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Proyecto de Plan Estratégico 2013-2017
PLAN ESTRATÉGICO
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Plan Estratégico 2013-2017
INDICE
I. Presentación........…..……………………………………………………………….... 3II. La Organización: Rol, Futuro y Valores.…………………………………………….. 4
2.1 Visión………………..………………………………………………………………… 4
2.2 Misión.……….……......………………………………………………………………. 42.3 Rol de la Empresa…..……………………………………………………….……… 4
2.3.1 Marco Institucional…………………………………………………………… 2.3.2 Identificación y marco legal de la Organización…………………….....
44
2.4 Valores…………………………………... …….....…………………………………. 7
III. Factores Claves de Éxito........……………………………………………………….. 8
IV. Expectativas de los Grupos de Interés……..…………………………………….... 9
V. Diagnóstico Institucional……………………………………………………………… 5,1 Evaluación FODA……………………………………………………………………. 5.2 Diagnóstico Externo………………………………………………………………..
5.3 Diagnóstico Interno..………………………………………………………….
10101433
VI. Objetivos Estratégicos……......…………………………………………………... 52
6.1 Objetivos Estratégicos Generales......…………………………………………… 52
6.2 Articulación con los Objetivos Estratégicos de FONAFE y las Políticas
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Plan Estratégico 2013-2017
I. Presentación
De acuerdo al marco legal vigente, la Corporación Peruana de Aeropuertos y AviaciónComercial Sociedad Anónima (CORPAC S.A.) es la Organización encargada de brindarServicios de Navegación Aérea y Aeroportuarios con adecuados estándares de seguridad y
eficiencia. Esta responsabilidad ha sido ejercida desde su creación, el 25 de junio de 1943.
Nuestra Organización contribuye al desarrollo de la Navegación Aérea, los aeropuertos y la Aviación Civil, mediante el cumplimiento de sus funciones legales, con el principal aporte dehombres y mujeres altamente calificados.
Como parte de la mejora continua y en busca de la excelencia, CORPAC ha formulado elpresente Plan Estratégico, con la activa y comprometida participación de la Alta Dirección,
Plana Gerencial y representantes de las áreas orgánicas.
El Plan Estratégico de la Corporación para el período 2013-2017, cuenta con tres ObjetivosEstratégicos Generales, los cuales se desarrollan en los tres (03) ejes estratégicos querepresentan el compromiso permanente de la Organización: Seguridad, Gestión yResponsabilidad Social. El referido Plan incluye asimismo veintiún Objetivos EstratégicosEspecíficos, distribuidos de acuerdo a la metodología del Balanced Scorecard en cuatroperspectivas: clientes y grupos de interés, finanzas, procesos internos y aprendizaje.
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II. La Organización : Rol, Futuro y Valores
Durante el proceso de Planeamiento Estratégico de CORPAC S.A., se ha definido la Visión,Misión y los Valores que orientarán las actividades y el compromiso de quienes formanparte de la Organización.
2.1. Visión
“Ser una Empresa reconocida por sus servicios de Navegación Aérea y Aeroportuarios seguros y eficientes, contribuyendo a la integración de lospueblos y en armonía con el medio ambiente”.
2.2. Misión
“Brindar Servicios de Navegación Aérea y Aeroportuarios de primer nivel, conseguridad, eficiencia y responsabilidad social”.
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a) Operar, equipar y conservar aeropuertos comerciales abiertos al tránsito aéreo,
incluyendo las dependencias, servicios, instalaciones y equipos requeridos porla técnica aeronáutica, de acuerdo con las normas internacionales reconocidaspor el Estado Peruano y las disposiciones legales y reglamentarias referentes alfuncionamiento de los aeropuertos y sus servicios.
b) Establecer, administrar, operar y conservar los servicios de ayuda a laaeronavegación, radiocomunicaciones aeronáuticas y demás servicios técnicosnecesarios para la seguridad de las operaciones aéreas en el país.
c) Implantar sistemas apropiados e idóneos de comunicación requeridos para
regular y controlar el tráfico aéreo de sobrevuelo.d) Financiar y/o ejecutar proyectos de construcción y remodelación de
infraestructura aeroportuaria, conforme al plan de inversión que establezca elMinisterio de Transportes y Comunicaciones.
Asimismo, CORPAC puede dedicarse a otras actividades afines, conexas y/ocomplementarias a su Objeto Social, que sean compatibles con las Sociedades Anónimas y asociarse con otras entidades para tal fin, observando las disposicioneslegales vigentes, previa aprobación de la Junta General de Accionistas.
Mediante la Ley de Aeronáutica Civil Nº 27261 del 10.05.2000 y su Reglamento, seestablece que la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC) es el organismoresponsable para el suministro de los Servicios de Tránsito Aéreo. En virtud de estanorma, mediante R.D. Nº 156-2000-MTC/15.16, R.D. Nº 021-2001-MTC/15.16 y R.D.Nº 235-2013-MTC/12, se delegó a CORPAC las funciones de administrar y operar losservicios de navegación aérea en los aeródromos públicos, así como los espacios
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- Aeropuertos Andinos del Perú: Arequipa, Ayacucho, Juliaca, Puerto Maldonado yTacna (transferidos en enero 2011). Se encuentra pendiente la transferencia del
Aeropuerto de Andahuaylas al mencionado operador.
En virtud de las normas vigentes, CORPAC viene brindando en los 18 aeropuertosconcesionados al sector privado el Servicio de Navegación Aérea, conformado por losServicios de Ayudas a la Aeronavegación, Radiocomunicaciones y de Control delTránsito Aéreo, entre otros, por cuanto estos servicios están reservados al EstadoPeruano.
Aeródromos Administrados por CORPAC S.A.
LORETO PIURA
TUMBES
LAMBAYE
QUE
AMAZONAS
TUMBES
TALARA
PIURA JAEN CHACHAPOYAS
RODRIGUEZ DE
RIOJA MOYOBAMBA
YURIMAGUAS
GALILEA CIRO ALEGRIA
IQUITOS
REQUENA
CABALLOCOCHA
EL ESTRECHO
GUEPPII
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2.4. Valores
Los valores institucionales que fundamentan el accionar del personal de laCorporación se señalan a continuación:
Seguridad
El personal de CORPAC S.A. contribuirá al desarrollo de una cultura, como un mediopara conseguir la prosperidad del ser humano y la comunidad en todas sus formas. LaGestión de la Seguridad Operacional se debe orientar a incrementar la cultura y
disminuir los riesgos, con el objeto de que las medidas de seguridad produzcanresultados en los servicios que brinda la Organización y en su entorno, considerandolas expectativas de sus grupos de interés.
Excelencia
El personal de CORPAC S.A. aplicará un conjunto de prácticas sobresalientes en lacalidad y la gestión, en búsqueda permanente de resultados óptimos, considerando laorientación al cliente, liderazgo y perseverancia, enfoque en procesos, participación,mejora continua e innovación, alianzas mutuamente beneficiosas y responsabilidadsocial.
Eficiencia
El personal de CORPAC S.A. brindará eficiencia en cada una de las labores a sucargo, buscando el resultado más adecuado y oportuno, contribuyendo así a lacapacidad de reducir al mínimo los recursos utilizados y el tiempo requerido para
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III. Factores Claves de Éxito
Los factores claves de éxito de la Organización son los siguientes:
a) Experiencia y Capacidad.- CORPAC S.A. posee una reconocida experiencia ycapacidad en la prestación de servicios de navegación aérea y aeroportuarios.
b) Personal competente y especializado.- El personal de la Corporación constituye labase fundamental para alcanzar los objetivos, brindando servicios con altos niveles
de seguridad operacional.
c) Tecnología especializada.- CORPAC S.A. posee una plataforma tecnológica quesoporta el desarrollo seguro de los servicios de navegación aérea y aeroportuarios.
d) Clientes y usuarios satisfechos.- Nuestros clientes y usuarios se encuentransatisfechos, sus expectativas de recibir servicios de navegación aérea yaeroportuarios de calidad y seguridad son cubiertas por la Corporación.
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IV. Expectativas de los Grupos de Interés
Los Grupos de Interés son aquellos sectores, instituciones o personas que tienen elderecho (o se les atribuye el derecho) de esperar que la Corporación satisfaga parcial ototalmente sus necesidades y/o expectativas válidas. Los Grupos de Interés identificadosson los siguientes:
a) La Sociedad
Tiene como expectativa que CORPAC S.A. brinde altos niveles de seguridad y eficienciaen los servicios de Navegación Aérea, Aeroportuarios (bajo su administración) yespecializados afines, minimizando los riesgos operacionales.
b) El Estado
Tiene como expectativa que CORPAC S.A. demuestre eficiencia y transparencia en lagestión y cumplimiento de sus compromisos, de acuerdo con las normativas emanadaspor los entes correspondientes. Así mismo, que capitalice sus recursos y desarrolleservicios que generen ingresos para asegurar su sostenibilidad económica y financiera.
c) Los Clientes y Usuarios
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V. Diagnóstico Institucional
5.1 Evaluación FODA
AMENAZAS
A1 Normas aplicables a las Empresas del Estado, que limitan la gestión y cumplimiento de objetivos.
A2 Plan Nacional de Navegación Aérea (PNNA) desactualizado.
A3 Carencia de un Plan Nacional de Desarrollo de la Aviación Civil.
A4 Planes Maestros de diversos aeropuertos concesionados no articulados con los servicios de navegación aérea.
A5 Actos vandálicos y delincuenciales, que afectan la seguridad y eficiencia en los servicios de navegación aérea yaeroportuarios.
A6 Invasión de espacios y zonas libres de obstáculos de los aeródromos, por gestión Inapropiada del desarrollo urbano.
A7 Desarrollo de actividades incompatibles con la aviación en el entorno de los aeródromos, que afectan la seguridad operacional.
A8 Presencia de fauna en los aeródromos y su entorno, que genera riesgo para las operaciones de las aeronaves y servicios denavegación aérea.
