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tradiciones frente a una compleja historia de
relaciones, intercambio, conexin y mezcla.
Por una parte, el texto adelanta sus msimportantes causas: matrimonios y relaciones
intertnicas, y cambios en la matriz del siste-ma econmico. Sin embargo, las preguntas
remiten a interrogantes cuyas repuestas, en
todo caso, no son definitivas. A ellas podran
sumarse otras que permitan comprender este
proceso de cambio desde las nuevas genera-ciones tsachilas, lo cual nos lleva a pensar si
los nuevos actores buscan y quieren perpe-
tuar las normas comunitarias, reproducirlas
o deconstruirlas; si el resultado del desarrollo
de fuerzas intrnsecas de la comunidad, y porende la prdida de la identidad, es valorado
como negativo por los propios tsachilas.Las respuestas a estas inquietudes reque-
rirn de nuevas investigaciones. No obstan-
te, el presente texto tiene el mrito de ha-
ber abierto, desde la labor antropolgica,
numerosas puertas para futuros anlisis que
puedan llegar desde otras disciplinas, queaporten elementos en los debates sobre re-
construccin de la memoria histrica, po-
lticas culturales, estrategias estatales para
la realizacin del Estado plurinacional e
intercultural, coordinacin de los sistemas
de Derecho, entre otras dimensiones, que se
abren en torno a etnias en largos procesos detransformacin.
Liliam Fiallo Monedero
Estudiante de maestra, FLACSO-Ecuador
Isidoro Cheresky (Compilador)
Qu democracia en Amrica Latina?
Prometeo Libros, Buenos Aires, 2012,
300 pgs.
La democracia en Amrica Latina, mirada
a travs de diferentes ngulos como ideal,
como forma de gobierno, como actividad
ciudadana se halla sumida en un profundo
proceso de transformaciones. El surgimiento
de liderazgos personalistas, un aumento enla conciencia de derechos, la centralidad del
espacio pblico para el debate ciudadano y
la interpelacin al poder, son fenmenos que
dan consistencia al diagnstico de una mu-
tacin democrtica. Sin embargo, el anlisis
de las diversas configuraciones democrti-
cas, revela que el sentido de estos cambioses ambivalente, pues junto a una ciudadana
desafectada de sus lealtades tradicionales e
instalada en la desconfianza, se agudizan las
prcticas clientelares; la afirmacin del mto-
do electoral como forma de dirimir los con-
flictos convive con la demanda ciudadana delegitimacin permanente de las decisiones;
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junto a la promocin de estrategias de em-
poderamiento de la sociedad civil se erigen
estructuras burocrticas ineficientes y poco
abiertas a la participacin; la expansin del
principio igualitario como reconocimientode las diferencias y los derechos tnicos, co-
existe con liderazgos con pretensiones pater-
nalistas y con el ascenso de lites que buscan
mantener sus privilegios.
Qu democracia en Amrica Latina? es
un trabajo colectivo que recoge las contribu-
ciones del Grupo de Trabajo Ciudadana,organizaciones populares y representacin
poltica del Consejo Latinoamericano de
Ciencias Sociales (CLACSO). Esta intere-sante compilacin cumple con el propsito
de analizar comparativamente la mutacin
democrtica en diversos pases de la regin.
As, los ensayos, que se encuentran distri-buidos en tres secciones, abordan las trans-
formaciones en la democracia privilegiando,
cada uno de ellos, un prisma conceptual en
particular: la legitimidad democrtica, la re-
presentacin poltica o el liderazgo, pero sin
perder de vista el conjunto de los elementos
que constituyen al rgimen democrtico.En la primera seccin, Mutacin y legi-
timidad democrtica en Amrica Latina, el
artculo de Isidoro Cheresky seala el adveni-
miento de una democracia continua en la
regin, que implica la emergencia de otras re-
presentaciones y legitimidades, dando lugar auna dinmica en la que los ciudadanos evalan
permanentemente a los gobernantes y vetan
sus decisiones. El ensayo de Hugo Quiroga,
con referencia al caso argentino, plantea que,junto con la legitimidad de procedimiento y
la legitimidad de gobierno emerge la legi-
timidad de la opinin pblica, asociada a laexpansin de los medios de comunicacin y a
la aparicin de nuevos liderazgos.
