documento plan de manejo
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CONVENCIONES
PERIMETRO ACTUAL
DEPARTAMENTO DE BOLIVAR
MUNICIPIO DE SIMITI ALCALDIA MUNICIPAL
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA EL CIERRE DE BOTADEROS DE RESIDUOS SLIDOS DEL
MUNICIPIO DE SIMITI BOLIVAR
OCTUBRE DE 2007
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EQUIPO TECNICO:
EQUIPO ASESOR
ING: DEYSY BARRERA CHIVATA :SECRETARIA DE PLANEACION
ING: ROBINSON PEREZ M. Ing. Consultor ING. EDGAR BLANQUICETT M Asesor
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PRESENTACIN
Uno de los principales problemas que afronta en la actualidad el Municipio de Simit, son
los sitios de disposicin final de residuos slidos, que se ha convertido en el principal
foco de contaminacin de las reas aledaas y los cuerpos de agua.
El Ministerio del Medio Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, mediante la expedicin
del Decreto 1390 de 2005, obliga a los entes territoriales a clausurar los botaderos de
basura a cielo abierto y buscar la solucin, mediante los estudios arrojados por el Plan de
Gestin Integral de Residuos Slidos.
Por lo anterior y mediante este documento, elaboraremos el Plan de Manejo Ambiental
para la clausura de los botaderos de basura a cielo abierto localizados en el Municipio de
Simit.
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1. OBJETIVOS
1.1 OBJETIVO GENERAL
Clausurar los sitios de disposicin final de residuos slidos, del Municipio de Simit e
identificar, evaluar e implementar medidas tendientes a la prevencin, mitigacin y
compensacin de impactos ambientales que puedan producirse por la clausura del
botadero a cielo abierto.
1.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS
Recuperar ecosistemas degradados como Suelos, Vegetacin, Fauna, Flora y
mejorar el medio Ambiente del rea de influencia del proyecto.
Identificar y evaluar los impactos ambientales que se puedan presentar por la
clausura de los botaderos de basura a cielo abierto del municipio..
Implementar medidas tendientes a prevenir, mitigar y compensacin de los
impactos ambientales identificados y evaluados en la clausura.
Disear e implementar los planes de Contingencia, Monitoreo y seguimiento que
permitan evaluar el Plan de Manejo Ambiental en la clausura de l os botaderos.
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2. JUSTIFICACIN Y ALCANCE
Entre las razones en que se fundamenta la clausura de los sitios de disposicin final
de residuos slidos o botadero se pueden mencionar :
El Esquema de Ordenamiento territorial del Municipio determina clausurar lo
botadero a cielo abierto y disear un Relleno Sanitario con las tcnicas que
este requiere.
El Decreto 1390 de 2005 emanado del Ministerio del Medioa Ambient, Vivienda
y Desarrollo Territorial obliga a los Municipio a clausurar los botaderos de
basura a cielo abierto..
Entre los alcances para lograr los objetivos propuestos, en el Plan de Manejo
Ambiental para la clausura de los Sitios de Disposicin Final de Residuos Slidos se
puede mencionar:
Contar con un programa (cronograma y costos) de Prevencin, mitigacin y
compensacin de impactos ambientales identificados y evaluados.
Contar con planes de monitoreo y seguimiento debidamente diseados que
permitir la verificar el cumplimiento de las acciones y obras propuestas para
la prevencin, mitigacin y compensacin de impactos ambientales
identificados.
El Plan de manejo Ambiental contar con un Plan de Contingencia, que
permitir el manejo de las acciones accidentales no previstas (riesgos exgeno
y endgenos) y peligrosas para el ambiente y la salud humana, a partir de las
cuales se disearn estrategias para la prevencin y atencin de
contingencias.
Contar con informacin suficiente para que las autoridades puedan clausurar
de manera tcnica y eficiente el actual botadero de basuras.
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3. DESCRIPCIN DEL PROYECTO
El proyecto consiste en elaborar un Plan de Manejo Ambiental para la clausura o cierre de
los botaderos de basuras a cielo abierto en la jurisdiccin del Municipio de Simit a
excepcin del que se encuentra prestando el servicio y al cual se le elaborar su propia
plan, mientras se construye el relleno sanitario regional. Es por ello que el documento fija
los procedimientos para la clausura.
