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FRANCISCO JAVIER CALDERON PASTOR
DIRECTOR TERRITORIAL DE LA INSPECCION DE TRABAJO
Y SEGURIDAD SOCIAL EN CASTILLA Y LEON
PLANIFICACION 2020
• LABORAL Y EMPLEO
CAMPAÑAS DE LA ITSS 2020
CONTRATACION ( contratos temporales, a tiempo parcial, discapacitados…etc.)
CONDICIONES DE TRABAJO (tiempo de trabajo, horas extras, ERES…etc.)
IGUALDAD EFECTIVA ENTRE MUJERES Y HOMBRES
AYUDAS DE FOMENTO DEL EMPLEO Y FORMACION PROFESIONAL AJENAS A LA SEGURIDAD SOCIAL
ACTUACIONES DE LA ITSS
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Resolución de 27 de julio de 2018, de la Subsecretaría, por la que se publica el Acuerdo del
Consejo de Ministros de 27 de julio de 2018, por el que se aprueba el Plan Director por un
Trabajo Digno 2018-2019-2020.
Resolución de 27 de julio de 2018, de la Subsecretaría, por la que se publica el Acuerdo del
Consejo de Ministros de 27 de julio de 2018, por el que se aprueba el Plan Director por un
Trabajo Digno 2018-2019-2020.
CONTRATACION
CONTRATOS TEMPORALES:
FRAUDE
CONTRATOS FORMATIVOS
TIEMPO PARCIAL
SUBCONTRATACION Y CESION ILEGAL
INTERMEDIACION LABORAL
DISCAPACITADOS
PLAN DIRECTOR POR UN TRABAJO DIGNO
PLANES DE CHOQUE
• RESULTADOS DEL PLAN DIRECTOR POR UN TRABAJO DIGNO 2018-2020 (AGOSTO
2018-OCTUBRE 2019)
CC.AA. PROVINCIAPERIODOS
M H M H M HTOTAL
TRANSFORMACIONES
VARIACION
PORCENTUAL
2017-2018 - - - - 205 242 447
2018-2019 53 58 54 59 200 181 605
2017-2018 - - - - 307 361 668
2018-2019 116 136 115 177 489 693 1.726
2017-2018 - - - - 585 669 1.254
2018-2019 292 229 194 300 918 923 2.856
2017-2018 - - - - 195 210 405
2018-2019 80 62 66 55 221 355 839
2017-2018 - - - - 468 469 937
2018-2019 118 150 128 167 317 460 1.340
2017-2018 - - - - 159 131 290
2018-2019 63 87 82 124 137 220 713
2017-2018 - - - - 187 145 332
2018-2019 35 85 50 53 133 246 602
2017-2018 - - - - 929 649 1.578
2018-2019 332 399 323 369 864 693 2.980
2017-2018 - - - - 119 180 299
2018-2019 120 145 85 119 175 261 905
2017-2018 - - - - 3.154 3.056 6.210
2018-2019 1.209 1.351 1.097 1.423 3.454 4.032 12.566
PLAN CHOQUE 2018 PLAN CHOQUE 2019ACTUACION ORDINARIA
ITSS
CONTRATOS TEMPORALES TRANSFORMADOS EN INDEFINIDOS
Palencia 107,2%
Salamanca 43,0%
CASTILLA Y LEÓN
Ávila 35,3%
Burgos 158,4%
León 127,8%
Valladolid 88,8%
Zamora 202,7%
Segovia 145,9%
Soria 81,3%
TOTAL 102,4%
PLAN DIRECTOR POR UN TRABAJO DIGNO
PLANES DE CHOQUE
• RESULTADOS DEL PLAN DIRECTOR POR UN TRABAJO DIGNO 2018-2020 (AGOSTO
2018-OCTUBRE 2019)
CC.AA. PROVINCIAPERIODOS
M H M H M HTOTAL AMPLIACIONES
JORNADA
VARIACION
PORCENTUAL
2017-2018 - - 146 75 221
2018-2019 11 13 45 28 54 102 253
2017-2018 - - 152 74 226
2018-2019 27 16 48 21 62 85 259
2017-2018 - - 538 324 862
2018-2019 33 13 70 33 441 287 877
2017-2018 - - 144 66 210
2018-2019 4 0 21 6 12 56 99
2017-2018 - - 170 104 274
2018-2019 41 33 47 47 179 213 560
2017-2018 - - 141 90 231
2018-2019 7 9 18 20 34 99 187
2017-2018 - - 137 61 198
2018-2019 7 2 13 7 20 55 104
2017-2018 - - 188 111 299
2018-2019 52 36 42 28 130 166 454
2017-2018 - - 138 68 206
2018-2019 14 5 34 22 35 55 165
2017-2018 - - 1.754 973 2.727
2018-2019 196 127 338 212 967 1.118 2.958
PLAN CHOQUE 2018 PLAN CHOQUE 2019ACTUACION ORDINARIA
ITSS
AMPLIACIONES DE JORNADA
Palencia -52,9%
Salamanca 104,4%
CASTILLA Y LEÓN
Ávila 14,5%
Burgos 14,6%
León 1,7%
Valladolid 51,8%
Zamora -19,9%
Segovia -19,0%
Soria -47,5%
TOTAL 8,5%
CC DE EMPRESAS MULTISERVICIOS: COMPARATIVO DE SALARIOS
EMPRESAS MULTISERVICIO Y CONVENIO COLECTIVO
SITUACION ACTUAL DE LOS CONVENIOS COLECTIVOS 1º.- CONVENIO DE EMPRESA. Precisiones interpretativas: - Art. 84.2 prioridad aplicativa del CC de empresa. - STS de 22 de septiembre de 2016: no rige la prioridad en los convenios de
centro. STS 8 de febrero de 2018 ( empresa multiservicios y convenio colectivo de centro).
- STS de 7 de marzo de 2018: relación convenio sectorial y convenio de
empresa en las subrogaciones convencionales ¿rige la prioridad aplicativa del convenio de empresa?
EMPRESAS MULTISERVICIO Y CONVENIO COLECTIVO
- POLITICA SINDICAL EN MATERIA DE “EMPRESAS MULTISERVICIOS”
- BUENAS PRACTICAS EN CONVENIOS COLECTIVOS DE GRANDES
EMPRESAS MULTISERVICIOS
EMPRESAS MULTISERVICIO Y CONVENIO COLECTIVO
NULIDAD DE CONVENIOS: STS DE 7 DE MARZO DE 2012, 10 DE JUNIO DE 2015 Y 7 DE MARZO DE 2017. PRINCIPIO DE CORRESPONDENCIA ( UN COMITÉ DE CENTRO DE TRABAJO NO TIENE LEGITIMIDAD PARA NEGOCIAR UN CONVENIO DE EMPRESA). En la misma línea interpretativa, SAN 7 de marzo de 2015 ( CC ADDECCO OUTOSOURCIBG), SAN 29 de enero de 2014 (Grupo Constant), SAN de fecha 11 de septiembre de 2013 (CC Expertus Servicios Hoteleros), SAN de 18 de octubre de 2013 ( CC de la empresa Externa Team),SAN de 5 de febrero de 2014 (CC Sherco al Detalle, SL) y SAN de 17 de febrero de 2014 (CC Allianz Outsourcing)…etc. STS 27 DE SEPTIEMBRE DE 2017: Validez del Convenio Colectivo negociado con la representación sindical con mayoría de los miembros del comité de empresa y de delegados de personal ( art. 87 del ET).