La segunda seccin se centra en las for-
mas emergentes de representacin polti-
ca. Aqu, el artculo de Gerardo Caetano y
Gustavo de Armas plantea que los partidos
y las elecciones mantienen la centralidaden Uruguay, pero a su vez va emergiendo
un electorado con comportamientos msimprevisibles. Para Leonardo Avritzer, en
Brasil, frente a la deslegitimacin de la re-
presentacin tradicional, se consolida una
agenda de la sociedad civil debido al fomen-
to de instituciones participativas e institu-ciones imparciales. Alberto Olvera da cuen-
ta de la debilidad estructural de la sociedad
mexicana, la cual se expresa pblicamente
en un lenguaje del poder que reclama solo
por la atencin concreta de sus necesidades.El ensayo de Aldo Panfichi conceptualiza la
emergencia en Per de dos formas de repre-sentacin que se superponen a la electoral:
la representacin contenciosa, surgida de
la conflictividad social, y la representacin
espejo indgena, basada en la semejanza
sociocultural entre los representados y los
lderes de gremios campesinos e indgenasconsiderados reflejo de su comunidad.
Finalmente, Rodrigo Losada explica que en
Colombia los sectores sociales son crecien-
temente representados por formas no elec-
torales, como organizaciones de la sociedad
civil, personeros municipales, magistrados
de las cortes y medios de comunicacin.En la ltima seccin, Liderazgos per-
sonalistas en Amrica Latina, el ensayo de
Margarita Lpez Maya y Dinolis Panzarelli
analiza las caractersticas del discurso del li-
derazgo populista de Hugo Chvez en Ve-
nezuela y del recurso a estrategias de legiti-macin permanente del lder; por ejemplo,el desarrollo de un Estado comunicador y
de redes populares para la organizacin y la
movilizacin electoral. El artculo de Carlos
de la Torre sobre Ecuador es un interesan-
te estudio acerca de las peculiaridades de un
populismo que deviene en una nueva forma
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de elitismo, producto de la consolidacin de
una lite tecnocrtica estatal. El artculo de
Fernando Mayorga analiza el liderazgo deEvo Morales en Bolivia, centrndose en su
carisma y en un modelo estadocntrico, enel cual el sujeto plurinacional solo puede ser
representado por el Estado, que condensa y
sintetiza la diversidad tnica. Por ltimo, el
trabajo de Osvaldo Iazzetta explica que el
caso argentino durante los gobiernos kirch-neristas comparte dos rasgos con los populis-
mos andinos: la dramatizacin del conflicto
y la vocacin refundacional de los lderes.
Sin duda, el libro constituye una intere-
sante interrogacin sobre las luces, sombras yclaroscuros de las transformaciones en las de-
mocracias latinoamericanas. Sin caer en vi-siones teleolgicas, contribuye a iluminar los
rasgos de la democracia mutada planteando
lneas de continuidad y de fractura particu-
lares en cada caso. A la vez, los anlisis de-
sarrollados evitan posturas normativistas que
permanecen inclumes frente a los procesosactuales en defensa de modelos ahistricos y
abstractos; los artculos muestran ms bien
sensibilidad por el anlisis histrico de estas
transformaciones y una preocupacin por
sealar los desafos y los riesgos a los que po-
dran conducir. El libro promueve, adems,
una perspectiva comparada que permite allector apreciar la especial relevancia de cier-
tos fenmenos en algunos pases de la regin.
Ecuador, Venezuela y Bolivia son los casos
paradigmticos de consolidacin de lideraz-
gos populistas. All se plantean los problemas
de la encarnacin del poder, la concepcindel adversario poltico como enemigo, elmodo decisionista de gobernar y la coopta-
cin estatal de las esferas de participacin y
deliberacin ciudadana. Los autores evitan
referirse al populismo como forma desvia-
da de la poltica, sin alinearse con posturas
normativas que descalifiquen este fenmeno;
por el contrario, encuentran en esta catego-ra una potencialidad heurstica para medir
los alcances y los riesgos de este nuevo tipo
de lderazgos.