Para la clausura de los botaderos, se realizarn las siguientes acciones:
Publicacin de la clausura de los botaderos de basura a cielo abierto, anunciando
que ya no se permitir la disposicin de basuras en el lugar e informar a la
comunidad y otros sectores sobre la clausura definitiva de los botaderos de
basuras a cielo abierto.
Suministro e instalacin de una valla publicitaria en el sitio, informando a la
ciudadana y otros sectores las sanciones que se aplicarn, a quienes infrinjan las
normas dictadas al respecto.
Limpieza y desmonte para el cerramiento adecuado y definitivo (Incluye portera)
perimetral del sitio para impedir el ingreso de personas extraas, animales y
ejercer un control en el ingreso de residuos slidos y de flujo de vehicular.
Recoleccin de residuos en el rea perimetral y la realizacin de un programa de
exterminio de roedores y artrpodos. En esta actividad se pedir la vinculacin y
asesora de la UMATA del Municipio de Simiti, Hospital San Judas Tadeo, La
Secretara de Agricultura del Departamento de Bolivar y el comit local de
atencin y prevencin de desastre.
Construccin de un deposito en concreto debidamente impermeabilizado para la
recoleccin de lixiviados .
Suministro e instalacin de tuberas de A C, 0.10 con orificios y cubierta de malla
para la recoleccin de lixiviados los que sern conducidos al un deposito
diseado para tales propsitos.
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Suministro e instalacin de tubera A C 0.10 vertical perforada y cubierta con
malla metlica( incluye filtro de triturado) para la recoleccin de gases.
Recuperacin de zonas degradadas con las siembra de vegetacin ( gramneas,
en este caso pasto kikuyo que se adapta a estas condiciones) sobre la tierra de
cobertura en toda el rea, para la proteccin del recurso hdrico y otros recursos
naturales renovables, proteccin del ecosistema y de la biodiversidad. Este
proceso se realizar de acuerdo con las siguientes acciones:
Nivelacin, barrido, Cubrimiento y compactacin con material de cobertura del
rea a recuperar en el botadero, con dos capas de espesor aproximado de
0.25 metros en dos etapas con un intervalo de un mes aproximadamente para
tratar de cubrir los asentamientos que se produzcan en la primera capa. En
cuanto a la cantidad de material de cobertura necesario se emplear 1 m3 de tierra
por 5 m3 de desechos slidos.
Construccin de drenaje perifrico de aguas lluvias a fin de atenuar la produccin
de lixiviados y la contaminacin de las aguas.
De acuerdo con investigaciones realizadas por la ORGANIZACIN
PANAMERICANA DE SALUD Y LA ORGANIZACIN MUNDIAL DE SALUD,
algunas especies como las gramneas o pastos se adaptan a los botaderos de
basuras. Es por ello que se sembrar gramneas o pasto Kikuyo que eviten la
erosin y el aumento de lixiviados. El sistema de siembra a utilizar ser al boleo
debido a que con este mtodo se logra mayor cubrimiento y germinacin ms
rpida con una densidad de siembra de 60 kilogramos por hectrea . La siembra y
mantenimiento estar a cargo de la Unidad Municipal de Asistencia Tcnica
UMATA del Municipio de Simiti.
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4. LINEA BASE AMBIENTAL
Sistema Fsico Natural
La oferta Ambiental, es la sumatoria de la oferta geosfrica -aspectos fsicos- y la oferta
bitica -aspectos biticos-ecolgicos-. La oferta ambiental se establece, con el fin de
sintetizar las principales caractersticas fsicas, biticas y sociales del sistema ecolgico
de la zona de estudio para determinar su aptitud natural y su funcionalidad dentro del
ecosistema.
SUELO
Se ubican al oriente del municipio en el valle aluvial del Ro Magdalena. Los suelos de la
zona inundable se desarrollan sobre materiales aluviales subrecientes y recientes
depositados por los ros, los cuales son rejuvenecidos peridicamente con nuevos aportes
dando lugar a patrones especficos de sedimentacin. Su grado de erosin es alto, de
igual manera, son bastante frtiles, aunque su inundabilidad anual acumulada, puede
alcanzar hasta 60 das, por ello requieren rigurosas prcticas de manejo y conservacin.