STS de 23 de febrero de 2017: “equilibrio del convenio colectivo”: la nulidad del convenio se limita a la clausula y no a la totalidad del mismo. En contra, declarando la nulidad total (TS 18-4- 2017 y 21-12-2017)
EMPRESAS MULTISERVICIO Y CONVENIO COLECTIVO
TRES TEORIAS: I.- CC DE LA EMPRESA CLIENTE (TSJ de Valencia de 22-2-2007 (AS\2007\1721) y TSJ de CLM de 22-3-2006 (AS\2006\1512), Málaga 25-5-2006): aplicación analógica del art. 11 de la ley 14/1994 por existir fraude de ley del art. 6.4 del Código Civil. Rechazado por el TS 18-3-2004. II.- CC SECTORIAL DE CADA UNA DE LAS ACTIVIDADES: TSJ de Andalucía de 21-6-2012, Madrid de 29 de octubre de 2012, Aragón de 23 de mayo de 2014, TSJ Asturias 28-6-13, rec 1076/13; TSJ C. Valenciana de 9-11-05, rec 1247/05 y 15-11-12, rec 2508/12; TSJ Cataluña 13-11-12, rec 3025/10 y 10-2-15, rec 7115/14; TSJ Castilla y León/Valladolid 17-9-14, rec 1062/14; TSJ Castilla y León/Burgos 21-11-13, rec 616/13; TSJ Cantabria 1-10-07, rec 782/07; TSJ Madrid 20-10-08, rec 2399/08; TSJ Castilla La Mancha 26-7-05, rec 1137/05-, 2-10-06, rec 723/05 y 15-10-06, rec 696/06; TSJ Canarias/Las Palmas 11-5-10, rec 335/10 - TSJ País Vasco 11-11-08, rec 1737/08. También SAN 9-3-15, proced 2/15: ppo. de especialidad o especificidad. III.- CC DE LA ACTIVIDAD PRINCIPAL o PREPONDERANTE (TSJ de Cantabria 22-9-2008 y Navarra de19-11-2007):principio de unidad de empresa. STS 29 DE ENERO DE 2002 Y DE 17 DE MARZO DE 2015. AN 9 DE OCTUBRE DE 2018 -Facturación (STSJ País Vasco 25 de marzo de 2003) -Plantilla (STSJ País Vasco 7 de febrero de 2006) - Objeto social (TS 15-6-2000)…etc
ACTAS DE LIQUIDACIÓN POR DERIVACION DE RESPONSABILIDAD
CRITERIO OPERATIVO 96/2015, DE LA ITSS SOBRE CESION ILEGAL DE
TRABAJADORES Y SUBCONTRATACION EN EL AMBITO DE LAS EMPRESAS DE
SERVICIOS
CRITERIO OPERATIVO 96/2015, DE LA ITSS SOBRE CESION ILEGAL DE
TRABAJADORES Y SUBCONTRATACION EN EL AMBITO DE LAS EMPRESAS DE
SERVICIOS
DESCENTRALIZACION PRODUCTIVA: sucesión de
contratas
Sucesión de contratas:
• Sucesión de empresas
Elemento objetivo+ subjetivo+ tracto sucesivo
Excepción: solo elementos patrimoniales
•STS de 19 de septiembre y 19 de diciembre de 2017, 24 de enero, 20 de abril, 5 de junio y 17, 18 de julio de 2018 y 17 de enero de 2019 (cafetería en el Ministerio de Defensa)
•STS de 4 de julio de 2018 Ayuntamiento de Lora del Rio).
•TJUE Asuntos Aira Pascual ( 2015) y Carlitos Abler (2003)
• Excepción: solo clientes (TJUE de 8 de mayo de 2019) Asunto DODIC
DESCENTRALIZACION PRODUCTIVA: sucesión de
contratas
Sucesión de contratas:
• Subrogación convencional:
FASES:
1ª) STS 12 de julio de 2010: sucesión de empresas del art. 44.
2ª) CAMBIO JURISPRUDENCIAL STS 7-4-16 y 10-5-16: salarios ( TS 25-7-2017, 13-7-2017 y 6-7-2017)
3ª) TJUE 11-7-2018 Asunto 60/2017 Caso Somoza Hermo e Ilunión Seguridad. Y STJUE TEMCO
Nueva doctrina del TS en Sentencia de 27 de septiembre, 24 y 25 de octubre de 2018.
•
DESCENTRALIZACION PRODUCTIVA: sucesión de
contratas
Sucesión de contratas:
• Subrogación por Pliego de Condiciones
STS 11-5-2017 Escuela Municipal de Música en las Palmas, alcanzando al segundo sucesor.
STS CA 18 de junio de 2019: No es posible la subrogación por Pliego de Condiciones
Art. 130 LCSP
• Subrogación contractual
Una subrogación sobre un Acuerdo privado no vincula al trabajador afectado salvo que hubiera prestado su consentimiento a dicha subrogación como requiere el art. 1205 CC.
TS 25 de junio de 2003
CONDICIONES DE TRABAJO
TIEMPO DE TRABAJO
Control del tiempo de trabajo y horas extras
Registro de jornada
SALARIOS
EXPEDIENTES DE PLAZO
DISCRIMINACION POR MOTIVOS DISTINTOS AL GENERO
DISCRIMINACION DE INMIGRANTES
HOSTELERIA ( CAMAREROS Y CAMARERAS DE PISOS)
CINCO REGISTROS DE JORNADA
- REGISTRO DE JORNADA DEL ART. 34.9 DEL ET
- RD 1561/1995 (MOVILES, MARINA MERCANTE Y
TRANSFRONTERIZO FERROVIARIO)
-TIEMPO PARCIAL: ART. 12.4 LETRA C) DEL ET
- HORAS EXTRAS ART. 35.5 DEL ET
STSJ DE CASTILLA Y LEON, VALLADOLID, DE 9 DE JUNIO DE 2017
La obligación de registro impuesta en el artículo 35.5 del Estatuto de los
Trabajadores , conforme al criterio unificado por la Sala Cuarta del Tribunal
Supremo en sentencia de 15 de marzo de 2017, rec. 81/2016 SIC (RJ 2017,
1174) , reiterado en sentencia de 20 de abril de 2017 (RJ 2017, 1869) , rec
116/2016 , solamente existe si se realizan horas extraordinarias.
- DESPLAZAMIENTOS TRANSNACIONALES: Art. 6. 2 letra c) LEY
45/1999 ( RDLEY 9/2017)
c) Los registros horarios que se hayan efectuado, con la indicación del
comienzo, el final y la duración de la jornada de trabajo diaria.
NECESIDAD
22
CONTROL
JORNADA
LÍMITES
SALARIOS Y SEGURIDAD SOCIAL
EXCESOS: HORAS EXTRAORDINARIAS
CONCILIACIÓN DE LA VIDA FAMILIAR Y LABORAL
SEGURIDAD Y SALUD LABORAL
Definición del modelo
1º. En la negociación colectiva.