A9 Emisiones radioeléctricas que producen interferencia en los servicios de navegación aérea, por incumplimiento de las normase ineficaz acción de la autoridad competente.
A10 Desastres y factores naturales, que afectan la infraestructura y los servicios de navegación aérea y aeroportuarios.
A11 Carencia del Reglamento de la Ley General del Ambiente respecto a la protección ambiental en aeródromos.
A12 Limitada cultura aeronáutica en algunas entidades relacionadas con la Corporación.
A13 La capacidad de la actual pista de aterrizaje del Aeropuerto Jorge Chávez, afecta la provisión de los servicios de tránsito aéreo.
A14 Inadecuada gestión para la ejecución de las obras de mejoramiento y rehabilitación de las pistas de aterrizaje, calles de rodaje yplataforma que han superado su vida útil en diversos aeródromos, lo cual l imita nuestros servicios de tránsito aéreo.
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OPORTUNIDADES
O1 Crecimiento sostenido de la actividad económica del país.O2 Líneas de créditos disponibles en el sistema financiero.
O3 Apertura de mercados en el marco de los Tratados de Libre Comercio, así como de los Convenios de Integración con paísesfronterizos.
O4 Crecimiento del transporte aéreo y del turismo en el país.
O5 Ingreso de nuevos usuarios al mercado del transporte aéreo.
O6 Convenios de cooperación técnica nacional e internacional con entidades especializadas.
O7 Disponibilidad de instituciones nacionales e internacionales para capacitación y especialización.
O8 Normas y métodos recomendados en materia de navegación aérea y aeroportuaria, que orientan el desarrollo de losservicios e innovación tecnológica aeronáutica.
O9 Globalización de las tecnologías de información y comunicaciones.
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FORTALEZAS
F1 Reconocida experiencia en la prestación de Servicios de Navegación Aérea y Aeroportuarios.
F2 Servicios y sistemas especializados en Navegación Aérea, con elevados niveles de seguridad, eficiencia y disponibilidad.
F3 Personal especializado y con experiencia en servicios y sistemas de Navegación Aérea y Aeroportuarios.F4 Certificación en Gestión de la Calidad en los servicios de Meteorología Aeronáutica.
F5 Experiencia en la aplicación de las normas de Aviación Civil, nacionales e internacionales.
F6 Calificación nacional e internacional para brindar formación, capacitación e instrucción especializadas en Aviación Civil.
F7 Buenas relaciones con las compañías aéreas, entidades y organismos internacionales vinculados a la Aviación Civil.
F8 Incremento de ingresos por provisión de servicios de navegación aérea, generados por la ubicación estratégica del Perú en laRegión Sudamericana.
F9 Capacidad financiera para afrontar el programa de inversiones de la Empresa, a través de recursos propios y/o víaendeudamiento.
F10 Infraestructura para generar fuentes adicionales de ingresos, relacionados con los servicios de Navegación Aérea yAeroportuarios.
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DEBILIDADES
D1 Ausencia de una política organizacional que promueva el desarrollo del factor humano y un óptimo clima organizacional.
D2 Carencia de un sistema de gestión de factores humanos por competencias y de políticas de renovación del personal técnico-operativo.
D3 Déficit persistente de personal en los servicios de Navegación Aérea y servicios Aeroportuarios.
D4 Falta de implementación de un programa de instrucción ATM y CNS, acorde a la normativa.
D5 Existencia de personal sin calificación adecuada para el desarrollo funcional en diversas áreas de la Empresa.
D6 Falta de investigación y desarrollo para mejorar los procesos operacionales.
D7 Limitada participación en la planificación nacional e internacional en Navegación Aérea.
D8 Retraso en los procesos de renovación y modernización de los sistemas aeronáuticos, ocasionando sobrecarga demantenimiento y limitaciones operacionales.
D9 Retraso en los procesos de provisión de suministros, insumos y servicios para mantenimiento de los sistemas aeronáuticos,
afectando su disponibilidad y vida útil.D10 Existencia de capacidad instalada ociosa en aeródromos, con mínimo o nulo movimiento aeroportuario.
D11 Existencia de áreas en aeródromos sin saneamiento físico - legal.
D12 Insuficientes y desactualizados instrumentos de gestión y procedimientos administrativos.
D13 Falta de implementación del Sistema de Gestión de Costos y de un Sistema de Planificación de Recursos Empresariales (ERP).
D14 Insuficiente plataforma y desarrollo de Tecnologías de Información y Comunicaciones (TIC).
D15 Gestión no armonizada de las unidades de apoyo y asesoramiento con la prestación de los servicios de navegación aérea.
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5.2. Diagnóstico Externo (Macroambiente)
5.2.1 Factores Económicos
Perspectivas de la economía mundial
Durante los próximos años prevalecerá un contexto de incertidumbre en laeconomía mundial y se espera que los términos de intercambio desciendan de formagradual. Las economías avanzadas tendrán que hacer frente a un entorno de bajocrecimiento, elevado desempleo, altos niveles de deuda pública y un lento proceso
de desapalancamiento. Asimismo, existe el riesgo que varias economías avanzadas puedan entrar enrecesión, en caso subsista la crisis de deuda en diversos países de la Zona Euro. Porsu parte, las economías emergentes tendrán que enfrentar una menor demandaexterna, presiones apreciatorias en sus monedas y volatilidad en sus flujos decapitales.
Según el FMI, en el 2013 la participación de los países emergentes en el crecimientomundial (51%) superará por primera vez a la de los países avanzados (49%). En estecontexto, el crecimiento de nuestros socios comerciales se ubicará alrededor de3,2% durante el periodo 2013 - 2015. (1)
Procesos de integración internacional y regional
El contexto se caracteriza por la reciente participación de Perú en la XX Cumbre delForo de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC) celebrada en setiembre del
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Durante los últimos ocho años, entre 2005 y 2012, el crecimiento del PBI de Perú
siempre fue superior al promedio de América Latina cada año. Mientras que laeconomía de Perú avanzó en promedio 7.0% en ese período, el PBI de la región seexpandió un 4.1%.
La estabilidad macroeconómica, la apertura de la economía y el respeto a las reglasdel juego durante los últimos 20 años ha permitido a la previsibilidad, un tema muyimportante para los inversores locales y extranjeros” (3)
Comercio exterior y apertura de mercados internacionales
El crecimiento de la economía peruana de los últimos años ha sido impulsado tantopor la demanda interna (consumo e inversión) como por la externa, especialmente lade nuestros principales socios comerciales. Entre ellos tenemos a EE.UU., la UniónEuropea (27 países), Japón y China, que representan alrededor del 65% de laproducción mundial, pero están en recesión, crisis de deuda o desaceleración.
Las menores compras de nuestros productos y los menores precios de loscommodities, explican la caída en el dinamismo de nuestras exportaciones. Al sernuestras exportaciones totales todavía en un 70% materias primas, era lógico que lacaída en los precios de los commodities impactara en sus resultados. (4)
En el año 2012 las exportaciones totalizaron US$ 45,526 millones, monto querepresentó una contracción de 1,7% con respecto al registrado en el año 2011. Esteresultado se explica por la caída en 4,8% de las exportaciones tradicionales (US$
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Crecimiento del turismo
Se refleja en los últimos años un crecimiento sostenido en el número de turistas quevisitan nuestro país. El 2004, fue el mejor año histórico ya que tuvo un crecimientodel 18.9% registrándose 1’349,959 turistas y según estimaciones preliminares delMINCETUR, en el año 2012 se ha obtenido un crecimiento del 9.5% con 2’845,623turistas.
Ante dicho crecimiento, es fundamental alcanzar una actividad turística competitiva,la cual contribuiría a una mejora de la calidad de vida de la población y la
transformación de recursos en productos turísticos competitivos y sostenibles, quecoadyuvarán a la consecución de los objetivos nacionales de generación de empleo yalivio a la pobreza, ya que es la actividad económica con más rápido crecimiento enel mundo.
El repunte gradual de la economía regional e internacional previsto en formaprogresiva en los próximos ejercicios, los convenios de integración y comercio, lamejora de la imagen del país y la actual política de fomento al turismo, entre otros, se
constituyen en factores propulsores del crecimiento sostenido del turismo a nuestropaís.
PERÚ: LLEGADA MENSUAL DE TURISTAS INTERNACIONALES - PERIODO 2002 - 2012
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 P/ 2011 P/ 2012 P/
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El Perú se encuentra en la zona intertropical de Sudamérica comprendida entre la
Línea del Ecuador y el Trópico de Capricornio. Cubre un área de 1 285 215 km², loque lo convierte en el vigésimo país más grande en tamaño de la Tierra y el tercerode América del Sur (después de Brasil y Argentina). Posee una enorme multiplicidadde paisajes debido a sus condiciones geográficas, lo que a su vez le da una grandiversidad de recursos naturales.
El Perú es una de las naciones con mayor diversidad del planeta, con 84 de las 117zonas de vida, en el que se puede pasar de un sólido desierto a vertiginosasmontañas y a una selva exuberante. Por lo tanto, se requiere la aplicación depolíticas y estrategias para integrar racionalmente al país con vías de transporte yservicios, seguros y eficientes.
Aspecto Cultural del País
La cultura peruana es una gran mezcla de componentes de distintas etnias quehabitaron y habitan lo que actualmente es el territorio del Perú, las más importantes
son el bloque aborigen y criollo o español, seguido por los bloques afroperuano yasiático y en menor medida el italo-peruano, todo esto es potenciado por las tresprincipales regiones naturales, es decir la costa, la sierra y la selva. Es por eso que ala cultura peruana se la considera una cultura mestiza y eso queda ampliamentedemostrado en su gastronomía que es reconocida por su variedad de platos, bebidasy postres, en las danzas como la marinera, el festejo, el tondero, el huayno, entreotros.
