división de trabajo el gran desafío ecuador
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División de TrabajoEl gran desafío
ECUADOR
Mesa Global21/03/2013
REPÚBLICA DEL ECUADOR
Objetivos DdT/Eficacia de la AODPorque avanzar con DdT ?• Reducir la fragmentación de la AOD• Confirmar el protagonismo al país socio con
respecto a definición de prioridades y las respuestas por parte de la cooperación
• El país socio defina los roles óptimos de los cooperantes
• Los cooperantes y el País trabajan juntos para mejorar la eficacia de la ayuda basado en una División de Trabajo y Complementariedad entre cooperantes
Hitos INTERNACIONALESEficacia de la Ayuda Oficial para el Desarrollo
2000 2001 2002 2003 2007 20082004 2005 2006
Sept 2000UN
Millennium Declaration
– birth of the MDGs
March 2002 Monterrey Consensus
on Financing for
Development March 2005 HLF 2Paris
Declaration on Aid
Effectiveness
July 2005 Gleneagles G8
summit
Sept 2008 UN High-Level event
on the MDGs
Sept 2008HLF3
Accra Agenda for Action
Dec 2008 Doha
Declaration on Financing for Development
2009 2010 2011 2015…
Nov 2011HLF4Busan
2015MDGstarget
Feb. 2003 HLF 1
Rome Decl.Survey 2011/ PD
Esfuerzos UNION EUROPEA Eficacia de la Ayuda Oficial para el Desarrollo
2000 2001 2002 2003 2007 20082004 2005 2006
Nov2000
Comm & Council
Statement on EC Dev.
Policy
March 2002
EU Barcelona
Commitments
March 20054 UE
Commitments to support the Paris
Declaration
May 2007EU Code of
Conduct (Division of Labour & Complementariy)
Feb 2006 UE Consensus on Development
Policy
2009 2010 2011 2015…
Nov 2011HLF4Busan
2015MDGstarget
March 2006 EU AE Packet (Communications
on Aid Effectiveness)
Nov 2009 EU
Operational Framework for
AE
División de Trabajo PROGRAMA DE ACCIÓN DE ACCRA
Reduciremos la costosa fragmentación de la ayuda • 17. La eficacia de la ayuda se ve reducida cuando existen demasiadas
iniciativas duplicadas, en especial a niveles nacionales y sectoriales. Reduciremos la fragmentación de la ayuda mejorando la complementariedad de las iniciativas de los donantes y la división del trabajo entre los donantes, lo que incluye una mejor asignación de recursos dentro de los sectores, dentro de los países y entre los países.
a) Los países en desarrollo tomarán la iniciativa al momento de determinar las funciones óptimas de los donantes en el apoyo a las iniciativas de desarrollo a niveles nacionales, regionales y sectoriales.
b) Los donantes colaborarán con el Grupo de trabajo sobre la eficacia de la ayuda para completar principios relativos a prácticas recomendadas sobre la división del trabajo impulsada por el país.
25. Nos aseguramos que nuestras medidas para reducir la fragmentación no conducen a una reducción - ni en el volumen ni en la calidad - de los recursos disponibles para apoyar el desarrollo:
a. para 2013, hacemos mayor uso de los arreglos de coordinación promovidos por el país, incluyendo la división del trabajo, los enfoques basados en programas, la programación conjunta y la cooperación delegada;
d. los proveedores de cooperación para el desarrollo redoblan sus esfuerzos para dar respuesta a la insuficiente delegación de autoridad a su personal en el terreno.
División de Trabajo ALIANZA DE BUSAN
Esfuerzos - Código de Conducta Un Compromiso Político UE
1. CdC = esfuerzo adicional UE para impulsar la Eficacia de AOD,
2. Mayor complementariedad - de vital importancia para aumentar la eficacia,
3. Mejor división de trabajo - mayor apropiación por parte del País Socio,
4. Todo incluyente - basado en procesos ya existentes,
5. Promover debate en el terreno sobre mayor complementariedad y DdT y lograr la implementación.
• Lograr un diálogo abierto sobre: fragmentación de la ayuda, concentración sect. y geo., efectos de la congestión de la ayuda, salida de algunos donantes, y el papel de nuevos actores / modalidades
• En Ecuador existen oportunidades para una mejor gestión de la cooperación internacional, incluyendo DdT y complementariedad entre cooperantes.