2º. Acuerdo de empresa: con RLT o con plantilla
3º. Por decisión del empresario previa consulta con los RLT
Modelos de registro
1. Formato papel:
Necesaria intervención de empresa y trabajador
1. Formato electrónico:
Fichaje por tarjeta magnética o similar asociado a un software
Lector de huella dactilar asociado a un software (Auto TC 57/2007)
Por ordenador con programa informático.
Por geolocalización o videovigilancia
25
NO SE APLICA
No relaciones laborales
AUTÓNOMOS
TRADES
SOCIOS TRABAJADORES DE COOPERATIVAS
SOCIOS TRABAJADORES DE SOCIEDADES LABORALES
CONSEJERO O MIEMBRO DEL CONSEJO QUE SÓLO DESEMPEÑA FUNCIONES
PROPIAS DE SU PUESTO
BECARIOS/ PRÁCTICAS NO LABORALES
Relaciones laborales especiales con exclusión expresa:
REPRESENTANTES DE COMERCIO. RD 1438/1985
ALTA DIRECCIÓN. RD 1282/1985
DUDAS
SERVICIO DEL HOGAR FAMILIAR.RD 1620/2011
ASIMILADOS A TRABAJADORES POR CUENTA AJENA CON EXCLUSIÓN DE
DESEMPLEO Y FOGASA
1. La jornada de trabajo realizada diariamente con hora de
inicio y finalización.
1. Visión completa y adecuada del tiempo de trabajo efectivo
1. A disposición inmediata de la empresa o con trabajo
efectivo, o dispones de tu tiempo.
1. Incidencias en la jornada ( computan): Pausas por razones de seguridad y salud laboral
Comidas o eventos corporativos, comerciales, etc. TS 19-3-2019
Formación y asistencia a exámenes: por razón del trabajo
Guardias: presenciales o ¿localizadas? TJUE 21-2-2018
Desplazamientos por razón del trabajo TS 16-2-2008 y 21-2-2017
EL REGISTRO DE JORNADA: CONTENIDO
Incidencias en la jornada ( no computan): Pausas legales por el tipo de jornada: continuada o partida salvo CC o
CT
Pausas para fumar
Pausas para café
Consultas médicas
Formación y asistencia a exámenes por interés particular
Desplazamientos de casa al trabajo y viceversa salvo carencia de centro
fijo o habitual (TJUE de 10-9-2015 y TS 4-12-2018)
No todo lo que transcurre entre la hora de inicio y finalización de la jornada
es tiempo de trabajo efectivo, pero se presume si no se prueba lo contrario
La condición más beneficiosa y la modificación sustancial del art. 41.ET
EL REGISTRO DE JORNADA: CONTENIDO
Régimen sancionador
• artículo 7.5 de LISOS ( redacción RDL 8/2019)
5. La transgresión de las normas y los límites legales o pactados en
materia de jornada, trabajo nocturno, horas extraordinarias, horas
complementarias, descansos, vacaciones, permisos, registro de
jornada y, en general, el tiempo de trabajo a que se refieren los
artículos 12, 23 y 34 a 38 del Estatuto de los Trabajadores.
• -Requerimiento o acta de infracción
• Compatible con otras infracciones de jornada
• Sanciones de grado mínimo a máximo (art.40.1.b):
en su grado mínimo, de 626 a 1.250 euros, en su grado medio de 1.251
a 3.125 euros; y en su grado máximo de 3.126 a 6.250 euros.
Criterios de graduación del art. 39
CONTRATO A TIEMPO PARCIAL
HORARIO
-Tribunal Supremo, en Sentencia de 17 de diciembre de 2011, declara
la nulidad de una cláusula convencional que atribuía a la empresa la facultad de llamar a los trabajadores según sus necesidades y retribuir únicamente los días de trabajo, esto es, del trabajo a llamada.
-Sentencia de 24 de abril de 2008 del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León: En relación con la forma de distribución del tiempo de trabajo y sin perjuicio de lo que pueda establecer válidamente el Convenio Colectivo de aplicación, debe tenerse en cuenta que el contrato debe recoger unos parámetros mínimos que permitan al trabajador conocer la concreción de los periodos temporales en que deberá prestar servicios. Por ello, no se consideran aceptables previsiones contractuales tales como "según necesidades de la empresa" o "X horas semanales", pues ello no cumple la concreción mínima necesaria, quedando de este modo la distribución del tiempo de trabajo a determinación de la empresa según su arbitrio, lo que en caso extremo configuraría un contrato "a llamada", no permitido en nuestro ordenamiento.
Igualdad efectiva entre mujeres y hombres
DISCRIMINACION EN EL ACCESO AL EMPLEO
DISCRIMINACION SALARIAL
DISCRIMINACION EN LA RELACION LABORAL
DISCRIMINACION EN LA NEGOCIACION COLECTIVA
DERECHOS SOBRE CONCILIACION DE LA VIDA FAMILIAR Y LABORAL
PLANES DE IGUALDAD
ACOSO SEXUAL Y POR RAZON DE SEXO
PREVENCION DE RIESGOS LABORALES CON UN ENFOQUE DE GENERO
NOVEDADES EN MATERIA DE IGUALDAD
Planes de igualdad
Modificaciones para la igualdad efectiva de mujeres y hombres: RDL 6/2019
Se reducen a las empresas de 50 o más
trabajadores, los planes de igualdad
existentes anteriormente a partir de las 250
empleados.
32
PLANES DE IGUALDAD PERIODO TRANSITORIO
IMPLANTACIÓN
8/3/2020
+ 150 HASTA 250
8/3/2021
+ 100 HASTA 150
8/3/2022
+ 50 HASTA 100
ENTRADA EN
VIGOR
34
Procesos selección y contratación
Clasificación profesional
Formación
Promoción profesional
Condiciones de trabajo – auditoría
salarial
Ejercicio derechos vida personal, familiar
y laboral
Infrarepresentación femenina
Retribuciones
Prevención acoso sexual y por razón de
sexo
CONTENIDO
OBLIGATORIO
PLANES DE IGUALDAD
Más novedades a la aplicación y elaboración de planes de igualdad:
Modificaciones Art. 46
La elaboración del diagnóstico se hará por la Comisión Negociadora del Plan, para lo cual la empresa
facilitará todos los datos , así como los del 28.2 ET (registro de igualdad de retribuciones por razón de sexo)
- Se crean Registros de Planes de Igualdad en las empresas, como
parte de los convenios y acuerdos colectivos dependientes de la DGT y
de las CCAA.
La inscripción es obligatoria a las empresas.
35
PENDIENTE DESARROLLO REGLAMENTARIO
DIAGNÓSTICO
PLANES IGUALDAD:
CONTENIDOS, AUDITORIAS SALARIALES, SISTEMAS DE
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
REGISTRO PLANES DE IGUALDAD
ARTÍCULO 7.13 LISOS GRAVE 626 € / 6.250 €
A N T E S
No cumplir las obligaciones que en materia de planes de igualdad establecen el Estatuto de los Trabajadores o el convenio colectivo que sea de aplicación
C A M B I O
No cumplir las obligaciones que en materia de planes y
medidas de igualdad establecen la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, el Estatuto de los Trabajadores o el convenio colectivo que sea de aplicación.