Estas reas inundables se encuentran localizadas principalmente en zonas adyacentes a
las cinagas, sistemas de humedales y bajos inundables del Ro Magdalena, localizados
en los corregimientos de Garzal, Animas bajas, Cerro Burgos, Campo Payares y parte del
corregimiento de San Lus.
De acuerdo con los resultados del Estudio de Suelos para el Municipio de Simit (IGAC),
este se encuentra distribuido en cinco (5) zonas Agroecolgicas que determinan la
vocacin natural de los suelos. Estas reas las podemos describir de la siguiente manera:
reas de vocacin forestal y agroforestal.
reas aptas para la ganadera semi-intensiva.
reas peridicamente inundables.
reas de mayor potencial agrcola.
reas pantanosas. Ver mapas de suelo.
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reas con Vocacin Forestal
Se ubican hacia el sector occidental del municipio (Corregimientos de Paraso, Diamante
y San Joaqun), estas zonas son montaosas y de excesiva pedregosidad. En estas reas
debe proteger la vegetacin natural existente, con miras a la conservacin de las cuencas
hidrogrficas y de la vida silvestre. La Corporacin Autnoma Regional del Sur de Bolvar
(C.S.B), ha estimado como superficie de bosque natural con mayor actividad forestal
17.300 Ha, y de superficies deforestadas hasta 1.995 de 14.000 Ha. En la actualidad se
encuentra cubierto por bosques primarios y secundarios altamente intervenidos, zonas de
miscelneos, pastos naturales y rastrojos bajos.
reas Aptas Para la Ganadera Semi-intensiva
Esta clase de suelos se encuentra en porciones pequeas en la parte norte y sur de la
cabecera municipal. Entre las principales caractersticas de estos suelos se tienen que
son fuertemente inclinados u ondulados y erosin de tipo ligero con un porcentaje inferior
al 30% del rea. Estos suelos requieren de un manejo riguroso para controlas la erosin,
su fertilidad es bastante moderada. En la actualidad su uso del suelo esta cubierto por
pastos y rastrojos bajos.
Existe en esta rea una zona de explotacin a cielo abierto, en las reas mineras de
Animas Altas y Animas Bajas, principalmente donde se extrae oro.
reas Pantanosas
Estas zonas se dan en proporciones mnimas a nivel municipal entre las reas
peridicamente inundables, las aptas para la ganadera y las reas de mayor potencial
agrcola. Son zonas que bordean los cuerpos de agua con encharcamiento hasta de 120
das al ao e inundaciones de 4 a 6 meses. Su uso se limita a la vegetacin forestal y a
potreros.
ZONAS DE VIDA
Cartogrficamente, los Bosques Primarios identificados en el municipio cuentan con
caractersticas intervencin antrpica, ya que las especies maderables de tipo comercial,
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han sido extradas y en algunos casos regeneradas naturalmente en la zona, no obstante
los habitantes de la regin en las partes altas, reconocen puntos o focos que bien podran
considerarse de naturaleza natural y donde la intervencin del hombre ha sido muy poca
o casi nula como sucede en varios puntos del corregimiento de Las Brisas, Santa Luca,
San Joaqun, Paraso y Diamante. De acuerdo a charlas con Entre los rboles usados con
fines comerciales tenemos: cedro, roble, guayacn, ceiba tolua, ceiba bonga, guarumo,
bamb, entre otros.
Por otro lado, existen relictos de Bosque Intervenido en los corregimientos con colinas y
llanuras, no inundables e inundables, de la zona aluvial del Ro Magdalena, estos
bosques se caracterizan especialmente por su inaccesibilidad en pocas de invierno, y
por la diversidad de especies tanto animales como vegetales. Estos relictos se localizan
especialmente en la cabecera municipal de Simit y en el Corregimiento de Paredes de
Orara.
El bosque secundario, lo encontramos en los corregimientos de San Joaqun, Paraso,
Diamante, Garzal y parte alta de San Blas. La flora en estos lugares est constituida
principalmente por rboles maderables, y otros nativos de la regin como varias clases de
ceiba, arrayanes de clima templado, robles, pimientos, guamos en varias especies,
gusimos y yarumos entre otros. La extraccin de grandes madera, se utiliza
especialmente para el beneficio de los pescadores, que construyen sus canoas, canaletes
y dems instrumentos de madera elaborados con especies nativas como: la Tola
(Bombacopsis Quinta), el Higo Amarillo (Pseudosamanea Guachapele).
