutedigo Civil os bens
puacuteblicos se dividem em
-Os de uso comum do povo tais como rios mares estradas ruas e
praccedilas
- Os de uso especial tais como edifiacutecios ou terrenos destinados a
serviccedilo ou estabelecimento da administraccedilatildeo federal estadual territorial
ou municipal inclusive os de suas autarquias
-Os dominicais que constituem o patrimocircnio das pessoas juriacutedicas de
direito puacuteblico como objeto de direito pessoal ou real de cada uma
dessas entidades
O coacutedigo civil reforccedila ainda que os bens puacuteblicos de uso comum
do povo e os de uso especial satildeo inalienaacuteveis enquanto
conservarem a sua qualificaccedilatildeo na forma que a lei determinar Jaacute os
bens puacuteblicos dominicais podem ser alienados observadas as
exigecircncias da lei Ressalta-se que natildeo dispondo a lei em contraacuterio
consideram-se dominicais os bens pertencentes agraves pessoas juriacutedicas
de direito puacuteblico a que se tenha dado estrutura de direito
privado Os bens puacuteblicos das trecircs categorias natildeo estatildeo sujeitos a
usucapiatildeo
Ainda pelo Coacutedigo Civil que o uso comum dos bens puacuteblicos
pode ser gratuito ou retribuiacutedo conforme for estabelecido legalmente
pela entidade a cuja administraccedilatildeo pertencerem
Aleacutem desses exemplos tradicionais dos tipos de bens especiais a
STN considera bens de uso especial da Uniatildeo os ativos tangiacuteveis utilizados
na produccedilatildeo ou para fins administrativos e se espera que sejam utilizados
por mais de um exerciacutecio Considera-se nessa condiccedilatildeo tambeacutem o
equipamento militar especializado e os ativos de infraestrutura
Outro ponto que merece destaque eacute que antes da publicaccedilatildeo da
NBC T 16 em 2008 eram tratados (e registrados) pela CASP apenas os
bens puacuteblicos de uso especial e os dominiaisdominicais Poreacutem com a
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ediccedilatildeo da NBC T 16 os bens de uso comum que absorveram ou
absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em
doaccedilatildeo devem ser incluiacutedos no ativo natildeo circulante (Lembra-se do
Quadro 6) da entidade responsaacutevel pela sua administraccedilatildeo OU
controle ESTEJAM OU NAtildeO afetos a sua atividade operacional
O Quadro 8 mostra as principais diferenccedilas quanto agrave contabilizaccedilatildeo
e ao registro dos bens puacuteblicos
Quadro 8 Diferenccedilas na contabilizaccedilatildeo dos bens puacuteblicos
Tipo de bens
Contabilizaccedilatildeo Sistema utilizado no
caso da Uniatildeo
Podem ser alienados Plano de contas
tradicional Plano de contas
novo Especiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SPIU net Natildeo Dominiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SIAPA Sim
Uso comum
Natildeo eram contabilizados
Ativo natildeo circulante - Natildeo
Assim no novo plano de contas os bens especiais seratildeo
registrados no SIAFI na conta 123210100 os bens dominiais seratildeo
registrados no SIAFI na conta 123210300 e os bens de uso
comum8 seratildeo registrados no SIAFI na conta 123210500
Por fim o registro dos imoacuteveis de uso especial no SIAFI tem como
fonte alimentado o registro no SPIUnet (Sistema de Patrimocircnio Imobiliaacuterio
da Uniatildeo) enquanto que os imoacuteveis DominiaisDominicais da Uniatildeo satildeo
cadastrados no Sistema da Secretaria do Patrimocircnio da Uniatildeo chamado
SIAPA - Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Patrimonial que tambeacutem eacute
integrado ao SIAFI Natildeo haacute ainda um sistema para os bens de uso
comum
8 Que absorveram ou absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em doaccedilatildeo
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5 REGIMES CONTAacuteBEIS NA CASP
Durante muito tempo quando se perguntava em prova Qual
o regime da contabilidade puacuteblica A sua resposta deveria ser o
regime misto Hoje se cai essa pergunta na sua prova vocecirc deve
indagar-se Sob o enfoque orccedilamentaacuterio ou sob o enfoque
patrimonial
Se for sob o enfoque orccedilamentaacuterio a resposta eacute regime misto e
se for sob o enfoque patrimonial a resposta eacute regime de
competecircncia
Professor daacute para explicar melhor DAacute SIM Mas antes de
explicar quero jogar um aperitivo na nossa anaacutelise e que foi cobrado na
prova discursiva de Contador do concurso do STM em 2011
REGIME CONTAacuteBIL APLICADO Agrave CONTABILIDADE PUacuteBLICA
Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes toacutepicos
-interpretaccedilatildeo do art 35 da Lei nordm 43201964
-interpretaccedilatildeo do art 50 da Lei de Responsabilidade Fiscal
-interpretaccedilatildeo da Norma Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico mdash
NBC T 165 ndash Registro Contaacutebil
-interpretaccedilatildeo do Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico da
Secretaria do Tesouro Nacional
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51 Regime orccedilamentaacuterio e Exerciacutecio Financeiro
Inicialmente quero deixar claro que no regime orccedilamentaacuterio o
regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade puacuteblica eacute o misto O
regime misto decorre devido ao fato de que as receitas satildeo reconhecidas
(apropriadas) quando da arrecadaccedilatildeo e as despesas satildeo reconhecidas
(apropriadas) quando legalmente empenhadas
Vamos ao que prescreve a lei 43201964 em seu art 35ordm
Art 35ordm Pertencem ao exerciacutecio financeiro I - as receitas nele arrecadadas (CaixaGestatildeo) II- as despesas nele legalmente empenhadas (Competecircncia)
Agora vamos a lei complementar 1012000 que estabelece em seu
art 50ordm que
Art 50ordm Aleacutem de obedecer agraves demais normas de contabilidade puacuteblica a escrituraccedilatildeo das contas puacuteblicas observaraacute as seguintes [] II - a despesa e a assunccedilatildeo de compromisso seratildeo registradas segundo o regime de competecircncia apurando-se em caraacuteter complementar o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa
No Brasil o exerciacutecio financeiro coincide com o civil ou seja
de 1ordm de janeiro a 31 de dezembro9
Respondendo entatildeo a questatildeo discursiva tanto na visatildeo do art 35ordm
da lei 43201964 quanto na visatildeo da lei complementar 1012000 o
regime da CASP eacute o regime misto
Ainda nesta seara deve-se saber (e cai em concurso) quais os
casos de exceccedilatildeo neste regime Considera-se como exceccedilatildeo ao regime
caixa das receitas arrecadadas a inscriccedilatildeo da diacutevida ativa (essa
costumava cair direto) Vamos fazer uma questatildeo obre o regime
orccedilamentaacuterio
9 Art 34 da lei 43201964
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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo
Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda
possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a
esse imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento
somente em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como
pertencente ao exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela
Prefeitura
(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria
(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o
regime de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a
despesa orccedilamentaacuteria
(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o
regime de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a
despesa orccedilamentaacuteria
(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo
Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda
possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a esse
imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento somente
em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como pertencente ao
exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela Prefeitura
(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria
ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa
para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo
atendeu a lei 43201964 pois ela computou a receita pelo regime de
competecircncia
(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa
para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo
atendeu a lei 43201964
(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
CERTO conforme disposto no art 35deg da lei 43201964
(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO de fato a prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964 poreacutem conforme a
lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa para a receita e
competecircncia para a despesa)
(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO o procedimento da prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964
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Observa-se que a questatildeo natildeo especificou qual o enfoque do
regime da CASP (orccedilamentaacuterio ou patrimonial) Neste caso
consideremos o enfoque orccedilamentaacuterio
Sobre as exceccedilotildees sob o enfoque orccedilamentaacuterio gostaria de
esclarecer no caso das receitas que havia a premissa que o efeito
patrimonial das receitas em regra coincidiria com o momento da
arrecadaccedilatildeo Poreacutem mesmo nessa perspectiva (enfoque orccedilamentaacuterio) jaacute
se sabia que as receitas decorrentes da diacutevida ativa o efeito patrimonial
natildeo ocorria apenas no recebimento (cobranccedila) da diacutevida ativa com a
entrada do recurso financeiro mas sim no momento da inscriccedilatildeo da
diacutevida ativa (momento em que natildeo haacute entrada de recursos mas apenas
a variaccedilatildeo patrimonial extraorccedilamentaacuteria)
Agrave luz da teoria contaacutebil
No regime de caixa soacute se reconhece receita quando o dinheiro entra
e soacute se reconhece despesa quando o dinheiro sai
No regime de competecircncia se reconhece receita quando aumenta o
Patrimocircnio Liacutequido e soacute se reconhece despesa quando diminui o
Patrimocircnio Liacutequido
Assim na Contabilidade Puacuteblica agrave luz do REGIME ORCcedilAMENTAacuteRIO
as receitas seguem o regime de caixa (arrecadaccedilatildeo o dinheiro
entra) e as despesas o regime de competecircncia (satildeo reconhecidas
antes do pagamento saiacuteda do dinheiro)
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52 Regime patrimonial
No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade
puacuteblica eacute o regime de competecircncia
A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico
devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em
que ocorrerem
Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus
efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os
quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos
geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria
Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada
para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que
ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos
coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no
regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o
de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque
patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de
competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi
reconhecida a despesa antes do pagamento
Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos
que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao
regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a
contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se
determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam
elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria
O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art
85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir
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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade
Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma
a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos
custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos
gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e
financeiros
Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave
administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial
Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que
abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como
as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as
superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas
constituiratildeo elementos da conta patrimonial
Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute
as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou
independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o
resultado patrimonial do exerciacutecio
Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo
financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam
levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e
financeiros de determinado exerciacutecio
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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se
que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute
misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime
contaacutebil eacute o de competecircncia
Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e
pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da
despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que
pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode
ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo
As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes
Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado
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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior
do que um ano
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da
despesa conforme o regime de competecircncia
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da
receita conforme o regime de caixa
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
CERTO
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional
for maior do que um ano
ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento
da despesa conforme o regime de competecircncia
ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho
mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento
da receita conforme o regime de caixa
ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
ERRADO devem observar a lei 43201964
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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento
da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele
soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime
orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as
despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra
B
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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de
Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso
venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)
4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia
e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei
43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a
aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se
referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as
empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra
D
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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a
resposta correta eacute a letra D
7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam
recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo
da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B
8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis
conforme a lei 43201964
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas
nele empenhadas
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem
ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional
estadual ou municipal
ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser
reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
Dessa forma a resposta correta eacute a letra E
9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque
ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque
ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o
sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social
adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito
oficial foi a alternativa C
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime
orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na (s) seguinte (s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio
Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime
misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei
complementar 1012000 (LRF)
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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo
gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a
fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos
de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e
suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de
contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto
eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja
portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo
de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas
obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade
(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
CERTO
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
ERRADO inclui as EED
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia
mista parcialmente
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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas
proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
Gabarito das questotildees comentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS
Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima
aula
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e
caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser
recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou
municipal
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na(s) seguinte(s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no
processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas
contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo
direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica
financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio
suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto
de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades
que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro
inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por
entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a
contabilidade
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(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
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Gabarito das questotildees apresentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula
Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli
Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha
autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas
httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733
Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)
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1(ABINCespe2010Contador) Eacute objetivo da contabilidade puacuteblica
fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees a respeito dos resultados alcanccedilados e
dos aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do
patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo
COMENTAacuteRIO Agrave QUESTAtildeO
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CERTO conforme disponiacutevel na NBC T 161
A funccedilatildeo social da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico deve
refletir sistematicamente o ciclo da administraccedilatildeo puacuteblica para
evidenciar informaccedilotildees necessaacuterias agrave tomada de decisotildees agrave prestaccedilatildeo
de contas e agrave instrumentalizaccedilatildeo do controle social
Professor por que tanta ecircnfase nos objetivos da CASP
Simples pessoal Este foi um dos dois toacutepicos que foram cobrados na
prova discursiva para Contador na prova do MPU de 2010
Redija um texto dissertativo que apresente as diferenccedilas entre a contabilidade puacuteblica brasileira e a contabilidade societaacuteria Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes aspectos - o papel desempenhado pela contabilidade puacuteblica e os recentes avanccedilos da contabilidade societaacuteria - as possiacuteveis perspectivas de desenvolvimento da contabilidade puacuteblica brasileira
Dessa forma nas redaccedilotildees em que ajudei meus alunos a
elaborarem recursos observei que quem ficou mais proacuteximo dos
conceitos ilustrados no Quadro anterior teve melhor desempenho
Quanto ao objeto da contabilidade puacuteblica ele eacute apenas um O
PATRIMOcircNIO PUacuteBLICO
Antes da publicaccedilatildeo da NBC T 16 costumeiramente considerava-se
que a CASP possuiacutea quatro objetos o patrimocircnio (amparado nos art 85
e 89 da lei 43201964) o orccedilamento Puacuteblico (amparado nos art 85 e
89 da lei 43201964) os atos administrativos (amparado nos art 87 e
105 da lei 43201964) e os custos (amparado nos art 85 e 89 da lei
43201964)
A seguir estatildeo dispostos os artigos da lei 43201964
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Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma
a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo
dos custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos
balanccedilos gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados
econocircmicos e financeiros
[]
Art 87 Haveraacute controle contaacutebil dos direitos e obrigaccedilotildees
oriundos de ajustes ou contratos em que a administraccedilatildeo
puacuteblica for parte
[]
Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave
administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e
industrial
[]
Art 105 O Balanccedilo Patrimonial demonstraraacute
[]
VI - As Contas de Compensaccedilatildeo
sect 5ordm Nas contas de compensaccedilatildeo seratildeo registrados os bens
valores obrigaccedilotildees e situaccedilotildees natildeo compreendidas nos
paraacutegrafos anteriores e que imediata ou indiretamente
possam vir a afetar o patrimocircnio
Dessa forma peccedilo cuidado que atentem para o fato de que o objeto da CASP eacute apenas um o patrimocircnio puacuteblico e que orccedilamento atos e fatos administrativos custos satildeo aacutereas de interesse
Mais uma questatildeozinha agora sobre o objeto da CASP
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2 (DPUCespe2010Contador) O objeto da contabilidade aplicada ao
setor puacuteblico eacute o planejamento feito pela administraccedilatildeo puacuteblica para
atender durante determinado periacuteodo aos planos e programas de
trabalho por ela desenvolvidos
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2 (DPUCespe2010Contador) O objeto da contabilidade aplicada ao
setor puacuteblico eacute o planejamento feito pela administraccedilatildeo puacuteblica para
atender durante determinado periacuteodo aos planos e programas de
trabalho por ela desenvolvidos
ERRADO o objeto eacute apenas um o patrimocircnio puacuteblico
Aproveitando a oportunidade do primeiro contato com alguns
artigos da lei 43201964 gostaria de esclarecer alguns pontos que caem
em concurso A lei 43201964 que trata da CASP eacute uma lei formalmente
ordinaacuteria mas materialmente complementar (foi recepcionada pela
CF1988) Ela eacute materialmente complementar por tratar de mateacuteria da
CF1988 reservada agrave lei complementar4
32 Campo de aplicaccedilatildeo
Avanccedilando um pouco mais na mateacuteria vamos ao campo de campo
de aplicaccedilatildeo5 Preliminar da Contabilidade Puacuteblica que estaacute ilustrada na
Figura 1 abaixo
Figura 1 Campo de aplicaccedilatildeo Preliminar da Contabilidade Puacuteblica
4 Art 165ordm []
sect 9ordm - Cabe agrave lei complementar
I - dispor sobre o exerciacutecio financeiro a vigecircncia os prazos a elaboraccedilatildeo e a organizaccedilatildeo do plano plurianual
da lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e da lei orccedilamentaacuteria anual 5 O Campo de Aplicaccedilatildeo espaccedilo de atuaccedilatildeo do Profissional de Contabilidade que demanda estudo
interpretaccedilatildeo identificaccedilatildeo mensuraccedilatildeo avaliaccedilatildeo registro controle e evidenciaccedilatildeo de fenocircmenos
contaacutebeis decorrentes de variaccedilotildees patrimoniais em
(a) entidades do setor puacuteblico e
(b) ou de entidades que recebam guardem movimentem gerenciem ou a pliquem recursos puacuteblicos na
execuccedilatildeo de suas atividades no tocante aos aspectos contaacutebeis da prestaccedilatildeo de contas
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Observa-se que a CASP eacute utilizada obrigatoriamente pelos oacutergatildeos
da Administraccedilatildeo Direta e por parte das entidades da Administraccedilatildeo
Indireta [Autarquias Fundaccedilotildees Puacuteblicas e Empresas Estatais
Dependentes (EED)]
Poreacutem o que seria uma EED Uma EED eacute uma empresa
controlada que recebe do ente controlador recursos financeiros para
pagamento de despesas com pessoal ou de custeio em geral ou de
capital excluiacutedos no uacuteltimo caso aqueles provenientes de aumento
de participaccedilatildeo acionaacuteria6 A Figura 2 mostra todas as empresas
estatais dependentes da administraccedilatildeo puacuteblica federal em 2014
Figura 2 Todas as EED da administraccedilatildeo puacuteblica federal
Fonte DEST (2014)
Como exemplo de EED temos a Embrapa Soacute para natildeo deixar
duacutevidas neste caso a Embrapa deve atender simultaneamente a lei
64041976 (contabilidade geral) e a lei 43201964 (contabilidade
puacuteblica) Assim as EED satildeo exemplos de entidades que simultaneamente
devem atender a lei 6404 e a lei 43207
6 Inciso II do art 2ordm da lei complementar 1012000
7 Isso inclusive estaacute ratificado pela STN no Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico
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A grande dica eacute a seguinte integrou o Orccedilamento Fiscal e da
Seguridade Social deve adotar a CASP integrou o Orccedilamento de
Investimento natildeo se aplica a CASP (pelo menos natildeo integralmente) Por
exemplo a VALEC que eacute uma SA deve adotar tanto a lei 64041976
quanto a lei 43201964
Professor jaacute que vocecirc deu exemplos de empresas estatais
dependentes daria para dar exemplos de entidades que pertencem
apenas ao Orccedilamento de Investimento logo natildeo integram o Orccedilamento
Fiscal e da Seguridade Social e logo natildeo adotam integralmente a CASP
Daacute sim vejamos a Figura 3
Figura 3 Instituiccedilotildees Financeiras Federais que integram o orccedilamento de investimento
Diferentemente da Figura 2 que conteacutem todas as EED a Figura 3 eacute
apenas exemplificativa quanto agraves entidades integrantes do Orccedilamento de
Investimento (OI)
Reforccedilando este entendimento de que as entidades integrantes
do OI natildeo utilizam a CASP quanto ao REGIME CONTAacuteBIL
EXECUCcedilAtildeO DO ORCcedilAMENTO E DEMONSTRACcedilOtildeES CONTAacuteBEIS segue
o disposto no art 36 da lei 129192013 (LDO para LOA 2014)
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Artigo 37 []
sect5ordm As empresas cuja programaccedilatildeo conste integralmente
no Orccedilamento Fiscal ou no da Seguridade Social de acordo
com o disposto no art 6ordm desta Lei natildeo integraratildeo o
Orccedilamento de Investimento
sect6ordm Natildeo se aplicam agraves empresas integrantes do orccedilamento
de investimento as normas gerais da Lei nordm 4320 de 1964
no que concerne ao regime contaacutebil execuccedilatildeo do orccedilamento
e demonstraccedilotildees contaacutebeis
Vimos ateacute aqui quem deve obrigatoriamente utilizar a CASP
(quanto ao regime contaacutebil execuccedilatildeo do orccedilamento e demonstraccedilotildees
contaacutebeis) na administraccedilatildeo direta e indireta quanto aos tipos de
orccedilamento ou seja vimos sob a oacutetica orccedilamentaacuteria Poreacutem estaria
mais alguma entidade obrigada a utilizar CASP ainda que natildeo faccedila
parte do orccedilamento fiscal e da seguridade social
A NBC T 16 prescreve que as entidades abrangidas pelo campo
de aplicaccedilatildeo devem observar as normas e as teacutecnicas proacuteprias da
Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico considerando-se o seguinte
escopo
-integralmente as entidades governamentais (OF e OSS) os serviccedilos
sociais e os conselhos profissionais
-parcialmente as demais ENTIDADES DO SETOR PUacuteBLICO para
garantir procedimentos suficientes de prestaccedilatildeo de contas e
instrumentalizaccedilatildeo do controle social
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Pessoal cuidado que a NBC T 16 entende (logo as bancas
tambeacutem) que o conceito de ENTIDADE DO SETOR PUacuteBLICO eacute bem
amplo Uma entidade do setor puacuteblico eacute representada por oacutergatildeos fundos
e pessoas juriacutedicas de direito puacuteblico ou que possuindo
personalidade juriacutedica de direito privado recebam guardem
movimentem gerenciem ou apliquem dinheiros bens e valores
puacuteblicos na execuccedilatildeo de suas atividades na execuccedilatildeo de suas
atividades Equiparam-se para efeito contaacutebil as pessoas fiacutesicas que
recebam subvenccedilatildeo benefiacutecio ou incentivo fiscal ou creditiacutecio de oacutergatildeo
puacuteblico
A fim de arrumar esta
montanha de conceito elaborei
o Quadro 2 abaixo
Quadro 2 Escopo do campo de atuaccedilatildeo da CASP
Integralmente
Entidades governamentais (integrantes do OF e do OSS)
Serviccedilos sociais
Conselhos profissionais
Parcialmente
ldquodemais
entidades do
setor puacuteblicordquo
Personalidade juriacutedica de direito privado (inclusive
integrantes do OI) que recebam guardem movimentem
gerenciem ou apliquem recursos puacuteblicos na execuccedilatildeo de
suas atividades
Pessoas fiacutesicas que recebam subvenccedilatildeo benefiacutecio ou
incentivo fiscal ou creditiacutecio de oacutergatildeo puacuteblico
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Ainda quanto ao campo de aplicaccedilatildeo gostaria de esclarecer que a lei
43201964 e a Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias (lei 129192013) definem
o campo de aplicaccedilatildeo quanto agrave perspectiva orccedilamentaacuteria enquanto a
NBC T 16 define o campo de aplicaccedilatildeo quanto aos objetivos da
Contabilidade Puacuteblica [total (todos os objetivos) e parcial (apenas os
objetivos de controle social e prestaccedilatildeo de contas)] Assim as entidades
governamentais satildeo as entidades que integram o orccedilamento fiscal e da
seguridade social
Assim fazendo uma interpretaccedilatildeo podemos concluir que o objetivo
de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os
aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do
patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo estaacute diretamente relacionado ao artigo
37ordm da Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias
Agora vamos fazer mais uma questatildeo
Dessa forma os serviccedilos sociais e os conselhos profissionais satildeo
entidades que devem aplicar integralmente a CASP Reforccedilando mais uma
vez a ideacuteia que existem entidades devem adotar integralmente a
CASP mas que natildeo integram o OF e OSS segue o disposto na lei
129192013 (LDO)
Art 6ordm Os Orccedilamentos Fiscal e da Seguridade Social compreenderatildeo o
conjunto das receitas puacuteblicas bem como das despesas dos Poderes da Uniatildeo
seus fundos oacutergatildeos autarquias inclusive especiais e fundaccedilotildees instituiacutedas e
mantidas pelo Poder Puacuteblico bem como das empresas puacuteblicas sociedades
de economia mista e demais entidades em que a Uniatildeo direta ou
indiretamente detenha a maioria do capital social com direito a voto e que
dela recebam recursos do Tesouro Nacional devendo a correspondente
execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira da receita e da despesa ser registrada
na modalidade total no Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Financeira do
Governo Federal ndash SIAFI
sect 1ordm Excluem-se do disposto neste artigo
I ndash os fundos de incentivos fiscais que figuraratildeo exclusivamente como
informaccedilotildees complementares ao Projeto de Lei Orccedilamentaacuteria de 2013
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II ndash os conselhos de fiscalizaccedilatildeo de profissatildeo regulamentada
constituiacutedos sob a forma de autarquia e
III ndash as empresas puacuteblicas ou sociedades de economia mista que
recebam recursos da Uniatildeo apenas em virtude de
a)participaccedilatildeo acionaacuteria
b)fornecimento de bens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos
c)pagamento de empreacutestimos e financiamentos concedidos e
d)transferecircncia para aplicaccedilatildeo em programas de financiamento nos
termos do disposto nos arts 159 inciso I aliacutenea ldquocrdquo [3 FNE FNO FCO] e
239 sect 1ordm [40 PISPASEP] da Constituiccedilatildeo
Costumo repetir sempre que uma imagem vale mais que mil
palavras Assim a Figura 4 ilustra parte do balanccedilo orccedilamentaacuterio (a parte
das receitas) que eacute uma das demonstraccedilotildees contaacutebeis tradicionais da
CASP de uma entidade do Sistema S uma entidade paraestatal que natildeo
integra nem a administraccedilatildeo direta nem a administraccedilatildeo indireta
Figura 4 Receitas do SENAT em 2010
Observa-se que a entidade do Sistema ldquoSrdquo utiliza na sua
classificaccedilatildeo das receitas a classificaccedilatildeo das receitas quanto agrave natureza
(corrente e de capital) previstas no MTO2014 e na Portaria 1632001
Estou partindo aqui da premissa que todos os alunos detecircm o
conhecimento da classificaccedilatildeo da natureza das receitas inerente agrave
disciplina Administraccedilatildeo Financeira e Orccedilamentaacuteria Poreacutem para o caso
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de que eu esteja errado na minha premissa os Quadros 3 e 4
mostram a classificaccedilatildeo das receitas e das despesas quanto agrave natureza
Quadro 3 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da despesa (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria econocircmica Grupos de natureza da despesa
3Despesas Correntes 31 Pessoal e encargos sociais 32 Juros e encargos da diacutevida 33 Outras despesas correntes
4Despesas de Capital 44 Investimentos
45 Inversotildees Financeiras 46 Amortizaccedilatildeo da diacutevida
Fonte MCASP ndash Parte I (2013)
Quadro 4 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da receita (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria Econocircmica Origem
1 - Receitas Correntes
11-Tributaacuteria 12-Contribuiccedilotildees 13-Patrimoniais 14-Agropecuaacuterias 15-Industriais 16-Serviccedilos 17-Transferecircncias correntes 19-Outras receitas correntes
2 - Receitas de Capital
21-Operaccedilotildees de Creacutedito 22-Alienaccedilatildeo de bens 23-Amortizaccedilatildeo de empreacutestimos 24- Transferecircncias de capital 25- Outras receitas de capital
Fonte MTO 2014 Depois dessa teoria toda nada como fazer mais uma questatildeo para
relaxar Vamos laacute entatildeo
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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais demonstraccedilotildees
contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais
b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria
econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico
e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo
c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de
informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico
d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de
atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo Poder
Puacuteblico
e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a
instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo julgamento
das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo
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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais
demonstraccedilotildees contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais
ERRADO o objeto eacute o patrimocircnio puacuteblico apenas
b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria
econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico
e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo
CERTO
c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de
informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico
ERRADO satildeo os princiacutepios contaacutebeis
]d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de
atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo
Poder Puacuteblico
ERRADO inclusive
e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a
instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo
julgamento das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo
ERRADO quem julga eacute o congresso nacional
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33 Unidade Contaacutebil
A soma agregaccedilatildeo ou divisatildeo de patrimocircnio de uma ou mais
entidades do setor puacuteblico resultaraacute em novas unidades contaacutebeis
Unidade Contaacutebil eacute classificada em
-Originaacuteria ndash representa o patrimocircnio das entidades do setor puacuteblico na
condiccedilatildeo de pessoas juriacutedicas
-Descentralizada ndash representa parcela do patrimocircnio de Unidade Contaacutebil
Originaacuteria
-Unificada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou
mais Unidades Contaacutebeis Descentralizadas
-Consolidada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas
ou mais Unidades Contaacutebeis Originaacuterias
Laacute vai mais um Quadro Vocecircs viram que eu gosto desse negoacutecio
Quadro 5 Relaccedilatildeo entre as Unidades Contaacutebeis
UC Consolidada T UC Originaacuteria Y
UC Unificada X UC Descentralizada A UC Descentralizada B UC Descentralizada C
UC Descentralizada D
UC Originaacuteria Z UC Descentralizada E UC Descentralizada F
UC Consolidada J UC Originaacuteria H
UC Descentralizada L UC Descentralizada M
UC Originaacuteria I UC Descentralizada N UC Descentralizada O
Observa-se que o menor niacutevel eacute a UC descentralizada No Quadro 7
acima as UC descentralizadas A B C e D compotildeem a UC originaacuteria
Y enquanto que as UC descentralizadas E e F compotildeem a UC
Originaacuteria Z Duas UC originaacuterias Y e Z compotildeem a UC consolidada
T Por fim as UC descentralizadas A B e C compotildeem a UC Unificada
X
Um ponto importante eacute que razotildees levam a necessidade de agregar
ou dividir o patrimocircnio de uma entidade do setor puacuteblico O quadro 6
mostra os casos
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Quadro 6 Casos que justificam a agregaccedilatildeo ou divisatildeo de entidades
1
Registro dos atos e dos fatos que envolvem o patrimocircnio puacuteblico ou
suas parcelas em atendimento agrave necessidade de controle e
prestaccedilatildeo de contas de evidenciaccedilatildeo e instrumentalizaccedilatildeo do
controle social
2
Unificaccedilatildeo de parcelas do patrimocircnio puacuteblico vinculadas a unidades
contaacutebeis descentralizadas para fins de controle e evidenciaccedilatildeo
dos seus resultados
3 Consolidaccedilatildeo de entidades do setor puacuteblico para fins de
atendimento de exigecircncias legais ou necessidades gerenciais
Vamos fazer uma questatildeo sobre o que vimos
4 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade contaacutebil
que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou mais
unidades contaacutebeis originaacuterias
COMENTAacuteRIO Agrave QUESTAtildeO
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5 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade
contaacutebil que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas
ou mais unidades contaacutebeis originaacuterias
ERRADO a unidade consolidada corresponde a soma de duas ou
mais unidades originaacuterias A unidade unificada corresponde a soma
de duas ou mais unidades descentralizadas
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4 PATRIMOcircNIO PUacuteBLICO
Vimos que o Patrimocircnio Puacuteblico eacute o objeto da CASP Mas o que
seria o Patrimocircnio Puacuteblico
O Patrimocircnio Puacuteblico eacute o conjunto de direitos e bens
tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos formados
produzidos recebidos mantidos ou utilizados pelas entidades do setor
puacuteblico que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente
ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo
econocircmica por entidades do setor puacuteblico e suas obrigaccedilotildees
O patrimocircnio puacuteblico eacute estruturado em trecircs grupos
-Os ativos que satildeo recursos controlados pela entidade como resultado
de eventos passados e do qual se espera que resultem para a entidade
benefiacutecios econocircmicos futuros ou potencial de serviccedilos
-Os passivos que satildeo obrigaccedilotildees presentes da entidade derivadas
de eventos passados cujos pagamentos se esperam que resultem para a
entidade saiacutedas de recursos capazes de gerar benefiacutecios econocircmicos ou
potencial de serviccedilos
-O patrimocircnio liacutequido que eacute o valor residual dos ativos da entidade
depois de deduzidos todos seus passivos
A classificaccedilatildeo dos elementos patrimoniais considera a segregaccedilatildeo
em ldquocirculanterdquo e ldquonatildeo circulanterdquo com base em seus atributos de
conversibilidade e exigibilidade
Os ativos devem ser classificados como circulante quando
satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios
-estarem disponiacuteveis para realizaccedilatildeo imediata
- tiverem a expectativa de realizaccedilatildeo ateacute doze meses da data das
demonstraccedilotildees contaacutebeis
Os demais ativos devem ser classificados como natildeo circulante
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Os passivos devem ser classificados como circulante quando
satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios
-corresponderem a valores exigiacuteveis ateacute doze meses da data das
demonstraccedilotildees contaacutebeis
-sejam pagos durante o ciclo operacional normal da entidade
-sejam mantidos essencialmente para fins de negociaccedilatildeo
Os demais passivos devem ser classificados como natildeo circulante
Esta nomenclatura segue a atual classificaccedilatildeo da lei 640476
modificada pelas leis 116372007 e 119412009 que eacute similar (igual no
1ordm e 2ordm niacutevel das contas) ao plano de contas aplicado ao setor puacuteblico a
ser adotado obrigatoriamente ateacute 31122014
Assim tanto no plano de contas novo da CASP quanto no plano de
contas na contabilidade geral tem-se estrutura disposta no Quadro 7
abaixo
Quadro 7 Estrutura do Patrimocircnio Puacuteblico conforme o Plano de Contas
novo (este eacute que seraacute cobrado doravante) 1Ativo 2Passivo 11 Ativo Circulante 21 Passivo Circulante 12 Ativo natildeo circulante 22 Passivo Natildeo Circulante
23 Patrimocircnio Liacutequido
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41 Bens Puacuteblicos
Tatildeo importante quanto saber os elementos baacutesicos patrimoniais eacute
saber os tipos de bens puacuteblicos De acordo com o Coacutedigo Civil os bens
puacuteblicos se dividem em
-Os de uso comum do povo tais como rios mares estradas ruas e
praccedilas
- Os de uso especial tais como edifiacutecios ou terrenos destinados a
serviccedilo ou estabelecimento da administraccedilatildeo federal estadual territorial
ou municipal inclusive os de suas autarquias
-Os dominicais que constituem o patrimocircnio das pessoas juriacutedicas de
direito puacuteblico como objeto de direito pessoal ou real de cada uma
dessas entidades
O coacutedigo civil reforccedila ainda que os bens puacuteblicos de uso comum
do povo e os de uso especial satildeo inalienaacuteveis enquanto
conservarem a sua qualificaccedilatildeo na forma que a lei determinar Jaacute os
bens puacuteblicos dominicais podem ser alienados observadas as
exigecircncias da lei Ressalta-se que natildeo dispondo a lei em contraacuterio
consideram-se dominicais os bens pertencentes agraves pessoas juriacutedicas
de direito puacuteblico a que se tenha dado estrutura de direito
privado Os bens puacuteblicos das trecircs categorias natildeo estatildeo sujeitos a
usucapiatildeo
Ainda pelo Coacutedigo Civil que o uso comum dos bens puacuteblicos
pode ser gratuito ou retribuiacutedo conforme for estabelecido legalmente
pela entidade a cuja administraccedilatildeo pertencerem
Aleacutem desses exemplos tradicionais dos tipos de bens especiais a
STN considera bens de uso especial da Uniatildeo os ativos tangiacuteveis utilizados
na produccedilatildeo ou para fins administrativos e se espera que sejam utilizados
por mais de um exerciacutecio Considera-se nessa condiccedilatildeo tambeacutem o
equipamento militar especializado e os ativos de infraestrutura
Outro ponto que merece destaque eacute que antes da publicaccedilatildeo da
NBC T 16 em 2008 eram tratados (e registrados) pela CASP apenas os
bens puacuteblicos de uso especial e os dominiaisdominicais Poreacutem com a
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ediccedilatildeo da NBC T 16 os bens de uso comum que absorveram ou
absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em
doaccedilatildeo devem ser incluiacutedos no ativo natildeo circulante (Lembra-se do
Quadro 6) da entidade responsaacutevel pela sua administraccedilatildeo OU
controle ESTEJAM OU NAtildeO afetos a sua atividade operacional
O Quadro 8 mostra as principais diferenccedilas quanto agrave contabilizaccedilatildeo
e ao registro dos bens puacuteblicos
Quadro 8 Diferenccedilas na contabilizaccedilatildeo dos bens puacuteblicos
Tipo de bens
Contabilizaccedilatildeo Sistema utilizado no
caso da Uniatildeo
Podem ser alienados Plano de contas
tradicional Plano de contas
novo Especiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SPIU net Natildeo Dominiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SIAPA Sim
Uso comum
Natildeo eram contabilizados
Ativo natildeo circulante - Natildeo
Assim no novo plano de contas os bens especiais seratildeo
registrados no SIAFI na conta 123210100 os bens dominiais seratildeo
registrados no SIAFI na conta 123210300 e os bens de uso
comum8 seratildeo registrados no SIAFI na conta 123210500
Por fim o registro dos imoacuteveis de uso especial no SIAFI tem como
fonte alimentado o registro no SPIUnet (Sistema de Patrimocircnio Imobiliaacuterio
da Uniatildeo) enquanto que os imoacuteveis DominiaisDominicais da Uniatildeo satildeo
cadastrados no Sistema da Secretaria do Patrimocircnio da Uniatildeo chamado
SIAPA - Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Patrimonial que tambeacutem eacute
integrado ao SIAFI Natildeo haacute ainda um sistema para os bens de uso
comum
8 Que absorveram ou absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em doaccedilatildeo
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5 REGIMES CONTAacuteBEIS NA CASP
Durante muito tempo quando se perguntava em prova Qual
o regime da contabilidade puacuteblica A sua resposta deveria ser o
regime misto Hoje se cai essa pergunta na sua prova vocecirc deve
indagar-se Sob o enfoque orccedilamentaacuterio ou sob o enfoque
patrimonial
Se for sob o enfoque orccedilamentaacuterio a resposta eacute regime misto e
se for sob o enfoque patrimonial a resposta eacute regime de
competecircncia
Professor daacute para explicar melhor DAacute SIM Mas antes de
explicar quero jogar um aperitivo na nossa anaacutelise e que foi cobrado na
prova discursiva de Contador do concurso do STM em 2011
REGIME CONTAacuteBIL APLICADO Agrave CONTABILIDADE PUacuteBLICA
Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes toacutepicos
-interpretaccedilatildeo do art 35 da Lei nordm 43201964
-interpretaccedilatildeo do art 50 da Lei de Responsabilidade Fiscal
-interpretaccedilatildeo da Norma Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico mdash
NBC T 165 ndash Registro Contaacutebil
-interpretaccedilatildeo do Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico da
Secretaria do Tesouro Nacional
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51 Regime orccedilamentaacuterio e Exerciacutecio Financeiro
Inicialmente quero deixar claro que no regime orccedilamentaacuterio o
regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade puacuteblica eacute o misto O
regime misto decorre devido ao fato de que as receitas satildeo reconhecidas
(apropriadas) quando da arrecadaccedilatildeo e as despesas satildeo reconhecidas
(apropriadas) quando legalmente empenhadas
Vamos ao que prescreve a lei 43201964 em seu art 35ordm
Art 35ordm Pertencem ao exerciacutecio financeiro I - as receitas nele arrecadadas (CaixaGestatildeo) II- as despesas nele legalmente empenhadas (Competecircncia)
Agora vamos a lei complementar 1012000 que estabelece em seu
art 50ordm que
Art 50ordm Aleacutem de obedecer agraves demais normas de contabilidade puacuteblica a escrituraccedilatildeo das contas puacuteblicas observaraacute as seguintes [] II - a despesa e a assunccedilatildeo de compromisso seratildeo registradas segundo o regime de competecircncia apurando-se em caraacuteter complementar o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa
No Brasil o exerciacutecio financeiro coincide com o civil ou seja
de 1ordm de janeiro a 31 de dezembro9
Respondendo entatildeo a questatildeo discursiva tanto na visatildeo do art 35ordm
da lei 43201964 quanto na visatildeo da lei complementar 1012000 o
regime da CASP eacute o regime misto
Ainda nesta seara deve-se saber (e cai em concurso) quais os
casos de exceccedilatildeo neste regime Considera-se como exceccedilatildeo ao regime
caixa das receitas arrecadadas a inscriccedilatildeo da diacutevida ativa (essa
costumava cair direto) Vamos fazer uma questatildeo obre o regime
orccedilamentaacuterio
9 Art 34 da lei 43201964
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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo
Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda
possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a
esse imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento
somente em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como
pertencente ao exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela
Prefeitura
(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria
(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o
regime de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a
despesa orccedilamentaacuteria
(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o
regime de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a
despesa orccedilamentaacuteria
(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo
Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda
possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a esse
imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento somente
em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como pertencente ao
exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela Prefeitura
(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria
ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa
para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo
atendeu a lei 43201964 pois ela computou a receita pelo regime de
competecircncia
(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa
para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo
atendeu a lei 43201964
(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
CERTO conforme disposto no art 35deg da lei 43201964
(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO de fato a prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964 poreacutem conforme a
lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa para a receita e
competecircncia para a despesa)
(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO o procedimento da prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964
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Observa-se que a questatildeo natildeo especificou qual o enfoque do
regime da CASP (orccedilamentaacuterio ou patrimonial) Neste caso
consideremos o enfoque orccedilamentaacuterio
Sobre as exceccedilotildees sob o enfoque orccedilamentaacuterio gostaria de
esclarecer no caso das receitas que havia a premissa que o efeito
patrimonial das receitas em regra coincidiria com o momento da
arrecadaccedilatildeo Poreacutem mesmo nessa perspectiva (enfoque orccedilamentaacuterio) jaacute
se sabia que as receitas decorrentes da diacutevida ativa o efeito patrimonial
natildeo ocorria apenas no recebimento (cobranccedila) da diacutevida ativa com a
entrada do recurso financeiro mas sim no momento da inscriccedilatildeo da
diacutevida ativa (momento em que natildeo haacute entrada de recursos mas apenas
a variaccedilatildeo patrimonial extraorccedilamentaacuteria)
Agrave luz da teoria contaacutebil
No regime de caixa soacute se reconhece receita quando o dinheiro entra
e soacute se reconhece despesa quando o dinheiro sai
No regime de competecircncia se reconhece receita quando aumenta o
Patrimocircnio Liacutequido e soacute se reconhece despesa quando diminui o
Patrimocircnio Liacutequido
Assim na Contabilidade Puacuteblica agrave luz do REGIME ORCcedilAMENTAacuteRIO
as receitas seguem o regime de caixa (arrecadaccedilatildeo o dinheiro
entra) e as despesas o regime de competecircncia (satildeo reconhecidas
antes do pagamento saiacuteda do dinheiro)
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52 Regime patrimonial
No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade
puacuteblica eacute o regime de competecircncia
A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico
devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em
que ocorrerem
Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus
efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os
quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos
geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria
Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada
para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que
ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos
coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no
regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o
de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque
patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de
competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi
reconhecida a despesa antes do pagamento
Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos
que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao
regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a
contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se
determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam
elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria
O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art
85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir
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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade
Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma
a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos
custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos
gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e
financeiros
Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave
administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial
Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que
abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como
as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as
superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas
constituiratildeo elementos da conta patrimonial
Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute
as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou
independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o
resultado patrimonial do exerciacutecio
Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo
financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam
levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e
financeiros de determinado exerciacutecio
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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se
que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute
misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime
contaacutebil eacute o de competecircncia
Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e
pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da
despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que
pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode
ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo
As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes
Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado
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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior
do que um ano
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da
despesa conforme o regime de competecircncia
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da
receita conforme o regime de caixa
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
CERTO
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional
for maior do que um ano
ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento
da despesa conforme o regime de competecircncia
ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho
mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento
da receita conforme o regime de caixa
ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
ERRADO devem observar a lei 43201964
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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento
da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele
soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime
orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as
despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra
B
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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de
Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso
venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)
4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia
e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei
43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a
aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se
referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as
empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra
D
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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a
resposta correta eacute a letra D
7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam
recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo
da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B
8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis
conforme a lei 43201964
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas
nele empenhadas
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem
ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional
estadual ou municipal
ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser
reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
Dessa forma a resposta correta eacute a letra E
9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque
ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque
ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o
sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social
adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito
oficial foi a alternativa C
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime
orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na (s) seguinte (s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio
Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime
misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei
complementar 1012000 (LRF)
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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo
gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a
fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos
de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e
suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de
contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto
eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja
portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo
de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas
obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade
(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
CERTO
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
ERRADO inclui as EED
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia
mista parcialmente
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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas
proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
Gabarito das questotildees comentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS
Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima
aula
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e
caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser
recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou
municipal
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na(s) seguinte(s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no
processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas
contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo
direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica
financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio
suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto
de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades
que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro
inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por
entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a
contabilidade
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(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
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Gabarito das questotildees apresentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula
Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli
Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha
autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas
httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733
Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)
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CERTO conforme disponiacutevel na NBC T 161
A funccedilatildeo social da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico deve
refletir sistematicamente o ciclo da administraccedilatildeo puacuteblica para
evidenciar informaccedilotildees necessaacuterias agrave tomada de decisotildees agrave prestaccedilatildeo
de contas e agrave instrumentalizaccedilatildeo do controle social
Professor por que tanta ecircnfase nos objetivos da CASP
Simples pessoal Este foi um dos dois toacutepicos que foram cobrados na
prova discursiva para Contador na prova do MPU de 2010
Redija um texto dissertativo que apresente as diferenccedilas entre a contabilidade puacuteblica brasileira e a contabilidade societaacuteria Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes aspectos - o papel desempenhado pela contabilidade puacuteblica e os recentes avanccedilos da contabilidade societaacuteria - as possiacuteveis perspectivas de desenvolvimento da contabilidade puacuteblica brasileira
Dessa forma nas redaccedilotildees em que ajudei meus alunos a
elaborarem recursos observei que quem ficou mais proacuteximo dos
conceitos ilustrados no Quadro anterior teve melhor desempenho
Quanto ao objeto da contabilidade puacuteblica ele eacute apenas um O
PATRIMOcircNIO PUacuteBLICO
Antes da publicaccedilatildeo da NBC T 16 costumeiramente considerava-se
que a CASP possuiacutea quatro objetos o patrimocircnio (amparado nos art 85
e 89 da lei 43201964) o orccedilamento Puacuteblico (amparado nos art 85 e
89 da lei 43201964) os atos administrativos (amparado nos art 87 e
105 da lei 43201964) e os custos (amparado nos art 85 e 89 da lei
43201964)
A seguir estatildeo dispostos os artigos da lei 43201964
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Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma
a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo
dos custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos
balanccedilos gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados
econocircmicos e financeiros
[]
Art 87 Haveraacute controle contaacutebil dos direitos e obrigaccedilotildees
oriundos de ajustes ou contratos em que a administraccedilatildeo
puacuteblica for parte
[]
Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave
administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e
industrial
[]
Art 105 O Balanccedilo Patrimonial demonstraraacute
[]
VI - As Contas de Compensaccedilatildeo
sect 5ordm Nas contas de compensaccedilatildeo seratildeo registrados os bens
valores obrigaccedilotildees e situaccedilotildees natildeo compreendidas nos
paraacutegrafos anteriores e que imediata ou indiretamente
possam vir a afetar o patrimocircnio
Dessa forma peccedilo cuidado que atentem para o fato de que o objeto da CASP eacute apenas um o patrimocircnio puacuteblico e que orccedilamento atos e fatos administrativos custos satildeo aacutereas de interesse
Mais uma questatildeozinha agora sobre o objeto da CASP
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2 (DPUCespe2010Contador) O objeto da contabilidade aplicada ao
setor puacuteblico eacute o planejamento feito pela administraccedilatildeo puacuteblica para
atender durante determinado periacuteodo aos planos e programas de
trabalho por ela desenvolvidos
COMENTAacuteRIO Agrave QUESTAtildeO
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2 (DPUCespe2010Contador) O objeto da contabilidade aplicada ao
setor puacuteblico eacute o planejamento feito pela administraccedilatildeo puacuteblica para
atender durante determinado periacuteodo aos planos e programas de
trabalho por ela desenvolvidos
ERRADO o objeto eacute apenas um o patrimocircnio puacuteblico
Aproveitando a oportunidade do primeiro contato com alguns
artigos da lei 43201964 gostaria de esclarecer alguns pontos que caem
em concurso A lei 43201964 que trata da CASP eacute uma lei formalmente
ordinaacuteria mas materialmente complementar (foi recepcionada pela
CF1988) Ela eacute materialmente complementar por tratar de mateacuteria da
CF1988 reservada agrave lei complementar4
32 Campo de aplicaccedilatildeo
Avanccedilando um pouco mais na mateacuteria vamos ao campo de campo
de aplicaccedilatildeo5 Preliminar da Contabilidade Puacuteblica que estaacute ilustrada na
Figura 1 abaixo
Figura 1 Campo de aplicaccedilatildeo Preliminar da Contabilidade Puacuteblica
4 Art 165ordm []
sect 9ordm - Cabe agrave lei complementar
I - dispor sobre o exerciacutecio financeiro a vigecircncia os prazos a elaboraccedilatildeo e a organizaccedilatildeo do plano plurianual
da lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e da lei orccedilamentaacuteria anual 5 O Campo de Aplicaccedilatildeo espaccedilo de atuaccedilatildeo do Profissional de Contabilidade que demanda estudo
interpretaccedilatildeo identificaccedilatildeo mensuraccedilatildeo avaliaccedilatildeo registro controle e evidenciaccedilatildeo de fenocircmenos
contaacutebeis decorrentes de variaccedilotildees patrimoniais em
(a) entidades do setor puacuteblico e
(b) ou de entidades que recebam guardem movimentem gerenciem ou a pliquem recursos puacuteblicos na
execuccedilatildeo de suas atividades no tocante aos aspectos contaacutebeis da prestaccedilatildeo de contas
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Observa-se que a CASP eacute utilizada obrigatoriamente pelos oacutergatildeos
da Administraccedilatildeo Direta e por parte das entidades da Administraccedilatildeo
Indireta [Autarquias Fundaccedilotildees Puacuteblicas e Empresas Estatais
Dependentes (EED)]
Poreacutem o que seria uma EED Uma EED eacute uma empresa
controlada que recebe do ente controlador recursos financeiros para
pagamento de despesas com pessoal ou de custeio em geral ou de
capital excluiacutedos no uacuteltimo caso aqueles provenientes de aumento
de participaccedilatildeo acionaacuteria6 A Figura 2 mostra todas as empresas
estatais dependentes da administraccedilatildeo puacuteblica federal em 2014
Figura 2 Todas as EED da administraccedilatildeo puacuteblica federal
Fonte DEST (2014)
Como exemplo de EED temos a Embrapa Soacute para natildeo deixar
duacutevidas neste caso a Embrapa deve atender simultaneamente a lei
64041976 (contabilidade geral) e a lei 43201964 (contabilidade
puacuteblica) Assim as EED satildeo exemplos de entidades que simultaneamente
devem atender a lei 6404 e a lei 43207
6 Inciso II do art 2ordm da lei complementar 1012000
7 Isso inclusive estaacute ratificado pela STN no Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico
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A grande dica eacute a seguinte integrou o Orccedilamento Fiscal e da
Seguridade Social deve adotar a CASP integrou o Orccedilamento de
Investimento natildeo se aplica a CASP (pelo menos natildeo integralmente) Por
exemplo a VALEC que eacute uma SA deve adotar tanto a lei 64041976
quanto a lei 43201964
Professor jaacute que vocecirc deu exemplos de empresas estatais
dependentes daria para dar exemplos de entidades que pertencem
apenas ao Orccedilamento de Investimento logo natildeo integram o Orccedilamento
Fiscal e da Seguridade Social e logo natildeo adotam integralmente a CASP
Daacute sim vejamos a Figura 3
Figura 3 Instituiccedilotildees Financeiras Federais que integram o orccedilamento de investimento
Diferentemente da Figura 2 que conteacutem todas as EED a Figura 3 eacute
apenas exemplificativa quanto agraves entidades integrantes do Orccedilamento de
Investimento (OI)
Reforccedilando este entendimento de que as entidades integrantes
do OI natildeo utilizam a CASP quanto ao REGIME CONTAacuteBIL
EXECUCcedilAtildeO DO ORCcedilAMENTO E DEMONSTRACcedilOtildeES CONTAacuteBEIS segue
o disposto no art 36 da lei 129192013 (LDO para LOA 2014)
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Artigo 37 []
sect5ordm As empresas cuja programaccedilatildeo conste integralmente
no Orccedilamento Fiscal ou no da Seguridade Social de acordo
com o disposto no art 6ordm desta Lei natildeo integraratildeo o
Orccedilamento de Investimento
sect6ordm Natildeo se aplicam agraves empresas integrantes do orccedilamento
de investimento as normas gerais da Lei nordm 4320 de 1964
no que concerne ao regime contaacutebil execuccedilatildeo do orccedilamento
e demonstraccedilotildees contaacutebeis
Vimos ateacute aqui quem deve obrigatoriamente utilizar a CASP
(quanto ao regime contaacutebil execuccedilatildeo do orccedilamento e demonstraccedilotildees
contaacutebeis) na administraccedilatildeo direta e indireta quanto aos tipos de
orccedilamento ou seja vimos sob a oacutetica orccedilamentaacuteria Poreacutem estaria
mais alguma entidade obrigada a utilizar CASP ainda que natildeo faccedila
parte do orccedilamento fiscal e da seguridade social
A NBC T 16 prescreve que as entidades abrangidas pelo campo
de aplicaccedilatildeo devem observar as normas e as teacutecnicas proacuteprias da
Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico considerando-se o seguinte
escopo
-integralmente as entidades governamentais (OF e OSS) os serviccedilos
sociais e os conselhos profissionais
-parcialmente as demais ENTIDADES DO SETOR PUacuteBLICO para
garantir procedimentos suficientes de prestaccedilatildeo de contas e
instrumentalizaccedilatildeo do controle social
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Pessoal cuidado que a NBC T 16 entende (logo as bancas
tambeacutem) que o conceito de ENTIDADE DO SETOR PUacuteBLICO eacute bem
amplo Uma entidade do setor puacuteblico eacute representada por oacutergatildeos fundos
e pessoas juriacutedicas de direito puacuteblico ou que possuindo
personalidade juriacutedica de direito privado recebam guardem
movimentem gerenciem ou apliquem dinheiros bens e valores
puacuteblicos na execuccedilatildeo de suas atividades na execuccedilatildeo de suas
atividades Equiparam-se para efeito contaacutebil as pessoas fiacutesicas que
recebam subvenccedilatildeo benefiacutecio ou incentivo fiscal ou creditiacutecio de oacutergatildeo
puacuteblico
A fim de arrumar esta
montanha de conceito elaborei
o Quadro 2 abaixo
Quadro 2 Escopo do campo de atuaccedilatildeo da CASP
Integralmente
Entidades governamentais (integrantes do OF e do OSS)
Serviccedilos sociais
Conselhos profissionais
Parcialmente
ldquodemais
entidades do
setor puacuteblicordquo
Personalidade juriacutedica de direito privado (inclusive
integrantes do OI) que recebam guardem movimentem
gerenciem ou apliquem recursos puacuteblicos na execuccedilatildeo de
suas atividades
Pessoas fiacutesicas que recebam subvenccedilatildeo benefiacutecio ou
incentivo fiscal ou creditiacutecio de oacutergatildeo puacuteblico
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Ainda quanto ao campo de aplicaccedilatildeo gostaria de esclarecer que a lei
43201964 e a Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias (lei 129192013) definem
o campo de aplicaccedilatildeo quanto agrave perspectiva orccedilamentaacuteria enquanto a
NBC T 16 define o campo de aplicaccedilatildeo quanto aos objetivos da
Contabilidade Puacuteblica [total (todos os objetivos) e parcial (apenas os
objetivos de controle social e prestaccedilatildeo de contas)] Assim as entidades
governamentais satildeo as entidades que integram o orccedilamento fiscal e da
seguridade social
Assim fazendo uma interpretaccedilatildeo podemos concluir que o objetivo
de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os
aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do
patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo estaacute diretamente relacionado ao artigo
37ordm da Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias
Agora vamos fazer mais uma questatildeo
Dessa forma os serviccedilos sociais e os conselhos profissionais satildeo
entidades que devem aplicar integralmente a CASP Reforccedilando mais uma
vez a ideacuteia que existem entidades devem adotar integralmente a
CASP mas que natildeo integram o OF e OSS segue o disposto na lei
129192013 (LDO)
Art 6ordm Os Orccedilamentos Fiscal e da Seguridade Social compreenderatildeo o
conjunto das receitas puacuteblicas bem como das despesas dos Poderes da Uniatildeo
seus fundos oacutergatildeos autarquias inclusive especiais e fundaccedilotildees instituiacutedas e
mantidas pelo Poder Puacuteblico bem como das empresas puacuteblicas sociedades
de economia mista e demais entidades em que a Uniatildeo direta ou
indiretamente detenha a maioria do capital social com direito a voto e que
dela recebam recursos do Tesouro Nacional devendo a correspondente
execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira da receita e da despesa ser registrada
na modalidade total no Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Financeira do
Governo Federal ndash SIAFI
sect 1ordm Excluem-se do disposto neste artigo
I ndash os fundos de incentivos fiscais que figuraratildeo exclusivamente como
informaccedilotildees complementares ao Projeto de Lei Orccedilamentaacuteria de 2013
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II ndash os conselhos de fiscalizaccedilatildeo de profissatildeo regulamentada
constituiacutedos sob a forma de autarquia e
III ndash as empresas puacuteblicas ou sociedades de economia mista que
recebam recursos da Uniatildeo apenas em virtude de
a)participaccedilatildeo acionaacuteria
b)fornecimento de bens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos
c)pagamento de empreacutestimos e financiamentos concedidos e
d)transferecircncia para aplicaccedilatildeo em programas de financiamento nos
termos do disposto nos arts 159 inciso I aliacutenea ldquocrdquo [3 FNE FNO FCO] e
239 sect 1ordm [40 PISPASEP] da Constituiccedilatildeo
Costumo repetir sempre que uma imagem vale mais que mil
palavras Assim a Figura 4 ilustra parte do balanccedilo orccedilamentaacuterio (a parte
das receitas) que eacute uma das demonstraccedilotildees contaacutebeis tradicionais da
CASP de uma entidade do Sistema S uma entidade paraestatal que natildeo
integra nem a administraccedilatildeo direta nem a administraccedilatildeo indireta
Figura 4 Receitas do SENAT em 2010
Observa-se que a entidade do Sistema ldquoSrdquo utiliza na sua
classificaccedilatildeo das receitas a classificaccedilatildeo das receitas quanto agrave natureza
(corrente e de capital) previstas no MTO2014 e na Portaria 1632001
Estou partindo aqui da premissa que todos os alunos detecircm o
conhecimento da classificaccedilatildeo da natureza das receitas inerente agrave
disciplina Administraccedilatildeo Financeira e Orccedilamentaacuteria Poreacutem para o caso
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de que eu esteja errado na minha premissa os Quadros 3 e 4
mostram a classificaccedilatildeo das receitas e das despesas quanto agrave natureza
Quadro 3 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da despesa (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria econocircmica Grupos de natureza da despesa
3Despesas Correntes 31 Pessoal e encargos sociais 32 Juros e encargos da diacutevida 33 Outras despesas correntes
4Despesas de Capital 44 Investimentos
45 Inversotildees Financeiras 46 Amortizaccedilatildeo da diacutevida
Fonte MCASP ndash Parte I (2013)
Quadro 4 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da receita (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria Econocircmica Origem
1 - Receitas Correntes
11-Tributaacuteria 12-Contribuiccedilotildees 13-Patrimoniais 14-Agropecuaacuterias 15-Industriais 16-Serviccedilos 17-Transferecircncias correntes 19-Outras receitas correntes
2 - Receitas de Capital
21-Operaccedilotildees de Creacutedito 22-Alienaccedilatildeo de bens 23-Amortizaccedilatildeo de empreacutestimos 24- Transferecircncias de capital 25- Outras receitas de capital
Fonte MTO 2014 Depois dessa teoria toda nada como fazer mais uma questatildeo para
relaxar Vamos laacute entatildeo
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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais demonstraccedilotildees
contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais
b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria
econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico
e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo
c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de
informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico
d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de
atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo Poder
Puacuteblico
e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a
instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo julgamento
das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo
COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais
demonstraccedilotildees contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais
ERRADO o objeto eacute o patrimocircnio puacuteblico apenas
b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria
econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico
e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo
CERTO
c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de
informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico
ERRADO satildeo os princiacutepios contaacutebeis
]d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de
atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo
Poder Puacuteblico
ERRADO inclusive
e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a
instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo
julgamento das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo
ERRADO quem julga eacute o congresso nacional
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33 Unidade Contaacutebil
A soma agregaccedilatildeo ou divisatildeo de patrimocircnio de uma ou mais
entidades do setor puacuteblico resultaraacute em novas unidades contaacutebeis
Unidade Contaacutebil eacute classificada em
-Originaacuteria ndash representa o patrimocircnio das entidades do setor puacuteblico na
condiccedilatildeo de pessoas juriacutedicas
-Descentralizada ndash representa parcela do patrimocircnio de Unidade Contaacutebil
Originaacuteria
-Unificada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou
mais Unidades Contaacutebeis Descentralizadas
-Consolidada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas
ou mais Unidades Contaacutebeis Originaacuterias
Laacute vai mais um Quadro Vocecircs viram que eu gosto desse negoacutecio
Quadro 5 Relaccedilatildeo entre as Unidades Contaacutebeis
UC Consolidada T UC Originaacuteria Y
UC Unificada X UC Descentralizada A UC Descentralizada B UC Descentralizada C
UC Descentralizada D
UC Originaacuteria Z UC Descentralizada E UC Descentralizada F
UC Consolidada J UC Originaacuteria H
UC Descentralizada L UC Descentralizada M
UC Originaacuteria I UC Descentralizada N UC Descentralizada O
Observa-se que o menor niacutevel eacute a UC descentralizada No Quadro 7
acima as UC descentralizadas A B C e D compotildeem a UC originaacuteria
Y enquanto que as UC descentralizadas E e F compotildeem a UC
Originaacuteria Z Duas UC originaacuterias Y e Z compotildeem a UC consolidada
T Por fim as UC descentralizadas A B e C compotildeem a UC Unificada
X
Um ponto importante eacute que razotildees levam a necessidade de agregar
ou dividir o patrimocircnio de uma entidade do setor puacuteblico O quadro 6
mostra os casos
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Quadro 6 Casos que justificam a agregaccedilatildeo ou divisatildeo de entidades
1
Registro dos atos e dos fatos que envolvem o patrimocircnio puacuteblico ou
suas parcelas em atendimento agrave necessidade de controle e
prestaccedilatildeo de contas de evidenciaccedilatildeo e instrumentalizaccedilatildeo do
controle social
2
Unificaccedilatildeo de parcelas do patrimocircnio puacuteblico vinculadas a unidades
contaacutebeis descentralizadas para fins de controle e evidenciaccedilatildeo
dos seus resultados
3 Consolidaccedilatildeo de entidades do setor puacuteblico para fins de
atendimento de exigecircncias legais ou necessidades gerenciais
Vamos fazer uma questatildeo sobre o que vimos
4 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade contaacutebil
que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou mais
unidades contaacutebeis originaacuterias
COMENTAacuteRIO Agrave QUESTAtildeO
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5 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade
contaacutebil que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas
ou mais unidades contaacutebeis originaacuterias
ERRADO a unidade consolidada corresponde a soma de duas ou
mais unidades originaacuterias A unidade unificada corresponde a soma
de duas ou mais unidades descentralizadas
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4 PATRIMOcircNIO PUacuteBLICO
Vimos que o Patrimocircnio Puacuteblico eacute o objeto da CASP Mas o que
seria o Patrimocircnio Puacuteblico
O Patrimocircnio Puacuteblico eacute o conjunto de direitos e bens
tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos formados
produzidos recebidos mantidos ou utilizados pelas entidades do setor
puacuteblico que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente
ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo
econocircmica por entidades do setor puacuteblico e suas obrigaccedilotildees
O patrimocircnio puacuteblico eacute estruturado em trecircs grupos
-Os ativos que satildeo recursos controlados pela entidade como resultado
de eventos passados e do qual se espera que resultem para a entidade
benefiacutecios econocircmicos futuros ou potencial de serviccedilos
-Os passivos que satildeo obrigaccedilotildees presentes da entidade derivadas
de eventos passados cujos pagamentos se esperam que resultem para a
entidade saiacutedas de recursos capazes de gerar benefiacutecios econocircmicos ou
potencial de serviccedilos
-O patrimocircnio liacutequido que eacute o valor residual dos ativos da entidade
depois de deduzidos todos seus passivos
A classificaccedilatildeo dos elementos patrimoniais considera a segregaccedilatildeo
em ldquocirculanterdquo e ldquonatildeo circulanterdquo com base em seus atributos de
conversibilidade e exigibilidade
Os ativos devem ser classificados como circulante quando
satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios
-estarem disponiacuteveis para realizaccedilatildeo imediata
- tiverem a expectativa de realizaccedilatildeo ateacute doze meses da data das
demonstraccedilotildees contaacutebeis
Os demais ativos devem ser classificados como natildeo circulante
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Os passivos devem ser classificados como circulante quando
satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios
-corresponderem a valores exigiacuteveis ateacute doze meses da data das
demonstraccedilotildees contaacutebeis
-sejam pagos durante o ciclo operacional normal da entidade
-sejam mantidos essencialmente para fins de negociaccedilatildeo
Os demais passivos devem ser classificados como natildeo circulante
Esta nomenclatura segue a atual classificaccedilatildeo da lei 640476
modificada pelas leis 116372007 e 119412009 que eacute similar (igual no
1ordm e 2ordm niacutevel das contas) ao plano de contas aplicado ao setor puacuteblico a
ser adotado obrigatoriamente ateacute 31122014
Assim tanto no plano de contas novo da CASP quanto no plano de
contas na contabilidade geral tem-se estrutura disposta no Quadro 7
abaixo
Quadro 7 Estrutura do Patrimocircnio Puacuteblico conforme o Plano de Contas
novo (este eacute que seraacute cobrado doravante) 1Ativo 2Passivo 11 Ativo Circulante 21 Passivo Circulante 12 Ativo natildeo circulante 22 Passivo Natildeo Circulante
23 Patrimocircnio Liacutequido
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41 Bens Puacuteblicos
Tatildeo importante quanto saber os elementos baacutesicos patrimoniais eacute
saber os tipos de bens puacuteblicos De acordo com o Coacutedigo Civil os bens
puacuteblicos se dividem em
-Os de uso comum do povo tais como rios mares estradas ruas e
praccedilas
- Os de uso especial tais como edifiacutecios ou terrenos destinados a
serviccedilo ou estabelecimento da administraccedilatildeo federal estadual territorial
ou municipal inclusive os de suas autarquias
-Os dominicais que constituem o patrimocircnio das pessoas juriacutedicas de
direito puacuteblico como objeto de direito pessoal ou real de cada uma
dessas entidades
O coacutedigo civil reforccedila ainda que os bens puacuteblicos de uso comum
do povo e os de uso especial satildeo inalienaacuteveis enquanto
conservarem a sua qualificaccedilatildeo na forma que a lei determinar Jaacute os
bens puacuteblicos dominicais podem ser alienados observadas as
exigecircncias da lei Ressalta-se que natildeo dispondo a lei em contraacuterio
consideram-se dominicais os bens pertencentes agraves pessoas juriacutedicas
de direito puacuteblico a que se tenha dado estrutura de direito
privado Os bens puacuteblicos das trecircs categorias natildeo estatildeo sujeitos a
usucapiatildeo
Ainda pelo Coacutedigo Civil que o uso comum dos bens puacuteblicos
pode ser gratuito ou retribuiacutedo conforme for estabelecido legalmente
pela entidade a cuja administraccedilatildeo pertencerem
Aleacutem desses exemplos tradicionais dos tipos de bens especiais a
STN considera bens de uso especial da Uniatildeo os ativos tangiacuteveis utilizados
na produccedilatildeo ou para fins administrativos e se espera que sejam utilizados
por mais de um exerciacutecio Considera-se nessa condiccedilatildeo tambeacutem o
equipamento militar especializado e os ativos de infraestrutura
Outro ponto que merece destaque eacute que antes da publicaccedilatildeo da
NBC T 16 em 2008 eram tratados (e registrados) pela CASP apenas os
bens puacuteblicos de uso especial e os dominiaisdominicais Poreacutem com a
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ediccedilatildeo da NBC T 16 os bens de uso comum que absorveram ou
absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em
doaccedilatildeo devem ser incluiacutedos no ativo natildeo circulante (Lembra-se do
Quadro 6) da entidade responsaacutevel pela sua administraccedilatildeo OU
controle ESTEJAM OU NAtildeO afetos a sua atividade operacional
O Quadro 8 mostra as principais diferenccedilas quanto agrave contabilizaccedilatildeo
e ao registro dos bens puacuteblicos
Quadro 8 Diferenccedilas na contabilizaccedilatildeo dos bens puacuteblicos
Tipo de bens
Contabilizaccedilatildeo Sistema utilizado no
caso da Uniatildeo
Podem ser alienados Plano de contas
tradicional Plano de contas
novo Especiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SPIU net Natildeo Dominiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SIAPA Sim
Uso comum
Natildeo eram contabilizados
Ativo natildeo circulante - Natildeo
Assim no novo plano de contas os bens especiais seratildeo
registrados no SIAFI na conta 123210100 os bens dominiais seratildeo
registrados no SIAFI na conta 123210300 e os bens de uso
comum8 seratildeo registrados no SIAFI na conta 123210500
Por fim o registro dos imoacuteveis de uso especial no SIAFI tem como
fonte alimentado o registro no SPIUnet (Sistema de Patrimocircnio Imobiliaacuterio
da Uniatildeo) enquanto que os imoacuteveis DominiaisDominicais da Uniatildeo satildeo
cadastrados no Sistema da Secretaria do Patrimocircnio da Uniatildeo chamado
SIAPA - Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Patrimonial que tambeacutem eacute
integrado ao SIAFI Natildeo haacute ainda um sistema para os bens de uso
comum
8 Que absorveram ou absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em doaccedilatildeo
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5 REGIMES CONTAacuteBEIS NA CASP
Durante muito tempo quando se perguntava em prova Qual
o regime da contabilidade puacuteblica A sua resposta deveria ser o
regime misto Hoje se cai essa pergunta na sua prova vocecirc deve
indagar-se Sob o enfoque orccedilamentaacuterio ou sob o enfoque
patrimonial
Se for sob o enfoque orccedilamentaacuterio a resposta eacute regime misto e
se for sob o enfoque patrimonial a resposta eacute regime de
competecircncia
Professor daacute para explicar melhor DAacute SIM Mas antes de
explicar quero jogar um aperitivo na nossa anaacutelise e que foi cobrado na
prova discursiva de Contador do concurso do STM em 2011
REGIME CONTAacuteBIL APLICADO Agrave CONTABILIDADE PUacuteBLICA
Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes toacutepicos
-interpretaccedilatildeo do art 35 da Lei nordm 43201964
-interpretaccedilatildeo do art 50 da Lei de Responsabilidade Fiscal
-interpretaccedilatildeo da Norma Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico mdash
NBC T 165 ndash Registro Contaacutebil
-interpretaccedilatildeo do Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico da
Secretaria do Tesouro Nacional
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51 Regime orccedilamentaacuterio e Exerciacutecio Financeiro
Inicialmente quero deixar claro que no regime orccedilamentaacuterio o
regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade puacuteblica eacute o misto O
regime misto decorre devido ao fato de que as receitas satildeo reconhecidas
(apropriadas) quando da arrecadaccedilatildeo e as despesas satildeo reconhecidas
(apropriadas) quando legalmente empenhadas
Vamos ao que prescreve a lei 43201964 em seu art 35ordm
Art 35ordm Pertencem ao exerciacutecio financeiro I - as receitas nele arrecadadas (CaixaGestatildeo) II- as despesas nele legalmente empenhadas (Competecircncia)
Agora vamos a lei complementar 1012000 que estabelece em seu
art 50ordm que
Art 50ordm Aleacutem de obedecer agraves demais normas de contabilidade puacuteblica a escrituraccedilatildeo das contas puacuteblicas observaraacute as seguintes [] II - a despesa e a assunccedilatildeo de compromisso seratildeo registradas segundo o regime de competecircncia apurando-se em caraacuteter complementar o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa
No Brasil o exerciacutecio financeiro coincide com o civil ou seja
de 1ordm de janeiro a 31 de dezembro9
Respondendo entatildeo a questatildeo discursiva tanto na visatildeo do art 35ordm
da lei 43201964 quanto na visatildeo da lei complementar 1012000 o
regime da CASP eacute o regime misto
Ainda nesta seara deve-se saber (e cai em concurso) quais os
casos de exceccedilatildeo neste regime Considera-se como exceccedilatildeo ao regime
caixa das receitas arrecadadas a inscriccedilatildeo da diacutevida ativa (essa
costumava cair direto) Vamos fazer uma questatildeo obre o regime
orccedilamentaacuterio
9 Art 34 da lei 43201964
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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo
Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda
possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a
esse imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento
somente em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como
pertencente ao exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela
Prefeitura
(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria
(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o
regime de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a
despesa orccedilamentaacuteria
(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o
regime de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a
despesa orccedilamentaacuteria
(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo
Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda
possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a esse
imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento somente
em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como pertencente ao
exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela Prefeitura
(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria
ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa
para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo
atendeu a lei 43201964 pois ela computou a receita pelo regime de
competecircncia
(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa
para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo
atendeu a lei 43201964
(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
CERTO conforme disposto no art 35deg da lei 43201964
(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO de fato a prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964 poreacutem conforme a
lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa para a receita e
competecircncia para a despesa)
(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO o procedimento da prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964
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Observa-se que a questatildeo natildeo especificou qual o enfoque do
regime da CASP (orccedilamentaacuterio ou patrimonial) Neste caso
consideremos o enfoque orccedilamentaacuterio
Sobre as exceccedilotildees sob o enfoque orccedilamentaacuterio gostaria de
esclarecer no caso das receitas que havia a premissa que o efeito
patrimonial das receitas em regra coincidiria com o momento da
arrecadaccedilatildeo Poreacutem mesmo nessa perspectiva (enfoque orccedilamentaacuterio) jaacute
se sabia que as receitas decorrentes da diacutevida ativa o efeito patrimonial
natildeo ocorria apenas no recebimento (cobranccedila) da diacutevida ativa com a
entrada do recurso financeiro mas sim no momento da inscriccedilatildeo da
diacutevida ativa (momento em que natildeo haacute entrada de recursos mas apenas
a variaccedilatildeo patrimonial extraorccedilamentaacuteria)
Agrave luz da teoria contaacutebil
No regime de caixa soacute se reconhece receita quando o dinheiro entra
e soacute se reconhece despesa quando o dinheiro sai
No regime de competecircncia se reconhece receita quando aumenta o
Patrimocircnio Liacutequido e soacute se reconhece despesa quando diminui o
Patrimocircnio Liacutequido
Assim na Contabilidade Puacuteblica agrave luz do REGIME ORCcedilAMENTAacuteRIO
as receitas seguem o regime de caixa (arrecadaccedilatildeo o dinheiro
entra) e as despesas o regime de competecircncia (satildeo reconhecidas
antes do pagamento saiacuteda do dinheiro)
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52 Regime patrimonial
No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade
puacuteblica eacute o regime de competecircncia
A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico
devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em
que ocorrerem
Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus
efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os
quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos
geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria
Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada
para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que
ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos
coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no
regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o
de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque
patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de
competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi
reconhecida a despesa antes do pagamento
Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos
que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao
regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a
contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se
determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam
elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria
O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art
85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir
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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade
Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma
a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos
custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos
gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e
financeiros
Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave
administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial
Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que
abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como
as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as
superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas
constituiratildeo elementos da conta patrimonial
Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute
as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou
independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o
resultado patrimonial do exerciacutecio
Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo
financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam
levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e
financeiros de determinado exerciacutecio
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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se
que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute
misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime
contaacutebil eacute o de competecircncia
Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e
pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da
despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que
pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode
ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo
As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes
Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado
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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior
do que um ano
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da
despesa conforme o regime de competecircncia
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da
receita conforme o regime de caixa
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
CERTO
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional
for maior do que um ano
ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento
da despesa conforme o regime de competecircncia
ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho
mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento
da receita conforme o regime de caixa
ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
ERRADO devem observar a lei 43201964
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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento
da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele
soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime
orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as
despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra
B
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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de
Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso
venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)
4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia
e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei
43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a
aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se
referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as
empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra
D
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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a
resposta correta eacute a letra D
7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam
recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo
da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B
8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis
conforme a lei 43201964
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas
nele empenhadas
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem
ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional
estadual ou municipal
ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser
reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
Dessa forma a resposta correta eacute a letra E
9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque
ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque
ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o
sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social
adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito
oficial foi a alternativa C
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime
orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na (s) seguinte (s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio
Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime
misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei
complementar 1012000 (LRF)
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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo
gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a
fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos
de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e
suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de
contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto
eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja
portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo
de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas
obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade
(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
CERTO
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
ERRADO inclui as EED
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia
mista parcialmente
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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas
proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
Gabarito das questotildees comentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS
Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima
aula
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e
caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser
recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou
municipal
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na(s) seguinte(s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no
processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas
contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo
direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica
financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio
suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto
de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades
que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro
inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por
entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a
contabilidade
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(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
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Gabarito das questotildees apresentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula
Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli
Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha
autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas
httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733
Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)
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Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma
a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo
dos custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos
balanccedilos gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados
econocircmicos e financeiros
[]
Art 87 Haveraacute controle contaacutebil dos direitos e obrigaccedilotildees
oriundos de ajustes ou contratos em que a administraccedilatildeo
puacuteblica for parte
[]
Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave
administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e
industrial
[]
Art 105 O Balanccedilo Patrimonial demonstraraacute
[]
VI - As Contas de Compensaccedilatildeo
sect 5ordm Nas contas de compensaccedilatildeo seratildeo registrados os bens
valores obrigaccedilotildees e situaccedilotildees natildeo compreendidas nos
paraacutegrafos anteriores e que imediata ou indiretamente
possam vir a afetar o patrimocircnio
Dessa forma peccedilo cuidado que atentem para o fato de que o objeto da CASP eacute apenas um o patrimocircnio puacuteblico e que orccedilamento atos e fatos administrativos custos satildeo aacutereas de interesse
Mais uma questatildeozinha agora sobre o objeto da CASP
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2 (DPUCespe2010Contador) O objeto da contabilidade aplicada ao
setor puacuteblico eacute o planejamento feito pela administraccedilatildeo puacuteblica para
atender durante determinado periacuteodo aos planos e programas de
trabalho por ela desenvolvidos
COMENTAacuteRIO Agrave QUESTAtildeO
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2 (DPUCespe2010Contador) O objeto da contabilidade aplicada ao
setor puacuteblico eacute o planejamento feito pela administraccedilatildeo puacuteblica para
atender durante determinado periacuteodo aos planos e programas de
trabalho por ela desenvolvidos
ERRADO o objeto eacute apenas um o patrimocircnio puacuteblico
Aproveitando a oportunidade do primeiro contato com alguns
artigos da lei 43201964 gostaria de esclarecer alguns pontos que caem
em concurso A lei 43201964 que trata da CASP eacute uma lei formalmente
ordinaacuteria mas materialmente complementar (foi recepcionada pela
CF1988) Ela eacute materialmente complementar por tratar de mateacuteria da
CF1988 reservada agrave lei complementar4
32 Campo de aplicaccedilatildeo
Avanccedilando um pouco mais na mateacuteria vamos ao campo de campo
de aplicaccedilatildeo5 Preliminar da Contabilidade Puacuteblica que estaacute ilustrada na
Figura 1 abaixo
Figura 1 Campo de aplicaccedilatildeo Preliminar da Contabilidade Puacuteblica
4 Art 165ordm []
sect 9ordm - Cabe agrave lei complementar
I - dispor sobre o exerciacutecio financeiro a vigecircncia os prazos a elaboraccedilatildeo e a organizaccedilatildeo do plano plurianual
da lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e da lei orccedilamentaacuteria anual 5 O Campo de Aplicaccedilatildeo espaccedilo de atuaccedilatildeo do Profissional de Contabilidade que demanda estudo
interpretaccedilatildeo identificaccedilatildeo mensuraccedilatildeo avaliaccedilatildeo registro controle e evidenciaccedilatildeo de fenocircmenos
contaacutebeis decorrentes de variaccedilotildees patrimoniais em
(a) entidades do setor puacuteblico e
(b) ou de entidades que recebam guardem movimentem gerenciem ou a pliquem recursos puacuteblicos na
execuccedilatildeo de suas atividades no tocante aos aspectos contaacutebeis da prestaccedilatildeo de contas
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Observa-se que a CASP eacute utilizada obrigatoriamente pelos oacutergatildeos
da Administraccedilatildeo Direta e por parte das entidades da Administraccedilatildeo
Indireta [Autarquias Fundaccedilotildees Puacuteblicas e Empresas Estatais
Dependentes (EED)]
Poreacutem o que seria uma EED Uma EED eacute uma empresa
controlada que recebe do ente controlador recursos financeiros para
pagamento de despesas com pessoal ou de custeio em geral ou de
capital excluiacutedos no uacuteltimo caso aqueles provenientes de aumento
de participaccedilatildeo acionaacuteria6 A Figura 2 mostra todas as empresas
estatais dependentes da administraccedilatildeo puacuteblica federal em 2014
Figura 2 Todas as EED da administraccedilatildeo puacuteblica federal
Fonte DEST (2014)
Como exemplo de EED temos a Embrapa Soacute para natildeo deixar
duacutevidas neste caso a Embrapa deve atender simultaneamente a lei
64041976 (contabilidade geral) e a lei 43201964 (contabilidade
puacuteblica) Assim as EED satildeo exemplos de entidades que simultaneamente
devem atender a lei 6404 e a lei 43207
6 Inciso II do art 2ordm da lei complementar 1012000
7 Isso inclusive estaacute ratificado pela STN no Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico
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A grande dica eacute a seguinte integrou o Orccedilamento Fiscal e da
Seguridade Social deve adotar a CASP integrou o Orccedilamento de
Investimento natildeo se aplica a CASP (pelo menos natildeo integralmente) Por
exemplo a VALEC que eacute uma SA deve adotar tanto a lei 64041976
quanto a lei 43201964
Professor jaacute que vocecirc deu exemplos de empresas estatais
dependentes daria para dar exemplos de entidades que pertencem
apenas ao Orccedilamento de Investimento logo natildeo integram o Orccedilamento
Fiscal e da Seguridade Social e logo natildeo adotam integralmente a CASP
Daacute sim vejamos a Figura 3
Figura 3 Instituiccedilotildees Financeiras Federais que integram o orccedilamento de investimento
Diferentemente da Figura 2 que conteacutem todas as EED a Figura 3 eacute
apenas exemplificativa quanto agraves entidades integrantes do Orccedilamento de
Investimento (OI)
Reforccedilando este entendimento de que as entidades integrantes
do OI natildeo utilizam a CASP quanto ao REGIME CONTAacuteBIL
EXECUCcedilAtildeO DO ORCcedilAMENTO E DEMONSTRACcedilOtildeES CONTAacuteBEIS segue
o disposto no art 36 da lei 129192013 (LDO para LOA 2014)
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Artigo 37 []
sect5ordm As empresas cuja programaccedilatildeo conste integralmente
no Orccedilamento Fiscal ou no da Seguridade Social de acordo
com o disposto no art 6ordm desta Lei natildeo integraratildeo o
Orccedilamento de Investimento
sect6ordm Natildeo se aplicam agraves empresas integrantes do orccedilamento
de investimento as normas gerais da Lei nordm 4320 de 1964
no que concerne ao regime contaacutebil execuccedilatildeo do orccedilamento
e demonstraccedilotildees contaacutebeis
Vimos ateacute aqui quem deve obrigatoriamente utilizar a CASP
(quanto ao regime contaacutebil execuccedilatildeo do orccedilamento e demonstraccedilotildees
contaacutebeis) na administraccedilatildeo direta e indireta quanto aos tipos de
orccedilamento ou seja vimos sob a oacutetica orccedilamentaacuteria Poreacutem estaria
mais alguma entidade obrigada a utilizar CASP ainda que natildeo faccedila
parte do orccedilamento fiscal e da seguridade social
A NBC T 16 prescreve que as entidades abrangidas pelo campo
de aplicaccedilatildeo devem observar as normas e as teacutecnicas proacuteprias da
Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico considerando-se o seguinte
escopo
-integralmente as entidades governamentais (OF e OSS) os serviccedilos
sociais e os conselhos profissionais
-parcialmente as demais ENTIDADES DO SETOR PUacuteBLICO para
garantir procedimentos suficientes de prestaccedilatildeo de contas e
instrumentalizaccedilatildeo do controle social
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Pessoal cuidado que a NBC T 16 entende (logo as bancas
tambeacutem) que o conceito de ENTIDADE DO SETOR PUacuteBLICO eacute bem
amplo Uma entidade do setor puacuteblico eacute representada por oacutergatildeos fundos
e pessoas juriacutedicas de direito puacuteblico ou que possuindo
personalidade juriacutedica de direito privado recebam guardem
movimentem gerenciem ou apliquem dinheiros bens e valores
puacuteblicos na execuccedilatildeo de suas atividades na execuccedilatildeo de suas
atividades Equiparam-se para efeito contaacutebil as pessoas fiacutesicas que
recebam subvenccedilatildeo benefiacutecio ou incentivo fiscal ou creditiacutecio de oacutergatildeo
puacuteblico
A fim de arrumar esta
montanha de conceito elaborei
o Quadro 2 abaixo
Quadro 2 Escopo do campo de atuaccedilatildeo da CASP
Integralmente
Entidades governamentais (integrantes do OF e do OSS)
Serviccedilos sociais
Conselhos profissionais
Parcialmente
ldquodemais
entidades do
setor puacuteblicordquo
Personalidade juriacutedica de direito privado (inclusive
integrantes do OI) que recebam guardem movimentem
gerenciem ou apliquem recursos puacuteblicos na execuccedilatildeo de
suas atividades
Pessoas fiacutesicas que recebam subvenccedilatildeo benefiacutecio ou
incentivo fiscal ou creditiacutecio de oacutergatildeo puacuteblico
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Ainda quanto ao campo de aplicaccedilatildeo gostaria de esclarecer que a lei
43201964 e a Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias (lei 129192013) definem
o campo de aplicaccedilatildeo quanto agrave perspectiva orccedilamentaacuteria enquanto a
NBC T 16 define o campo de aplicaccedilatildeo quanto aos objetivos da
Contabilidade Puacuteblica [total (todos os objetivos) e parcial (apenas os
objetivos de controle social e prestaccedilatildeo de contas)] Assim as entidades
governamentais satildeo as entidades que integram o orccedilamento fiscal e da
seguridade social
Assim fazendo uma interpretaccedilatildeo podemos concluir que o objetivo
de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os
aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do
patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo estaacute diretamente relacionado ao artigo
37ordm da Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias
Agora vamos fazer mais uma questatildeo
Dessa forma os serviccedilos sociais e os conselhos profissionais satildeo
entidades que devem aplicar integralmente a CASP Reforccedilando mais uma
vez a ideacuteia que existem entidades devem adotar integralmente a
CASP mas que natildeo integram o OF e OSS segue o disposto na lei
129192013 (LDO)
Art 6ordm Os Orccedilamentos Fiscal e da Seguridade Social compreenderatildeo o
conjunto das receitas puacuteblicas bem como das despesas dos Poderes da Uniatildeo
seus fundos oacutergatildeos autarquias inclusive especiais e fundaccedilotildees instituiacutedas e
mantidas pelo Poder Puacuteblico bem como das empresas puacuteblicas sociedades
de economia mista e demais entidades em que a Uniatildeo direta ou
indiretamente detenha a maioria do capital social com direito a voto e que
dela recebam recursos do Tesouro Nacional devendo a correspondente
execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira da receita e da despesa ser registrada
na modalidade total no Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Financeira do
Governo Federal ndash SIAFI
sect 1ordm Excluem-se do disposto neste artigo
I ndash os fundos de incentivos fiscais que figuraratildeo exclusivamente como
informaccedilotildees complementares ao Projeto de Lei Orccedilamentaacuteria de 2013
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II ndash os conselhos de fiscalizaccedilatildeo de profissatildeo regulamentada
constituiacutedos sob a forma de autarquia e
III ndash as empresas puacuteblicas ou sociedades de economia mista que
recebam recursos da Uniatildeo apenas em virtude de
a)participaccedilatildeo acionaacuteria
b)fornecimento de bens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos
c)pagamento de empreacutestimos e financiamentos concedidos e
d)transferecircncia para aplicaccedilatildeo em programas de financiamento nos
termos do disposto nos arts 159 inciso I aliacutenea ldquocrdquo [3 FNE FNO FCO] e
239 sect 1ordm [40 PISPASEP] da Constituiccedilatildeo
Costumo repetir sempre que uma imagem vale mais que mil
palavras Assim a Figura 4 ilustra parte do balanccedilo orccedilamentaacuterio (a parte
das receitas) que eacute uma das demonstraccedilotildees contaacutebeis tradicionais da
CASP de uma entidade do Sistema S uma entidade paraestatal que natildeo
integra nem a administraccedilatildeo direta nem a administraccedilatildeo indireta
Figura 4 Receitas do SENAT em 2010
Observa-se que a entidade do Sistema ldquoSrdquo utiliza na sua
classificaccedilatildeo das receitas a classificaccedilatildeo das receitas quanto agrave natureza
(corrente e de capital) previstas no MTO2014 e na Portaria 1632001
Estou partindo aqui da premissa que todos os alunos detecircm o
conhecimento da classificaccedilatildeo da natureza das receitas inerente agrave
disciplina Administraccedilatildeo Financeira e Orccedilamentaacuteria Poreacutem para o caso
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de que eu esteja errado na minha premissa os Quadros 3 e 4
mostram a classificaccedilatildeo das receitas e das despesas quanto agrave natureza
Quadro 3 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da despesa (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria econocircmica Grupos de natureza da despesa
3Despesas Correntes 31 Pessoal e encargos sociais 32 Juros e encargos da diacutevida 33 Outras despesas correntes
4Despesas de Capital 44 Investimentos
45 Inversotildees Financeiras 46 Amortizaccedilatildeo da diacutevida
Fonte MCASP ndash Parte I (2013)
Quadro 4 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da receita (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria Econocircmica Origem
1 - Receitas Correntes
11-Tributaacuteria 12-Contribuiccedilotildees 13-Patrimoniais 14-Agropecuaacuterias 15-Industriais 16-Serviccedilos 17-Transferecircncias correntes 19-Outras receitas correntes
2 - Receitas de Capital
21-Operaccedilotildees de Creacutedito 22-Alienaccedilatildeo de bens 23-Amortizaccedilatildeo de empreacutestimos 24- Transferecircncias de capital 25- Outras receitas de capital
Fonte MTO 2014 Depois dessa teoria toda nada como fazer mais uma questatildeo para
relaxar Vamos laacute entatildeo
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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais demonstraccedilotildees
contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais
b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria
econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico
e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo
c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de
informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico
d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de
atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo Poder
Puacuteblico
e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a
instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo julgamento
das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo
COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais
demonstraccedilotildees contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais
ERRADO o objeto eacute o patrimocircnio puacuteblico apenas
b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria
econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico
e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo
CERTO
c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de
informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico
ERRADO satildeo os princiacutepios contaacutebeis
]d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de
atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo
Poder Puacuteblico
ERRADO inclusive
e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a
instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo
julgamento das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo
ERRADO quem julga eacute o congresso nacional
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33 Unidade Contaacutebil
A soma agregaccedilatildeo ou divisatildeo de patrimocircnio de uma ou mais
entidades do setor puacuteblico resultaraacute em novas unidades contaacutebeis
Unidade Contaacutebil eacute classificada em
-Originaacuteria ndash representa o patrimocircnio das entidades do setor puacuteblico na
condiccedilatildeo de pessoas juriacutedicas
-Descentralizada ndash representa parcela do patrimocircnio de Unidade Contaacutebil
Originaacuteria
-Unificada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou
mais Unidades Contaacutebeis Descentralizadas
-Consolidada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas
ou mais Unidades Contaacutebeis Originaacuterias
Laacute vai mais um Quadro Vocecircs viram que eu gosto desse negoacutecio
Quadro 5 Relaccedilatildeo entre as Unidades Contaacutebeis
UC Consolidada T UC Originaacuteria Y
UC Unificada X UC Descentralizada A UC Descentralizada B UC Descentralizada C
UC Descentralizada D
UC Originaacuteria Z UC Descentralizada E UC Descentralizada F
UC Consolidada J UC Originaacuteria H
UC Descentralizada L UC Descentralizada M
UC Originaacuteria I UC Descentralizada N UC Descentralizada O
Observa-se que o menor niacutevel eacute a UC descentralizada No Quadro 7
acima as UC descentralizadas A B C e D compotildeem a UC originaacuteria
Y enquanto que as UC descentralizadas E e F compotildeem a UC
Originaacuteria Z Duas UC originaacuterias Y e Z compotildeem a UC consolidada
T Por fim as UC descentralizadas A B e C compotildeem a UC Unificada
X
Um ponto importante eacute que razotildees levam a necessidade de agregar
ou dividir o patrimocircnio de uma entidade do setor puacuteblico O quadro 6
mostra os casos
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Quadro 6 Casos que justificam a agregaccedilatildeo ou divisatildeo de entidades
1
Registro dos atos e dos fatos que envolvem o patrimocircnio puacuteblico ou
suas parcelas em atendimento agrave necessidade de controle e
prestaccedilatildeo de contas de evidenciaccedilatildeo e instrumentalizaccedilatildeo do
controle social
2
Unificaccedilatildeo de parcelas do patrimocircnio puacuteblico vinculadas a unidades
contaacutebeis descentralizadas para fins de controle e evidenciaccedilatildeo
dos seus resultados
3 Consolidaccedilatildeo de entidades do setor puacuteblico para fins de
atendimento de exigecircncias legais ou necessidades gerenciais
Vamos fazer uma questatildeo sobre o que vimos
4 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade contaacutebil
que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou mais
unidades contaacutebeis originaacuterias
COMENTAacuteRIO Agrave QUESTAtildeO
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5 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade
contaacutebil que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas
ou mais unidades contaacutebeis originaacuterias
ERRADO a unidade consolidada corresponde a soma de duas ou
mais unidades originaacuterias A unidade unificada corresponde a soma
de duas ou mais unidades descentralizadas
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4 PATRIMOcircNIO PUacuteBLICO
Vimos que o Patrimocircnio Puacuteblico eacute o objeto da CASP Mas o que
seria o Patrimocircnio Puacuteblico
O Patrimocircnio Puacuteblico eacute o conjunto de direitos e bens
tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos formados
produzidos recebidos mantidos ou utilizados pelas entidades do setor
puacuteblico que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente
ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo
econocircmica por entidades do setor puacuteblico e suas obrigaccedilotildees
O patrimocircnio puacuteblico eacute estruturado em trecircs grupos
-Os ativos que satildeo recursos controlados pela entidade como resultado
de eventos passados e do qual se espera que resultem para a entidade
benefiacutecios econocircmicos futuros ou potencial de serviccedilos
-Os passivos que satildeo obrigaccedilotildees presentes da entidade derivadas
de eventos passados cujos pagamentos se esperam que resultem para a
entidade saiacutedas de recursos capazes de gerar benefiacutecios econocircmicos ou
potencial de serviccedilos
-O patrimocircnio liacutequido que eacute o valor residual dos ativos da entidade
depois de deduzidos todos seus passivos
A classificaccedilatildeo dos elementos patrimoniais considera a segregaccedilatildeo
em ldquocirculanterdquo e ldquonatildeo circulanterdquo com base em seus atributos de
conversibilidade e exigibilidade
Os ativos devem ser classificados como circulante quando
satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios
-estarem disponiacuteveis para realizaccedilatildeo imediata
- tiverem a expectativa de realizaccedilatildeo ateacute doze meses da data das
demonstraccedilotildees contaacutebeis
Os demais ativos devem ser classificados como natildeo circulante
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Os passivos devem ser classificados como circulante quando
satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios
-corresponderem a valores exigiacuteveis ateacute doze meses da data das
demonstraccedilotildees contaacutebeis
-sejam pagos durante o ciclo operacional normal da entidade
-sejam mantidos essencialmente para fins de negociaccedilatildeo
Os demais passivos devem ser classificados como natildeo circulante
Esta nomenclatura segue a atual classificaccedilatildeo da lei 640476
modificada pelas leis 116372007 e 119412009 que eacute similar (igual no
1ordm e 2ordm niacutevel das contas) ao plano de contas aplicado ao setor puacuteblico a
ser adotado obrigatoriamente ateacute 31122014
Assim tanto no plano de contas novo da CASP quanto no plano de
contas na contabilidade geral tem-se estrutura disposta no Quadro 7
abaixo
Quadro 7 Estrutura do Patrimocircnio Puacuteblico conforme o Plano de Contas
novo (este eacute que seraacute cobrado doravante) 1Ativo 2Passivo 11 Ativo Circulante 21 Passivo Circulante 12 Ativo natildeo circulante 22 Passivo Natildeo Circulante
23 Patrimocircnio Liacutequido
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41 Bens Puacuteblicos
Tatildeo importante quanto saber os elementos baacutesicos patrimoniais eacute
saber os tipos de bens puacuteblicos De acordo com o Coacutedigo Civil os bens
puacuteblicos se dividem em
-Os de uso comum do povo tais como rios mares estradas ruas e
praccedilas
- Os de uso especial tais como edifiacutecios ou terrenos destinados a
serviccedilo ou estabelecimento da administraccedilatildeo federal estadual territorial
ou municipal inclusive os de suas autarquias
-Os dominicais que constituem o patrimocircnio das pessoas juriacutedicas de
direito puacuteblico como objeto de direito pessoal ou real de cada uma
dessas entidades
O coacutedigo civil reforccedila ainda que os bens puacuteblicos de uso comum
do povo e os de uso especial satildeo inalienaacuteveis enquanto
conservarem a sua qualificaccedilatildeo na forma que a lei determinar Jaacute os
bens puacuteblicos dominicais podem ser alienados observadas as
exigecircncias da lei Ressalta-se que natildeo dispondo a lei em contraacuterio
consideram-se dominicais os bens pertencentes agraves pessoas juriacutedicas
de direito puacuteblico a que se tenha dado estrutura de direito
privado Os bens puacuteblicos das trecircs categorias natildeo estatildeo sujeitos a
usucapiatildeo
Ainda pelo Coacutedigo Civil que o uso comum dos bens puacuteblicos
pode ser gratuito ou retribuiacutedo conforme for estabelecido legalmente
pela entidade a cuja administraccedilatildeo pertencerem
Aleacutem desses exemplos tradicionais dos tipos de bens especiais a
STN considera bens de uso especial da Uniatildeo os ativos tangiacuteveis utilizados
na produccedilatildeo ou para fins administrativos e se espera que sejam utilizados
por mais de um exerciacutecio Considera-se nessa condiccedilatildeo tambeacutem o
equipamento militar especializado e os ativos de infraestrutura
Outro ponto que merece destaque eacute que antes da publicaccedilatildeo da
NBC T 16 em 2008 eram tratados (e registrados) pela CASP apenas os
bens puacuteblicos de uso especial e os dominiaisdominicais Poreacutem com a
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ediccedilatildeo da NBC T 16 os bens de uso comum que absorveram ou
absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em
doaccedilatildeo devem ser incluiacutedos no ativo natildeo circulante (Lembra-se do
Quadro 6) da entidade responsaacutevel pela sua administraccedilatildeo OU
controle ESTEJAM OU NAtildeO afetos a sua atividade operacional
O Quadro 8 mostra as principais diferenccedilas quanto agrave contabilizaccedilatildeo
e ao registro dos bens puacuteblicos
Quadro 8 Diferenccedilas na contabilizaccedilatildeo dos bens puacuteblicos
Tipo de bens
Contabilizaccedilatildeo Sistema utilizado no
caso da Uniatildeo
Podem ser alienados Plano de contas
tradicional Plano de contas
novo Especiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SPIU net Natildeo Dominiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SIAPA Sim
Uso comum
Natildeo eram contabilizados
Ativo natildeo circulante - Natildeo
Assim no novo plano de contas os bens especiais seratildeo
registrados no SIAFI na conta 123210100 os bens dominiais seratildeo
registrados no SIAFI na conta 123210300 e os bens de uso
comum8 seratildeo registrados no SIAFI na conta 123210500
Por fim o registro dos imoacuteveis de uso especial no SIAFI tem como
fonte alimentado o registro no SPIUnet (Sistema de Patrimocircnio Imobiliaacuterio
da Uniatildeo) enquanto que os imoacuteveis DominiaisDominicais da Uniatildeo satildeo
cadastrados no Sistema da Secretaria do Patrimocircnio da Uniatildeo chamado
SIAPA - Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Patrimonial que tambeacutem eacute
integrado ao SIAFI Natildeo haacute ainda um sistema para os bens de uso
comum
8 Que absorveram ou absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em doaccedilatildeo
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5 REGIMES CONTAacuteBEIS NA CASP
Durante muito tempo quando se perguntava em prova Qual
o regime da contabilidade puacuteblica A sua resposta deveria ser o
regime misto Hoje se cai essa pergunta na sua prova vocecirc deve
indagar-se Sob o enfoque orccedilamentaacuterio ou sob o enfoque
patrimonial
Se for sob o enfoque orccedilamentaacuterio a resposta eacute regime misto e
se for sob o enfoque patrimonial a resposta eacute regime de
competecircncia
Professor daacute para explicar melhor DAacute SIM Mas antes de
explicar quero jogar um aperitivo na nossa anaacutelise e que foi cobrado na
prova discursiva de Contador do concurso do STM em 2011
REGIME CONTAacuteBIL APLICADO Agrave CONTABILIDADE PUacuteBLICA
Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes toacutepicos
-interpretaccedilatildeo do art 35 da Lei nordm 43201964
-interpretaccedilatildeo do art 50 da Lei de Responsabilidade Fiscal
-interpretaccedilatildeo da Norma Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico mdash
NBC T 165 ndash Registro Contaacutebil
-interpretaccedilatildeo do Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico da
Secretaria do Tesouro Nacional
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51 Regime orccedilamentaacuterio e Exerciacutecio Financeiro
Inicialmente quero deixar claro que no regime orccedilamentaacuterio o
regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade puacuteblica eacute o misto O
regime misto decorre devido ao fato de que as receitas satildeo reconhecidas
(apropriadas) quando da arrecadaccedilatildeo e as despesas satildeo reconhecidas
(apropriadas) quando legalmente empenhadas
Vamos ao que prescreve a lei 43201964 em seu art 35ordm
Art 35ordm Pertencem ao exerciacutecio financeiro I - as receitas nele arrecadadas (CaixaGestatildeo) II- as despesas nele legalmente empenhadas (Competecircncia)
Agora vamos a lei complementar 1012000 que estabelece em seu
art 50ordm que
Art 50ordm Aleacutem de obedecer agraves demais normas de contabilidade puacuteblica a escrituraccedilatildeo das contas puacuteblicas observaraacute as seguintes [] II - a despesa e a assunccedilatildeo de compromisso seratildeo registradas segundo o regime de competecircncia apurando-se em caraacuteter complementar o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa
No Brasil o exerciacutecio financeiro coincide com o civil ou seja
de 1ordm de janeiro a 31 de dezembro9
Respondendo entatildeo a questatildeo discursiva tanto na visatildeo do art 35ordm
da lei 43201964 quanto na visatildeo da lei complementar 1012000 o
regime da CASP eacute o regime misto
Ainda nesta seara deve-se saber (e cai em concurso) quais os
casos de exceccedilatildeo neste regime Considera-se como exceccedilatildeo ao regime
caixa das receitas arrecadadas a inscriccedilatildeo da diacutevida ativa (essa
costumava cair direto) Vamos fazer uma questatildeo obre o regime
orccedilamentaacuterio
9 Art 34 da lei 43201964
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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo
Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda
possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a
esse imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento
somente em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como
pertencente ao exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela
Prefeitura
(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria
(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o
regime de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a
despesa orccedilamentaacuteria
(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o
regime de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a
despesa orccedilamentaacuteria
(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo
Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda
possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a esse
imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento somente
em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como pertencente ao
exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela Prefeitura
(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria
ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa
para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo
atendeu a lei 43201964 pois ela computou a receita pelo regime de
competecircncia
(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa
para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo
atendeu a lei 43201964
(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
CERTO conforme disposto no art 35deg da lei 43201964
(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO de fato a prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964 poreacutem conforme a
lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa para a receita e
competecircncia para a despesa)
(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO o procedimento da prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964
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Observa-se que a questatildeo natildeo especificou qual o enfoque do
regime da CASP (orccedilamentaacuterio ou patrimonial) Neste caso
consideremos o enfoque orccedilamentaacuterio
Sobre as exceccedilotildees sob o enfoque orccedilamentaacuterio gostaria de
esclarecer no caso das receitas que havia a premissa que o efeito
patrimonial das receitas em regra coincidiria com o momento da
arrecadaccedilatildeo Poreacutem mesmo nessa perspectiva (enfoque orccedilamentaacuterio) jaacute
se sabia que as receitas decorrentes da diacutevida ativa o efeito patrimonial
natildeo ocorria apenas no recebimento (cobranccedila) da diacutevida ativa com a
entrada do recurso financeiro mas sim no momento da inscriccedilatildeo da
diacutevida ativa (momento em que natildeo haacute entrada de recursos mas apenas
a variaccedilatildeo patrimonial extraorccedilamentaacuteria)
Agrave luz da teoria contaacutebil
No regime de caixa soacute se reconhece receita quando o dinheiro entra
e soacute se reconhece despesa quando o dinheiro sai
No regime de competecircncia se reconhece receita quando aumenta o
Patrimocircnio Liacutequido e soacute se reconhece despesa quando diminui o
Patrimocircnio Liacutequido
Assim na Contabilidade Puacuteblica agrave luz do REGIME ORCcedilAMENTAacuteRIO
as receitas seguem o regime de caixa (arrecadaccedilatildeo o dinheiro
entra) e as despesas o regime de competecircncia (satildeo reconhecidas
antes do pagamento saiacuteda do dinheiro)
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52 Regime patrimonial
No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade
puacuteblica eacute o regime de competecircncia
A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico
devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em
que ocorrerem
Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus
efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os
quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos
geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria
Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada
para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que
ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos
coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no
regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o
de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque
patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de
competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi
reconhecida a despesa antes do pagamento
Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos
que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao
regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a
contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se
determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam
elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria
O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art
85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir
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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade
Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma
a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos
custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos
gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e
financeiros
Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave
administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial
Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que
abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como
as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as
superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas
constituiratildeo elementos da conta patrimonial
Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute
as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou
independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o
resultado patrimonial do exerciacutecio
Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo
financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam
levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e
financeiros de determinado exerciacutecio
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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se
que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute
misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime
contaacutebil eacute o de competecircncia
Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e
pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da
despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que
pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode
ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo
As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes
Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado
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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior
do que um ano
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da
despesa conforme o regime de competecircncia
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da
receita conforme o regime de caixa
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
CERTO
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional
for maior do que um ano
ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento
da despesa conforme o regime de competecircncia
ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho
mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento
da receita conforme o regime de caixa
ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
ERRADO devem observar a lei 43201964
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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento
da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele
soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime
orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as
despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra
B
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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de
Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso
venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)
4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia
e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei
43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a
aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se
referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as
empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra
D
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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a
resposta correta eacute a letra D
7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam
recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo
da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B
8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis
conforme a lei 43201964
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas
nele empenhadas
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem
ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional
estadual ou municipal
ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser
reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
Dessa forma a resposta correta eacute a letra E
9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque
ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque
ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o
sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social
adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito
oficial foi a alternativa C
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime
orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na (s) seguinte (s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio
Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime
misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei
complementar 1012000 (LRF)
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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo
gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a
fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos
de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e
suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de
contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto
eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja
portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo
de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas
obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade
(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
CERTO
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
ERRADO inclui as EED
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia
mista parcialmente
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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas
proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
Gabarito das questotildees comentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS
Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima
aula
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e
caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser
recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou
municipal
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na(s) seguinte(s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no
processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas
contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo
direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica
financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio
suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto
de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades
que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro
inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por
entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a
contabilidade
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(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
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Gabarito das questotildees apresentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula
Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli
Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha
autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas
httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733
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2 (DPUCespe2010Contador) O objeto da contabilidade aplicada ao
setor puacuteblico eacute o planejamento feito pela administraccedilatildeo puacuteblica para
atender durante determinado periacuteodo aos planos e programas de
trabalho por ela desenvolvidos
COMENTAacuteRIO Agrave QUESTAtildeO
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2 (DPUCespe2010Contador) O objeto da contabilidade aplicada ao
setor puacuteblico eacute o planejamento feito pela administraccedilatildeo puacuteblica para
atender durante determinado periacuteodo aos planos e programas de
trabalho por ela desenvolvidos
ERRADO o objeto eacute apenas um o patrimocircnio puacuteblico
Aproveitando a oportunidade do primeiro contato com alguns
artigos da lei 43201964 gostaria de esclarecer alguns pontos que caem
em concurso A lei 43201964 que trata da CASP eacute uma lei formalmente
ordinaacuteria mas materialmente complementar (foi recepcionada pela
CF1988) Ela eacute materialmente complementar por tratar de mateacuteria da
CF1988 reservada agrave lei complementar4
32 Campo de aplicaccedilatildeo
Avanccedilando um pouco mais na mateacuteria vamos ao campo de campo
de aplicaccedilatildeo5 Preliminar da Contabilidade Puacuteblica que estaacute ilustrada na
Figura 1 abaixo
Figura 1 Campo de aplicaccedilatildeo Preliminar da Contabilidade Puacuteblica
4 Art 165ordm []
sect 9ordm - Cabe agrave lei complementar
I - dispor sobre o exerciacutecio financeiro a vigecircncia os prazos a elaboraccedilatildeo e a organizaccedilatildeo do plano plurianual
da lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e da lei orccedilamentaacuteria anual 5 O Campo de Aplicaccedilatildeo espaccedilo de atuaccedilatildeo do Profissional de Contabilidade que demanda estudo
interpretaccedilatildeo identificaccedilatildeo mensuraccedilatildeo avaliaccedilatildeo registro controle e evidenciaccedilatildeo de fenocircmenos
contaacutebeis decorrentes de variaccedilotildees patrimoniais em
(a) entidades do setor puacuteblico e
(b) ou de entidades que recebam guardem movimentem gerenciem ou a pliquem recursos puacuteblicos na
execuccedilatildeo de suas atividades no tocante aos aspectos contaacutebeis da prestaccedilatildeo de contas
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Observa-se que a CASP eacute utilizada obrigatoriamente pelos oacutergatildeos
da Administraccedilatildeo Direta e por parte das entidades da Administraccedilatildeo
Indireta [Autarquias Fundaccedilotildees Puacuteblicas e Empresas Estatais
Dependentes (EED)]
Poreacutem o que seria uma EED Uma EED eacute uma empresa
controlada que recebe do ente controlador recursos financeiros para
pagamento de despesas com pessoal ou de custeio em geral ou de
capital excluiacutedos no uacuteltimo caso aqueles provenientes de aumento
de participaccedilatildeo acionaacuteria6 A Figura 2 mostra todas as empresas
estatais dependentes da administraccedilatildeo puacuteblica federal em 2014
Figura 2 Todas as EED da administraccedilatildeo puacuteblica federal
Fonte DEST (2014)
Como exemplo de EED temos a Embrapa Soacute para natildeo deixar
duacutevidas neste caso a Embrapa deve atender simultaneamente a lei
64041976 (contabilidade geral) e a lei 43201964 (contabilidade
puacuteblica) Assim as EED satildeo exemplos de entidades que simultaneamente
devem atender a lei 6404 e a lei 43207
6 Inciso II do art 2ordm da lei complementar 1012000
7 Isso inclusive estaacute ratificado pela STN no Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico
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A grande dica eacute a seguinte integrou o Orccedilamento Fiscal e da
Seguridade Social deve adotar a CASP integrou o Orccedilamento de
Investimento natildeo se aplica a CASP (pelo menos natildeo integralmente) Por
exemplo a VALEC que eacute uma SA deve adotar tanto a lei 64041976
quanto a lei 43201964
Professor jaacute que vocecirc deu exemplos de empresas estatais
dependentes daria para dar exemplos de entidades que pertencem
apenas ao Orccedilamento de Investimento logo natildeo integram o Orccedilamento
Fiscal e da Seguridade Social e logo natildeo adotam integralmente a CASP
Daacute sim vejamos a Figura 3
Figura 3 Instituiccedilotildees Financeiras Federais que integram o orccedilamento de investimento
Diferentemente da Figura 2 que conteacutem todas as EED a Figura 3 eacute
apenas exemplificativa quanto agraves entidades integrantes do Orccedilamento de
Investimento (OI)
Reforccedilando este entendimento de que as entidades integrantes
do OI natildeo utilizam a CASP quanto ao REGIME CONTAacuteBIL
EXECUCcedilAtildeO DO ORCcedilAMENTO E DEMONSTRACcedilOtildeES CONTAacuteBEIS segue
o disposto no art 36 da lei 129192013 (LDO para LOA 2014)
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Artigo 37 []
sect5ordm As empresas cuja programaccedilatildeo conste integralmente
no Orccedilamento Fiscal ou no da Seguridade Social de acordo
com o disposto no art 6ordm desta Lei natildeo integraratildeo o
Orccedilamento de Investimento
sect6ordm Natildeo se aplicam agraves empresas integrantes do orccedilamento
de investimento as normas gerais da Lei nordm 4320 de 1964
no que concerne ao regime contaacutebil execuccedilatildeo do orccedilamento
e demonstraccedilotildees contaacutebeis
Vimos ateacute aqui quem deve obrigatoriamente utilizar a CASP
(quanto ao regime contaacutebil execuccedilatildeo do orccedilamento e demonstraccedilotildees
contaacutebeis) na administraccedilatildeo direta e indireta quanto aos tipos de
orccedilamento ou seja vimos sob a oacutetica orccedilamentaacuteria Poreacutem estaria
mais alguma entidade obrigada a utilizar CASP ainda que natildeo faccedila
parte do orccedilamento fiscal e da seguridade social
A NBC T 16 prescreve que as entidades abrangidas pelo campo
de aplicaccedilatildeo devem observar as normas e as teacutecnicas proacuteprias da
Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico considerando-se o seguinte
escopo
-integralmente as entidades governamentais (OF e OSS) os serviccedilos
sociais e os conselhos profissionais
-parcialmente as demais ENTIDADES DO SETOR PUacuteBLICO para
garantir procedimentos suficientes de prestaccedilatildeo de contas e
instrumentalizaccedilatildeo do controle social
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Pessoal cuidado que a NBC T 16 entende (logo as bancas
tambeacutem) que o conceito de ENTIDADE DO SETOR PUacuteBLICO eacute bem
amplo Uma entidade do setor puacuteblico eacute representada por oacutergatildeos fundos
e pessoas juriacutedicas de direito puacuteblico ou que possuindo
personalidade juriacutedica de direito privado recebam guardem
movimentem gerenciem ou apliquem dinheiros bens e valores
puacuteblicos na execuccedilatildeo de suas atividades na execuccedilatildeo de suas
atividades Equiparam-se para efeito contaacutebil as pessoas fiacutesicas que
recebam subvenccedilatildeo benefiacutecio ou incentivo fiscal ou creditiacutecio de oacutergatildeo
puacuteblico
A fim de arrumar esta
montanha de conceito elaborei
o Quadro 2 abaixo
Quadro 2 Escopo do campo de atuaccedilatildeo da CASP
Integralmente
Entidades governamentais (integrantes do OF e do OSS)
Serviccedilos sociais
Conselhos profissionais
Parcialmente
ldquodemais
entidades do
setor puacuteblicordquo
Personalidade juriacutedica de direito privado (inclusive
integrantes do OI) que recebam guardem movimentem
gerenciem ou apliquem recursos puacuteblicos na execuccedilatildeo de
suas atividades
Pessoas fiacutesicas que recebam subvenccedilatildeo benefiacutecio ou
incentivo fiscal ou creditiacutecio de oacutergatildeo puacuteblico
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Ainda quanto ao campo de aplicaccedilatildeo gostaria de esclarecer que a lei
43201964 e a Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias (lei 129192013) definem
o campo de aplicaccedilatildeo quanto agrave perspectiva orccedilamentaacuteria enquanto a
NBC T 16 define o campo de aplicaccedilatildeo quanto aos objetivos da
Contabilidade Puacuteblica [total (todos os objetivos) e parcial (apenas os
objetivos de controle social e prestaccedilatildeo de contas)] Assim as entidades
governamentais satildeo as entidades que integram o orccedilamento fiscal e da
seguridade social
Assim fazendo uma interpretaccedilatildeo podemos concluir que o objetivo
de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os
aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do
patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo estaacute diretamente relacionado ao artigo
37ordm da Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias
Agora vamos fazer mais uma questatildeo
Dessa forma os serviccedilos sociais e os conselhos profissionais satildeo
entidades que devem aplicar integralmente a CASP Reforccedilando mais uma
vez a ideacuteia que existem entidades devem adotar integralmente a
CASP mas que natildeo integram o OF e OSS segue o disposto na lei
129192013 (LDO)
Art 6ordm Os Orccedilamentos Fiscal e da Seguridade Social compreenderatildeo o
conjunto das receitas puacuteblicas bem como das despesas dos Poderes da Uniatildeo
seus fundos oacutergatildeos autarquias inclusive especiais e fundaccedilotildees instituiacutedas e
mantidas pelo Poder Puacuteblico bem como das empresas puacuteblicas sociedades
de economia mista e demais entidades em que a Uniatildeo direta ou
indiretamente detenha a maioria do capital social com direito a voto e que
dela recebam recursos do Tesouro Nacional devendo a correspondente
execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira da receita e da despesa ser registrada
na modalidade total no Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Financeira do
Governo Federal ndash SIAFI
sect 1ordm Excluem-se do disposto neste artigo
I ndash os fundos de incentivos fiscais que figuraratildeo exclusivamente como
informaccedilotildees complementares ao Projeto de Lei Orccedilamentaacuteria de 2013
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II ndash os conselhos de fiscalizaccedilatildeo de profissatildeo regulamentada
constituiacutedos sob a forma de autarquia e
III ndash as empresas puacuteblicas ou sociedades de economia mista que
recebam recursos da Uniatildeo apenas em virtude de
a)participaccedilatildeo acionaacuteria
b)fornecimento de bens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos
c)pagamento de empreacutestimos e financiamentos concedidos e
d)transferecircncia para aplicaccedilatildeo em programas de financiamento nos
termos do disposto nos arts 159 inciso I aliacutenea ldquocrdquo [3 FNE FNO FCO] e
239 sect 1ordm [40 PISPASEP] da Constituiccedilatildeo
Costumo repetir sempre que uma imagem vale mais que mil
palavras Assim a Figura 4 ilustra parte do balanccedilo orccedilamentaacuterio (a parte
das receitas) que eacute uma das demonstraccedilotildees contaacutebeis tradicionais da
CASP de uma entidade do Sistema S uma entidade paraestatal que natildeo
integra nem a administraccedilatildeo direta nem a administraccedilatildeo indireta
Figura 4 Receitas do SENAT em 2010
Observa-se que a entidade do Sistema ldquoSrdquo utiliza na sua
classificaccedilatildeo das receitas a classificaccedilatildeo das receitas quanto agrave natureza
(corrente e de capital) previstas no MTO2014 e na Portaria 1632001
Estou partindo aqui da premissa que todos os alunos detecircm o
conhecimento da classificaccedilatildeo da natureza das receitas inerente agrave
disciplina Administraccedilatildeo Financeira e Orccedilamentaacuteria Poreacutem para o caso
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de que eu esteja errado na minha premissa os Quadros 3 e 4
mostram a classificaccedilatildeo das receitas e das despesas quanto agrave natureza
Quadro 3 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da despesa (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria econocircmica Grupos de natureza da despesa
3Despesas Correntes 31 Pessoal e encargos sociais 32 Juros e encargos da diacutevida 33 Outras despesas correntes
4Despesas de Capital 44 Investimentos
45 Inversotildees Financeiras 46 Amortizaccedilatildeo da diacutevida
Fonte MCASP ndash Parte I (2013)
Quadro 4 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da receita (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria Econocircmica Origem
1 - Receitas Correntes
11-Tributaacuteria 12-Contribuiccedilotildees 13-Patrimoniais 14-Agropecuaacuterias 15-Industriais 16-Serviccedilos 17-Transferecircncias correntes 19-Outras receitas correntes
2 - Receitas de Capital
21-Operaccedilotildees de Creacutedito 22-Alienaccedilatildeo de bens 23-Amortizaccedilatildeo de empreacutestimos 24- Transferecircncias de capital 25- Outras receitas de capital
Fonte MTO 2014 Depois dessa teoria toda nada como fazer mais uma questatildeo para
relaxar Vamos laacute entatildeo
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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais demonstraccedilotildees
contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais
b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria
econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico
e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo
c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de
informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico
d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de
atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo Poder
Puacuteblico
e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a
instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo julgamento
das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo
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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais
demonstraccedilotildees contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais
ERRADO o objeto eacute o patrimocircnio puacuteblico apenas
b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria
econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico
e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo
CERTO
c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de
informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico
ERRADO satildeo os princiacutepios contaacutebeis
]d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de
atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo
Poder Puacuteblico
ERRADO inclusive
e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a
instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo
julgamento das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo
ERRADO quem julga eacute o congresso nacional
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33 Unidade Contaacutebil
A soma agregaccedilatildeo ou divisatildeo de patrimocircnio de uma ou mais
entidades do setor puacuteblico resultaraacute em novas unidades contaacutebeis
Unidade Contaacutebil eacute classificada em
-Originaacuteria ndash representa o patrimocircnio das entidades do setor puacuteblico na
condiccedilatildeo de pessoas juriacutedicas
-Descentralizada ndash representa parcela do patrimocircnio de Unidade Contaacutebil
Originaacuteria
-Unificada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou
mais Unidades Contaacutebeis Descentralizadas
-Consolidada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas
ou mais Unidades Contaacutebeis Originaacuterias
Laacute vai mais um Quadro Vocecircs viram que eu gosto desse negoacutecio
Quadro 5 Relaccedilatildeo entre as Unidades Contaacutebeis
UC Consolidada T UC Originaacuteria Y
UC Unificada X UC Descentralizada A UC Descentralizada B UC Descentralizada C
UC Descentralizada D
UC Originaacuteria Z UC Descentralizada E UC Descentralizada F
UC Consolidada J UC Originaacuteria H
UC Descentralizada L UC Descentralizada M
UC Originaacuteria I UC Descentralizada N UC Descentralizada O
Observa-se que o menor niacutevel eacute a UC descentralizada No Quadro 7
acima as UC descentralizadas A B C e D compotildeem a UC originaacuteria
Y enquanto que as UC descentralizadas E e F compotildeem a UC
Originaacuteria Z Duas UC originaacuterias Y e Z compotildeem a UC consolidada
T Por fim as UC descentralizadas A B e C compotildeem a UC Unificada
X
Um ponto importante eacute que razotildees levam a necessidade de agregar
ou dividir o patrimocircnio de uma entidade do setor puacuteblico O quadro 6
mostra os casos
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Quadro 6 Casos que justificam a agregaccedilatildeo ou divisatildeo de entidades
1
Registro dos atos e dos fatos que envolvem o patrimocircnio puacuteblico ou
suas parcelas em atendimento agrave necessidade de controle e
prestaccedilatildeo de contas de evidenciaccedilatildeo e instrumentalizaccedilatildeo do
controle social
2
Unificaccedilatildeo de parcelas do patrimocircnio puacuteblico vinculadas a unidades
contaacutebeis descentralizadas para fins de controle e evidenciaccedilatildeo
dos seus resultados
3 Consolidaccedilatildeo de entidades do setor puacuteblico para fins de
atendimento de exigecircncias legais ou necessidades gerenciais
Vamos fazer uma questatildeo sobre o que vimos
4 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade contaacutebil
que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou mais
unidades contaacutebeis originaacuterias
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5 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade
contaacutebil que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas
ou mais unidades contaacutebeis originaacuterias
ERRADO a unidade consolidada corresponde a soma de duas ou
mais unidades originaacuterias A unidade unificada corresponde a soma
de duas ou mais unidades descentralizadas
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4 PATRIMOcircNIO PUacuteBLICO
Vimos que o Patrimocircnio Puacuteblico eacute o objeto da CASP Mas o que
seria o Patrimocircnio Puacuteblico
O Patrimocircnio Puacuteblico eacute o conjunto de direitos e bens
tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos formados
produzidos recebidos mantidos ou utilizados pelas entidades do setor
puacuteblico que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente
ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo
econocircmica por entidades do setor puacuteblico e suas obrigaccedilotildees
O patrimocircnio puacuteblico eacute estruturado em trecircs grupos
-Os ativos que satildeo recursos controlados pela entidade como resultado
de eventos passados e do qual se espera que resultem para a entidade
benefiacutecios econocircmicos futuros ou potencial de serviccedilos
-Os passivos que satildeo obrigaccedilotildees presentes da entidade derivadas
de eventos passados cujos pagamentos se esperam que resultem para a
entidade saiacutedas de recursos capazes de gerar benefiacutecios econocircmicos ou
potencial de serviccedilos
-O patrimocircnio liacutequido que eacute o valor residual dos ativos da entidade
depois de deduzidos todos seus passivos
A classificaccedilatildeo dos elementos patrimoniais considera a segregaccedilatildeo
em ldquocirculanterdquo e ldquonatildeo circulanterdquo com base em seus atributos de
conversibilidade e exigibilidade
Os ativos devem ser classificados como circulante quando
satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios
-estarem disponiacuteveis para realizaccedilatildeo imediata
- tiverem a expectativa de realizaccedilatildeo ateacute doze meses da data das
demonstraccedilotildees contaacutebeis
Os demais ativos devem ser classificados como natildeo circulante
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Os passivos devem ser classificados como circulante quando
satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios
-corresponderem a valores exigiacuteveis ateacute doze meses da data das
demonstraccedilotildees contaacutebeis
-sejam pagos durante o ciclo operacional normal da entidade
-sejam mantidos essencialmente para fins de negociaccedilatildeo
Os demais passivos devem ser classificados como natildeo circulante
Esta nomenclatura segue a atual classificaccedilatildeo da lei 640476
modificada pelas leis 116372007 e 119412009 que eacute similar (igual no
1ordm e 2ordm niacutevel das contas) ao plano de contas aplicado ao setor puacuteblico a
ser adotado obrigatoriamente ateacute 31122014
Assim tanto no plano de contas novo da CASP quanto no plano de
contas na contabilidade geral tem-se estrutura disposta no Quadro 7
abaixo
Quadro 7 Estrutura do Patrimocircnio Puacuteblico conforme o Plano de Contas
novo (este eacute que seraacute cobrado doravante) 1Ativo 2Passivo 11 Ativo Circulante 21 Passivo Circulante 12 Ativo natildeo circulante 22 Passivo Natildeo Circulante
23 Patrimocircnio Liacutequido
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41 Bens Puacuteblicos
Tatildeo importante quanto saber os elementos baacutesicos patrimoniais eacute
saber os tipos de bens puacuteblicos De acordo com o Coacutedigo Civil os bens
puacuteblicos se dividem em
-Os de uso comum do povo tais como rios mares estradas ruas e
praccedilas
- Os de uso especial tais como edifiacutecios ou terrenos destinados a
serviccedilo ou estabelecimento da administraccedilatildeo federal estadual territorial
ou municipal inclusive os de suas autarquias
-Os dominicais que constituem o patrimocircnio das pessoas juriacutedicas de
direito puacuteblico como objeto de direito pessoal ou real de cada uma
dessas entidades
O coacutedigo civil reforccedila ainda que os bens puacuteblicos de uso comum
do povo e os de uso especial satildeo inalienaacuteveis enquanto
conservarem a sua qualificaccedilatildeo na forma que a lei determinar Jaacute os
bens puacuteblicos dominicais podem ser alienados observadas as
exigecircncias da lei Ressalta-se que natildeo dispondo a lei em contraacuterio
consideram-se dominicais os bens pertencentes agraves pessoas juriacutedicas
de direito puacuteblico a que se tenha dado estrutura de direito
privado Os bens puacuteblicos das trecircs categorias natildeo estatildeo sujeitos a
usucapiatildeo
Ainda pelo Coacutedigo Civil que o uso comum dos bens puacuteblicos
pode ser gratuito ou retribuiacutedo conforme for estabelecido legalmente
pela entidade a cuja administraccedilatildeo pertencerem
Aleacutem desses exemplos tradicionais dos tipos de bens especiais a
STN considera bens de uso especial da Uniatildeo os ativos tangiacuteveis utilizados
na produccedilatildeo ou para fins administrativos e se espera que sejam utilizados
por mais de um exerciacutecio Considera-se nessa condiccedilatildeo tambeacutem o
equipamento militar especializado e os ativos de infraestrutura
Outro ponto que merece destaque eacute que antes da publicaccedilatildeo da
NBC T 16 em 2008 eram tratados (e registrados) pela CASP apenas os
bens puacuteblicos de uso especial e os dominiaisdominicais Poreacutem com a
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ediccedilatildeo da NBC T 16 os bens de uso comum que absorveram ou
absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em
doaccedilatildeo devem ser incluiacutedos no ativo natildeo circulante (Lembra-se do
Quadro 6) da entidade responsaacutevel pela sua administraccedilatildeo OU
controle ESTEJAM OU NAtildeO afetos a sua atividade operacional
O Quadro 8 mostra as principais diferenccedilas quanto agrave contabilizaccedilatildeo
e ao registro dos bens puacuteblicos
Quadro 8 Diferenccedilas na contabilizaccedilatildeo dos bens puacuteblicos
Tipo de bens
Contabilizaccedilatildeo Sistema utilizado no
caso da Uniatildeo
Podem ser alienados Plano de contas
tradicional Plano de contas
novo Especiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SPIU net Natildeo Dominiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SIAPA Sim
Uso comum
Natildeo eram contabilizados
Ativo natildeo circulante - Natildeo
Assim no novo plano de contas os bens especiais seratildeo
registrados no SIAFI na conta 123210100 os bens dominiais seratildeo
registrados no SIAFI na conta 123210300 e os bens de uso
comum8 seratildeo registrados no SIAFI na conta 123210500
Por fim o registro dos imoacuteveis de uso especial no SIAFI tem como
fonte alimentado o registro no SPIUnet (Sistema de Patrimocircnio Imobiliaacuterio
da Uniatildeo) enquanto que os imoacuteveis DominiaisDominicais da Uniatildeo satildeo
cadastrados no Sistema da Secretaria do Patrimocircnio da Uniatildeo chamado
SIAPA - Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Patrimonial que tambeacutem eacute
integrado ao SIAFI Natildeo haacute ainda um sistema para os bens de uso
comum
8 Que absorveram ou absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em doaccedilatildeo
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5 REGIMES CONTAacuteBEIS NA CASP
Durante muito tempo quando se perguntava em prova Qual
o regime da contabilidade puacuteblica A sua resposta deveria ser o
regime misto Hoje se cai essa pergunta na sua prova vocecirc deve
indagar-se Sob o enfoque orccedilamentaacuterio ou sob o enfoque
patrimonial
Se for sob o enfoque orccedilamentaacuterio a resposta eacute regime misto e
se for sob o enfoque patrimonial a resposta eacute regime de
competecircncia
Professor daacute para explicar melhor DAacute SIM Mas antes de
explicar quero jogar um aperitivo na nossa anaacutelise e que foi cobrado na
prova discursiva de Contador do concurso do STM em 2011
REGIME CONTAacuteBIL APLICADO Agrave CONTABILIDADE PUacuteBLICA
Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes toacutepicos
-interpretaccedilatildeo do art 35 da Lei nordm 43201964
-interpretaccedilatildeo do art 50 da Lei de Responsabilidade Fiscal
-interpretaccedilatildeo da Norma Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico mdash
NBC T 165 ndash Registro Contaacutebil
-interpretaccedilatildeo do Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico da
Secretaria do Tesouro Nacional
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51 Regime orccedilamentaacuterio e Exerciacutecio Financeiro
Inicialmente quero deixar claro que no regime orccedilamentaacuterio o
regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade puacuteblica eacute o misto O
regime misto decorre devido ao fato de que as receitas satildeo reconhecidas
(apropriadas) quando da arrecadaccedilatildeo e as despesas satildeo reconhecidas
(apropriadas) quando legalmente empenhadas
Vamos ao que prescreve a lei 43201964 em seu art 35ordm
Art 35ordm Pertencem ao exerciacutecio financeiro I - as receitas nele arrecadadas (CaixaGestatildeo) II- as despesas nele legalmente empenhadas (Competecircncia)
Agora vamos a lei complementar 1012000 que estabelece em seu
art 50ordm que
Art 50ordm Aleacutem de obedecer agraves demais normas de contabilidade puacuteblica a escrituraccedilatildeo das contas puacuteblicas observaraacute as seguintes [] II - a despesa e a assunccedilatildeo de compromisso seratildeo registradas segundo o regime de competecircncia apurando-se em caraacuteter complementar o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa
No Brasil o exerciacutecio financeiro coincide com o civil ou seja
de 1ordm de janeiro a 31 de dezembro9
Respondendo entatildeo a questatildeo discursiva tanto na visatildeo do art 35ordm
da lei 43201964 quanto na visatildeo da lei complementar 1012000 o
regime da CASP eacute o regime misto
Ainda nesta seara deve-se saber (e cai em concurso) quais os
casos de exceccedilatildeo neste regime Considera-se como exceccedilatildeo ao regime
caixa das receitas arrecadadas a inscriccedilatildeo da diacutevida ativa (essa
costumava cair direto) Vamos fazer uma questatildeo obre o regime
orccedilamentaacuterio
9 Art 34 da lei 43201964
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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo
Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda
possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a
esse imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento
somente em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como
pertencente ao exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela
Prefeitura
(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria
(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o
regime de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a
despesa orccedilamentaacuteria
(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o
regime de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a
despesa orccedilamentaacuteria
(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo
Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda
possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a esse
imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento somente
em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como pertencente ao
exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela Prefeitura
(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria
ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa
para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo
atendeu a lei 43201964 pois ela computou a receita pelo regime de
competecircncia
(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa
para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo
atendeu a lei 43201964
(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
CERTO conforme disposto no art 35deg da lei 43201964
(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO de fato a prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964 poreacutem conforme a
lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa para a receita e
competecircncia para a despesa)
(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO o procedimento da prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964
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Observa-se que a questatildeo natildeo especificou qual o enfoque do
regime da CASP (orccedilamentaacuterio ou patrimonial) Neste caso
consideremos o enfoque orccedilamentaacuterio
Sobre as exceccedilotildees sob o enfoque orccedilamentaacuterio gostaria de
esclarecer no caso das receitas que havia a premissa que o efeito
patrimonial das receitas em regra coincidiria com o momento da
arrecadaccedilatildeo Poreacutem mesmo nessa perspectiva (enfoque orccedilamentaacuterio) jaacute
se sabia que as receitas decorrentes da diacutevida ativa o efeito patrimonial
natildeo ocorria apenas no recebimento (cobranccedila) da diacutevida ativa com a
entrada do recurso financeiro mas sim no momento da inscriccedilatildeo da
diacutevida ativa (momento em que natildeo haacute entrada de recursos mas apenas
a variaccedilatildeo patrimonial extraorccedilamentaacuteria)
Agrave luz da teoria contaacutebil
No regime de caixa soacute se reconhece receita quando o dinheiro entra
e soacute se reconhece despesa quando o dinheiro sai
No regime de competecircncia se reconhece receita quando aumenta o
Patrimocircnio Liacutequido e soacute se reconhece despesa quando diminui o
Patrimocircnio Liacutequido
Assim na Contabilidade Puacuteblica agrave luz do REGIME ORCcedilAMENTAacuteRIO
as receitas seguem o regime de caixa (arrecadaccedilatildeo o dinheiro
entra) e as despesas o regime de competecircncia (satildeo reconhecidas
antes do pagamento saiacuteda do dinheiro)
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52 Regime patrimonial
No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade
puacuteblica eacute o regime de competecircncia
A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico
devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em
que ocorrerem
Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus
efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os
quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos
geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria
Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada
para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que
ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos
coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no
regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o
de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque
patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de
competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi
reconhecida a despesa antes do pagamento
Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos
que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao
regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a
contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se
determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam
elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria
O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art
85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir
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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade
Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma
a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos
custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos
gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e
financeiros
Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave
administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial
Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que
abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como
as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as
superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas
constituiratildeo elementos da conta patrimonial
Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute
as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou
independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o
resultado patrimonial do exerciacutecio
Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo
financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam
levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e
financeiros de determinado exerciacutecio
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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se
que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute
misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime
contaacutebil eacute o de competecircncia
Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e
pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da
despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que
pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode
ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo
As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes
Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado
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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior
do que um ano
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da
despesa conforme o regime de competecircncia
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da
receita conforme o regime de caixa
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
CERTO
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional
for maior do que um ano
ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento
da despesa conforme o regime de competecircncia
ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho
mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento
da receita conforme o regime de caixa
ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
ERRADO devem observar a lei 43201964
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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento
da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele
soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime
orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as
despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra
B
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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de
Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso
venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)
4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia
e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei
43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a
aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se
referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as
empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra
D
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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a
resposta correta eacute a letra D
7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam
recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo
da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B
8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis
conforme a lei 43201964
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas
nele empenhadas
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem
ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional
estadual ou municipal
ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser
reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
Dessa forma a resposta correta eacute a letra E
9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque
ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque
ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o
sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social
adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito
oficial foi a alternativa C
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime
orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na (s) seguinte (s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio
Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime
misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei
complementar 1012000 (LRF)
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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo
gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a
fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos
de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e
suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de
contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto
eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja
portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo
de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas
obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade
(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
CERTO
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
ERRADO inclui as EED
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia
mista parcialmente
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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas
proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
Gabarito das questotildees comentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS
Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima
aula
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e
caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser
recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou
municipal
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na(s) seguinte(s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no
processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas
contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo
direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica
financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio
suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto
de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades
que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro
inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por
entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a
contabilidade
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(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
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Gabarito das questotildees apresentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula
Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli
Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha
autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas
httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733
Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)
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2 (DPUCespe2010Contador) O objeto da contabilidade aplicada ao
setor puacuteblico eacute o planejamento feito pela administraccedilatildeo puacuteblica para
atender durante determinado periacuteodo aos planos e programas de
trabalho por ela desenvolvidos
ERRADO o objeto eacute apenas um o patrimocircnio puacuteblico
Aproveitando a oportunidade do primeiro contato com alguns
artigos da lei 43201964 gostaria de esclarecer alguns pontos que caem
em concurso A lei 43201964 que trata da CASP eacute uma lei formalmente
ordinaacuteria mas materialmente complementar (foi recepcionada pela
CF1988) Ela eacute materialmente complementar por tratar de mateacuteria da
CF1988 reservada agrave lei complementar4
32 Campo de aplicaccedilatildeo
Avanccedilando um pouco mais na mateacuteria vamos ao campo de campo
de aplicaccedilatildeo5 Preliminar da Contabilidade Puacuteblica que estaacute ilustrada na
Figura 1 abaixo
Figura 1 Campo de aplicaccedilatildeo Preliminar da Contabilidade Puacuteblica
4 Art 165ordm []
sect 9ordm - Cabe agrave lei complementar
I - dispor sobre o exerciacutecio financeiro a vigecircncia os prazos a elaboraccedilatildeo e a organizaccedilatildeo do plano plurianual
da lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e da lei orccedilamentaacuteria anual 5 O Campo de Aplicaccedilatildeo espaccedilo de atuaccedilatildeo do Profissional de Contabilidade que demanda estudo
interpretaccedilatildeo identificaccedilatildeo mensuraccedilatildeo avaliaccedilatildeo registro controle e evidenciaccedilatildeo de fenocircmenos
contaacutebeis decorrentes de variaccedilotildees patrimoniais em
(a) entidades do setor puacuteblico e
(b) ou de entidades que recebam guardem movimentem gerenciem ou a pliquem recursos puacuteblicos na
execuccedilatildeo de suas atividades no tocante aos aspectos contaacutebeis da prestaccedilatildeo de contas
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Observa-se que a CASP eacute utilizada obrigatoriamente pelos oacutergatildeos
da Administraccedilatildeo Direta e por parte das entidades da Administraccedilatildeo
Indireta [Autarquias Fundaccedilotildees Puacuteblicas e Empresas Estatais
Dependentes (EED)]
Poreacutem o que seria uma EED Uma EED eacute uma empresa
controlada que recebe do ente controlador recursos financeiros para
pagamento de despesas com pessoal ou de custeio em geral ou de
capital excluiacutedos no uacuteltimo caso aqueles provenientes de aumento
de participaccedilatildeo acionaacuteria6 A Figura 2 mostra todas as empresas
estatais dependentes da administraccedilatildeo puacuteblica federal em 2014
Figura 2 Todas as EED da administraccedilatildeo puacuteblica federal
Fonte DEST (2014)
Como exemplo de EED temos a Embrapa Soacute para natildeo deixar
duacutevidas neste caso a Embrapa deve atender simultaneamente a lei
64041976 (contabilidade geral) e a lei 43201964 (contabilidade
puacuteblica) Assim as EED satildeo exemplos de entidades que simultaneamente
devem atender a lei 6404 e a lei 43207
6 Inciso II do art 2ordm da lei complementar 1012000
7 Isso inclusive estaacute ratificado pela STN no Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico
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A grande dica eacute a seguinte integrou o Orccedilamento Fiscal e da
Seguridade Social deve adotar a CASP integrou o Orccedilamento de
Investimento natildeo se aplica a CASP (pelo menos natildeo integralmente) Por
exemplo a VALEC que eacute uma SA deve adotar tanto a lei 64041976
quanto a lei 43201964
Professor jaacute que vocecirc deu exemplos de empresas estatais
dependentes daria para dar exemplos de entidades que pertencem
apenas ao Orccedilamento de Investimento logo natildeo integram o Orccedilamento
Fiscal e da Seguridade Social e logo natildeo adotam integralmente a CASP
Daacute sim vejamos a Figura 3
Figura 3 Instituiccedilotildees Financeiras Federais que integram o orccedilamento de investimento
Diferentemente da Figura 2 que conteacutem todas as EED a Figura 3 eacute
apenas exemplificativa quanto agraves entidades integrantes do Orccedilamento de
Investimento (OI)
Reforccedilando este entendimento de que as entidades integrantes
do OI natildeo utilizam a CASP quanto ao REGIME CONTAacuteBIL
EXECUCcedilAtildeO DO ORCcedilAMENTO E DEMONSTRACcedilOtildeES CONTAacuteBEIS segue
o disposto no art 36 da lei 129192013 (LDO para LOA 2014)
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Artigo 37 []
sect5ordm As empresas cuja programaccedilatildeo conste integralmente
no Orccedilamento Fiscal ou no da Seguridade Social de acordo
com o disposto no art 6ordm desta Lei natildeo integraratildeo o
Orccedilamento de Investimento
sect6ordm Natildeo se aplicam agraves empresas integrantes do orccedilamento
de investimento as normas gerais da Lei nordm 4320 de 1964
no que concerne ao regime contaacutebil execuccedilatildeo do orccedilamento
e demonstraccedilotildees contaacutebeis
Vimos ateacute aqui quem deve obrigatoriamente utilizar a CASP
(quanto ao regime contaacutebil execuccedilatildeo do orccedilamento e demonstraccedilotildees
contaacutebeis) na administraccedilatildeo direta e indireta quanto aos tipos de
orccedilamento ou seja vimos sob a oacutetica orccedilamentaacuteria Poreacutem estaria
mais alguma entidade obrigada a utilizar CASP ainda que natildeo faccedila
parte do orccedilamento fiscal e da seguridade social
A NBC T 16 prescreve que as entidades abrangidas pelo campo
de aplicaccedilatildeo devem observar as normas e as teacutecnicas proacuteprias da
Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico considerando-se o seguinte
escopo
-integralmente as entidades governamentais (OF e OSS) os serviccedilos
sociais e os conselhos profissionais
-parcialmente as demais ENTIDADES DO SETOR PUacuteBLICO para
garantir procedimentos suficientes de prestaccedilatildeo de contas e
instrumentalizaccedilatildeo do controle social
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Pessoal cuidado que a NBC T 16 entende (logo as bancas
tambeacutem) que o conceito de ENTIDADE DO SETOR PUacuteBLICO eacute bem
amplo Uma entidade do setor puacuteblico eacute representada por oacutergatildeos fundos
e pessoas juriacutedicas de direito puacuteblico ou que possuindo
personalidade juriacutedica de direito privado recebam guardem
movimentem gerenciem ou apliquem dinheiros bens e valores
puacuteblicos na execuccedilatildeo de suas atividades na execuccedilatildeo de suas
atividades Equiparam-se para efeito contaacutebil as pessoas fiacutesicas que
recebam subvenccedilatildeo benefiacutecio ou incentivo fiscal ou creditiacutecio de oacutergatildeo
puacuteblico
A fim de arrumar esta
montanha de conceito elaborei
o Quadro 2 abaixo
Quadro 2 Escopo do campo de atuaccedilatildeo da CASP
Integralmente
Entidades governamentais (integrantes do OF e do OSS)
Serviccedilos sociais
Conselhos profissionais
Parcialmente
ldquodemais
entidades do
setor puacuteblicordquo
Personalidade juriacutedica de direito privado (inclusive
integrantes do OI) que recebam guardem movimentem
gerenciem ou apliquem recursos puacuteblicos na execuccedilatildeo de
suas atividades
Pessoas fiacutesicas que recebam subvenccedilatildeo benefiacutecio ou
incentivo fiscal ou creditiacutecio de oacutergatildeo puacuteblico
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Ainda quanto ao campo de aplicaccedilatildeo gostaria de esclarecer que a lei
43201964 e a Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias (lei 129192013) definem
o campo de aplicaccedilatildeo quanto agrave perspectiva orccedilamentaacuteria enquanto a
NBC T 16 define o campo de aplicaccedilatildeo quanto aos objetivos da
Contabilidade Puacuteblica [total (todos os objetivos) e parcial (apenas os
objetivos de controle social e prestaccedilatildeo de contas)] Assim as entidades
governamentais satildeo as entidades que integram o orccedilamento fiscal e da
seguridade social
Assim fazendo uma interpretaccedilatildeo podemos concluir que o objetivo
de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os
aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do
patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo estaacute diretamente relacionado ao artigo
37ordm da Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias
Agora vamos fazer mais uma questatildeo
Dessa forma os serviccedilos sociais e os conselhos profissionais satildeo
entidades que devem aplicar integralmente a CASP Reforccedilando mais uma
vez a ideacuteia que existem entidades devem adotar integralmente a
CASP mas que natildeo integram o OF e OSS segue o disposto na lei
129192013 (LDO)
Art 6ordm Os Orccedilamentos Fiscal e da Seguridade Social compreenderatildeo o
conjunto das receitas puacuteblicas bem como das despesas dos Poderes da Uniatildeo
seus fundos oacutergatildeos autarquias inclusive especiais e fundaccedilotildees instituiacutedas e
mantidas pelo Poder Puacuteblico bem como das empresas puacuteblicas sociedades
de economia mista e demais entidades em que a Uniatildeo direta ou
indiretamente detenha a maioria do capital social com direito a voto e que
dela recebam recursos do Tesouro Nacional devendo a correspondente
execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira da receita e da despesa ser registrada
na modalidade total no Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Financeira do
Governo Federal ndash SIAFI
sect 1ordm Excluem-se do disposto neste artigo
I ndash os fundos de incentivos fiscais que figuraratildeo exclusivamente como
informaccedilotildees complementares ao Projeto de Lei Orccedilamentaacuteria de 2013
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II ndash os conselhos de fiscalizaccedilatildeo de profissatildeo regulamentada
constituiacutedos sob a forma de autarquia e
III ndash as empresas puacuteblicas ou sociedades de economia mista que
recebam recursos da Uniatildeo apenas em virtude de
a)participaccedilatildeo acionaacuteria
b)fornecimento de bens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos
c)pagamento de empreacutestimos e financiamentos concedidos e
d)transferecircncia para aplicaccedilatildeo em programas de financiamento nos
termos do disposto nos arts 159 inciso I aliacutenea ldquocrdquo [3 FNE FNO FCO] e
239 sect 1ordm [40 PISPASEP] da Constituiccedilatildeo
Costumo repetir sempre que uma imagem vale mais que mil
palavras Assim a Figura 4 ilustra parte do balanccedilo orccedilamentaacuterio (a parte
das receitas) que eacute uma das demonstraccedilotildees contaacutebeis tradicionais da
CASP de uma entidade do Sistema S uma entidade paraestatal que natildeo
integra nem a administraccedilatildeo direta nem a administraccedilatildeo indireta
Figura 4 Receitas do SENAT em 2010
Observa-se que a entidade do Sistema ldquoSrdquo utiliza na sua
classificaccedilatildeo das receitas a classificaccedilatildeo das receitas quanto agrave natureza
(corrente e de capital) previstas no MTO2014 e na Portaria 1632001
Estou partindo aqui da premissa que todos os alunos detecircm o
conhecimento da classificaccedilatildeo da natureza das receitas inerente agrave
disciplina Administraccedilatildeo Financeira e Orccedilamentaacuteria Poreacutem para o caso
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de que eu esteja errado na minha premissa os Quadros 3 e 4
mostram a classificaccedilatildeo das receitas e das despesas quanto agrave natureza
Quadro 3 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da despesa (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria econocircmica Grupos de natureza da despesa
3Despesas Correntes 31 Pessoal e encargos sociais 32 Juros e encargos da diacutevida 33 Outras despesas correntes
4Despesas de Capital 44 Investimentos
45 Inversotildees Financeiras 46 Amortizaccedilatildeo da diacutevida
Fonte MCASP ndash Parte I (2013)
Quadro 4 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da receita (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria Econocircmica Origem
1 - Receitas Correntes
11-Tributaacuteria 12-Contribuiccedilotildees 13-Patrimoniais 14-Agropecuaacuterias 15-Industriais 16-Serviccedilos 17-Transferecircncias correntes 19-Outras receitas correntes
2 - Receitas de Capital
21-Operaccedilotildees de Creacutedito 22-Alienaccedilatildeo de bens 23-Amortizaccedilatildeo de empreacutestimos 24- Transferecircncias de capital 25- Outras receitas de capital
Fonte MTO 2014 Depois dessa teoria toda nada como fazer mais uma questatildeo para
relaxar Vamos laacute entatildeo
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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais demonstraccedilotildees
contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais
b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria
econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico
e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo
c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de
informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico
d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de
atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo Poder
Puacuteblico
e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a
instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo julgamento
das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo
COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais
demonstraccedilotildees contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais
ERRADO o objeto eacute o patrimocircnio puacuteblico apenas
b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria
econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico
e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo
CERTO
c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de
informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico
ERRADO satildeo os princiacutepios contaacutebeis
]d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de
atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo
Poder Puacuteblico
ERRADO inclusive
e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a
instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo
julgamento das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo
ERRADO quem julga eacute o congresso nacional
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33 Unidade Contaacutebil
A soma agregaccedilatildeo ou divisatildeo de patrimocircnio de uma ou mais
entidades do setor puacuteblico resultaraacute em novas unidades contaacutebeis
Unidade Contaacutebil eacute classificada em
-Originaacuteria ndash representa o patrimocircnio das entidades do setor puacuteblico na
condiccedilatildeo de pessoas juriacutedicas
-Descentralizada ndash representa parcela do patrimocircnio de Unidade Contaacutebil
Originaacuteria
-Unificada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou
mais Unidades Contaacutebeis Descentralizadas
-Consolidada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas
ou mais Unidades Contaacutebeis Originaacuterias
Laacute vai mais um Quadro Vocecircs viram que eu gosto desse negoacutecio
Quadro 5 Relaccedilatildeo entre as Unidades Contaacutebeis
UC Consolidada T UC Originaacuteria Y
UC Unificada X UC Descentralizada A UC Descentralizada B UC Descentralizada C
UC Descentralizada D
UC Originaacuteria Z UC Descentralizada E UC Descentralizada F
UC Consolidada J UC Originaacuteria H
UC Descentralizada L UC Descentralizada M
UC Originaacuteria I UC Descentralizada N UC Descentralizada O
Observa-se que o menor niacutevel eacute a UC descentralizada No Quadro 7
acima as UC descentralizadas A B C e D compotildeem a UC originaacuteria
Y enquanto que as UC descentralizadas E e F compotildeem a UC
Originaacuteria Z Duas UC originaacuterias Y e Z compotildeem a UC consolidada
T Por fim as UC descentralizadas A B e C compotildeem a UC Unificada
X
Um ponto importante eacute que razotildees levam a necessidade de agregar
ou dividir o patrimocircnio de uma entidade do setor puacuteblico O quadro 6
mostra os casos
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Quadro 6 Casos que justificam a agregaccedilatildeo ou divisatildeo de entidades
1
Registro dos atos e dos fatos que envolvem o patrimocircnio puacuteblico ou
suas parcelas em atendimento agrave necessidade de controle e