Las empresas < 50 trabajadores están obligadas a medidas de
igualdad
REGISTRO DE SALARIOS ARTÍCULO 28.2 ET
OBLIGATORIO POR EMPRESA
VALORES MEDIOS DE LOS SALARIOS / COMPLEMENTOS SALARIALES / PERCEPCIONES EXTRASALARIALES
DESAGREGADOS POR SEXO
DISTRIBUIDOS POR GRUPOS PROFESIONALES, CATEGORÍAS PROFESIONALES O PUESTOS DE TRABAJO IGUALES O DE IGUAL VALOR
ACCESO DE LAS PERSONA TRABAJADORAS A TRAVÉS DE RLT
CATEGORIA/
PUESTO
Nº MUJERES/
Nº HOMBRES
MEDIA MUJERES
MEDIA HOMBRES
SALARIO
UNIDAD DE
TIEMPO O DE
OBRA
SALARIOS BÁSICOS Sueldo base
Prima garantizada
Pagas extras
Gratificación fin ejercicio
COMPLEMENTO
S SALARIALES
CONDICIONES PERSONALES DEL
TRABAJADOR
Antigüedad
Idiomas-titulación
Bono gerencial
Polivalencia
Plus voluntario
PUESTO DE TRABAJO REALIZADO Penosidad.Toxicidad
Turnos. Rotación
Fines semana Festivos…
Plus encargado
Residencia
Polivalencia
Responsabilidad
Plena dedicación
Disponibilidad. Flexibilidad
ACTIVIDAD-OBJETIVOS Incentivos.Bonus
Comisiones
Primas objetivos
Prima de viaje
Plus asistencia. Puntualidad
Festivos
Gratificación objetivos
SITUACIÓN Y RESULTADOS DE LA
EMPRESA
Beneficios o resultados de la empresa
Productividad empresa
Participación en capital
Bonus mixto
HORAS EXTRAS HORAS EXTRAS Horas extras
Complemento “salarial” con descripción
expresa
INDEMNIZACION
ES O SUPLIDOS
PLUS DISTANCIA Plus distancia
DIETAS Kilometraje
Dietas
VESTUARIO Plus vestuario
REGISTRO DE SALARIOS, COMPLEMENTOS Y
PERCEPCIONES EXTRASALARIALES
REGISTRO DE SALARIOS ARTÍCULO 28.3 ET
Empresas con 50 ó mas trabajadores
Si promedio retribuciones por sexo > a los del otro sexo
En un 25% ó más
Aunque la discriminación sería incorrecta aunque sea de 1 € ó de un 1%
Tomando como base el conjunto de la masa salarial o la media de percepciones satisfechas
JUSTIFICACIÓN EN EL REGISTRO SALARIAL: de que la diferencia no responde a motivos no relacionados con el sexo
DISCRIMINACION SALARIAL
.SUPUESTO REALES: DISCRIMINACION INDIRECTA: STS DE 14 DE MAYO DE 2014
HOTEL
PLUS VOLUNTARIO ABSORBIBLE:
-DEPARTAMENTO DE COCINA: 15 trabajadores (13 hombres y 2 mujeres). Importe: 118 euros.
- DEPARTAMENTO DE BARES: 27 trabajadores (21 hombres y 6 mujeres). Importe: 168 euros.
- DEPARTAMENTO DE PISOS: 43 trabajadoras (todas mujeres). Importe: 10 euros.
la diferencia de trato, insistimos, en ausencia de cualquier explicación o justificación razonable que la diera sentido, tiene carácter discriminatorio porque, de forma objetiva, esa diferenciación establecida por el empleador privado, instrumentada mediante una concesión aparentemente neutra, entraña un trato retributivo que discrimina peyorativamente a quienes prestan servicios en un departamento ocupado exclusivamente por mujeres, hasta el punto de que ellas, en clara y exagerada disparidad con sus compañeros varones mayoritariamente destinados en los otros departamentos, perciben unas sumas significativamente inferiores (en ningún caso alcanzan siquiera el 10% de las que se cobra en los departamentos mayoritariamente ocupados por hombres) a las de aquéllos.
Descarta la “autonomía” y responsabilidad” como justificación razonable el darse en todos ellos.
De forma aparentemente neutra y objetiva, la empresa asigna el plus al margen de cualquier capacitación profesional de quienes lo perciben o con independencia de la calidad o cantidad de la prestación laboral: se trata simplemente de un plus voluntario, cuya finalidad, según quedó acreditado (h. p. 7º) no era más que "compensar las tareas de los trabajadores".
-
PLANIFICACION 2020
• PREVENCION DE RIESGOS LABORALES
SINIESTRALIDAD
SINIESTRALIDAD 2019:
• +4,88% EN AT Y +16,43% EN EP
• +11,63% MORTALES
• +5,12% GRAVES
SINIESTRALIDAD
SINIESTRALIDAD 2019:
• 48 accidentes mortales:
24 corresponden a lesiones no traumáticas,
9 a accidentes de tráfico,
15 traumáticos no de trafico
SINIESTRALIDAD
ACTUACIONES DE LA ITSS
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…)
LEY 23/2015, DE 21 DE JULIO, ORDENADORA DEL SISTEMA DE ITSS
Los subinspectores Laborales de la Escala de Seguridad y Salud
Laboral podrán proceder en la forma prevista en el art. 22 apartados
1 (ADVERTIR),
2 (REQUERIR),
5 (ACTA DE INFRACCION),
12 (PARALIZAR) y
18 (OTRAS)
así como comunicar internamente las actuaciones a que se refiere los
apartados 7 ( AFILIACION, ALTAS Y BAJAS), 9 (RECARGO DE
PRESTACIONES) y 10 (BONUS ) del mismo artículo.
Las actas de infracción y, en su caso, de liquidación practicadas por los
Subinspectores Laborales, serán visadas por el Inspector de Trabajo y
Seguridad Social bajo cuya dirección técnica actúen, en los términos y
supuestos que se determinen reglamentariamente, en función de la
naturaleza o calificación de la infracción o de la cuantía de la sanción
propuesta.
CAMPAÑAS DE LA ITSS 2020
CONDICIONES DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO
GESTION DE LA PREVENCION
INVESTIGACION DE ACCIDENTES DE TRABAJO
INVESTIGACION DE ENFERMEDADES PROFESIONALES
CAMPAÑAS DE LA ITSS 2020
• INVESTIGACION DE AT:
Serán investigados todos los AT mortales, graves y muy graves
Control de la cumplimentación de partes de
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales
(599)
CAMPAÑAS DE LA ITSS 2020
• INVESTIGACION DE AT:
Accidentes leves o sin baja (443)
- INFRACALIFICADOS (LEVE IPT,IPA O GI) • Accidentes de caída en altura.
• Accidentes por contactos eléctricos.
• Sobreesfuerzos.
• Accidentes cuya duración media estimada de la baja supere los 30 días.
• Cualquier tipo de lesión leve que se produzca en la declaración.