El Turismo en el Perú se constituye en la tercera industria más grande de la nación,
http://es.wikipedia.org/wiki/Zona_intertropicalhttp://es.wikipedia.org/wiki/Am%C3%A9rica_del_Surhttp://es.wikipedia.org/wiki/Ecuador_terrestrehttp://es.wikipedia.org/wiki/Tr%C3%B3pico_de_Capricorniohttp://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Pa%C3%ADses_por_superficiehttp://es.wikipedia.org/wiki/Tierrahttp://es.wikipedia.org/wiki/Am%C3%A9rica_del_Surhttp://es.wikipedia.org/wiki/Am%C3%A9rica_del_Surhttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Territorio_del_Per%C3%BA&action=edit&redlink=1http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Aborig%C3%A9n&action=edit&redlink=1http://es.wikipedia.org/wiki/Criollohttp://es.wikipedia.org/wiki/Afroperuanohttp://es.wikipedia.org/wiki/Asiaticohttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Italoperuano&action=edit&redlink=1http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Regiones_naturales&action=edit&redlink=1http://es.wikipedia.org/wiki/Costa_peruanahttp://es.wikipedia.org/wiki/Amazon%C3%ADa_del_Per%C3%BAhttp://es.wikipedia.org/wiki/Amazon%C3%ADa_del_Per%C3%BAhttp://es.wikipedia.org/wiki/Mestizahttp://es.wikipedia.org/wiki/Gastronomia_del_Per%C3%BAhttp://es.wikipedia.org/wiki/Danzas_del_Per%C3%BAhttp://es.wikipedia.org/wiki/Marinerahttp://es.wikipedia.org/wiki/Festejohttp://es.wikipedia.org/wiki/Tonderohttp://es.wikipedia.org/wiki/Huaynohttp://es.wikipedia.org/wiki/Huaynohttp://es.wikipedia.org/wiki/Huaynohttp://es.wikipedia.org/wiki/Tonderohttp://es.wikipedia.org/wiki/Festejohttp://es.wikipedia.org/wiki/Marinerahttp://es.wikipedia.org/wiki/Danzas_del_Per%C3%BAhttp://es.wikipedia.org/wiki/Gastronomia_del_Per%C3%BAhttp://es.wikipedia.org/wiki/Mestizahttp://es.wikipedia.org/wiki/Amazon%C3%ADa_del_Per%C3%BAhttp://es.wikipedia.org/wiki/Costa_peruanahttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Regiones_naturales&action=edit&redlink=1http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Italoperuano&action=edit&redlink=1http://es.wikipedia.org/wiki/Asiaticohttp://es.wikipedia.org/wiki/Afroperuanohttp://es.wikipedia.org/wiki/Criollohttp://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Aborig%C3%A9n&action=edit&redlink=1http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Territorio_del_Per%C3%BA&action=edit&redlink=1http://es.wikipedia.org/wiki/Am%C3%A9rica_del_Surhttp://es.wikipedia.org/wiki/Tierrahttp://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Pa%C3%ADses_por_superficiehttp://es.wikipedia.org/wiki/Tr%C3%B3pico_de_Capricorniohttp://es.wikipedia.org/wiki/Ecuador_terrestrehttp://es.wikipedia.org/wiki/Am%C3%A9rica_del_Surhttp://es.wikipedia.org/wiki/Zona_intertropical
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privilegiada del Perú, que constituye la puerta de entrada natural a los medios detransporte provenientes del sudeste asiático.
Para mejorar el transporte aéreo se torna necesaria una agresiva política dedesarrollo de la aviación civil y el establecimiento de políticas de competenciaadecuadas, que vigilen la competencia leal en el mercado frente a las prácticasanticompetitivas, tanto a las líneas aéreas nacionales como a las extranjeras..
5.2.3 Factores Ambientales
La actividad de la aviación está sometida a la influencia decisiva de los factores
ambientales, a nivel de la superficie y el espacio aéreo.
Los aeropuertos y los equipos de ayudas a la navegación aérea, están instalados yfuncionan dentro de un ecosistema; estableciéndose entre ambos, un permanenteintercambio de materia y energía, así como una relación de convivencia entre loscomponentes bióticos, abióticos y los grupos humanos del entorno.
El objetivo es crear las mejores condiciones para que las actividades del aeropuertose realicen dentro del marco de seguridad operacional y a la vez, protegiendo la
comunidad adyacente y la ecología del medio ambiente.
Por falta de una planificación adecuada y concertada entre las autoridadescompetentes locales y regionales, se ha permitido el crecimiento desordenado de lasurbanizaciones hacia los aeropuertos, y como resultado de ello, se han generadosituaciones de conflicto entre el aeropuerto y su entorno por la agudización de losimpactos ambientales, en ambos sentidos.
Dentro de este contexto, los principales factores y/o problemas ambientales que
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Peligro aviario, que origina choques de aeronaves con aves
Las aves locales y migratorias son componentes naturales del ecosistema donde
están instalados y funcionan los aeropuertos. La presencia de aves en elaeropuerto y sus inmediaciones, genera el denominado “peligro aviario”.
El peligro aviario se viene agudizando por el incremento de la presencia de avesen diversos aeropuertos y en sus inmediaciones, causado principalmente por laproliferación de basurales y la existencia de focos de atracción en el entorno delos aeropuertos, generando situaciones de emergencia por el choque deaeronaves con aves, que pueden originar incluso accidentes de aviación. Estos
choques son cada vez más frecuentes en los Aeropuertos de Iquitos, Chiclayo,Lima, Tumbes, Tarapoto, Pucallpa, Cusco, Juliaca, Trujillo y Puerto Maldonado. Aproximadamente el 90 % de choques de aeronaves con aves, ocurren en lasfases de aproximación, aterrizaje, despegue y ascenso de aeronaves.
Las gestiones sobre el particular que realizan los Comités de Fauna Aeroportuarios, para la erradicación de los focos de atracción de aves, no recibenun apoyo efectivo por parte de las autoridades locales, razón por la cual, el peligroaviario en los aeropuerto del Perú se está incrementando en forma significativa.
Ante esta situación, la Dirección General de Aeronáutica Civil viene desarrollandoreuniones con las autoridades locales, con el propósito de adoptar accionesconjuntas y coordinadas con los operadores de los aeropuertos, para laminimización del peligro aviario, incluso con el apoyo del Ministerio Público através de la Fiscalía de Prevención del Delito en Materia Ambiental.
Incursiones de fauna silvestre terrestre, que generan choques con lasaeronaves
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Obstáculos del Aeropuerto (SLO), poniendo en riesgo a las operaciones deaterrizaje y despegue de las aeronaves.
Afectación a las radiocomunicaciones aeronáuticas por estaciones deradiodifusión privadas
La mayoría de los aeropuertos y aeródromos del Perú están rodeados por zonasurbanas. Dentro de la ciudad proliferan estaciones de radiodifusión privadas queoperan, en algunos casos sin contar con las Autorizaciones y Licencias del MTC,utilizando o invadiendo bandas de frecuencias que pueden interferir con lasemisiones de las estaciones de radiocomunicaciones y de navegación
aeronáuticas, generando riesgos a las operaciones aéreas. La normatividad legalno es eficaz ni oportuna para erradicar las interferencias producidas por dichasestaciones de radiodifusión, cuya autoridad competente ve restringida su acciónpor el posible impacto sobre la libertad de expresión.
Incendios forestales, destrucción de instalaciones y equipos aeroportuarios
En los aeropuertos ubicados en regiones con abundante vegetación, como es elcaso de las regiones naturales de Selva Alta, Selva Baja y en zonas de bosquessecos, es latente el peligro de incendios forestales, que pueden ser producidospor factores naturales o antropogénicos.
Los incendios pueden causar la destrucción de las instalaciones, equipos delaeropuerto, así como la pérdida de vidas humanas e interrumpir el normalfuncionamiento del aeropuerto.
Componente Abiótico: Elementos atmosféricos y fenómenos naturales
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Los aeropuertos ubicados en la Costa y a pocos metros sobre el nivel del mar,están propensos a ser afectados por la energía destructora de un Tsunami o
Maremoto, originado por terremotos cuyo epicentro se ubique en la línea costera.
Condiciones climatológicas variables
Las variaciones climatológicas debido a la ocurrencia del Fenómeno del Niño(ENSO), o el cambio climático (debido especialmente al calentamiento global),están produciendo anomalías climáticas con presencia de lluvias torrenciales,granizadas, deshielos, incremento del caudal de ríos, desborde de ríos, llocllas,
inundaciones, etc. que afectan directamente a las instalaciones aeroportuarias,situadas en áreas vulnerables y sin defensas adecuadas como es el caso de los Aeropuertos del Cusco, Tingo María, Jauja, Piura, Tumbes, Trujillo, Arequipa,Puerto Maldonado, entre otros.
Erupciones volcánicas
Las erupciones volcánicas, especialmente en la zona que comprende el espacioaéreo sobre Tacna, Moquegua y Arequipa, podrían generar cenizas volcánicas
que afectarían las turbinas de las aeronaves que sobrevuelan dicha región. Lasnubes de ceniza volcánica, de presentarse, obligarían a suspender los vuelos porlos espacios comprometidos o la desviación de las rutas para evitar accidentes deaviación por la presencia de cenizas volcánicas, aspecto que es manejado por laOficina de Vigilancia Meteorológica de la Corporación con sede en Lima.
5.2.4 Factores Geopolíticos-Legales
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El Gobierno Nacional, ha priorizado la Descentralización como una reforma política
del Estado, tendiente a fortalecer la democracia, la gobernabilidad y el desarrollosostenible. El Gobierno se ha comprometido a liderar su fortalecimiento, para lo cualha elaborado un “Plan Nacional de Descentralización 2012 - 2016”, el cual aspira aconstituirse en una columna vertebral del proceso que, seguramente, por su propiocarácter dinámico, será enriquecido por todos aquellos involucrados en estasignificativa tarea que apunta a un desarrollo equilibrado del país, reduciendo lasinequidades territoriales que son germen para los conflictos que afectan la paz social,pero sobre todo, para mejorar los servicios públicos en todo el país, para acercar alEstado a todos los ciudadanos y de esta forma, lograr un Estado eficiente e inclusivo,que brinde progreso para todos.
