creacion y funcionamiento de la mancomunidad regional apurimac-ayacucho y huancavelica
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CREACION Y FUNCIONAMIENTO DE LA MANCOMUNIDAD
REGIONAL APURIMAC, AYACUCHO Y HUANCAVELICA
“Crecimiento y Desarrollo, con Integración e Inclusión Social ”
• El Gobierno Regional de Ayacucho, conformó la Junta Interregional CENTRO – SUR (CENSUR), con participación de las regiones: Lima-Provincias, Pasco, Junín, Ica, Huancavelica, Apurímac, Ica y Ayacucho; para Articular Proyectos Interregionales.
• Los Gremios Campesinos de las regiones de Apurímac, Ayacucho y Huancavelica, elaboraron el PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL DE LOS PUEBLOS ANDINOS DE APURÌMAC, AYACUCHO Y HUANCAVELICA 2010-2021.
• Creación de la Mancomunidad Regional del Norte- Amazonas, San Martín, La Libertad, y Cajamarca.
Antecedentes
• Constitución Política del Perú
• Ley N 29768, Ley de
Mancomunidad Regional.
• Ley Nº 27783, Ley de Bases
de la Descentralización.
• Ley Nº 27867, Ley Orgánica
de Gobiernos Regionales.
Marco legal
MANCOMUNIDAD REGIONAL APURIMAC,
AYACUCHO Y HUANCAVELICA
CRSAN ESTRATEGIA REGIONAL
LLAMKASUM WIÑAYPAQ-
CRECER HUANCAVELICA
¿Cómo nace la mancomunidad regional de Apurímac, Ayacucho y Huancavelica?
• Es una instancia de integración voluntaria interregional.
• Es una articulación funcional establecida por
la voluntad política de las autoridades de los
gobiernos regionales que la conforman.
¿Qué es una mancomunidad?
• La prestación conjunta de servicios y ejecución de proyectos públicos con el objeto de erradicar la desnutrición crónica infantil y la pobreza, promoviendo el desarrollo sostenible de los departamentos mancomunados, con la participación de la sociedad civil.
¿Cuál es la finalidad de la mancomunidad?
¿Cuáles son los objetivos?
1
• Generar el desarrollo sostenible a favor del bien común a partir de la complementariedad de las potencialidades regionales.
2
• Ejecutar proyectos y funciones que son de interés común a las poblaciones de las circunscripciones departamentales a las que representan.
3
• Mejorar los niveles de eficiencia y eficacia en la gestión de los gobiernos regionales.
Estrategias de la
Mancomunidad Regional
Articulación de las
intervenciones efectivas
Asistencia técnica e
investigación tecnológica
Mejora de las condiciones
para la competitividad
empresarial
Articulación vial y
comunicación
Promoción de los recursos naturales y turísticos
Gestión con enfoque
ecosistémico
Gestión orientada a resultados
Órganos de Dirección – Asamblea de la Mancomunidad
– Comité Ejecutivo de la Mancomunidad
Órgano Ejecutivo – Gerencia General
Órganos de Apoyo y Asesoramiento – Oficina de Planeamiento y Presupuesto
– Oficina de Asesoría Jurídica
– Oficina de Administración
Órganos de Línea – Gerencia de Gestión de Inversiones
– Gerencia de Integración de Servicios
– Gerencia de Desarrollo de Capacidades
Organización de la mancomunidad
Organigrama de la mancomunidad
– Gerente Regional de Desarrollo Social.
– Gerente Regional de Desarrollo Económico.
– Gerente Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente.
– Gerencia Regional de Infraestructura.
– Gerente Regional de Planificación, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial.
– Coordinador Regional del Consejo Regional CRECER WARI.
– Agencias de Cooperación Internacional: FAO, CARE PERU y Programa Conjunto de NNUU.