• Cualquier accidente in misión que se produzca.
En la investigación de accidentes comunicados sin baja (66), se prestará especial atención a la
forma o contacto que ha producido la lesión, en concreto: golpe o choque contra objeto, contacto
con Agente material cortante-punzante, caída y sobreesfuerzo, en concreto: heridas abiertas,
Dislocaciones, esguinces y distensiones, quemaduras y Daños psicológicos debidos a
agresiones o amenazas.
CAMPAÑAS DE LA ITSS 2020
• INVESTIGACION DE EP (160):
Actuaciones programadas:
• Enfermedades que supongan trastornos
musculoesqueléticos. Dentro de la hostelería preferentemente al personal
auxiliar de limpieza de pisos (camareras y camareros de piso)
Sectores que se controlaran de forma preferente:
• Limpieza de Edificios (CNAE 8121)
• Limpieza Hospitalaria (CNAE 81).
• Lavanderías y Tintorerías (CNAE 9601)
• Comercio.
TIPOLOGIA DE RESPONSABILIDADES
• DEBER EMPRESARIAL DE
PROTEGER LA SEGURIDAD Y
SALUD DE LOS
TRABAJADORES DEBER DE NATURALEZA JDCO-
PÚBLICA
• Art. 40.2 C
• Convenio 155 OIT
• Directiva Marco 89/391
DEDER DE NATURALEZA JDCO-
PRIVADA
• Art. 14 de LPRL
• Art. 4.2.d. y 19 del ET
RESPONSABILIDADES
SANCIONADORAS PENALES
DELITOS DE RIESGO
DELITOS DE RESULTADO
ADMINISTRATIVAS
RESPONSABILIDADES
REPARADORAS
CIVIL
CONTRACTUAL
EXTRACONTRACTUAL
Derivada del ilícito penal
PRESTACIONES DE
SEGURIDAD SOCIAL
NATURALEZA HIBRIDA DEL RECARGO DE PRESTACIONES
POR FALTA DE MEDIDAS DE SEGURIDAD Y SALUD
Coordinación INSS: Recargo de prestaciones
• REQUISITOS:
1. DAÑO O LESION CON PRESTACION DE SS POR MUERTE O INCAPACIDAD POR AT O
EP
1. OMISION DE MEDIDAS PREVENTIVAS
1. DEBER DE SEGURIDAD GENERAL ( TS, 26-mayo-2009, 26-marzo-1999 y 8-10-2001 )
2. INFRACCION DE NORMA CONCRETA ( TSJ Valencia 21-4-92, 5 y 6-2-2004)
1. CULPA O NEGLIGENCIA
1. ST DEL TS DE 26-5-2009, 30-6-2008 y 16-1-2006 NO JUEGA LA PRESUNCIÓN DE
INOCENCIA EN EL ÁMBITO LABORAL SOLO EN EL PENAL YA QUE NO SE TRATA DE
UNA SANCION; PRUEBA DE PRESUNCIONES
1. RELACION DE CAUSALIDAD 1. TRIBUNAL SUPREMO 4 DE MARZO DE 2014 ( recargo de prestaciones en riesgos psicosociales)
CASUISTICA JURISPRUDENCIAL EN LAS IMPRUDENCIAS DEL TRABAJADOR
ST DEL TS UD DE 12-JULIO-2007 y 8-10-2001 ( la imprudencia profesional no temeraria no
rompe el nexo causal)”el deber de protección del empresario es incondicionado y
prácticamente ilimitado”
Exoneración por imprudencia temeraria ( ST del TS 20-3-83,21-4-88,6-5-98,30-6-2003)
TS DE 28 DE FEBRERO DE 2.019: EXCLUYE RECARGO POR IMPRUDENCIA TEMERARIA DEL JEFE DE
EQUIPO
Coordinación INSS: Recargo de prestaciones
PORCENTAJE:
DE UN 30 A UN 50% DE RECARGO EN LAS PRESTACIONES
TRES TEORIAS:
1. TEORIA DE LA CALIFICACION
2. TEORIA DE LA GRADUACION ( AGRAVANTES O ATENUANTES)
3. TEORIA GRADUALISTA O CONCURRENCIA DE CULPAS
NO EXISTE RESPONSABILIDAD SUBSIDIARIA DE TGSS NI DEL INSS POR INSOLVENCIA DEL
EMPRESARIO ( TS 9-3-93,7-2-94,20-5-94 Y 22-4-2004 ,16-5-2007)
NUEVA DOCTRINA DEL TRIBUNAL SUPREMO RETROACTIVIDAD ECONOMICA DE TRES
MESES DESDE LA SOLICITUD Y NO DESDE EL RECONOCIMIENTO DE LA PRESTACION
(ENTRE OTRAS MUCHAS TS 20 DE SEPTIEMBRE DE 2016)
RECARGO DE PRESTACIONES
PRESCRIPCION E INTERRUPCION DE LA PRESCRIPCION
Criterios:
• En el recargo de prestaciones por falta de medidas de seguridad y salud laboral, el “dies a quo” para el computo
del plazo de 5 años de prescripción y su interrupción se rigen por las siguientes reglas (TS 18-12-2015 Rec.
2720/2014 y 12-11-2013 Rec. 3117/2012):
-La iniciación de oficio y tramitación del expediente de recargo interrumpe la prescripción. El efecto interruptivo va referido, en
principio, al plazo reglamentario durante el cual dicho expediente debe ser resuelto (135 días hábiles), con inclusión del
tiempo de prórroga que pueda haberse adoptado durante la tramitación.
El cómputo del plazo de prescripción que hubiera quedado interrumpido al abrirse el expediente, se reiniciará una vez se
haga agotado el tiempo para su resolución, si bien puede verse de nuevo interrumpido por la reclamación del interesado, por
la existencia de un procedimiento judicial o sancionador.
- La prescripción se interrumpe durante la tramitación del expediente que siga la ITSS en relación con el caso de que se trate
y, en concreto, durante la tramitación del expediente sancionador en que se dilucide la existencia o no de la referida
infracción de las normas de prevención de riesgos laborales. En estos casos, el dies a quo será la fecha en que en dicho
expediente exista un pronunciamiento firme al respecto.
- Si bien la tramitación del proceso penal por los mismos hechos no suspende el procedimiento para imponer el recargo,
ello no significa que no suspenda el plazo de prescripción de la acción para reclamar el recargo.
- Desde la resolución final de la declaración de incapacidad, bien sea la resolución de la Entidad Gestora o, en su caso, la
Sentencia del Juzgado de lo Social o de la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia declarativa de la incapacidad.
Coordinación INSS: Recargo de prestaciones
SUJETOS RESPONSABLES
EMPRESARIO PRINCIPAL
CON PROPIA ACTIVIDAD
ST DEL TS DE 18 ABRIL DE 1992 ( = 11-5-2005)
ST DEL TC 81/1995 DE 5 DE JUNIO.