En este marco, el Plan Nacional de Descentralización traza una agenda estratégica yuna acción inmediata para el proceso, en función a los cinco ejes siguientes: a) Laconducción del proceso, la articulación intergubernamental y la participaciónciudadana, b) descentralización administrativa, c) el fortalecimiento institucional, d)la inversión descentralizada e integración económica y e) la descentralización fiscal.
Concesión y transferencia de la operación de terminales aeroportuarios
Con el propósito de fortalecer su actividad normativa y reguladora, perodisminuyendo su presencia en la actividad empresarial, el Gobierno ha venidodesarrollando un proceso de promoción de la inversión privada en la infraestructuraaeroportuaria, cuyo objetivo es mejorar la calidad de los servicios y la infraestructurade transporte nacional. Asimismo, se ha priorizado el desarrollo de unainfraestructura idónea para elevar la competitividad y configurar un espaciogeográfico integrado al mundo, en especial a la región económica del Asia - Pacífico.
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aeródromos nacionales, así como los aeródromos a transferirse a los GobiernosRegionales y Locales. Para tal fin, la Corporación elaboró un plan para la
transferencia de los aeródromos, habiéndose efectuado reuniones de coordinacióncon las autoridades para dicho propósito, las cuales continúan hasta la fecha.
El Perú como Hub Regional
El Perú es un país con un territorio que tiene casi todos los climas del planeta, connotables recursos naturales, mineros y energéticos, tiene un territorio extenso ymega-diverso ubicado estratégicamente en la zona central de Sudamérica sobre elocéano más vasto del planeta. Su posición geográfica lo proyecta a través del río
Amazonas y el Brasil al Océano Atlántico. La Cordillera de los Andes que atraviesa elPerú lo une con Ecuador, Colombia, Bolivia, Venezuela, Chile y Argentina, a travésde vías que siguen muchas veces el trazo de los legendarios caminos Incas. Por elOcéano Pacífico, el Perú se conecta con los países de la APEC, de la cual el Perú esmiembro, el mercado más importante, rico y de mayor crecimiento en el mundo.
Se están consolidando diversos puertos, aeropuertos y un sistema de carreterascuya influencia abarque asimismo desde la costa del Pacífico hasta el occidentebrasileño, de manera que el Perú esté preparado para servir como eficiente puente
de conexión entre los mercados de América del Sur, el Asia y Estados Unidos,principalmente.
El creciente flujo turístico y comercial, desde y hacia nuestro país requiere deldesarrollo de una infraestructura aeroportuaria adecuada para su eficiente atención.En este sentido, la brecha de inversión en infraestructura aeroportuaria existente, seconvierte en una interesante oportunidad para la inversión privada, a través de la cualel país logrará alcanzar posicionamiento como destino turístico y HUB regional.
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a través de auditorías y otras estrategias de intervención. Estas estrategiasproporcionarán a la OACI la capacidad de: identificar deficiencias de seguridad
operacional, evaluar los riesgos asociados con la seguridad operacional, desarrollarestrategias para la intervención y asistencia, y priorizarlas.
5.2.5 Entorno Tecnológico
Concepto Operacional ATM (Air Traffic Management)
Los pronósticos de tráfico para la región SAM para el periodo 2007-2027 (Doc. 9917),indican que el tráfico de pasajeros dentro de la Región Sudamericana seincrementará en un porcentaje anual de 8.8%, mientras que se pronostica que elmovimiento de aeronaves en dicho período tendrá un crecimiento anual de 7.9%.
El mayor impacto de este crecimiento en el Perú, se experimenta en el AeropuertoJorge Chávez, que por su ubicación estratégica en Sudamérica ha sido escogido porexplotadores aéreos, como LAN y TACA, para establecer sus Hub regionales, asícomo por la mayor demanda de vuelos tanto nacionales como internacionales.
El incremento de tráfico viene generando congestión dentro del Área Terminal deLima (TMA) en determinadas horas, afectando la capacidad y ocasionando demorasen el tránsito de llegada y salida, situación que se irá agravando con el incremento detráfico previsto. Asimismo, algunos TMA del interior del país vienen soportando uncrecimiento sostenido en el flujo de operaciones, como Cusco y Arequipa.
El tránsito en el espacio aéreo superior se ha incrementado asimismo, por laposición geográfica del Perú (contexto del tránsito entre norte, centro y sur América).
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Implantación del Sistema de Gestión de la Seguridad Operacional.
La OACI busca lograr un Sistema de ATM Mundial, interfuncional, para todos los
usuarios durante todas las fases del vuelo, que cumpla con los niveles convenidos deseguridad operacional, proporcione operaciones económicamente óptimas, seaarmónico con el medio ambiente y satisfaga los requisitos de seguridad de laaviación civil.
La OACI ha establecido un Programa de Implantación del Sistema de Gestión deSeguridad Operacional (SMS) en todos los Estados contratantes. Al respecto, laDirección General de Aeronáutica Civil (DGAC) ha propuesto Directivas y Circularesde Asesoramiento, cuyo objetivo es proporcionar orientación para el desarrollo de laImplementación del Sistema de la Gestión de la Seguridad Operacional.
CORPAC S.A., es proveedora de los servicios de navegación aérea y explotadora deaeródromos, por lo que está obligada a realizar los procesos de implementación delSistema de Gestión de Seguridad Operacional en los servicios de navegación aérea y en los servicios aeroportuarios.
Tecnología Aeronáutica Nacional
Se tiene acceso a la tecnología de la industria aeronáutica mundial, pero no se tieneconocimiento de planes gubernamentales para el desarrollo e implementación de unaindustria aeronáutica nacional.
5.2.6 Entorno Institucional
Las principales entidades e instituciones normativas y/o reguladoras que brindanapoyo a la gestión de CORPAC S.A., se aprecian en el gráfico a continuación:
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Entorno Institucional Internacional
a) Órganos Normativos.
El principal organismo normativo en materia de aviación civil es la Organizaciónde Aviación Civil Internacional (OACI), integrante de la Organización de lasNaciones Unidas (ONU) en calidad de organismo especializado. La OACI fuecreada en 1944 con el fin de establecer normas y regulaciones internacionalesnecesarias para garantizar la seguridad, eficiencia y regularidad del transporteaéreo. Sirve de catalizador para la cooperación en todas las esferas de laaviación civil entre sus 191 Estados contratantes. La Oficina Regional
Sudamericana de OACI se encuentra ubicada en Lima.El concepto operacional de Gestión del Tránsito Aéreo (ATM) Mundial representala visión de la OACI de un sistema ATM integrado, armonizado e interfuncional aescala mundial. El horizonte de planificación abarca hasta 2025 y se extiendemás allá de esa fecha.
Adicionalmente, la OACI ejecuta auditorias operacionales a los aeropuertos, asícomo a los sistemas de navegación aérea, para evaluar el cumplimiento de lasnormas y recomendaciones de dicha Organización.
b) Cooperación Técnica Internacional
CORPAC S.A viene participando en diversos Proyectos de Cooperación TécnicaInternacional, a cargo de OACI, en el ámbito regional (al nivel de países delCaribe y Sudamérica). Los Proyectos Regionales prestan asistencia alGREPECAS (Grupo Regional de Planificación y Ejecución de Navegación Aéreade la Región CAR/SAM) en la planificación e implantación del sistema CNS/ATM.
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Por encargo de CORPAC S.A., la Oficina de Cooperación Técnica de la OACI,viene realizando en la sede de dicha Organización (Montreal) procesos de
adquisición internacional de sistemas aeronáuticos, considerados en losProyectos de Inversión de la Corporación.
La Empresa viene evaluando la suscripción de un Convenio con CANSO (Civil Air Navigation Services Organization), organismo que representa a losproveedores de servicios de navegación aérea en todo el mundo y que sonresponsables del soporte del 85% del tráfico aéreo mundial. A través de gruposde trabajo, los miembros comparten información y desarrollan nuevas políticas,con el fin de mejorar la navegación en el aire y en tierra. CANSO representatambién opiniones de sus miembros en los principales foros reguladores y laindustria, incluyendo a la OACI, donde tiene la condición de observador oficial.
Entorno Institucional Nacional
a) Órganos Normativos
Sector Transportes
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), se encarga de gestionar ynormar las actividades relacionadas al transporte aéreo, terrestre y marítimo,regulando también las actividades de CORPAC a nivel de servicios deaeronavegación y aeroportuarios.
La Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC), como dependenciaespecializada del MTC, ejerce la autoridad Aeronáutica Civil del Perú
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b) Órganos Reguladores
OSITRAN (Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte deUso Público).
OSITRAN regula, norma, supervisa y fiscaliza dentro del ámbito de sucompetencia, el comportamiento de los mercados en los que actúan las EntidadesPrestadoras, así como el cumplimiento de los contratos de concesión, cautelandolos intereses del Estado, de los inversionistas y del usuario.
OSITRAN regula las tarifas de los servicios de aeronavegación y aeroportuariosque brinda CORPAC S.A. Dicho Organismo aprobó en Mayo del 2004, la
estructura de tarifas de los servicios de Aterrizaje-Despegue, SNAR, Aproximacióny Tarifa Unificada de Uso de Aeropuerto (TUUA).
A través del Reglamento Marco de Acceso a la Infraestructura de Transporte deUso Público, se ha normado una mayor intervención de OSITRAN como reguladoren las actividades de carácter comercial.
5.2.7 Entorno Competitivo
El análisis competitivo del mercado de prestación de los servicios aeronáuticos yaeroportuarios, considera cinco fuerzas competitivas básicas: competencia en laindustria, usuarios, proveedores, servicios sustitutos y competidores potenciales.
* Potenciales operadores Aeroportuarios internacionalesparticipantes en concesión de
ENTORNO COMPETITIVO CORPAC S.A.