Argentina, Brasil, Colombia y Per soncasos que dan cuenta de cmo surgen nue-
vas representaciones y legitimidades ms all
de, y a veces en tensin con, la representa-cin electoral. El riesgo aqu es doble: por un
lado, la deslegitimacin de Estados incapa-
ces de canalizar las demandas ciudadanas de
control del poder y de legitimacin pblica
de las decisiones; por otro, la protesta ciu-
dadana informal tambin puede derivar en
la fragmentacin poltica, en particularismosque solo demanden la solucin de sus necesi-
dades concretas.
Mxico es el caso que constituye la con-
tracara de estos procesos. All, la democracia
aparece como netamente deficitaria, salvo en
la consolidacin de su faceta electoral. Sinembargo, la denuncia de la precariedad de la
ciudadana civil y social, muestra que s exis-
te en algunos movimientos una conciencia
de la necesidad de una agenda propia y aut-
noma de la sociedad civil. Otro caso singular
es el de Uruguay, donde la representacin
electoral y los partidos son an las instanciasde mediacin ms importantes de la socie-
dad. Sin embargo, dicho pas no permanece
al margen de profundos procesos de cam-
bio en el comportamiento ciudadano, en la
emergencia de un espacio pblico meditico
y en el surgimiento otrora impensado de
lderes personales como su actual presidente,
Jos Mujica.El aporte principal de este libro es la
comprensin de la democracia en su com-
plejidad. A diferencia de planteamientos que
la reducen a la divisin de poderes o a los m-
todos para la seleccin de lderes, aqu se dauna definicin ampliada: como ideal nunca
cumplido plenamente, como forma de elegir
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gobernantes, como participacin ciudadana
vigilante del poder y como modo de gober-
nar. Podra objetrsele, sin embargo, que ensu pretensin de exhaustividad, este volumen
no desarrolla en profundidad algunas otrasdimensiones de la democracia; por ejemplo,
la conceptualizacin sobre el lugar de la deli-
beracin en la comunidad poltica.
Frente a la imposibilidad de una respues-
ta unvoca al interrogante sobreQu demo-cracia en Amrica Latina?esta obra acierta en
dejar abierta la respuesta. Las caractersticas
de la democracia indican que la incertidum-
bre es un aspecto constitutivo del devenir
de su morfologa y de sus posibilidades. Porende, el enigma democrtico no puede abor-
darse sin tomar en cuenta su complejidad,presente en las diversas configuraciones de-
mocrticas nacionales y reflejadas en los ma-
tices presentados en los artculos que compo-
nen este libro.
Leandro Eryszewicz
Doctorando en Ciencias Sociales de la Univer-sidad de Buenos Aires
Andrs Caizlez (coordinador)
Tiempos de cambio. Poltica
y comunicacin en Amrica Latina
Universidad Catlica Andrs Bello, Cara-
cas, 2009, 226 pgs.
Amrica Latina ha sido una regin histri-
camente signada por la desigualdad, por loque, la aparicin en el continente de una
nueva poltica, llama la atencin y plantea
cierta curiosidad como lo afirma Andrs Ca-izles, compilador de esta obra. Durante
muchos aos, los especialistas observaron
que el vaco institucional creado por los pro-
cesos polticos que tuvieron lugar en la re-
gin, haba sido en cierta forma ocupado por
los medios de comunicacin, que intentaronconstituirse en canales de demandas ciuda-
danas y de crtica pblica. En este contexto,la actuacin poltica de los medios aparece
en forma clara en esta obra, pero tambin su
rol como espacios y escenarios de alianzas, de
conflictos o de atrincheramientos por par-
te de los gobiernos.No obstante, los medios no son simples
receptores de los mensajes del sistema poltico,
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