ST TS 26 DE MAYO DE 2005 y 20 DE MARZO DE 2012 ( FALTA DE FORMACION)
PROPIA ACTIVIDAD (Tribunal Supremo, Sentencias de 18 de enero de 1995, 28 de octubre y 24 de
noviembre de 1998, Tribunal Supremo, entre otras, de 22/11/2002 (RJ/2003/510), 20/7/2005
(RJ/2005/5595), 2/10/2006 (RJ/2006/6728), 23/1/2008 (RJ/2008/2775), 3/10/2008 (RJ/2008/7366) y
3/7/2012 (RJ/2012/262660))
CENTRO DE TRABAJO ( TS 22-11-2002 y 10-12-2007)
SIN PROPIA ACTIVIDAD
ST DEL TS 16 DE DICIEMBRE DE 1997, 5 DE MAYO DE 1999 y 7 de OCTUBRE DE 2008
NO SIEMPRE QUE NO HAYA PROPIA ACTIVIDAD ( TS 14 DE MAYO DE 2008 Y 18 DE ENERO DE 2010)
STS 18 de septiembre de 2018
Coordinación INSS: Recargo de prestaciones
SUJETOS RESPONSABLES
EMPRESARIO PRINCIPAL
RESUMEN DOCTRINAL STS 18 DE SEPTIEMBRE DE 2018:
I.- La encomienda de tareas propias de la propia actividad a otra empresa genera específicos y reforzados deberes de
seguridad laboral, pero no comporta un automatismo en la responsabilidad del recargo de prestaciones que
pueda imponerse a los trabajadores de las contratistas o subcontratistas.
II.- La encomienda de tareas correspondientes a actividad ajena a la propia es un elemento que debe valorarse, junto
con otros, de cara a la exención de responsabilidad de la empresa principal.
III.- La empresa principal puede resultar responsable del recargo de prestaciones aunque las tareas encomendadas a
la empresa auxiliar del trabajador accidentado no correspondan a su propia actividad.
IV.- En todo caso, lo decisivo para determinar si la empresa principal asume responsabilidad en materia de recargo de
prestaciones es comprobar si el accidente se ha producido por una infracción imputable a la empresa principal y
dentro de su esfera de responsabilidad.
V. También debe considerarse errónea la doctrina extensiva de la responsabilidad por el recargo de prestaciones al
empresario principal en todo caso, incondicionalmente y sin apreciar la existencia de infracciones que le sean
achacables.
Coordinación INSS: Recargo de prestaciones
SUJETOS RESPONSABLES
• EXCLUIDOS LOS RETA ( TSJ MADRID 15 DE SEPTIEMBRE DE 2010). A
FAVOR DEL RECARGO DE SU EMPRESARIO PRINCIPAL (TSJ CATALUÑA rec.
3884/2013 Y PAIS VASCO rec. 1020/2016)
• SUCESIONES DE EMPRESA: IMPOSIBILIDAD DE DERIVAR EL RECARGO
POR SU CARÁCTER SANCIONADOR ST del TS 18 de julio de 2011 y 28 de
octubre de 2014 RCUD
GIRO JURISPRUDENCIAL STS DE 23 DE MARZO DE 2015: EL RECARGO DE
PRESTACIONES ES DERIVABLE POR SUCESION DE EMPRESAS
EMPRESA USUARIA Y ETT( LEY 14/94 )
RESPONSABILIDAD PENAL Dos tipos:
A.-De resultado, homicidio o lesiones (art. 142 y 152 CP)
B.- -Delitos de riesgo (art. 316 a 318 CP):
Requisitos:
1. No facilitar los medios necesarios para que los trabajadores desempeñen su
actividad con las medidas de seguridad e higiene adecuadas (omisión). Sujeto
activo: empresario, mandos intermedios…etc.
2. Infracción de las normas de prevención de riesgos laborales. Se configura
como un precepto penal en blanco a completar con las normas de prevención de
riesgos laborales (legales, reglamentarias y convenios colectivos estatutarios).
3. Puesta en peligro grave de la vida, la salud o integridad física de los
trabajadores.
RESPONSABILIDAD PENAL
STS de 25 de abril de 2005
CONCURSO DE LEYES
CONCURSO DE DELITOS
COORDINACIÓN CON LA FISCALÍA
• Principio de INTERVENCIÓN MÍNIMA
• INSTRUCCIÓN 1/2007:
• Remisión ACTAS INFRACCIÓN/INFORMES
INFRACCIONES MUY GRAVES
Menores, maternidad o trabajadores especialmente sensibles ( con
riesgo grave e inminente )
Paralización no fácilmente subsanable
Accidentes mortales ( no sean “in itinere” ni infartos )
IPT o IPA o mutilaciones o deformidades
Valoración de Jefe de la ITSS o del Fiscal
INFRACCIONES GRAVES GRADUADAS
• Incumplimiento reiterados de requerimientos previos o
inobservancia general y sistemática.
• Inobservancia de propuestas de SP, Comité o Delegados de
Prevención
• Reuniones semestrales Fiscalía – Inspección
COORDINACIÓN CON LA FISCALÍA
PRINCIPIO NON BIS INDEM
• STS DE 15 DE DICIEMBRE DE 2015 SOCIAL (si se paraliza un expediente sancionador como
consecuencia de las actuaciones penales y recae sentencia condenatoria contra las personas
individuales, no cabe imponer la posterior sanción administrativa a la empresa por los mismos
hechos): eran directivos y Jefes de proyecto
• STS de 6 de marzo de 2.019: en la misma línea interpretativa en una condena a dos directivos
por una falta de imprudencia en un accidente de trabajo.
• Doctrina asumida por el TSJ Castilla y León, social, 2-3-17 (condena penal al Jefe de obra y al
responsable de prevención)
• TSJ Galicia 23-11-18 (condena al administrador por el 142 y por el 318 y dos infracciones
plan de seguridad y falta de recurso de preventivo)
COORDINACIÓN CON LA FISCALÍA
• PRINCIPIO NON BIS INDEM
Sentido contrario:
• TSJ Sevilla 5-12-2018 (condenado D. Cesar en su condición de coordinador de seguridad y
Salud designado por la Diputación Provincial, pero no como representante de ésta: no se
vulnera el principio non bis in ídem)
• TSJ Cataluña 13-1-17: diversos los bienes jurídicos protegidos, pues los preceptos penales
protegen la vida y la integridad física de los trabajadores, mientras que la normativa
administrativa protege la seguridad en el trabajo, además la aplicación de la sanción
administrativa, a diferencia de la condena penal, no requiere la efectiva puesta en peligro en
el caso concreto, ni el resultado lesivo para la vida de los trabajadores, sino simplemente la
carencia de las medidas de seguridad constatada por la Inspección de Trabajo.
• TSJ Aragón 6-6-18 y 2-4-17: inexistencia de lesión del principio «non bis in idem» por no
concurrir identidad subjetiva y tratarse de conductas antijurídicas distintas: sentencia penal
que condena al administrador y técnico de prevención como responsable del delito del que se
le acusaba, mientras que la sanción administrativa recae sobre la empresa, persona jurídica,
por la no adopción de medidas de seguridad en el trabajo.
CAMPAÑAS DE LA ITSS 2020
CONDICIONES DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO
GESTION DE LA PREVENCION
INVESTIGACION DE ACCIDENTES DE TRABAJO
INVESTIGACION DE ENFERMEDADES PROFESIONALES
CAMPAÑAS DE LA ITSS 2020
CONDICIONES DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO
Condiciones de seguridad en la construcción.