COMPETIDORES
POTENCIALES
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Competidores en la Industria
La condición monopólica de CORPAC S.A. ha cambiado a través de una
modificación de las Regulaciones Aeronáuticas del Perú (RAP), que permite a otrasinstituciones debidamente certificadas brindar servicios de tránsito aéreo. Asimismoen el uso del espacio aéreo por aeronaves que sobrevuelan nuestro país, se compitecon Brasil y Colombia, entre otros.
En la línea de negocios de servicios aeroportuarios, se compite principalmente con eloperador privado Lima Airport Partners (LAP), que tiene a su cargo la administracióndel Aeropuerto Jorge Chávez y a nivel de Provincias, con las Compañías Aeropuertos del Perú (ADP), que tiene en concesión 12 aeropuertos a nivel nacional(Juliaca pendiente de transferencia) y Aeropuertos Andinos del Perú (AAP), queadministra 06 aeropuertos de la Zona Sur.
En el giro de los servicios comerciales, CORPAC S.A. compite con la oferta que seprovee en el radio de acción de los Aeropuertos.
Usuarios
Los principales usuarios de la Corporación son las compañías aéreas, los pasajeros y lacarga aérea, cuantificándose la atención de la demanda a través del volumen deoperaciones aéreas, pasajeros y de la carga transportada.
Sin embargo, el poder de negociación de los operadores aéreos nacionales con vuelosregulares, se basa en su alta concentración en pocas empresas. Los operadores aéreosinternacionales con vuelos regulares a Perú, basan su poder de negociación en su altaparticipación en los ingresos aeronáuticos de CORPAC S.A.
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5.2.8 Demanda Aeroportuaria
Demanda Aeroportuaria Histórica
Existen 31 líneas aéreas con operaciones regulares en el Perú, de las cuales 28tienen operaciones internacionales, incluyendo 02 que operan igualmente en elmercado doméstico y 05 líneas cargueras, mientras que 03 líneas registranoperaciones solo nacionales.
El movimiento internacional reflejó un crecimiento hasta el año 2001. Sin embargo,en el periodo 2002-2003 se registró una disminución en las operaciones aéreas, araíz de los atentados terroristas perpetrados en septiembre del año 2001 en la ciudadde Nueva York. La tendencia del crecimiento en las operaciones aéreas se recuperóa partir del año 2004, incrementándose en forma significativa en el periodo 2007-2012, en el cual creció a un promedio de 12% anual. Al nivel de pasajeros, se reflejóun comportamiento similar, creciendo en el mismo periodo a un 13.5% en promedioanual.
El incremento en los últimos años del movimiento internacional, se debió al ingreso oreinicio de operaciones de TAM, Air Europa, Aerolane, United Airlines, Aerogal, Air
France, Korean Air Cargo, Amaszonas y TAME, entre otras.En torno al movimiento nacional, las operaciones aéreas disminuyeron en el periodo2000-2003, retomando la tendencia de crecimiento en forma sostenida a partir delaño 2004, lográndose en el año 2012 un crecimiento del 11.3% respecto al año 2011.Con relación a los pasajeros, se registró una disminución en el periodo 2000-2002,para luego experimentar un incremento significativo a partir del año 2003,obteniéndose en el año 2012 un crecimiento del 19% respecto al año anterior. Elcrecimiento del movimiento nacional se debe al crecimiento de la actividad
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En el horizonte del Plan Estratégico, se proyecta para el año 2013 un crecimiento delas operaciones aéreas internacionales y nacionales del 10.0 % y 12.0 %respectivamente, mientras que para el período 2014-2017 se proyecta uncrecimiento anual del 10.0% y del 8% para las operaciones nacionales einternacionales.
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El crecimiento proyectado del movimiento nacional de operaciones aéreas y depasajeros transportados, se sustenta en las expectativas favorables de crecimiento a
mediano y largo plazo de la economía y del empleo nacional, política de fomentopara el crecimiento del parque aéreo nacional, incremento poblacional y por elcrecimiento sostenido del turismo interno, entre otros aspectos.
En lo concerniente al movimiento internacional, las perspectivas son igualmentefavorables ya que se avizora, no obstante la crisis financiera internacional, uncrecimiento del comercio exterior, en especial de las exportaciones en el marco delos Tratados de Libre Comercio suscrito con Estados Unidos, Canadá, Singapur,China y Unión Europea, entre otros países. Asimismo, se prevé se concrete un
mayor intercambio comercial con los países asiáticos, que utilizarían a nuestro paíscomo puerta de entrada a la Región. Se estima igualmente que, como consecuenciade los Convenios de Integración con Brasil, Ecuador y Colombia, se obtenga unmayor intercambio comercial, proyectándose vuelos transfronterizos con dichospaíses. Otro aspecto de gran incidencia que sustenta el crecimiento del movimientointernacional, es la mejora de la imagen del mercado peruano como destino turísticointernacional.
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5.3. Análisis del Entorno Interno (Microambiente)
5.3.1 Organización
- Frente a la incesante política de desarrollo de la Aviación Civil, es importante queCORPAC S.A. ingrese a un proceso de adecuación de su estructura y diseñoorganizacional. El nuevo concepto operacional de gestión del tránsito aéreomundial, la seguridad operacional, la próxima incorporación de la navegaciónsatelital en la aviación civil, la transferencia de los aeródromos a otrosoperadores, hacen inevitable la necesidad que CORPAC S.A. se consolide enuna organización que permita la optimización de los recursos y el mejoramiento
continuo de la seguridad y la calidad de los servicios.- El carácter prioritario e indispensable de lo indicado en el párrafo precedente, nos
obliga a proyectar y contar con una estructura organizacional dinámica y flexible,con instrumentos de gestión y normas altamente eficientes.
- Por otra parte, es evidente la necesidad de migrar de una operación funcional auna operación de administración con una organización basada en procesos,integrando así el aspecto administrativo, tecnológico y operacional de la
organización acordes a la complejidad y exigencias de los tiempos actuales yvenideros.
- A la fecha, la corporación cuenta con la siguiente estructura orgánica básica.
ORGANIGRAMA DE CORPAC S.A.
DIRECTORIOORGANO CONTROLINSTITUCIONAL ORGANIGRAMA
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5.3.2 Servicios
Los servicios que ofrece la Corporación se dividen en dos tipos: aeronáuticos y no
aeronáuticos.
a. Servicios Aeronáuticos
El espacio aéreo peruano donde se brindan los servicios aeronáuticos seencuentra constituido de la siguiente forma:
01 Región de Vuelo FIR Lima
01 Área Superior de Control UTA Lima
01 Área Inferior de Control CTA Lima.
38 Rutas RNAV:
24 Rutas ATS Internacionales14 Rutas ATS Domésticas
05 Salidas Estandarizadas SID Lima (04) y Cajamarca (01)12 Llegadas estandarizadas STAR Chiclayo (04), Lima (05), Piura (02) y Las Malvinas (01)
06 Procedimientos de Aproximación porInstrumentos
Chiclayo RNAV (02), Piura RNAV (02), Cusco RNAV (01)y Cajamarca RNAV (01).
17 Torres de Control de Aeródromos (TWR)Lima, Trujillo, Cusco, Arequipa, Tacna, Pucallpa, Iquitos,Chiclayo, Piura, Tarapoto, Juliaca, Pto. Maldonado yTumbes, Ayacucho, Cajamarca, Nazca y Pisco.
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Servicios Básicos Aeronáuticos
Aeropuerto ControlAPP/Vigilancia
Radar
Controlde Área Control deAproximación Control deAeródromo DependenciaAFIS ComunicacionesFijasAMHS/AFTN
Meteorología InformaciónAeronáutica Informaciónde Vuelo yAlerta
LimaCuzco
ArequipaIquitosTrujilloTacnaJuliacaChiclayoPiura
PucallpaTarapotoPiscoPto. MaldonadoTalaraNazcaTumbes
Ayacucho AndahuaylasCajamarcaChimboteChachapoyasHuanuco
Anta HuarazYurimaguas AtalayaJaénIloMazamariTingo MariaJuanjuiJauja
X--------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------
X--------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------
XXXXXXXXX
XXXX
--------------
X------------------------------------------
--------------------------------------------------------------
XXXXXXXXX
XXXX
-------XXX
-------X
---------------------
---------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------
----------------------------
X---------------------
X-------
XXX
XXXXXXXXX
XXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXX
XXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXX
XXXXXXXXX
XXXXXXXX
-------X
---------------------
--------------------------------------------------------------
XXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXX
Nota. Todos los Aeródromos cuentan con Estaciones Meteorológicas Aeronáuticas (EMA)Los Aeródromos de Lima, Cusco, Arequipa e Iquitos cuentan con Oficinas Meteorológicas Aeródromo (OMA) Lima cuenta con una EMA, una OMA y una Oficina de Vigilancia Meteorológica (MWO)
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- Sistema Radar Primario y 8 Sistemas Radar Secundario Modo S, quebrindan cobertura radar de aproximadamente el 84% del espacio aéreosuperior continental peruano.
- CORPAC S.A. ha capacitado a un equipo de Diseñadores deProcedimientos de Vuelo Convencional y PBN (Navegación basada enPerformance) en la Escuela Nacional de Aviación Civil (ENAC) deToulouse, Francia, quienes vienen apoyando en el Diseño deProcedimientos de Vuelo.
- Servicio de Control Radar en el Área Terminal (TMA) de Lima y losalimentadores Control de Área Radar Norte y Control de Área Radar Sur,
operacional próximamente, incrementarán paulatinamente sectores conVigilancia ATS por radar.
- ILS CAT III b en el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez (AIJCH) conuna moderna estación AWOS III y ayudas luminosas para CAT IIIb.
CORPAC S.A. ha desarrollado una capacidad de gestión de los servicios denavegación aérea sobre la base de su personal capacitado y con
experiencia, así como, de la tecnología, sistemas y equipos aeronáuticos.