Equipo técnico de apoyo a la mancomunidad
DEPARTAMENTO Nº PROVINCIAS Nº DISTRITOS
HUANCAVELICA 7 95
AYACUCHO 11 111
APURIMAC 7 80
TOTAL DE LA MANCOMUNIDAD 23 286
Alcance de la mancomunidad
Idea - III Encuentro de Presidentes Regionales– CRECER 03/02/2011
Propuesta Creación Mancomunidad
12/04/2011
Firma del Acta de Ayacucho
14/06/2011
26/07/2011
Ley N°29768 - Ley de la Mancomunidad Regional
16/09/2011
Abancay preparación Estudio técnico de viabilidad
26/09/2011
Huancavelica prep. Estudio técnico de viabilidad
25 -26/10/2011
I Asamblea de la Mancomunidad
03/2012
Estudio técnico de viabilidad consolidado
14/04/2012
II Asamblea de la Mancomunidad
04/05/2012
Ordenar dimensiones y agenda 2012
28/05/2012
III Asamblea de Mancomunidad
06/07/2012
Definición de estrategias
PROCESO
RECORRIDO DE LA
MANCOMUNIDAD
REGIONAL
APURIMAC,
AYACUCHO Y
HUANCAVELICA
08/02/2012
Definición de proyectos a priorizar
DIAGNÓSTICO
Indicadores Ayacucho Apurímac Huancavelica
Población total, 2007 619.766 400.058 448.396
Nº de hogares, 2007 166.917 106.445 112.817
Población menor de 5 años, 2007 70.245 46.491 53.307
Nº de distritos 111 80 94
Nº de provincias 11 7 7
< 0.20 muy baja 3 2
0.20-0.39 baja 6 3 3
0.40-0.59 media 22 9 6
0.60-0.79 alta 36 36 32
>0.79 muy alta 44 30 53
Total 111 80 94
% niños desnutridos menores de 5 años 2007 (OMS) 42% 43% 63%
Tasa de mortalidad infantil 2007 (x mil) 26 22 29
% Pobreza extrema monetaria (gasto del hogar), 2007 37% 28% 65%
% PEA agrícola 14 años y más, 2007 45% 49% 64%
% Población rural, 2007 41% 54% 69%
Tasa de analfabetismo de mujeres, 2007 27% 32% 30%
% Mujeres 15-49 años con primaria incompleta, 2007 22% 21% 27%
% Jefe de hogar con primaria incompleta, 2007 26% 25% 29%
% hogares cocinan con kerosene, leña, otros. 2007 77% 83% 86%
Brecha del IDH 2009 (1-IDH) 0,4383 0,4390 0.4607
% Viv. sin desag. ningun tipo, 2007 35% 30% 60%
% Viv. con piso de tierra,2007 78% 82% 88%
% Viv. sin electricidad, 2007 49% 43% 44%
Indice de Vulnerab. a los desastres naturales Tipo 1 , 2008 1/ 0,6865 0,84310.6595
Altitud msnm (miles) 3035,0 3222,0 3.266.0
1/ Desastres Naturales: 1 helada, granizada, sequía, nevada, tormentas, vientos, altitud
Fuentes: censo de Población y Vivienda del 2007 . INEI Mapa de Pobreza Monetaria 2007 - INEI
Informe sobre Desarrollo Humano Perú 2009- PNUD, RENAMU 2008-INEI
CAUSAS BASICAS
(Social)
Acceso
insuficiente a
alimentos
Ciudado
inadecuado
al niño y
madre
Insuficiente
Servicio de
salud y falta
de
saneamiento Medio
ambiente
PRINCIPALES INDICADORES DE LAS REGIONES AYACUCHO, APURIMAC Y HUANCAVELICA
CAUSAS
SUBYACENTES
(Nivel Hogar)
INDICADORES DE EFECTO
NIVEL DE VULNERABILIDAD 2010
N° DE DISTRITOS
DATOS GENERALES
• Reunión de los 3 presidentes regionales, consejeros y equipos técnico de cada región.
• Presentación del diagnóstico FODA y prioridades por dimensiones de cada Región.