prestaccedilatildeo de contas de evidenciaccedilatildeo e instrumentalizaccedilatildeo do
controle social
2
Unificaccedilatildeo de parcelas do patrimocircnio puacuteblico vinculadas a unidades
contaacutebeis descentralizadas para fins de controle e evidenciaccedilatildeo
dos seus resultados
3 Consolidaccedilatildeo de entidades do setor puacuteblico para fins de
atendimento de exigecircncias legais ou necessidades gerenciais
Vamos fazer uma questatildeo sobre o que vimos
4 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade contaacutebil
que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou mais
unidades contaacutebeis originaacuterias
COMENTAacuteRIO Agrave QUESTAtildeO
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5 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade
contaacutebil que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas
ou mais unidades contaacutebeis originaacuterias
ERRADO a unidade consolidada corresponde a soma de duas ou
mais unidades originaacuterias A unidade unificada corresponde a soma
de duas ou mais unidades descentralizadas
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4 PATRIMOcircNIO PUacuteBLICO
Vimos que o Patrimocircnio Puacuteblico eacute o objeto da CASP Mas o que
seria o Patrimocircnio Puacuteblico
O Patrimocircnio Puacuteblico eacute o conjunto de direitos e bens
tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos formados
produzidos recebidos mantidos ou utilizados pelas entidades do setor
puacuteblico que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente
ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo
econocircmica por entidades do setor puacuteblico e suas obrigaccedilotildees
O patrimocircnio puacuteblico eacute estruturado em trecircs grupos
-Os ativos que satildeo recursos controlados pela entidade como resultado
de eventos passados e do qual se espera que resultem para a entidade
benefiacutecios econocircmicos futuros ou potencial de serviccedilos
-Os passivos que satildeo obrigaccedilotildees presentes da entidade derivadas
de eventos passados cujos pagamentos se esperam que resultem para a
entidade saiacutedas de recursos capazes de gerar benefiacutecios econocircmicos ou
potencial de serviccedilos
-O patrimocircnio liacutequido que eacute o valor residual dos ativos da entidade
depois de deduzidos todos seus passivos
A classificaccedilatildeo dos elementos patrimoniais considera a segregaccedilatildeo
em ldquocirculanterdquo e ldquonatildeo circulanterdquo com base em seus atributos de
conversibilidade e exigibilidade
Os ativos devem ser classificados como circulante quando
satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios
-estarem disponiacuteveis para realizaccedilatildeo imediata
- tiverem a expectativa de realizaccedilatildeo ateacute doze meses da data das
demonstraccedilotildees contaacutebeis
Os demais ativos devem ser classificados como natildeo circulante
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Os passivos devem ser classificados como circulante quando
satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios
-corresponderem a valores exigiacuteveis ateacute doze meses da data das
demonstraccedilotildees contaacutebeis
-sejam pagos durante o ciclo operacional normal da entidade
-sejam mantidos essencialmente para fins de negociaccedilatildeo
Os demais passivos devem ser classificados como natildeo circulante
Esta nomenclatura segue a atual classificaccedilatildeo da lei 640476
modificada pelas leis 116372007 e 119412009 que eacute similar (igual no
1ordm e 2ordm niacutevel das contas) ao plano de contas aplicado ao setor puacuteblico a
ser adotado obrigatoriamente ateacute 31122014
Assim tanto no plano de contas novo da CASP quanto no plano de
contas na contabilidade geral tem-se estrutura disposta no Quadro 7
abaixo
Quadro 7 Estrutura do Patrimocircnio Puacuteblico conforme o Plano de Contas
novo (este eacute que seraacute cobrado doravante) 1Ativo 2Passivo 11 Ativo Circulante 21 Passivo Circulante 12 Ativo natildeo circulante 22 Passivo Natildeo Circulante
23 Patrimocircnio Liacutequido
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41 Bens Puacuteblicos
Tatildeo importante quanto saber os elementos baacutesicos patrimoniais eacute
saber os tipos de bens puacuteblicos De acordo com o Coacutedigo Civil os bens
puacuteblicos se dividem em
-Os de uso comum do povo tais como rios mares estradas ruas e
praccedilas
- Os de uso especial tais como edifiacutecios ou terrenos destinados a
serviccedilo ou estabelecimento da administraccedilatildeo federal estadual territorial
ou municipal inclusive os de suas autarquias
-Os dominicais que constituem o patrimocircnio das pessoas juriacutedicas de
direito puacuteblico como objeto de direito pessoal ou real de cada uma
dessas entidades
O coacutedigo civil reforccedila ainda que os bens puacuteblicos de uso comum
do povo e os de uso especial satildeo inalienaacuteveis enquanto
conservarem a sua qualificaccedilatildeo na forma que a lei determinar Jaacute os
bens puacuteblicos dominicais podem ser alienados observadas as
exigecircncias da lei Ressalta-se que natildeo dispondo a lei em contraacuterio
consideram-se dominicais os bens pertencentes agraves pessoas juriacutedicas
de direito puacuteblico a que se tenha dado estrutura de direito
privado Os bens puacuteblicos das trecircs categorias natildeo estatildeo sujeitos a
usucapiatildeo
Ainda pelo Coacutedigo Civil que o uso comum dos bens puacuteblicos
pode ser gratuito ou retribuiacutedo conforme for estabelecido legalmente
pela entidade a cuja administraccedilatildeo pertencerem
Aleacutem desses exemplos tradicionais dos tipos de bens especiais a
STN considera bens de uso especial da Uniatildeo os ativos tangiacuteveis utilizados
na produccedilatildeo ou para fins administrativos e se espera que sejam utilizados
por mais de um exerciacutecio Considera-se nessa condiccedilatildeo tambeacutem o
equipamento militar especializado e os ativos de infraestrutura
Outro ponto que merece destaque eacute que antes da publicaccedilatildeo da
NBC T 16 em 2008 eram tratados (e registrados) pela CASP apenas os
bens puacuteblicos de uso especial e os dominiaisdominicais Poreacutem com a
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ediccedilatildeo da NBC T 16 os bens de uso comum que absorveram ou
absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em
doaccedilatildeo devem ser incluiacutedos no ativo natildeo circulante (Lembra-se do
Quadro 6) da entidade responsaacutevel pela sua administraccedilatildeo OU
controle ESTEJAM OU NAtildeO afetos a sua atividade operacional
O Quadro 8 mostra as principais diferenccedilas quanto agrave contabilizaccedilatildeo
e ao registro dos bens puacuteblicos
Quadro 8 Diferenccedilas na contabilizaccedilatildeo dos bens puacuteblicos
Tipo de bens
Contabilizaccedilatildeo Sistema utilizado no
caso da Uniatildeo
Podem ser alienados Plano de contas
tradicional Plano de contas
novo Especiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SPIU net Natildeo Dominiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SIAPA Sim
Uso comum
Natildeo eram contabilizados
Ativo natildeo circulante - Natildeo
Assim no novo plano de contas os bens especiais seratildeo
registrados no SIAFI na conta 123210100 os bens dominiais seratildeo
registrados no SIAFI na conta 123210300 e os bens de uso
comum8 seratildeo registrados no SIAFI na conta 123210500
Por fim o registro dos imoacuteveis de uso especial no SIAFI tem como
fonte alimentado o registro no SPIUnet (Sistema de Patrimocircnio Imobiliaacuterio
da Uniatildeo) enquanto que os imoacuteveis DominiaisDominicais da Uniatildeo satildeo
cadastrados no Sistema da Secretaria do Patrimocircnio da Uniatildeo chamado
SIAPA - Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Patrimonial que tambeacutem eacute
integrado ao SIAFI Natildeo haacute ainda um sistema para os bens de uso
comum
8 Que absorveram ou absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em doaccedilatildeo
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5 REGIMES CONTAacuteBEIS NA CASP
Durante muito tempo quando se perguntava em prova Qual
o regime da contabilidade puacuteblica A sua resposta deveria ser o
regime misto Hoje se cai essa pergunta na sua prova vocecirc deve
indagar-se Sob o enfoque orccedilamentaacuterio ou sob o enfoque
patrimonial
Se for sob o enfoque orccedilamentaacuterio a resposta eacute regime misto e
se for sob o enfoque patrimonial a resposta eacute regime de
competecircncia
Professor daacute para explicar melhor DAacute SIM Mas antes de
explicar quero jogar um aperitivo na nossa anaacutelise e que foi cobrado na
prova discursiva de Contador do concurso do STM em 2011
REGIME CONTAacuteBIL APLICADO Agrave CONTABILIDADE PUacuteBLICA
Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes toacutepicos
-interpretaccedilatildeo do art 35 da Lei nordm 43201964
-interpretaccedilatildeo do art 50 da Lei de Responsabilidade Fiscal
-interpretaccedilatildeo da Norma Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico mdash
NBC T 165 ndash Registro Contaacutebil
-interpretaccedilatildeo do Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico da
Secretaria do Tesouro Nacional
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51 Regime orccedilamentaacuterio e Exerciacutecio Financeiro
Inicialmente quero deixar claro que no regime orccedilamentaacuterio o
regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade puacuteblica eacute o misto O
regime misto decorre devido ao fato de que as receitas satildeo reconhecidas
(apropriadas) quando da arrecadaccedilatildeo e as despesas satildeo reconhecidas
(apropriadas) quando legalmente empenhadas
Vamos ao que prescreve a lei 43201964 em seu art 35ordm
Art 35ordm Pertencem ao exerciacutecio financeiro I - as receitas nele arrecadadas (CaixaGestatildeo) II- as despesas nele legalmente empenhadas (Competecircncia)
Agora vamos a lei complementar 1012000 que estabelece em seu
art 50ordm que
Art 50ordm Aleacutem de obedecer agraves demais normas de contabilidade puacuteblica a escrituraccedilatildeo das contas puacuteblicas observaraacute as seguintes [] II - a despesa e a assunccedilatildeo de compromisso seratildeo registradas segundo o regime de competecircncia apurando-se em caraacuteter complementar o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa
No Brasil o exerciacutecio financeiro coincide com o civil ou seja
de 1ordm de janeiro a 31 de dezembro9
Respondendo entatildeo a questatildeo discursiva tanto na visatildeo do art 35ordm
da lei 43201964 quanto na visatildeo da lei complementar 1012000 o
regime da CASP eacute o regime misto
Ainda nesta seara deve-se saber (e cai em concurso) quais os
casos de exceccedilatildeo neste regime Considera-se como exceccedilatildeo ao regime
caixa das receitas arrecadadas a inscriccedilatildeo da diacutevida ativa (essa
costumava cair direto) Vamos fazer uma questatildeo obre o regime
orccedilamentaacuterio
9 Art 34 da lei 43201964
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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo
Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda
possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a
esse imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento
somente em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como
pertencente ao exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela
Prefeitura
(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria
(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o
regime de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a
despesa orccedilamentaacuteria
(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o
regime de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a
despesa orccedilamentaacuteria
(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo
Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda
possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a esse
imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento somente
em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como pertencente ao
exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela Prefeitura
(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria
ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa
para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo
atendeu a lei 43201964 pois ela computou a receita pelo regime de
competecircncia
(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa
para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo
atendeu a lei 43201964
(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
CERTO conforme disposto no art 35deg da lei 43201964
(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO de fato a prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964 poreacutem conforme a
lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa para a receita e
competecircncia para a despesa)
(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO o procedimento da prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964
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Observa-se que a questatildeo natildeo especificou qual o enfoque do
regime da CASP (orccedilamentaacuterio ou patrimonial) Neste caso
consideremos o enfoque orccedilamentaacuterio
Sobre as exceccedilotildees sob o enfoque orccedilamentaacuterio gostaria de
esclarecer no caso das receitas que havia a premissa que o efeito
patrimonial das receitas em regra coincidiria com o momento da
arrecadaccedilatildeo Poreacutem mesmo nessa perspectiva (enfoque orccedilamentaacuterio) jaacute
se sabia que as receitas decorrentes da diacutevida ativa o efeito patrimonial
natildeo ocorria apenas no recebimento (cobranccedila) da diacutevida ativa com a
entrada do recurso financeiro mas sim no momento da inscriccedilatildeo da
diacutevida ativa (momento em que natildeo haacute entrada de recursos mas apenas
a variaccedilatildeo patrimonial extraorccedilamentaacuteria)
Agrave luz da teoria contaacutebil
No regime de caixa soacute se reconhece receita quando o dinheiro entra
e soacute se reconhece despesa quando o dinheiro sai
No regime de competecircncia se reconhece receita quando aumenta o
Patrimocircnio Liacutequido e soacute se reconhece despesa quando diminui o
Patrimocircnio Liacutequido
Assim na Contabilidade Puacuteblica agrave luz do REGIME ORCcedilAMENTAacuteRIO
as receitas seguem o regime de caixa (arrecadaccedilatildeo o dinheiro
entra) e as despesas o regime de competecircncia (satildeo reconhecidas
antes do pagamento saiacuteda do dinheiro)
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52 Regime patrimonial
No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade
puacuteblica eacute o regime de competecircncia
A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico
devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em
que ocorrerem
Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus
efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os
quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos
geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria
Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada
para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que
ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos
coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no
regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o
de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque
patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de
competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi
reconhecida a despesa antes do pagamento
Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos
que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao
regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a
contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se
determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam
elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria
O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art
85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir
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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade
Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma
a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos
custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos
gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e
financeiros
Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave
administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial
Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que
abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como
as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as
superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas
constituiratildeo elementos da conta patrimonial
Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute
as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou
independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o
resultado patrimonial do exerciacutecio
Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo
financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam
levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e
financeiros de determinado exerciacutecio
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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se
que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute
misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime
contaacutebil eacute o de competecircncia
Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e
pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da
despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que
pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode
ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo
As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes
Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado
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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior
do que um ano
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da
despesa conforme o regime de competecircncia
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da
receita conforme o regime de caixa
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
CERTO
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional
for maior do que um ano
ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento
da despesa conforme o regime de competecircncia
ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho
mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento
da receita conforme o regime de caixa
ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
ERRADO devem observar a lei 43201964
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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento
da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele
soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime
orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as
despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra
B
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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de
Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso
venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)
4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia
e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei
43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a
aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se
referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as
empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra
D
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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a
resposta correta eacute a letra D
7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam
recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo
da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B
8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis
conforme a lei 43201964
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas
nele empenhadas
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem
ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional
estadual ou municipal
ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser
reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
Dessa forma a resposta correta eacute a letra E
9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque
ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque
ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o
sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social
adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito
oficial foi a alternativa C
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime
orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na (s) seguinte (s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio
Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime
misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei
complementar 1012000 (LRF)
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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo
gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a
fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos
de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e
suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de
contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto
eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja
portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo
de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas
obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade
(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
CERTO
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
ERRADO inclui as EED
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia
mista parcialmente
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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas
proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
Gabarito das questotildees comentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS
Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima
aula
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e
caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser
recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou
municipal
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na(s) seguinte(s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no
processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas
contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo
direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica
financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio
suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto
de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades
que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro
inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por
entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a
contabilidade
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(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
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Gabarito das questotildees apresentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula
Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli
Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha
autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas
httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733
Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)
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Observa-se que a CASP eacute utilizada obrigatoriamente pelos oacutergatildeos
da Administraccedilatildeo Direta e por parte das entidades da Administraccedilatildeo
Indireta [Autarquias Fundaccedilotildees Puacuteblicas e Empresas Estatais
Dependentes (EED)]
Poreacutem o que seria uma EED Uma EED eacute uma empresa
controlada que recebe do ente controlador recursos financeiros para
pagamento de despesas com pessoal ou de custeio em geral ou de
capital excluiacutedos no uacuteltimo caso aqueles provenientes de aumento
de participaccedilatildeo acionaacuteria6 A Figura 2 mostra todas as empresas
estatais dependentes da administraccedilatildeo puacuteblica federal em 2014
Figura 2 Todas as EED da administraccedilatildeo puacuteblica federal
Fonte DEST (2014)
Como exemplo de EED temos a Embrapa Soacute para natildeo deixar
duacutevidas neste caso a Embrapa deve atender simultaneamente a lei
64041976 (contabilidade geral) e a lei 43201964 (contabilidade
puacuteblica) Assim as EED satildeo exemplos de entidades que simultaneamente
devem atender a lei 6404 e a lei 43207
6 Inciso II do art 2ordm da lei complementar 1012000
7 Isso inclusive estaacute ratificado pela STN no Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico
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A grande dica eacute a seguinte integrou o Orccedilamento Fiscal e da
Seguridade Social deve adotar a CASP integrou o Orccedilamento de
Investimento natildeo se aplica a CASP (pelo menos natildeo integralmente) Por
exemplo a VALEC que eacute uma SA deve adotar tanto a lei 64041976
quanto a lei 43201964
Professor jaacute que vocecirc deu exemplos de empresas estatais
dependentes daria para dar exemplos de entidades que pertencem
apenas ao Orccedilamento de Investimento logo natildeo integram o Orccedilamento
Fiscal e da Seguridade Social e logo natildeo adotam integralmente a CASP
Daacute sim vejamos a Figura 3
Figura 3 Instituiccedilotildees Financeiras Federais que integram o orccedilamento de investimento
Diferentemente da Figura 2 que conteacutem todas as EED a Figura 3 eacute
apenas exemplificativa quanto agraves entidades integrantes do Orccedilamento de
Investimento (OI)
Reforccedilando este entendimento de que as entidades integrantes
do OI natildeo utilizam a CASP quanto ao REGIME CONTAacuteBIL
EXECUCcedilAtildeO DO ORCcedilAMENTO E DEMONSTRACcedilOtildeES CONTAacuteBEIS segue
o disposto no art 36 da lei 129192013 (LDO para LOA 2014)
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Artigo 37 []
sect5ordm As empresas cuja programaccedilatildeo conste integralmente
no Orccedilamento Fiscal ou no da Seguridade Social de acordo
com o disposto no art 6ordm desta Lei natildeo integraratildeo o
Orccedilamento de Investimento
sect6ordm Natildeo se aplicam agraves empresas integrantes do orccedilamento
de investimento as normas gerais da Lei nordm 4320 de 1964
no que concerne ao regime contaacutebil execuccedilatildeo do orccedilamento
e demonstraccedilotildees contaacutebeis
Vimos ateacute aqui quem deve obrigatoriamente utilizar a CASP
(quanto ao regime contaacutebil execuccedilatildeo do orccedilamento e demonstraccedilotildees
contaacutebeis) na administraccedilatildeo direta e indireta quanto aos tipos de
orccedilamento ou seja vimos sob a oacutetica orccedilamentaacuteria Poreacutem estaria
mais alguma entidade obrigada a utilizar CASP ainda que natildeo faccedila
parte do orccedilamento fiscal e da seguridade social
A NBC T 16 prescreve que as entidades abrangidas pelo campo
de aplicaccedilatildeo devem observar as normas e as teacutecnicas proacuteprias da
Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico considerando-se o seguinte
escopo
-integralmente as entidades governamentais (OF e OSS) os serviccedilos
sociais e os conselhos profissionais
-parcialmente as demais ENTIDADES DO SETOR PUacuteBLICO para
garantir procedimentos suficientes de prestaccedilatildeo de contas e
instrumentalizaccedilatildeo do controle social
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Pessoal cuidado que a NBC T 16 entende (logo as bancas
tambeacutem) que o conceito de ENTIDADE DO SETOR PUacuteBLICO eacute bem
amplo Uma entidade do setor puacuteblico eacute representada por oacutergatildeos fundos
e pessoas juriacutedicas de direito puacuteblico ou que possuindo
personalidade juriacutedica de direito privado recebam guardem
movimentem gerenciem ou apliquem dinheiros bens e valores
puacuteblicos na execuccedilatildeo de suas atividades na execuccedilatildeo de suas
atividades Equiparam-se para efeito contaacutebil as pessoas fiacutesicas que
recebam subvenccedilatildeo benefiacutecio ou incentivo fiscal ou creditiacutecio de oacutergatildeo
puacuteblico
A fim de arrumar esta
montanha de conceito elaborei
o Quadro 2 abaixo
Quadro 2 Escopo do campo de atuaccedilatildeo da CASP
Integralmente
Entidades governamentais (integrantes do OF e do OSS)
Serviccedilos sociais
Conselhos profissionais
Parcialmente
ldquodemais
entidades do
setor puacuteblicordquo
Personalidade juriacutedica de direito privado (inclusive
integrantes do OI) que recebam guardem movimentem
gerenciem ou apliquem recursos puacuteblicos na execuccedilatildeo de
suas atividades
Pessoas fiacutesicas que recebam subvenccedilatildeo benefiacutecio ou
incentivo fiscal ou creditiacutecio de oacutergatildeo puacuteblico
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Ainda quanto ao campo de aplicaccedilatildeo gostaria de esclarecer que a lei
43201964 e a Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias (lei 129192013) definem
o campo de aplicaccedilatildeo quanto agrave perspectiva orccedilamentaacuteria enquanto a
NBC T 16 define o campo de aplicaccedilatildeo quanto aos objetivos da
Contabilidade Puacuteblica [total (todos os objetivos) e parcial (apenas os
objetivos de controle social e prestaccedilatildeo de contas)] Assim as entidades
governamentais satildeo as entidades que integram o orccedilamento fiscal e da
seguridade social
Assim fazendo uma interpretaccedilatildeo podemos concluir que o objetivo
de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os
aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do
patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo estaacute diretamente relacionado ao artigo
37ordm da Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias
Agora vamos fazer mais uma questatildeo
Dessa forma os serviccedilos sociais e os conselhos profissionais satildeo
entidades que devem aplicar integralmente a CASP Reforccedilando mais uma
vez a ideacuteia que existem entidades devem adotar integralmente a
CASP mas que natildeo integram o OF e OSS segue o disposto na lei
129192013 (LDO)
Art 6ordm Os Orccedilamentos Fiscal e da Seguridade Social compreenderatildeo o
conjunto das receitas puacuteblicas bem como das despesas dos Poderes da Uniatildeo
seus fundos oacutergatildeos autarquias inclusive especiais e fundaccedilotildees instituiacutedas e
mantidas pelo Poder Puacuteblico bem como das empresas puacuteblicas sociedades
de economia mista e demais entidades em que a Uniatildeo direta ou
indiretamente detenha a maioria do capital social com direito a voto e que
dela recebam recursos do Tesouro Nacional devendo a correspondente
execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira da receita e da despesa ser registrada
na modalidade total no Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Financeira do
Governo Federal ndash SIAFI
sect 1ordm Excluem-se do disposto neste artigo
I ndash os fundos de incentivos fiscais que figuraratildeo exclusivamente como
informaccedilotildees complementares ao Projeto de Lei Orccedilamentaacuteria de 2013
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II ndash os conselhos de fiscalizaccedilatildeo de profissatildeo regulamentada
constituiacutedos sob a forma de autarquia e
III ndash as empresas puacuteblicas ou sociedades de economia mista que
recebam recursos da Uniatildeo apenas em virtude de
a)participaccedilatildeo acionaacuteria
b)fornecimento de bens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos
c)pagamento de empreacutestimos e financiamentos concedidos e
d)transferecircncia para aplicaccedilatildeo em programas de financiamento nos
termos do disposto nos arts 159 inciso I aliacutenea ldquocrdquo [3 FNE FNO FCO] e
239 sect 1ordm [40 PISPASEP] da Constituiccedilatildeo
Costumo repetir sempre que uma imagem vale mais que mil
palavras Assim a Figura 4 ilustra parte do balanccedilo orccedilamentaacuterio (a parte
das receitas) que eacute uma das demonstraccedilotildees contaacutebeis tradicionais da
CASP de uma entidade do Sistema S uma entidade paraestatal que natildeo
integra nem a administraccedilatildeo direta nem a administraccedilatildeo indireta
Figura 4 Receitas do SENAT em 2010
Observa-se que a entidade do Sistema ldquoSrdquo utiliza na sua
classificaccedilatildeo das receitas a classificaccedilatildeo das receitas quanto agrave natureza
(corrente e de capital) previstas no MTO2014 e na Portaria 1632001
Estou partindo aqui da premissa que todos os alunos detecircm o
conhecimento da classificaccedilatildeo da natureza das receitas inerente agrave
disciplina Administraccedilatildeo Financeira e Orccedilamentaacuteria Poreacutem para o caso
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de que eu esteja errado na minha premissa os Quadros 3 e 4
mostram a classificaccedilatildeo das receitas e das despesas quanto agrave natureza
Quadro 3 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da despesa (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria econocircmica Grupos de natureza da despesa
3Despesas Correntes 31 Pessoal e encargos sociais 32 Juros e encargos da diacutevida 33 Outras despesas correntes
4Despesas de Capital 44 Investimentos
45 Inversotildees Financeiras 46 Amortizaccedilatildeo da diacutevida
Fonte MCASP ndash Parte I (2013)
Quadro 4 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da receita (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria Econocircmica Origem
1 - Receitas Correntes
11-Tributaacuteria 12-Contribuiccedilotildees 13-Patrimoniais 14-Agropecuaacuterias 15-Industriais 16-Serviccedilos 17-Transferecircncias correntes 19-Outras receitas correntes
2 - Receitas de Capital
21-Operaccedilotildees de Creacutedito 22-Alienaccedilatildeo de bens 23-Amortizaccedilatildeo de empreacutestimos 24- Transferecircncias de capital 25- Outras receitas de capital
Fonte MTO 2014 Depois dessa teoria toda nada como fazer mais uma questatildeo para
relaxar Vamos laacute entatildeo
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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais demonstraccedilotildees
contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais
b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria
econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico
e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo
c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de
informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico
d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de
atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo Poder
Puacuteblico
e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a
instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo julgamento
das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo
COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais
demonstraccedilotildees contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais
ERRADO o objeto eacute o patrimocircnio puacuteblico apenas
b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria
econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico
e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo
CERTO
c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de
informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico
ERRADO satildeo os princiacutepios contaacutebeis
]d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de
atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo
Poder Puacuteblico
ERRADO inclusive
e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a
instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo
julgamento das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo
ERRADO quem julga eacute o congresso nacional
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33 Unidade Contaacutebil
A soma agregaccedilatildeo ou divisatildeo de patrimocircnio de uma ou mais
entidades do setor puacuteblico resultaraacute em novas unidades contaacutebeis
Unidade Contaacutebil eacute classificada em
-Originaacuteria ndash representa o patrimocircnio das entidades do setor puacuteblico na
condiccedilatildeo de pessoas juriacutedicas
-Descentralizada ndash representa parcela do patrimocircnio de Unidade Contaacutebil
Originaacuteria
-Unificada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou
mais Unidades Contaacutebeis Descentralizadas
-Consolidada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas
ou mais Unidades Contaacutebeis Originaacuterias
Laacute vai mais um Quadro Vocecircs viram que eu gosto desse negoacutecio
Quadro 5 Relaccedilatildeo entre as Unidades Contaacutebeis
UC Consolidada T UC Originaacuteria Y
UC Unificada X UC Descentralizada A UC Descentralizada B UC Descentralizada C
UC Descentralizada D
UC Originaacuteria Z UC Descentralizada E UC Descentralizada F
UC Consolidada J UC Originaacuteria H
UC Descentralizada L UC Descentralizada M
UC Originaacuteria I UC Descentralizada N UC Descentralizada O
Observa-se que o menor niacutevel eacute a UC descentralizada No Quadro 7
acima as UC descentralizadas A B C e D compotildeem a UC originaacuteria
Y enquanto que as UC descentralizadas E e F compotildeem a UC
Originaacuteria Z Duas UC originaacuterias Y e Z compotildeem a UC consolidada
T Por fim as UC descentralizadas A B e C compotildeem a UC Unificada
X
Um ponto importante eacute que razotildees levam a necessidade de agregar
ou dividir o patrimocircnio de uma entidade do setor puacuteblico O quadro 6
mostra os casos
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Quadro 6 Casos que justificam a agregaccedilatildeo ou divisatildeo de entidades
1
Registro dos atos e dos fatos que envolvem o patrimocircnio puacuteblico ou
suas parcelas em atendimento agrave necessidade de controle e
prestaccedilatildeo de contas de evidenciaccedilatildeo e instrumentalizaccedilatildeo do
controle social
2
Unificaccedilatildeo de parcelas do patrimocircnio puacuteblico vinculadas a unidades
contaacutebeis descentralizadas para fins de controle e evidenciaccedilatildeo
dos seus resultados
3 Consolidaccedilatildeo de entidades do setor puacuteblico para fins de
atendimento de exigecircncias legais ou necessidades gerenciais
Vamos fazer uma questatildeo sobre o que vimos
4 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade contaacutebil
que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou mais
unidades contaacutebeis originaacuterias
COMENTAacuteRIO Agrave QUESTAtildeO
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5 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade
contaacutebil que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas
ou mais unidades contaacutebeis originaacuterias
ERRADO a unidade consolidada corresponde a soma de duas ou
mais unidades originaacuterias A unidade unificada corresponde a soma
de duas ou mais unidades descentralizadas
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4 PATRIMOcircNIO PUacuteBLICO
Vimos que o Patrimocircnio Puacuteblico eacute o objeto da CASP Mas o que
seria o Patrimocircnio Puacuteblico
O Patrimocircnio Puacuteblico eacute o conjunto de direitos e bens
tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos formados
produzidos recebidos mantidos ou utilizados pelas entidades do setor
puacuteblico que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente
ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo
econocircmica por entidades do setor puacuteblico e suas obrigaccedilotildees
O patrimocircnio puacuteblico eacute estruturado em trecircs grupos
-Os ativos que satildeo recursos controlados pela entidade como resultado
de eventos passados e do qual se espera que resultem para a entidade
benefiacutecios econocircmicos futuros ou potencial de serviccedilos
-Os passivos que satildeo obrigaccedilotildees presentes da entidade derivadas
de eventos passados cujos pagamentos se esperam que resultem para a
entidade saiacutedas de recursos capazes de gerar benefiacutecios econocircmicos ou
potencial de serviccedilos
-O patrimocircnio liacutequido que eacute o valor residual dos ativos da entidade
depois de deduzidos todos seus passivos
A classificaccedilatildeo dos elementos patrimoniais considera a segregaccedilatildeo
em ldquocirculanterdquo e ldquonatildeo circulanterdquo com base em seus atributos de
conversibilidade e exigibilidade
Os ativos devem ser classificados como circulante quando
satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios
-estarem disponiacuteveis para realizaccedilatildeo imediata
- tiverem a expectativa de realizaccedilatildeo ateacute doze meses da data das
demonstraccedilotildees contaacutebeis
Os demais ativos devem ser classificados como natildeo circulante
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Os passivos devem ser classificados como circulante quando
satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios
-corresponderem a valores exigiacuteveis ateacute doze meses da data das
demonstraccedilotildees contaacutebeis
-sejam pagos durante o ciclo operacional normal da entidade
-sejam mantidos essencialmente para fins de negociaccedilatildeo
Os demais passivos devem ser classificados como natildeo circulante
Esta nomenclatura segue a atual classificaccedilatildeo da lei 640476
modificada pelas leis 116372007 e 119412009 que eacute similar (igual no
1ordm e 2ordm niacutevel das contas) ao plano de contas aplicado ao setor puacuteblico a
ser adotado obrigatoriamente ateacute 31122014
Assim tanto no plano de contas novo da CASP quanto no plano de
contas na contabilidade geral tem-se estrutura disposta no Quadro 7
abaixo
Quadro 7 Estrutura do Patrimocircnio Puacuteblico conforme o Plano de Contas
novo (este eacute que seraacute cobrado doravante) 1Ativo 2Passivo 11 Ativo Circulante 21 Passivo Circulante 12 Ativo natildeo circulante 22 Passivo Natildeo Circulante
23 Patrimocircnio Liacutequido
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41 Bens Puacuteblicos
Tatildeo importante quanto saber os elementos baacutesicos patrimoniais eacute
saber os tipos de bens puacuteblicos De acordo com o Coacutedigo Civil os bens
puacuteblicos se dividem em
-Os de uso comum do povo tais como rios mares estradas ruas e
praccedilas
- Os de uso especial tais como edifiacutecios ou terrenos destinados a
serviccedilo ou estabelecimento da administraccedilatildeo federal estadual territorial
ou municipal inclusive os de suas autarquias
-Os dominicais que constituem o patrimocircnio das pessoas juriacutedicas de
direito puacuteblico como objeto de direito pessoal ou real de cada uma
dessas entidades
O coacutedigo civil reforccedila ainda que os bens puacuteblicos de uso comum
do povo e os de uso especial satildeo inalienaacuteveis enquanto
conservarem a sua qualificaccedilatildeo na forma que a lei determinar Jaacute os
bens puacuteblicos dominicais podem ser alienados observadas as
exigecircncias da lei Ressalta-se que natildeo dispondo a lei em contraacuterio
consideram-se dominicais os bens pertencentes agraves pessoas juriacutedicas
de direito puacuteblico a que se tenha dado estrutura de direito
privado Os bens puacuteblicos das trecircs categorias natildeo estatildeo sujeitos a
usucapiatildeo
Ainda pelo Coacutedigo Civil que o uso comum dos bens puacuteblicos
pode ser gratuito ou retribuiacutedo conforme for estabelecido legalmente
pela entidade a cuja administraccedilatildeo pertencerem
Aleacutem desses exemplos tradicionais dos tipos de bens especiais a
STN considera bens de uso especial da Uniatildeo os ativos tangiacuteveis utilizados
na produccedilatildeo ou para fins administrativos e se espera que sejam utilizados
por mais de um exerciacutecio Considera-se nessa condiccedilatildeo tambeacutem o
equipamento militar especializado e os ativos de infraestrutura
Outro ponto que merece destaque eacute que antes da publicaccedilatildeo da
NBC T 16 em 2008 eram tratados (e registrados) pela CASP apenas os
bens puacuteblicos de uso especial e os dominiaisdominicais Poreacutem com a
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ediccedilatildeo da NBC T 16 os bens de uso comum que absorveram ou
absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em
doaccedilatildeo devem ser incluiacutedos no ativo natildeo circulante (Lembra-se do
Quadro 6) da entidade responsaacutevel pela sua administraccedilatildeo OU
controle ESTEJAM OU NAtildeO afetos a sua atividade operacional
O Quadro 8 mostra as principais diferenccedilas quanto agrave contabilizaccedilatildeo
e ao registro dos bens puacuteblicos
Quadro 8 Diferenccedilas na contabilizaccedilatildeo dos bens puacuteblicos
Tipo de bens
Contabilizaccedilatildeo Sistema utilizado no
caso da Uniatildeo
Podem ser alienados Plano de contas
tradicional Plano de contas
novo Especiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SPIU net Natildeo Dominiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SIAPA Sim
Uso comum
Natildeo eram contabilizados
Ativo natildeo circulante - Natildeo
Assim no novo plano de contas os bens especiais seratildeo
registrados no SIAFI na conta 123210100 os bens dominiais seratildeo
registrados no SIAFI na conta 123210300 e os bens de uso
comum8 seratildeo registrados no SIAFI na conta 123210500
Por fim o registro dos imoacuteveis de uso especial no SIAFI tem como
fonte alimentado o registro no SPIUnet (Sistema de Patrimocircnio Imobiliaacuterio
da Uniatildeo) enquanto que os imoacuteveis DominiaisDominicais da Uniatildeo satildeo
cadastrados no Sistema da Secretaria do Patrimocircnio da Uniatildeo chamado
SIAPA - Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Patrimonial que tambeacutem eacute
integrado ao SIAFI Natildeo haacute ainda um sistema para os bens de uso
comum
8 Que absorveram ou absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em doaccedilatildeo
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5 REGIMES CONTAacuteBEIS NA CASP
Durante muito tempo quando se perguntava em prova Qual
o regime da contabilidade puacuteblica A sua resposta deveria ser o
regime misto Hoje se cai essa pergunta na sua prova vocecirc deve
indagar-se Sob o enfoque orccedilamentaacuterio ou sob o enfoque
patrimonial
Se for sob o enfoque orccedilamentaacuterio a resposta eacute regime misto e
se for sob o enfoque patrimonial a resposta eacute regime de
competecircncia
Professor daacute para explicar melhor DAacute SIM Mas antes de
explicar quero jogar um aperitivo na nossa anaacutelise e que foi cobrado na
prova discursiva de Contador do concurso do STM em 2011
REGIME CONTAacuteBIL APLICADO Agrave CONTABILIDADE PUacuteBLICA
Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes toacutepicos
-interpretaccedilatildeo do art 35 da Lei nordm 43201964
-interpretaccedilatildeo do art 50 da Lei de Responsabilidade Fiscal
-interpretaccedilatildeo da Norma Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico mdash
NBC T 165 ndash Registro Contaacutebil
-interpretaccedilatildeo do Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico da
Secretaria do Tesouro Nacional
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51 Regime orccedilamentaacuterio e Exerciacutecio Financeiro
Inicialmente quero deixar claro que no regime orccedilamentaacuterio o
regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade puacuteblica eacute o misto O
regime misto decorre devido ao fato de que as receitas satildeo reconhecidas
(apropriadas) quando da arrecadaccedilatildeo e as despesas satildeo reconhecidas
(apropriadas) quando legalmente empenhadas
Vamos ao que prescreve a lei 43201964 em seu art 35ordm
Art 35ordm Pertencem ao exerciacutecio financeiro I - as receitas nele arrecadadas (CaixaGestatildeo) II- as despesas nele legalmente empenhadas (Competecircncia)
Agora vamos a lei complementar 1012000 que estabelece em seu
art 50ordm que
Art 50ordm Aleacutem de obedecer agraves demais normas de contabilidade puacuteblica a escrituraccedilatildeo das contas puacuteblicas observaraacute as seguintes [] II - a despesa e a assunccedilatildeo de compromisso seratildeo registradas segundo o regime de competecircncia apurando-se em caraacuteter complementar o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa
No Brasil o exerciacutecio financeiro coincide com o civil ou seja
de 1ordm de janeiro a 31 de dezembro9
Respondendo entatildeo a questatildeo discursiva tanto na visatildeo do art 35ordm
da lei 43201964 quanto na visatildeo da lei complementar 1012000 o
regime da CASP eacute o regime misto
Ainda nesta seara deve-se saber (e cai em concurso) quais os
casos de exceccedilatildeo neste regime Considera-se como exceccedilatildeo ao regime
caixa das receitas arrecadadas a inscriccedilatildeo da diacutevida ativa (essa
costumava cair direto) Vamos fazer uma questatildeo obre o regime
orccedilamentaacuterio
9 Art 34 da lei 43201964
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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo
Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda
possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a
esse imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento
somente em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como
pertencente ao exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela
Prefeitura
(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria
(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o
regime de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a
despesa orccedilamentaacuteria
(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o
regime de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a
despesa orccedilamentaacuteria
(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo
Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda
possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a esse
imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento somente
em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como pertencente ao
exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela Prefeitura
(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria
ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa
para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo
atendeu a lei 43201964 pois ela computou a receita pelo regime de
competecircncia
(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa
para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo
atendeu a lei 43201964
(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
CERTO conforme disposto no art 35deg da lei 43201964
(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO de fato a prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964 poreacutem conforme a
lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa para a receita e
competecircncia para a despesa)
(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO o procedimento da prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964
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Observa-se que a questatildeo natildeo especificou qual o enfoque do
regime da CASP (orccedilamentaacuterio ou patrimonial) Neste caso
consideremos o enfoque orccedilamentaacuterio
Sobre as exceccedilotildees sob o enfoque orccedilamentaacuterio gostaria de
esclarecer no caso das receitas que havia a premissa que o efeito
patrimonial das receitas em regra coincidiria com o momento da
arrecadaccedilatildeo Poreacutem mesmo nessa perspectiva (enfoque orccedilamentaacuterio) jaacute
se sabia que as receitas decorrentes da diacutevida ativa o efeito patrimonial
natildeo ocorria apenas no recebimento (cobranccedila) da diacutevida ativa com a
entrada do recurso financeiro mas sim no momento da inscriccedilatildeo da
diacutevida ativa (momento em que natildeo haacute entrada de recursos mas apenas
a variaccedilatildeo patrimonial extraorccedilamentaacuteria)
Agrave luz da teoria contaacutebil
No regime de caixa soacute se reconhece receita quando o dinheiro entra
e soacute se reconhece despesa quando o dinheiro sai
No regime de competecircncia se reconhece receita quando aumenta o
Patrimocircnio Liacutequido e soacute se reconhece despesa quando diminui o
Patrimocircnio Liacutequido
Assim na Contabilidade Puacuteblica agrave luz do REGIME ORCcedilAMENTAacuteRIO
as receitas seguem o regime de caixa (arrecadaccedilatildeo o dinheiro
entra) e as despesas o regime de competecircncia (satildeo reconhecidas
antes do pagamento saiacuteda do dinheiro)
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52 Regime patrimonial
No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade
puacuteblica eacute o regime de competecircncia
A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico
devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em
que ocorrerem
Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus
efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os
quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos
geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria
Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada
para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que
ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos
coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no
regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o
de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque
patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de
competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi
reconhecida a despesa antes do pagamento
Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos
que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao
regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a
contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se
determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam
elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria
O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art
85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir
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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade
Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma
a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos
custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos
gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e
financeiros
Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave
administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial
Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que
abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como
as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as
superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas
constituiratildeo elementos da conta patrimonial
Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute
as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou
independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o
resultado patrimonial do exerciacutecio
Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo
financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam
levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e
financeiros de determinado exerciacutecio
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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se
que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute
misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime
contaacutebil eacute o de competecircncia
Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e
pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da
despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que
pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode
ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo
As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes
Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado
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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior
do que um ano
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da
despesa conforme o regime de competecircncia
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da
receita conforme o regime de caixa
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
CERTO
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional
for maior do que um ano
ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento
da despesa conforme o regime de competecircncia
ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho
mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento
da receita conforme o regime de caixa
ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
ERRADO devem observar a lei 43201964
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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento
da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele
soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime
orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as
despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra
B
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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de
Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso
venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)
4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia
e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei
43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a
aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se
referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as
empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra
D
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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a
resposta correta eacute a letra D
7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam
recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo
da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B
8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis
conforme a lei 43201964
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas
nele empenhadas
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem
ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional
estadual ou municipal
ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser
reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
Dessa forma a resposta correta eacute a letra E
9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque
ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque
ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o
sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social
adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito
oficial foi a alternativa C
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime
orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na (s) seguinte (s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio
Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime
misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei
complementar 1012000 (LRF)
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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo
gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a
fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos
de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e
suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de
contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto
eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja
portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo
de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas
obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade
(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
CERTO
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
ERRADO inclui as EED
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia
mista parcialmente
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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas
proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
Gabarito das questotildees comentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS
Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima
aula
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e
caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser
recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou
municipal
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na(s) seguinte(s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no
processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas
contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo
direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica
financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio
suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto
de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades
que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro
inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por
entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a
contabilidade
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(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
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Gabarito das questotildees apresentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula
Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli
Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha
autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas
httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733
Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)
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A grande dica eacute a seguinte integrou o Orccedilamento Fiscal e da
Seguridade Social deve adotar a CASP integrou o Orccedilamento de
Investimento natildeo se aplica a CASP (pelo menos natildeo integralmente) Por
exemplo a VALEC que eacute uma SA deve adotar tanto a lei 64041976
quanto a lei 43201964
Professor jaacute que vocecirc deu exemplos de empresas estatais
dependentes daria para dar exemplos de entidades que pertencem
apenas ao Orccedilamento de Investimento logo natildeo integram o Orccedilamento
Fiscal e da Seguridade Social e logo natildeo adotam integralmente a CASP
Daacute sim vejamos a Figura 3
Figura 3 Instituiccedilotildees Financeiras Federais que integram o orccedilamento de investimento
Diferentemente da Figura 2 que conteacutem todas as EED a Figura 3 eacute
apenas exemplificativa quanto agraves entidades integrantes do Orccedilamento de
Investimento (OI)
Reforccedilando este entendimento de que as entidades integrantes
do OI natildeo utilizam a CASP quanto ao REGIME CONTAacuteBIL
EXECUCcedilAtildeO DO ORCcedilAMENTO E DEMONSTRACcedilOtildeES CONTAacuteBEIS segue
o disposto no art 36 da lei 129192013 (LDO para LOA 2014)
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Artigo 37 []
sect5ordm As empresas cuja programaccedilatildeo conste integralmente
no Orccedilamento Fiscal ou no da Seguridade Social de acordo
com o disposto no art 6ordm desta Lei natildeo integraratildeo o
Orccedilamento de Investimento
sect6ordm Natildeo se aplicam agraves empresas integrantes do orccedilamento
de investimento as normas gerais da Lei nordm 4320 de 1964
no que concerne ao regime contaacutebil execuccedilatildeo do orccedilamento
e demonstraccedilotildees contaacutebeis
Vimos ateacute aqui quem deve obrigatoriamente utilizar a CASP
(quanto ao regime contaacutebil execuccedilatildeo do orccedilamento e demonstraccedilotildees
contaacutebeis) na administraccedilatildeo direta e indireta quanto aos tipos de
orccedilamento ou seja vimos sob a oacutetica orccedilamentaacuteria Poreacutem estaria
mais alguma entidade obrigada a utilizar CASP ainda que natildeo faccedila
parte do orccedilamento fiscal e da seguridade social
A NBC T 16 prescreve que as entidades abrangidas pelo campo
de aplicaccedilatildeo devem observar as normas e as teacutecnicas proacuteprias da
Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico considerando-se o seguinte
escopo
-integralmente as entidades governamentais (OF e OSS) os serviccedilos
sociais e os conselhos profissionais
-parcialmente as demais ENTIDADES DO SETOR PUacuteBLICO para
garantir procedimentos suficientes de prestaccedilatildeo de contas e
instrumentalizaccedilatildeo do controle social
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Pessoal cuidado que a NBC T 16 entende (logo as bancas
tambeacutem) que o conceito de ENTIDADE DO SETOR PUacuteBLICO eacute bem
amplo Uma entidade do setor puacuteblico eacute representada por oacutergatildeos fundos
e pessoas juriacutedicas de direito puacuteblico ou que possuindo
personalidade juriacutedica de direito privado recebam guardem
movimentem gerenciem ou apliquem dinheiros bens e valores
puacuteblicos na execuccedilatildeo de suas atividades na execuccedilatildeo de suas
atividades Equiparam-se para efeito contaacutebil as pessoas fiacutesicas que
recebam subvenccedilatildeo benefiacutecio ou incentivo fiscal ou creditiacutecio de oacutergatildeo
puacuteblico
A fim de arrumar esta
montanha de conceito elaborei
o Quadro 2 abaixo
Quadro 2 Escopo do campo de atuaccedilatildeo da CASP
Integralmente
Entidades governamentais (integrantes do OF e do OSS)
Serviccedilos sociais
Conselhos profissionais
Parcialmente
ldquodemais
entidades do
setor puacuteblicordquo
Personalidade juriacutedica de direito privado (inclusive
integrantes do OI) que recebam guardem movimentem
gerenciem ou apliquem recursos puacuteblicos na execuccedilatildeo de
suas atividades
Pessoas fiacutesicas que recebam subvenccedilatildeo benefiacutecio ou
incentivo fiscal ou creditiacutecio de oacutergatildeo puacuteblico
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Ainda quanto ao campo de aplicaccedilatildeo gostaria de esclarecer que a lei
43201964 e a Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias (lei 129192013) definem
o campo de aplicaccedilatildeo quanto agrave perspectiva orccedilamentaacuteria enquanto a
NBC T 16 define o campo de aplicaccedilatildeo quanto aos objetivos da
Contabilidade Puacuteblica [total (todos os objetivos) e parcial (apenas os
objetivos de controle social e prestaccedilatildeo de contas)] Assim as entidades
governamentais satildeo as entidades que integram o orccedilamento fiscal e da
seguridade social
Assim fazendo uma interpretaccedilatildeo podemos concluir que o objetivo
de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os
aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do
patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo estaacute diretamente relacionado ao artigo
37ordm da Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias
Agora vamos fazer mais uma questatildeo
Dessa forma os serviccedilos sociais e os conselhos profissionais satildeo
entidades que devem aplicar integralmente a CASP Reforccedilando mais uma
vez a ideacuteia que existem entidades devem adotar integralmente a
CASP mas que natildeo integram o OF e OSS segue o disposto na lei
129192013 (LDO)
Art 6ordm Os Orccedilamentos Fiscal e da Seguridade Social compreenderatildeo o
conjunto das receitas puacuteblicas bem como das despesas dos Poderes da Uniatildeo
seus fundos oacutergatildeos autarquias inclusive especiais e fundaccedilotildees instituiacutedas e
mantidas pelo Poder Puacuteblico bem como das empresas puacuteblicas sociedades
de economia mista e demais entidades em que a Uniatildeo direta ou
indiretamente detenha a maioria do capital social com direito a voto e que
dela recebam recursos do Tesouro Nacional devendo a correspondente
execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira da receita e da despesa ser registrada
na modalidade total no Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Financeira do
Governo Federal ndash SIAFI
sect 1ordm Excluem-se do disposto neste artigo
I ndash os fundos de incentivos fiscais que figuraratildeo exclusivamente como
informaccedilotildees complementares ao Projeto de Lei Orccedilamentaacuteria de 2013
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II ndash os conselhos de fiscalizaccedilatildeo de profissatildeo regulamentada
constituiacutedos sob a forma de autarquia e
III ndash as empresas puacuteblicas ou sociedades de economia mista que
recebam recursos da Uniatildeo apenas em virtude de
a)participaccedilatildeo acionaacuteria
b)fornecimento de bens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos
c)pagamento de empreacutestimos e financiamentos concedidos e
d)transferecircncia para aplicaccedilatildeo em programas de financiamento nos
termos do disposto nos arts 159 inciso I aliacutenea ldquocrdquo [3 FNE FNO FCO] e
239 sect 1ordm [40 PISPASEP] da Constituiccedilatildeo
Costumo repetir sempre que uma imagem vale mais que mil
palavras Assim a Figura 4 ilustra parte do balanccedilo orccedilamentaacuterio (a parte
das receitas) que eacute uma das demonstraccedilotildees contaacutebeis tradicionais da
CASP de uma entidade do Sistema S uma entidade paraestatal que natildeo
integra nem a administraccedilatildeo direta nem a administraccedilatildeo indireta
Figura 4 Receitas do SENAT em 2010
Observa-se que a entidade do Sistema ldquoSrdquo utiliza na sua
classificaccedilatildeo das receitas a classificaccedilatildeo das receitas quanto agrave natureza
(corrente e de capital) previstas no MTO2014 e na Portaria 1632001
Estou partindo aqui da premissa que todos os alunos detecircm o
conhecimento da classificaccedilatildeo da natureza das receitas inerente agrave
disciplina Administraccedilatildeo Financeira e Orccedilamentaacuteria Poreacutem para o caso
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de que eu esteja errado na minha premissa os Quadros 3 e 4
mostram a classificaccedilatildeo das receitas e das despesas quanto agrave natureza
Quadro 3 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da despesa (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria econocircmica Grupos de natureza da despesa
3Despesas Correntes 31 Pessoal e encargos sociais 32 Juros e encargos da diacutevida 33 Outras despesas correntes
4Despesas de Capital 44 Investimentos
45 Inversotildees Financeiras 46 Amortizaccedilatildeo da diacutevida
Fonte MCASP ndash Parte I (2013)
Quadro 4 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da receita (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria Econocircmica Origem
1 - Receitas Correntes
11-Tributaacuteria 12-Contribuiccedilotildees 13-Patrimoniais 14-Agropecuaacuterias 15-Industriais 16-Serviccedilos 17-Transferecircncias correntes 19-Outras receitas correntes
2 - Receitas de Capital
21-Operaccedilotildees de Creacutedito 22-Alienaccedilatildeo de bens 23-Amortizaccedilatildeo de empreacutestimos 24- Transferecircncias de capital 25- Outras receitas de capital
Fonte MTO 2014 Depois dessa teoria toda nada como fazer mais uma questatildeo para
relaxar Vamos laacute entatildeo
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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais demonstraccedilotildees
contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais
b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria
econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico
e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo
c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de
informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico
d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de
atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo Poder
Puacuteblico
e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a
instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo julgamento
das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo
COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais
demonstraccedilotildees contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais
ERRADO o objeto eacute o patrimocircnio puacuteblico apenas
b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria
econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico
e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo
CERTO
c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de
informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico
ERRADO satildeo os princiacutepios contaacutebeis
]d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de
atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo
Poder Puacuteblico
ERRADO inclusive
e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a
instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo
julgamento das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo
ERRADO quem julga eacute o congresso nacional
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33 Unidade Contaacutebil
A soma agregaccedilatildeo ou divisatildeo de patrimocircnio de uma ou mais
entidades do setor puacuteblico resultaraacute em novas unidades contaacutebeis
Unidade Contaacutebil eacute classificada em
-Originaacuteria ndash representa o patrimocircnio das entidades do setor puacuteblico na
condiccedilatildeo de pessoas juriacutedicas
-Descentralizada ndash representa parcela do patrimocircnio de Unidade Contaacutebil
Originaacuteria
-Unificada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou
mais Unidades Contaacutebeis Descentralizadas
-Consolidada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas
ou mais Unidades Contaacutebeis Originaacuterias
Laacute vai mais um Quadro Vocecircs viram que eu gosto desse negoacutecio
Quadro 5 Relaccedilatildeo entre as Unidades Contaacutebeis
UC Consolidada T UC Originaacuteria Y
UC Unificada X UC Descentralizada A UC Descentralizada B UC Descentralizada C
UC Descentralizada D
UC Originaacuteria Z UC Descentralizada E UC Descentralizada F
UC Consolidada J UC Originaacuteria H
UC Descentralizada L UC Descentralizada M
UC Originaacuteria I UC Descentralizada N UC Descentralizada O
Observa-se que o menor niacutevel eacute a UC descentralizada No Quadro 7
acima as UC descentralizadas A B C e D compotildeem a UC originaacuteria
Y enquanto que as UC descentralizadas E e F compotildeem a UC
Originaacuteria Z Duas UC originaacuterias Y e Z compotildeem a UC consolidada
T Por fim as UC descentralizadas A B e C compotildeem a UC Unificada
X
Um ponto importante eacute que razotildees levam a necessidade de agregar
ou dividir o patrimocircnio de uma entidade do setor puacuteblico O quadro 6
mostra os casos
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Quadro 6 Casos que justificam a agregaccedilatildeo ou divisatildeo de entidades
1
Registro dos atos e dos fatos que envolvem o patrimocircnio puacuteblico ou
suas parcelas em atendimento agrave necessidade de controle e
prestaccedilatildeo de contas de evidenciaccedilatildeo e instrumentalizaccedilatildeo do
controle social
2
Unificaccedilatildeo de parcelas do patrimocircnio puacuteblico vinculadas a unidades
contaacutebeis descentralizadas para fins de controle e evidenciaccedilatildeo
dos seus resultados
3 Consolidaccedilatildeo de entidades do setor puacuteblico para fins de
atendimento de exigecircncias legais ou necessidades gerenciais
Vamos fazer uma questatildeo sobre o que vimos
4 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade contaacutebil
que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou mais
unidades contaacutebeis originaacuterias
COMENTAacuteRIO Agrave QUESTAtildeO
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5 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade
contaacutebil que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas
ou mais unidades contaacutebeis originaacuterias
ERRADO a unidade consolidada corresponde a soma de duas ou
mais unidades originaacuterias A unidade unificada corresponde a soma
de duas ou mais unidades descentralizadas
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4 PATRIMOcircNIO PUacuteBLICO
Vimos que o Patrimocircnio Puacuteblico eacute o objeto da CASP Mas o que
seria o Patrimocircnio Puacuteblico
O Patrimocircnio Puacuteblico eacute o conjunto de direitos e bens
tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos formados
produzidos recebidos mantidos ou utilizados pelas entidades do setor
puacuteblico que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente
ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo
econocircmica por entidades do setor puacuteblico e suas obrigaccedilotildees
O patrimocircnio puacuteblico eacute estruturado em trecircs grupos
-Os ativos que satildeo recursos controlados pela entidade como resultado
de eventos passados e do qual se espera que resultem para a entidade
benefiacutecios econocircmicos futuros ou potencial de serviccedilos
-Os passivos que satildeo obrigaccedilotildees presentes da entidade derivadas
de eventos passados cujos pagamentos se esperam que resultem para a
entidade saiacutedas de recursos capazes de gerar benefiacutecios econocircmicos ou
potencial de serviccedilos
-O patrimocircnio liacutequido que eacute o valor residual dos ativos da entidade
depois de deduzidos todos seus passivos
A classificaccedilatildeo dos elementos patrimoniais considera a segregaccedilatildeo
em ldquocirculanterdquo e ldquonatildeo circulanterdquo com base em seus atributos de
conversibilidade e exigibilidade
Os ativos devem ser classificados como circulante quando
satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios
-estarem disponiacuteveis para realizaccedilatildeo imediata
- tiverem a expectativa de realizaccedilatildeo ateacute doze meses da data das
demonstraccedilotildees contaacutebeis
Os demais ativos devem ser classificados como natildeo circulante
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Os passivos devem ser classificados como circulante quando
satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios
-corresponderem a valores exigiacuteveis ateacute doze meses da data das
demonstraccedilotildees contaacutebeis
-sejam pagos durante o ciclo operacional normal da entidade
-sejam mantidos essencialmente para fins de negociaccedilatildeo
Os demais passivos devem ser classificados como natildeo circulante
Esta nomenclatura segue a atual classificaccedilatildeo da lei 640476
modificada pelas leis 116372007 e 119412009 que eacute similar (igual no
1ordm e 2ordm niacutevel das contas) ao plano de contas aplicado ao setor puacuteblico a
ser adotado obrigatoriamente ateacute 31122014
Assim tanto no plano de contas novo da CASP quanto no plano de
contas na contabilidade geral tem-se estrutura disposta no Quadro 7
abaixo
Quadro 7 Estrutura do Patrimocircnio Puacuteblico conforme o Plano de Contas
novo (este eacute que seraacute cobrado doravante) 1Ativo 2Passivo 11 Ativo Circulante 21 Passivo Circulante 12 Ativo natildeo circulante 22 Passivo Natildeo Circulante
23 Patrimocircnio Liacutequido
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41 Bens Puacuteblicos
Tatildeo importante quanto saber os elementos baacutesicos patrimoniais eacute
saber os tipos de bens puacuteblicos De acordo com o Coacutedigo Civil os bens
puacuteblicos se dividem em
-Os de uso comum do povo tais como rios mares estradas ruas e
praccedilas
- Os de uso especial tais como edifiacutecios ou terrenos destinados a
serviccedilo ou estabelecimento da administraccedilatildeo federal estadual territorial
ou municipal inclusive os de suas autarquias
-Os dominicais que constituem o patrimocircnio das pessoas juriacutedicas de
direito puacuteblico como objeto de direito pessoal ou real de cada uma
dessas entidades
O coacutedigo civil reforccedila ainda que os bens puacuteblicos de uso comum
do povo e os de uso especial satildeo inalienaacuteveis enquanto
conservarem a sua qualificaccedilatildeo na forma que a lei determinar Jaacute os
bens puacuteblicos dominicais podem ser alienados observadas as
exigecircncias da lei Ressalta-se que natildeo dispondo a lei em contraacuterio
consideram-se dominicais os bens pertencentes agraves pessoas juriacutedicas
de direito puacuteblico a que se tenha dado estrutura de direito
privado Os bens puacuteblicos das trecircs categorias natildeo estatildeo sujeitos a
usucapiatildeo
Ainda pelo Coacutedigo Civil que o uso comum dos bens puacuteblicos
pode ser gratuito ou retribuiacutedo conforme for estabelecido legalmente
pela entidade a cuja administraccedilatildeo pertencerem
Aleacutem desses exemplos tradicionais dos tipos de bens especiais a
STN considera bens de uso especial da Uniatildeo os ativos tangiacuteveis utilizados
na produccedilatildeo ou para fins administrativos e se espera que sejam utilizados
por mais de um exerciacutecio Considera-se nessa condiccedilatildeo tambeacutem o
equipamento militar especializado e os ativos de infraestrutura
Outro ponto que merece destaque eacute que antes da publicaccedilatildeo da
NBC T 16 em 2008 eram tratados (e registrados) pela CASP apenas os
bens puacuteblicos de uso especial e os dominiaisdominicais Poreacutem com a
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ediccedilatildeo da NBC T 16 os bens de uso comum que absorveram ou
absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em
doaccedilatildeo devem ser incluiacutedos no ativo natildeo circulante (Lembra-se do
Quadro 6) da entidade responsaacutevel pela sua administraccedilatildeo OU
controle ESTEJAM OU NAtildeO afetos a sua atividade operacional
O Quadro 8 mostra as principais diferenccedilas quanto agrave contabilizaccedilatildeo
e ao registro dos bens puacuteblicos
Quadro 8 Diferenccedilas na contabilizaccedilatildeo dos bens puacuteblicos
Tipo de bens
Contabilizaccedilatildeo Sistema utilizado no
caso da Uniatildeo
Podem ser alienados Plano de contas
tradicional Plano de contas
novo Especiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SPIU net Natildeo Dominiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SIAPA Sim
Uso comum
Natildeo eram contabilizados
Ativo natildeo circulante - Natildeo
Assim no novo plano de contas os bens especiais seratildeo
registrados no SIAFI na conta 123210100 os bens dominiais seratildeo
registrados no SIAFI na conta 123210300 e os bens de uso
comum8 seratildeo registrados no SIAFI na conta 123210500
Por fim o registro dos imoacuteveis de uso especial no SIAFI tem como
fonte alimentado o registro no SPIUnet (Sistema de Patrimocircnio Imobiliaacuterio
da Uniatildeo) enquanto que os imoacuteveis DominiaisDominicais da Uniatildeo satildeo
cadastrados no Sistema da Secretaria do Patrimocircnio da Uniatildeo chamado
SIAPA - Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Patrimonial que tambeacutem eacute
integrado ao SIAFI Natildeo haacute ainda um sistema para os bens de uso
comum
8 Que absorveram ou absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em doaccedilatildeo
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5 REGIMES CONTAacuteBEIS NA CASP
Durante muito tempo quando se perguntava em prova Qual
o regime da contabilidade puacuteblica A sua resposta deveria ser o
regime misto Hoje se cai essa pergunta na sua prova vocecirc deve
indagar-se Sob o enfoque orccedilamentaacuterio ou sob o enfoque
patrimonial
Se for sob o enfoque orccedilamentaacuterio a resposta eacute regime misto e
se for sob o enfoque patrimonial a resposta eacute regime de
competecircncia
Professor daacute para explicar melhor DAacute SIM Mas antes de
explicar quero jogar um aperitivo na nossa anaacutelise e que foi cobrado na
prova discursiva de Contador do concurso do STM em 2011
REGIME CONTAacuteBIL APLICADO Agrave CONTABILIDADE PUacuteBLICA
Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes toacutepicos
-interpretaccedilatildeo do art 35 da Lei nordm 43201964
-interpretaccedilatildeo do art 50 da Lei de Responsabilidade Fiscal
-interpretaccedilatildeo da Norma Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico mdash
NBC T 165 ndash Registro Contaacutebil
-interpretaccedilatildeo do Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico da
Secretaria do Tesouro Nacional
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51 Regime orccedilamentaacuterio e Exerciacutecio Financeiro
Inicialmente quero deixar claro que no regime orccedilamentaacuterio o
regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade puacuteblica eacute o misto O
regime misto decorre devido ao fato de que as receitas satildeo reconhecidas
(apropriadas) quando da arrecadaccedilatildeo e as despesas satildeo reconhecidas
(apropriadas) quando legalmente empenhadas
Vamos ao que prescreve a lei 43201964 em seu art 35ordm
Art 35ordm Pertencem ao exerciacutecio financeiro I - as receitas nele arrecadadas (CaixaGestatildeo) II- as despesas nele legalmente empenhadas (Competecircncia)
Agora vamos a lei complementar 1012000 que estabelece em seu
art 50ordm que
Art 50ordm Aleacutem de obedecer agraves demais normas de contabilidade puacuteblica a escrituraccedilatildeo das contas puacuteblicas observaraacute as seguintes [] II - a despesa e a assunccedilatildeo de compromisso seratildeo registradas segundo o regime de competecircncia apurando-se em caraacuteter complementar o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa
No Brasil o exerciacutecio financeiro coincide com o civil ou seja
de 1ordm de janeiro a 31 de dezembro9
Respondendo entatildeo a questatildeo discursiva tanto na visatildeo do art 35ordm
da lei 43201964 quanto na visatildeo da lei complementar 1012000 o
regime da CASP eacute o regime misto
Ainda nesta seara deve-se saber (e cai em concurso) quais os
casos de exceccedilatildeo neste regime Considera-se como exceccedilatildeo ao regime
caixa das receitas arrecadadas a inscriccedilatildeo da diacutevida ativa (essa
costumava cair direto) Vamos fazer uma questatildeo obre o regime
orccedilamentaacuterio
9 Art 34 da lei 43201964
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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo
Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda
possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a
esse imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento
somente em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como
pertencente ao exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela
Prefeitura
(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria
(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o
regime de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a
despesa orccedilamentaacuteria
(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o
regime de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a
despesa orccedilamentaacuteria
(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo
Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda
possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a esse
imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento somente
em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como pertencente ao
exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela Prefeitura
(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria
ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa
para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo
atendeu a lei 43201964 pois ela computou a receita pelo regime de
competecircncia
(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa
para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo
atendeu a lei 43201964
(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
CERTO conforme disposto no art 35deg da lei 43201964
(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO de fato a prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964 poreacutem conforme a
lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa para a receita e
competecircncia para a despesa)
(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO o procedimento da prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964
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Observa-se que a questatildeo natildeo especificou qual o enfoque do
regime da CASP (orccedilamentaacuterio ou patrimonial) Neste caso
consideremos o enfoque orccedilamentaacuterio
Sobre as exceccedilotildees sob o enfoque orccedilamentaacuterio gostaria de
esclarecer no caso das receitas que havia a premissa que o efeito
patrimonial das receitas em regra coincidiria com o momento da
arrecadaccedilatildeo Poreacutem mesmo nessa perspectiva (enfoque orccedilamentaacuterio) jaacute
se sabia que as receitas decorrentes da diacutevida ativa o efeito patrimonial
natildeo ocorria apenas no recebimento (cobranccedila) da diacutevida ativa com a
entrada do recurso financeiro mas sim no momento da inscriccedilatildeo da
diacutevida ativa (momento em que natildeo haacute entrada de recursos mas apenas
a variaccedilatildeo patrimonial extraorccedilamentaacuteria)
Agrave luz da teoria contaacutebil
No regime de caixa soacute se reconhece receita quando o dinheiro entra
e soacute se reconhece despesa quando o dinheiro sai
No regime de competecircncia se reconhece receita quando aumenta o
Patrimocircnio Liacutequido e soacute se reconhece despesa quando diminui o
Patrimocircnio Liacutequido
Assim na Contabilidade Puacuteblica agrave luz do REGIME ORCcedilAMENTAacuteRIO
as receitas seguem o regime de caixa (arrecadaccedilatildeo o dinheiro
entra) e as despesas o regime de competecircncia (satildeo reconhecidas
antes do pagamento saiacuteda do dinheiro)
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52 Regime patrimonial
No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade
puacuteblica eacute o regime de competecircncia
A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico
devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em
que ocorrerem
Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus
efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os
quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos
geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria
Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada
para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que
ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos
coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no
regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o
de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque
patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de
competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi
reconhecida a despesa antes do pagamento
Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos
que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao
regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a
contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se
determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam
elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria
O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art
85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir
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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade
Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma
a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos
custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos
gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e
financeiros
Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave
administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial
Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que
abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como
as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as
superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas
constituiratildeo elementos da conta patrimonial
Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute
as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou
independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o
resultado patrimonial do exerciacutecio
Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo
financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam
levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e
financeiros de determinado exerciacutecio
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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se
que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute
misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime
contaacutebil eacute o de competecircncia
Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e
pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da
despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que
pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode
ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo
As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes
Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado
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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior
do que um ano
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da
despesa conforme o regime de competecircncia
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da
receita conforme o regime de caixa
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
CERTO
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional
for maior do que um ano
ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento
da despesa conforme o regime de competecircncia
ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho
mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento
da receita conforme o regime de caixa
ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
ERRADO devem observar a lei 43201964
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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento
da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele
soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime
orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as
despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra
B
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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de
Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso
venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)
4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia
e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei
43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a
aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se
referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as
empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra
D
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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a
resposta correta eacute a letra D
7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam
recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo
da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B
8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis
conforme a lei 43201964
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas
nele empenhadas
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem
ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional
estadual ou municipal
ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser
reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
Dessa forma a resposta correta eacute a letra E
9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque
ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque
ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o
sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social
adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito
oficial foi a alternativa C
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime
orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na (s) seguinte (s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio
Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime
misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei
complementar 1012000 (LRF)
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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo
gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a
fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos
de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e
suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de
contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto
eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja
portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo
de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas
obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade
(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
CERTO
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
ERRADO inclui as EED
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia
mista parcialmente
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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas
proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
Gabarito das questotildees comentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS
Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima
aula
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e
caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser
recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou
municipal
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na(s) seguinte(s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no
processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas
contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo
direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica
financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio
suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto
de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades
que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro
inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por
entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a
contabilidade
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(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
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Gabarito das questotildees apresentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula
Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli
Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha
autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas
httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733
Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)
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Artigo 37 []
sect5ordm As empresas cuja programaccedilatildeo conste integralmente
no Orccedilamento Fiscal ou no da Seguridade Social de acordo
com o disposto no art 6ordm desta Lei natildeo integraratildeo o
Orccedilamento de Investimento
sect6ordm Natildeo se aplicam agraves empresas integrantes do orccedilamento
de investimento as normas gerais da Lei nordm 4320 de 1964
no que concerne ao regime contaacutebil execuccedilatildeo do orccedilamento
e demonstraccedilotildees contaacutebeis
Vimos ateacute aqui quem deve obrigatoriamente utilizar a CASP
(quanto ao regime contaacutebil execuccedilatildeo do orccedilamento e demonstraccedilotildees
contaacutebeis) na administraccedilatildeo direta e indireta quanto aos tipos de
orccedilamento ou seja vimos sob a oacutetica orccedilamentaacuteria Poreacutem estaria
mais alguma entidade obrigada a utilizar CASP ainda que natildeo faccedila
parte do orccedilamento fiscal e da seguridade social
A NBC T 16 prescreve que as entidades abrangidas pelo campo
de aplicaccedilatildeo devem observar as normas e as teacutecnicas proacuteprias da
Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico considerando-se o seguinte
escopo
-integralmente as entidades governamentais (OF e OSS) os serviccedilos
sociais e os conselhos profissionais
-parcialmente as demais ENTIDADES DO SETOR PUacuteBLICO para
garantir procedimentos suficientes de prestaccedilatildeo de contas e
instrumentalizaccedilatildeo do controle social
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Pessoal cuidado que a NBC T 16 entende (logo as bancas
tambeacutem) que o conceito de ENTIDADE DO SETOR PUacuteBLICO eacute bem
amplo Uma entidade do setor puacuteblico eacute representada por oacutergatildeos fundos
e pessoas juriacutedicas de direito puacuteblico ou que possuindo
personalidade juriacutedica de direito privado recebam guardem
movimentem gerenciem ou apliquem dinheiros bens e valores
puacuteblicos na execuccedilatildeo de suas atividades na execuccedilatildeo de suas
atividades Equiparam-se para efeito contaacutebil as pessoas fiacutesicas que
recebam subvenccedilatildeo benefiacutecio ou incentivo fiscal ou creditiacutecio de oacutergatildeo
puacuteblico
A fim de arrumar esta
montanha de conceito elaborei
o Quadro 2 abaixo
Quadro 2 Escopo do campo de atuaccedilatildeo da CASP
Integralmente
Entidades governamentais (integrantes do OF e do OSS)
Serviccedilos sociais
Conselhos profissionais
Parcialmente
ldquodemais
entidades do
setor puacuteblicordquo
Personalidade juriacutedica de direito privado (inclusive
integrantes do OI) que recebam guardem movimentem
gerenciem ou apliquem recursos puacuteblicos na execuccedilatildeo de
suas atividades
Pessoas fiacutesicas que recebam subvenccedilatildeo benefiacutecio ou
incentivo fiscal ou creditiacutecio de oacutergatildeo puacuteblico
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Ainda quanto ao campo de aplicaccedilatildeo gostaria de esclarecer que a lei
43201964 e a Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias (lei 129192013) definem
o campo de aplicaccedilatildeo quanto agrave perspectiva orccedilamentaacuteria enquanto a
NBC T 16 define o campo de aplicaccedilatildeo quanto aos objetivos da
Contabilidade Puacuteblica [total (todos os objetivos) e parcial (apenas os
objetivos de controle social e prestaccedilatildeo de contas)] Assim as entidades
governamentais satildeo as entidades que integram o orccedilamento fiscal e da
seguridade social
Assim fazendo uma interpretaccedilatildeo podemos concluir que o objetivo
de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os
aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do
patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo estaacute diretamente relacionado ao artigo
37ordm da Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias
Agora vamos fazer mais uma questatildeo
Dessa forma os serviccedilos sociais e os conselhos profissionais satildeo
entidades que devem aplicar integralmente a CASP Reforccedilando mais uma
vez a ideacuteia que existem entidades devem adotar integralmente a
CASP mas que natildeo integram o OF e OSS segue o disposto na lei
129192013 (LDO)
Art 6ordm Os Orccedilamentos Fiscal e da Seguridade Social compreenderatildeo o
conjunto das receitas puacuteblicas bem como das despesas dos Poderes da Uniatildeo
seus fundos oacutergatildeos autarquias inclusive especiais e fundaccedilotildees instituiacutedas e
mantidas pelo Poder Puacuteblico bem como das empresas puacuteblicas sociedades
de economia mista e demais entidades em que a Uniatildeo direta ou
indiretamente detenha a maioria do capital social com direito a voto e que
dela recebam recursos do Tesouro Nacional devendo a correspondente
execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira da receita e da despesa ser registrada
na modalidade total no Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Financeira do
Governo Federal ndash SIAFI
sect 1ordm Excluem-se do disposto neste artigo
I ndash os fundos de incentivos fiscais que figuraratildeo exclusivamente como
informaccedilotildees complementares ao Projeto de Lei Orccedilamentaacuteria de 2013
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II ndash os conselhos de fiscalizaccedilatildeo de profissatildeo regulamentada
constituiacutedos sob a forma de autarquia e
III ndash as empresas puacuteblicas ou sociedades de economia mista que
recebam recursos da Uniatildeo apenas em virtude de
a)participaccedilatildeo acionaacuteria
b)fornecimento de bens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos
c)pagamento de empreacutestimos e financiamentos concedidos e
d)transferecircncia para aplicaccedilatildeo em programas de financiamento nos
termos do disposto nos arts 159 inciso I aliacutenea ldquocrdquo [3 FNE FNO FCO] e
239 sect 1ordm [40 PISPASEP] da Constituiccedilatildeo
Costumo repetir sempre que uma imagem vale mais que mil
palavras Assim a Figura 4 ilustra parte do balanccedilo orccedilamentaacuterio (a parte
das receitas) que eacute uma das demonstraccedilotildees contaacutebeis tradicionais da
CASP de uma entidade do Sistema S uma entidade paraestatal que natildeo
integra nem a administraccedilatildeo direta nem a administraccedilatildeo indireta
Figura 4 Receitas do SENAT em 2010
Observa-se que a entidade do Sistema ldquoSrdquo utiliza na sua
classificaccedilatildeo das receitas a classificaccedilatildeo das receitas quanto agrave natureza
(corrente e de capital) previstas no MTO2014 e na Portaria 1632001
Estou partindo aqui da premissa que todos os alunos detecircm o
conhecimento da classificaccedilatildeo da natureza das receitas inerente agrave
disciplina Administraccedilatildeo Financeira e Orccedilamentaacuteria Poreacutem para o caso
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de que eu esteja errado na minha premissa os Quadros 3 e 4
mostram a classificaccedilatildeo das receitas e das despesas quanto agrave natureza
Quadro 3 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da despesa (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria econocircmica Grupos de natureza da despesa
3Despesas Correntes 31 Pessoal e encargos sociais 32 Juros e encargos da diacutevida 33 Outras despesas correntes
4Despesas de Capital 44 Investimentos
45 Inversotildees Financeiras 46 Amortizaccedilatildeo da diacutevida
Fonte MCASP ndash Parte I (2013)
Quadro 4 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da receita (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria Econocircmica Origem
1 - Receitas Correntes
11-Tributaacuteria 12-Contribuiccedilotildees 13-Patrimoniais 14-Agropecuaacuterias 15-Industriais 16-Serviccedilos 17-Transferecircncias correntes 19-Outras receitas correntes
2 - Receitas de Capital
21-Operaccedilotildees de Creacutedito 22-Alienaccedilatildeo de bens 23-Amortizaccedilatildeo de empreacutestimos 24- Transferecircncias de capital 25- Outras receitas de capital
Fonte MTO 2014 Depois dessa teoria toda nada como fazer mais uma questatildeo para
relaxar Vamos laacute entatildeo
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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais demonstraccedilotildees
contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais
b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria
econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico
e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo
c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de
informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico
d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de
atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo Poder
Puacuteblico
e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a
instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo julgamento
das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo
COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais
demonstraccedilotildees contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais
ERRADO o objeto eacute o patrimocircnio puacuteblico apenas
b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria
econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico
e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo
CERTO
c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de
informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico
ERRADO satildeo os princiacutepios contaacutebeis
]d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de
atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo
Poder Puacuteblico
ERRADO inclusive
e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a
instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo
julgamento das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo
ERRADO quem julga eacute o congresso nacional
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33 Unidade Contaacutebil
A soma agregaccedilatildeo ou divisatildeo de patrimocircnio de uma ou mais
entidades do setor puacuteblico resultaraacute em novas unidades contaacutebeis
Unidade Contaacutebil eacute classificada em
-Originaacuteria ndash representa o patrimocircnio das entidades do setor puacuteblico na
condiccedilatildeo de pessoas juriacutedicas
-Descentralizada ndash representa parcela do patrimocircnio de Unidade Contaacutebil
Originaacuteria
-Unificada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou
mais Unidades Contaacutebeis Descentralizadas
-Consolidada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas
ou mais Unidades Contaacutebeis Originaacuterias
Laacute vai mais um Quadro Vocecircs viram que eu gosto desse negoacutecio
Quadro 5 Relaccedilatildeo entre as Unidades Contaacutebeis
UC Consolidada T UC Originaacuteria Y
UC Unificada X UC Descentralizada A UC Descentralizada B UC Descentralizada C
UC Descentralizada D
UC Originaacuteria Z UC Descentralizada E UC Descentralizada F
UC Consolidada J UC Originaacuteria H
UC Descentralizada L UC Descentralizada M
UC Originaacuteria I UC Descentralizada N UC Descentralizada O
Observa-se que o menor niacutevel eacute a UC descentralizada No Quadro 7
acima as UC descentralizadas A B C e D compotildeem a UC originaacuteria
Y enquanto que as UC descentralizadas E e F compotildeem a UC
Originaacuteria Z Duas UC originaacuterias Y e Z compotildeem a UC consolidada
T Por fim as UC descentralizadas A B e C compotildeem a UC Unificada
X
Um ponto importante eacute que razotildees levam a necessidade de agregar
ou dividir o patrimocircnio de uma entidade do setor puacuteblico O quadro 6
mostra os casos
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Quadro 6 Casos que justificam a agregaccedilatildeo ou divisatildeo de entidades
1
Registro dos atos e dos fatos que envolvem o patrimocircnio puacuteblico ou
suas parcelas em atendimento agrave necessidade de controle e
prestaccedilatildeo de contas de evidenciaccedilatildeo e instrumentalizaccedilatildeo do
controle social
2
Unificaccedilatildeo de parcelas do patrimocircnio puacuteblico vinculadas a unidades
contaacutebeis descentralizadas para fins de controle e evidenciaccedilatildeo
dos seus resultados
3 Consolidaccedilatildeo de entidades do setor puacuteblico para fins de
atendimento de exigecircncias legais ou necessidades gerenciais
Vamos fazer uma questatildeo sobre o que vimos
4 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade contaacutebil
que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou mais
unidades contaacutebeis originaacuterias
COMENTAacuteRIO Agrave QUESTAtildeO
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5 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade
contaacutebil que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas
ou mais unidades contaacutebeis originaacuterias
ERRADO a unidade consolidada corresponde a soma de duas ou
mais unidades originaacuterias A unidade unificada corresponde a soma
de duas ou mais unidades descentralizadas
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4 PATRIMOcircNIO PUacuteBLICO
Vimos que o Patrimocircnio Puacuteblico eacute o objeto da CASP Mas o que
seria o Patrimocircnio Puacuteblico
O Patrimocircnio Puacuteblico eacute o conjunto de direitos e bens
tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos formados
produzidos recebidos mantidos ou utilizados pelas entidades do setor
puacuteblico que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente
ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo
econocircmica por entidades do setor puacuteblico e suas obrigaccedilotildees
O patrimocircnio puacuteblico eacute estruturado em trecircs grupos
-Os ativos que satildeo recursos controlados pela entidade como resultado
de eventos passados e do qual se espera que resultem para a entidade
benefiacutecios econocircmicos futuros ou potencial de serviccedilos
-Os passivos que satildeo obrigaccedilotildees presentes da entidade derivadas
de eventos passados cujos pagamentos se esperam que resultem para a
entidade saiacutedas de recursos capazes de gerar benefiacutecios econocircmicos ou
potencial de serviccedilos
-O patrimocircnio liacutequido que eacute o valor residual dos ativos da entidade
depois de deduzidos todos seus passivos
A classificaccedilatildeo dos elementos patrimoniais considera a segregaccedilatildeo
em ldquocirculanterdquo e ldquonatildeo circulanterdquo com base em seus atributos de
conversibilidade e exigibilidade
Os ativos devem ser classificados como circulante quando
satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios
-estarem disponiacuteveis para realizaccedilatildeo imediata
- tiverem a expectativa de realizaccedilatildeo ateacute doze meses da data das
demonstraccedilotildees contaacutebeis
Os demais ativos devem ser classificados como natildeo circulante
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Os passivos devem ser classificados como circulante quando
satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios
-corresponderem a valores exigiacuteveis ateacute doze meses da data das
demonstraccedilotildees contaacutebeis
-sejam pagos durante o ciclo operacional normal da entidade
-sejam mantidos essencialmente para fins de negociaccedilatildeo
Os demais passivos devem ser classificados como natildeo circulante
Esta nomenclatura segue a atual classificaccedilatildeo da lei 640476
modificada pelas leis 116372007 e 119412009 que eacute similar (igual no
1ordm e 2ordm niacutevel das contas) ao plano de contas aplicado ao setor puacuteblico a
ser adotado obrigatoriamente ateacute 31122014
Assim tanto no plano de contas novo da CASP quanto no plano de
contas na contabilidade geral tem-se estrutura disposta no Quadro 7
abaixo
Quadro 7 Estrutura do Patrimocircnio Puacuteblico conforme o Plano de Contas
novo (este eacute que seraacute cobrado doravante) 1Ativo 2Passivo 11 Ativo Circulante 21 Passivo Circulante 12 Ativo natildeo circulante 22 Passivo Natildeo Circulante
23 Patrimocircnio Liacutequido
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41 Bens Puacuteblicos
Tatildeo importante quanto saber os elementos baacutesicos patrimoniais eacute
saber os tipos de bens puacuteblicos De acordo com o Coacutedigo Civil os bens
puacuteblicos se dividem em
-Os de uso comum do povo tais como rios mares estradas ruas e
praccedilas
- Os de uso especial tais como edifiacutecios ou terrenos destinados a
serviccedilo ou estabelecimento da administraccedilatildeo federal estadual territorial
ou municipal inclusive os de suas autarquias
-Os dominicais que constituem o patrimocircnio das pessoas juriacutedicas de
direito puacuteblico como objeto de direito pessoal ou real de cada uma
dessas entidades
O coacutedigo civil reforccedila ainda que os bens puacuteblicos de uso comum
do povo e os de uso especial satildeo inalienaacuteveis enquanto
conservarem a sua qualificaccedilatildeo na forma que a lei determinar Jaacute os
bens puacuteblicos dominicais podem ser alienados observadas as
exigecircncias da lei Ressalta-se que natildeo dispondo a lei em contraacuterio
consideram-se dominicais os bens pertencentes agraves pessoas juriacutedicas
de direito puacuteblico a que se tenha dado estrutura de direito
privado Os bens puacuteblicos das trecircs categorias natildeo estatildeo sujeitos a
usucapiatildeo
Ainda pelo Coacutedigo Civil que o uso comum dos bens puacuteblicos
pode ser gratuito ou retribuiacutedo conforme for estabelecido legalmente
pela entidade a cuja administraccedilatildeo pertencerem
Aleacutem desses exemplos tradicionais dos tipos de bens especiais a
STN considera bens de uso especial da Uniatildeo os ativos tangiacuteveis utilizados
na produccedilatildeo ou para fins administrativos e se espera que sejam utilizados
por mais de um exerciacutecio Considera-se nessa condiccedilatildeo tambeacutem o
equipamento militar especializado e os ativos de infraestrutura
Outro ponto que merece destaque eacute que antes da publicaccedilatildeo da
NBC T 16 em 2008 eram tratados (e registrados) pela CASP apenas os
bens puacuteblicos de uso especial e os dominiaisdominicais Poreacutem com a
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ediccedilatildeo da NBC T 16 os bens de uso comum que absorveram ou
absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em
doaccedilatildeo devem ser incluiacutedos no ativo natildeo circulante (Lembra-se do
Quadro 6) da entidade responsaacutevel pela sua administraccedilatildeo OU
controle ESTEJAM OU NAtildeO afetos a sua atividade operacional
O Quadro 8 mostra as principais diferenccedilas quanto agrave contabilizaccedilatildeo
e ao registro dos bens puacuteblicos
Quadro 8 Diferenccedilas na contabilizaccedilatildeo dos bens puacuteblicos
Tipo de bens
Contabilizaccedilatildeo Sistema utilizado no
caso da Uniatildeo
Podem ser alienados Plano de contas
tradicional Plano de contas
novo Especiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SPIU net Natildeo Dominiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SIAPA Sim
Uso comum
Natildeo eram contabilizados
Ativo natildeo circulante - Natildeo
Assim no novo plano de contas os bens especiais seratildeo
registrados no SIAFI na conta 123210100 os bens dominiais seratildeo
registrados no SIAFI na conta 123210300 e os bens de uso
comum8 seratildeo registrados no SIAFI na conta 123210500
Por fim o registro dos imoacuteveis de uso especial no SIAFI tem como
fonte alimentado o registro no SPIUnet (Sistema de Patrimocircnio Imobiliaacuterio
da Uniatildeo) enquanto que os imoacuteveis DominiaisDominicais da Uniatildeo satildeo
cadastrados no Sistema da Secretaria do Patrimocircnio da Uniatildeo chamado
SIAPA - Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Patrimonial que tambeacutem eacute
integrado ao SIAFI Natildeo haacute ainda um sistema para os bens de uso
comum
8 Que absorveram ou absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em doaccedilatildeo
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5 REGIMES CONTAacuteBEIS NA CASP
Durante muito tempo quando se perguntava em prova Qual
o regime da contabilidade puacuteblica A sua resposta deveria ser o
regime misto Hoje se cai essa pergunta na sua prova vocecirc deve
indagar-se Sob o enfoque orccedilamentaacuterio ou sob o enfoque
patrimonial
Se for sob o enfoque orccedilamentaacuterio a resposta eacute regime misto e
se for sob o enfoque patrimonial a resposta eacute regime de
competecircncia
Professor daacute para explicar melhor DAacute SIM Mas antes de
explicar quero jogar um aperitivo na nossa anaacutelise e que foi cobrado na
prova discursiva de Contador do concurso do STM em 2011
REGIME CONTAacuteBIL APLICADO Agrave CONTABILIDADE PUacuteBLICA
Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes toacutepicos
-interpretaccedilatildeo do art 35 da Lei nordm 43201964
-interpretaccedilatildeo do art 50 da Lei de Responsabilidade Fiscal
-interpretaccedilatildeo da Norma Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico mdash
NBC T 165 ndash Registro Contaacutebil
-interpretaccedilatildeo do Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico da
Secretaria do Tesouro Nacional
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51 Regime orccedilamentaacuterio e Exerciacutecio Financeiro
Inicialmente quero deixar claro que no regime orccedilamentaacuterio o
regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade puacuteblica eacute o misto O
regime misto decorre devido ao fato de que as receitas satildeo reconhecidas
(apropriadas) quando da arrecadaccedilatildeo e as despesas satildeo reconhecidas
(apropriadas) quando legalmente empenhadas
Vamos ao que prescreve a lei 43201964 em seu art 35ordm
Art 35ordm Pertencem ao exerciacutecio financeiro I - as receitas nele arrecadadas (CaixaGestatildeo) II- as despesas nele legalmente empenhadas (Competecircncia)
Agora vamos a lei complementar 1012000 que estabelece em seu
art 50ordm que
Art 50ordm Aleacutem de obedecer agraves demais normas de contabilidade puacuteblica a escrituraccedilatildeo das contas puacuteblicas observaraacute as seguintes [] II - a despesa e a assunccedilatildeo de compromisso seratildeo registradas segundo o regime de competecircncia apurando-se em caraacuteter complementar o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa
No Brasil o exerciacutecio financeiro coincide com o civil ou seja
de 1ordm de janeiro a 31 de dezembro9
Respondendo entatildeo a questatildeo discursiva tanto na visatildeo do art 35ordm
da lei 43201964 quanto na visatildeo da lei complementar 1012000 o
regime da CASP eacute o regime misto
Ainda nesta seara deve-se saber (e cai em concurso) quais os
casos de exceccedilatildeo neste regime Considera-se como exceccedilatildeo ao regime
caixa das receitas arrecadadas a inscriccedilatildeo da diacutevida ativa (essa
costumava cair direto) Vamos fazer uma questatildeo obre o regime
orccedilamentaacuterio
9 Art 34 da lei 43201964
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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo
Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda
possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a
esse imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento
somente em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como
pertencente ao exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela
Prefeitura
(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria
(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o
regime de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a
despesa orccedilamentaacuteria
(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o
regime de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a
despesa orccedilamentaacuteria
(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo
Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda
possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a esse
imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento somente
em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como pertencente ao
exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela Prefeitura
(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria
ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa
para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo
atendeu a lei 43201964 pois ela computou a receita pelo regime de
competecircncia
(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa
para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo
atendeu a lei 43201964
(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
CERTO conforme disposto no art 35deg da lei 43201964
(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO de fato a prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964 poreacutem conforme a
lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa para a receita e
competecircncia para a despesa)
(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO o procedimento da prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964
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Observa-se que a questatildeo natildeo especificou qual o enfoque do
regime da CASP (orccedilamentaacuterio ou patrimonial) Neste caso
consideremos o enfoque orccedilamentaacuterio
Sobre as exceccedilotildees sob o enfoque orccedilamentaacuterio gostaria de
esclarecer no caso das receitas que havia a premissa que o efeito
patrimonial das receitas em regra coincidiria com o momento da
arrecadaccedilatildeo Poreacutem mesmo nessa perspectiva (enfoque orccedilamentaacuterio) jaacute
se sabia que as receitas decorrentes da diacutevida ativa o efeito patrimonial
natildeo ocorria apenas no recebimento (cobranccedila) da diacutevida ativa com a
entrada do recurso financeiro mas sim no momento da inscriccedilatildeo da
diacutevida ativa (momento em que natildeo haacute entrada de recursos mas apenas
a variaccedilatildeo patrimonial extraorccedilamentaacuteria)
Agrave luz da teoria contaacutebil
No regime de caixa soacute se reconhece receita quando o dinheiro entra
e soacute se reconhece despesa quando o dinheiro sai
No regime de competecircncia se reconhece receita quando aumenta o
Patrimocircnio Liacutequido e soacute se reconhece despesa quando diminui o
Patrimocircnio Liacutequido
Assim na Contabilidade Puacuteblica agrave luz do REGIME ORCcedilAMENTAacuteRIO
as receitas seguem o regime de caixa (arrecadaccedilatildeo o dinheiro
entra) e as despesas o regime de competecircncia (satildeo reconhecidas
antes do pagamento saiacuteda do dinheiro)
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52 Regime patrimonial
No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade
puacuteblica eacute o regime de competecircncia
A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico
devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em
que ocorrerem
Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus
efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os
quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos
geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria
Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada
para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que
ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos
coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no
regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o
de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque
patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de
competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi
reconhecida a despesa antes do pagamento
Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos
que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao
regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a
contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se
determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam
elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria
O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art
85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir
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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade
Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma
a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos
custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos
gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e
financeiros
Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave
administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial
Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que
abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como
as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as
superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas
constituiratildeo elementos da conta patrimonial
Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute
as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou
independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o
resultado patrimonial do exerciacutecio
Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo
financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam
levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e
financeiros de determinado exerciacutecio
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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se
que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute
misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime
contaacutebil eacute o de competecircncia
Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e
pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da
despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que
pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode
ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo
As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes
Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado
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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior
do que um ano
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da
despesa conforme o regime de competecircncia
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da
receita conforme o regime de caixa
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
CERTO
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional
for maior do que um ano
ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento
da despesa conforme o regime de competecircncia
ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho
mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento
da receita conforme o regime de caixa
ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
ERRADO devem observar a lei 43201964
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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento
da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele
soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime
orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as
despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra
B
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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de
Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso
venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)
4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia
e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei
43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a
aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se
referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as
empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra
D
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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a
resposta correta eacute a letra D
7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam
recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo
da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B
8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis
conforme a lei 43201964
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas
nele empenhadas
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem
ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional
estadual ou municipal
ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser
reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
Dessa forma a resposta correta eacute a letra E
9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque
ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque
ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o
sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social
adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito
oficial foi a alternativa C
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime
orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na (s) seguinte (s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio
Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime
misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei
complementar 1012000 (LRF)
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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo
gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a
fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos
de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e
suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de
contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto
eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja
portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo
de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas
obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade
(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
CERTO
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
ERRADO inclui as EED
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia
mista parcialmente
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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas
proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
Gabarito das questotildees comentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS
Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima
aula
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e
caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser
recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou
municipal
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na(s) seguinte(s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no
processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas
contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo
direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica
financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio
suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto
de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades
que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro
inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por
entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a
contabilidade
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(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
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Gabarito das questotildees apresentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula
Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli
Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha
autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas
httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733
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Pessoal cuidado que a NBC T 16 entende (logo as bancas
tambeacutem) que o conceito de ENTIDADE DO SETOR PUacuteBLICO eacute bem
amplo Uma entidade do setor puacuteblico eacute representada por oacutergatildeos fundos
e pessoas juriacutedicas de direito puacuteblico ou que possuindo
personalidade juriacutedica de direito privado recebam guardem
movimentem gerenciem ou apliquem dinheiros bens e valores
puacuteblicos na execuccedilatildeo de suas atividades na execuccedilatildeo de suas
atividades Equiparam-se para efeito contaacutebil as pessoas fiacutesicas que
recebam subvenccedilatildeo benefiacutecio ou incentivo fiscal ou creditiacutecio de oacutergatildeo
puacuteblico
A fim de arrumar esta
montanha de conceito elaborei
o Quadro 2 abaixo
Quadro 2 Escopo do campo de atuaccedilatildeo da CASP
Integralmente
Entidades governamentais (integrantes do OF e do OSS)
Serviccedilos sociais
Conselhos profissionais
Parcialmente
ldquodemais
entidades do
setor puacuteblicordquo
Personalidade juriacutedica de direito privado (inclusive
integrantes do OI) que recebam guardem movimentem
gerenciem ou apliquem recursos puacuteblicos na execuccedilatildeo de
suas atividades
Pessoas fiacutesicas que recebam subvenccedilatildeo benefiacutecio ou
incentivo fiscal ou creditiacutecio de oacutergatildeo puacuteblico
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Ainda quanto ao campo de aplicaccedilatildeo gostaria de esclarecer que a lei
43201964 e a Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias (lei 129192013) definem
o campo de aplicaccedilatildeo quanto agrave perspectiva orccedilamentaacuteria enquanto a
NBC T 16 define o campo de aplicaccedilatildeo quanto aos objetivos da
Contabilidade Puacuteblica [total (todos os objetivos) e parcial (apenas os
objetivos de controle social e prestaccedilatildeo de contas)] Assim as entidades
governamentais satildeo as entidades que integram o orccedilamento fiscal e da
seguridade social
Assim fazendo uma interpretaccedilatildeo podemos concluir que o objetivo
de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os
aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do
patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo estaacute diretamente relacionado ao artigo
37ordm da Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias
Agora vamos fazer mais uma questatildeo
Dessa forma os serviccedilos sociais e os conselhos profissionais satildeo
entidades que devem aplicar integralmente a CASP Reforccedilando mais uma
vez a ideacuteia que existem entidades devem adotar integralmente a
CASP mas que natildeo integram o OF e OSS segue o disposto na lei
129192013 (LDO)
Art 6ordm Os Orccedilamentos Fiscal e da Seguridade Social compreenderatildeo o
conjunto das receitas puacuteblicas bem como das despesas dos Poderes da Uniatildeo
seus fundos oacutergatildeos autarquias inclusive especiais e fundaccedilotildees instituiacutedas e
mantidas pelo Poder Puacuteblico bem como das empresas puacuteblicas sociedades
de economia mista e demais entidades em que a Uniatildeo direta ou
indiretamente detenha a maioria do capital social com direito a voto e que
dela recebam recursos do Tesouro Nacional devendo a correspondente
execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira da receita e da despesa ser registrada
na modalidade total no Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Financeira do
Governo Federal ndash SIAFI
sect 1ordm Excluem-se do disposto neste artigo
I ndash os fundos de incentivos fiscais que figuraratildeo exclusivamente como
informaccedilotildees complementares ao Projeto de Lei Orccedilamentaacuteria de 2013
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II ndash os conselhos de fiscalizaccedilatildeo de profissatildeo regulamentada
constituiacutedos sob a forma de autarquia e
III ndash as empresas puacuteblicas ou sociedades de economia mista que
recebam recursos da Uniatildeo apenas em virtude de
a)participaccedilatildeo acionaacuteria
b)fornecimento de bens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos
c)pagamento de empreacutestimos e financiamentos concedidos e
d)transferecircncia para aplicaccedilatildeo em programas de financiamento nos
termos do disposto nos arts 159 inciso I aliacutenea ldquocrdquo [3 FNE FNO FCO] e
239 sect 1ordm [40 PISPASEP] da Constituiccedilatildeo
Costumo repetir sempre que uma imagem vale mais que mil
palavras Assim a Figura 4 ilustra parte do balanccedilo orccedilamentaacuterio (a parte
das receitas) que eacute uma das demonstraccedilotildees contaacutebeis tradicionais da
CASP de uma entidade do Sistema S uma entidade paraestatal que natildeo
integra nem a administraccedilatildeo direta nem a administraccedilatildeo indireta
Figura 4 Receitas do SENAT em 2010
Observa-se que a entidade do Sistema ldquoSrdquo utiliza na sua
classificaccedilatildeo das receitas a classificaccedilatildeo das receitas quanto agrave natureza
(corrente e de capital) previstas no MTO2014 e na Portaria 1632001
Estou partindo aqui da premissa que todos os alunos detecircm o
conhecimento da classificaccedilatildeo da natureza das receitas inerente agrave
disciplina Administraccedilatildeo Financeira e Orccedilamentaacuteria Poreacutem para o caso
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de que eu esteja errado na minha premissa os Quadros 3 e 4
mostram a classificaccedilatildeo das receitas e das despesas quanto agrave natureza
Quadro 3 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da despesa (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria econocircmica Grupos de natureza da despesa
3Despesas Correntes 31 Pessoal e encargos sociais 32 Juros e encargos da diacutevida 33 Outras despesas correntes
4Despesas de Capital 44 Investimentos
45 Inversotildees Financeiras 46 Amortizaccedilatildeo da diacutevida
Fonte MCASP ndash Parte I (2013)
Quadro 4 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da receita (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria Econocircmica Origem
1 - Receitas Correntes
11-Tributaacuteria 12-Contribuiccedilotildees 13-Patrimoniais 14-Agropecuaacuterias 15-Industriais 16-Serviccedilos 17-Transferecircncias correntes 19-Outras receitas correntes
2 - Receitas de Capital
21-Operaccedilotildees de Creacutedito 22-Alienaccedilatildeo de bens 23-Amortizaccedilatildeo de empreacutestimos 24- Transferecircncias de capital 25- Outras receitas de capital
Fonte MTO 2014 Depois dessa teoria toda nada como fazer mais uma questatildeo para
relaxar Vamos laacute entatildeo
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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais demonstraccedilotildees
contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais
b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria
econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico
e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo
c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de
informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico
d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de
atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo Poder
Puacuteblico
e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a
instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo julgamento
das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo
COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais
demonstraccedilotildees contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais
ERRADO o objeto eacute o patrimocircnio puacuteblico apenas
b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria
econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico
e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo
CERTO
c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de
informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico
ERRADO satildeo os princiacutepios contaacutebeis
]d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de
atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo
Poder Puacuteblico
ERRADO inclusive
e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a
instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo
julgamento das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo
ERRADO quem julga eacute o congresso nacional
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33 Unidade Contaacutebil
A soma agregaccedilatildeo ou divisatildeo de patrimocircnio de uma ou mais
entidades do setor puacuteblico resultaraacute em novas unidades contaacutebeis
Unidade Contaacutebil eacute classificada em
-Originaacuteria ndash representa o patrimocircnio das entidades do setor puacuteblico na
condiccedilatildeo de pessoas juriacutedicas
-Descentralizada ndash representa parcela do patrimocircnio de Unidade Contaacutebil
Originaacuteria
-Unificada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou
mais Unidades Contaacutebeis Descentralizadas
-Consolidada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas
ou mais Unidades Contaacutebeis Originaacuterias
Laacute vai mais um Quadro Vocecircs viram que eu gosto desse negoacutecio
Quadro 5 Relaccedilatildeo entre as Unidades Contaacutebeis
UC Consolidada T UC Originaacuteria Y
UC Unificada X UC Descentralizada A UC Descentralizada B UC Descentralizada C
UC Descentralizada D
UC Originaacuteria Z UC Descentralizada E UC Descentralizada F
UC Consolidada J UC Originaacuteria H
UC Descentralizada L UC Descentralizada M
UC Originaacuteria I UC Descentralizada N UC Descentralizada O
Observa-se que o menor niacutevel eacute a UC descentralizada No Quadro 7
acima as UC descentralizadas A B C e D compotildeem a UC originaacuteria
Y enquanto que as UC descentralizadas E e F compotildeem a UC
Originaacuteria Z Duas UC originaacuterias Y e Z compotildeem a UC consolidada
T Por fim as UC descentralizadas A B e C compotildeem a UC Unificada
X
Um ponto importante eacute que razotildees levam a necessidade de agregar
ou dividir o patrimocircnio de uma entidade do setor puacuteblico O quadro 6
mostra os casos
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Quadro 6 Casos que justificam a agregaccedilatildeo ou divisatildeo de entidades
1
Registro dos atos e dos fatos que envolvem o patrimocircnio puacuteblico ou
suas parcelas em atendimento agrave necessidade de controle e
prestaccedilatildeo de contas de evidenciaccedilatildeo e instrumentalizaccedilatildeo do
controle social
2
Unificaccedilatildeo de parcelas do patrimocircnio puacuteblico vinculadas a unidades
contaacutebeis descentralizadas para fins de controle e evidenciaccedilatildeo
dos seus resultados
3 Consolidaccedilatildeo de entidades do setor puacuteblico para fins de
atendimento de exigecircncias legais ou necessidades gerenciais
Vamos fazer uma questatildeo sobre o que vimos
4 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade contaacutebil
que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou mais
unidades contaacutebeis originaacuterias
COMENTAacuteRIO Agrave QUESTAtildeO
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5 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade
contaacutebil que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas
ou mais unidades contaacutebeis originaacuterias
ERRADO a unidade consolidada corresponde a soma de duas ou
mais unidades originaacuterias A unidade unificada corresponde a soma
de duas ou mais unidades descentralizadas
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4 PATRIMOcircNIO PUacuteBLICO
Vimos que o Patrimocircnio Puacuteblico eacute o objeto da CASP Mas o que
seria o Patrimocircnio Puacuteblico
O Patrimocircnio Puacuteblico eacute o conjunto de direitos e bens
tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos formados
produzidos recebidos mantidos ou utilizados pelas entidades do setor
puacuteblico que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente
ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo
econocircmica por entidades do setor puacuteblico e suas obrigaccedilotildees
O patrimocircnio puacuteblico eacute estruturado em trecircs grupos
-Os ativos que satildeo recursos controlados pela entidade como resultado
de eventos passados e do qual se espera que resultem para a entidade
benefiacutecios econocircmicos futuros ou potencial de serviccedilos
-Os passivos que satildeo obrigaccedilotildees presentes da entidade derivadas
de eventos passados cujos pagamentos se esperam que resultem para a
entidade saiacutedas de recursos capazes de gerar benefiacutecios econocircmicos ou
potencial de serviccedilos
-O patrimocircnio liacutequido que eacute o valor residual dos ativos da entidade
depois de deduzidos todos seus passivos
A classificaccedilatildeo dos elementos patrimoniais considera a segregaccedilatildeo
em ldquocirculanterdquo e ldquonatildeo circulanterdquo com base em seus atributos de
conversibilidade e exigibilidade
Os ativos devem ser classificados como circulante quando
satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios
-estarem disponiacuteveis para realizaccedilatildeo imediata
- tiverem a expectativa de realizaccedilatildeo ateacute doze meses da data das
demonstraccedilotildees contaacutebeis
Os demais ativos devem ser classificados como natildeo circulante
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Os passivos devem ser classificados como circulante quando
satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios
-corresponderem a valores exigiacuteveis ateacute doze meses da data das
demonstraccedilotildees contaacutebeis
-sejam pagos durante o ciclo operacional normal da entidade
-sejam mantidos essencialmente para fins de negociaccedilatildeo
Os demais passivos devem ser classificados como natildeo circulante
Esta nomenclatura segue a atual classificaccedilatildeo da lei 640476
modificada pelas leis 116372007 e 119412009 que eacute similar (igual no
1ordm e 2ordm niacutevel das contas) ao plano de contas aplicado ao setor puacuteblico a
ser adotado obrigatoriamente ateacute 31122014
Assim tanto no plano de contas novo da CASP quanto no plano de
contas na contabilidade geral tem-se estrutura disposta no Quadro 7
abaixo
Quadro 7 Estrutura do Patrimocircnio Puacuteblico conforme o Plano de Contas
novo (este eacute que seraacute cobrado doravante) 1Ativo 2Passivo 11 Ativo Circulante 21 Passivo Circulante 12 Ativo natildeo circulante 22 Passivo Natildeo Circulante
23 Patrimocircnio Liacutequido
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41 Bens Puacuteblicos
Tatildeo importante quanto saber os elementos baacutesicos patrimoniais eacute
saber os tipos de bens puacuteblicos De acordo com o Coacutedigo Civil os bens
puacuteblicos se dividem em
-Os de uso comum do povo tais como rios mares estradas ruas e
praccedilas
- Os de uso especial tais como edifiacutecios ou terrenos destinados a
serviccedilo ou estabelecimento da administraccedilatildeo federal estadual territorial
ou municipal inclusive os de suas autarquias
-Os dominicais que constituem o patrimocircnio das pessoas juriacutedicas de
direito puacuteblico como objeto de direito pessoal ou real de cada uma
dessas entidades
O coacutedigo civil reforccedila ainda que os bens puacuteblicos de uso comum
do povo e os de uso especial satildeo inalienaacuteveis enquanto
conservarem a sua qualificaccedilatildeo na forma que a lei determinar Jaacute os
bens puacuteblicos dominicais podem ser alienados observadas as
exigecircncias da lei Ressalta-se que natildeo dispondo a lei em contraacuterio
consideram-se dominicais os bens pertencentes agraves pessoas juriacutedicas
de direito puacuteblico a que se tenha dado estrutura de direito
privado Os bens puacuteblicos das trecircs categorias natildeo estatildeo sujeitos a
usucapiatildeo
Ainda pelo Coacutedigo Civil que o uso comum dos bens puacuteblicos
pode ser gratuito ou retribuiacutedo conforme for estabelecido legalmente
pela entidade a cuja administraccedilatildeo pertencerem
Aleacutem desses exemplos tradicionais dos tipos de bens especiais a
STN considera bens de uso especial da Uniatildeo os ativos tangiacuteveis utilizados
na produccedilatildeo ou para fins administrativos e se espera que sejam utilizados
por mais de um exerciacutecio Considera-se nessa condiccedilatildeo tambeacutem o
equipamento militar especializado e os ativos de infraestrutura
Outro ponto que merece destaque eacute que antes da publicaccedilatildeo da
NBC T 16 em 2008 eram tratados (e registrados) pela CASP apenas os
bens puacuteblicos de uso especial e os dominiaisdominicais Poreacutem com a
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ediccedilatildeo da NBC T 16 os bens de uso comum que absorveram ou
absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em
doaccedilatildeo devem ser incluiacutedos no ativo natildeo circulante (Lembra-se do
Quadro 6) da entidade responsaacutevel pela sua administraccedilatildeo OU
controle ESTEJAM OU NAtildeO afetos a sua atividade operacional
O Quadro 8 mostra as principais diferenccedilas quanto agrave contabilizaccedilatildeo
e ao registro dos bens puacuteblicos
Quadro 8 Diferenccedilas na contabilizaccedilatildeo dos bens puacuteblicos
Tipo de bens
Contabilizaccedilatildeo Sistema utilizado no
caso da Uniatildeo
Podem ser alienados Plano de contas
tradicional Plano de contas
novo Especiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SPIU net Natildeo Dominiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SIAPA Sim
Uso comum
Natildeo eram contabilizados
Ativo natildeo circulante - Natildeo
Assim no novo plano de contas os bens especiais seratildeo
registrados no SIAFI na conta 123210100 os bens dominiais seratildeo
registrados no SIAFI na conta 123210300 e os bens de uso
comum8 seratildeo registrados no SIAFI na conta 123210500
Por fim o registro dos imoacuteveis de uso especial no SIAFI tem como
fonte alimentado o registro no SPIUnet (Sistema de Patrimocircnio Imobiliaacuterio
da Uniatildeo) enquanto que os imoacuteveis DominiaisDominicais da Uniatildeo satildeo
cadastrados no Sistema da Secretaria do Patrimocircnio da Uniatildeo chamado
SIAPA - Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Patrimonial que tambeacutem eacute
integrado ao SIAFI Natildeo haacute ainda um sistema para os bens de uso
comum
8 Que absorveram ou absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em doaccedilatildeo
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5 REGIMES CONTAacuteBEIS NA CASP
Durante muito tempo quando se perguntava em prova Qual
o regime da contabilidade puacuteblica A sua resposta deveria ser o
regime misto Hoje se cai essa pergunta na sua prova vocecirc deve
indagar-se Sob o enfoque orccedilamentaacuterio ou sob o enfoque
patrimonial
Se for sob o enfoque orccedilamentaacuterio a resposta eacute regime misto e
se for sob o enfoque patrimonial a resposta eacute regime de
competecircncia
Professor daacute para explicar melhor DAacute SIM Mas antes de
explicar quero jogar um aperitivo na nossa anaacutelise e que foi cobrado na
prova discursiva de Contador do concurso do STM em 2011
REGIME CONTAacuteBIL APLICADO Agrave CONTABILIDADE PUacuteBLICA
Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes toacutepicos
-interpretaccedilatildeo do art 35 da Lei nordm 43201964
-interpretaccedilatildeo do art 50 da Lei de Responsabilidade Fiscal
-interpretaccedilatildeo da Norma Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico mdash
NBC T 165 ndash Registro Contaacutebil
-interpretaccedilatildeo do Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico da
Secretaria do Tesouro Nacional
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51 Regime orccedilamentaacuterio e Exerciacutecio Financeiro
Inicialmente quero deixar claro que no regime orccedilamentaacuterio o
regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade puacuteblica eacute o misto O
regime misto decorre devido ao fato de que as receitas satildeo reconhecidas
(apropriadas) quando da arrecadaccedilatildeo e as despesas satildeo reconhecidas
(apropriadas) quando legalmente empenhadas
Vamos ao que prescreve a lei 43201964 em seu art 35ordm
Art 35ordm Pertencem ao exerciacutecio financeiro I - as receitas nele arrecadadas (CaixaGestatildeo) II- as despesas nele legalmente empenhadas (Competecircncia)
Agora vamos a lei complementar 1012000 que estabelece em seu
art 50ordm que
Art 50ordm Aleacutem de obedecer agraves demais normas de contabilidade puacuteblica a escrituraccedilatildeo das contas puacuteblicas observaraacute as seguintes [] II - a despesa e a assunccedilatildeo de compromisso seratildeo registradas segundo o regime de competecircncia apurando-se em caraacuteter complementar o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa
No Brasil o exerciacutecio financeiro coincide com o civil ou seja
de 1ordm de janeiro a 31 de dezembro9
Respondendo entatildeo a questatildeo discursiva tanto na visatildeo do art 35ordm
da lei 43201964 quanto na visatildeo da lei complementar 1012000 o
regime da CASP eacute o regime misto
Ainda nesta seara deve-se saber (e cai em concurso) quais os
casos de exceccedilatildeo neste regime Considera-se como exceccedilatildeo ao regime
caixa das receitas arrecadadas a inscriccedilatildeo da diacutevida ativa (essa
costumava cair direto) Vamos fazer uma questatildeo obre o regime
orccedilamentaacuterio
9 Art 34 da lei 43201964
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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo
Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda
possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a
esse imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento
somente em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como
pertencente ao exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela
Prefeitura
(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria
(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o
regime de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a
despesa orccedilamentaacuteria
(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o
regime de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a
despesa orccedilamentaacuteria
(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo
Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda
possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a esse
imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento somente
em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como pertencente ao
exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela Prefeitura
(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria
ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa
para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo
atendeu a lei 43201964 pois ela computou a receita pelo regime de
competecircncia
(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa
para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo
atendeu a lei 43201964
(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
CERTO conforme disposto no art 35deg da lei 43201964
(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO de fato a prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964 poreacutem conforme a
lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa para a receita e
competecircncia para a despesa)
(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO o procedimento da prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964
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Observa-se que a questatildeo natildeo especificou qual o enfoque do
regime da CASP (orccedilamentaacuterio ou patrimonial) Neste caso
consideremos o enfoque orccedilamentaacuterio
Sobre as exceccedilotildees sob o enfoque orccedilamentaacuterio gostaria de
esclarecer no caso das receitas que havia a premissa que o efeito
patrimonial das receitas em regra coincidiria com o momento da
arrecadaccedilatildeo Poreacutem mesmo nessa perspectiva (enfoque orccedilamentaacuterio) jaacute
se sabia que as receitas decorrentes da diacutevida ativa o efeito patrimonial
natildeo ocorria apenas no recebimento (cobranccedila) da diacutevida ativa com a
entrada do recurso financeiro mas sim no momento da inscriccedilatildeo da
diacutevida ativa (momento em que natildeo haacute entrada de recursos mas apenas
a variaccedilatildeo patrimonial extraorccedilamentaacuteria)
Agrave luz da teoria contaacutebil
No regime de caixa soacute se reconhece receita quando o dinheiro entra
e soacute se reconhece despesa quando o dinheiro sai
No regime de competecircncia se reconhece receita quando aumenta o
Patrimocircnio Liacutequido e soacute se reconhece despesa quando diminui o
Patrimocircnio Liacutequido
Assim na Contabilidade Puacuteblica agrave luz do REGIME ORCcedilAMENTAacuteRIO
as receitas seguem o regime de caixa (arrecadaccedilatildeo o dinheiro
entra) e as despesas o regime de competecircncia (satildeo reconhecidas
antes do pagamento saiacuteda do dinheiro)
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52 Regime patrimonial
No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade
puacuteblica eacute o regime de competecircncia
A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico
devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em
que ocorrerem
Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus
efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os
quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos
geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria
Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada
para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que
ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos
coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no
regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o
de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque
patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de
competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi
reconhecida a despesa antes do pagamento
Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos
que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao
regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a
contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se
determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam
elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria
O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art
85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir
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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade
Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma
a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos
custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos
gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e
financeiros
Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave
administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial
Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que
abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como
as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as
superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas
constituiratildeo elementos da conta patrimonial
Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute
as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou
independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o
resultado patrimonial do exerciacutecio
Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo
financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam
levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e
financeiros de determinado exerciacutecio
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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se
que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute
misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime
contaacutebil eacute o de competecircncia
Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e
pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da
despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que
pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode
ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo
As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes
Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado
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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior
do que um ano
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da
despesa conforme o regime de competecircncia
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da
receita conforme o regime de caixa
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
CERTO
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional
for maior do que um ano
ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento
da despesa conforme o regime de competecircncia
ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho
mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento
da receita conforme o regime de caixa
ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
ERRADO devem observar a lei 43201964
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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento
da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele
soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime
orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as
despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra
B
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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de
Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso
venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)
4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia
e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei
43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a
aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se
referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as
empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra
D
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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a
resposta correta eacute a letra D
7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam
recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo
da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B
8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis
conforme a lei 43201964
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas
nele empenhadas
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem
ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional
estadual ou municipal
ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser
reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
Dessa forma a resposta correta eacute a letra E
9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque
ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque
ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o
sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social
adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito
oficial foi a alternativa C
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime
orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na (s) seguinte (s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio
Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime
misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei
complementar 1012000 (LRF)
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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo
gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a
fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos
de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e
suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de
contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto
eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja
portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo
de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas
obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade
(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
CERTO
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
ERRADO inclui as EED
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia
mista parcialmente
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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas
proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
Gabarito das questotildees comentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS
Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima
aula
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e
caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser
recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou
municipal
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na(s) seguinte(s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no
processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas
contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo
direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica
financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio
suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto
de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades
que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro
inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por
entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a
contabilidade
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(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
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Gabarito das questotildees apresentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula
Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli
Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha
autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas
httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733
Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)
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Ainda quanto ao campo de aplicaccedilatildeo gostaria de esclarecer que a lei
43201964 e a Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias (lei 129192013) definem
o campo de aplicaccedilatildeo quanto agrave perspectiva orccedilamentaacuteria enquanto a
NBC T 16 define o campo de aplicaccedilatildeo quanto aos objetivos da
Contabilidade Puacuteblica [total (todos os objetivos) e parcial (apenas os
objetivos de controle social e prestaccedilatildeo de contas)] Assim as entidades
governamentais satildeo as entidades que integram o orccedilamento fiscal e da
seguridade social
Assim fazendo uma interpretaccedilatildeo podemos concluir que o objetivo
de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os
aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do
patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo estaacute diretamente relacionado ao artigo
37ordm da Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias
Agora vamos fazer mais uma questatildeo
Dessa forma os serviccedilos sociais e os conselhos profissionais satildeo
entidades que devem aplicar integralmente a CASP Reforccedilando mais uma
vez a ideacuteia que existem entidades devem adotar integralmente a
CASP mas que natildeo integram o OF e OSS segue o disposto na lei
129192013 (LDO)
Art 6ordm Os Orccedilamentos Fiscal e da Seguridade Social compreenderatildeo o
conjunto das receitas puacuteblicas bem como das despesas dos Poderes da Uniatildeo
seus fundos oacutergatildeos autarquias inclusive especiais e fundaccedilotildees instituiacutedas e
mantidas pelo Poder Puacuteblico bem como das empresas puacuteblicas sociedades
de economia mista e demais entidades em que a Uniatildeo direta ou
indiretamente detenha a maioria do capital social com direito a voto e que
dela recebam recursos do Tesouro Nacional devendo a correspondente
execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira da receita e da despesa ser registrada
na modalidade total no Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Financeira do
Governo Federal ndash SIAFI
sect 1ordm Excluem-se do disposto neste artigo
I ndash os fundos de incentivos fiscais que figuraratildeo exclusivamente como
informaccedilotildees complementares ao Projeto de Lei Orccedilamentaacuteria de 2013
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II ndash os conselhos de fiscalizaccedilatildeo de profissatildeo regulamentada
constituiacutedos sob a forma de autarquia e
III ndash as empresas puacuteblicas ou sociedades de economia mista que
recebam recursos da Uniatildeo apenas em virtude de
a)participaccedilatildeo acionaacuteria
b)fornecimento de bens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos
c)pagamento de empreacutestimos e financiamentos concedidos e
d)transferecircncia para aplicaccedilatildeo em programas de financiamento nos
termos do disposto nos arts 159 inciso I aliacutenea ldquocrdquo [3 FNE FNO FCO] e
239 sect 1ordm [40 PISPASEP] da Constituiccedilatildeo
Costumo repetir sempre que uma imagem vale mais que mil
palavras Assim a Figura 4 ilustra parte do balanccedilo orccedilamentaacuterio (a parte
das receitas) que eacute uma das demonstraccedilotildees contaacutebeis tradicionais da
CASP de uma entidade do Sistema S uma entidade paraestatal que natildeo
integra nem a administraccedilatildeo direta nem a administraccedilatildeo indireta
Figura 4 Receitas do SENAT em 2010
Observa-se que a entidade do Sistema ldquoSrdquo utiliza na sua
classificaccedilatildeo das receitas a classificaccedilatildeo das receitas quanto agrave natureza
(corrente e de capital) previstas no MTO2014 e na Portaria 1632001
Estou partindo aqui da premissa que todos os alunos detecircm o
conhecimento da classificaccedilatildeo da natureza das receitas inerente agrave
disciplina Administraccedilatildeo Financeira e Orccedilamentaacuteria Poreacutem para o caso
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de que eu esteja errado na minha premissa os Quadros 3 e 4
mostram a classificaccedilatildeo das receitas e das despesas quanto agrave natureza
Quadro 3 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da despesa (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria econocircmica Grupos de natureza da despesa
3Despesas Correntes 31 Pessoal e encargos sociais 32 Juros e encargos da diacutevida 33 Outras despesas correntes
4Despesas de Capital 44 Investimentos
45 Inversotildees Financeiras 46 Amortizaccedilatildeo da diacutevida
Fonte MCASP ndash Parte I (2013)
Quadro 4 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da receita (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria Econocircmica Origem
1 - Receitas Correntes
11-Tributaacuteria 12-Contribuiccedilotildees 13-Patrimoniais 14-Agropecuaacuterias 15-Industriais 16-Serviccedilos 17-Transferecircncias correntes 19-Outras receitas correntes
2 - Receitas de Capital
21-Operaccedilotildees de Creacutedito 22-Alienaccedilatildeo de bens 23-Amortizaccedilatildeo de empreacutestimos 24- Transferecircncias de capital 25- Outras receitas de capital
Fonte MTO 2014 Depois dessa teoria toda nada como fazer mais uma questatildeo para
relaxar Vamos laacute entatildeo
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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais demonstraccedilotildees
contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais
b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria
econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico
e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo
c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de
informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico
d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de
atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo Poder
Puacuteblico
e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a
instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo julgamento
das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo
COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais
demonstraccedilotildees contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais
ERRADO o objeto eacute o patrimocircnio puacuteblico apenas
b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria
econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico
e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo
CERTO
c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de
informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico
ERRADO satildeo os princiacutepios contaacutebeis
]d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de
atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo
Poder Puacuteblico
ERRADO inclusive
e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a
instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo
julgamento das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo
ERRADO quem julga eacute o congresso nacional
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33 Unidade Contaacutebil
A soma agregaccedilatildeo ou divisatildeo de patrimocircnio de uma ou mais
entidades do setor puacuteblico resultaraacute em novas unidades contaacutebeis
Unidade Contaacutebil eacute classificada em
-Originaacuteria ndash representa o patrimocircnio das entidades do setor puacuteblico na
condiccedilatildeo de pessoas juriacutedicas
-Descentralizada ndash representa parcela do patrimocircnio de Unidade Contaacutebil
Originaacuteria
-Unificada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou
mais Unidades Contaacutebeis Descentralizadas
-Consolidada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas
ou mais Unidades Contaacutebeis Originaacuterias
Laacute vai mais um Quadro Vocecircs viram que eu gosto desse negoacutecio
Quadro 5 Relaccedilatildeo entre as Unidades Contaacutebeis
UC Consolidada T UC Originaacuteria Y
UC Unificada X UC Descentralizada A UC Descentralizada B UC Descentralizada C
UC Descentralizada D
UC Originaacuteria Z UC Descentralizada E UC Descentralizada F
UC Consolidada J UC Originaacuteria H
UC Descentralizada L UC Descentralizada M
UC Originaacuteria I UC Descentralizada N UC Descentralizada O
Observa-se que o menor niacutevel eacute a UC descentralizada No Quadro 7
acima as UC descentralizadas A B C e D compotildeem a UC originaacuteria
Y enquanto que as UC descentralizadas E e F compotildeem a UC
Originaacuteria Z Duas UC originaacuterias Y e Z compotildeem a UC consolidada
T Por fim as UC descentralizadas A B e C compotildeem a UC Unificada
X
Um ponto importante eacute que razotildees levam a necessidade de agregar
ou dividir o patrimocircnio de uma entidade do setor puacuteblico O quadro 6
mostra os casos
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Quadro 6 Casos que justificam a agregaccedilatildeo ou divisatildeo de entidades
1
Registro dos atos e dos fatos que envolvem o patrimocircnio puacuteblico ou
suas parcelas em atendimento agrave necessidade de controle e
prestaccedilatildeo de contas de evidenciaccedilatildeo e instrumentalizaccedilatildeo do
controle social
2
Unificaccedilatildeo de parcelas do patrimocircnio puacuteblico vinculadas a unidades
contaacutebeis descentralizadas para fins de controle e evidenciaccedilatildeo
dos seus resultados
3 Consolidaccedilatildeo de entidades do setor puacuteblico para fins de
atendimento de exigecircncias legais ou necessidades gerenciais
Vamos fazer uma questatildeo sobre o que vimos
4 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade contaacutebil
que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou mais
unidades contaacutebeis originaacuterias
COMENTAacuteRIO Agrave QUESTAtildeO
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5 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade
contaacutebil que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas
ou mais unidades contaacutebeis originaacuterias
ERRADO a unidade consolidada corresponde a soma de duas ou
mais unidades originaacuterias A unidade unificada corresponde a soma
de duas ou mais unidades descentralizadas
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4 PATRIMOcircNIO PUacuteBLICO
Vimos que o Patrimocircnio Puacuteblico eacute o objeto da CASP Mas o que
seria o Patrimocircnio Puacuteblico
O Patrimocircnio Puacuteblico eacute o conjunto de direitos e bens
tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos formados
produzidos recebidos mantidos ou utilizados pelas entidades do setor
puacuteblico que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente
ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo
econocircmica por entidades do setor puacuteblico e suas obrigaccedilotildees
O patrimocircnio puacuteblico eacute estruturado em trecircs grupos
-Os ativos que satildeo recursos controlados pela entidade como resultado
de eventos passados e do qual se espera que resultem para a entidade
benefiacutecios econocircmicos futuros ou potencial de serviccedilos
-Os passivos que satildeo obrigaccedilotildees presentes da entidade derivadas
de eventos passados cujos pagamentos se esperam que resultem para a
entidade saiacutedas de recursos capazes de gerar benefiacutecios econocircmicos ou
potencial de serviccedilos
-O patrimocircnio liacutequido que eacute o valor residual dos ativos da entidade
depois de deduzidos todos seus passivos
A classificaccedilatildeo dos elementos patrimoniais considera a segregaccedilatildeo
em ldquocirculanterdquo e ldquonatildeo circulanterdquo com base em seus atributos de
conversibilidade e exigibilidade
Os ativos devem ser classificados como circulante quando
satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios
-estarem disponiacuteveis para realizaccedilatildeo imediata
- tiverem a expectativa de realizaccedilatildeo ateacute doze meses da data das
demonstraccedilotildees contaacutebeis
Os demais ativos devem ser classificados como natildeo circulante
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Os passivos devem ser classificados como circulante quando
satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios
-corresponderem a valores exigiacuteveis ateacute doze meses da data das
demonstraccedilotildees contaacutebeis
-sejam pagos durante o ciclo operacional normal da entidade
-sejam mantidos essencialmente para fins de negociaccedilatildeo
Os demais passivos devem ser classificados como natildeo circulante
Esta nomenclatura segue a atual classificaccedilatildeo da lei 640476
modificada pelas leis 116372007 e 119412009 que eacute similar (igual no
1ordm e 2ordm niacutevel das contas) ao plano de contas aplicado ao setor puacuteblico a
ser adotado obrigatoriamente ateacute 31122014
Assim tanto no plano de contas novo da CASP quanto no plano de
contas na contabilidade geral tem-se estrutura disposta no Quadro 7
abaixo
Quadro 7 Estrutura do Patrimocircnio Puacuteblico conforme o Plano de Contas
novo (este eacute que seraacute cobrado doravante) 1Ativo 2Passivo 11 Ativo Circulante 21 Passivo Circulante 12 Ativo natildeo circulante 22 Passivo Natildeo Circulante
23 Patrimocircnio Liacutequido
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41 Bens Puacuteblicos
Tatildeo importante quanto saber os elementos baacutesicos patrimoniais eacute
saber os tipos de bens puacuteblicos De acordo com o Coacutedigo Civil os bens
puacuteblicos se dividem em
-Os de uso comum do povo tais como rios mares estradas ruas e
praccedilas
- Os de uso especial tais como edifiacutecios ou terrenos destinados a
serviccedilo ou estabelecimento da administraccedilatildeo federal estadual territorial
ou municipal inclusive os de suas autarquias
-Os dominicais que constituem o patrimocircnio das pessoas juriacutedicas de
direito puacuteblico como objeto de direito pessoal ou real de cada uma
dessas entidades
O coacutedigo civil reforccedila ainda que os bens puacuteblicos de uso comum
do povo e os de uso especial satildeo inalienaacuteveis enquanto
conservarem a sua qualificaccedilatildeo na forma que a lei determinar Jaacute os
bens puacuteblicos dominicais podem ser alienados observadas as
exigecircncias da lei Ressalta-se que natildeo dispondo a lei em contraacuterio
consideram-se dominicais os bens pertencentes agraves pessoas juriacutedicas
de direito puacuteblico a que se tenha dado estrutura de direito
privado Os bens puacuteblicos das trecircs categorias natildeo estatildeo sujeitos a
usucapiatildeo
Ainda pelo Coacutedigo Civil que o uso comum dos bens puacuteblicos
pode ser gratuito ou retribuiacutedo conforme for estabelecido legalmente
pela entidade a cuja administraccedilatildeo pertencerem
Aleacutem desses exemplos tradicionais dos tipos de bens especiais a
STN considera bens de uso especial da Uniatildeo os ativos tangiacuteveis utilizados
na produccedilatildeo ou para fins administrativos e se espera que sejam utilizados
por mais de um exerciacutecio Considera-se nessa condiccedilatildeo tambeacutem o
equipamento militar especializado e os ativos de infraestrutura
Outro ponto que merece destaque eacute que antes da publicaccedilatildeo da
NBC T 16 em 2008 eram tratados (e registrados) pela CASP apenas os
bens puacuteblicos de uso especial e os dominiaisdominicais Poreacutem com a
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ediccedilatildeo da NBC T 16 os bens de uso comum que absorveram ou
absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em
doaccedilatildeo devem ser incluiacutedos no ativo natildeo circulante (Lembra-se do
Quadro 6) da entidade responsaacutevel pela sua administraccedilatildeo OU
controle ESTEJAM OU NAtildeO afetos a sua atividade operacional
O Quadro 8 mostra as principais diferenccedilas quanto agrave contabilizaccedilatildeo
e ao registro dos bens puacuteblicos
Quadro 8 Diferenccedilas na contabilizaccedilatildeo dos bens puacuteblicos
Tipo de bens
Contabilizaccedilatildeo Sistema utilizado no
caso da Uniatildeo
Podem ser alienados Plano de contas
tradicional Plano de contas
novo Especiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SPIU net Natildeo Dominiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SIAPA Sim
Uso comum
Natildeo eram contabilizados
Ativo natildeo circulante - Natildeo
Assim no novo plano de contas os bens especiais seratildeo
registrados no SIAFI na conta 123210100 os bens dominiais seratildeo
registrados no SIAFI na conta 123210300 e os bens de uso
comum8 seratildeo registrados no SIAFI na conta 123210500
Por fim o registro dos imoacuteveis de uso especial no SIAFI tem como
fonte alimentado o registro no SPIUnet (Sistema de Patrimocircnio Imobiliaacuterio
da Uniatildeo) enquanto que os imoacuteveis DominiaisDominicais da Uniatildeo satildeo
cadastrados no Sistema da Secretaria do Patrimocircnio da Uniatildeo chamado
SIAPA - Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Patrimonial que tambeacutem eacute
integrado ao SIAFI Natildeo haacute ainda um sistema para os bens de uso
comum
8 Que absorveram ou absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em doaccedilatildeo
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5 REGIMES CONTAacuteBEIS NA CASP
Durante muito tempo quando se perguntava em prova Qual
o regime da contabilidade puacuteblica A sua resposta deveria ser o
regime misto Hoje se cai essa pergunta na sua prova vocecirc deve
indagar-se Sob o enfoque orccedilamentaacuterio ou sob o enfoque
patrimonial
Se for sob o enfoque orccedilamentaacuterio a resposta eacute regime misto e
se for sob o enfoque patrimonial a resposta eacute regime de
competecircncia
Professor daacute para explicar melhor DAacute SIM Mas antes de
explicar quero jogar um aperitivo na nossa anaacutelise e que foi cobrado na
prova discursiva de Contador do concurso do STM em 2011
REGIME CONTAacuteBIL APLICADO Agrave CONTABILIDADE PUacuteBLICA
Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes toacutepicos
-interpretaccedilatildeo do art 35 da Lei nordm 43201964
-interpretaccedilatildeo do art 50 da Lei de Responsabilidade Fiscal
-interpretaccedilatildeo da Norma Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico mdash
NBC T 165 ndash Registro Contaacutebil
-interpretaccedilatildeo do Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico da
Secretaria do Tesouro Nacional
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51 Regime orccedilamentaacuterio e Exerciacutecio Financeiro
Inicialmente quero deixar claro que no regime orccedilamentaacuterio o
regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade puacuteblica eacute o misto O
regime misto decorre devido ao fato de que as receitas satildeo reconhecidas
(apropriadas) quando da arrecadaccedilatildeo e as despesas satildeo reconhecidas
(apropriadas) quando legalmente empenhadas
Vamos ao que prescreve a lei 43201964 em seu art 35ordm
Art 35ordm Pertencem ao exerciacutecio financeiro I - as receitas nele arrecadadas (CaixaGestatildeo) II- as despesas nele legalmente empenhadas (Competecircncia)
Agora vamos a lei complementar 1012000 que estabelece em seu
art 50ordm que
Art 50ordm Aleacutem de obedecer agraves demais normas de contabilidade puacuteblica a escrituraccedilatildeo das contas puacuteblicas observaraacute as seguintes [] II - a despesa e a assunccedilatildeo de compromisso seratildeo registradas segundo o regime de competecircncia apurando-se em caraacuteter complementar o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa
No Brasil o exerciacutecio financeiro coincide com o civil ou seja
de 1ordm de janeiro a 31 de dezembro9
Respondendo entatildeo a questatildeo discursiva tanto na visatildeo do art 35ordm
da lei 43201964 quanto na visatildeo da lei complementar 1012000 o
regime da CASP eacute o regime misto
Ainda nesta seara deve-se saber (e cai em concurso) quais os
casos de exceccedilatildeo neste regime Considera-se como exceccedilatildeo ao regime
caixa das receitas arrecadadas a inscriccedilatildeo da diacutevida ativa (essa
costumava cair direto) Vamos fazer uma questatildeo obre o regime
orccedilamentaacuterio
9 Art 34 da lei 43201964
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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo
Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda
possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a
esse imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento
somente em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como
pertencente ao exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela
Prefeitura
(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria
(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o
regime de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a
despesa orccedilamentaacuteria
(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o
regime de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a
despesa orccedilamentaacuteria
(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo
Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda
possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a esse
imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento somente
em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como pertencente ao
exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela Prefeitura
(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria
ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa
para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo
atendeu a lei 43201964 pois ela computou a receita pelo regime de
competecircncia
(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa
para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo
atendeu a lei 43201964
(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
CERTO conforme disposto no art 35deg da lei 43201964
(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO de fato a prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964 poreacutem conforme a
lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa para a receita e
competecircncia para a despesa)
(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO o procedimento da prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964
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Observa-se que a questatildeo natildeo especificou qual o enfoque do
regime da CASP (orccedilamentaacuterio ou patrimonial) Neste caso
consideremos o enfoque orccedilamentaacuterio
Sobre as exceccedilotildees sob o enfoque orccedilamentaacuterio gostaria de
esclarecer no caso das receitas que havia a premissa que o efeito
patrimonial das receitas em regra coincidiria com o momento da
arrecadaccedilatildeo Poreacutem mesmo nessa perspectiva (enfoque orccedilamentaacuterio) jaacute
se sabia que as receitas decorrentes da diacutevida ativa o efeito patrimonial
natildeo ocorria apenas no recebimento (cobranccedila) da diacutevida ativa com a
entrada do recurso financeiro mas sim no momento da inscriccedilatildeo da
diacutevida ativa (momento em que natildeo haacute entrada de recursos mas apenas
a variaccedilatildeo patrimonial extraorccedilamentaacuteria)
Agrave luz da teoria contaacutebil
No regime de caixa soacute se reconhece receita quando o dinheiro entra
e soacute se reconhece despesa quando o dinheiro sai
No regime de competecircncia se reconhece receita quando aumenta o
Patrimocircnio Liacutequido e soacute se reconhece despesa quando diminui o
Patrimocircnio Liacutequido
Assim na Contabilidade Puacuteblica agrave luz do REGIME ORCcedilAMENTAacuteRIO
as receitas seguem o regime de caixa (arrecadaccedilatildeo o dinheiro
entra) e as despesas o regime de competecircncia (satildeo reconhecidas
antes do pagamento saiacuteda do dinheiro)
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52 Regime patrimonial
No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade
puacuteblica eacute o regime de competecircncia
A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico
devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em
que ocorrerem
Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus
efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os
quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos
geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria
Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada
para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que
ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos
coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no
regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o
de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque
patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de
competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi
reconhecida a despesa antes do pagamento
Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos
que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao
regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a
contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se
determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam
elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria
O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art
85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir
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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade
Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma
a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos
custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos
gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e
financeiros
Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave
administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial
Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que
abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como
as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as
superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas
constituiratildeo elementos da conta patrimonial
Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute
as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou
independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o
resultado patrimonial do exerciacutecio
Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo
financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam
levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e
financeiros de determinado exerciacutecio
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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se
que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute
misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime
contaacutebil eacute o de competecircncia
Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e
pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da
despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que
pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode
ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo
As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes
Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado
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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior
do que um ano
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da
despesa conforme o regime de competecircncia
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da
receita conforme o regime de caixa
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
CERTO
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional
for maior do que um ano
ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento
da despesa conforme o regime de competecircncia
ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho
mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento
da receita conforme o regime de caixa
ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
ERRADO devem observar a lei 43201964
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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento
da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele
soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime
orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as
despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra
B
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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de
Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso
venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)
4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia
e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei
43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a
aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se
referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as
empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra
D
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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a
resposta correta eacute a letra D
7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam
recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo
da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B
8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis
conforme a lei 43201964
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas
nele empenhadas
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem
ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional
estadual ou municipal
ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser
reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
Dessa forma a resposta correta eacute a letra E
9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque
ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque
ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o
sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social
adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito
oficial foi a alternativa C
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime
orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na (s) seguinte (s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio
Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime
misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei
complementar 1012000 (LRF)
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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo
gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a
fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos
de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e
suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de
contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto
eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja
portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo
de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas
obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade
(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
CERTO
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
ERRADO inclui as EED
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia
mista parcialmente
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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas
proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
Gabarito das questotildees comentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS
Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima
aula
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e
caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser
recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou
municipal
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na(s) seguinte(s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no
processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas
contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo
direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica
financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio
suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto
de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades
que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro
inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por
entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a
contabilidade
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(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
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Gabarito das questotildees apresentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula
Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli
Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha
autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas
httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733
Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)
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II ndash os conselhos de fiscalizaccedilatildeo de profissatildeo regulamentada
constituiacutedos sob a forma de autarquia e
III ndash as empresas puacuteblicas ou sociedades de economia mista que
recebam recursos da Uniatildeo apenas em virtude de
a)participaccedilatildeo acionaacuteria
b)fornecimento de bens ou prestaccedilatildeo de serviccedilos
c)pagamento de empreacutestimos e financiamentos concedidos e
d)transferecircncia para aplicaccedilatildeo em programas de financiamento nos
termos do disposto nos arts 159 inciso I aliacutenea ldquocrdquo [3 FNE FNO FCO] e
239 sect 1ordm [40 PISPASEP] da Constituiccedilatildeo
Costumo repetir sempre que uma imagem vale mais que mil
palavras Assim a Figura 4 ilustra parte do balanccedilo orccedilamentaacuterio (a parte
das receitas) que eacute uma das demonstraccedilotildees contaacutebeis tradicionais da
CASP de uma entidade do Sistema S uma entidade paraestatal que natildeo
integra nem a administraccedilatildeo direta nem a administraccedilatildeo indireta
Figura 4 Receitas do SENAT em 2010
Observa-se que a entidade do Sistema ldquoSrdquo utiliza na sua
classificaccedilatildeo das receitas a classificaccedilatildeo das receitas quanto agrave natureza
(corrente e de capital) previstas no MTO2014 e na Portaria 1632001
Estou partindo aqui da premissa que todos os alunos detecircm o
conhecimento da classificaccedilatildeo da natureza das receitas inerente agrave
disciplina Administraccedilatildeo Financeira e Orccedilamentaacuteria Poreacutem para o caso
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de que eu esteja errado na minha premissa os Quadros 3 e 4
mostram a classificaccedilatildeo das receitas e das despesas quanto agrave natureza
Quadro 3 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da despesa (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria econocircmica Grupos de natureza da despesa
3Despesas Correntes 31 Pessoal e encargos sociais 32 Juros e encargos da diacutevida 33 Outras despesas correntes
4Despesas de Capital 44 Investimentos
45 Inversotildees Financeiras 46 Amortizaccedilatildeo da diacutevida
Fonte MCASP ndash Parte I (2013)
Quadro 4 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da receita (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria Econocircmica Origem
1 - Receitas Correntes
11-Tributaacuteria 12-Contribuiccedilotildees 13-Patrimoniais 14-Agropecuaacuterias 15-Industriais 16-Serviccedilos 17-Transferecircncias correntes 19-Outras receitas correntes
2 - Receitas de Capital
21-Operaccedilotildees de Creacutedito 22-Alienaccedilatildeo de bens 23-Amortizaccedilatildeo de empreacutestimos 24- Transferecircncias de capital 25- Outras receitas de capital
Fonte MTO 2014 Depois dessa teoria toda nada como fazer mais uma questatildeo para
relaxar Vamos laacute entatildeo
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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais demonstraccedilotildees
contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais
b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria
econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico
e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo
c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de
informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico
d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de
atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo Poder
Puacuteblico
e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a
instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo julgamento
das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo
COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais
demonstraccedilotildees contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais
ERRADO o objeto eacute o patrimocircnio puacuteblico apenas