Corredores biolgicos en zonas de cauces hdricos y reas de inundacin.
En cuanto a los corredores biolgicos o vegetacin protectora de cauces, y en reas de
inundacin peridica y humedales, estos han perdido notablemente su vegetacin
protectora por acciones naturales y antrpicas, lo cual ha ocasionado zonas de erosin y
socavamiento de las principales quebradas en las partes medias y bajas. La funcin
ecolgica de estos corredores biolgicos, ha sido altamente alterada ya que los
ecosistemas han tenido un cambio en su comportamiento e interrelacin con la fauna y el
entorno circundante.
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Zonas Agropecuarias y de Extraccin Minera.
En el Municipio de Simit, las zonas agropecuarias se circunscriben en su mayora a
pequeas parcelas en zonas adyacentes a las viviendas, en las cuales se cultivan yuca,
pltano, maz, frjol y cacao, en pequeas proporciones en su mayora como productos de
pancoger. En algunos casos los excedentes de los cultivos se emplean para la
comercializacin en los corregimientos nucleados o en el casco urbano de Simit.
Igualmente, se tienen parcelas con cultivos frutales tales como: tamarindo, guayaba,
limn, naranja, guama, nspero, mango, chirimoya, ciruela, cereza, entre otros. Estas
especies no se consideran nativas, pues se han adaptado a las condiciones del suelo. La
produccin frutcola del municipio es mnima.
FAUNA Y FLORA
Problemtica asociada a los recursos flora y fauna
La mayor parte de las actividades de ganadera, agricultura de sustento y minera generan
una alta afectacin y susceptibilidad al deterioro del hbitat de las especies nativas y de
los ecosistemas naturales, como consecuencia, esto conlleva a la prdida del equilibrio de
los ecosistemas, incremento de plagas (cultivos, ganado, etc), disminucin de plantas y
animales benficos para el Control biolgico, alteracin del balance hdrico y del recurso,
prdida de la fertilidad del suelo y erosin.
Debido a lo anterior, y con base en el inventario de especies forestales nativas que se
encuentran para la zona, la vegetacin que se encuentra en proceso de agotamiento y
extincin son: Roble, Yarumo, Caracoli, Amarillo, Carreto, Palmavino, Ceiba Tolua,
Gusimo, Jobo, Helecho, Cedro, Dormidera, Palma Amarga, Caafistula, Caaguate.
Como consecuencia, la fauna terrestre y la avifauna se encuentra en peligro de extincin
debido a las altas tazas de deforestacin de la zona, la caza indiscriminada, la alteracin
de sus hbitat naturales, y la contaminacin tanto de fuentes hdricas como de suelos.
Entre las especies extintas y/o en peligro de extincin se tienen: El tigre, el tigrillo, el
puerco espn, la guartinaja, el venado, el eque, el mono tit, el mico cotudo, el perico
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ligero, el zaino, la iguana; en avifauna se tiene: El loro comn, la pava congoja, la
guacarnaca, el barraquera, el pato real.
Diagnstico del Recurso Hidrogrficos (Hidrologa)
El municipio de Simit cuenta con una privilegiada riqueza hidrogrfica, compuesta
bsicamente por el Ro Magdalena y ms de 20 cinagas y humedales, entre la que se
destaca la Cinaga de Simit; fuente de sustento de la mayora de los habitantes de la
cabecera municipal, ya que gran parte de la poblacin vive de la pesca, actividad que se
lleva a cabo de manera artesanal. Adems estos cuerpos de agua, se tienen las
Quebradas de Boque, Santo Domingo, Tigu, Juncal, Inanea y las Cinagas de Burgos,
Brava, La Hondilla, Pita y Salobre, entre otras.