Para continuar con el mejoramiento de los niveles de servicio y seguridad enla navegación aérea, la empresa viene efectuando un proceso gradual derenovación e implementación de modernos sistemas aeronáuticos.
Las estrategias y acciones se orientan al mejoramiento del nivel de servicio yseguridad de la navegación aérea en el territorio nacional, en concordancia
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La falta de personal operacional (Controladores de Tránsito Aéreo,Especialistas Aeronáuticos, etc.) y técnico (Electrónicos, Eléctricos,especialistas en equipos Meteorológicos, etc.), viene generando problemas ala transición del antiguo Centro de Control de Área al Nuevo Centro deControl de Transito Aéreo, así como para el cumplimento de los horarios deatención y ampliaciones solicitadas por los usuarios a nivel nacional.
La situación señalada se ha agudizado, por la aplicación de la Norma deCompetencia Lingüística en Ingles (CLI), que ha originado que variosControladores de Tránsito Aéreo (CTA) y Especialistas Aeronáuticos, que noalcanzaron el nivel IV de CLI, no realicen actividad en las dependencias ATS
(Centro de Control, Torres de Control y Estaciones Aeronáuticas),incrementando a la problemática mencionada en el párrafo anterior.
Adicionalmente, un grupo de CTA se acogió al Programa de Retiro Voluntariodesarrollado por la Empresa o fueron contratados por la Dirección Generalde Aeronáutica Civil (DGAC), lo cual ha ocasionado una mayor carga laboraly el incremento de sobretiempos.
Por otro lado, la DGAC mediante Circulares de Asesoramiento emitidas el31.12.10, acerca de la Implantación de la Fase 1 del Sistema de SeguridadOperacional (SMS) de ATS, ha limitado las horas de trabajo establecidas enlas Regulaciones Aeronáuticas del Perú (RAP).
a.2 Servicios Aeroportuarios
- La Corporación tiene bajo su administración un total de 30 aeropuertos y
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desarrollan los procesos de servicios de tránsito aéreo, presentan unaconsiderable antigüedad y deterioro, por lo que requieren sermodernizados.
- Se brinda en forma continua el servicio de seguridad aeroportuaria conpuestos de inspección, actualizándose periódicamente los planes deemergencia contra todo tipo de actos que pongan en peligro lasoperaciones en las sedes aeroportuarias.
- El equipamiento para salvamento y extinción de incendios (SEI),específicamente los vehículos de rescate, superan en la mayoría deaeropuertos y aeródromos los 40 años de antigüedad.
- Se presentan en diversos aeropuertos y aeródromos, problemas deinvasiones de terrenos, así como el establecimiento de asentamientoshumanos en zonas aledañas a los mismos, por gestión inapropiada dedesarrollo urbano, que afectan la posible ampliación de los aeropuertos ygeneran restricciones de carácter técnico operacional, al no respetarse lassuperficies limitadoras de obstáculos establecidas en las normas de laOACI.
b. Servicios no Aeronáuticos
- Con el propósito de generar mayores recursos que contribuyan a lasostenibilidad económica y financiera de la Organización, se vienendesarrollando estrategias, programas y actividades comerciales en las Sedes Aeroportuarias de Provincias, orientados al desarrollo de nuevos servicios.
- CORPAC S.A. viene optimizando los servicios del Aeropuerto de Cusco y
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Evolución del Estado de Ganancias y Pérdidas 2009-2012(En nuevos Soles)
RUBROS 2009 2010 2011 2012Ventas netas 125,883,894 132,519,963 134,895,117 149,772,773
Otros ingresos operacionales 66,403,058 68,369,687 73,063,167 76,081,819
TOTAL INGRESOS BRUTOS 192,286,952 200,889,650 207,958,284 225,854,592
Costo de servicios -137,012,785 -155,828,833 -191,671,177 -197,603,755
UTILIDAD BRUTA 55,274,167 45,060,817 16,287,107 28,250,837
Gastos de administración -42.658,550 -35,503,767 -38,019,740 -41,260,640
Gastos de VentasOtros ingresos 11,724,116 15,922,587 7,828,263 8,590,444
Otros egresos 0 0 0 0
RESULTADO DE OPERACIÓN -24,339,733 25,479,637 -13,904,370 -4,419,359
Ingresos financieros 47,032,612 46,741,796 8,648,882 14,035,244
Gastos financieros -54,647,569 -48,639,951 -3,794,460 -4,030,750
Resultado por exposición a la inflación 0 0 0 0
UTILIDAD ANTES DE PARTICIPACIONES Y
DEDUCCIONES E IMPUESTO A LA RENTA
16,724,776 23,581,482 -9,049,948 5,585,135
Participaciones y deducciones 564,501 877,661 376,969 0
Impuesto a la renta 3,410,601 5,002,663 -323,040 11,672,557
RESULTADO ANTES DE PARTIDASEXTRAORDINARIAS
12,749,674 17,701,158 -9,103,877 -6,087,422
Partidas extraordinarias neto del impuesto a la renta 0 0 0 0
UTILIDAD (O PERDIDA) DEL EJERCICIO 12,749,674 17,701,158 -9,103,877 -6,087,422
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decrece en el año 2012 (S/. 45’494,215), debido a retrasos en la gestión interna ypor la normatividad para las adquisiciones estatales.
Sin embargo, la ejecución de inversiones expresada en términos de cumplimientorespecto a lo programado, refleja en el periodo 2008-2012 un crecimiento sostenidoen su ejecución, tal como se observa en el gráfico siguiente:
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5.3.4 Infraestructura y Equipos
a) Infraestructura
- La red aeroportuaria a cargo de la empresa se encuentra integrada por un totalde 30 aeropuertos y/o aeródromos a nivel nacional.
- Los pavimentos en diversos aeropuertos por factores de antigüedad, operaciónde aeronaves de mayor fuselaje y peso, así como por efectos climáticos,vienen presentando daños que restringen y/o limitan su operación, generandoelevados costos de mantenimiento. Esta situación se aprecia en los
aeropuertos de Tingo María, Jauja, Atalaya y Jaén, cuya administración está acargo de CORPAC S.A.
- Existencia de aeropuertos tales como Yurimaguas, Nazca, Mazamari e Ilo, queno cumplen en su integridad con los requerimientos operacionales establecidospor OACI en el Anexo 14- “Aeródromos” y en el Manual de Certificación de Aeropuertos, debido a la penetración de la superficie limitadora de obstáculos,distancias de franjas de pistas y carencia de cercos perimétricos, entre otros.
- CORPAC S.A. dispone de terminales remodelados y ampliados en losprincipales aeropuertos del país, que permite brindar una adecuada prestaciónde servicios, así como el desarrollo de programas de facilitación y seguridad. Elprograma de mejoramiento de terminales del resto de aeropuertos, seencuentra sujeto a la disponibilidad de recursos presupuestales de laOrganización.
- CORPAC S.A. viene ejecutando en función a los recursos disponibles,
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12 ILO 2,500 x 45 Asfalto 11 REGULAR
13 IÑAPARI 1,200 x 18 Suelo-cemento con sello asfáltico 13 REGULAR
14 JAEN 2,400 x 45 Asfalto 08 BUENO
15 JAUJA 2,810 x45 Asfalto 14 BUENO
16 JUANJUI 2,100 x 30 Imprimación asfáltica 11 MALO
17 MAZAMARI 1,760 x 30 Asfalto 14 BUENO
18 MOYOBAMBA 1,350 x 45 Arcilla 35 MALO
19 NAZCA 1,000 x 18 Tratamiento superficial bicapa 07 BUENO
20 PAMPA HERMOSA 2,000 x 40 Arcilla/Hierba 35 MALO
21 PATRIA 1,800 x 30 Arcilla 35 MALO
22 PUERTO ESPERANZA 1,800 x 30 Tratamiento superficial emulsión 08 REGULAR
23 REQUENA 1,000 x 18 Arena Arcilla 35 REGULAR
24 RIOJA 1,880 x 30 Asfalto 28 MALO
25 RODRIGUEZ DE MENDOZA 1,800 x 30 Asfalto 23 REGULAR
26 SAPOSOA 1,800 x 30 Afirmado 23 REGULAR
27 TINGO MARIA 2,100 x 30 Ripio compactado 35 REGULAR
28 TOCACHE 1,930 x 30 Afirmado 35 REGULAR
29 VILCASHUAMAN 1,550 x 23 Tratamiento superficial bicapa 12 REGULAR
30 YURIMAGUAS 1,800 x 30 Asfalto 28 REGULAR
- CORPAC también ha implementado estaciones de navegación en lugaresremotos, externos a los aeropuertos, donde se han instalado y operan sistemasde radioayudas, comunicaciones VHF y radar.
b) Equipos
- CORPAC S.A. viene desarrollando un programa de renovación, ampliación ymodernización de los sistemas de navegación, comunicaciones, vigilancia,
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SUB
Hasta 10 10 a 20 Más de 20 TOTALESRadiocomunicaciones HF 43 46 2 91Radiocomunicaciones VHF 71 47 45 163Radiocomunicaciones UHF 6 1 3 10Estaciones VSAT 8 1 9Nodos de Comunicaciones 32 1 33Central AMHS/AFTN 2 2Central Canales Orales ATS 1 1Terminales AMHS 71 71Terminales ATS 48 48
Consolas de Comunicaciones 29 29VCS 4 2 6 ATIS 2 2 4Grabadora Multicanal 22 2 24Radiofaro No Direccional (NDB) 10 10Radiofaro Direccional (VOR) 10 4 11 25Equipo Medidor de Distancia (DME) 10 6 3 19Sist. Aterrizaje por Instrumentos ILS) 1 7 1 9Radar Primario 1 1Radar Secundario SSR / MODO S 8 1 9
ADS-B 1 1Centro de Control ACC/APP 1 1 2Posiciones de Vigilancia TWR 1 1Simulador RADAR 1 1 2Estaciones Automáticas 3 2 5Estaciones Convencionales 11 3 17 31
AYUDAS LUMINOSAS Luces PAPI, RWY, Borde, etc. 58 28 70 156 156Grupos Electrógenos 41 41 22 104Tableros de Transferencia 32 51 6 89Climatización Sist. Navegación 48 48
CUADRO RESUMEN DE CANTIDAD DE SISTEMAS DE AERONAVEGACIÓN POR ANTIGÜEDAD
SERVICIOS SISTEMAS (**)ANTIGÜEDAD (EN A OS)(***)
TOTAL
63
VIGILANCIA 16
NAVEGACIÓN
COMUNICACIONES 491
SOPORTEELECTROMECANICA
272
METEOROLOGIA 36
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la consola automática utilizada (1,982), cuyo uso ha sido desestimada por laDGAC, y a las limitaciones del mercado local y extranjero para alquilar unaplataforma avión-consola-inspectores para brindar el servicio de manera integral. Alrespecto, FONAFE ha aprobado el proyecto “Mejoramiento del Sistema deInspección en Vuelo para la Calibración de las Ayudas a la Aeronavegación”, quepermitirá la adquisición de la plataforma Aeronave-Consola para ejecutar lasreferidas inspecciones en vuelo, habiéndose en el año 2013, aprobado las partidaspresupuestales necesarias para el inicio del proceso. Por otro lado, no obstanteque CORPAC S.A. ha adquirido los instrumentos y equipos necesarios, debido a lacarencia de personal técnico, no ha sido posible ejecutar un programa de “ensayosen tierra”.