-Campaña de condiciones de seguridad en el sector de la
construcción
conservación y mantenimiento de carreteras
núcleos rurales
- Campaña de cumplimiento de las obligaciones de la Ley 32/2006, de
18 de octubre.
- Campaña de seguimiento de las obras del tren de alta velocidad
CAMPAÑAS 2020
CONDICIONES DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO Campaña de control de riesgos en el sector agrario: subsectores agrícola y forestal.
• Respecto al subsector forestal, esta campaña se realizará por los técnicos de seguridad y
salud laboral de las Oficinas Territoriales de Trabajo y se referirá a los aprovechamientos
madereros y a los tratamientos silvícolas.
• Control de la organización preventiva de las empresas, de las condiciones de seguridad de
instalaciones, máquinas y herramientas y procedimientos de almacenamiento, apilamiento
y transporte de pacas de productos agrícolas.
• Verificación de las condiciones de aplicación de productos químicos (fitosanitarios y
fertilizantes), comprobando que los trabajadores que desarrollan dicha actividad se
encuentran en posesión del carné de manipulador de plaguicidas de uso fitosanitario.
• Esta campaña se centrara en las actividades agrícolas de temporada (vendimia,
recolección de productos hortofrutícolas…).
• Se prestarán una especial atención a las condiciones de alojamiento e instalaciones de
bienestar que deban facilitarse a los trabajadores temporeros (trabajos de recolección),
zonas de sombra y horarios.
CAMPAÑAS 2020
CONDICIONES DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO
Campaña Nacional de maquinaria y equipos de trabajo en el sector
agrario.
GUIA Y LISTA DE COMPROBACION
I.- ORGANIZACIÓN PREVENTIVA
II.- PLAN DE PREVENCION: EVALUACION DE RIESGOS Y PLANIFICACION
PREVENTIVA
III.- CONDICIONES TECNICAS DE LA MAQUINARIA Y EQUIPOS DE TRABAJO
IV.- UTILIZACION DE EQUIPOS DE TRABAJO
V.- ACTUACIONES DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
VI.- ACTUACIONES DE FORMACION E INFORMACION
VII.- TRANSPORTE: TRACTORES Y REMOLQUES
CAMPAÑAS 2020
CONDICIONES DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO
Campaña en otros sectores.
• Control de adaptación de puestos de trabajo a trabajadores especialmente sensibles.
• Control de adaptación de puestos de trabajo a trabajadores afectados por
enfermedades profesionales.
• Control de condiciones de determinados equipos de trabajo en el almacenamiento y
manipulación de cargas mediante carretillas y traspaletas.
• Control riesgos en el sector jardinería.
• Carretillas elevadoras en industria agroalimentaria o sector industrial en general.
• Control de amasadoras en panadería y pastelerías y formadoras de barras de pan en
panaderías.
• Condiciones generales de seguridad de puertas y portones en lugares de trabajo.
• Vías de circulación en empresas.
CAMPAÑAS 2020
CONDICIONES DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO
Campaña de control de riesgos
musculoesqueléticos:
• Recogida, Tratamiento y Eliminación de Residuos (CNAE 38).
• Asistencia en Establecimientos Residenciales (CNAE 87).
• Almacenamiento y Actividades Anexas al Transporte. (CNAE 52).
• Sector Industria de Alimentación (subsector de Industria Cárnica).
• Hostelería, especial relevancia a las Camareras/os de Piso y Cocina.
• Supermercados de Medianas Superficies.
• Empresas de Automoción y Auxiliares.
• Sector de Limpieza (CNAE 81.)
• Ayuda a Domicilio
• Comercio, especial seguimiento a líneas de Caja y Almacén
•
CAMPAÑAS 2020
CONDICIONES DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO
• Campaña de sílice cristalina
CAMPAÑAS 2020
CONDICIONES DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO
• Campaña de control de riesgos psicosociales Con carácter preferente esta campaña se orientará a:
• Transporte Terrestre (15%).
• Actividades Sanitarias y Sociosanitarias(15%).
• Sector Financiero (40%).
• Sector Seguros (15%).
• Camareras de Pisos(15%).
CRITERIO TÉCNICO 69/2009 SOBRE LAS ACTUACIONES DE LA INSPECCION DE
TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL EN MATERIA DE ACOSO Y VIOLENCIA EN EL
TRABAJO
CRITERIO TECNICO 87/2011 SOBRE ACTUACIONES INSPECTORAS EN RELACION AL
RIESGO LABORAL DE ATRACO
GUIA DE ACTUACIONES DE LA INSPECCION DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
SOBRE RIESGOS PSICOSOCIALES (2012)
CAMPAÑAS 2020
CONDICIONES DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO
• Campaña de condiciones de trabajo de menores
• Industria Manufacturera.
• Industria Agroalimentaria.
• Sector de la Construcción.
• Hostelería, preferentemente Servicios de Comidas y Bebidas (en especial,
establecimientos de comida rápida con servicio a domicilio) y Ocio Nocturno.
• Pequeño Comercio.
Origen : Defensor del Pueblo y Estrategia Española de Seguridad y
Salud en el trabajo 2015-2020 (objetivo 3).
CAMPAÑAS 2020
CONDICIONES DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO
Seguridad Vial Laboral.
• Se prestará especial atención a los trabajos de distribución de paquetería.
Para varones:
• Transporte terrestre y por tubería (49)
• Servicios de comidas y bebidas (56).
Para mujeres:
• Actividades de servicios sociales sin alojamiento (88) y
• Comercio al por mayor e intermediarios del comercio, excepto de vehículos de motor y
motocicletas (46).
CAMPAÑAS DE LA ITSS 2020
CONDICIONES DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO
GESTION DE LA PREVENCION
INVESTIGACION DE ACCIDENTES DE TRABAJO
INVESTIGACION DE ENFERMEDADES PROFESIONALES
CAMPAÑAS 2020
GESTION DE LA PREVENCION • Campaña Servicios de Prevención.
• CAMPAÑA DE EFECTO MULTIPLICADOR:
CONTROL DEL SPA + SELECCIÓN DE 5 EMPRESAS CLIENTES: • INTEGRACION: PLAN DE PREVENCION
• CUMPLIMIENTO DEL CONCIERTO
• RELACIONES COMERCIALES O FINANCIERAS
• SUBCONTRATACION
• MEMORIA
• MOROSIDAD
• …ETC.
CONTROL DE SPP O MANCOMUNADOS
AUDITORAS
SE CONTROLARA LA VIGILANCIA DE LA SALUD (
RECONOCIMIENTOS MEDICOS + PROTOCOLOS) • ART. 11 DEL RD 843/2011
•
CAMPAÑAS 2020
GESTION DE LA PREVENCION Empresas de mayor siniestralidad laboral
Vendrá precedida con carácter general de un informe elaborado por las respectivas
Unidades de Seguridad y Salud Laboral en el marco del denominado “Programa
de acción frente a la siniestralidad”; el técnico elaborará un “Plan de acción para la
reducción de la siniestralidad”, en el cual se concreten los objetivos, los plazos de
consecución de los mismos y la priorización de las actuaciones, en concordancia todo
ello, con las orientaciones y exigencias de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales
y los principios generales de la acción preventiva.