Las cinagas y quebradas del municipio de Simit constituyen el plano inundable de los
ros, principalmente el Magdalena, siendo a la vez pulmones y amortiguadores. De igual
manera estos cuerpos de agua constituyen importantes criaderos de especies migratorias
al ro, al mismo tiempo que se convierten en zonas de reproduccin de otras; conforman
con los ros, canales y caos fundamentalmente sistemas hidrogrficos vitales para
especies de flora y fauna; son suministro de agua para la comunidad; va de
comunicacin y as mismo constituyen la base de la vida cultural y recreativa de la
poblacin.
Sin embargo, estos recursos hdricos afrontan problemas que son comunes a gran parte
de los cuerpos de agua de la regin del Sur de Bolvar y de nuestro pas debido
principalmente a la falta de conciencia ecolgica por parte de las comunidades
involucradas, entre los cuales se destacan la sedimentacin por caos artificiales,
destruccin de riberas naturales, extincin de especies animales, contaminacin con
aguas servidas, basuras, pesca ilegal, invasin y ocupacin de playones, vertimiento de
residuos qumicos (cianuro y mercurio) de actividades mineras, aunado a estos,
encontramos la falta de apoyo nacional y la incapacidad del gobierno local para evitar el
deterioro sustancial y sostenido del recurso hdrico, en otrora abundante y con calidad
considerable en esta parte del pas.
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Calidad del Aire
En estos momentos, la calidad del aire, puede considerarse buena en gran parte del
municipio, ya que a su exposicin, la salud humana o el medio ambiente, no tienen
efectos nocivos directa o indirectamente. Sin embargo, hechos tales como: falta de
alcantarillado, falta de conciencia ambiental, tala de rboles sin reposicin en las
montaas, la quema de reas forestales y las ladrilleras vislumbran serias amenazas para
que las futuras generaciones puedan gozar de un ambiente sano y saludable en lo
referente al aire.
Estos problemas se traducen bsicamente en infecciones respiratorias agudas (I.R.A),
irritacin de la vista, nuseas, entre otros.
En este Paisaje se encuentran Relieves de: Filas-Vigas sobre rocas plutnicas,
cuarzodioritas y flujos volcnicos, crestas Homoclinales sobre calizas y Caones tambin
sobre calizas.
En este paisaje de Montaa, se encuentran varios grados de erosin, generados
principalmente por la deforestacin de las zonas altas de las veredas de El Diamante y el
Paraso; y por la proliferacin de los cultivos ilcitos que generan proceso de escurrimiento
difuso y concentrado en zonas de fuertes pendientes y en valles de los principales
cauces.
En las zonas de montaa con litologa cuarzodiortica y de flujos volcnicos, se tienen
procesos de erosin moderada a severa generada especialmente por deforestacin,
prcticas de cultivos en zonas de alta pendiente, sobrepastoreo y proliferacin de cultivos
ilcitos. Estos procesos erosivos se presentan especialmente en las veredas de San Blas,
Santa Lucia, Brisas de Mendoza y zona rural de Simit. Estos sectores se encuentran en
la actualidad cubiertos de Rastrojos y pastos naturales.
En zonas de caones de los ros Boque, Quebradas Humareda, San Blas, Inanea, Santa
Barbara y la Fra, se presentan zonas de escurrimiento difuso y concentrado
especialmente en zona de alta pendiente y erosin de taludes en las partes medias de
estas cuencas.
Paisaje De Montaa
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Este paisaje presenta lomas forma redondeada o alargada con cimas planas a agudas
sobre arcillolitas y calizas, estas lomas se localizan principalmente en reas adyacentes a
la parte rural de la cabecera municipal de Simit, Corregimientos de San Blas, Animas
altas y Paredes de Ororia. Estas zonas de Lomero son las zonas que presentan un
mayor grado de erosin, debido especialmente a la desproteccin de los suelos y a las
tcnicas de extraccin de minerales como el oro y la plata. Existen zonas, especialmente
en el Corregimiento de San Lus, en que la erosin ha llegado a puntos crticos que
tcnicamente son considerados como Bad Lands, es decir tierras que se deben manejar
al extremo para su recuperacin.