5.3.5 Recursos Humanos
CORPAC S.A. dispone al 31.05.2013 de 1,203 trabajadores permanentes a nivel delas sedes central y aeropuertos de provincias cuya conformación se aprecia acontinuación:
CONFORMACION DEL PERSONAL DEL CORPAC S.A.
GER171%
EJE85
ADM213
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La Organización registra un déficit de personal aeronáutico calificado (conhabilitaciones y licencias) para el cumplimiento de los horarios de atención vigentes a
nivel nacional, así como para atender las solicitudes de ampliación de horariossolicitadas por los usuarios, esto origina el aumento en la carga de trabajo y el pagode sobretiempos al personal.
En relación a los servicios aeroportuarios, considerando que en los aeródromosconcesionados, la mayor parte del personal administrativo ha terminado su vínculolaboral con la empresa, se ha observado que las labores administrativas y contablesse han visto afectados por falta de personal.
Adicionalmente existe carencia de personal técnico y operativo en varias sedesaeroportuarias de provincias. Con la finalidad de asegurar el normal desarrollo de lasactividades aeronáutica, se está optando por disponer de personal de otras sedespara suplir la falta de personal mediante la modalidad de comisión de servicios, loque viene generando gastos no previstos en desmedro de la economía de laOrganización. Es necesario contratar profesionales electrónicos, meteorólogos yformar personal aeronáutico (CTA, AFIS, COM/MET, AIS) para completar losrequerimientos de los aeropuertos.
La Organización no cuenta con un Plan de Desarrollo de Personal, que establezca lalínea de carrera para el personal técnico-operacional de la empresa. Asimismo, secarece de un sistema de gestión de recursos humanos por competencias y de unprograma de inducción.
Falta de capacitación y actualización del personal en herramientas y técnicas degestión, considerando los principales sistemas de gestión que la Organización
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reconocimiento como Miembros Plenos y así contar con un sistema de gestión de lacalidad de nuestro sistema de capacitación organizacional, que permita optimizar losprocesos de enseñanza-aprendizaje y consolidar las competencias del personalaeronáutico de la empresa, así como del personal de soporte administrativo.
En lo que respecta al ingreso de nuevo personal en las áreas de control de tránsitoaéreo y técnico-operacionales, se deberá tener en cuenta las regulacionesaeronáuticas nacionales, así como el enfoque de la Nueva Generación deProfesionales de la Aviación (NGAP) de la OACI, para lo que será necesarioparticipar activamente en las actividades internacionales programadas por dichaorganización.
También se deberá mantener la posición de liderazgo que actualmente mantiene elCIAC en el ámbito de los centros de instrucción de la región sudamericana de laOACI, que se materializa a través de la Reunión de Directores de CIACs, evento quese realiza anualmente y que permite armonizar las estrategias de implementación delas necesidades del personal de navegación aérea de la región sudamericana, segúnlos acuerdos adoptados en los diversos foros mundiales sobre temas deaeronavegación regional y mundial.
Para poder cumplir con los retos del próximo quinquenio, es necesario que el CIACcuente con simuladores modernos que permitan aplicar la capacitación basada en lacompetencia y en la evidencia, logrando que los procesos de enseñanza-aprendizajesean de mejor calidad y más eficientes en términos de costos.
Asimismo, para la implementación de la Unidad de Preparación de Cursos TRAINAIRPLUS y para la consolidación del sistema de gestión de calidad del sistema de
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5.3.7 Tecnologías de la Información y Comunicaciones
La gestión en CORPAC S.A. está orientada a la eficiencia en la gestión técnica y
operacional de los principales servicios que ofrece. Para mejorar los aspectostécnicos y operacionales en los servicios de aeronavegación y aeroportuarios, se hapriorizado la formulación de proyectos de modernización de equipos y demejoramiento de la infraestructura, la ejecución de programas para el mantenimientode equipos, instalaciones e infraestructura, así como el mejoramiento de los sistemasde información que permitan automatizar y hacer más eficiente la gestión técnica,operacional y administrativa de la organización.
Por otro lado considerando las disposiciones de OACI, así como la necesidad deoptimizar la gestión organizacional, CORPAC S.A. requiere implementar un SistemaIntegrado de Gestión que considere el Sistema de Seguridad Operacional, el Sistemade Gestión de Calidad, el Sistema de Gestión Ambiental y el Sistema de Gestión deSeguridad de la Información. Para facilitar la implementación de los SistemasIntegrados, se requiere desarrollar un enfoque en la Gestión por Procesos así comouna capacitación en todos los niveles de la organización a fin de que todos lostrabajadores estén plenamente identificados con este tipo de enfoque y buenas
prácticas.En el aspecto de tecnologías de información, se han realizado en los últimos añosdiversas acciones que han permitido contribuir en la mejora de los servicios quenuestra Empresa brinda, tales como:
a) Red de Comunicaciones de Voz y Datos a nivel nacionalSe ha implementado una infraestructura “Carretera” mediante una red IP-VPN devoz y datos a nivel nacional, que permite interconectarse a todas las áreas o
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f) Servicio de Aplicaciones OperacionalesSe brinda los sistemas operacionales tales como Banco de Respaldo deNOTAM-OPMET, Registro de Movimiento de Aeronaves Estimados de Vuelos ySobrevuelos, Sistema de Captura de Datos de Radar, Sistema de Administraciónde Permisos de Vuelo, Sistema de Incidentes/Accidentes (RIA), SistemaIntegrado de Reporte de Seguridad Operacional (SIRSO), entre otros, los cualesal igual que las aplicaciones administrativas están disponibles para las sedes dela Corporación.
g) A la fecha se viene desarrollando la migración a tecnología Web de los sistemasde información operacional y/o no operacional, a fin de lograr una mayor
eficiencia en la transmisión y operatividad de los mismos.Sin embargo, no obstante las acciones realizadas se refleja aún una insuficienteplataforma y desarrollo de las Tecnologías de Información y Comunicaciones (TIC),que permita asegurar un adecuado soporte TIC a la gestión operativa yadministrativa de manera continua. Se requiere asimismo contar con los recursostecnológicos necesarios en materia de TIC, a fin de satisfacer las necesidadescorporativas.
Por otra parte, existe un déficit de personal técnico y profesional que no permiteabarcar la creciente demanda de labores y/o actividades relacionadas a TIC conrespecto a la parte operacional aeronáutica, a nivel nacional. Por ejemplo, el nopoder dar soporte las 24 horas, así como soporte en TIC a las provincias y eldesarrollo de nuevos sistemas para la parte operacional, requerimientos que han sidosolicitados por las áreas operacionales.
Adicionalmente a lo señalado, se requiere la actualización del Plan Estratégico deTecnologías de Información, debidamente alineado al Plan Estratégico de la
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Dentro del enfoque equilibrado que propugna la OACI para gestionar este aspectoambiental, los explotadores de aeródromos, los operadores de los Servicios deTránsito Aéreo, las líneas aéreas, las autoridades locales, así como la autoridadaeronáutica y ambiental competente, están involucrados directamente y debentrabajar conjuntamente para implantar estrategias de solución en formacomplementaria y sustentable.
Efectos en la calidad del aire en las vecindades de los aeropuertos
A nivel local, la calidad del aire es alterada por la contaminación con gases queson producidos por los motores de las aeronaves y otras fuentes existentes en el
aeropuerto. Los principales gases contaminantes que generan las aeronaves son:CO, CO2, NOX, SOX, Hollín, HC.
Las otras fuentes de contaminación del aire en un aeropuerto son losrestaurantes, los equipos de aire acondicionado, los vehículos de apoyo a lasaeronaves en tierra, los taxis, los almacenes de combustible, etc. Laadministración del aeropuerto debe establecer o exigir planes de mantenimiento ymanejo de los contaminantes a las entidades involucradas.
Contaminación por radiaciones electromagnéticas no ionizantes (RNI)
Como todo equipo de radio, los equipos de ayudas a la navegación aérea, comoson las estaciones de radiocomunicaciones, radioayudas y de vigilancia aérea(Radar), generan radiaciones electromagnéticas no ionizantes (RNI)contaminando el medio ambiente local. En general las RNI, si superan los límitesregulados, pueden generar afectación negativa a los seres humanos sometidos asu exposición.
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Impacto Ambiental (EIA) correspondiente, aspecto que está normado por elSistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental del MINAM.
El incumplimiento de los Programas de Manejo ambiental considerados dentro delos Estudios de Impacto Ambiental (EIA) de los Proyectos de Inversión deCORPAC S.A., son pasibles de auditorías y sanciones de parte de la autoridadambiental del Sector, en este caso la Dirección General de Asuntos Socio Ambientales del MTC.