• Es importante reconocer que los retos de América Latina ( pais renta media) son diferentes a los que tienen que enfrentar la mayoría de los países de África ( renta baja/ fragilidad/extrema probreza).
• Las salidas eventuales de donantes requieren ser transparentes y previsibles.
• Mayor coordinación necesario entre donantes, mayor comunicación con el gobierno, mejores sistemas de información.
• Un manejo continuo y proactivo de la cooperación por parte del gobierno;
Retos Principales Ecuador /DdT
• Se debe ajustar sus reglas y políticas internas para adaptarse a los procesos de cambio a nivel del país socio.
• Intentar lograr mayor descentralización de la Coop. intl, manteniendo el diseño de las políticas globales en las oficinas centrales y delegando su ejecución en formas más flexibles sobre la base de una programación por resultados, alineados a las estrategias de los países socios y a las oficinas locales.
• La Cooperación Int. debe garantizar la continuidad de políticas y mecanismos de cooperación y salidas responsables ( exit strategies) de países socios.
• La Cooperación Int. debe garantizar la continuidad de políticas y mecanismos de cooperación y salidas responsables ( exit strategies) de países socios.
Desafíos para Cooperantes/DdT
11
Donor ‘Division of Labour’ in TanzaniaM
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Belgium (18) Active Active Active Active Active Active Active Active Active/Refugee
Active Active
Denmark (19) Active Exit 08 Lead Active Exit 10 Active Active/Refugee
co-lead Active Active Active
Finland Lead (forestry)
Del. Active Active
ActiveFrance (9) Active Active* Active Active Active
Germany Active Exit 07 Lead Active Lead Exit 07 Exit 08 Active
Ireland Active Active Exit Jul 06 Active/ Lead 07
Active Active Active co-lead
Italy
Netherlands Active Active Lead Del. Active Active Lead Active co-lead
Poland
Spain
Sweden (8) Lead Active Active Active Active Active Active Active Active Active Active Active
UK/DfID Lead Active Active Active Active Del co-lead Active Active Active
EC Del. Lead Active Active Lead Active Del. Del Del. Active/HumanitarianDel/Refugee
Active Del. Del. Lead
Norway Lead Del. Active Lead Del. Active Active Active Del. Active Active
Switzerland Lead Lead end 07 Active Lead Active Active Active Active
Japan Active Active Active Active Active Active Active Active Active Active Del. Active
USA (4) in 06 Active Active Lead Lead Active Active
CIDA (5)
Active Active Active Active Active Active Active Active Del. Active Active
AfDB Active Active Active Active Active Active ActiveWB (7) Active Active Active Active Active Active Active Active Active Lead Active Active Active Active Lead A ActiveIMF (6) Lead Active Active Active Active
UNICEF (10)
Active Active Del. Del. Del. Active Del. Active
UNFPA (13) Active Del. Lead Del. Del.
UNDP (17) Active Active Active Active Active Del. Del. Active Lead Active Lead Active
WFP (14)
Del. Active Active Active Del. Del. Lead/Humanitarian
FAO (15) Lead Active Lead Active Active Del. Del. Del.
WHO Active Active Del. Del.
ILO (12) Del. Active Active Del. Del. Del.
UNESCO Active Active Active Active Del. Del. Del.
UNIDO Del. Active Active Del.
IFAD Active Active Del.
UNHCR
Active Active Active Active Del. Del. Lead/Refugee
UNAIDS (16) Active Active Active Lead Del. Active
UN-HABITAT Active Active Del. Del. Active
UNCDF Active
UNVs (11) Del. Del.
Entering JAS 12 10 13 5 16 7 7 5 17 13 17 12 5 7 17 7 12 5 5 12
End of First JAS term 12 9 12 5 16 6 7 5 17 13 17 12 5 7 17 5 12 5 5 12
TABLE 2: DPs Division of labour -Tanzania
Cluster 1: Growth and Income Poverty Cluster 2: Quality of Life and Social Well Being Cluster 3: Governance and Accountability
GRACIASHelen CONEFREY
Delegación de la Unión Europea para el EcuadorHelen.Conefrey@eeas.europa.eu
REPÚBLICA DEL ECUADOR
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