I ASAMBLEA DE LA MANCOMUNIDAD REGIONAL
APURÍMAC - AYACUCHO - HUANCAVELICA
23 y 24 octubre de 2011
• Elección de la Junta Directiva de la Mancomunidad
• Priorización de proyectos de inversión
II ASAMBLEA DE LA MANCOMUNIDAD REGIONAL
APURÍMAC - AYACUCHO - HUANCAVELICA
13 y 14 abril de 2012
ELECCIÓN DEL PRESIDENTE DEL COMITÉ EJECUTIVO
MANCOMUNIDAD REGIONAL APURÍMAC - AYACUCHO - HUANCAVELICA
Ing. Elías Segovia Ruiz Presidente del Gobierno Regional de Apurímac
ELECCIÓN DEL PRESIDENTE DE LA ASAMBLEA
MANCOMUNIDAD REGIONAL APURÍMAC - AYACUCHO - HUANCAVELICA
Prof. Víctor de la Cruz Yzaguirre - Presidente del Consejo Regional del
Gobierno Regional de Ayacucho
Aprobación de los Estatutos
Elección del Gerente General de la Mancomunidad
Presentación de la Agenda 2012 de la Mancomunidad.
III ASAMBLEA DE LA MANCOMUNIDAD REGIONAL
APURÍMAC - AYACUCHO - HUANCAVELICA
28 y 29 mayo de 2012
ELECCIÓN DEL GERENTE GENERAL
MANCOMUNIDAD REGIONAL APURÍMAC - AYACUCHO - HUANCAVELICA
Ing. Ind. Jesús Quispe Arones – Gerente General
Dimensiones del plan de la mancomunidad
DIMENSIÓN ECONÓMICA
DIMENSIÓN AMBIENTAL
DIMENSIÓN SOCIAL
DIMENSIÓN INSTITUCIONAL
EJES TRANSVERSALES
Ejes transversales
Investigación
Sistematización y publicación
Sistema de información
Monitoreo & Evaluación
•Camélidos Sudamericanos
•Cultivos Andinos
• Frutales
•Turismo
•Acuicultura
•Cultivos alternativos
Priorización
• Sistema de riego
•Desarrollo tecnológico
•Desarrollo y fomento financiero
•Competitividad empresarial
•Asociatividad / formalización
• Industrialización y valor agregado
•Corredores económicos y turísticos
Acciones estratégicas
Dimensión económica
Priorización de la inversión
Desarrollo de mercados
• Siembra y cosecha de agua
•Zonificación ecológica
•Zonificación económica
•Adaptación al cambio climático
Priorización
•Enfoque de cuencas
•Reforestación
•Manejo de praderas
•Conservación de recursos genéticos
•Conformación de consejos de recursos hídricos de cuenca
Acciones estratégicas
Dimensión ambiental
•Desnutrición crónica infantil
•Agua y saneamiento
• Salud
•Educación
Priorización
• Seguridad Alimentaria
•Atención a la gestante e infante
•Mejoramiento de los servicios de salud
•Mejoramiento de logros de aprendizaje
•Declaratoria de emergencia de la educación
•Promoción de entornos saludables
•Mejoramiento de viviendas rurales
Acciones estratégicas
Dimensión social
•Desarrollo de capacidades
•Gestión por resultados
•Evaluación y modernización de la gestión regional
• Socialización de experiencias
Priorización
• Implementación de programas de capacitación gerencial
•Acuerdos de gestión
•Diseño de nuevo sistema organizacional
•Eventos / pasantías
Acciones estratégicas
Dimensión institucional
Aporte de S/.350,000.00 por cada región, para
acciones y actividades inmediatas.
Programación Presupuestal de aporte de cada
Gobierno Regional de S/.5 000,000.00 por región.
Consolidación de red referencial de equipos
técnicos.
09 de Agosto: Reunión Técnica de la
Mancomunidad en la Ciudad de Lima.
21 y 22 de Agosto: IV Asamblea de la
Mancomunidad en la Región Ayacucho .
PRÓXIMOS PASOS
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