Contaminación de las aguas y de los suelos por la generación de residuossólidos y líquidos en los aeropuertos
Las aguas superficiales y subterráneas, así como el suelo en el aeropuerto y susinmediaciones, pueden ser contaminados por los residuos sólidos y líquidos quese generan en los procesos inherentes a los servicios aeroportuarios y losservicios de navegación aérea que se desarrolla en el aeropuerto. Estos desechoscontaminantes son: aceites orgánicos y químicos usados, aguas residuales,combustible derramado y la variedad de residuos sólidos y residuos líquidosorgánicos, inorgánicos y peligrosos.
En el aeropuerto existen dos fuentes de residuos sólidos y líquidos: el Terminal Aéreo y las Aeronaves, sobre todo de los vuelos internacionales, cuyos residuosson considerados peligrosos por cuanto pueden contener agentes patógenosexógenos que contaminarían nuestros ecosistemas poniendo en riesgo la saludde las personas y la salud agropecuaria del país.
Los aeropuertos que administra la Corporación disponen de un Plan de manejo deresiduos sólidos, los mimos que deben ser reforzados en su implementación, a fin
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una auditoría ambiental a la institución en el momento que lo considereconveniente.
El transporte aéreo puede propiciar la propagación de enfermedades derápida transmisión y potencialmente letales
El transporte aéreo puede propiciar la propagación de enfermedades epidémicasde rápida transmisión y potencialmente letales como es el caso de la Gripe AH1N1, el Dengue, El Cólera, la Gripe porcina africana y pestes de diferentenaturaleza.
El manejo de estos casos de importancia internacional se hace a través de lasnormas y protocolos establecidos en el Reglamento de Sanitario Internacional dela Organización Mundial de la Salud y la acción conjunta de los paísesinvolucrados.
Cuando se dan situaciones de pandemias y estado de emergencia a nivelinternacional, la Corporación a través de la TWR, participa en los protocolos dealerta, transmitiendo a la autoridad de salud del aeropuerto de arribo, lainformación sobre casos sospechosos detectados por las tripulaciones de vuelos
procedentes de países considerados focos.
Problemas ambientales causados por la ocurrencia de incidentes oaccidentes de aviación y los procedimientos de emergencia
Un accidente aeronáutico puede ocasionar impactos ambientales catastróficos decon secuencias imprevisibles. CORPAC S.A., como empresa socialmenteresponsable, tiene como objetivo máximo la Seguridad Operacional, su lema
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VI. Los Objetivos Estratégicos
6.1. Objetivos Estratégicos Generales
Se han determinado, en forma participativa, los siguientes tres Objetivos Estratégicos Generales de la Organización:
Objetivos Estratégicos Generales
SEGURIDAD
1. Lograr altos niveles de seguridad y eficiencia en los Servicios de Navegación Aérea, Aeroportuarios yespecializados afines, minimizando los riesgos operacionales.
GESTIÓN
2. Lograr el desarrollo sostenido de la Organización, priorizando los aspectos humanos, operacionales,tecnológicos, financieros y logísticos.
RESPONSABILIDAD SOCIAL
3. Contribuir al desarrollo e integración de los pueblos, en armonía con la preservación del medioambiente.
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6.2. Articulación con los Objetivos Estratégicos de FONAFE y del Sector Transportes
Es importante mencionar que, un requisito en la formulación del presente Plan Estratégico es la articulación de sus Objetivos Estratégicos conlos Objetivos de FONAFE y del Sector Transportes. En ese sentido, se ilustra dicha vinculación en el siguiente gráfico:
Articulación de los Objetivos Estratégicos de CORPAC con los Objetivos Estratégicos de FONAFE y del Sector Transportes
1. Lograr altos niveles deseguridad y eficiencia en losServicios de NavegaciónAérea, Aeroportuarios yespecializados afines,minimizando los riesgosoperacionales.
2. Lograr el desarrollo sostenidode la Organización, priorizandolos aspectos humanos,operacionales, tecnológicos,financieros y logísticos.
3. Contribuir al desarrollo eintegración de los pueblos,en armonía con lapreservación del medioambiente
FONAFE
CORPAC
SA
1. Impulsar elcrecimiento de las
empresas paracontribuir al
desarrollo del país.
2. Incrementar laeficiencia a travésde la excelencia
operacional.
3. Impulsar lacreación de valor
social.
4. Fortalecer eltalento humano, laorganización y el
uso de las TIC en laCor oración.
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SECTORObjetivos Estratégicos de
CORPAC S.A.Objetivos Estratégicos de FONAFE
Sector Transportes
1. Impulsar elcrecimiento delas empresaspara contribuiral desarrollo delpaís.
2. Incrementar laeficiencia através de laexcelenciaoperacional.
3. Impulsar lacreación de valorsocial.
4. Fortalecer el talento
humano, laorganización y el usode las TIC en laCorporación.
1. Lograr altos niveles de seguridady eficiencia en los servicios deNavegación Aérea, Aeroportuariosy especializados afines,minimizando los riesgosoperacionales.
X X X
2. Lograr el desarrollo sostenido dela Organización, priorizando losaspectos humanos, operacionales,tecnológicos, financieros ylogísticos.
X X X
3. Contribuir al desarrollo eintegración de los pueblos, enarmonía con la preservación delmedio ambiente.
X X
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Objetivos Estratégicos deCORPAC
Objetivos Estratégicos del Sector Transportes
1. Contar con
infraestructura detransporte que contribuyaal fortalecimiento de laintegración interna y
externa, al desarrollo decorredores logísticos, al
proceso de ordenamientoterritorial, protección del
medio ambiente ymejorar el nivel de
competitividad de laeconomía.
2. Disponer de
servicios detransportes seguros,eficientes y de calidad,
incorporando lalogística detransportes,
preservación delmedio ambiente einclusión social.
3. Ampliar lacobertura deservicios de
telecomunicacioneseficientes, de
calidad y de interéssocial.
4. Comprometer la
participación de lainversión privada, através de Asociación
Público Privada einversión directa en
infraestructura yservicios detransportes y
telecomunicaciones.
5. Participar
activamente en elproceso dedescentralización,
orientado aldesarrollo de
capacidades, paramejorar la gestiónde los gobiernossubnacionales en
transportes.
6. Contar con
estructuras organizativasy normatividadmodernas, procesos
internos optimizados yrecursos humanos
calificados, que medianteel uso de tecnologías de
información yadministración por
resultados, mejoren losniveles de gestión de losorganismos del Sector.
1. Lograr altos niveles de
seguridad y eficiencia en losServicios de Navegación Aérea, Aeroportuarios yespecializados afines,minimizando los riesgosoperacionales.
X X X X X
2. Lograr el desarrollo sostenidode la Organización, priorizandolos aspectos humanos,operacionales, tecnológicos,financieros y logísticos.
X
3. Contribuir al desarrollo e
integración de los pueblos, enarmonía con la preservación delmedio ambiente.
X X X
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6.3. Estrategias Generales
Para alcanzar los Objetivos Estratégicos Generales de la Organización, se han determinado las siguientes Estrategias:
Estrategias Generales
SEGURIDAD
1. La implementación del Sistema de Gestión de Seguridad Operacional y de Sistemas de Gestión de laCalidad.
2. La planificación e implementación de servicios y sistemas de navegación aérea, sobre la base de lametodología de Mejoras por Bloques del Sistema de Aviación (ASBU) de la OACI.
3. La innovación de la plataforma tecnológica aeronáutica.
GESTI N
4. La implementación de programas de desarrollo del factor humano, basado en la gestión porcompetencias.
5. La implementación de la gestión de la organización, basada en procesos.6. La modernización del sistema de gestión administrativa.7. La innovación de la plataforma y desarrollo de Tecnologías de Información y Comunicaciones.8. La optimización de la administración de los recursos económico-financieros y el eficiente manejo
presupuestario.
RESPONSABILIDAD SOCIAL
9. La provisión de servicios de Navegación Aérea y Aeroportuarios en aeródromos no rentables a laEmpresa, para contribuir al desarrollo e interconexión de los pueblos del Perú.
10. La optimización de la gestión ambiental de la Empresa, para contribuir con la protección de la
comunidad adyacente de los aeródromos y respetando la ecología y el medio ambiente.11. La implementación de programas de integración social, para armonizar el funcionamiento de losaeródromos a cargo de la Empresa con el desarrollo de las comunidades.
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6.4. Mapa Estratégico
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6.5. Objetivos Estratégicos Específicos
Los Objetivos Estratégicos Generales se desarrollan a través de los ObjetivosEstratégicos Específicos, distribuidos según la metodología del Balanced Scorecard(Cuadro de Mando Integral), en las siguientes perspectivas: Clientes y Grupos deInterés, Finanzas, Procesos Internos y Aprendizaje.
PERSPECTIVA OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ESPECÍFICOS
CLIENTES YGRUPOS DE
INTERES
C1 Mejorar la satisfacción por la seguridad en los Servicios deNavegación Aérea, Aeroportuarios y especializados afines.
C2 Mejorar la satisfacción por el bienestar laboral.
C3 Contribuir a la mejora de la calidad de vida de la sociedad y lapreservación del medio ambiente.
FINANZAS F1 Mejorar progresivamente la sostenibilidad económica y financiera de la Organización.
PI1 Optimizar el Sistema de Gestión de Tránsito Aéreo (ATM), en el marco de lametodología Mejoras por Bloques del Sistema de Aviación (ASBU) de OACI.
PI2 Mejorar los Servicios de Apoyo (COM, MET, AIS, NAV, Vigilancia ATS) a los
Servicios de Tránsito Aéreo (ATS).PI3 Modernizar la plataforma tecnológica de Comunicaciones, Navegación y Vigilancia
(CNS), Meteorología, Ayudas Luminosas y Soporte, necesaria para los servicios deNavegación Aérea.
PI4 Optimizar el man
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