b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria
econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico
e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo
CERTO
c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de
informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico
ERRADO satildeo os princiacutepios contaacutebeis
]d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de
atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo
Poder Puacuteblico
ERRADO inclusive
e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a
instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo
julgamento das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo
ERRADO quem julga eacute o congresso nacional
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33 Unidade Contaacutebil
A soma agregaccedilatildeo ou divisatildeo de patrimocircnio de uma ou mais
entidades do setor puacuteblico resultaraacute em novas unidades contaacutebeis
Unidade Contaacutebil eacute classificada em
-Originaacuteria ndash representa o patrimocircnio das entidades do setor puacuteblico na
condiccedilatildeo de pessoas juriacutedicas
-Descentralizada ndash representa parcela do patrimocircnio de Unidade Contaacutebil
Originaacuteria
-Unificada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou
mais Unidades Contaacutebeis Descentralizadas
-Consolidada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas
ou mais Unidades Contaacutebeis Originaacuterias
Laacute vai mais um Quadro Vocecircs viram que eu gosto desse negoacutecio
Quadro 5 Relaccedilatildeo entre as Unidades Contaacutebeis
UC Consolidada T UC Originaacuteria Y
UC Unificada X UC Descentralizada A UC Descentralizada B UC Descentralizada C
UC Descentralizada D
UC Originaacuteria Z UC Descentralizada E UC Descentralizada F
UC Consolidada J UC Originaacuteria H
UC Descentralizada L UC Descentralizada M
UC Originaacuteria I UC Descentralizada N UC Descentralizada O
Observa-se que o menor niacutevel eacute a UC descentralizada No Quadro 7
acima as UC descentralizadas A B C e D compotildeem a UC originaacuteria
Y enquanto que as UC descentralizadas E e F compotildeem a UC
Originaacuteria Z Duas UC originaacuterias Y e Z compotildeem a UC consolidada
T Por fim as UC descentralizadas A B e C compotildeem a UC Unificada
X
Um ponto importante eacute que razotildees levam a necessidade de agregar
ou dividir o patrimocircnio de uma entidade do setor puacuteblico O quadro 6
mostra os casos
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Quadro 6 Casos que justificam a agregaccedilatildeo ou divisatildeo de entidades
1
Registro dos atos e dos fatos que envolvem o patrimocircnio puacuteblico ou
suas parcelas em atendimento agrave necessidade de controle e
prestaccedilatildeo de contas de evidenciaccedilatildeo e instrumentalizaccedilatildeo do
controle social
2
Unificaccedilatildeo de parcelas do patrimocircnio puacuteblico vinculadas a unidades
contaacutebeis descentralizadas para fins de controle e evidenciaccedilatildeo
dos seus resultados
3 Consolidaccedilatildeo de entidades do setor puacuteblico para fins de
atendimento de exigecircncias legais ou necessidades gerenciais
Vamos fazer uma questatildeo sobre o que vimos
4 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade contaacutebil
que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou mais
unidades contaacutebeis originaacuterias
COMENTAacuteRIO Agrave QUESTAtildeO
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5 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade
contaacutebil que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas
ou mais unidades contaacutebeis originaacuterias
ERRADO a unidade consolidada corresponde a soma de duas ou
mais unidades originaacuterias A unidade unificada corresponde a soma
de duas ou mais unidades descentralizadas
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4 PATRIMOcircNIO PUacuteBLICO
Vimos que o Patrimocircnio Puacuteblico eacute o objeto da CASP Mas o que
seria o Patrimocircnio Puacuteblico
O Patrimocircnio Puacuteblico eacute o conjunto de direitos e bens
tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos formados
produzidos recebidos mantidos ou utilizados pelas entidades do setor
puacuteblico que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente
ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo
econocircmica por entidades do setor puacuteblico e suas obrigaccedilotildees
O patrimocircnio puacuteblico eacute estruturado em trecircs grupos
-Os ativos que satildeo recursos controlados pela entidade como resultado
de eventos passados e do qual se espera que resultem para a entidade
benefiacutecios econocircmicos futuros ou potencial de serviccedilos
-Os passivos que satildeo obrigaccedilotildees presentes da entidade derivadas
de eventos passados cujos pagamentos se esperam que resultem para a
entidade saiacutedas de recursos capazes de gerar benefiacutecios econocircmicos ou
potencial de serviccedilos
-O patrimocircnio liacutequido que eacute o valor residual dos ativos da entidade
depois de deduzidos todos seus passivos
A classificaccedilatildeo dos elementos patrimoniais considera a segregaccedilatildeo
em ldquocirculanterdquo e ldquonatildeo circulanterdquo com base em seus atributos de
conversibilidade e exigibilidade
Os ativos devem ser classificados como circulante quando
satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios
-estarem disponiacuteveis para realizaccedilatildeo imediata
- tiverem a expectativa de realizaccedilatildeo ateacute doze meses da data das
demonstraccedilotildees contaacutebeis
Os demais ativos devem ser classificados como natildeo circulante
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Os passivos devem ser classificados como circulante quando
satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios
-corresponderem a valores exigiacuteveis ateacute doze meses da data das
demonstraccedilotildees contaacutebeis
-sejam pagos durante o ciclo operacional normal da entidade
-sejam mantidos essencialmente para fins de negociaccedilatildeo
Os demais passivos devem ser classificados como natildeo circulante
Esta nomenclatura segue a atual classificaccedilatildeo da lei 640476
modificada pelas leis 116372007 e 119412009 que eacute similar (igual no
1ordm e 2ordm niacutevel das contas) ao plano de contas aplicado ao setor puacuteblico a
ser adotado obrigatoriamente ateacute 31122014
Assim tanto no plano de contas novo da CASP quanto no plano de
contas na contabilidade geral tem-se estrutura disposta no Quadro 7
abaixo
Quadro 7 Estrutura do Patrimocircnio Puacuteblico conforme o Plano de Contas
novo (este eacute que seraacute cobrado doravante) 1Ativo 2Passivo 11 Ativo Circulante 21 Passivo Circulante 12 Ativo natildeo circulante 22 Passivo Natildeo Circulante
23 Patrimocircnio Liacutequido
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41 Bens Puacuteblicos
Tatildeo importante quanto saber os elementos baacutesicos patrimoniais eacute
saber os tipos de bens puacuteblicos De acordo com o Coacutedigo Civil os bens
puacuteblicos se dividem em
-Os de uso comum do povo tais como rios mares estradas ruas e
praccedilas
- Os de uso especial tais como edifiacutecios ou terrenos destinados a
serviccedilo ou estabelecimento da administraccedilatildeo federal estadual territorial
ou municipal inclusive os de suas autarquias
-Os dominicais que constituem o patrimocircnio das pessoas juriacutedicas de
direito puacuteblico como objeto de direito pessoal ou real de cada uma
dessas entidades
O coacutedigo civil reforccedila ainda que os bens puacuteblicos de uso comum
do povo e os de uso especial satildeo inalienaacuteveis enquanto
conservarem a sua qualificaccedilatildeo na forma que a lei determinar Jaacute os
bens puacuteblicos dominicais podem ser alienados observadas as
exigecircncias da lei Ressalta-se que natildeo dispondo a lei em contraacuterio
consideram-se dominicais os bens pertencentes agraves pessoas juriacutedicas
de direito puacuteblico a que se tenha dado estrutura de direito
privado Os bens puacuteblicos das trecircs categorias natildeo estatildeo sujeitos a
usucapiatildeo
Ainda pelo Coacutedigo Civil que o uso comum dos bens puacuteblicos
pode ser gratuito ou retribuiacutedo conforme for estabelecido legalmente
pela entidade a cuja administraccedilatildeo pertencerem
Aleacutem desses exemplos tradicionais dos tipos de bens especiais a
STN considera bens de uso especial da Uniatildeo os ativos tangiacuteveis utilizados
na produccedilatildeo ou para fins administrativos e se espera que sejam utilizados
por mais de um exerciacutecio Considera-se nessa condiccedilatildeo tambeacutem o
equipamento militar especializado e os ativos de infraestrutura
Outro ponto que merece destaque eacute que antes da publicaccedilatildeo da
NBC T 16 em 2008 eram tratados (e registrados) pela CASP apenas os
bens puacuteblicos de uso especial e os dominiaisdominicais Poreacutem com a
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ediccedilatildeo da NBC T 16 os bens de uso comum que absorveram ou
absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em
doaccedilatildeo devem ser incluiacutedos no ativo natildeo circulante (Lembra-se do
Quadro 6) da entidade responsaacutevel pela sua administraccedilatildeo OU
controle ESTEJAM OU NAtildeO afetos a sua atividade operacional
O Quadro 8 mostra as principais diferenccedilas quanto agrave contabilizaccedilatildeo
e ao registro dos bens puacuteblicos
Quadro 8 Diferenccedilas na contabilizaccedilatildeo dos bens puacuteblicos
Tipo de bens
Contabilizaccedilatildeo Sistema utilizado no
caso da Uniatildeo
Podem ser alienados Plano de contas
tradicional Plano de contas
novo Especiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SPIU net Natildeo Dominiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SIAPA Sim
Uso comum
Natildeo eram contabilizados
Ativo natildeo circulante - Natildeo
Assim no novo plano de contas os bens especiais seratildeo
registrados no SIAFI na conta 123210100 os bens dominiais seratildeo
registrados no SIAFI na conta 123210300 e os bens de uso
comum8 seratildeo registrados no SIAFI na conta 123210500
Por fim o registro dos imoacuteveis de uso especial no SIAFI tem como
fonte alimentado o registro no SPIUnet (Sistema de Patrimocircnio Imobiliaacuterio
da Uniatildeo) enquanto que os imoacuteveis DominiaisDominicais da Uniatildeo satildeo
cadastrados no Sistema da Secretaria do Patrimocircnio da Uniatildeo chamado
SIAPA - Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Patrimonial que tambeacutem eacute
integrado ao SIAFI Natildeo haacute ainda um sistema para os bens de uso
comum
8 Que absorveram ou absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em doaccedilatildeo
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5 REGIMES CONTAacuteBEIS NA CASP
Durante muito tempo quando se perguntava em prova Qual
o regime da contabilidade puacuteblica A sua resposta deveria ser o
regime misto Hoje se cai essa pergunta na sua prova vocecirc deve
indagar-se Sob o enfoque orccedilamentaacuterio ou sob o enfoque
patrimonial
Se for sob o enfoque orccedilamentaacuterio a resposta eacute regime misto e
se for sob o enfoque patrimonial a resposta eacute regime de
competecircncia
Professor daacute para explicar melhor DAacute SIM Mas antes de
explicar quero jogar um aperitivo na nossa anaacutelise e que foi cobrado na
prova discursiva de Contador do concurso do STM em 2011
REGIME CONTAacuteBIL APLICADO Agrave CONTABILIDADE PUacuteBLICA
Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes toacutepicos
-interpretaccedilatildeo do art 35 da Lei nordm 43201964
-interpretaccedilatildeo do art 50 da Lei de Responsabilidade Fiscal
-interpretaccedilatildeo da Norma Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico mdash
NBC T 165 ndash Registro Contaacutebil
-interpretaccedilatildeo do Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico da
Secretaria do Tesouro Nacional
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51 Regime orccedilamentaacuterio e Exerciacutecio Financeiro
Inicialmente quero deixar claro que no regime orccedilamentaacuterio o
regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade puacuteblica eacute o misto O
regime misto decorre devido ao fato de que as receitas satildeo reconhecidas
(apropriadas) quando da arrecadaccedilatildeo e as despesas satildeo reconhecidas
(apropriadas) quando legalmente empenhadas
Vamos ao que prescreve a lei 43201964 em seu art 35ordm
Art 35ordm Pertencem ao exerciacutecio financeiro I - as receitas nele arrecadadas (CaixaGestatildeo) II- as despesas nele legalmente empenhadas (Competecircncia)
Agora vamos a lei complementar 1012000 que estabelece em seu
art 50ordm que
Art 50ordm Aleacutem de obedecer agraves demais normas de contabilidade puacuteblica a escrituraccedilatildeo das contas puacuteblicas observaraacute as seguintes [] II - a despesa e a assunccedilatildeo de compromisso seratildeo registradas segundo o regime de competecircncia apurando-se em caraacuteter complementar o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa
No Brasil o exerciacutecio financeiro coincide com o civil ou seja
de 1ordm de janeiro a 31 de dezembro9
Respondendo entatildeo a questatildeo discursiva tanto na visatildeo do art 35ordm
da lei 43201964 quanto na visatildeo da lei complementar 1012000 o
regime da CASP eacute o regime misto
Ainda nesta seara deve-se saber (e cai em concurso) quais os
casos de exceccedilatildeo neste regime Considera-se como exceccedilatildeo ao regime
caixa das receitas arrecadadas a inscriccedilatildeo da diacutevida ativa (essa
costumava cair direto) Vamos fazer uma questatildeo obre o regime
orccedilamentaacuterio
9 Art 34 da lei 43201964
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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo
Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda
possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a
esse imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento
somente em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como
pertencente ao exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela
Prefeitura
(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria
(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o
regime de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a
despesa orccedilamentaacuteria
(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o
regime de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a
despesa orccedilamentaacuteria
(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo
Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda
possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a esse
imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento somente
em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como pertencente ao
exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela Prefeitura
(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria
ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa
para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo
atendeu a lei 43201964 pois ela computou a receita pelo regime de
competecircncia
(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa
para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo
atendeu a lei 43201964
(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
CERTO conforme disposto no art 35deg da lei 43201964
(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO de fato a prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964 poreacutem conforme a
lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa para a receita e
competecircncia para a despesa)
(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO o procedimento da prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964
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Observa-se que a questatildeo natildeo especificou qual o enfoque do
regime da CASP (orccedilamentaacuterio ou patrimonial) Neste caso
consideremos o enfoque orccedilamentaacuterio
Sobre as exceccedilotildees sob o enfoque orccedilamentaacuterio gostaria de
esclarecer no caso das receitas que havia a premissa que o efeito
patrimonial das receitas em regra coincidiria com o momento da
arrecadaccedilatildeo Poreacutem mesmo nessa perspectiva (enfoque orccedilamentaacuterio) jaacute
se sabia que as receitas decorrentes da diacutevida ativa o efeito patrimonial
natildeo ocorria apenas no recebimento (cobranccedila) da diacutevida ativa com a
entrada do recurso financeiro mas sim no momento da inscriccedilatildeo da
diacutevida ativa (momento em que natildeo haacute entrada de recursos mas apenas
a variaccedilatildeo patrimonial extraorccedilamentaacuteria)
Agrave luz da teoria contaacutebil
No regime de caixa soacute se reconhece receita quando o dinheiro entra
e soacute se reconhece despesa quando o dinheiro sai
No regime de competecircncia se reconhece receita quando aumenta o
Patrimocircnio Liacutequido e soacute se reconhece despesa quando diminui o
Patrimocircnio Liacutequido
Assim na Contabilidade Puacuteblica agrave luz do REGIME ORCcedilAMENTAacuteRIO
as receitas seguem o regime de caixa (arrecadaccedilatildeo o dinheiro
entra) e as despesas o regime de competecircncia (satildeo reconhecidas
antes do pagamento saiacuteda do dinheiro)
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52 Regime patrimonial
No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade
puacuteblica eacute o regime de competecircncia
A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico
devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em
que ocorrerem
Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus
efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os
quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos
geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria
Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada
para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que
ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos
coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no
regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o
de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque
patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de
competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi
reconhecida a despesa antes do pagamento
Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos
que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao
regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a
contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se
determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam
elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria
O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art
85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir
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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade
Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma
a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos
custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos
gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e
financeiros
Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave
administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial
Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que
abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como
as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as
superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas
constituiratildeo elementos da conta patrimonial
Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute
as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou
independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o
resultado patrimonial do exerciacutecio
Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo
financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam
levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e
financeiros de determinado exerciacutecio
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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se
que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute
misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime
contaacutebil eacute o de competecircncia
Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e
pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da
despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que
pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode
ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo
As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes
Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado
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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior
do que um ano
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da
despesa conforme o regime de competecircncia
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da
receita conforme o regime de caixa
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
CERTO
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional
for maior do que um ano
ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento
da despesa conforme o regime de competecircncia
ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho
mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento
da receita conforme o regime de caixa
ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
ERRADO devem observar a lei 43201964
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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento
da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele
soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime
orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as
despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra
B
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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de
Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso
venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)
4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia
e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei
43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a
aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se
referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as
empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra
D
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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a
resposta correta eacute a letra D
7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam
recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo
da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B
8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis
conforme a lei 43201964
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas
nele empenhadas
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem
ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional
estadual ou municipal
ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser
reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
Dessa forma a resposta correta eacute a letra E
9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque
ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque
ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o
sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social
adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito
oficial foi a alternativa C
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime
orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na (s) seguinte (s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio
Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime
misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei
complementar 1012000 (LRF)
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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo
gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a
fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos
de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e
suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de
contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto
eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja
portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo
de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas
obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade
(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
CERTO
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
ERRADO inclui as EED
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia
mista parcialmente
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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas
proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
Gabarito das questotildees comentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS
Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima
aula
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e
caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser
recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou
municipal
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na(s) seguinte(s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no
processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas
contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo
direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica
financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio
suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto
de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades
que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro
inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por
entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a
contabilidade
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(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
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Gabarito das questotildees apresentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula
Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli
Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha
autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas
httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733
Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)
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de que eu esteja errado na minha premissa os Quadros 3 e 4
mostram a classificaccedilatildeo das receitas e das despesas quanto agrave natureza
Quadro 3 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da despesa (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria econocircmica Grupos de natureza da despesa
3Despesas Correntes 31 Pessoal e encargos sociais 32 Juros e encargos da diacutevida 33 Outras despesas correntes
4Despesas de Capital 44 Investimentos
45 Inversotildees Financeiras 46 Amortizaccedilatildeo da diacutevida
Fonte MCASP ndash Parte I (2013)
Quadro 4 Classificaccedilatildeo quanto agrave natureza da receita (1ordm e 2ordm niacuteveis) Categoria Econocircmica Origem
1 - Receitas Correntes
11-Tributaacuteria 12-Contribuiccedilotildees 13-Patrimoniais 14-Agropecuaacuterias 15-Industriais 16-Serviccedilos 17-Transferecircncias correntes 19-Outras receitas correntes
2 - Receitas de Capital
21-Operaccedilotildees de Creacutedito 22-Alienaccedilatildeo de bens 23-Amortizaccedilatildeo de empreacutestimos 24- Transferecircncias de capital 25- Outras receitas de capital
Fonte MTO 2014 Depois dessa teoria toda nada como fazer mais uma questatildeo para
relaxar Vamos laacute entatildeo
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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais demonstraccedilotildees
contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais
b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria
econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico
e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo
c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de
informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico
d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de
atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo Poder
Puacuteblico
e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a
instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo julgamento
das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo
COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais
demonstraccedilotildees contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais
ERRADO o objeto eacute o patrimocircnio puacuteblico apenas
b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria
econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico
e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo
CERTO
c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de
informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico
ERRADO satildeo os princiacutepios contaacutebeis
]d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de
atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo
Poder Puacuteblico
ERRADO inclusive
e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a
instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo
julgamento das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo
ERRADO quem julga eacute o congresso nacional
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33 Unidade Contaacutebil
A soma agregaccedilatildeo ou divisatildeo de patrimocircnio de uma ou mais
entidades do setor puacuteblico resultaraacute em novas unidades contaacutebeis
Unidade Contaacutebil eacute classificada em
-Originaacuteria ndash representa o patrimocircnio das entidades do setor puacuteblico na
condiccedilatildeo de pessoas juriacutedicas
-Descentralizada ndash representa parcela do patrimocircnio de Unidade Contaacutebil
Originaacuteria
-Unificada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou
mais Unidades Contaacutebeis Descentralizadas
-Consolidada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas
ou mais Unidades Contaacutebeis Originaacuterias
Laacute vai mais um Quadro Vocecircs viram que eu gosto desse negoacutecio
Quadro 5 Relaccedilatildeo entre as Unidades Contaacutebeis
UC Consolidada T UC Originaacuteria Y
UC Unificada X UC Descentralizada A UC Descentralizada B UC Descentralizada C
UC Descentralizada D
UC Originaacuteria Z UC Descentralizada E UC Descentralizada F
UC Consolidada J UC Originaacuteria H
UC Descentralizada L UC Descentralizada M
UC Originaacuteria I UC Descentralizada N UC Descentralizada O
Observa-se que o menor niacutevel eacute a UC descentralizada No Quadro 7
acima as UC descentralizadas A B C e D compotildeem a UC originaacuteria
Y enquanto que as UC descentralizadas E e F compotildeem a UC
Originaacuteria Z Duas UC originaacuterias Y e Z compotildeem a UC consolidada
T Por fim as UC descentralizadas A B e C compotildeem a UC Unificada
X
Um ponto importante eacute que razotildees levam a necessidade de agregar
ou dividir o patrimocircnio de uma entidade do setor puacuteblico O quadro 6
mostra os casos
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Quadro 6 Casos que justificam a agregaccedilatildeo ou divisatildeo de entidades
1
Registro dos atos e dos fatos que envolvem o patrimocircnio puacuteblico ou
suas parcelas em atendimento agrave necessidade de controle e
prestaccedilatildeo de contas de evidenciaccedilatildeo e instrumentalizaccedilatildeo do
controle social
2
Unificaccedilatildeo de parcelas do patrimocircnio puacuteblico vinculadas a unidades
contaacutebeis descentralizadas para fins de controle e evidenciaccedilatildeo
dos seus resultados
3 Consolidaccedilatildeo de entidades do setor puacuteblico para fins de
atendimento de exigecircncias legais ou necessidades gerenciais
Vamos fazer uma questatildeo sobre o que vimos
4 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade contaacutebil
que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou mais
unidades contaacutebeis originaacuterias
COMENTAacuteRIO Agrave QUESTAtildeO
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5 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade
contaacutebil que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas
ou mais unidades contaacutebeis originaacuterias
ERRADO a unidade consolidada corresponde a soma de duas ou
mais unidades originaacuterias A unidade unificada corresponde a soma
de duas ou mais unidades descentralizadas
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4 PATRIMOcircNIO PUacuteBLICO
Vimos que o Patrimocircnio Puacuteblico eacute o objeto da CASP Mas o que
seria o Patrimocircnio Puacuteblico
O Patrimocircnio Puacuteblico eacute o conjunto de direitos e bens
tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos formados
produzidos recebidos mantidos ou utilizados pelas entidades do setor
puacuteblico que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente
ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo
econocircmica por entidades do setor puacuteblico e suas obrigaccedilotildees
O patrimocircnio puacuteblico eacute estruturado em trecircs grupos
-Os ativos que satildeo recursos controlados pela entidade como resultado
de eventos passados e do qual se espera que resultem para a entidade
benefiacutecios econocircmicos futuros ou potencial de serviccedilos
-Os passivos que satildeo obrigaccedilotildees presentes da entidade derivadas
de eventos passados cujos pagamentos se esperam que resultem para a
entidade saiacutedas de recursos capazes de gerar benefiacutecios econocircmicos ou
potencial de serviccedilos
-O patrimocircnio liacutequido que eacute o valor residual dos ativos da entidade
depois de deduzidos todos seus passivos
A classificaccedilatildeo dos elementos patrimoniais considera a segregaccedilatildeo
em ldquocirculanterdquo e ldquonatildeo circulanterdquo com base em seus atributos de
conversibilidade e exigibilidade
Os ativos devem ser classificados como circulante quando
satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios
-estarem disponiacuteveis para realizaccedilatildeo imediata
- tiverem a expectativa de realizaccedilatildeo ateacute doze meses da data das
demonstraccedilotildees contaacutebeis
Os demais ativos devem ser classificados como natildeo circulante
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Os passivos devem ser classificados como circulante quando
satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios
-corresponderem a valores exigiacuteveis ateacute doze meses da data das
demonstraccedilotildees contaacutebeis
-sejam pagos durante o ciclo operacional normal da entidade
-sejam mantidos essencialmente para fins de negociaccedilatildeo
Os demais passivos devem ser classificados como natildeo circulante
Esta nomenclatura segue a atual classificaccedilatildeo da lei 640476
modificada pelas leis 116372007 e 119412009 que eacute similar (igual no
1ordm e 2ordm niacutevel das contas) ao plano de contas aplicado ao setor puacuteblico a
ser adotado obrigatoriamente ateacute 31122014
Assim tanto no plano de contas novo da CASP quanto no plano de
contas na contabilidade geral tem-se estrutura disposta no Quadro 7
abaixo
Quadro 7 Estrutura do Patrimocircnio Puacuteblico conforme o Plano de Contas
novo (este eacute que seraacute cobrado doravante) 1Ativo 2Passivo 11 Ativo Circulante 21 Passivo Circulante 12 Ativo natildeo circulante 22 Passivo Natildeo Circulante
23 Patrimocircnio Liacutequido
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41 Bens Puacuteblicos
Tatildeo importante quanto saber os elementos baacutesicos patrimoniais eacute
saber os tipos de bens puacuteblicos De acordo com o Coacutedigo Civil os bens
puacuteblicos se dividem em
-Os de uso comum do povo tais como rios mares estradas ruas e
praccedilas
- Os de uso especial tais como edifiacutecios ou terrenos destinados a
serviccedilo ou estabelecimento da administraccedilatildeo federal estadual territorial
ou municipal inclusive os de suas autarquias
-Os dominicais que constituem o patrimocircnio das pessoas juriacutedicas de
direito puacuteblico como objeto de direito pessoal ou real de cada uma
dessas entidades
O coacutedigo civil reforccedila ainda que os bens puacuteblicos de uso comum
do povo e os de uso especial satildeo inalienaacuteveis enquanto
conservarem a sua qualificaccedilatildeo na forma que a lei determinar Jaacute os
bens puacuteblicos dominicais podem ser alienados observadas as
exigecircncias da lei Ressalta-se que natildeo dispondo a lei em contraacuterio
consideram-se dominicais os bens pertencentes agraves pessoas juriacutedicas
de direito puacuteblico a que se tenha dado estrutura de direito
privado Os bens puacuteblicos das trecircs categorias natildeo estatildeo sujeitos a
usucapiatildeo
Ainda pelo Coacutedigo Civil que o uso comum dos bens puacuteblicos
pode ser gratuito ou retribuiacutedo conforme for estabelecido legalmente
pela entidade a cuja administraccedilatildeo pertencerem
Aleacutem desses exemplos tradicionais dos tipos de bens especiais a
STN considera bens de uso especial da Uniatildeo os ativos tangiacuteveis utilizados
na produccedilatildeo ou para fins administrativos e se espera que sejam utilizados
por mais de um exerciacutecio Considera-se nessa condiccedilatildeo tambeacutem o
equipamento militar especializado e os ativos de infraestrutura
Outro ponto que merece destaque eacute que antes da publicaccedilatildeo da
NBC T 16 em 2008 eram tratados (e registrados) pela CASP apenas os
bens puacuteblicos de uso especial e os dominiaisdominicais Poreacutem com a
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ediccedilatildeo da NBC T 16 os bens de uso comum que absorveram ou
absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em
doaccedilatildeo devem ser incluiacutedos no ativo natildeo circulante (Lembra-se do
Quadro 6) da entidade responsaacutevel pela sua administraccedilatildeo OU
controle ESTEJAM OU NAtildeO afetos a sua atividade operacional
O Quadro 8 mostra as principais diferenccedilas quanto agrave contabilizaccedilatildeo
e ao registro dos bens puacuteblicos
Quadro 8 Diferenccedilas na contabilizaccedilatildeo dos bens puacuteblicos
Tipo de bens
Contabilizaccedilatildeo Sistema utilizado no
caso da Uniatildeo
Podem ser alienados Plano de contas
tradicional Plano de contas
novo Especiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SPIU net Natildeo Dominiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SIAPA Sim
Uso comum
Natildeo eram contabilizados
Ativo natildeo circulante - Natildeo
Assim no novo plano de contas os bens especiais seratildeo
registrados no SIAFI na conta 123210100 os bens dominiais seratildeo
registrados no SIAFI na conta 123210300 e os bens de uso
comum8 seratildeo registrados no SIAFI na conta 123210500
Por fim o registro dos imoacuteveis de uso especial no SIAFI tem como
fonte alimentado o registro no SPIUnet (Sistema de Patrimocircnio Imobiliaacuterio
da Uniatildeo) enquanto que os imoacuteveis DominiaisDominicais da Uniatildeo satildeo
cadastrados no Sistema da Secretaria do Patrimocircnio da Uniatildeo chamado
SIAPA - Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Patrimonial que tambeacutem eacute
integrado ao SIAFI Natildeo haacute ainda um sistema para os bens de uso
comum
8 Que absorveram ou absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em doaccedilatildeo
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5 REGIMES CONTAacuteBEIS NA CASP
Durante muito tempo quando se perguntava em prova Qual
o regime da contabilidade puacuteblica A sua resposta deveria ser o
regime misto Hoje se cai essa pergunta na sua prova vocecirc deve
indagar-se Sob o enfoque orccedilamentaacuterio ou sob o enfoque
patrimonial
Se for sob o enfoque orccedilamentaacuterio a resposta eacute regime misto e
se for sob o enfoque patrimonial a resposta eacute regime de
competecircncia
Professor daacute para explicar melhor DAacute SIM Mas antes de
explicar quero jogar um aperitivo na nossa anaacutelise e que foi cobrado na
prova discursiva de Contador do concurso do STM em 2011
REGIME CONTAacuteBIL APLICADO Agrave CONTABILIDADE PUacuteBLICA
Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes toacutepicos
-interpretaccedilatildeo do art 35 da Lei nordm 43201964
-interpretaccedilatildeo do art 50 da Lei de Responsabilidade Fiscal
-interpretaccedilatildeo da Norma Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico mdash
NBC T 165 ndash Registro Contaacutebil
-interpretaccedilatildeo do Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico da
Secretaria do Tesouro Nacional
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51 Regime orccedilamentaacuterio e Exerciacutecio Financeiro
Inicialmente quero deixar claro que no regime orccedilamentaacuterio o
regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade puacuteblica eacute o misto O
regime misto decorre devido ao fato de que as receitas satildeo reconhecidas
(apropriadas) quando da arrecadaccedilatildeo e as despesas satildeo reconhecidas
(apropriadas) quando legalmente empenhadas
Vamos ao que prescreve a lei 43201964 em seu art 35ordm
Art 35ordm Pertencem ao exerciacutecio financeiro I - as receitas nele arrecadadas (CaixaGestatildeo) II- as despesas nele legalmente empenhadas (Competecircncia)
Agora vamos a lei complementar 1012000 que estabelece em seu
art 50ordm que
Art 50ordm Aleacutem de obedecer agraves demais normas de contabilidade puacuteblica a escrituraccedilatildeo das contas puacuteblicas observaraacute as seguintes [] II - a despesa e a assunccedilatildeo de compromisso seratildeo registradas segundo o regime de competecircncia apurando-se em caraacuteter complementar o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa
No Brasil o exerciacutecio financeiro coincide com o civil ou seja
de 1ordm de janeiro a 31 de dezembro9
Respondendo entatildeo a questatildeo discursiva tanto na visatildeo do art 35ordm
da lei 43201964 quanto na visatildeo da lei complementar 1012000 o
regime da CASP eacute o regime misto
Ainda nesta seara deve-se saber (e cai em concurso) quais os
casos de exceccedilatildeo neste regime Considera-se como exceccedilatildeo ao regime
caixa das receitas arrecadadas a inscriccedilatildeo da diacutevida ativa (essa
costumava cair direto) Vamos fazer uma questatildeo obre o regime
orccedilamentaacuterio
9 Art 34 da lei 43201964
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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo
Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda
possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a
esse imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento
somente em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como
pertencente ao exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela
Prefeitura
(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria
(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o
regime de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a
despesa orccedilamentaacuteria
(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o
regime de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a
despesa orccedilamentaacuteria
(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo
Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda
possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a esse
imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento somente
em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como pertencente ao
exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela Prefeitura
(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria
ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa
para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo
atendeu a lei 43201964 pois ela computou a receita pelo regime de
competecircncia
(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa
para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo
atendeu a lei 43201964
(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
CERTO conforme disposto no art 35deg da lei 43201964
(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO de fato a prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964 poreacutem conforme a
lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa para a receita e
competecircncia para a despesa)
(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO o procedimento da prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964
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Observa-se que a questatildeo natildeo especificou qual o enfoque do
regime da CASP (orccedilamentaacuterio ou patrimonial) Neste caso
consideremos o enfoque orccedilamentaacuterio
Sobre as exceccedilotildees sob o enfoque orccedilamentaacuterio gostaria de
esclarecer no caso das receitas que havia a premissa que o efeito
patrimonial das receitas em regra coincidiria com o momento da
arrecadaccedilatildeo Poreacutem mesmo nessa perspectiva (enfoque orccedilamentaacuterio) jaacute
se sabia que as receitas decorrentes da diacutevida ativa o efeito patrimonial
natildeo ocorria apenas no recebimento (cobranccedila) da diacutevida ativa com a
entrada do recurso financeiro mas sim no momento da inscriccedilatildeo da
diacutevida ativa (momento em que natildeo haacute entrada de recursos mas apenas
a variaccedilatildeo patrimonial extraorccedilamentaacuteria)
Agrave luz da teoria contaacutebil
No regime de caixa soacute se reconhece receita quando o dinheiro entra
e soacute se reconhece despesa quando o dinheiro sai
No regime de competecircncia se reconhece receita quando aumenta o
Patrimocircnio Liacutequido e soacute se reconhece despesa quando diminui o
Patrimocircnio Liacutequido
Assim na Contabilidade Puacuteblica agrave luz do REGIME ORCcedilAMENTAacuteRIO
as receitas seguem o regime de caixa (arrecadaccedilatildeo o dinheiro
entra) e as despesas o regime de competecircncia (satildeo reconhecidas
antes do pagamento saiacuteda do dinheiro)
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52 Regime patrimonial
No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade
puacuteblica eacute o regime de competecircncia
A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico
devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em
que ocorrerem
Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus
efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os
quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos
geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria
Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada
para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que
ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos
coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no
regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o
de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque
patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de
competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi
reconhecida a despesa antes do pagamento
Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos
que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao
regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a
contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se
determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam
elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria
O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art
85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir
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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade
Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma
a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos
custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos
gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e
financeiros
Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave
administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial
Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que
abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como
as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as
superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas
constituiratildeo elementos da conta patrimonial
Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute
as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou
independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o
resultado patrimonial do exerciacutecio
Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo
financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam
levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e
financeiros de determinado exerciacutecio
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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se
que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute
misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime
contaacutebil eacute o de competecircncia
Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e
pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da
despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que
pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode
ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo
As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes
Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado
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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior
do que um ano
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da
despesa conforme o regime de competecircncia
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da
receita conforme o regime de caixa
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
CERTO
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional
for maior do que um ano
ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento
da despesa conforme o regime de competecircncia
ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho
mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento
da receita conforme o regime de caixa
ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
ERRADO devem observar a lei 43201964
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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento
da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele
soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime
orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as
despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra
B
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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de
Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso
venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)
4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia
e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei
43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a
aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se
referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as
empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra
D
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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a
resposta correta eacute a letra D
7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam
recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo
da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B
8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis
conforme a lei 43201964
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas
nele empenhadas
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem
ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional
estadual ou municipal
ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser
reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
Dessa forma a resposta correta eacute a letra E
9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque
ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque
ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o
sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social
adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito
oficial foi a alternativa C
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime
orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na (s) seguinte (s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio
Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime
misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei
complementar 1012000 (LRF)
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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo
gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a
fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos
de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e
suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de
contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto
eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja
portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo
de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas
obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade
(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
CERTO
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
ERRADO inclui as EED
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia
mista parcialmente
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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas
proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
Gabarito das questotildees comentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS
Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima
aula
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e
caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser
recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou
municipal
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na(s) seguinte(s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no
processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas
contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo
direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica
financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio
suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto
de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades
que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro
inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por
entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a
contabilidade
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(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
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Gabarito das questotildees apresentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula
Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli
Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha
autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas
httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733
Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)
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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais demonstraccedilotildees
contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais
b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria
econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico
e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo
c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de
informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico
d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de
atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo Poder
Puacuteblico
e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a
instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo julgamento
das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo
COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais
demonstraccedilotildees contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais
ERRADO o objeto eacute o patrimocircnio puacuteblico apenas
b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria
econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico
e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo
CERTO
c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de
informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico
ERRADO satildeo os princiacutepios contaacutebeis
]d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de
atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo
Poder Puacuteblico
ERRADO inclusive
e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a
instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo
julgamento das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo
ERRADO quem julga eacute o congresso nacional
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33 Unidade Contaacutebil
A soma agregaccedilatildeo ou divisatildeo de patrimocircnio de uma ou mais
entidades do setor puacuteblico resultaraacute em novas unidades contaacutebeis
Unidade Contaacutebil eacute classificada em
-Originaacuteria ndash representa o patrimocircnio das entidades do setor puacuteblico na
condiccedilatildeo de pessoas juriacutedicas
-Descentralizada ndash representa parcela do patrimocircnio de Unidade Contaacutebil
Originaacuteria
-Unificada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou
mais Unidades Contaacutebeis Descentralizadas
-Consolidada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas
ou mais Unidades Contaacutebeis Originaacuterias
Laacute vai mais um Quadro Vocecircs viram que eu gosto desse negoacutecio
Quadro 5 Relaccedilatildeo entre as Unidades Contaacutebeis
UC Consolidada T UC Originaacuteria Y
UC Unificada X UC Descentralizada A UC Descentralizada B UC Descentralizada C
UC Descentralizada D
UC Originaacuteria Z UC Descentralizada E UC Descentralizada F
UC Consolidada J UC Originaacuteria H
UC Descentralizada L UC Descentralizada M
UC Originaacuteria I UC Descentralizada N UC Descentralizada O
Observa-se que o menor niacutevel eacute a UC descentralizada No Quadro 7
acima as UC descentralizadas A B C e D compotildeem a UC originaacuteria
Y enquanto que as UC descentralizadas E e F compotildeem a UC
Originaacuteria Z Duas UC originaacuterias Y e Z compotildeem a UC consolidada
T Por fim as UC descentralizadas A B e C compotildeem a UC Unificada
X
Um ponto importante eacute que razotildees levam a necessidade de agregar
ou dividir o patrimocircnio de uma entidade do setor puacuteblico O quadro 6
mostra os casos
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Quadro 6 Casos que justificam a agregaccedilatildeo ou divisatildeo de entidades
1
Registro dos atos e dos fatos que envolvem o patrimocircnio puacuteblico ou
suas parcelas em atendimento agrave necessidade de controle e
prestaccedilatildeo de contas de evidenciaccedilatildeo e instrumentalizaccedilatildeo do
controle social
2
Unificaccedilatildeo de parcelas do patrimocircnio puacuteblico vinculadas a unidades
contaacutebeis descentralizadas para fins de controle e evidenciaccedilatildeo
dos seus resultados
3 Consolidaccedilatildeo de entidades do setor puacuteblico para fins de
atendimento de exigecircncias legais ou necessidades gerenciais
Vamos fazer uma questatildeo sobre o que vimos
4 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade contaacutebil
que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou mais
unidades contaacutebeis originaacuterias
COMENTAacuteRIO Agrave QUESTAtildeO
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5 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade
contaacutebil que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas
ou mais unidades contaacutebeis originaacuterias
ERRADO a unidade consolidada corresponde a soma de duas ou
mais unidades originaacuterias A unidade unificada corresponde a soma
de duas ou mais unidades descentralizadas
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4 PATRIMOcircNIO PUacuteBLICO
Vimos que o Patrimocircnio Puacuteblico eacute o objeto da CASP Mas o que
seria o Patrimocircnio Puacuteblico
O Patrimocircnio Puacuteblico eacute o conjunto de direitos e bens
tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos formados
produzidos recebidos mantidos ou utilizados pelas entidades do setor
puacuteblico que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente
ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo
econocircmica por entidades do setor puacuteblico e suas obrigaccedilotildees
O patrimocircnio puacuteblico eacute estruturado em trecircs grupos
-Os ativos que satildeo recursos controlados pela entidade como resultado
de eventos passados e do qual se espera que resultem para a entidade
benefiacutecios econocircmicos futuros ou potencial de serviccedilos
-Os passivos que satildeo obrigaccedilotildees presentes da entidade derivadas
de eventos passados cujos pagamentos se esperam que resultem para a
entidade saiacutedas de recursos capazes de gerar benefiacutecios econocircmicos ou
potencial de serviccedilos
-O patrimocircnio liacutequido que eacute o valor residual dos ativos da entidade
depois de deduzidos todos seus passivos
A classificaccedilatildeo dos elementos patrimoniais considera a segregaccedilatildeo
em ldquocirculanterdquo e ldquonatildeo circulanterdquo com base em seus atributos de
conversibilidade e exigibilidade
Os ativos devem ser classificados como circulante quando
satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios
-estarem disponiacuteveis para realizaccedilatildeo imediata
- tiverem a expectativa de realizaccedilatildeo ateacute doze meses da data das
demonstraccedilotildees contaacutebeis
Os demais ativos devem ser classificados como natildeo circulante
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Os passivos devem ser classificados como circulante quando
satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios
-corresponderem a valores exigiacuteveis ateacute doze meses da data das
demonstraccedilotildees contaacutebeis
-sejam pagos durante o ciclo operacional normal da entidade
-sejam mantidos essencialmente para fins de negociaccedilatildeo
Os demais passivos devem ser classificados como natildeo circulante
Esta nomenclatura segue a atual classificaccedilatildeo da lei 640476
modificada pelas leis 116372007 e 119412009 que eacute similar (igual no
1ordm e 2ordm niacutevel das contas) ao plano de contas aplicado ao setor puacuteblico a
ser adotado obrigatoriamente ateacute 31122014
Assim tanto no plano de contas novo da CASP quanto no plano de
contas na contabilidade geral tem-se estrutura disposta no Quadro 7
abaixo
Quadro 7 Estrutura do Patrimocircnio Puacuteblico conforme o Plano de Contas
novo (este eacute que seraacute cobrado doravante) 1Ativo 2Passivo 11 Ativo Circulante 21 Passivo Circulante 12 Ativo natildeo circulante 22 Passivo Natildeo Circulante
23 Patrimocircnio Liacutequido
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41 Bens Puacuteblicos
Tatildeo importante quanto saber os elementos baacutesicos patrimoniais eacute
saber os tipos de bens puacuteblicos De acordo com o Coacutedigo Civil os bens
puacuteblicos se dividem em
-Os de uso comum do povo tais como rios mares estradas ruas e
praccedilas
- Os de uso especial tais como edifiacutecios ou terrenos destinados a
serviccedilo ou estabelecimento da administraccedilatildeo federal estadual territorial
ou municipal inclusive os de suas autarquias
-Os dominicais que constituem o patrimocircnio das pessoas juriacutedicas de
direito puacuteblico como objeto de direito pessoal ou real de cada uma
dessas entidades
O coacutedigo civil reforccedila ainda que os bens puacuteblicos de uso comum
do povo e os de uso especial satildeo inalienaacuteveis enquanto
conservarem a sua qualificaccedilatildeo na forma que a lei determinar Jaacute os
bens puacuteblicos dominicais podem ser alienados observadas as
exigecircncias da lei Ressalta-se que natildeo dispondo a lei em contraacuterio
consideram-se dominicais os bens pertencentes agraves pessoas juriacutedicas
de direito puacuteblico a que se tenha dado estrutura de direito
privado Os bens puacuteblicos das trecircs categorias natildeo estatildeo sujeitos a
usucapiatildeo
Ainda pelo Coacutedigo Civil que o uso comum dos bens puacuteblicos
pode ser gratuito ou retribuiacutedo conforme for estabelecido legalmente
pela entidade a cuja administraccedilatildeo pertencerem
Aleacutem desses exemplos tradicionais dos tipos de bens especiais a
STN considera bens de uso especial da Uniatildeo os ativos tangiacuteveis utilizados
na produccedilatildeo ou para fins administrativos e se espera que sejam utilizados
por mais de um exerciacutecio Considera-se nessa condiccedilatildeo tambeacutem o
equipamento militar especializado e os ativos de infraestrutura
Outro ponto que merece destaque eacute que antes da publicaccedilatildeo da
NBC T 16 em 2008 eram tratados (e registrados) pela CASP apenas os
bens puacuteblicos de uso especial e os dominiaisdominicais Poreacutem com a
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ediccedilatildeo da NBC T 16 os bens de uso comum que absorveram ou
absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em
doaccedilatildeo devem ser incluiacutedos no ativo natildeo circulante (Lembra-se do
Quadro 6) da entidade responsaacutevel pela sua administraccedilatildeo OU
controle ESTEJAM OU NAtildeO afetos a sua atividade operacional
O Quadro 8 mostra as principais diferenccedilas quanto agrave contabilizaccedilatildeo
e ao registro dos bens puacuteblicos
Quadro 8 Diferenccedilas na contabilizaccedilatildeo dos bens puacuteblicos
Tipo de bens
Contabilizaccedilatildeo Sistema utilizado no
caso da Uniatildeo
Podem ser alienados Plano de contas
tradicional Plano de contas
novo Especiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SPIU net Natildeo Dominiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SIAPA Sim
Uso comum
Natildeo eram contabilizados
Ativo natildeo circulante - Natildeo
Assim no novo plano de contas os bens especiais seratildeo
registrados no SIAFI na conta 123210100 os bens dominiais seratildeo
registrados no SIAFI na conta 123210300 e os bens de uso
comum8 seratildeo registrados no SIAFI na conta 123210500
Por fim o registro dos imoacuteveis de uso especial no SIAFI tem como
fonte alimentado o registro no SPIUnet (Sistema de Patrimocircnio Imobiliaacuterio
da Uniatildeo) enquanto que os imoacuteveis DominiaisDominicais da Uniatildeo satildeo
cadastrados no Sistema da Secretaria do Patrimocircnio da Uniatildeo chamado
SIAPA - Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Patrimonial que tambeacutem eacute
integrado ao SIAFI Natildeo haacute ainda um sistema para os bens de uso
comum
8 Que absorveram ou absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em doaccedilatildeo
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5 REGIMES CONTAacuteBEIS NA CASP
Durante muito tempo quando se perguntava em prova Qual
o regime da contabilidade puacuteblica A sua resposta deveria ser o
regime misto Hoje se cai essa pergunta na sua prova vocecirc deve
indagar-se Sob o enfoque orccedilamentaacuterio ou sob o enfoque
patrimonial
Se for sob o enfoque orccedilamentaacuterio a resposta eacute regime misto e
se for sob o enfoque patrimonial a resposta eacute regime de
competecircncia
Professor daacute para explicar melhor DAacute SIM Mas antes de
explicar quero jogar um aperitivo na nossa anaacutelise e que foi cobrado na
prova discursiva de Contador do concurso do STM em 2011
REGIME CONTAacuteBIL APLICADO Agrave CONTABILIDADE PUacuteBLICA
Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes toacutepicos
-interpretaccedilatildeo do art 35 da Lei nordm 43201964
-interpretaccedilatildeo do art 50 da Lei de Responsabilidade Fiscal
-interpretaccedilatildeo da Norma Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico mdash
NBC T 165 ndash Registro Contaacutebil
-interpretaccedilatildeo do Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico da
Secretaria do Tesouro Nacional
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51 Regime orccedilamentaacuterio e Exerciacutecio Financeiro
Inicialmente quero deixar claro que no regime orccedilamentaacuterio o
regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade puacuteblica eacute o misto O
regime misto decorre devido ao fato de que as receitas satildeo reconhecidas
(apropriadas) quando da arrecadaccedilatildeo e as despesas satildeo reconhecidas
(apropriadas) quando legalmente empenhadas
Vamos ao que prescreve a lei 43201964 em seu art 35ordm
Art 35ordm Pertencem ao exerciacutecio financeiro I - as receitas nele arrecadadas (CaixaGestatildeo) II- as despesas nele legalmente empenhadas (Competecircncia)
Agora vamos a lei complementar 1012000 que estabelece em seu
art 50ordm que
Art 50ordm Aleacutem de obedecer agraves demais normas de contabilidade puacuteblica a escrituraccedilatildeo das contas puacuteblicas observaraacute as seguintes [] II - a despesa e a assunccedilatildeo de compromisso seratildeo registradas segundo o regime de competecircncia apurando-se em caraacuteter complementar o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa
No Brasil o exerciacutecio financeiro coincide com o civil ou seja
de 1ordm de janeiro a 31 de dezembro9
Respondendo entatildeo a questatildeo discursiva tanto na visatildeo do art 35ordm
da lei 43201964 quanto na visatildeo da lei complementar 1012000 o
regime da CASP eacute o regime misto
Ainda nesta seara deve-se saber (e cai em concurso) quais os
casos de exceccedilatildeo neste regime Considera-se como exceccedilatildeo ao regime
caixa das receitas arrecadadas a inscriccedilatildeo da diacutevida ativa (essa
costumava cair direto) Vamos fazer uma questatildeo obre o regime
orccedilamentaacuterio
9 Art 34 da lei 43201964
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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo
Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda
possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a
esse imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento
somente em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como
pertencente ao exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela
Prefeitura
(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria
(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o
regime de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a
despesa orccedilamentaacuteria
(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o
regime de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a
despesa orccedilamentaacuteria
(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo
Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda
possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a esse
imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento somente
em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como pertencente ao
exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela Prefeitura
(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria
ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa
para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo
atendeu a lei 43201964 pois ela computou a receita pelo regime de
competecircncia
(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa
para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo
atendeu a lei 43201964
(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
CERTO conforme disposto no art 35deg da lei 43201964
(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO de fato a prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964 poreacutem conforme a
lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa para a receita e
competecircncia para a despesa)
(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO o procedimento da prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964
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Observa-se que a questatildeo natildeo especificou qual o enfoque do
regime da CASP (orccedilamentaacuterio ou patrimonial) Neste caso
consideremos o enfoque orccedilamentaacuterio
Sobre as exceccedilotildees sob o enfoque orccedilamentaacuterio gostaria de
esclarecer no caso das receitas que havia a premissa que o efeito
patrimonial das receitas em regra coincidiria com o momento da
arrecadaccedilatildeo Poreacutem mesmo nessa perspectiva (enfoque orccedilamentaacuterio) jaacute
se sabia que as receitas decorrentes da diacutevida ativa o efeito patrimonial
natildeo ocorria apenas no recebimento (cobranccedila) da diacutevida ativa com a
entrada do recurso financeiro mas sim no momento da inscriccedilatildeo da
diacutevida ativa (momento em que natildeo haacute entrada de recursos mas apenas
a variaccedilatildeo patrimonial extraorccedilamentaacuteria)
Agrave luz da teoria contaacutebil
No regime de caixa soacute se reconhece receita quando o dinheiro entra
e soacute se reconhece despesa quando o dinheiro sai
No regime de competecircncia se reconhece receita quando aumenta o
Patrimocircnio Liacutequido e soacute se reconhece despesa quando diminui o
Patrimocircnio Liacutequido
Assim na Contabilidade Puacuteblica agrave luz do REGIME ORCcedilAMENTAacuteRIO
as receitas seguem o regime de caixa (arrecadaccedilatildeo o dinheiro
entra) e as despesas o regime de competecircncia (satildeo reconhecidas
antes do pagamento saiacuteda do dinheiro)
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52 Regime patrimonial
No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade
puacuteblica eacute o regime de competecircncia
A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico
devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em
que ocorrerem
Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus
efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os
quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos
geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria
Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada
para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que
ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos
coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no
regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o
de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque
patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de
competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi
reconhecida a despesa antes do pagamento
Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos
que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao
regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a
contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se
determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam
elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria
O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art
85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir
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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade
Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma
a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos
custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos
gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e
financeiros
Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave
administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial
Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que
abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como
as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as
superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas
constituiratildeo elementos da conta patrimonial
Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute
as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou
independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o
resultado patrimonial do exerciacutecio
Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo
financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam
levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e
financeiros de determinado exerciacutecio
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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se
que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute
misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime
contaacutebil eacute o de competecircncia
Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e
pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da
despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que
pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode
ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo
As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes
Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado
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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior
do que um ano
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da
despesa conforme o regime de competecircncia
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da
receita conforme o regime de caixa
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
CERTO
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional
for maior do que um ano
ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento
da despesa conforme o regime de competecircncia
ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho
mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento
da receita conforme o regime de caixa
ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
ERRADO devem observar a lei 43201964
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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento
da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele
soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime
orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as
despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra
B
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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de
Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso
venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)
4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia
e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei
43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a
aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se
referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as
empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra
D
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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a
resposta correta eacute a letra D
7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam
recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo
da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B
8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis
conforme a lei 43201964
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas
nele empenhadas
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem
ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional
estadual ou municipal
ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser
reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
Dessa forma a resposta correta eacute a letra E
9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque
ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque
ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o
sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social
adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito
oficial foi a alternativa C
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime
orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na (s) seguinte (s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio
Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime
misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei
complementar 1012000 (LRF)
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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo
gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a
fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos
de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e
suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de
contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto
eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja
portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo
de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas
obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade
(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
CERTO
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
ERRADO inclui as EED
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia
mista parcialmente
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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas
proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
Gabarito das questotildees comentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS
Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima
aula
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e
caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser
recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou
municipal
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na(s) seguinte(s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no
processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas
contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo
direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica
financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio
suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto
de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades
que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro
inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por
entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a
contabilidade
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(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
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Gabarito das questotildees apresentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula
Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli
Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha
autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas
httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733
Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)
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3 (FCC2013MPE-AM) A Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
a) tem por objeto o Balanccedilo Patrimonial e as demais
demonstraccedilotildees contaacutebeis das entidades puacuteblicas governamentais
ERRADO o objeto eacute o patrimocircnio puacuteblico apenas
b) tem por objetivo fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria
econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade do setor puacuteblico
e suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo
CERTO
c) eacute o ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo gerador de
informaccedilotildees os Princiacutepios Orccedilamentaacuterios e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor puacuteblico
ERRADO satildeo os princiacutepios contaacutebeis
]d) abrange todas as entidades do setor puacuteblico em seu campo de
atuaccedilatildeo exceto autarquias e fundaccedilotildees mantidas e instituiacutedas pelo
Poder Puacuteblico
ERRADO inclusive
e) tem por objetivo fornecer o suporte necessaacuterio para a
instrumentalizaccedilatildeo do controle social sendo responsaacutevel pelo
julgamento das prestaccedilotildees de contas do Poder Executivo
ERRADO quem julga eacute o congresso nacional
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33 Unidade Contaacutebil
A soma agregaccedilatildeo ou divisatildeo de patrimocircnio de uma ou mais
entidades do setor puacuteblico resultaraacute em novas unidades contaacutebeis
Unidade Contaacutebil eacute classificada em
-Originaacuteria ndash representa o patrimocircnio das entidades do setor puacuteblico na
condiccedilatildeo de pessoas juriacutedicas
-Descentralizada ndash representa parcela do patrimocircnio de Unidade Contaacutebil
Originaacuteria
-Unificada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou
mais Unidades Contaacutebeis Descentralizadas
-Consolidada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas
ou mais Unidades Contaacutebeis Originaacuterias
Laacute vai mais um Quadro Vocecircs viram que eu gosto desse negoacutecio
Quadro 5 Relaccedilatildeo entre as Unidades Contaacutebeis
UC Consolidada T UC Originaacuteria Y
UC Unificada X UC Descentralizada A UC Descentralizada B UC Descentralizada C
UC Descentralizada D
UC Originaacuteria Z UC Descentralizada E UC Descentralizada F
UC Consolidada J UC Originaacuteria H
UC Descentralizada L UC Descentralizada M
UC Originaacuteria I UC Descentralizada N UC Descentralizada O
Observa-se que o menor niacutevel eacute a UC descentralizada No Quadro 7
acima as UC descentralizadas A B C e D compotildeem a UC originaacuteria
Y enquanto que as UC descentralizadas E e F compotildeem a UC
Originaacuteria Z Duas UC originaacuterias Y e Z compotildeem a UC consolidada
T Por fim as UC descentralizadas A B e C compotildeem a UC Unificada
X
Um ponto importante eacute que razotildees levam a necessidade de agregar
ou dividir o patrimocircnio de uma entidade do setor puacuteblico O quadro 6
mostra os casos
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Quadro 6 Casos que justificam a agregaccedilatildeo ou divisatildeo de entidades
1
Registro dos atos e dos fatos que envolvem o patrimocircnio puacuteblico ou
suas parcelas em atendimento agrave necessidade de controle e
prestaccedilatildeo de contas de evidenciaccedilatildeo e instrumentalizaccedilatildeo do
controle social
2
Unificaccedilatildeo de parcelas do patrimocircnio puacuteblico vinculadas a unidades
contaacutebeis descentralizadas para fins de controle e evidenciaccedilatildeo
dos seus resultados
3 Consolidaccedilatildeo de entidades do setor puacuteblico para fins de
atendimento de exigecircncias legais ou necessidades gerenciais
Vamos fazer uma questatildeo sobre o que vimos
4 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade contaacutebil
que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou mais
unidades contaacutebeis originaacuterias
COMENTAacuteRIO Agrave QUESTAtildeO
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5 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade
contaacutebil que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas
ou mais unidades contaacutebeis originaacuterias
ERRADO a unidade consolidada corresponde a soma de duas ou
mais unidades originaacuterias A unidade unificada corresponde a soma
de duas ou mais unidades descentralizadas
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4 PATRIMOcircNIO PUacuteBLICO
Vimos que o Patrimocircnio Puacuteblico eacute o objeto da CASP Mas o que
seria o Patrimocircnio Puacuteblico
O Patrimocircnio Puacuteblico eacute o conjunto de direitos e bens
tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos formados
produzidos recebidos mantidos ou utilizados pelas entidades do setor
puacuteblico que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente
ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo
econocircmica por entidades do setor puacuteblico e suas obrigaccedilotildees
O patrimocircnio puacuteblico eacute estruturado em trecircs grupos
-Os ativos que satildeo recursos controlados pela entidade como resultado
de eventos passados e do qual se espera que resultem para a entidade
benefiacutecios econocircmicos futuros ou potencial de serviccedilos
-Os passivos que satildeo obrigaccedilotildees presentes da entidade derivadas
de eventos passados cujos pagamentos se esperam que resultem para a
entidade saiacutedas de recursos capazes de gerar benefiacutecios econocircmicos ou
potencial de serviccedilos
-O patrimocircnio liacutequido que eacute o valor residual dos ativos da entidade
depois de deduzidos todos seus passivos
A classificaccedilatildeo dos elementos patrimoniais considera a segregaccedilatildeo
em ldquocirculanterdquo e ldquonatildeo circulanterdquo com base em seus atributos de
conversibilidade e exigibilidade
Os ativos devem ser classificados como circulante quando
satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios
-estarem disponiacuteveis para realizaccedilatildeo imediata
- tiverem a expectativa de realizaccedilatildeo ateacute doze meses da data das
demonstraccedilotildees contaacutebeis
Os demais ativos devem ser classificados como natildeo circulante
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Os passivos devem ser classificados como circulante quando
satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios
-corresponderem a valores exigiacuteveis ateacute doze meses da data das
demonstraccedilotildees contaacutebeis
-sejam pagos durante o ciclo operacional normal da entidade
-sejam mantidos essencialmente para fins de negociaccedilatildeo
Os demais passivos devem ser classificados como natildeo circulante
Esta nomenclatura segue a atual classificaccedilatildeo da lei 640476
modificada pelas leis 116372007 e 119412009 que eacute similar (igual no
1ordm e 2ordm niacutevel das contas) ao plano de contas aplicado ao setor puacuteblico a
ser adotado obrigatoriamente ateacute 31122014
Assim tanto no plano de contas novo da CASP quanto no plano de
contas na contabilidade geral tem-se estrutura disposta no Quadro 7
abaixo
Quadro 7 Estrutura do Patrimocircnio Puacuteblico conforme o Plano de Contas
novo (este eacute que seraacute cobrado doravante) 1Ativo 2Passivo 11 Ativo Circulante 21 Passivo Circulante 12 Ativo natildeo circulante 22 Passivo Natildeo Circulante
23 Patrimocircnio Liacutequido
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41 Bens Puacuteblicos
Tatildeo importante quanto saber os elementos baacutesicos patrimoniais eacute
saber os tipos de bens puacuteblicos De acordo com o Coacutedigo Civil os bens
puacuteblicos se dividem em
-Os de uso comum do povo tais como rios mares estradas ruas e
praccedilas
- Os de uso especial tais como edifiacutecios ou terrenos destinados a
serviccedilo ou estabelecimento da administraccedilatildeo federal estadual territorial
ou municipal inclusive os de suas autarquias
-Os dominicais que constituem o patrimocircnio das pessoas juriacutedicas de
direito puacuteblico como objeto de direito pessoal ou real de cada uma
dessas entidades
O coacutedigo civil reforccedila ainda que os bens puacuteblicos de uso comum
do povo e os de uso especial satildeo inalienaacuteveis enquanto
conservarem a sua qualificaccedilatildeo na forma que a lei determinar Jaacute os
bens puacuteblicos dominicais podem ser alienados observadas as
exigecircncias da lei Ressalta-se que natildeo dispondo a lei em contraacuterio
consideram-se dominicais os bens pertencentes agraves pessoas juriacutedicas
de direito puacuteblico a que se tenha dado estrutura de direito
privado Os bens puacuteblicos das trecircs categorias natildeo estatildeo sujeitos a
usucapiatildeo
Ainda pelo Coacutedigo Civil que o uso comum dos bens puacuteblicos
pode ser gratuito ou retribuiacutedo conforme for estabelecido legalmente
pela entidade a cuja administraccedilatildeo pertencerem
Aleacutem desses exemplos tradicionais dos tipos de bens especiais a
STN considera bens de uso especial da Uniatildeo os ativos tangiacuteveis utilizados
na produccedilatildeo ou para fins administrativos e se espera que sejam utilizados
por mais de um exerciacutecio Considera-se nessa condiccedilatildeo tambeacutem o
equipamento militar especializado e os ativos de infraestrutura
Outro ponto que merece destaque eacute que antes da publicaccedilatildeo da
NBC T 16 em 2008 eram tratados (e registrados) pela CASP apenas os
bens puacuteblicos de uso especial e os dominiaisdominicais Poreacutem com a
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ediccedilatildeo da NBC T 16 os bens de uso comum que absorveram ou
absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em
doaccedilatildeo devem ser incluiacutedos no ativo natildeo circulante (Lembra-se do
Quadro 6) da entidade responsaacutevel pela sua administraccedilatildeo OU
controle ESTEJAM OU NAtildeO afetos a sua atividade operacional
O Quadro 8 mostra as principais diferenccedilas quanto agrave contabilizaccedilatildeo
e ao registro dos bens puacuteblicos
Quadro 8 Diferenccedilas na contabilizaccedilatildeo dos bens puacuteblicos
Tipo de bens
Contabilizaccedilatildeo Sistema utilizado no
caso da Uniatildeo
Podem ser alienados Plano de contas
tradicional Plano de contas
novo Especiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SPIU net Natildeo Dominiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SIAPA Sim
Uso comum
Natildeo eram contabilizados
Ativo natildeo circulante - Natildeo
Assim no novo plano de contas os bens especiais seratildeo
registrados no SIAFI na conta 123210100 os bens dominiais seratildeo
registrados no SIAFI na conta 123210300 e os bens de uso
comum8 seratildeo registrados no SIAFI na conta 123210500
Por fim o registro dos imoacuteveis de uso especial no SIAFI tem como
fonte alimentado o registro no SPIUnet (Sistema de Patrimocircnio Imobiliaacuterio
da Uniatildeo) enquanto que os imoacuteveis DominiaisDominicais da Uniatildeo satildeo
cadastrados no Sistema da Secretaria do Patrimocircnio da Uniatildeo chamado
SIAPA - Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Patrimonial que tambeacutem eacute
integrado ao SIAFI Natildeo haacute ainda um sistema para os bens de uso
comum
8 Que absorveram ou absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em doaccedilatildeo
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5 REGIMES CONTAacuteBEIS NA CASP
Durante muito tempo quando se perguntava em prova Qual
o regime da contabilidade puacuteblica A sua resposta deveria ser o
regime misto Hoje se cai essa pergunta na sua prova vocecirc deve
indagar-se Sob o enfoque orccedilamentaacuterio ou sob o enfoque
patrimonial
Se for sob o enfoque orccedilamentaacuterio a resposta eacute regime misto e
se for sob o enfoque patrimonial a resposta eacute regime de
competecircncia
Professor daacute para explicar melhor DAacute SIM Mas antes de
explicar quero jogar um aperitivo na nossa anaacutelise e que foi cobrado na
prova discursiva de Contador do concurso do STM em 2011
REGIME CONTAacuteBIL APLICADO Agrave CONTABILIDADE PUacuteBLICA
Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes toacutepicos
-interpretaccedilatildeo do art 35 da Lei nordm 43201964
-interpretaccedilatildeo do art 50 da Lei de Responsabilidade Fiscal
-interpretaccedilatildeo da Norma Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico mdash
NBC T 165 ndash Registro Contaacutebil
-interpretaccedilatildeo do Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico da
Secretaria do Tesouro Nacional
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51 Regime orccedilamentaacuterio e Exerciacutecio Financeiro
Inicialmente quero deixar claro que no regime orccedilamentaacuterio o
regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade puacuteblica eacute o misto O
regime misto decorre devido ao fato de que as receitas satildeo reconhecidas
(apropriadas) quando da arrecadaccedilatildeo e as despesas satildeo reconhecidas
(apropriadas) quando legalmente empenhadas
Vamos ao que prescreve a lei 43201964 em seu art 35ordm
Art 35ordm Pertencem ao exerciacutecio financeiro I - as receitas nele arrecadadas (CaixaGestatildeo) II- as despesas nele legalmente empenhadas (Competecircncia)
Agora vamos a lei complementar 1012000 que estabelece em seu
art 50ordm que
Art 50ordm Aleacutem de obedecer agraves demais normas de contabilidade puacuteblica a escrituraccedilatildeo das contas puacuteblicas observaraacute as seguintes [] II - a despesa e a assunccedilatildeo de compromisso seratildeo registradas segundo o regime de competecircncia apurando-se em caraacuteter complementar o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa
No Brasil o exerciacutecio financeiro coincide com o civil ou seja
de 1ordm de janeiro a 31 de dezembro9
Respondendo entatildeo a questatildeo discursiva tanto na visatildeo do art 35ordm
da lei 43201964 quanto na visatildeo da lei complementar 1012000 o
regime da CASP eacute o regime misto
Ainda nesta seara deve-se saber (e cai em concurso) quais os
casos de exceccedilatildeo neste regime Considera-se como exceccedilatildeo ao regime
caixa das receitas arrecadadas a inscriccedilatildeo da diacutevida ativa (essa
costumava cair direto) Vamos fazer uma questatildeo obre o regime
orccedilamentaacuterio
9 Art 34 da lei 43201964
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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo
Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda
possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a
esse imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento
somente em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como
pertencente ao exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela
Prefeitura
(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria
(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o
regime de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a
despesa orccedilamentaacuteria
(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o
regime de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a
despesa orccedilamentaacuteria
(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo
Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda
possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a esse
imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento somente
em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como pertencente ao
exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela Prefeitura
(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria
ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa
para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo
atendeu a lei 43201964 pois ela computou a receita pelo regime de
competecircncia
(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa
para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo
atendeu a lei 43201964
(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
CERTO conforme disposto no art 35deg da lei 43201964
(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO de fato a prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964 poreacutem conforme a
lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa para a receita e
competecircncia para a despesa)
(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO o procedimento da prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964
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Observa-se que a questatildeo natildeo especificou qual o enfoque do
regime da CASP (orccedilamentaacuterio ou patrimonial) Neste caso
consideremos o enfoque orccedilamentaacuterio
Sobre as exceccedilotildees sob o enfoque orccedilamentaacuterio gostaria de
esclarecer no caso das receitas que havia a premissa que o efeito
patrimonial das receitas em regra coincidiria com o momento da
arrecadaccedilatildeo Poreacutem mesmo nessa perspectiva (enfoque orccedilamentaacuterio) jaacute
se sabia que as receitas decorrentes da diacutevida ativa o efeito patrimonial
natildeo ocorria apenas no recebimento (cobranccedila) da diacutevida ativa com a
entrada do recurso financeiro mas sim no momento da inscriccedilatildeo da
diacutevida ativa (momento em que natildeo haacute entrada de recursos mas apenas
a variaccedilatildeo patrimonial extraorccedilamentaacuteria)
Agrave luz da teoria contaacutebil
No regime de caixa soacute se reconhece receita quando o dinheiro entra
e soacute se reconhece despesa quando o dinheiro sai
No regime de competecircncia se reconhece receita quando aumenta o
Patrimocircnio Liacutequido e soacute se reconhece despesa quando diminui o
Patrimocircnio Liacutequido
Assim na Contabilidade Puacuteblica agrave luz do REGIME ORCcedilAMENTAacuteRIO
as receitas seguem o regime de caixa (arrecadaccedilatildeo o dinheiro
entra) e as despesas o regime de competecircncia (satildeo reconhecidas
antes do pagamento saiacuteda do dinheiro)
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52 Regime patrimonial
No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade
puacuteblica eacute o regime de competecircncia
A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico
devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em
que ocorrerem
Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus
efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os
quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos
geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria
Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada
para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que
ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos
coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no
regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o
de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque
patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de
competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi
reconhecida a despesa antes do pagamento
Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos
que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao
regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a
contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se
determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam
elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria
O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art
85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir
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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade
Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma
a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos
custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos
gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e
financeiros
Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave
administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial
Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que
abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como
as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as
superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas
constituiratildeo elementos da conta patrimonial
Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute
as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou
independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o
resultado patrimonial do exerciacutecio
Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo
financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam
levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e
financeiros de determinado exerciacutecio
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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se
que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute
misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime
contaacutebil eacute o de competecircncia
Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e
pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da
despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que
pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode
ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo
As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes
Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado
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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior
do que um ano
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da
despesa conforme o regime de competecircncia
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da
receita conforme o regime de caixa
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
CERTO
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional
for maior do que um ano
ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento
da despesa conforme o regime de competecircncia
ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho
mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento
da receita conforme o regime de caixa
ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
ERRADO devem observar a lei 43201964
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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento
da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele
soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime
orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as
despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra
B
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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de
Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso
venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)
4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia
e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei
43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a
aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se
referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as
empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra
D
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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a
resposta correta eacute a letra D
7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam
recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo
da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B
8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis
conforme a lei 43201964
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas
nele empenhadas
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem
ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional
estadual ou municipal
ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser
reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
Dessa forma a resposta correta eacute a letra E
9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque
ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque
ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o
sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social
adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito
oficial foi a alternativa C
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime
orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na (s) seguinte (s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio
Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime
misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei
complementar 1012000 (LRF)
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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo
gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a
fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos
de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e
suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de
contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto
eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja
portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo
de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas
obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade
(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
CERTO
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
ERRADO inclui as EED
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia
mista parcialmente
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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas
proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
Gabarito das questotildees comentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS
Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima
aula
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e
caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser
recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou
municipal
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na(s) seguinte(s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no
processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas
contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo
direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica
financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio
suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto
de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades
que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro
inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por
entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a
contabilidade
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(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
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Gabarito das questotildees apresentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula
Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli
Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha
autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas
httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733
Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)
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33 Unidade Contaacutebil
A soma agregaccedilatildeo ou divisatildeo de patrimocircnio de uma ou mais
entidades do setor puacuteblico resultaraacute em novas unidades contaacutebeis
Unidade Contaacutebil eacute classificada em
-Originaacuteria ndash representa o patrimocircnio das entidades do setor puacuteblico na
condiccedilatildeo de pessoas juriacutedicas
-Descentralizada ndash representa parcela do patrimocircnio de Unidade Contaacutebil
Originaacuteria
-Unificada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou
mais Unidades Contaacutebeis Descentralizadas
-Consolidada ndash representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas
ou mais Unidades Contaacutebeis Originaacuterias
Laacute vai mais um Quadro Vocecircs viram que eu gosto desse negoacutecio
Quadro 5 Relaccedilatildeo entre as Unidades Contaacutebeis
UC Consolidada T UC Originaacuteria Y
UC Unificada X UC Descentralizada A UC Descentralizada B UC Descentralizada C
UC Descentralizada D
UC Originaacuteria Z UC Descentralizada E UC Descentralizada F
UC Consolidada J UC Originaacuteria H
UC Descentralizada L UC Descentralizada M
UC Originaacuteria I UC Descentralizada N UC Descentralizada O
Observa-se que o menor niacutevel eacute a UC descentralizada No Quadro 7
acima as UC descentralizadas A B C e D compotildeem a UC originaacuteria
Y enquanto que as UC descentralizadas E e F compotildeem a UC
Originaacuteria Z Duas UC originaacuterias Y e Z compotildeem a UC consolidada
T Por fim as UC descentralizadas A B e C compotildeem a UC Unificada
X
Um ponto importante eacute que razotildees levam a necessidade de agregar
ou dividir o patrimocircnio de uma entidade do setor puacuteblico O quadro 6
mostra os casos
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Quadro 6 Casos que justificam a agregaccedilatildeo ou divisatildeo de entidades
1
Registro dos atos e dos fatos que envolvem o patrimocircnio puacuteblico ou
suas parcelas em atendimento agrave necessidade de controle e
prestaccedilatildeo de contas de evidenciaccedilatildeo e instrumentalizaccedilatildeo do
controle social
2
Unificaccedilatildeo de parcelas do patrimocircnio puacuteblico vinculadas a unidades
contaacutebeis descentralizadas para fins de controle e evidenciaccedilatildeo
dos seus resultados
3 Consolidaccedilatildeo de entidades do setor puacuteblico para fins de
atendimento de exigecircncias legais ou necessidades gerenciais
Vamos fazer uma questatildeo sobre o que vimos
4 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade contaacutebil
que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou mais
unidades contaacutebeis originaacuterias
COMENTAacuteRIO Agrave QUESTAtildeO
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5 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade
contaacutebil que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas
ou mais unidades contaacutebeis originaacuterias
ERRADO a unidade consolidada corresponde a soma de duas ou
mais unidades originaacuterias A unidade unificada corresponde a soma
de duas ou mais unidades descentralizadas
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4 PATRIMOcircNIO PUacuteBLICO
Vimos que o Patrimocircnio Puacuteblico eacute o objeto da CASP Mas o que
seria o Patrimocircnio Puacuteblico
O Patrimocircnio Puacuteblico eacute o conjunto de direitos e bens
tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos formados
produzidos recebidos mantidos ou utilizados pelas entidades do setor
puacuteblico que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente
ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo
econocircmica por entidades do setor puacuteblico e suas obrigaccedilotildees
O patrimocircnio puacuteblico eacute estruturado em trecircs grupos
-Os ativos que satildeo recursos controlados pela entidade como resultado
de eventos passados e do qual se espera que resultem para a entidade
benefiacutecios econocircmicos futuros ou potencial de serviccedilos
-Os passivos que satildeo obrigaccedilotildees presentes da entidade derivadas
de eventos passados cujos pagamentos se esperam que resultem para a
entidade saiacutedas de recursos capazes de gerar benefiacutecios econocircmicos ou
potencial de serviccedilos
-O patrimocircnio liacutequido que eacute o valor residual dos ativos da entidade
depois de deduzidos todos seus passivos
A classificaccedilatildeo dos elementos patrimoniais considera a segregaccedilatildeo
em ldquocirculanterdquo e ldquonatildeo circulanterdquo com base em seus atributos de
conversibilidade e exigibilidade
Os ativos devem ser classificados como circulante quando
satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios
-estarem disponiacuteveis para realizaccedilatildeo imediata
- tiverem a expectativa de realizaccedilatildeo ateacute doze meses da data das
demonstraccedilotildees contaacutebeis
Os demais ativos devem ser classificados como natildeo circulante
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Os passivos devem ser classificados como circulante quando
satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios
-corresponderem a valores exigiacuteveis ateacute doze meses da data das
demonstraccedilotildees contaacutebeis
-sejam pagos durante o ciclo operacional normal da entidade
-sejam mantidos essencialmente para fins de negociaccedilatildeo
Os demais passivos devem ser classificados como natildeo circulante
Esta nomenclatura segue a atual classificaccedilatildeo da lei 640476
modificada pelas leis 116372007 e 119412009 que eacute similar (igual no
1ordm e 2ordm niacutevel das contas) ao plano de contas aplicado ao setor puacuteblico a
ser adotado obrigatoriamente ateacute 31122014
Assim tanto no plano de contas novo da CASP quanto no plano de
contas na contabilidade geral tem-se estrutura disposta no Quadro 7
abaixo
Quadro 7 Estrutura do Patrimocircnio Puacuteblico conforme o Plano de Contas
novo (este eacute que seraacute cobrado doravante) 1Ativo 2Passivo 11 Ativo Circulante 21 Passivo Circulante 12 Ativo natildeo circulante 22 Passivo Natildeo Circulante
23 Patrimocircnio Liacutequido
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41 Bens Puacuteblicos
Tatildeo importante quanto saber os elementos baacutesicos patrimoniais eacute
saber os tipos de bens puacuteblicos De acordo com o Coacutedigo Civil os bens
puacuteblicos se dividem em
-Os de uso comum do povo tais como rios mares estradas ruas e
praccedilas
- Os de uso especial tais como edifiacutecios ou terrenos destinados a
serviccedilo ou estabelecimento da administraccedilatildeo federal estadual territorial
ou municipal inclusive os de suas autarquias
-Os dominicais que constituem o patrimocircnio das pessoas juriacutedicas de
direito puacuteblico como objeto de direito pessoal ou real de cada uma
dessas entidades
O coacutedigo civil reforccedila ainda que os bens puacuteblicos de uso comum
do povo e os de uso especial satildeo inalienaacuteveis enquanto
conservarem a sua qualificaccedilatildeo na forma que a lei determinar Jaacute os
bens puacuteblicos dominicais podem ser alienados observadas as
exigecircncias da lei Ressalta-se que natildeo dispondo a lei em contraacuterio
consideram-se dominicais os bens pertencentes agraves pessoas juriacutedicas
de direito puacuteblico a que se tenha dado estrutura de direito
privado Os bens puacuteblicos das trecircs categorias natildeo estatildeo sujeitos a
usucapiatildeo
Ainda pelo Coacutedigo Civil que o uso comum dos bens puacuteblicos
pode ser gratuito ou retribuiacutedo conforme for estabelecido legalmente
pela entidade a cuja administraccedilatildeo pertencerem
Aleacutem desses exemplos tradicionais dos tipos de bens especiais a
STN considera bens de uso especial da Uniatildeo os ativos tangiacuteveis utilizados
na produccedilatildeo ou para fins administrativos e se espera que sejam utilizados
por mais de um exerciacutecio Considera-se nessa condiccedilatildeo tambeacutem o
equipamento militar especializado e os ativos de infraestrutura
Outro ponto que merece destaque eacute que antes da publicaccedilatildeo da
NBC T 16 em 2008 eram tratados (e registrados) pela CASP apenas os
bens puacuteblicos de uso especial e os dominiaisdominicais Poreacutem com a
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ediccedilatildeo da NBC T 16 os bens de uso comum que absorveram ou
absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em
doaccedilatildeo devem ser incluiacutedos no ativo natildeo circulante (Lembra-se do
Quadro 6) da entidade responsaacutevel pela sua administraccedilatildeo OU
controle ESTEJAM OU NAtildeO afetos a sua atividade operacional
O Quadro 8 mostra as principais diferenccedilas quanto agrave contabilizaccedilatildeo
e ao registro dos bens puacuteblicos
Quadro 8 Diferenccedilas na contabilizaccedilatildeo dos bens puacuteblicos
Tipo de bens
Contabilizaccedilatildeo Sistema utilizado no
caso da Uniatildeo
Podem ser alienados Plano de contas
tradicional Plano de contas
novo Especiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SPIU net Natildeo Dominiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SIAPA Sim
Uso comum
Natildeo eram contabilizados
Ativo natildeo circulante - Natildeo
Assim no novo plano de contas os bens especiais seratildeo
registrados no SIAFI na conta 123210100 os bens dominiais seratildeo
registrados no SIAFI na conta 123210300 e os bens de uso
comum8 seratildeo registrados no SIAFI na conta 123210500
Por fim o registro dos imoacuteveis de uso especial no SIAFI tem como
fonte alimentado o registro no SPIUnet (Sistema de Patrimocircnio Imobiliaacuterio
da Uniatildeo) enquanto que os imoacuteveis DominiaisDominicais da Uniatildeo satildeo
cadastrados no Sistema da Secretaria do Patrimocircnio da Uniatildeo chamado
SIAPA - Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Patrimonial que tambeacutem eacute
integrado ao SIAFI Natildeo haacute ainda um sistema para os bens de uso
comum
8 Que absorveram ou absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em doaccedilatildeo
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5 REGIMES CONTAacuteBEIS NA CASP
Durante muito tempo quando se perguntava em prova Qual
o regime da contabilidade puacuteblica A sua resposta deveria ser o
regime misto Hoje se cai essa pergunta na sua prova vocecirc deve
indagar-se Sob o enfoque orccedilamentaacuterio ou sob o enfoque
patrimonial
Se for sob o enfoque orccedilamentaacuterio a resposta eacute regime misto e
se for sob o enfoque patrimonial a resposta eacute regime de
competecircncia
Professor daacute para explicar melhor DAacute SIM Mas antes de
explicar quero jogar um aperitivo na nossa anaacutelise e que foi cobrado na
prova discursiva de Contador do concurso do STM em 2011
REGIME CONTAacuteBIL APLICADO Agrave CONTABILIDADE PUacuteBLICA
Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes toacutepicos
-interpretaccedilatildeo do art 35 da Lei nordm 43201964
-interpretaccedilatildeo do art 50 da Lei de Responsabilidade Fiscal
-interpretaccedilatildeo da Norma Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico mdash
NBC T 165 ndash Registro Contaacutebil
-interpretaccedilatildeo do Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico da
Secretaria do Tesouro Nacional
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51 Regime orccedilamentaacuterio e Exerciacutecio Financeiro
Inicialmente quero deixar claro que no regime orccedilamentaacuterio o
regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade puacuteblica eacute o misto O
regime misto decorre devido ao fato de que as receitas satildeo reconhecidas
(apropriadas) quando da arrecadaccedilatildeo e as despesas satildeo reconhecidas
(apropriadas) quando legalmente empenhadas
Vamos ao que prescreve a lei 43201964 em seu art 35ordm
Art 35ordm Pertencem ao exerciacutecio financeiro I - as receitas nele arrecadadas (CaixaGestatildeo) II- as despesas nele legalmente empenhadas (Competecircncia)
Agora vamos a lei complementar 1012000 que estabelece em seu
art 50ordm que
Art 50ordm Aleacutem de obedecer agraves demais normas de contabilidade puacuteblica a escrituraccedilatildeo das contas puacuteblicas observaraacute as seguintes [] II - a despesa e a assunccedilatildeo de compromisso seratildeo registradas segundo o regime de competecircncia apurando-se em caraacuteter complementar o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa
No Brasil o exerciacutecio financeiro coincide com o civil ou seja
de 1ordm de janeiro a 31 de dezembro9
Respondendo entatildeo a questatildeo discursiva tanto na visatildeo do art 35ordm
da lei 43201964 quanto na visatildeo da lei complementar 1012000 o
regime da CASP eacute o regime misto
Ainda nesta seara deve-se saber (e cai em concurso) quais os
casos de exceccedilatildeo neste regime Considera-se como exceccedilatildeo ao regime
caixa das receitas arrecadadas a inscriccedilatildeo da diacutevida ativa (essa
costumava cair direto) Vamos fazer uma questatildeo obre o regime
orccedilamentaacuterio
9 Art 34 da lei 43201964
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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo
Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda
possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a
esse imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento
somente em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como
pertencente ao exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela
Prefeitura
(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria
(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o
regime de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a
despesa orccedilamentaacuteria
(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o
regime de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a
despesa orccedilamentaacuteria
(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo
Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda
possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a esse
imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento somente
em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como pertencente ao
exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela Prefeitura
(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria
ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa
para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo
atendeu a lei 43201964 pois ela computou a receita pelo regime de
competecircncia
(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa
para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo
atendeu a lei 43201964
(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
CERTO conforme disposto no art 35deg da lei 43201964
(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO de fato a prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964 poreacutem conforme a
lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa para a receita e
competecircncia para a despesa)
(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO o procedimento da prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964
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Observa-se que a questatildeo natildeo especificou qual o enfoque do
regime da CASP (orccedilamentaacuterio ou patrimonial) Neste caso
consideremos o enfoque orccedilamentaacuterio
Sobre as exceccedilotildees sob o enfoque orccedilamentaacuterio gostaria de
esclarecer no caso das receitas que havia a premissa que o efeito
patrimonial das receitas em regra coincidiria com o momento da
arrecadaccedilatildeo Poreacutem mesmo nessa perspectiva (enfoque orccedilamentaacuterio) jaacute
se sabia que as receitas decorrentes da diacutevida ativa o efeito patrimonial
natildeo ocorria apenas no recebimento (cobranccedila) da diacutevida ativa com a
entrada do recurso financeiro mas sim no momento da inscriccedilatildeo da
diacutevida ativa (momento em que natildeo haacute entrada de recursos mas apenas
a variaccedilatildeo patrimonial extraorccedilamentaacuteria)
Agrave luz da teoria contaacutebil
No regime de caixa soacute se reconhece receita quando o dinheiro entra
e soacute se reconhece despesa quando o dinheiro sai
No regime de competecircncia se reconhece receita quando aumenta o
Patrimocircnio Liacutequido e soacute se reconhece despesa quando diminui o
Patrimocircnio Liacutequido
Assim na Contabilidade Puacuteblica agrave luz do REGIME ORCcedilAMENTAacuteRIO
as receitas seguem o regime de caixa (arrecadaccedilatildeo o dinheiro
entra) e as despesas o regime de competecircncia (satildeo reconhecidas
antes do pagamento saiacuteda do dinheiro)
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52 Regime patrimonial
No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade
puacuteblica eacute o regime de competecircncia
A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico
devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em
que ocorrerem
Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus
efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os
quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos
geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria
Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada
para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que
ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos
coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no
regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o
de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque
patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de
competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi
reconhecida a despesa antes do pagamento
Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos
que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao
regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a
contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se
determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam
elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria
O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art
85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir
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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade
Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma
a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos
custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos
gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e
financeiros
Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave
administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial
Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que
abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como
as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as
superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas
constituiratildeo elementos da conta patrimonial
Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute
as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou
independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o
resultado patrimonial do exerciacutecio
Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo
financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam
levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e
financeiros de determinado exerciacutecio
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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se
que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute
misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime
contaacutebil eacute o de competecircncia
Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e
pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da
despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que
pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode
ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo
As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes
Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado
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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior
do que um ano
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da
despesa conforme o regime de competecircncia
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da
receita conforme o regime de caixa
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
CERTO
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional
for maior do que um ano
ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento
da despesa conforme o regime de competecircncia
ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho
mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento
da receita conforme o regime de caixa
ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
ERRADO devem observar a lei 43201964
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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento
da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele
soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime
orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as
despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra
B
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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de
Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso
venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)
4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia
e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei
43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a
aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se
referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as
empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra
D
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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a
resposta correta eacute a letra D
7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam
recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo
da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B
8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis
conforme a lei 43201964
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas
nele empenhadas
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem
ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional
estadual ou municipal
ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser
reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
Dessa forma a resposta correta eacute a letra E
9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque
ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque
ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o
sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social
adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito
oficial foi a alternativa C
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime
orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na (s) seguinte (s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio
Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime
misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei
complementar 1012000 (LRF)
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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo
gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a
fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos
de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e
suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de
contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto
eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja
portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo
de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas
obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade
(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
CERTO
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
ERRADO inclui as EED
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia
mista parcialmente
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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas
proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
Gabarito das questotildees comentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS
Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima
aula
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e
caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser
recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou
municipal
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na(s) seguinte(s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no
processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas
contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo
direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica
financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio
suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto
de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades
que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro
inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por
entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a
contabilidade
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(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
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Gabarito das questotildees apresentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula
Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli
Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha
autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas
httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733
Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)
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Quadro 6 Casos que justificam a agregaccedilatildeo ou divisatildeo de entidades
1
Registro dos atos e dos fatos que envolvem o patrimocircnio puacuteblico ou
suas parcelas em atendimento agrave necessidade de controle e
prestaccedilatildeo de contas de evidenciaccedilatildeo e instrumentalizaccedilatildeo do
controle social
2
Unificaccedilatildeo de parcelas do patrimocircnio puacuteblico vinculadas a unidades
contaacutebeis descentralizadas para fins de controle e evidenciaccedilatildeo
dos seus resultados
3 Consolidaccedilatildeo de entidades do setor puacuteblico para fins de
atendimento de exigecircncias legais ou necessidades gerenciais
Vamos fazer uma questatildeo sobre o que vimos
4 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade contaacutebil
que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas ou mais
unidades contaacutebeis originaacuterias
COMENTAacuteRIO Agrave QUESTAtildeO
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5 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade
contaacutebil que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas
ou mais unidades contaacutebeis originaacuterias
ERRADO a unidade consolidada corresponde a soma de duas ou
mais unidades originaacuterias A unidade unificada corresponde a soma
de duas ou mais unidades descentralizadas
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4 PATRIMOcircNIO PUacuteBLICO
Vimos que o Patrimocircnio Puacuteblico eacute o objeto da CASP Mas o que
seria o Patrimocircnio Puacuteblico
O Patrimocircnio Puacuteblico eacute o conjunto de direitos e bens
tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos formados
produzidos recebidos mantidos ou utilizados pelas entidades do setor
puacuteblico que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente
ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo
econocircmica por entidades do setor puacuteblico e suas obrigaccedilotildees
O patrimocircnio puacuteblico eacute estruturado em trecircs grupos
-Os ativos que satildeo recursos controlados pela entidade como resultado
de eventos passados e do qual se espera que resultem para a entidade
benefiacutecios econocircmicos futuros ou potencial de serviccedilos
-Os passivos que satildeo obrigaccedilotildees presentes da entidade derivadas
de eventos passados cujos pagamentos se esperam que resultem para a
entidade saiacutedas de recursos capazes de gerar benefiacutecios econocircmicos ou
potencial de serviccedilos
-O patrimocircnio liacutequido que eacute o valor residual dos ativos da entidade
depois de deduzidos todos seus passivos
A classificaccedilatildeo dos elementos patrimoniais considera a segregaccedilatildeo
em ldquocirculanterdquo e ldquonatildeo circulanterdquo com base em seus atributos de
conversibilidade e exigibilidade
Os ativos devem ser classificados como circulante quando
satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios
-estarem disponiacuteveis para realizaccedilatildeo imediata
- tiverem a expectativa de realizaccedilatildeo ateacute doze meses da data das
demonstraccedilotildees contaacutebeis
Os demais ativos devem ser classificados como natildeo circulante
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Os passivos devem ser classificados como circulante quando
satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios
-corresponderem a valores exigiacuteveis ateacute doze meses da data das
demonstraccedilotildees contaacutebeis
-sejam pagos durante o ciclo operacional normal da entidade
-sejam mantidos essencialmente para fins de negociaccedilatildeo
Os demais passivos devem ser classificados como natildeo circulante
Esta nomenclatura segue a atual classificaccedilatildeo da lei 640476
modificada pelas leis 116372007 e 119412009 que eacute similar (igual no
1ordm e 2ordm niacutevel das contas) ao plano de contas aplicado ao setor puacuteblico a
ser adotado obrigatoriamente ateacute 31122014
Assim tanto no plano de contas novo da CASP quanto no plano de
contas na contabilidade geral tem-se estrutura disposta no Quadro 7
abaixo
Quadro 7 Estrutura do Patrimocircnio Puacuteblico conforme o Plano de Contas
novo (este eacute que seraacute cobrado doravante) 1Ativo 2Passivo 11 Ativo Circulante 21 Passivo Circulante 12 Ativo natildeo circulante 22 Passivo Natildeo Circulante
23 Patrimocircnio Liacutequido
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41 Bens Puacuteblicos
Tatildeo importante quanto saber os elementos baacutesicos patrimoniais eacute
saber os tipos de bens puacuteblicos De acordo com o Coacutedigo Civil os bens
puacuteblicos se dividem em
-Os de uso comum do povo tais como rios mares estradas ruas e
praccedilas
- Os de uso especial tais como edifiacutecios ou terrenos destinados a
serviccedilo ou estabelecimento da administraccedilatildeo federal estadual territorial
ou municipal inclusive os de suas autarquias
-Os dominicais que constituem o patrimocircnio das pessoas juriacutedicas de
direito puacuteblico como objeto de direito pessoal ou real de cada uma
dessas entidades
O coacutedigo civil reforccedila ainda que os bens puacuteblicos de uso comum
do povo e os de uso especial satildeo inalienaacuteveis enquanto
conservarem a sua qualificaccedilatildeo na forma que a lei determinar Jaacute os
bens puacuteblicos dominicais podem ser alienados observadas as
exigecircncias da lei Ressalta-se que natildeo dispondo a lei em contraacuterio
consideram-se dominicais os bens pertencentes agraves pessoas juriacutedicas
de direito puacuteblico a que se tenha dado estrutura de direito
privado Os bens puacuteblicos das trecircs categorias natildeo estatildeo sujeitos a
usucapiatildeo
Ainda pelo Coacutedigo Civil que o uso comum dos bens puacuteblicos
pode ser gratuito ou retribuiacutedo conforme for estabelecido legalmente
pela entidade a cuja administraccedilatildeo pertencerem
Aleacutem desses exemplos tradicionais dos tipos de bens especiais a
STN considera bens de uso especial da Uniatildeo os ativos tangiacuteveis utilizados
na produccedilatildeo ou para fins administrativos e se espera que sejam utilizados
por mais de um exerciacutecio Considera-se nessa condiccedilatildeo tambeacutem o
equipamento militar especializado e os ativos de infraestrutura
Outro ponto que merece destaque eacute que antes da publicaccedilatildeo da
NBC T 16 em 2008 eram tratados (e registrados) pela CASP apenas os
bens puacuteblicos de uso especial e os dominiaisdominicais Poreacutem com a
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ediccedilatildeo da NBC T 16 os bens de uso comum que absorveram ou
absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em
doaccedilatildeo devem ser incluiacutedos no ativo natildeo circulante (Lembra-se do
Quadro 6) da entidade responsaacutevel pela sua administraccedilatildeo OU
controle ESTEJAM OU NAtildeO afetos a sua atividade operacional
O Quadro 8 mostra as principais diferenccedilas quanto agrave contabilizaccedilatildeo
e ao registro dos bens puacuteblicos
Quadro 8 Diferenccedilas na contabilizaccedilatildeo dos bens puacuteblicos
Tipo de bens
Contabilizaccedilatildeo Sistema utilizado no
caso da Uniatildeo
Podem ser alienados Plano de contas
tradicional Plano de contas
novo Especiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SPIU net Natildeo Dominiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SIAPA Sim
Uso comum
Natildeo eram contabilizados
Ativo natildeo circulante - Natildeo
Assim no novo plano de contas os bens especiais seratildeo
registrados no SIAFI na conta 123210100 os bens dominiais seratildeo
registrados no SIAFI na conta 123210300 e os bens de uso
comum8 seratildeo registrados no SIAFI na conta 123210500
Por fim o registro dos imoacuteveis de uso especial no SIAFI tem como
fonte alimentado o registro no SPIUnet (Sistema de Patrimocircnio Imobiliaacuterio
da Uniatildeo) enquanto que os imoacuteveis DominiaisDominicais da Uniatildeo satildeo
cadastrados no Sistema da Secretaria do Patrimocircnio da Uniatildeo chamado
SIAPA - Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Patrimonial que tambeacutem eacute
integrado ao SIAFI Natildeo haacute ainda um sistema para os bens de uso
comum
8 Que absorveram ou absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em doaccedilatildeo
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5 REGIMES CONTAacuteBEIS NA CASP
Durante muito tempo quando se perguntava em prova Qual
o regime da contabilidade puacuteblica A sua resposta deveria ser o
regime misto Hoje se cai essa pergunta na sua prova vocecirc deve
indagar-se Sob o enfoque orccedilamentaacuterio ou sob o enfoque
patrimonial
Se for sob o enfoque orccedilamentaacuterio a resposta eacute regime misto e
se for sob o enfoque patrimonial a resposta eacute regime de
competecircncia
Professor daacute para explicar melhor DAacute SIM Mas antes de
explicar quero jogar um aperitivo na nossa anaacutelise e que foi cobrado na
prova discursiva de Contador do concurso do STM em 2011
REGIME CONTAacuteBIL APLICADO Agrave CONTABILIDADE PUacuteBLICA
Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes toacutepicos
-interpretaccedilatildeo do art 35 da Lei nordm 43201964
-interpretaccedilatildeo do art 50 da Lei de Responsabilidade Fiscal
-interpretaccedilatildeo da Norma Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico mdash
NBC T 165 ndash Registro Contaacutebil
-interpretaccedilatildeo do Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico da
Secretaria do Tesouro Nacional
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51 Regime orccedilamentaacuterio e Exerciacutecio Financeiro
Inicialmente quero deixar claro que no regime orccedilamentaacuterio o
regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade puacuteblica eacute o misto O
regime misto decorre devido ao fato de que as receitas satildeo reconhecidas
(apropriadas) quando da arrecadaccedilatildeo e as despesas satildeo reconhecidas
(apropriadas) quando legalmente empenhadas
Vamos ao que prescreve a lei 43201964 em seu art 35ordm
Art 35ordm Pertencem ao exerciacutecio financeiro I - as receitas nele arrecadadas (CaixaGestatildeo) II- as despesas nele legalmente empenhadas (Competecircncia)
Agora vamos a lei complementar 1012000 que estabelece em seu
art 50ordm que
Art 50ordm Aleacutem de obedecer agraves demais normas de contabilidade puacuteblica a escrituraccedilatildeo das contas puacuteblicas observaraacute as seguintes [] II - a despesa e a assunccedilatildeo de compromisso seratildeo registradas segundo o regime de competecircncia apurando-se em caraacuteter complementar o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa
No Brasil o exerciacutecio financeiro coincide com o civil ou seja
de 1ordm de janeiro a 31 de dezembro9
Respondendo entatildeo a questatildeo discursiva tanto na visatildeo do art 35ordm
da lei 43201964 quanto na visatildeo da lei complementar 1012000 o
regime da CASP eacute o regime misto
Ainda nesta seara deve-se saber (e cai em concurso) quais os
casos de exceccedilatildeo neste regime Considera-se como exceccedilatildeo ao regime
caixa das receitas arrecadadas a inscriccedilatildeo da diacutevida ativa (essa
costumava cair direto) Vamos fazer uma questatildeo obre o regime
orccedilamentaacuterio
9 Art 34 da lei 43201964
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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo
Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda
possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a
esse imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento
somente em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como
pertencente ao exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela
Prefeitura
(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria
(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o
regime de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a
despesa orccedilamentaacuteria
(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o
regime de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a
despesa orccedilamentaacuteria
(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo
Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda
possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a esse
imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento somente
em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como pertencente ao
exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela Prefeitura
(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria
ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa
para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo
atendeu a lei 43201964 pois ela computou a receita pelo regime de
competecircncia
(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa
para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo
atendeu a lei 43201964
(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
CERTO conforme disposto no art 35deg da lei 43201964
(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO de fato a prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964 poreacutem conforme a
lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa para a receita e
competecircncia para a despesa)
(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO o procedimento da prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964
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Observa-se que a questatildeo natildeo especificou qual o enfoque do
regime da CASP (orccedilamentaacuterio ou patrimonial) Neste caso
consideremos o enfoque orccedilamentaacuterio
Sobre as exceccedilotildees sob o enfoque orccedilamentaacuterio gostaria de
esclarecer no caso das receitas que havia a premissa que o efeito
patrimonial das receitas em regra coincidiria com o momento da
arrecadaccedilatildeo Poreacutem mesmo nessa perspectiva (enfoque orccedilamentaacuterio) jaacute
se sabia que as receitas decorrentes da diacutevida ativa o efeito patrimonial
natildeo ocorria apenas no recebimento (cobranccedila) da diacutevida ativa com a
entrada do recurso financeiro mas sim no momento da inscriccedilatildeo da
diacutevida ativa (momento em que natildeo haacute entrada de recursos mas apenas
a variaccedilatildeo patrimonial extraorccedilamentaacuteria)
Agrave luz da teoria contaacutebil
No regime de caixa soacute se reconhece receita quando o dinheiro entra
e soacute se reconhece despesa quando o dinheiro sai
No regime de competecircncia se reconhece receita quando aumenta o
Patrimocircnio Liacutequido e soacute se reconhece despesa quando diminui o
Patrimocircnio Liacutequido
Assim na Contabilidade Puacuteblica agrave luz do REGIME ORCcedilAMENTAacuteRIO
as receitas seguem o regime de caixa (arrecadaccedilatildeo o dinheiro
entra) e as despesas o regime de competecircncia (satildeo reconhecidas
antes do pagamento saiacuteda do dinheiro)
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52 Regime patrimonial
No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade
puacuteblica eacute o regime de competecircncia
A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico
devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em
que ocorrerem
Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus
efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os
quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos
geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria
Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada
para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que
ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos
coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no
regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o
de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque
patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de
competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi
reconhecida a despesa antes do pagamento
Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos
que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao
regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a
contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se
determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam
elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria
O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art
85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir
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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade
Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma
a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos
custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos
gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e
financeiros
Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave
administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial
Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que
abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como
as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as
superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas
constituiratildeo elementos da conta patrimonial
Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute
as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou
independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o
resultado patrimonial do exerciacutecio
Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo
financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam
levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e
financeiros de determinado exerciacutecio
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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se
que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute
misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime
contaacutebil eacute o de competecircncia
Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e
pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da
despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que
pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode
ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo
As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes
Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado
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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior
do que um ano
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da
despesa conforme o regime de competecircncia
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da
receita conforme o regime de caixa
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
CERTO
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional
for maior do que um ano
ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento
da despesa conforme o regime de competecircncia
ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho
mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento
da receita conforme o regime de caixa
ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
ERRADO devem observar a lei 43201964
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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento
da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele
soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime
orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as
despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra
B
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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de
Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso
venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)
4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia
e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei
43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a
aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se
referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as
empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra
D
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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a
resposta correta eacute a letra D
7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam
recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo
da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B
8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis
conforme a lei 43201964
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas
nele empenhadas
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem
ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional
estadual ou municipal
ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser
reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
Dessa forma a resposta correta eacute a letra E
9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque
ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque
ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o
sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social
adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito
oficial foi a alternativa C
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime
orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na (s) seguinte (s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio
Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime
misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei
complementar 1012000 (LRF)
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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo
gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a
fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos
de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e
suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de
contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto
eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja
portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo
de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas
obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade
(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
CERTO
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
ERRADO inclui as EED
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia
mista parcialmente
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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas
proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
Gabarito das questotildees comentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS
Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima
aula
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e
caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser
recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou
municipal
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na(s) seguinte(s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no
processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas
contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo
direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica
financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio
suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto
de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades
que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro
inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por
entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a
contabilidade
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(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
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Gabarito das questotildees apresentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula
Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli
Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha
autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas
httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733
Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)
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5 (SADPECespe2010) Eacute classificada como unificada a unidade
contaacutebil que representa a soma ou a agregaccedilatildeo do patrimocircnio de duas
ou mais unidades contaacutebeis originaacuterias
ERRADO a unidade consolidada corresponde a soma de duas ou
mais unidades originaacuterias A unidade unificada corresponde a soma
de duas ou mais unidades descentralizadas
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4 PATRIMOcircNIO PUacuteBLICO
Vimos que o Patrimocircnio Puacuteblico eacute o objeto da CASP Mas o que
seria o Patrimocircnio Puacuteblico
O Patrimocircnio Puacuteblico eacute o conjunto de direitos e bens
tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos formados
produzidos recebidos mantidos ou utilizados pelas entidades do setor
puacuteblico que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente
ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo
econocircmica por entidades do setor puacuteblico e suas obrigaccedilotildees
O patrimocircnio puacuteblico eacute estruturado em trecircs grupos
-Os ativos que satildeo recursos controlados pela entidade como resultado
de eventos passados e do qual se espera que resultem para a entidade
benefiacutecios econocircmicos futuros ou potencial de serviccedilos
-Os passivos que satildeo obrigaccedilotildees presentes da entidade derivadas
de eventos passados cujos pagamentos se esperam que resultem para a
entidade saiacutedas de recursos capazes de gerar benefiacutecios econocircmicos ou
potencial de serviccedilos
-O patrimocircnio liacutequido que eacute o valor residual dos ativos da entidade
depois de deduzidos todos seus passivos
A classificaccedilatildeo dos elementos patrimoniais considera a segregaccedilatildeo
em ldquocirculanterdquo e ldquonatildeo circulanterdquo com base em seus atributos de
conversibilidade e exigibilidade
Os ativos devem ser classificados como circulante quando
satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios
-estarem disponiacuteveis para realizaccedilatildeo imediata
- tiverem a expectativa de realizaccedilatildeo ateacute doze meses da data das
demonstraccedilotildees contaacutebeis
Os demais ativos devem ser classificados como natildeo circulante
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Os passivos devem ser classificados como circulante quando
satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios
-corresponderem a valores exigiacuteveis ateacute doze meses da data das
demonstraccedilotildees contaacutebeis
-sejam pagos durante o ciclo operacional normal da entidade
-sejam mantidos essencialmente para fins de negociaccedilatildeo
Os demais passivos devem ser classificados como natildeo circulante
Esta nomenclatura segue a atual classificaccedilatildeo da lei 640476
modificada pelas leis 116372007 e 119412009 que eacute similar (igual no
1ordm e 2ordm niacutevel das contas) ao plano de contas aplicado ao setor puacuteblico a
ser adotado obrigatoriamente ateacute 31122014
Assim tanto no plano de contas novo da CASP quanto no plano de
contas na contabilidade geral tem-se estrutura disposta no Quadro 7
abaixo
Quadro 7 Estrutura do Patrimocircnio Puacuteblico conforme o Plano de Contas
novo (este eacute que seraacute cobrado doravante) 1Ativo 2Passivo 11 Ativo Circulante 21 Passivo Circulante 12 Ativo natildeo circulante 22 Passivo Natildeo Circulante
23 Patrimocircnio Liacutequido
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41 Bens Puacuteblicos
Tatildeo importante quanto saber os elementos baacutesicos patrimoniais eacute
saber os tipos de bens puacuteblicos De acordo com o Coacutedigo Civil os bens
puacuteblicos se dividem em
-Os de uso comum do povo tais como rios mares estradas ruas e
praccedilas
- Os de uso especial tais como edifiacutecios ou terrenos destinados a
serviccedilo ou estabelecimento da administraccedilatildeo federal estadual territorial
ou municipal inclusive os de suas autarquias
-Os dominicais que constituem o patrimocircnio das pessoas juriacutedicas de
direito puacuteblico como objeto de direito pessoal ou real de cada uma
dessas entidades
O coacutedigo civil reforccedila ainda que os bens puacuteblicos de uso comum
do povo e os de uso especial satildeo inalienaacuteveis enquanto
conservarem a sua qualificaccedilatildeo na forma que a lei determinar Jaacute os
bens puacuteblicos dominicais podem ser alienados observadas as
exigecircncias da lei Ressalta-se que natildeo dispondo a lei em contraacuterio
consideram-se dominicais os bens pertencentes agraves pessoas juriacutedicas
de direito puacuteblico a que se tenha dado estrutura de direito
privado Os bens puacuteblicos das trecircs categorias natildeo estatildeo sujeitos a
usucapiatildeo
Ainda pelo Coacutedigo Civil que o uso comum dos bens puacuteblicos
pode ser gratuito ou retribuiacutedo conforme for estabelecido legalmente
pela entidade a cuja administraccedilatildeo pertencerem
Aleacutem desses exemplos tradicionais dos tipos de bens especiais a
STN considera bens de uso especial da Uniatildeo os ativos tangiacuteveis utilizados
na produccedilatildeo ou para fins administrativos e se espera que sejam utilizados
por mais de um exerciacutecio Considera-se nessa condiccedilatildeo tambeacutem o
equipamento militar especializado e os ativos de infraestrutura
Outro ponto que merece destaque eacute que antes da publicaccedilatildeo da
NBC T 16 em 2008 eram tratados (e registrados) pela CASP apenas os
bens puacuteblicos de uso especial e os dominiaisdominicais Poreacutem com a
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ediccedilatildeo da NBC T 16 os bens de uso comum que absorveram ou
absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em
doaccedilatildeo devem ser incluiacutedos no ativo natildeo circulante (Lembra-se do
Quadro 6) da entidade responsaacutevel pela sua administraccedilatildeo OU
controle ESTEJAM OU NAtildeO afetos a sua atividade operacional
O Quadro 8 mostra as principais diferenccedilas quanto agrave contabilizaccedilatildeo
e ao registro dos bens puacuteblicos
Quadro 8 Diferenccedilas na contabilizaccedilatildeo dos bens puacuteblicos
Tipo de bens
Contabilizaccedilatildeo Sistema utilizado no
caso da Uniatildeo
Podem ser alienados Plano de contas
tradicional Plano de contas
novo Especiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SPIU net Natildeo Dominiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SIAPA Sim
Uso comum
Natildeo eram contabilizados
Ativo natildeo circulante - Natildeo
Assim no novo plano de contas os bens especiais seratildeo
registrados no SIAFI na conta 123210100 os bens dominiais seratildeo
registrados no SIAFI na conta 123210300 e os bens de uso
comum8 seratildeo registrados no SIAFI na conta 123210500
Por fim o registro dos imoacuteveis de uso especial no SIAFI tem como
fonte alimentado o registro no SPIUnet (Sistema de Patrimocircnio Imobiliaacuterio
da Uniatildeo) enquanto que os imoacuteveis DominiaisDominicais da Uniatildeo satildeo
cadastrados no Sistema da Secretaria do Patrimocircnio da Uniatildeo chamado
SIAPA - Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Patrimonial que tambeacutem eacute
integrado ao SIAFI Natildeo haacute ainda um sistema para os bens de uso
comum
8 Que absorveram ou absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em doaccedilatildeo
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5 REGIMES CONTAacuteBEIS NA CASP
Durante muito tempo quando se perguntava em prova Qual
o regime da contabilidade puacuteblica A sua resposta deveria ser o
regime misto Hoje se cai essa pergunta na sua prova vocecirc deve
indagar-se Sob o enfoque orccedilamentaacuterio ou sob o enfoque
patrimonial
Se for sob o enfoque orccedilamentaacuterio a resposta eacute regime misto e
se for sob o enfoque patrimonial a resposta eacute regime de
competecircncia
Professor daacute para explicar melhor DAacute SIM Mas antes de
explicar quero jogar um aperitivo na nossa anaacutelise e que foi cobrado na
prova discursiva de Contador do concurso do STM em 2011
REGIME CONTAacuteBIL APLICADO Agrave CONTABILIDADE PUacuteBLICA
Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes toacutepicos
-interpretaccedilatildeo do art 35 da Lei nordm 43201964
-interpretaccedilatildeo do art 50 da Lei de Responsabilidade Fiscal
-interpretaccedilatildeo da Norma Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico mdash
NBC T 165 ndash Registro Contaacutebil
-interpretaccedilatildeo do Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico da
Secretaria do Tesouro Nacional
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51 Regime orccedilamentaacuterio e Exerciacutecio Financeiro
Inicialmente quero deixar claro que no regime orccedilamentaacuterio o
regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade puacuteblica eacute o misto O
regime misto decorre devido ao fato de que as receitas satildeo reconhecidas
(apropriadas) quando da arrecadaccedilatildeo e as despesas satildeo reconhecidas
(apropriadas) quando legalmente empenhadas
Vamos ao que prescreve a lei 43201964 em seu art 35ordm
Art 35ordm Pertencem ao exerciacutecio financeiro I - as receitas nele arrecadadas (CaixaGestatildeo) II- as despesas nele legalmente empenhadas (Competecircncia)
Agora vamos a lei complementar 1012000 que estabelece em seu
art 50ordm que
Art 50ordm Aleacutem de obedecer agraves demais normas de contabilidade puacuteblica a escrituraccedilatildeo das contas puacuteblicas observaraacute as seguintes [] II - a despesa e a assunccedilatildeo de compromisso seratildeo registradas segundo o regime de competecircncia apurando-se em caraacuteter complementar o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa
No Brasil o exerciacutecio financeiro coincide com o civil ou seja
de 1ordm de janeiro a 31 de dezembro9
Respondendo entatildeo a questatildeo discursiva tanto na visatildeo do art 35ordm
da lei 43201964 quanto na visatildeo da lei complementar 1012000 o
regime da CASP eacute o regime misto
Ainda nesta seara deve-se saber (e cai em concurso) quais os
casos de exceccedilatildeo neste regime Considera-se como exceccedilatildeo ao regime
caixa das receitas arrecadadas a inscriccedilatildeo da diacutevida ativa (essa
costumava cair direto) Vamos fazer uma questatildeo obre o regime
orccedilamentaacuterio
9 Art 34 da lei 43201964
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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo
Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda
possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a
esse imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento
somente em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como
pertencente ao exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela
Prefeitura
(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria
(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o
regime de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a
despesa orccedilamentaacuteria
(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o
regime de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a
despesa orccedilamentaacuteria
(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo
Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda
possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a esse
imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento somente
em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como pertencente ao
exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela Prefeitura
(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria
ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa
para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo
atendeu a lei 43201964 pois ela computou a receita pelo regime de
competecircncia
(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa
para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo
atendeu a lei 43201964
(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
CERTO conforme disposto no art 35deg da lei 43201964
(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO de fato a prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964 poreacutem conforme a
lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa para a receita e
competecircncia para a despesa)
(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO o procedimento da prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964
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Observa-se que a questatildeo natildeo especificou qual o enfoque do
regime da CASP (orccedilamentaacuterio ou patrimonial) Neste caso
consideremos o enfoque orccedilamentaacuterio
Sobre as exceccedilotildees sob o enfoque orccedilamentaacuterio gostaria de
esclarecer no caso das receitas que havia a premissa que o efeito
patrimonial das receitas em regra coincidiria com o momento da
arrecadaccedilatildeo Poreacutem mesmo nessa perspectiva (enfoque orccedilamentaacuterio) jaacute
se sabia que as receitas decorrentes da diacutevida ativa o efeito patrimonial
natildeo ocorria apenas no recebimento (cobranccedila) da diacutevida ativa com a
entrada do recurso financeiro mas sim no momento da inscriccedilatildeo da
diacutevida ativa (momento em que natildeo haacute entrada de recursos mas apenas
a variaccedilatildeo patrimonial extraorccedilamentaacuteria)
Agrave luz da teoria contaacutebil
No regime de caixa soacute se reconhece receita quando o dinheiro entra
e soacute se reconhece despesa quando o dinheiro sai
No regime de competecircncia se reconhece receita quando aumenta o
Patrimocircnio Liacutequido e soacute se reconhece despesa quando diminui o
Patrimocircnio Liacutequido
Assim na Contabilidade Puacuteblica agrave luz do REGIME ORCcedilAMENTAacuteRIO
as receitas seguem o regime de caixa (arrecadaccedilatildeo o dinheiro
entra) e as despesas o regime de competecircncia (satildeo reconhecidas
antes do pagamento saiacuteda do dinheiro)
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52 Regime patrimonial
No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade
puacuteblica eacute o regime de competecircncia
A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico
devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em
que ocorrerem
Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus
efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os
quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos
geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria
Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada
para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que
ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos
coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no
regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o
de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque
patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de
competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi
reconhecida a despesa antes do pagamento
Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos
que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao
regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a
contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se
determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam
elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria
O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art
85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir
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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade
Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma
a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos
custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos
gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e
financeiros
Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave
administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial
Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que
abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como
as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as
superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas
constituiratildeo elementos da conta patrimonial
Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute
as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou
independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o
resultado patrimonial do exerciacutecio
Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo
financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam
levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e
financeiros de determinado exerciacutecio
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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se
que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute
misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime
contaacutebil eacute o de competecircncia
Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e
pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da
despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que
pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode
ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo
As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes
Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado
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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior
do que um ano
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da
despesa conforme o regime de competecircncia
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da
receita conforme o regime de caixa
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
CERTO
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional
for maior do que um ano
ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento
da despesa conforme o regime de competecircncia
ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho
mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento
da receita conforme o regime de caixa
ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
ERRADO devem observar a lei 43201964
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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento
da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele
soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime
orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as
despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra
B
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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de
Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso
venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)
4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia
e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei
43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a
aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se
referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as
empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra
D
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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a
resposta correta eacute a letra D
7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam
recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo
da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B
8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis
conforme a lei 43201964
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas
nele empenhadas
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem
ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional
estadual ou municipal
ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser
reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
Dessa forma a resposta correta eacute a letra E
9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque
ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque
ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o
sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social
adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito
oficial foi a alternativa C
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime
orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na (s) seguinte (s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio
Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime
misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei
complementar 1012000 (LRF)
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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo
gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a
fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos
de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e
suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de
contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto
eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja
portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo
de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas
obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade
(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
CERTO
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
ERRADO inclui as EED
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia
mista parcialmente
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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas
proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
Gabarito das questotildees comentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS
Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima
aula
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e
caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser
recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou
municipal
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na(s) seguinte(s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no
processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas
contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo
direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica
financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio
suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto
de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades
que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro
inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por
entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a
contabilidade
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(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
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Gabarito das questotildees apresentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula
Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli
Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha
autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas
httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733
Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)
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4 PATRIMOcircNIO PUacuteBLICO
Vimos que o Patrimocircnio Puacuteblico eacute o objeto da CASP Mas o que
seria o Patrimocircnio Puacuteblico
O Patrimocircnio Puacuteblico eacute o conjunto de direitos e bens
tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos formados
produzidos recebidos mantidos ou utilizados pelas entidades do setor
puacuteblico que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente
ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo
econocircmica por entidades do setor puacuteblico e suas obrigaccedilotildees
O patrimocircnio puacuteblico eacute estruturado em trecircs grupos
-Os ativos que satildeo recursos controlados pela entidade como resultado
de eventos passados e do qual se espera que resultem para a entidade
benefiacutecios econocircmicos futuros ou potencial de serviccedilos
-Os passivos que satildeo obrigaccedilotildees presentes da entidade derivadas
de eventos passados cujos pagamentos se esperam que resultem para a
entidade saiacutedas de recursos capazes de gerar benefiacutecios econocircmicos ou
potencial de serviccedilos
-O patrimocircnio liacutequido que eacute o valor residual dos ativos da entidade
depois de deduzidos todos seus passivos
A classificaccedilatildeo dos elementos patrimoniais considera a segregaccedilatildeo
em ldquocirculanterdquo e ldquonatildeo circulanterdquo com base em seus atributos de
conversibilidade e exigibilidade
Os ativos devem ser classificados como circulante quando
satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios
-estarem disponiacuteveis para realizaccedilatildeo imediata
- tiverem a expectativa de realizaccedilatildeo ateacute doze meses da data das
demonstraccedilotildees contaacutebeis
Os demais ativos devem ser classificados como natildeo circulante
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Os passivos devem ser classificados como circulante quando
satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios
-corresponderem a valores exigiacuteveis ateacute doze meses da data das
demonstraccedilotildees contaacutebeis
-sejam pagos durante o ciclo operacional normal da entidade
-sejam mantidos essencialmente para fins de negociaccedilatildeo
Os demais passivos devem ser classificados como natildeo circulante
Esta nomenclatura segue a atual classificaccedilatildeo da lei 640476
modificada pelas leis 116372007 e 119412009 que eacute similar (igual no
1ordm e 2ordm niacutevel das contas) ao plano de contas aplicado ao setor puacuteblico a
ser adotado obrigatoriamente ateacute 31122014
Assim tanto no plano de contas novo da CASP quanto no plano de
contas na contabilidade geral tem-se estrutura disposta no Quadro 7
abaixo
Quadro 7 Estrutura do Patrimocircnio Puacuteblico conforme o Plano de Contas
novo (este eacute que seraacute cobrado doravante) 1Ativo 2Passivo 11 Ativo Circulante 21 Passivo Circulante 12 Ativo natildeo circulante 22 Passivo Natildeo Circulante
23 Patrimocircnio Liacutequido
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41 Bens Puacuteblicos
Tatildeo importante quanto saber os elementos baacutesicos patrimoniais eacute
saber os tipos de bens puacuteblicos De acordo com o Coacutedigo Civil os bens
puacuteblicos se dividem em
-Os de uso comum do povo tais como rios mares estradas ruas e
praccedilas
- Os de uso especial tais como edifiacutecios ou terrenos destinados a
serviccedilo ou estabelecimento da administraccedilatildeo federal estadual territorial
ou municipal inclusive os de suas autarquias
-Os dominicais que constituem o patrimocircnio das pessoas juriacutedicas de
direito puacuteblico como objeto de direito pessoal ou real de cada uma
dessas entidades
O coacutedigo civil reforccedila ainda que os bens puacuteblicos de uso comum
do povo e os de uso especial satildeo inalienaacuteveis enquanto
conservarem a sua qualificaccedilatildeo na forma que a lei determinar Jaacute os
bens puacuteblicos dominicais podem ser alienados observadas as
exigecircncias da lei Ressalta-se que natildeo dispondo a lei em contraacuterio
consideram-se dominicais os bens pertencentes agraves pessoas juriacutedicas
de direito puacuteblico a que se tenha dado estrutura de direito
privado Os bens puacuteblicos das trecircs categorias natildeo estatildeo sujeitos a
usucapiatildeo
Ainda pelo Coacutedigo Civil que o uso comum dos bens puacuteblicos
pode ser gratuito ou retribuiacutedo conforme for estabelecido legalmente
pela entidade a cuja administraccedilatildeo pertencerem
Aleacutem desses exemplos tradicionais dos tipos de bens especiais a
STN considera bens de uso especial da Uniatildeo os ativos tangiacuteveis utilizados
na produccedilatildeo ou para fins administrativos e se espera que sejam utilizados
por mais de um exerciacutecio Considera-se nessa condiccedilatildeo tambeacutem o
equipamento militar especializado e os ativos de infraestrutura
Outro ponto que merece destaque eacute que antes da publicaccedilatildeo da
NBC T 16 em 2008 eram tratados (e registrados) pela CASP apenas os
bens puacuteblicos de uso especial e os dominiaisdominicais Poreacutem com a
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ediccedilatildeo da NBC T 16 os bens de uso comum que absorveram ou
absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em
doaccedilatildeo devem ser incluiacutedos no ativo natildeo circulante (Lembra-se do
Quadro 6) da entidade responsaacutevel pela sua administraccedilatildeo OU
controle ESTEJAM OU NAtildeO afetos a sua atividade operacional
O Quadro 8 mostra as principais diferenccedilas quanto agrave contabilizaccedilatildeo
e ao registro dos bens puacuteblicos
Quadro 8 Diferenccedilas na contabilizaccedilatildeo dos bens puacuteblicos
Tipo de bens
Contabilizaccedilatildeo Sistema utilizado no
caso da Uniatildeo
Podem ser alienados Plano de contas
tradicional Plano de contas
novo Especiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SPIU net Natildeo Dominiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SIAPA Sim
Uso comum
Natildeo eram contabilizados
Ativo natildeo circulante - Natildeo
Assim no novo plano de contas os bens especiais seratildeo
registrados no SIAFI na conta 123210100 os bens dominiais seratildeo
registrados no SIAFI na conta 123210300 e os bens de uso
comum8 seratildeo registrados no SIAFI na conta 123210500
Por fim o registro dos imoacuteveis de uso especial no SIAFI tem como
fonte alimentado o registro no SPIUnet (Sistema de Patrimocircnio Imobiliaacuterio
da Uniatildeo) enquanto que os imoacuteveis DominiaisDominicais da Uniatildeo satildeo
cadastrados no Sistema da Secretaria do Patrimocircnio da Uniatildeo chamado
SIAPA - Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Patrimonial que tambeacutem eacute
integrado ao SIAFI Natildeo haacute ainda um sistema para os bens de uso
comum
8 Que absorveram ou absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em doaccedilatildeo
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5 REGIMES CONTAacuteBEIS NA CASP
Durante muito tempo quando se perguntava em prova Qual
o regime da contabilidade puacuteblica A sua resposta deveria ser o
regime misto Hoje se cai essa pergunta na sua prova vocecirc deve
indagar-se Sob o enfoque orccedilamentaacuterio ou sob o enfoque
patrimonial
Se for sob o enfoque orccedilamentaacuterio a resposta eacute regime misto e
se for sob o enfoque patrimonial a resposta eacute regime de
competecircncia
Professor daacute para explicar melhor DAacute SIM Mas antes de
explicar quero jogar um aperitivo na nossa anaacutelise e que foi cobrado na
prova discursiva de Contador do concurso do STM em 2011
REGIME CONTAacuteBIL APLICADO Agrave CONTABILIDADE PUacuteBLICA
Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes toacutepicos
-interpretaccedilatildeo do art 35 da Lei nordm 43201964
-interpretaccedilatildeo do art 50 da Lei de Responsabilidade Fiscal
-interpretaccedilatildeo da Norma Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico mdash
NBC T 165 ndash Registro Contaacutebil
-interpretaccedilatildeo do Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico da
Secretaria do Tesouro Nacional
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51 Regime orccedilamentaacuterio e Exerciacutecio Financeiro
Inicialmente quero deixar claro que no regime orccedilamentaacuterio o
regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade puacuteblica eacute o misto O
regime misto decorre devido ao fato de que as receitas satildeo reconhecidas
(apropriadas) quando da arrecadaccedilatildeo e as despesas satildeo reconhecidas
(apropriadas) quando legalmente empenhadas
Vamos ao que prescreve a lei 43201964 em seu art 35ordm
Art 35ordm Pertencem ao exerciacutecio financeiro I - as receitas nele arrecadadas (CaixaGestatildeo) II- as despesas nele legalmente empenhadas (Competecircncia)
Agora vamos a lei complementar 1012000 que estabelece em seu
art 50ordm que
Art 50ordm Aleacutem de obedecer agraves demais normas de contabilidade puacuteblica a escrituraccedilatildeo das contas puacuteblicas observaraacute as seguintes [] II - a despesa e a assunccedilatildeo de compromisso seratildeo registradas segundo o regime de competecircncia apurando-se em caraacuteter complementar o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa
No Brasil o exerciacutecio financeiro coincide com o civil ou seja
de 1ordm de janeiro a 31 de dezembro9
Respondendo entatildeo a questatildeo discursiva tanto na visatildeo do art 35ordm
da lei 43201964 quanto na visatildeo da lei complementar 1012000 o
regime da CASP eacute o regime misto
Ainda nesta seara deve-se saber (e cai em concurso) quais os
casos de exceccedilatildeo neste regime Considera-se como exceccedilatildeo ao regime
caixa das receitas arrecadadas a inscriccedilatildeo da diacutevida ativa (essa
costumava cair direto) Vamos fazer uma questatildeo obre o regime
orccedilamentaacuterio
9 Art 34 da lei 43201964
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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo
Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda
possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a
esse imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento
somente em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como
pertencente ao exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela
Prefeitura
(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria
(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o
regime de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a
despesa orccedilamentaacuteria
(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o
regime de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a
despesa orccedilamentaacuteria
(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo
Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda
possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a esse
imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento somente
em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como pertencente ao
exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela Prefeitura
(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria
ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa
para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo
atendeu a lei 43201964 pois ela computou a receita pelo regime de
competecircncia
(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa
para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo
atendeu a lei 43201964
(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
CERTO conforme disposto no art 35deg da lei 43201964
(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO de fato a prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964 poreacutem conforme a
lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa para a receita e
competecircncia para a despesa)
(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO o procedimento da prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964
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Observa-se que a questatildeo natildeo especificou qual o enfoque do
regime da CASP (orccedilamentaacuterio ou patrimonial) Neste caso
consideremos o enfoque orccedilamentaacuterio
Sobre as exceccedilotildees sob o enfoque orccedilamentaacuterio gostaria de
esclarecer no caso das receitas que havia a premissa que o efeito
patrimonial das receitas em regra coincidiria com o momento da
arrecadaccedilatildeo Poreacutem mesmo nessa perspectiva (enfoque orccedilamentaacuterio) jaacute
se sabia que as receitas decorrentes da diacutevida ativa o efeito patrimonial
natildeo ocorria apenas no recebimento (cobranccedila) da diacutevida ativa com a
entrada do recurso financeiro mas sim no momento da inscriccedilatildeo da
diacutevida ativa (momento em que natildeo haacute entrada de recursos mas apenas
a variaccedilatildeo patrimonial extraorccedilamentaacuteria)
Agrave luz da teoria contaacutebil
No regime de caixa soacute se reconhece receita quando o dinheiro entra
e soacute se reconhece despesa quando o dinheiro sai
No regime de competecircncia se reconhece receita quando aumenta o
Patrimocircnio Liacutequido e soacute se reconhece despesa quando diminui o
Patrimocircnio Liacutequido
Assim na Contabilidade Puacuteblica agrave luz do REGIME ORCcedilAMENTAacuteRIO
as receitas seguem o regime de caixa (arrecadaccedilatildeo o dinheiro
entra) e as despesas o regime de competecircncia (satildeo reconhecidas
antes do pagamento saiacuteda do dinheiro)
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52 Regime patrimonial
No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade
puacuteblica eacute o regime de competecircncia
A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico
devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em
que ocorrerem
Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus
efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os
quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos
geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria
Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada
para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que
ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos
coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no
regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o
de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque
patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de
competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi
reconhecida a despesa antes do pagamento
Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos
que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao
regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a
contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se
determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam
elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria
O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art
85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir
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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade
Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma
a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos
custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos
gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e
financeiros
Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave
administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial
Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que
abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como
as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as
superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas
constituiratildeo elementos da conta patrimonial
Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute
as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou
independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o
resultado patrimonial do exerciacutecio
Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo
financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam
levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e
financeiros de determinado exerciacutecio
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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se
que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute
misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime
contaacutebil eacute o de competecircncia
Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e
pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da
despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que
pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode
ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo
As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes
Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado
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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior
do que um ano
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da
despesa conforme o regime de competecircncia
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da
receita conforme o regime de caixa
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
CERTO
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional
for maior do que um ano
ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento
da despesa conforme o regime de competecircncia
ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho
mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento
da receita conforme o regime de caixa
ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
ERRADO devem observar a lei 43201964
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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento
da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele
soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime
orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as
despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra
B
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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de
Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso
venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)
4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia
e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei
43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a
aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se
referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as
empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra
D
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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a
resposta correta eacute a letra D
7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam
recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo
da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B
8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis
conforme a lei 43201964
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas
nele empenhadas
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem
ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional
estadual ou municipal
ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser
reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
Dessa forma a resposta correta eacute a letra E
9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque
ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque
ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o
sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social
adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito
oficial foi a alternativa C
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime
orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na (s) seguinte (s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio
Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime
misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei
complementar 1012000 (LRF)
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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo
gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a
fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos
de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e
suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de
contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto
eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja
portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo
de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas
obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade
(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
CERTO
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
ERRADO inclui as EED
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia
mista parcialmente
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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas
proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
Gabarito das questotildees comentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS
Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima
aula
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e
caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser
recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou
municipal
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na(s) seguinte(s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no
processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas
contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo
direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica
financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio
suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto
de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades
que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro
inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por
entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a
contabilidade
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(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
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Gabarito das questotildees apresentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula
Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli
Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha
autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas
httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733
Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)
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Os passivos devem ser classificados como circulante quando
satisfizerem a um dos seguintes criteacuterios
-corresponderem a valores exigiacuteveis ateacute doze meses da data das
demonstraccedilotildees contaacutebeis
-sejam pagos durante o ciclo operacional normal da entidade
-sejam mantidos essencialmente para fins de negociaccedilatildeo
Os demais passivos devem ser classificados como natildeo circulante
Esta nomenclatura segue a atual classificaccedilatildeo da lei 640476
modificada pelas leis 116372007 e 119412009 que eacute similar (igual no
1ordm e 2ordm niacutevel das contas) ao plano de contas aplicado ao setor puacuteblico a
ser adotado obrigatoriamente ateacute 31122014
Assim tanto no plano de contas novo da CASP quanto no plano de
contas na contabilidade geral tem-se estrutura disposta no Quadro 7
abaixo
Quadro 7 Estrutura do Patrimocircnio Puacuteblico conforme o Plano de Contas
novo (este eacute que seraacute cobrado doravante) 1Ativo 2Passivo 11 Ativo Circulante 21 Passivo Circulante 12 Ativo natildeo circulante 22 Passivo Natildeo Circulante
23 Patrimocircnio Liacutequido
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41 Bens Puacuteblicos
Tatildeo importante quanto saber os elementos baacutesicos patrimoniais eacute
saber os tipos de bens puacuteblicos De acordo com o Coacutedigo Civil os bens
puacuteblicos se dividem em
-Os de uso comum do povo tais como rios mares estradas ruas e
praccedilas
- Os de uso especial tais como edifiacutecios ou terrenos destinados a
serviccedilo ou estabelecimento da administraccedilatildeo federal estadual territorial
ou municipal inclusive os de suas autarquias
-Os dominicais que constituem o patrimocircnio das pessoas juriacutedicas de
direito puacuteblico como objeto de direito pessoal ou real de cada uma
dessas entidades
O coacutedigo civil reforccedila ainda que os bens puacuteblicos de uso comum
do povo e os de uso especial satildeo inalienaacuteveis enquanto
conservarem a sua qualificaccedilatildeo na forma que a lei determinar Jaacute os
bens puacuteblicos dominicais podem ser alienados observadas as
exigecircncias da lei Ressalta-se que natildeo dispondo a lei em contraacuterio
consideram-se dominicais os bens pertencentes agraves pessoas juriacutedicas
de direito puacuteblico a que se tenha dado estrutura de direito
privado Os bens puacuteblicos das trecircs categorias natildeo estatildeo sujeitos a
usucapiatildeo
Ainda pelo Coacutedigo Civil que o uso comum dos bens puacuteblicos
pode ser gratuito ou retribuiacutedo conforme for estabelecido legalmente
pela entidade a cuja administraccedilatildeo pertencerem
Aleacutem desses exemplos tradicionais dos tipos de bens especiais a
STN considera bens de uso especial da Uniatildeo os ativos tangiacuteveis utilizados
na produccedilatildeo ou para fins administrativos e se espera que sejam utilizados
por mais de um exerciacutecio Considera-se nessa condiccedilatildeo tambeacutem o
equipamento militar especializado e os ativos de infraestrutura
Outro ponto que merece destaque eacute que antes da publicaccedilatildeo da
NBC T 16 em 2008 eram tratados (e registrados) pela CASP apenas os
bens puacuteblicos de uso especial e os dominiaisdominicais Poreacutem com a
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ediccedilatildeo da NBC T 16 os bens de uso comum que absorveram ou
absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em
doaccedilatildeo devem ser incluiacutedos no ativo natildeo circulante (Lembra-se do
Quadro 6) da entidade responsaacutevel pela sua administraccedilatildeo OU
controle ESTEJAM OU NAtildeO afetos a sua atividade operacional
O Quadro 8 mostra as principais diferenccedilas quanto agrave contabilizaccedilatildeo
e ao registro dos bens puacuteblicos
Quadro 8 Diferenccedilas na contabilizaccedilatildeo dos bens puacuteblicos
Tipo de bens
Contabilizaccedilatildeo Sistema utilizado no
caso da Uniatildeo
Podem ser alienados Plano de contas
tradicional Plano de contas
novo Especiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SPIU net Natildeo Dominiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SIAPA Sim
Uso comum
Natildeo eram contabilizados
Ativo natildeo circulante - Natildeo
Assim no novo plano de contas os bens especiais seratildeo
registrados no SIAFI na conta 123210100 os bens dominiais seratildeo
registrados no SIAFI na conta 123210300 e os bens de uso
comum8 seratildeo registrados no SIAFI na conta 123210500
Por fim o registro dos imoacuteveis de uso especial no SIAFI tem como
fonte alimentado o registro no SPIUnet (Sistema de Patrimocircnio Imobiliaacuterio
da Uniatildeo) enquanto que os imoacuteveis DominiaisDominicais da Uniatildeo satildeo
cadastrados no Sistema da Secretaria do Patrimocircnio da Uniatildeo chamado
SIAPA - Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Patrimonial que tambeacutem eacute
integrado ao SIAFI Natildeo haacute ainda um sistema para os bens de uso
comum
8 Que absorveram ou absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em doaccedilatildeo
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5 REGIMES CONTAacuteBEIS NA CASP
Durante muito tempo quando se perguntava em prova Qual
o regime da contabilidade puacuteblica A sua resposta deveria ser o
regime misto Hoje se cai essa pergunta na sua prova vocecirc deve
indagar-se Sob o enfoque orccedilamentaacuterio ou sob o enfoque
patrimonial
Se for sob o enfoque orccedilamentaacuterio a resposta eacute regime misto e
se for sob o enfoque patrimonial a resposta eacute regime de
competecircncia
Professor daacute para explicar melhor DAacute SIM Mas antes de
explicar quero jogar um aperitivo na nossa anaacutelise e que foi cobrado na
prova discursiva de Contador do concurso do STM em 2011
REGIME CONTAacuteBIL APLICADO Agrave CONTABILIDADE PUacuteBLICA
Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes toacutepicos
-interpretaccedilatildeo do art 35 da Lei nordm 43201964
-interpretaccedilatildeo do art 50 da Lei de Responsabilidade Fiscal
-interpretaccedilatildeo da Norma Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico mdash
NBC T 165 ndash Registro Contaacutebil
-interpretaccedilatildeo do Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico da
Secretaria do Tesouro Nacional
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51 Regime orccedilamentaacuterio e Exerciacutecio Financeiro
Inicialmente quero deixar claro que no regime orccedilamentaacuterio o
regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade puacuteblica eacute o misto O
regime misto decorre devido ao fato de que as receitas satildeo reconhecidas
(apropriadas) quando da arrecadaccedilatildeo e as despesas satildeo reconhecidas
(apropriadas) quando legalmente empenhadas
Vamos ao que prescreve a lei 43201964 em seu art 35ordm
Art 35ordm Pertencem ao exerciacutecio financeiro I - as receitas nele arrecadadas (CaixaGestatildeo) II- as despesas nele legalmente empenhadas (Competecircncia)
Agora vamos a lei complementar 1012000 que estabelece em seu
art 50ordm que
Art 50ordm Aleacutem de obedecer agraves demais normas de contabilidade puacuteblica a escrituraccedilatildeo das contas puacuteblicas observaraacute as seguintes [] II - a despesa e a assunccedilatildeo de compromisso seratildeo registradas segundo o regime de competecircncia apurando-se em caraacuteter complementar o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa
No Brasil o exerciacutecio financeiro coincide com o civil ou seja
de 1ordm de janeiro a 31 de dezembro9
Respondendo entatildeo a questatildeo discursiva tanto na visatildeo do art 35ordm
da lei 43201964 quanto na visatildeo da lei complementar 1012000 o
regime da CASP eacute o regime misto
Ainda nesta seara deve-se saber (e cai em concurso) quais os
casos de exceccedilatildeo neste regime Considera-se como exceccedilatildeo ao regime
caixa das receitas arrecadadas a inscriccedilatildeo da diacutevida ativa (essa
costumava cair direto) Vamos fazer uma questatildeo obre o regime
orccedilamentaacuterio
9 Art 34 da lei 43201964
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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo
Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda
possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a
esse imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento
somente em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como
pertencente ao exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela
Prefeitura
(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria
(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o
regime de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a
despesa orccedilamentaacuteria
(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o
regime de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a
despesa orccedilamentaacuteria
(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo
Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda
possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a esse
imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento somente
em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como pertencente ao
exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela Prefeitura
(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria
ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa
para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo
atendeu a lei 43201964 pois ela computou a receita pelo regime de
competecircncia
(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa
para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo
atendeu a lei 43201964
(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
CERTO conforme disposto no art 35deg da lei 43201964
(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO de fato a prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964 poreacutem conforme a
lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa para a receita e
competecircncia para a despesa)
(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO o procedimento da prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964
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Observa-se que a questatildeo natildeo especificou qual o enfoque do
regime da CASP (orccedilamentaacuterio ou patrimonial) Neste caso
consideremos o enfoque orccedilamentaacuterio
Sobre as exceccedilotildees sob o enfoque orccedilamentaacuterio gostaria de
esclarecer no caso das receitas que havia a premissa que o efeito
patrimonial das receitas em regra coincidiria com o momento da
arrecadaccedilatildeo Poreacutem mesmo nessa perspectiva (enfoque orccedilamentaacuterio) jaacute
se sabia que as receitas decorrentes da diacutevida ativa o efeito patrimonial
natildeo ocorria apenas no recebimento (cobranccedila) da diacutevida ativa com a
entrada do recurso financeiro mas sim no momento da inscriccedilatildeo da
diacutevida ativa (momento em que natildeo haacute entrada de recursos mas apenas
a variaccedilatildeo patrimonial extraorccedilamentaacuteria)
Agrave luz da teoria contaacutebil
No regime de caixa soacute se reconhece receita quando o dinheiro entra
e soacute se reconhece despesa quando o dinheiro sai
No regime de competecircncia se reconhece receita quando aumenta o
Patrimocircnio Liacutequido e soacute se reconhece despesa quando diminui o
Patrimocircnio Liacutequido
Assim na Contabilidade Puacuteblica agrave luz do REGIME ORCcedilAMENTAacuteRIO
as receitas seguem o regime de caixa (arrecadaccedilatildeo o dinheiro
entra) e as despesas o regime de competecircncia (satildeo reconhecidas
antes do pagamento saiacuteda do dinheiro)
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52 Regime patrimonial
No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade
puacuteblica eacute o regime de competecircncia
A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico
devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em
que ocorrerem
Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus
efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os
quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos
geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria
Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada
para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que
ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos
coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no
regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o
de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque
patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de
competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi
reconhecida a despesa antes do pagamento
Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos
que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao
regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a
contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se
determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam
elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria
O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art
85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir
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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade
Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma
a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos
custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos
gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e
financeiros
Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave
administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial
Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que
abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como
as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as
superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas
constituiratildeo elementos da conta patrimonial
Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute
as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou
independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o
resultado patrimonial do exerciacutecio
Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo
financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam
levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e
financeiros de determinado exerciacutecio
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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se
que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute
misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime
contaacutebil eacute o de competecircncia
Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e
pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da
despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que
pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode
ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo
As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes
Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado
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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior
do que um ano
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da
despesa conforme o regime de competecircncia
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da
receita conforme o regime de caixa
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
CERTO
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional
for maior do que um ano
ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento
da despesa conforme o regime de competecircncia
ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho
mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento
da receita conforme o regime de caixa
ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
ERRADO devem observar a lei 43201964
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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento
da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele
soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime
orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as
despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra
B
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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de
Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso
venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)
4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia
e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei
43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a
aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se
referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as
empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra
D
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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a
resposta correta eacute a letra D
7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam
recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo
da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B
8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis
conforme a lei 43201964
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas
nele empenhadas
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem
ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional
estadual ou municipal
ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser
reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
Dessa forma a resposta correta eacute a letra E
9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque
ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque
ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o
sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social
adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito
oficial foi a alternativa C
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime
orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na (s) seguinte (s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio
Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime
misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei
complementar 1012000 (LRF)
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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo
gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a
fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos
de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e
suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de
contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto
eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja
portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo
de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas
obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade
(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
CERTO
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
ERRADO inclui as EED
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia
mista parcialmente
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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas
proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
Gabarito das questotildees comentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS
Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima
aula
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e
caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser
recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou
municipal
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na(s) seguinte(s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no
processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas
contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo
direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica
financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio
suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto
de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades
que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro
inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por
entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a
contabilidade
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(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
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Gabarito das questotildees apresentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula
Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli
Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha
autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas
httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733
Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)
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41 Bens Puacuteblicos
Tatildeo importante quanto saber os elementos baacutesicos patrimoniais eacute
saber os tipos de bens puacuteblicos De acordo com o Coacutedigo Civil os bens
puacuteblicos se dividem em
-Os de uso comum do povo tais como rios mares estradas ruas e
praccedilas
- Os de uso especial tais como edifiacutecios ou terrenos destinados a
serviccedilo ou estabelecimento da administraccedilatildeo federal estadual territorial
ou municipal inclusive os de suas autarquias
-Os dominicais que constituem o patrimocircnio das pessoas juriacutedicas de
direito puacuteblico como objeto de direito pessoal ou real de cada uma
dessas entidades
O coacutedigo civil reforccedila ainda que os bens puacuteblicos de uso comum
do povo e os de uso especial satildeo inalienaacuteveis enquanto
conservarem a sua qualificaccedilatildeo na forma que a lei determinar Jaacute os
bens puacuteblicos dominicais podem ser alienados observadas as
exigecircncias da lei Ressalta-se que natildeo dispondo a lei em contraacuterio
consideram-se dominicais os bens pertencentes agraves pessoas juriacutedicas
de direito puacuteblico a que se tenha dado estrutura de direito
privado Os bens puacuteblicos das trecircs categorias natildeo estatildeo sujeitos a
usucapiatildeo
Ainda pelo Coacutedigo Civil que o uso comum dos bens puacuteblicos
pode ser gratuito ou retribuiacutedo conforme for estabelecido legalmente
pela entidade a cuja administraccedilatildeo pertencerem
Aleacutem desses exemplos tradicionais dos tipos de bens especiais a
STN considera bens de uso especial da Uniatildeo os ativos tangiacuteveis utilizados
na produccedilatildeo ou para fins administrativos e se espera que sejam utilizados
por mais de um exerciacutecio Considera-se nessa condiccedilatildeo tambeacutem o
equipamento militar especializado e os ativos de infraestrutura
Outro ponto que merece destaque eacute que antes da publicaccedilatildeo da
NBC T 16 em 2008 eram tratados (e registrados) pela CASP apenas os
bens puacuteblicos de uso especial e os dominiaisdominicais Poreacutem com a
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ediccedilatildeo da NBC T 16 os bens de uso comum que absorveram ou
absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em
doaccedilatildeo devem ser incluiacutedos no ativo natildeo circulante (Lembra-se do
Quadro 6) da entidade responsaacutevel pela sua administraccedilatildeo OU
controle ESTEJAM OU NAtildeO afetos a sua atividade operacional
O Quadro 8 mostra as principais diferenccedilas quanto agrave contabilizaccedilatildeo
e ao registro dos bens puacuteblicos
Quadro 8 Diferenccedilas na contabilizaccedilatildeo dos bens puacuteblicos
Tipo de bens
Contabilizaccedilatildeo Sistema utilizado no
caso da Uniatildeo
Podem ser alienados Plano de contas
tradicional Plano de contas
novo Especiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SPIU net Natildeo Dominiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SIAPA Sim
Uso comum
Natildeo eram contabilizados
Ativo natildeo circulante - Natildeo
Assim no novo plano de contas os bens especiais seratildeo
registrados no SIAFI na conta 123210100 os bens dominiais seratildeo
registrados no SIAFI na conta 123210300 e os bens de uso
comum8 seratildeo registrados no SIAFI na conta 123210500
Por fim o registro dos imoacuteveis de uso especial no SIAFI tem como
fonte alimentado o registro no SPIUnet (Sistema de Patrimocircnio Imobiliaacuterio
da Uniatildeo) enquanto que os imoacuteveis DominiaisDominicais da Uniatildeo satildeo
cadastrados no Sistema da Secretaria do Patrimocircnio da Uniatildeo chamado
SIAPA - Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Patrimonial que tambeacutem eacute
integrado ao SIAFI Natildeo haacute ainda um sistema para os bens de uso
comum
8 Que absorveram ou absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em doaccedilatildeo
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5 REGIMES CONTAacuteBEIS NA CASP
Durante muito tempo quando se perguntava em prova Qual
o regime da contabilidade puacuteblica A sua resposta deveria ser o
regime misto Hoje se cai essa pergunta na sua prova vocecirc deve
indagar-se Sob o enfoque orccedilamentaacuterio ou sob o enfoque
patrimonial
Se for sob o enfoque orccedilamentaacuterio a resposta eacute regime misto e
se for sob o enfoque patrimonial a resposta eacute regime de
competecircncia
Professor daacute para explicar melhor DAacute SIM Mas antes de
explicar quero jogar um aperitivo na nossa anaacutelise e que foi cobrado na
prova discursiva de Contador do concurso do STM em 2011
REGIME CONTAacuteBIL APLICADO Agrave CONTABILIDADE PUacuteBLICA
Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes toacutepicos
-interpretaccedilatildeo do art 35 da Lei nordm 43201964
-interpretaccedilatildeo do art 50 da Lei de Responsabilidade Fiscal
-interpretaccedilatildeo da Norma Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico mdash
NBC T 165 ndash Registro Contaacutebil
-interpretaccedilatildeo do Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico da
Secretaria do Tesouro Nacional
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51 Regime orccedilamentaacuterio e Exerciacutecio Financeiro
Inicialmente quero deixar claro que no regime orccedilamentaacuterio o
regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade puacuteblica eacute o misto O
regime misto decorre devido ao fato de que as receitas satildeo reconhecidas
(apropriadas) quando da arrecadaccedilatildeo e as despesas satildeo reconhecidas
(apropriadas) quando legalmente empenhadas
Vamos ao que prescreve a lei 43201964 em seu art 35ordm
Art 35ordm Pertencem ao exerciacutecio financeiro I - as receitas nele arrecadadas (CaixaGestatildeo) II- as despesas nele legalmente empenhadas (Competecircncia)
Agora vamos a lei complementar 1012000 que estabelece em seu
art 50ordm que
Art 50ordm Aleacutem de obedecer agraves demais normas de contabilidade puacuteblica a escrituraccedilatildeo das contas puacuteblicas observaraacute as seguintes [] II - a despesa e a assunccedilatildeo de compromisso seratildeo registradas segundo o regime de competecircncia apurando-se em caraacuteter complementar o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa
No Brasil o exerciacutecio financeiro coincide com o civil ou seja
de 1ordm de janeiro a 31 de dezembro9
Respondendo entatildeo a questatildeo discursiva tanto na visatildeo do art 35ordm
da lei 43201964 quanto na visatildeo da lei complementar 1012000 o
regime da CASP eacute o regime misto
Ainda nesta seara deve-se saber (e cai em concurso) quais os
casos de exceccedilatildeo neste regime Considera-se como exceccedilatildeo ao regime
caixa das receitas arrecadadas a inscriccedilatildeo da diacutevida ativa (essa
costumava cair direto) Vamos fazer uma questatildeo obre o regime
orccedilamentaacuterio
9 Art 34 da lei 43201964
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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo
Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda
possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a
esse imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento
somente em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como
pertencente ao exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela
Prefeitura
(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria
(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o
regime de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a
despesa orccedilamentaacuteria
(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o
regime de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a
despesa orccedilamentaacuteria
(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo
Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda
possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a esse
imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento somente
em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como pertencente ao
exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela Prefeitura
(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria
ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa
para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo
atendeu a lei 43201964 pois ela computou a receita pelo regime de
competecircncia
(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa
para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo
atendeu a lei 43201964
(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
CERTO conforme disposto no art 35deg da lei 43201964
(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO de fato a prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964 poreacutem conforme a
lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa para a receita e
competecircncia para a despesa)
(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO o procedimento da prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964
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Observa-se que a questatildeo natildeo especificou qual o enfoque do
regime da CASP (orccedilamentaacuterio ou patrimonial) Neste caso
consideremos o enfoque orccedilamentaacuterio
Sobre as exceccedilotildees sob o enfoque orccedilamentaacuterio gostaria de
esclarecer no caso das receitas que havia a premissa que o efeito
patrimonial das receitas em regra coincidiria com o momento da
arrecadaccedilatildeo Poreacutem mesmo nessa perspectiva (enfoque orccedilamentaacuterio) jaacute
se sabia que as receitas decorrentes da diacutevida ativa o efeito patrimonial
natildeo ocorria apenas no recebimento (cobranccedila) da diacutevida ativa com a
entrada do recurso financeiro mas sim no momento da inscriccedilatildeo da
diacutevida ativa (momento em que natildeo haacute entrada de recursos mas apenas
a variaccedilatildeo patrimonial extraorccedilamentaacuteria)
Agrave luz da teoria contaacutebil
No regime de caixa soacute se reconhece receita quando o dinheiro entra
e soacute se reconhece despesa quando o dinheiro sai
No regime de competecircncia se reconhece receita quando aumenta o
Patrimocircnio Liacutequido e soacute se reconhece despesa quando diminui o
Patrimocircnio Liacutequido
Assim na Contabilidade Puacuteblica agrave luz do REGIME ORCcedilAMENTAacuteRIO
as receitas seguem o regime de caixa (arrecadaccedilatildeo o dinheiro
entra) e as despesas o regime de competecircncia (satildeo reconhecidas
antes do pagamento saiacuteda do dinheiro)
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52 Regime patrimonial
No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade
puacuteblica eacute o regime de competecircncia
A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico
devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em
que ocorrerem
Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus
efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os
quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos
geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria
Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada
para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que
ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos
coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no
regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o
de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque
patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de
competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi
reconhecida a despesa antes do pagamento
Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos
que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao
regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a
contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se
determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam
elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria
O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art
85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir
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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade
Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma
a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos
custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos
gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e
financeiros
Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave
administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial
Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que
abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como
as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as
superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas
constituiratildeo elementos da conta patrimonial
Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute
as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou
independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o
resultado patrimonial do exerciacutecio
Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo
financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam
levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e
financeiros de determinado exerciacutecio
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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se
que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute
misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime
contaacutebil eacute o de competecircncia
Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e
pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da
despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que
pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode
ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo
As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes
Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado
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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior
do que um ano
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da
despesa conforme o regime de competecircncia
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da
receita conforme o regime de caixa
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
CERTO
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional
for maior do que um ano
ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento
da despesa conforme o regime de competecircncia
ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho
mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento
da receita conforme o regime de caixa
ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
ERRADO devem observar a lei 43201964
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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento
da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele
soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime
orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as
despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra
B
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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de
Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso
venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)
4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia
e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei
43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a
aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se
referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as
empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra
D
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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a
resposta correta eacute a letra D
7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam
recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo
da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B
8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis
conforme a lei 43201964
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas
nele empenhadas
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem
ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional
estadual ou municipal
ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser
reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
Dessa forma a resposta correta eacute a letra E
9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque
ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque
ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o
sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social
adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito
oficial foi a alternativa C
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime
orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na (s) seguinte (s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio
Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime
misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei
complementar 1012000 (LRF)
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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo
gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a
fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos
de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e
suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de
contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto
eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja
portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo
de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas
obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade
(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
CERTO
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
ERRADO inclui as EED
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia
mista parcialmente
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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas
proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
Gabarito das questotildees comentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS
Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima
aula
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e
caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser
recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou
municipal
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na(s) seguinte(s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no
processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas
contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo
direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica
financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio
suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto
de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades
que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro
inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por
entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a
contabilidade
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(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
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Gabarito das questotildees apresentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula
Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli
Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha
autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas
httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733
Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)
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ediccedilatildeo da NBC T 16 os bens de uso comum que absorveram ou
absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em
doaccedilatildeo devem ser incluiacutedos no ativo natildeo circulante (Lembra-se do
Quadro 6) da entidade responsaacutevel pela sua administraccedilatildeo OU
controle ESTEJAM OU NAtildeO afetos a sua atividade operacional
O Quadro 8 mostra as principais diferenccedilas quanto agrave contabilizaccedilatildeo
e ao registro dos bens puacuteblicos
Quadro 8 Diferenccedilas na contabilizaccedilatildeo dos bens puacuteblicos
Tipo de bens
Contabilizaccedilatildeo Sistema utilizado no
caso da Uniatildeo
Podem ser alienados Plano de contas
tradicional Plano de contas
novo Especiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SPIU net Natildeo Dominiais Ativo permanente Ativo natildeo circulante SIAPA Sim
Uso comum
Natildeo eram contabilizados
Ativo natildeo circulante - Natildeo
Assim no novo plano de contas os bens especiais seratildeo
registrados no SIAFI na conta 123210100 os bens dominiais seratildeo
registrados no SIAFI na conta 123210300 e os bens de uso
comum8 seratildeo registrados no SIAFI na conta 123210500
Por fim o registro dos imoacuteveis de uso especial no SIAFI tem como
fonte alimentado o registro no SPIUnet (Sistema de Patrimocircnio Imobiliaacuterio
da Uniatildeo) enquanto que os imoacuteveis DominiaisDominicais da Uniatildeo satildeo
cadastrados no Sistema da Secretaria do Patrimocircnio da Uniatildeo chamado
SIAPA - Sistema Integrado de Administraccedilatildeo Patrimonial que tambeacutem eacute
integrado ao SIAFI Natildeo haacute ainda um sistema para os bens de uso
comum
8 Que absorveram ou absorvem recursos puacuteblicos ou aqueles eventualmente recebidos em doaccedilatildeo
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5 REGIMES CONTAacuteBEIS NA CASP
Durante muito tempo quando se perguntava em prova Qual
o regime da contabilidade puacuteblica A sua resposta deveria ser o
regime misto Hoje se cai essa pergunta na sua prova vocecirc deve
indagar-se Sob o enfoque orccedilamentaacuterio ou sob o enfoque
patrimonial
Se for sob o enfoque orccedilamentaacuterio a resposta eacute regime misto e
se for sob o enfoque patrimonial a resposta eacute regime de
competecircncia
Professor daacute para explicar melhor DAacute SIM Mas antes de
explicar quero jogar um aperitivo na nossa anaacutelise e que foi cobrado na
prova discursiva de Contador do concurso do STM em 2011
REGIME CONTAacuteBIL APLICADO Agrave CONTABILIDADE PUacuteBLICA
Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes toacutepicos
-interpretaccedilatildeo do art 35 da Lei nordm 43201964
-interpretaccedilatildeo do art 50 da Lei de Responsabilidade Fiscal
-interpretaccedilatildeo da Norma Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico mdash
NBC T 165 ndash Registro Contaacutebil
-interpretaccedilatildeo do Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico da
Secretaria do Tesouro Nacional
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51 Regime orccedilamentaacuterio e Exerciacutecio Financeiro
Inicialmente quero deixar claro que no regime orccedilamentaacuterio o
regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade puacuteblica eacute o misto O
regime misto decorre devido ao fato de que as receitas satildeo reconhecidas
(apropriadas) quando da arrecadaccedilatildeo e as despesas satildeo reconhecidas
(apropriadas) quando legalmente empenhadas
Vamos ao que prescreve a lei 43201964 em seu art 35ordm
Art 35ordm Pertencem ao exerciacutecio financeiro I - as receitas nele arrecadadas (CaixaGestatildeo) II- as despesas nele legalmente empenhadas (Competecircncia)
Agora vamos a lei complementar 1012000 que estabelece em seu
art 50ordm que
Art 50ordm Aleacutem de obedecer agraves demais normas de contabilidade puacuteblica a escrituraccedilatildeo das contas puacuteblicas observaraacute as seguintes [] II - a despesa e a assunccedilatildeo de compromisso seratildeo registradas segundo o regime de competecircncia apurando-se em caraacuteter complementar o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa
No Brasil o exerciacutecio financeiro coincide com o civil ou seja
de 1ordm de janeiro a 31 de dezembro9
Respondendo entatildeo a questatildeo discursiva tanto na visatildeo do art 35ordm
da lei 43201964 quanto na visatildeo da lei complementar 1012000 o
regime da CASP eacute o regime misto
Ainda nesta seara deve-se saber (e cai em concurso) quais os
casos de exceccedilatildeo neste regime Considera-se como exceccedilatildeo ao regime
caixa das receitas arrecadadas a inscriccedilatildeo da diacutevida ativa (essa
costumava cair direto) Vamos fazer uma questatildeo obre o regime
orccedilamentaacuterio
9 Art 34 da lei 43201964
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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo
Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda
possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a
esse imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento
somente em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como
pertencente ao exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela
Prefeitura
(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria
(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o
regime de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a
despesa orccedilamentaacuteria
(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o
regime de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a
despesa orccedilamentaacuteria
(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo
Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda
possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a esse
imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento somente
em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como pertencente ao
exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela Prefeitura
(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria
ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa
para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo
atendeu a lei 43201964 pois ela computou a receita pelo regime de
competecircncia
(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa
para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo
atendeu a lei 43201964
(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
CERTO conforme disposto no art 35deg da lei 43201964
(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO de fato a prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964 poreacutem conforme a
lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa para a receita e
competecircncia para a despesa)
(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO o procedimento da prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964
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Observa-se que a questatildeo natildeo especificou qual o enfoque do
regime da CASP (orccedilamentaacuterio ou patrimonial) Neste caso
consideremos o enfoque orccedilamentaacuterio
Sobre as exceccedilotildees sob o enfoque orccedilamentaacuterio gostaria de
esclarecer no caso das receitas que havia a premissa que o efeito
patrimonial das receitas em regra coincidiria com o momento da
arrecadaccedilatildeo Poreacutem mesmo nessa perspectiva (enfoque orccedilamentaacuterio) jaacute
se sabia que as receitas decorrentes da diacutevida ativa o efeito patrimonial
natildeo ocorria apenas no recebimento (cobranccedila) da diacutevida ativa com a
entrada do recurso financeiro mas sim no momento da inscriccedilatildeo da
diacutevida ativa (momento em que natildeo haacute entrada de recursos mas apenas
a variaccedilatildeo patrimonial extraorccedilamentaacuteria)
Agrave luz da teoria contaacutebil
No regime de caixa soacute se reconhece receita quando o dinheiro entra
e soacute se reconhece despesa quando o dinheiro sai
No regime de competecircncia se reconhece receita quando aumenta o
Patrimocircnio Liacutequido e soacute se reconhece despesa quando diminui o
Patrimocircnio Liacutequido
Assim na Contabilidade Puacuteblica agrave luz do REGIME ORCcedilAMENTAacuteRIO
as receitas seguem o regime de caixa (arrecadaccedilatildeo o dinheiro
entra) e as despesas o regime de competecircncia (satildeo reconhecidas
antes do pagamento saiacuteda do dinheiro)
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52 Regime patrimonial
No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade
puacuteblica eacute o regime de competecircncia
A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico
devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em
que ocorrerem
Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus
efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os
quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos
geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria
Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada
para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que
ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos
coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no
regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o
de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque
patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de
competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi
reconhecida a despesa antes do pagamento
Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos
que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao
regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a
contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se
determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam
elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria
O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art
85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir
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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade
Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma
a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos
custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos
gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e
financeiros
Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave
administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial
Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que
abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como
as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as
superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas
constituiratildeo elementos da conta patrimonial
Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute
as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou
independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o
resultado patrimonial do exerciacutecio
Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo
financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam
levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e
financeiros de determinado exerciacutecio
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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se
que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute
misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime
contaacutebil eacute o de competecircncia
Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e
pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da
despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que
pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode
ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo
As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes
Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado
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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior
do que um ano
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da
despesa conforme o regime de competecircncia
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da
receita conforme o regime de caixa
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
CERTO
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional
for maior do que um ano
ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento
da despesa conforme o regime de competecircncia
ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho
mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento
da receita conforme o regime de caixa
ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
ERRADO devem observar a lei 43201964
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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento
da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele
soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime
orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as
despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra
B
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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de
Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso
venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)
4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia
e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei
43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a
aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se
referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as
empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra
D
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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a
resposta correta eacute a letra D
7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam
recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo
da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B
8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis
conforme a lei 43201964
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas
nele empenhadas
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem
ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional
estadual ou municipal
ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser
reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
Dessa forma a resposta correta eacute a letra E
9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque
ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque
ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o
sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social
adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito
oficial foi a alternativa C
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime
orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na (s) seguinte (s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio
Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime
misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei
complementar 1012000 (LRF)
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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo
gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a
fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos
de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e
suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de
contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto
eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja
portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo
de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas
obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade
(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
CERTO
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
ERRADO inclui as EED
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia
mista parcialmente
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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas
proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
Gabarito das questotildees comentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS
Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima
aula
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e
caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser
recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou
municipal
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na(s) seguinte(s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no
processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas
contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo
direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica
financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio
suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto
de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades
que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro
inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por
entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a
contabilidade
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(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
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Gabarito das questotildees apresentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula
Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli
Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha
autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas
httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733
Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)
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5 REGIMES CONTAacuteBEIS NA CASP
Durante muito tempo quando se perguntava em prova Qual
o regime da contabilidade puacuteblica A sua resposta deveria ser o
regime misto Hoje se cai essa pergunta na sua prova vocecirc deve
indagar-se Sob o enfoque orccedilamentaacuterio ou sob o enfoque
patrimonial
Se for sob o enfoque orccedilamentaacuterio a resposta eacute regime misto e
se for sob o enfoque patrimonial a resposta eacute regime de
competecircncia
Professor daacute para explicar melhor DAacute SIM Mas antes de
explicar quero jogar um aperitivo na nossa anaacutelise e que foi cobrado na
prova discursiva de Contador do concurso do STM em 2011
REGIME CONTAacuteBIL APLICADO Agrave CONTABILIDADE PUacuteBLICA
Ao elaborar seu texto aborde necessariamente os seguintes toacutepicos
-interpretaccedilatildeo do art 35 da Lei nordm 43201964
-interpretaccedilatildeo do art 50 da Lei de Responsabilidade Fiscal
-interpretaccedilatildeo da Norma Brasileira de Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico mdash
NBC T 165 ndash Registro Contaacutebil
-interpretaccedilatildeo do Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Puacuteblico da
Secretaria do Tesouro Nacional
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51 Regime orccedilamentaacuterio e Exerciacutecio Financeiro
Inicialmente quero deixar claro que no regime orccedilamentaacuterio o
regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade puacuteblica eacute o misto O
regime misto decorre devido ao fato de que as receitas satildeo reconhecidas
(apropriadas) quando da arrecadaccedilatildeo e as despesas satildeo reconhecidas
(apropriadas) quando legalmente empenhadas
Vamos ao que prescreve a lei 43201964 em seu art 35ordm
Art 35ordm Pertencem ao exerciacutecio financeiro I - as receitas nele arrecadadas (CaixaGestatildeo) II- as despesas nele legalmente empenhadas (Competecircncia)
Agora vamos a lei complementar 1012000 que estabelece em seu
art 50ordm que
Art 50ordm Aleacutem de obedecer agraves demais normas de contabilidade puacuteblica a escrituraccedilatildeo das contas puacuteblicas observaraacute as seguintes [] II - a despesa e a assunccedilatildeo de compromisso seratildeo registradas segundo o regime de competecircncia apurando-se em caraacuteter complementar o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa
No Brasil o exerciacutecio financeiro coincide com o civil ou seja
de 1ordm de janeiro a 31 de dezembro9
Respondendo entatildeo a questatildeo discursiva tanto na visatildeo do art 35ordm
da lei 43201964 quanto na visatildeo da lei complementar 1012000 o
regime da CASP eacute o regime misto
Ainda nesta seara deve-se saber (e cai em concurso) quais os
casos de exceccedilatildeo neste regime Considera-se como exceccedilatildeo ao regime
caixa das receitas arrecadadas a inscriccedilatildeo da diacutevida ativa (essa
costumava cair direto) Vamos fazer uma questatildeo obre o regime
orccedilamentaacuterio
9 Art 34 da lei 43201964
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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo
Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda
possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a
esse imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento
somente em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como
pertencente ao exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela
Prefeitura
(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria
(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o
regime de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a
despesa orccedilamentaacuteria
(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o
regime de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a
despesa orccedilamentaacuteria
(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo
Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda
possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a esse
imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento somente
em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como pertencente ao
exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela Prefeitura
(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria
ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa
para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo
atendeu a lei 43201964 pois ela computou a receita pelo regime de
competecircncia
(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa
para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo
atendeu a lei 43201964
(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
CERTO conforme disposto no art 35deg da lei 43201964
(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO de fato a prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964 poreacutem conforme a
lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa para a receita e
competecircncia para a despesa)
(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO o procedimento da prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964
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Observa-se que a questatildeo natildeo especificou qual o enfoque do
regime da CASP (orccedilamentaacuterio ou patrimonial) Neste caso
consideremos o enfoque orccedilamentaacuterio
Sobre as exceccedilotildees sob o enfoque orccedilamentaacuterio gostaria de
esclarecer no caso das receitas que havia a premissa que o efeito
patrimonial das receitas em regra coincidiria com o momento da
arrecadaccedilatildeo Poreacutem mesmo nessa perspectiva (enfoque orccedilamentaacuterio) jaacute
se sabia que as receitas decorrentes da diacutevida ativa o efeito patrimonial
natildeo ocorria apenas no recebimento (cobranccedila) da diacutevida ativa com a
entrada do recurso financeiro mas sim no momento da inscriccedilatildeo da
diacutevida ativa (momento em que natildeo haacute entrada de recursos mas apenas
a variaccedilatildeo patrimonial extraorccedilamentaacuteria)
Agrave luz da teoria contaacutebil
No regime de caixa soacute se reconhece receita quando o dinheiro entra
e soacute se reconhece despesa quando o dinheiro sai
No regime de competecircncia se reconhece receita quando aumenta o
Patrimocircnio Liacutequido e soacute se reconhece despesa quando diminui o
Patrimocircnio Liacutequido
Assim na Contabilidade Puacuteblica agrave luz do REGIME ORCcedilAMENTAacuteRIO
as receitas seguem o regime de caixa (arrecadaccedilatildeo o dinheiro
entra) e as despesas o regime de competecircncia (satildeo reconhecidas
antes do pagamento saiacuteda do dinheiro)
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52 Regime patrimonial
No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade
puacuteblica eacute o regime de competecircncia
A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico
devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em
que ocorrerem
Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus
efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os
quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos
geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria
Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada
para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que
ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos
coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no
regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o
de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque
patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de
competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi
reconhecida a despesa antes do pagamento
Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos
que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao
regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a
contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se
determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam
elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria
O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art
85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir
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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade
Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma
a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos
custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos
gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e
financeiros
Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave
administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial
Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que
abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como
as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as
superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas
constituiratildeo elementos da conta patrimonial
Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute
as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou
independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o
resultado patrimonial do exerciacutecio
Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo
financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam
levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e
financeiros de determinado exerciacutecio
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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se
que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute
misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime
contaacutebil eacute o de competecircncia
Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e
pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da
despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que
pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode
ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo
As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes
Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado
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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior
do que um ano
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da
despesa conforme o regime de competecircncia
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da
receita conforme o regime de caixa
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
CERTO
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional
for maior do que um ano
ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento
da despesa conforme o regime de competecircncia
ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho
mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento
da receita conforme o regime de caixa
ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
ERRADO devem observar a lei 43201964
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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento
da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele
soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime
orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as
despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra
B
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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de
Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso
venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)
4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia
e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei
43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a
aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se
referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as
empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra
D
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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a
resposta correta eacute a letra D
7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam
recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo
da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B
8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis
conforme a lei 43201964
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas
nele empenhadas
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem
ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional
estadual ou municipal
ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser
reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
Dessa forma a resposta correta eacute a letra E
9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque
ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque
ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o
sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social
adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito
oficial foi a alternativa C
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime
orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na (s) seguinte (s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio
Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime
misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei
complementar 1012000 (LRF)
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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo
gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a
fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos
de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e
suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de
contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto
eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja
portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo
de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas
obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade
(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
CERTO
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
ERRADO inclui as EED
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia
mista parcialmente
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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas
proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
Gabarito das questotildees comentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS
Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima
aula
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e
caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser
recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou
municipal
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na(s) seguinte(s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no
processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas
contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo
direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica
financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio
suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto
de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades
que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro
inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por
entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a
contabilidade
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(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
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Gabarito das questotildees apresentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula
Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli
Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha
autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas
httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733
Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)
Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico p SEFAZ-PI
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51 Regime orccedilamentaacuterio e Exerciacutecio Financeiro
Inicialmente quero deixar claro que no regime orccedilamentaacuterio o
regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade puacuteblica eacute o misto O
regime misto decorre devido ao fato de que as receitas satildeo reconhecidas
(apropriadas) quando da arrecadaccedilatildeo e as despesas satildeo reconhecidas
(apropriadas) quando legalmente empenhadas
Vamos ao que prescreve a lei 43201964 em seu art 35ordm
Art 35ordm Pertencem ao exerciacutecio financeiro I - as receitas nele arrecadadas (CaixaGestatildeo) II- as despesas nele legalmente empenhadas (Competecircncia)
Agora vamos a lei complementar 1012000 que estabelece em seu
art 50ordm que
Art 50ordm Aleacutem de obedecer agraves demais normas de contabilidade puacuteblica a escrituraccedilatildeo das contas puacuteblicas observaraacute as seguintes [] II - a despesa e a assunccedilatildeo de compromisso seratildeo registradas segundo o regime de competecircncia apurando-se em caraacuteter complementar o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa
No Brasil o exerciacutecio financeiro coincide com o civil ou seja
de 1ordm de janeiro a 31 de dezembro9
Respondendo entatildeo a questatildeo discursiva tanto na visatildeo do art 35ordm
da lei 43201964 quanto na visatildeo da lei complementar 1012000 o
regime da CASP eacute o regime misto
Ainda nesta seara deve-se saber (e cai em concurso) quais os
casos de exceccedilatildeo neste regime Considera-se como exceccedilatildeo ao regime
caixa das receitas arrecadadas a inscriccedilatildeo da diacutevida ativa (essa
costumava cair direto) Vamos fazer uma questatildeo obre o regime
orccedilamentaacuterio
9 Art 34 da lei 43201964
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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo
Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda
possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a
esse imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento
somente em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como
pertencente ao exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela
Prefeitura
(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria
(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o
regime de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a
despesa orccedilamentaacuteria
(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o
regime de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a
despesa orccedilamentaacuteria
(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo
Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda
possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a esse
imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento somente
em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como pertencente ao
exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela Prefeitura
(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria
ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa
para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo
atendeu a lei 43201964 pois ela computou a receita pelo regime de
competecircncia
(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa
para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo
atendeu a lei 43201964
(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
CERTO conforme disposto no art 35deg da lei 43201964
(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO de fato a prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964 poreacutem conforme a
lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa para a receita e
competecircncia para a despesa)
(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO o procedimento da prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964
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Observa-se que a questatildeo natildeo especificou qual o enfoque do
regime da CASP (orccedilamentaacuterio ou patrimonial) Neste caso
consideremos o enfoque orccedilamentaacuterio
Sobre as exceccedilotildees sob o enfoque orccedilamentaacuterio gostaria de
esclarecer no caso das receitas que havia a premissa que o efeito
patrimonial das receitas em regra coincidiria com o momento da
arrecadaccedilatildeo Poreacutem mesmo nessa perspectiva (enfoque orccedilamentaacuterio) jaacute
se sabia que as receitas decorrentes da diacutevida ativa o efeito patrimonial
natildeo ocorria apenas no recebimento (cobranccedila) da diacutevida ativa com a
entrada do recurso financeiro mas sim no momento da inscriccedilatildeo da
diacutevida ativa (momento em que natildeo haacute entrada de recursos mas apenas
a variaccedilatildeo patrimonial extraorccedilamentaacuteria)
Agrave luz da teoria contaacutebil
No regime de caixa soacute se reconhece receita quando o dinheiro entra
e soacute se reconhece despesa quando o dinheiro sai
No regime de competecircncia se reconhece receita quando aumenta o
Patrimocircnio Liacutequido e soacute se reconhece despesa quando diminui o
Patrimocircnio Liacutequido
Assim na Contabilidade Puacuteblica agrave luz do REGIME ORCcedilAMENTAacuteRIO
as receitas seguem o regime de caixa (arrecadaccedilatildeo o dinheiro
entra) e as despesas o regime de competecircncia (satildeo reconhecidas
antes do pagamento saiacuteda do dinheiro)
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52 Regime patrimonial
No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade
puacuteblica eacute o regime de competecircncia
A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico
devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em
que ocorrerem
Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus
efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os
quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos
geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria
Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada
para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que
ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos
coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no
regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o
de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque
patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de
competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi
reconhecida a despesa antes do pagamento
Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos
que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao
regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a
contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se
determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam
elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria
O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art
85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir
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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade
Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma
a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos
custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos
gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e
financeiros
Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave
administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial
Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que
abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como
as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as
superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas
constituiratildeo elementos da conta patrimonial
Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute
as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou
independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o
resultado patrimonial do exerciacutecio
Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo
financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam
levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e
financeiros de determinado exerciacutecio
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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se
que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute
misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime
contaacutebil eacute o de competecircncia
Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e
pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da
despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que
pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode
ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo
As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes
Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado
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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior
do que um ano
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da
despesa conforme o regime de competecircncia
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da
receita conforme o regime de caixa
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
CERTO
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional
for maior do que um ano
ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento
da despesa conforme o regime de competecircncia
ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho
mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento
da receita conforme o regime de caixa
ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
ERRADO devem observar a lei 43201964
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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento
da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele
soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime
orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as
despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra
B
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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de
Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso
venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)
4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia
e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei
43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a
aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se
referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as
empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra
D
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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a
resposta correta eacute a letra D
7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam
recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo
da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B
8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis
conforme a lei 43201964
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas
nele empenhadas
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem
ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional
estadual ou municipal
ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser
reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
Dessa forma a resposta correta eacute a letra E
9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque
ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque
ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o
sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social
adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito
oficial foi a alternativa C
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime
orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na (s) seguinte (s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio
Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime
misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei
complementar 1012000 (LRF)
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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo
gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a
fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos
de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e
suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de
contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto
eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja
portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo
de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas
obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade
(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
CERTO
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
ERRADO inclui as EED
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia
mista parcialmente
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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas
proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
Gabarito das questotildees comentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS
Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima
aula
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e
caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser
recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou
municipal
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na(s) seguinte(s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no
processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas
contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo
direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica
financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio
suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto
de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades
que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro
inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por
entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a
contabilidade
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(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
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Gabarito das questotildees apresentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula
Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli
Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha
autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas
httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733
Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)
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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo
Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda
possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a
esse imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento
somente em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como
pertencente ao exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela
Prefeitura
(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria
(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o
regime de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a
despesa orccedilamentaacuteria
(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o
regime de competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a
despesa orccedilamentaacuteria
(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime
de caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo
Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda
possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a esse
imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento somente
em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como pertencente ao
exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela Prefeitura
(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria
ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa
para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo
atendeu a lei 43201964 pois ela computou a receita pelo regime de
competecircncia
(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa
para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo
atendeu a lei 43201964
(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
CERTO conforme disposto no art 35deg da lei 43201964
(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO de fato a prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964 poreacutem conforme a
lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa para a receita e
competecircncia para a despesa)
(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO o procedimento da prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964
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Observa-se que a questatildeo natildeo especificou qual o enfoque do
regime da CASP (orccedilamentaacuterio ou patrimonial) Neste caso
consideremos o enfoque orccedilamentaacuterio
Sobre as exceccedilotildees sob o enfoque orccedilamentaacuterio gostaria de
esclarecer no caso das receitas que havia a premissa que o efeito
patrimonial das receitas em regra coincidiria com o momento da
arrecadaccedilatildeo Poreacutem mesmo nessa perspectiva (enfoque orccedilamentaacuterio) jaacute
se sabia que as receitas decorrentes da diacutevida ativa o efeito patrimonial
natildeo ocorria apenas no recebimento (cobranccedila) da diacutevida ativa com a
entrada do recurso financeiro mas sim no momento da inscriccedilatildeo da
diacutevida ativa (momento em que natildeo haacute entrada de recursos mas apenas
a variaccedilatildeo patrimonial extraorccedilamentaacuteria)
Agrave luz da teoria contaacutebil
No regime de caixa soacute se reconhece receita quando o dinheiro entra
e soacute se reconhece despesa quando o dinheiro sai
No regime de competecircncia se reconhece receita quando aumenta o
Patrimocircnio Liacutequido e soacute se reconhece despesa quando diminui o
Patrimocircnio Liacutequido
Assim na Contabilidade Puacuteblica agrave luz do REGIME ORCcedilAMENTAacuteRIO
as receitas seguem o regime de caixa (arrecadaccedilatildeo o dinheiro
entra) e as despesas o regime de competecircncia (satildeo reconhecidas
antes do pagamento saiacuteda do dinheiro)
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52 Regime patrimonial
No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade
puacuteblica eacute o regime de competecircncia
A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico
devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em
que ocorrerem
Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus
efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os
quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos
geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria
Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada
para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que
ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos
coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no
regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o
de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque
patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de
competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi
reconhecida a despesa antes do pagamento
Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos
que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao
regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a
contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se
determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam
elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria
O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art
85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir
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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade
Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma
a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos
custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos
gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e
financeiros
Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave
administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial
Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que
abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como
as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as
superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas
constituiratildeo elementos da conta patrimonial
Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute
as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou
independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o
resultado patrimonial do exerciacutecio
Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo
financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam
levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e
financeiros de determinado exerciacutecio
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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se
que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute
misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime
contaacutebil eacute o de competecircncia
Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e
pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da
despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que
pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode
ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo
As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes
Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado
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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior
do que um ano
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da
despesa conforme o regime de competecircncia
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da
receita conforme o regime de caixa
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
CERTO
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional
for maior do que um ano
ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento
da despesa conforme o regime de competecircncia
ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho
mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento
da receita conforme o regime de caixa
ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
ERRADO devem observar a lei 43201964
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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento
da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele
soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime
orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as
despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra
B
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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de
Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso
venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)
4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia
e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei
43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a
aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se
referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as
empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra
D
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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a
resposta correta eacute a letra D
7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam
recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo
da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B
8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis
conforme a lei 43201964
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas
nele empenhadas
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem
ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional
estadual ou municipal
ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser
reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
Dessa forma a resposta correta eacute a letra E
9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque
ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque
ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o
sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social
adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito
oficial foi a alternativa C
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime
orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na (s) seguinte (s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio
Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime
misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei
complementar 1012000 (LRF)
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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo
gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a
fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos
de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e
suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de
contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto
eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja
portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo
de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas
obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade
(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
CERTO
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
ERRADO inclui as EED
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia
mista parcialmente
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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas
proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
Gabarito das questotildees comentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS
Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima
aula
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e
caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser
recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou
municipal
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na(s) seguinte(s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no
processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas
contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo
direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica
financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio
suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto
de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades
que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro
inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por
entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a
contabilidade
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(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
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Gabarito das questotildees apresentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula
Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli
Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha
autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas
httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733
Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)
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5 (Prefeitura de Satildeo PauloFCC2010 Especialista em Administraccedilatildeo
Orccedilamento e Financcedilas Puacuteblicas) A empresa Construccedilotildees e Reformas Ltda
possui um imoacutevel no municiacutepio de Lecircmure Apesar do IPTU referente a esse
imoacutevel ter vencido em 150309 a empresa efetuou seu pagamento somente
em 150110 A Prefeitura contabilizou essa receita como pertencente ao
exerciacutecio de 2009 O procedimento adotado pela Prefeitura
(A) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia tanto para a receita como para a despesa orccedilamentaacuteria
ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa
para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo
atendeu a lei 43201964 pois ela computou a receita pelo regime de
competecircncia
(B) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO conforme a lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa
para a receita e competecircncia para a despesa) Aleacutem disso a prefeitura natildeo
atendeu a lei 43201964
(C) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
CERTO conforme disposto no art 35deg da lei 43201964