CAMPAÑAS 2020
GESTION DE LA PREVENCION
• Coordinación de actividades empresariales y cadenas de subcontratación
La actuación inspectora se dirigirá principalmente a empresas en las que concurra un
elevado nivel de subcontratación.
Con carácter preferente esta campaña se orientará a:
• Empresas Auxiliares del Sector de la Automoción.
• Hostelería (externalización de servicios).
• Limpieza.
• Mantenimiento de equipación de Telecomunicaciones y Parques Eólicos
CAMPAÑAS 2020
GESTION DE LA PREVENCION Integración de la prevención
INTEGRACION + SEGUIMIENTO DE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA
Se incidirá de manera especial, sobre los controles efectuados por la empresa en materia
de:
• instalaciones, equipos, herramientas y sustancias existentes.
• agentes físicos, químicos y biológicos, así como los procesos de utilización de los
mismos.
• Equipos de protección (individuales y colectivos)
• Realización de reconocimientos médicos.
• Adaptación ergonómica de los puestos
• Verificación de la correcta adaptación de los puestos de trabajo de los trabajadores
discapacitados y de los trabajadores especialmente sensibles.
CAMPAÑAS 2020
CONDICIONES DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO
• Campaña de asistencia técnica con ocasión de apertura
nuevos centros de trabajo.
CAMPAÑAS 2020
GESTION DE LA PREVENCION
Prevención de riesgos laborales con enfoque de género. La actuación inspectora se extenderá a los siguientes aspectos:
• Si el plan de prevención contiene referencias a la protección de la maternidad de acuerdo con el artículo 26 LPRL.
• Si se cuenta con listado de puestos de trabajo exentos de riesgos para la reproducción, embarazo y lactancia.
• Si en la evaluación de riesgos se contempla lo relativo a los riesgos para la reproducción, embarazo y lactancia. Doble
presencia y trabajo a turnos.
• Si se lleva a cabo la vigilancia de la salud durante la gestación y la lactancia
• Si en la empresa ha habido solicitudes de declaración de riesgo durante el embarazo.
• Análisis de las enfermedades relacionadas con el trabajo, aunque no tengan la calificación de profesionales y como afectan a
las mujeres.
• Se prestará especial atención a los supuestos de reingreso de la mujer trabajadora tras los
periodos de baja por maternidad y lactancia.
Sector de la Automoción.
Ayuda a Domicilio.
Sector Sanitario Público (SACYL) y Sociosanitario.
Limpieza.
Enseñanza (Centros de Formación Primaria e Infantil, Guaderías).
Comercio, en especial Supermercados y Grandes Superficies.
CAMPAÑAS 2020
Campaña de condiciones de seguridad y salud en la contratación temporal
Sectores que se controlaran de forma preferente:
• Actividades Sanitarias.
• Educación.
• Comercio al por menor.
• Sector Agrario y Subsector Forestal.
• Hostelería en general, con especial preferencia a “Restauración Moderna” (Servicios de
comidas y bebidas de comida rápida).
Campaña del bonus AT/EP ( RD 231/2017).
RD Ley 28/2018 suspende su aplicación para la cotizaciones generadas durante el año
2019.
Campañas de la ITSS para el año 2020
CAMPAÑAS DE EMPLEO IRREGULAR POR SECTORES
AGRICOLAS
VENDIMIA
OTROS ( PATATA, PODA)
FRUTALES
FRESA
TRANSPORTE
CONSTRUCCION
PEQUEÑOS NUCLEOS RURALES
REPARACIONES Y MANTENIMIENTO
A DOMICILIO
REFORMAS DE LOCALES
HOSTELERIA
BBC
TIEMPOS PARCIALES
HOSTELERIA EN EPOCA ESTIVAL
COMIDAS DE NAVIDAD
INDUSTRIA
SERVICIOS
ACTIVIDADES DE AIRE
LIBRE
SOCORRISTAS
ARTISTAS EN FIESTAS LOCALES
GUARDERIAS
HOGAR
EMPRESAS DE
SERVICIOS
COMERCIO
PRECIOS BAJOS
COMERCIO MINORISTA EN REBAJAS
VENTA AMBULANTE
TIEMPOS PARCIALES
Campañas de la ITSS para el año 2020
ECONOMIA IRREGULAR INTERSECTORIAL
BAJAS INDEBIDAS
NAVIDAD
VERANO
SEMANA SANTA
BECARIOS TIEMPO PARCIAL
BECARIOS
Campañas de la ITSS para el año 2020
ECONOMIA IRREGULAR INTERSECTORIAL
ACTUACIONES PREVENTIVAS EN
TRABAJO NO DECLARADO
ECONOMIA SOCIAL DESPLAZAMIENTOS TRANSNACIONALES
COMERCIO Y PLATAFORMAS ELECTRONICAS
Campañas de la ITSS para el año 2020
SEPE
FRAUDE Y CONNIVENCIA
FORMACION PROFESIONAL PARA EL
EMPLEO
BONIFICACIONES
TGSS
DERIVACION DE RESPONSABILIDAD
ENCUADRAMIENTOS
YENCUADRAMIENTOS BONIFICACIONES
DIFERENCIAS DE COTIZACION
AEAT
PRORRATAS
ATRASOS
EMPRESAS FICTICIAS
LIQUIDACION DIRECTA
INSS
COMPATIBILIDAD DE PRESTACIONES
ALTAS FICTICIAS E INCREMENTO
INJUSTIFICADO DE BASES
Campañas de la ITSS para el año 2020
EMPRESAS FICTICIAS INSOLVENTES
CON ACTIVIDAD CONTROL
DEL EMPLEO
AFLORADO
DIFERENCIAS EN
EPIGRAFES
DIFERENCIAS DE
COTIZACION CRA
Campañas de la ITSS para el año 2020
CAMPAÑA DE CONTROL INTEGRAL DEL FRAUDE
Empresas que presentan irregularidades en la declaración de horas extraordinarias
Empresas con índices
de parcialidad
altos.
Bases de cotización de las Empresas
de Trabajo Temporal
Alta y cotización
de trabajadores en periodo estival y
vacaciones en el sector educativo.
NOVEDADES JURISPUDENCIALES
DERIVACION A LOS ADMNISTRADORES SOCIALES
• TS, cont-adm 24-6-19, 25-6-19 y 26-6-19
DERIVACION POR ADQUISICION DE UPA EN LIQUIDACION DE CONCURSOS
• TS cont-adm 29-1-18, 17-6-19 y 2-12-19
• Se responde por la totalidad de la deuda de la unidad productiva, aunque se hubiesen
extinguido los contratos de algunos trabajadores y con independencia de lo que
declare el juez del concurso (TS, social, 11-9-19 y 17-1-19)
FRANCISCO JAVIER CALDERON PASTOR
DIRECTOR TERRITORIAL DE LA INSPECCION DE TRABAJO
Y SEGURIDAD SOCIAL EN CASTILLA Y LEON
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