(D) natildeo atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
competecircncia para a receita orccedilamentaacuteria e de caixa para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO de fato a prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964 poreacutem conforme a
lei 432064 a CASP utiliza o regime misto (caixa para a receita e
competecircncia para a despesa)
(E) atendeu a Lei 432064 uma vez que no Brasil eacute adotado o regime de
caixa para a receita orccedilamentaacuteria e de competecircncia para a despesa
orccedilamentaacuteria
ERRADO o procedimento da prefeitura natildeo atendeu a lei 43201964
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Observa-se que a questatildeo natildeo especificou qual o enfoque do
regime da CASP (orccedilamentaacuterio ou patrimonial) Neste caso
consideremos o enfoque orccedilamentaacuterio
Sobre as exceccedilotildees sob o enfoque orccedilamentaacuterio gostaria de
esclarecer no caso das receitas que havia a premissa que o efeito
patrimonial das receitas em regra coincidiria com o momento da
arrecadaccedilatildeo Poreacutem mesmo nessa perspectiva (enfoque orccedilamentaacuterio) jaacute
se sabia que as receitas decorrentes da diacutevida ativa o efeito patrimonial
natildeo ocorria apenas no recebimento (cobranccedila) da diacutevida ativa com a
entrada do recurso financeiro mas sim no momento da inscriccedilatildeo da
diacutevida ativa (momento em que natildeo haacute entrada de recursos mas apenas
a variaccedilatildeo patrimonial extraorccedilamentaacuteria)
Agrave luz da teoria contaacutebil
No regime de caixa soacute se reconhece receita quando o dinheiro entra
e soacute se reconhece despesa quando o dinheiro sai
No regime de competecircncia se reconhece receita quando aumenta o
Patrimocircnio Liacutequido e soacute se reconhece despesa quando diminui o
Patrimocircnio Liacutequido
Assim na Contabilidade Puacuteblica agrave luz do REGIME ORCcedilAMENTAacuteRIO
as receitas seguem o regime de caixa (arrecadaccedilatildeo o dinheiro
entra) e as despesas o regime de competecircncia (satildeo reconhecidas
antes do pagamento saiacuteda do dinheiro)
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52 Regime patrimonial
No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade
puacuteblica eacute o regime de competecircncia
A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico
devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em
que ocorrerem
Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus
efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os
quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos
geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria
Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada
para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que
ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos
coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no
regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o
de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque
patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de
competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi
reconhecida a despesa antes do pagamento
Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos
que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao
regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a
contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se
determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam
elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria
O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art
85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir
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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade
Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma
a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos
custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos
gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e
financeiros
Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave
administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial
Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que
abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como
as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as
superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas
constituiratildeo elementos da conta patrimonial
Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute
as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou
independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o
resultado patrimonial do exerciacutecio
Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo
financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam
levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e
financeiros de determinado exerciacutecio
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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se
que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute
misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime
contaacutebil eacute o de competecircncia
Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e
pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da
despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que
pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode
ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo
As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes
Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado
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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior
do que um ano
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da
despesa conforme o regime de competecircncia
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da
receita conforme o regime de caixa
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
CERTO
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional
for maior do que um ano
ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento
da despesa conforme o regime de competecircncia
ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho
mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento
da receita conforme o regime de caixa
ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
ERRADO devem observar a lei 43201964
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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento
da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele
soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime
orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as
despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra
B
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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de
Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso
venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)
4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia
e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei
43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a
aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se
referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as
empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra
D
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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a
resposta correta eacute a letra D
7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam
recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo
da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B
8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis
conforme a lei 43201964
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas
nele empenhadas
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem
ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional
estadual ou municipal
ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser
reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
Dessa forma a resposta correta eacute a letra E
9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque
ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque
ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o
sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social
adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito
oficial foi a alternativa C
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime
orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na (s) seguinte (s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio
Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime
misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei
complementar 1012000 (LRF)
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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo
gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a
fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos
de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e
suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de
contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto
eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja
portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo
de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas
obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade
(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
CERTO
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
ERRADO inclui as EED
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia
mista parcialmente
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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas
proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
Gabarito das questotildees comentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS
Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima
aula
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e
caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser
recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou
municipal
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na(s) seguinte(s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no
processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas
contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo
direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica
financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio
suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto
de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades
que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro
inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por
entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a
contabilidade
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(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
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Gabarito das questotildees apresentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula
Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli
Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha
autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas
httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733
Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)
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Observa-se que a questatildeo natildeo especificou qual o enfoque do
regime da CASP (orccedilamentaacuterio ou patrimonial) Neste caso
consideremos o enfoque orccedilamentaacuterio
Sobre as exceccedilotildees sob o enfoque orccedilamentaacuterio gostaria de
esclarecer no caso das receitas que havia a premissa que o efeito
patrimonial das receitas em regra coincidiria com o momento da
arrecadaccedilatildeo Poreacutem mesmo nessa perspectiva (enfoque orccedilamentaacuterio) jaacute
se sabia que as receitas decorrentes da diacutevida ativa o efeito patrimonial
natildeo ocorria apenas no recebimento (cobranccedila) da diacutevida ativa com a
entrada do recurso financeiro mas sim no momento da inscriccedilatildeo da
diacutevida ativa (momento em que natildeo haacute entrada de recursos mas apenas
a variaccedilatildeo patrimonial extraorccedilamentaacuteria)
Agrave luz da teoria contaacutebil
No regime de caixa soacute se reconhece receita quando o dinheiro entra
e soacute se reconhece despesa quando o dinheiro sai
No regime de competecircncia se reconhece receita quando aumenta o
Patrimocircnio Liacutequido e soacute se reconhece despesa quando diminui o
Patrimocircnio Liacutequido
Assim na Contabilidade Puacuteblica agrave luz do REGIME ORCcedilAMENTAacuteRIO
as receitas seguem o regime de caixa (arrecadaccedilatildeo o dinheiro
entra) e as despesas o regime de competecircncia (satildeo reconhecidas
antes do pagamento saiacuteda do dinheiro)
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52 Regime patrimonial
No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade
puacuteblica eacute o regime de competecircncia
A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico
devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em
que ocorrerem
Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus
efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os
quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos
geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria
Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada
para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que
ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos
coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no
regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o
de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque
patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de
competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi
reconhecida a despesa antes do pagamento
Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos
que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao
regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a
contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se
determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam
elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria
O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art
85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir
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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade
Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma
a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos
custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos
gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e
financeiros
Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave
administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial
Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que
abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como
as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as
superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas
constituiratildeo elementos da conta patrimonial
Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute
as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou
independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o
resultado patrimonial do exerciacutecio
Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo
financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam
levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e
financeiros de determinado exerciacutecio
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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se
que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute
misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime
contaacutebil eacute o de competecircncia
Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e
pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da
despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que
pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode
ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo
As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes
Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado
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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior
do que um ano
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da
despesa conforme o regime de competecircncia
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da
receita conforme o regime de caixa
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
CERTO
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional
for maior do que um ano
ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento
da despesa conforme o regime de competecircncia
ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho
mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento
da receita conforme o regime de caixa
ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
ERRADO devem observar a lei 43201964
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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento
da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele
soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime
orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as
despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra
B
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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de
Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso
venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)
4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia
e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei
43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a
aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se
referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as
empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra
D
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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a
resposta correta eacute a letra D
7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam
recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo
da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B
8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis
conforme a lei 43201964
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas
nele empenhadas
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem
ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional
estadual ou municipal
ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser
reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
Dessa forma a resposta correta eacute a letra E
9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque
ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque
ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o
sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social
adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito
oficial foi a alternativa C
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime
orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na (s) seguinte (s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio
Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime
misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei
complementar 1012000 (LRF)
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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo
gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a
fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos
de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e
suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de
contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto
eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja
portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo
de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas
obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade
(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
CERTO
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
ERRADO inclui as EED
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia
mista parcialmente
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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas
proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
Gabarito das questotildees comentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS
Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima
aula
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e
caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser
recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou
municipal
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na(s) seguinte(s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no
processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas
contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo
direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica
financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio
suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto
de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades
que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro
inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por
entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a
contabilidade
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(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
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Gabarito das questotildees apresentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula
Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli
Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha
autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas
httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733
Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)
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52 Regime patrimonial
No regime patrimonial o regime contaacutebil aplicado agrave contabilidade
puacuteblica eacute o regime de competecircncia
A NBC T 165 estabelece que as transaccedilotildees no setor puacuteblico
devem ser reconhecidas e registradas integralmente no momento em
que ocorrerem
Dessa forma os registros contaacutebeis devem ser realizados e os seus
efeitos evidenciados nas demonstraccedilotildees contaacutebeis do periacuteodo com os
quais se relacionam reconhecidos portanto pelos respectivos fatos
geradores independentemente do momento da execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria
Em resumo natildeo importa o momento em que a receita eacute arrecadada
para se registrar os efeitos patrimoniais mas sim o momento em que
ocorre o fato gerador que daacute origem o direito que pode em alguns casos
coincidir com o momento da arrecadaccedilatildeo Quanto agrave despesa seja no
regime orccedilamentaacuterio seja no regime patrimonial o regime contaacutebil eacute o
de competecircncia Poreacutem o regime de competecircncia da despesa no enfoque
patrimonial considera o fato gerador da transaccedilatildeo enquanto o regime de
competecircncia da despesa no enfoque orccedilamentaacuterio considera que foi
reconhecida a despesa antes do pagamento
Aprofundando agora a anaacutelise da questatildeo discursiva observemos
que na visatildeo do MCASP o mesmo considera que o art 35ordm refere-se ao
regime orccedilamentaacuterio e natildeo ao regime patrimonial pois a
contabilidade eacute tratada em tiacutetulo especiacutefico da citada lei no qual se
determina que as variaccedilotildees patrimoniais devam ser evidenciadas sejam
elas independentes ou resultantes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria
O MCASP reforccedila que a parte que se refere agrave CASP inicia-se no art
85ordm da lei 43201964 conforme se observa a seguir
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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade
Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma
a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos
custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos
gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e
financeiros
Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave
administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial
Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que
abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como
as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as
superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas
constituiratildeo elementos da conta patrimonial
Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute
as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou
independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o
resultado patrimonial do exerciacutecio
Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo
financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam
levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e
financeiros de determinado exerciacutecio
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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se
que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute
misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime
contaacutebil eacute o de competecircncia
Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e
pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da
despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que
pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode
ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo
As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes
Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado
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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior
do que um ano
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da
despesa conforme o regime de competecircncia
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da
receita conforme o regime de caixa
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
CERTO
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional
for maior do que um ano
ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento
da despesa conforme o regime de competecircncia
ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho
mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento
da receita conforme o regime de caixa
ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
ERRADO devem observar a lei 43201964
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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento
da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele
soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime
orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as
despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra
B
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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de
Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso
venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)
4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia
e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei
43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a
aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se
referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as
empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra
D
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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a
resposta correta eacute a letra D
7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam
recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo
da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B
8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico p SEFAZ-PI
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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis
conforme a lei 43201964
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas
nele empenhadas
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem
ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional
estadual ou municipal
ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser
reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
Dessa forma a resposta correta eacute a letra E
9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque
ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque
ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o
sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social
adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito
oficial foi a alternativa C
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime
orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na (s) seguinte (s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio
Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime
misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei
complementar 1012000 (LRF)
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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo
gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a
fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos
de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e
suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de
contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto
eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja
portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo
de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas
obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade
(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
CERTO
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
ERRADO inclui as EED
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia
mista parcialmente
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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas
proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
Gabarito das questotildees comentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS
Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima
aula
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e
caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser
recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou
municipal
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na(s) seguinte(s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no
processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas
contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo
direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica
financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio
suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto
de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades
que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro
inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por
entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a
contabilidade
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(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
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Gabarito das questotildees apresentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula
Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli
Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha
autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas
httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733
Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)
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Tiacutetulo IX ndash Da Contabilidade
Art 85 Os serviccedilos de contabilidade seratildeo organizados de forma
a permitirem o acompanhamento da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial a determinaccedilatildeo dos
custos dos serviccedilos industriais o levantamento dos balanccedilos
gerais a anaacutelise e a interpretaccedilatildeo dos resultados econocircmicos e
financeiros
Art 89 A contabilidade evidenciaraacute os fatos ligados agrave
administraccedilatildeo orccedilamentaacuteria financeira patrimonial e industrial
Art 100 As alteraccedilotildees da situaccedilatildeo liacutequida patrimonial que
abrangem os resultados da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria bem como
as variaccedilotildees independentes dessa execuccedilatildeo e as
superveniecircncias e insubsistecircncias ativas e passivas
constituiratildeo elementos da conta patrimonial
Art 104 A Demonstraccedilatildeo das Variaccedilotildees Patrimoniais evidenciaraacute
as alteraccedilotildees verificadas no patrimocircnio resultantes ou
independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e indicaraacute o
resultado patrimonial do exerciacutecio
Observa-se que aleacutem do registro dos fatos ligados agrave execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria exige-se a evidenciaccedilatildeo dos fatos ligados agrave administraccedilatildeo
financeira e patrimonial de maneira que os fatos modificativos sejam
levados agrave conta de resultado e que as informaccedilotildees contaacutebeis permitam o
conhecimento da composiccedilatildeo patrimonial e dos resultados econocircmicos e
financeiros de determinado exerciacutecio
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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se
que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute
misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime
contaacutebil eacute o de competecircncia
Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e
pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da
despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que
pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode
ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo
As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes
Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado
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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior
do que um ano
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da
despesa conforme o regime de competecircncia
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da
receita conforme o regime de caixa
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
CERTO
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional
for maior do que um ano
ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento
da despesa conforme o regime de competecircncia
ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho
mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento
da receita conforme o regime de caixa
ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
ERRADO devem observar a lei 43201964
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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento
da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele
soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime
orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as
despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra
B
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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de
Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso
venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)
4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia
e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei
43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a
aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se
referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as
empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra
D
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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a
resposta correta eacute a letra D
7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam
recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo
da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B
8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico p SEFAZ-PI
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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis
conforme a lei 43201964
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas
nele empenhadas
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem
ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional
estadual ou municipal
ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser
reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
Dessa forma a resposta correta eacute a letra E
9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque
ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque
ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o
sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social
adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito
oficial foi a alternativa C
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime
orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na (s) seguinte (s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio
Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime
misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei
complementar 1012000 (LRF)
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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo
gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a
fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos
de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e
suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de
contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto
eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja
portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo
de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas
obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade
(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
CERTO
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
ERRADO inclui as EED
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia
mista parcialmente
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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas
proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
Gabarito das questotildees comentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS
Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima
aula
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e
caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser
recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou
municipal
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na(s) seguinte(s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no
processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas
contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo
direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica
financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio
suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto
de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades
que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro
inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por
entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a
contabilidade
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(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
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Gabarito das questotildees apresentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula
Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli
Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha
autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas
httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733
Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)
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Retornando a questatildeo discursiva da prova do STM2011 observa-se
que na visatildeo da lei 43201964 e da lei 1012000 o regime contaacutebil eacute
misto enquanto que na visatildeo da NBC T 165 e do MCASP o regime
contaacutebil eacute o de competecircncia
Natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo com receita arrecadada e
pertencente ao exerciacutecio assim como natildeo confunda ldquoapropriaccedilatildeo da
despesardquo com despesa empenhada e pertencente ao exerciacutecio
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da receitardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial aumentativa que
pode ser antes na ou apoacutes a arrecadaccedilatildeo
O termo ldquoapropriaccedilatildeo da despesardquo estaacute relacionado ao fato gerador e
ao momento em que ocorre a variaccedilatildeo patrimonial diminutiva que pode
ser antes na ou apoacutes o empenholiquidaccedilatildeo
As variaccedilotildees patrimoniais seratildeo exploraras nas aulas seguintes
Faccedilamos mais duas questotildees para fixar este aprendizado
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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior
do que um ano
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da
despesa conforme o regime de competecircncia
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da
receita conforme o regime de caixa
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
CERTO
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional
for maior do que um ano
ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento
da despesa conforme o regime de competecircncia
ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho
mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento
da receita conforme o regime de caixa
ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
ERRADO devem observar a lei 43201964
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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento
da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele
soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime
orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as
despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra
B
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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de
Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso
venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)
4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia
e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei
43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a
aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se
referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as
empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra
D
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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a
resposta correta eacute a letra D
7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam
recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo
da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B
8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis
conforme a lei 43201964
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas
nele empenhadas
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem
ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional
estadual ou municipal
ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser
reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
Dessa forma a resposta correta eacute a letra E
9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque
ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque
ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o
sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social
adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito
oficial foi a alternativa C
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime
orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na (s) seguinte (s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio
Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime
misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei
complementar 1012000 (LRF)
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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo
gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a
fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos
de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e
suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de
contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto
eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja
portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo
de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas
obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade
(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
CERTO
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
ERRADO inclui as EED
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia
mista parcialmente
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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas
proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
Gabarito das questotildees comentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS
Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima
aula
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e
caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser
recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou
municipal
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na(s) seguinte(s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no
processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas
contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo
direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica
financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio
suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto
de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades
que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro
inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por
entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a
contabilidade
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(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
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Gabarito das questotildees apresentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula
Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli
Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha
autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas
httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733
Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)
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6(TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional for maior
do que um ano
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento da
despesa conforme o regime de competecircncia
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento da
receita conforme o regime de caixa
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
CERTO
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional
for maior do que um ano
ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento
da despesa conforme o regime de competecircncia
ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho
mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento
da receita conforme o regime de caixa
ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
ERRADO devem observar a lei 43201964
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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento
da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele
soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime
orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as
despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra
B
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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de
Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso
venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)
4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia
e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei
43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a
aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se
referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as
empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra
D
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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a
resposta correta eacute a letra D
7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam
recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo
da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B
8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico p SEFAZ-PI
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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis
conforme a lei 43201964
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas
nele empenhadas
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem
ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional
estadual ou municipal
ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser
reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
Dessa forma a resposta correta eacute a letra E
9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque
ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque
ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o
sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social
adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito
oficial foi a alternativa C
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime
orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na (s) seguinte (s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio
Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime
misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei
complementar 1012000 (LRF)
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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo
gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a
fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos
de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e
suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de
contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto
eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja
portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo
de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas
obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade
(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
CERTO
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
ERRADO inclui as EED
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia
mista parcialmente
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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas
proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
Gabarito das questotildees comentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS
Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima
aula
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e
caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser
recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou
municipal
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na(s) seguinte(s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no
processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas
contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo
direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica
financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio
suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto
de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades
que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro
inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por
entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a
contabilidade
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(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
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Gabarito das questotildees apresentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula
Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli
Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha
autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas
httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733
Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)
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COMENTAacuteRIOS Agrave QUESTAtildeO
6 (TRT 18ordf RegiatildeoFCC2013Contador) Em relaccedilatildeo agrave Contabilidade
Aplicada ao Setor Puacuteblico eacute correto afirmar que
a) os Princiacutepios Contaacutebeis e as normas contaacutebeis direcionadas ao controle
patrimonial satildeo aplicados no processo gerador de informaccedilotildees
CERTO
b) o exerciacutecio financeiro conforme Lei nordm 432064 coincidiraacute com o ano
civil exceto para entidades puacuteblicas em que o ciclo operacional
for maior do que um ano
ERRADO o ano financeiro sempre coincide com o ano civil
c) o empenho da despesa eacute o criteacuterio utilizado para o reconhecimento
da despesa conforme o regime de competecircncia
ERRADO pelo regime de competecircncia natildeo importa o empenho
mas o fato gerador a apropriaccedilatildeo da despesa
d) o lanccedilamento da receita eacute o criteacuterio utilizado para reconhecimento
da receita conforme o regime de caixa
ERRADO no regime de caixa utiliza-se a arrecadaccedilatildeo
e) as autarquias e as empresas puacuteblicas devem observar as normas
contaacutebeis estabelecidas pela Lei nordm 640476
ERRADO devem observar a lei 43201964
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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento
da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele
soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime
orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as
despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra
B
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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de
Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso
venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)
4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia
e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei
43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a
aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se
referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as
empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra
D
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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a
resposta correta eacute a letra D
7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam
recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo
da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B
8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico p SEFAZ-PI
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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis
conforme a lei 43201964
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas
nele empenhadas
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem
ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional
estadual ou municipal
ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser
reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
Dessa forma a resposta correta eacute a letra E
9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque
ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque
ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o
sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social
adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito
oficial foi a alternativa C
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime
orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na (s) seguinte (s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio
Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime
misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei
complementar 1012000 (LRF)
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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo
gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a
fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos
de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e
suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de
contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto
eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja
portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo
de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas
obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade
(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
CERTO
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
ERRADO inclui as EED
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia
mista parcialmente
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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas
proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
Gabarito das questotildees comentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS
Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima
aula
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e
caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser
recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou
municipal
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na(s) seguinte(s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no
processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas
contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo
direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica
financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio
suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto
de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades
que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro
inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por
entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a
contabilidade
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(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
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Gabarito das questotildees apresentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula
Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli
Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha
autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas
httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733
Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)
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6 LISTA DAS QUESTOtildeES COMENTADAS
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
Sob o enfoque (regime) orccedilamentaacuterio o regime de reconhecimento
da receita eacute o de caixa e o da despesa eacute do de competecircncia Como ele
soacute perguntou sobre o regime da receita a resposta eacute a letra E
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
Conforme disposto no art 35deg da lei 43201964 que trata do regime
orccedilamentaacuterio pertencem ao exerciacutecio as receitas nele arrecadadas e as
despesas nele legalmente empenhadas Logo a resposta correta eacute a letra
B
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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de
Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso
venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)
4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia
e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei
43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a
aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se
referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as
empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra
D
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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a
resposta correta eacute a letra D
7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam
recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo
da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B
8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico p SEFAZ-PI
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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis
conforme a lei 43201964
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas
nele empenhadas
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem
ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional
estadual ou municipal
ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser
reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
Dessa forma a resposta correta eacute a letra E
9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque
ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque
ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o
sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social
adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito
oficial foi a alternativa C
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime
orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na (s) seguinte (s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio
Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime
misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei
complementar 1012000 (LRF)
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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo
gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a
fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos
de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e
suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de
contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto
eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja
portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo
de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas
obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade
(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
CERTO
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
ERRADO inclui as EED
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia
mista parcialmente
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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas
proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
Gabarito das questotildees comentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS
Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima
aula
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e
caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser
recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou
municipal
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na(s) seguinte(s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no
processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas
contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo
direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica
financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio
suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto
de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades
que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro
inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por
entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a
contabilidade
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(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
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Gabarito das questotildees apresentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula
Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli
Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha
autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas
httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733
Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)
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3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
ERRADO estatildeo de fora da lei 43201964 as empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista (o termo correto seria Sociedade de
Economia Mista) Elas somente passam a adotar a lei 43201964 caso
venham a se tornar EED (empresas estatais dependentes)
4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia
e caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
ERRADO os regime contaacutebeis da receita e da despesa pela lei
43201964 satildeo respectivamente caixa e competecircncia
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
Apesar de a questatildeo estar mal formulada pois natildeo se referiu se a
aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial entende-se que o comando da questatildeo se
referiu agrave aplicaccedilatildeo integral Assim a CASP natildeo se aplica integralmente as
empresas estatais natildeo dependentes Logo a resposta correta eacute a letra
D
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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a
resposta correta eacute a letra D
7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam
recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo
da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B
8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis
conforme a lei 43201964
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas
nele empenhadas
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem
ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional
estadual ou municipal
ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser
reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
Dessa forma a resposta correta eacute a letra E
9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque
ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque
ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o
sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social
adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito
oficial foi a alternativa C
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime
orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na (s) seguinte (s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio
Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime
misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei
complementar 1012000 (LRF)
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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo
gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a
fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos
de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e
suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de
contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto
eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja
portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo
de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas
obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade
(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
CERTO
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
ERRADO inclui as EED
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia
mista parcialmente
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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas
proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
Gabarito das questotildees comentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico p SEFAZ-PI
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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS
Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima
aula
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e
caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser
recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou
municipal
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na(s) seguinte(s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no
processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas
contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo
direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica
financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio
suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto
de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades
que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro
inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por
entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a
contabilidade
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(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
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Gabarito das questotildees apresentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula
Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli
Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha
autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas
httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733
Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)
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6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
Apesar de natildeo estar idecircntico ao conceito previsto na NBCT 161 a
resposta correta eacute a letra D
7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
Conforme visto no Quadro 2 as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam
recursos puacuteblicos estatildeo abrangidas parcialmente pelo campo de aplicaccedilatildeo
da Contabilidade Puacuteblica Logo a resposta correta eacute a letra B
8 (FCC Assembleia Legislativa SP2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis
conforme a lei 43201964
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas
nele empenhadas
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem
ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional
estadual ou municipal
ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser
reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
Dessa forma a resposta correta eacute a letra E
9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque
ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque
ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o
sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social
adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito
oficial foi a alternativa C
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime
orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na (s) seguinte (s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio
Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime
misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei
complementar 1012000 (LRF)
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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo
gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a
fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos
de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e
suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de
contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto
eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja
portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo
de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas
obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade
(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
CERTO
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
ERRADO inclui as EED
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia
mista parcialmente
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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas
proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
Gabarito das questotildees comentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS
Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima
aula
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
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despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e
caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser
recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou
municipal
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
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afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na(s) seguinte(s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no
processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas
contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo
direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica
financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio
suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto
de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades
que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro
inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por
entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a
contabilidade
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(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
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Gabarito das questotildees apresentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula
Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli
Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha
autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas
httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733
Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)
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I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
ERRADO as Autarquias elaboram suas demonstraccedilotildees contaacutebeis
conforme a lei 43201964
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
ERRADO pela lei 43201964 pertencem ao exerciacutecios as despesas
nele empenhadas
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem
ser recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional
estadual ou municipal
ERRADO o regime de caixa determina que as receitas devem ser
reconhecidas no momento da arrecadaccedilatildeo
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
CERTO conforme vimos na legenda do Quadro 7
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
Dessa forma a resposta correta eacute a letra E
9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque
ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque
ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o
sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social
adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito
oficial foi a alternativa C
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime
orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na (s) seguinte (s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio
Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime
misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei
complementar 1012000 (LRF)
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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo
gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a
fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos
de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e
suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de
contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto
eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja
portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo
de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas
obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade
(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
CERTO
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
ERRADO inclui as EED
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia
mista parcialmente
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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas
proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
Gabarito das questotildees comentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS
Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima
aula
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e
caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser
recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou
municipal
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na(s) seguinte(s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no
processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas
contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo
direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica
financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio
suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto
de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades
que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro
inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por
entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a
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(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
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Gabarito das questotildees apresentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula
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III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
Caso esta questatildeo fosse aplicada hoje ela seria anulada Primeiro porque
ela natildeo se referiu se a aplicaccedilatildeo eacute integral ou parcial Segundo porque
ainda que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral o
sistema S que natildeo integra o orccedilamento fiscal e da seguridade social
adota pela NBCT 16 integralmente a CASP No entanto o gabarito
oficial foi a alternativa C
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime
orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na (s) seguinte (s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio
Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime
misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei
complementar 1012000 (LRF)
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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo
gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a
fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos
de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e
suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de
contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto
eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja
portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo
de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas
obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade
(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
CERTO
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
ERRADO inclui as EED
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia
mista parcialmente
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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas
proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
Gabarito das questotildees comentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS
Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima
aula
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e
caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser
recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou
municipal
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na(s) seguinte(s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no
processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas
contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo
direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica
financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio
suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto
de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades
que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro
inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por
entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a
contabilidade
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(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
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Gabarito das questotildees apresentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula
Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli
Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha
autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas
httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733
Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)
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Considerando que o comando da questatildeo se referisse agrave aplicaccedilatildeo integral
a resposta correta seria a alternativa C
12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
Considerando que o comando da questatildeo se referisse ao regime
orccedilamentaacuterio a resposta correta eacute alternativa A
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na (s) seguinte (s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
O comando da questatildeo considera o enfoque orccedilamentaacuterio
Conforme vimos na aula o enfoque orccedilamentaacuterio adota o regime
misto e estaacute suportado pela lei 43201964 e pela Lei
complementar 1012000 (LRF)
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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo
gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a
fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos
de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e
suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de
contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto
eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja
portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo
de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas
obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade
(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
CERTO
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
ERRADO inclui as EED
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia
mista parcialmente
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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas
proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
Gabarito das questotildees comentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS
Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima
aula
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e
caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser
recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou
municipal
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na(s) seguinte(s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no
processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas
contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo
direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica
financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio
suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto
de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades
que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro
inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por
entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a
contabilidade
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(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
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Gabarito das questotildees apresentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula
Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli
Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha
autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas
httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733
Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)
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14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no processo
gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas contaacutebeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo direta ou indireta a
fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os resultados alcanccedilados e os aspectos
de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e
suas mutaccedilotildees em apoio ao processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de
contas e o necessaacuterio suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto
eacute ldquoo conjunto de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades que seja
portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro inerente agrave prestaccedilatildeo
de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por entidades do setor e suas
obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a contabilidade
(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
Conforme vimos na aula a opccedilatildeo correta eacute a alternativa E
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
CERTO
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
ERRADO inclui as EED
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
ERRADO apenas se receberem recursos puacuteblicos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
ERRADO as autarquias integralmente e as empresas de economia
mista parcialmente
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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas
proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
Gabarito das questotildees comentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS
Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima
aula
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e
caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser
recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou
municipal
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na(s) seguinte(s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no
processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas
contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo
direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica
financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio
suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto
de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades
que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro
inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por
entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a
contabilidade
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(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
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Gabarito das questotildees apresentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula
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Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha
autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas
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16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
Se eacute uma autarquia deve adotar integralmente as normas e as teacutecnicas
proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico
Gabarito das questotildees comentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS
Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima
aula
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e
caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser
recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou
municipal
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
Contabilidade Aplicada ao Setor Puacuteblico p SEFAZ-PI
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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na(s) seguinte(s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no
processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas
contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo
direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica
financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio
suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto
de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades
que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro
inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por
entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a
contabilidade
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(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
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Gabarito das questotildees apresentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula
Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli
Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha
autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas
httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733
Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)
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7 LISTA DAS QUESTOtildeES APRESENTADAS
Nada como fazer umas questotildees enquanto se espera a proacutexima
aula
1 (FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) O regime
orccedilamentaacuterio aplicado ao reconhecimento da receita eacute o
a)financeiro
b)misto
c)de competecircncia
d)patrimonial
e)de caixa
2(FCC2011TRT 24ordfAnalista JudiciaacuterioAdministrativo) De acordo com o
regime orccedilamentaacuterio de reconhecimento da despesa pertence ao
exerciacutecio financeiro
a)apenas a despesa total liquidada
b)a despesa nele legalmente empenhada
c)somente a despesa efetivamente paga
d)a despesa liquidada poreacutem ainda natildeo empenhada em restos a pagar
e)somente os valores nele inscritos em restos a pagar processados
3 (FCC2010PGE RJContador) As disposiccedilotildees contidas na Lei no
432064 sobre a forma de funcionamento da contabilidade aplicam-se a
oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta autarquias empresas puacuteblicas e
empresas de economia mista
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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e
caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser
recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou
municipal
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na(s) seguinte(s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no
processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas
contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo
direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica
financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio
suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto
de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades
que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro
inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por
entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a
contabilidade
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(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
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Gabarito das questotildees apresentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula
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4(FCC2010PGE RJContador) Os regimes contaacutebeis da receita e
despesa segundo a Lei no 432064 satildeo respectivamente competecircncia e
caixa uma vez que se consideram como pertencentes ao exerciacutecio
financeiro as receitas nele lanccediladas e as despesas nele legalmente pagas
5 (FCC2011 TRT 24ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioAdministrativo)
Considerando o campo de aplicaccedilatildeo da contabilidade aplicada agrave
Administraccedilatildeo Puacuteblica eacute correto afirmar que aquela NAtildeO se aplica
a) agraves autarquias
b) agraves empresas estatais dependentes
c) agraves fundaccedilotildees puacuteblicas de direito puacuteblico
d) agraves empresas estatais natildeo dependentes
e) ao poder legislativo
6 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) O ramo da ciecircncia
contaacutebil que aplica as teorias e teacutecnicas de registro dos atos e fatos
administrativos com a apuraccedilatildeo de resultados e a demonstraccedilatildeo de
estados patrimoniais de entidades da administraccedilatildeo direta e indireta sob
os princiacutepios e normas do direito financeiro e princiacutepios fundamentais a
que pertence eacute denominado de contabilidade
a) bancaacuteria
b) comercial
c) gerencial
d) governamental
e) industrial
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7 (FCC2010TCM-CE Analista de Controle Externo) Incluem-se no
campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica
a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser
recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou
municipal
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na(s) seguinte(s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no
processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas
contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo
direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica
financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio
suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto
de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades
que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro
inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por
entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a
contabilidade
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(A) societaacuteria
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(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
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Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
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1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula
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a) os templos religiosos
b) as fundaccedilotildees ONGs e OCIPs que usam recursos puacuteblicos
c) as secretarias e oacutergatildeos das induacutestrias sucroalcooleiras
d) as empresas de serviccedilos hospitalares
e) as associaccedilotildees de poupanccedila e empreacutestimo
8 (Assembleia Legislativa SPFCC2010Teacutecnico Legislativo) A
contabilidade aplicada agraves entidades governamentais segue regras e
normas especiacuteficas deste ramo das Ciecircncias Contaacutebeis para a geraccedilatildeo de
informaccedilotildees para seus usuaacuterios
Sobre esse assunto considere
I As autarquias empresas puacuteblicas e empresas de economia mista
devem elaborar as demonstraccedilotildees contaacutebeis conforme o estabelecido pela
Lei ndeg 640476 e suas alteraccedilotildees
II A Lei ndeg 432064 quanto ao regime contaacutebil determina que pertence
ao exerciacutecio financeiro a despesa nele legalmente liquidada
III O regime contaacutebil de caixa determina que todas as receitas devem ser
recolhidas por meio de uma uacutenica conta do tesouro nacional estadual ou
municipal
IV Os direitos e as obrigaccedilotildees oriundos de ajustes ou contratos em que a
administraccedilatildeo puacuteblica for parte satildeo controlados contabilmente
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a)I
b)I e II
c)II e IV
d)III
e)IV
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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na(s) seguinte(s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no
processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas
contaacutebeis direcionados ao controle patrimonial de entidades da administraccedilatildeo
direta ou indireta a fim de fornecer aos usuaacuterios informaccedilotildees sobre os
resultados alcanccedilados e os aspectos de natureza orccedilamentaacuteria econocircmica
financeira e fiacutesica do patrimocircnio da entidade e suas mutaccedilotildees em apoio ao
processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio
suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto
de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades
que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro
inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por
entidades do setor e suas obrigaccedilotildees caracteriza hodiernamente a
contabilidade
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(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
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Gabarito das questotildees apresentadas
1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
Pessoal o prazer foi meu Ateacute a proacutexima aula
Abraccedilos Prof M Sc Giovanni Pacelli
Informo que estatildeo disponiacuteveis no site a editora ELSEVIER dois livros de minha
autoria um de questotildees objetivas e outro de questotildees discursivas
httpwwwelseviercombrsiteinstitucionalMinha-pagina-autoraspxseg=1ampaid=88733
Observaccedilatildeo importante este curso eacute protegido por direitos autorais (copyright) nos termos da Lei 961098 que altera atualiza e consolida a legislaccedilatildeo sobre direitos autorais e daacute outras providecircncias Grupos de rateio e pirataria satildeo clandestinos violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atraveacutes do site Estrateacutegia Concursos -)
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9 (FCC2007TRF 2ordf RegiatildeoTeacutecnico JudiciaacuterioContadoria) Considere as
afirmativas abaixo
I O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos da
Administraccedilatildeo Direta dos Governos Federal Estadual e Municipal
II O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal da Seguridade Social e
Investimentos
III O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Puacuteblica limita-se aos oacutergatildeos e
entidades integrantes do Orccedilamento fiscal e da Seguridade Social
Estaacute correto o que se afirma APENAS em
a) I
b) II
c) III
d) II e III
e) I e II
10 (FCC2006ARCEAnalista de RegulaccedilatildeoContador) A contabilidade
puacuteblica eacute obrigatoacuteria
a) na Administraccedilatildeo direta e em empresas puacuteblicas
b) em autarquias fundaccedilotildees e em sociedades de economia mista
c) na Administraccedilatildeo direta e em autarquias
d) em fundos especiais e em fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) em empresas puacuteblicas e em sociedades de economia mista
11 (FCC2006 TRT 4ordf Regiatildeo Analista JudiciaacuterioContabilidade) A
contabilidade puacuteblica eacute obrigatoacuteria em
a) empresas puacuteblicas
b) sociedades de economia mista
c) autarquias e na Administraccedilatildeo direta
d) fundaccedilotildees regidas pelo direito privado
e) empresas concessionaacuterias de serviccedilos puacuteblicos
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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na(s) seguinte(s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
(E) LDO e Constituiccedilatildeo Federal
14 (FCCTCE-AP2011Contador) O ramo da ciecircncia contaacutebil que aplica no
processo gerador de informaccedilotildees os Princiacutepios de Contabilidade e as normas
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(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
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Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
autarquia hospitalar municipal deve observar
a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
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1-E 2-B 3-Errado 4-Errado 5-D 6-D 7-B 8-E 9-C 10-C 11-C 12-A 13-D 14-E 15-A 16-C
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12 (FCC2005TRE-RNTeacutecnico JudiciaacuterioAdministrativa) A Contabilidade
Puacuteblica no Brasil adota o regime contaacutebil
a) de caixa para receitas regime de competecircncia para despesas
b) misto para despesas regime de competecircncia para receitas
c) de competecircncia para receitas regime de caixa para despesas
d) de caixa para despesas regime misto para receitas
e) misto para despesas regime de caixa para receitas
13 (VUNESP2012IAMSPEContador) No Brasil a contabilidade puacuteblica
isto eacute a administraccedilatildeo puacuteblica adota o regime de escrituraccedilatildeo contaacutebil
misto ou seja o regime de caixa para a arrecadaccedilatildeo das receitas e o
regime de competecircncia para a realizaccedilatildeo das despesas Esse regime estaacute
previsto na(s) seguinte(s) norma(s)
(A) Lei nordm 640476 somente
(B) Lei nordm 432064 somente
(C) Lei Complementar nordm 10100 somente
(D) Lei nordm 432064 e Lei Complementar nordm 10100
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processo de tomada de decisatildeo a adequada prestaccedilatildeo de contas e o necessaacuterio
suporte para a instrumentalizaccedilatildeo do controle social cujo objeto eacute ldquoo conjunto
de direitos e bens tangiacuteveis ou intangiacuteveis onerados ou natildeo adquiridos
formados produzidos recebidos mantidos ou utilizados por aquelas entidades
que seja portador ou represente um fluxo de benefiacutecios presente ou futuro
inerente agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos puacuteblicos ou agrave exploraccedilatildeo econocircmica por
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(A) societaacuteria
(B) de custos
(C) avanccedilada
(D) rural
(E) puacuteblica
15 (FCC2013PGE-BA) O campo de aplicaccedilatildeo da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor
Puacuteblico NBC T 16 abrange
a) todas as entidades do setor puacuteblico
b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
as empresas estatais dependentes
d) as fundaccedilotildees privadas sem fins lucrativos
e) as autarquias parcialmente e as empresas de economia mista
integralmente
16 (FCCTRT 12ordf RegiatildeoContador) De acordo com a NBC T 161 uma
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a) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas de economia mista
b) as normas de contabilidade aplicadas agraves empresas estatais natildeo dependentes
c) integralmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
d) parcialmente as normas e as teacutecnicas proacuteprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Puacuteblico
e) integralmente as normas brasileiras de contabilidade contidas na Lei no
640476)
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b) as organizaccedilotildees da sociedade civil de interesse puacuteblico
c) todos os oacutergatildeos e entidades da Administraccedilatildeo puacuteblica direta e indireta exceto
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