Este paisaje, constituido por superficies inclinadas a onduladas que se encuentran aguas
abajo del paisaje de montaa hasta llegar a zonas de Valles y lomeros, cuentan con
amplias zonas de erosin moderada a severa, causada principalmente por la
deforestacin de sus zonas de media pendiente, el sobrepastoreo y la proliferacin de
cultivos ilcitos en sus zonas de mayor inaccesibilidad. Esta erosin se encuentra definida
bsicamente por escurrimientos difusos y concentrados, procesos de remocin en masa
activos e inactivos y erosin de tipo pata de Vaca.
Este paisaje se encuentra formado por el plano de inundacin de los ros Boque y Santo
Domingo, Quebradas Humareda, el Potrero e Inanea. Este paisaje se encuentra
conformado por sedimentos aluviales de texturas finas, los cuales han originado
pequeas vegas a ambos lados de los drenajes. El principal uso del suelo son pastos
naturales y pastos con rastrojos.
Paisaje de Lomero
Paisaje de Piedemonte
Paisaje de Valle
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El Paisaje de Planicie esta conformado por la acumulacin de sedimentos no
consolidados de arenas, limos y arcillas de origen fluvial y aluvial. En la planicie se
distingue el relieve plano de la llanura de inundacin y las terrazas aluviales. Este paisaje
se localiza principalmente en los Corregimientos de San Lus, Campo Payares, Garzal,
Paredes de Ororia, Cerro de Burgos, Cabecera Municipal de Simit y Animas Bajas.
Zonas de Manejo Especial.
En el municipio de Simit no existe zonas de manejos especiales (zonas de reservas
forestal).
SISTEMA FISICO CONSTRUIDO. Zona Rural
a) Infraestructura vial: La mayora de las vas veredales est formada por caminos de herradura en regular estado de conservacin, que en trminos
generales hace que la intercomunicacin de la zona rural con la cabecera sea deficiente, que parte de la poblacin rural se desplace a otras cabeceras vecinas de ms accesibilidad. La tabla 01 expone las caractersticas de estas
vas.
Nombre de la Va Longitud Clase Estado
Simit -la Y- Cerro de Burgos 12.3 Km. Principal Bueno
Simit Santa Rosa 19 Km. Principal Bueno La Y a San Lus 15 Km. Terciaria Regular
Ramal San Lus 4.8 Km. Terciaria Malo
Fontes, San Blas Monte Rey Cruce a San Pablo
39.40 Km. Terciaria Malo
Va San Blas Monterrey Cruce a Tigui
8.5 Km. Terciaria Malo
Fontes San Blas Monterrey Cruce a San Joaqun Tigui
Alto
17.50 Km. Terciaria Malo
Simit - San Pablo Cruce a Animas Bajas
4.6 Km. Terciaria Malo
Fontes San Blas Cruce Santa Lucia
18 Km. Terciaria Malo
Y de Simit Animas Altas 27 Km. Terciaria Malo
Paisaje de Planicie
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b) Infraestructura de servicios comunitarios: En la zona rural la infraestructura de servicios comunitarios es bsicamente la siguiente:
Infraestructura educativa: Est conformada por Dos Instituciones Educativas y Cinco Centros Educativos, escuelas y Colegios que atienden a 5646 alumnos (segn informacin de la direccin del CALSE Municipal). En los siguientes cuadros.
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA AREA RURAL Y URBANA
La Institucin Educativa Eutimio Gutirrez Manjn, esta constituida por
las siguientes Sedes en el rea Urbana. Antonio de Lebrija Escuela Mixta N 1 Maria Gmez
Escuela Mixta N 2 Santa Teresita Jardin Infantil Capullito
Jornada Nocturna Eutimio Gutierrez Adems estn ascrita a esta Institucin las siguientes escuelas que estn en el rea rural perteneciente a la misma Corporacin.
Hondilla Alta Hondilla Baja
Porvenir El Juncal Cargadero
Sabana Larga La Llana
Llano Grande Inanea Alta Inanea Baja
Las Lajas Fontes
El Silencio Paredes de Boque Las Combas
En la Institucin Educativa 27 de Octubre de Animas Altas esta constituida
por las siguientes sedes.
Colegio 27 de Octubre Animas Altas
San Lus Sabana de San Luis
Las trampas El Pial Animas Bajas Mata de Bamb
Las Silicias
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Centro Educativo de Monterrey, constituido por las siguientes sedes.
Monterrey Las Pavas
Cuadros Humareda Baja
Humareda media La carolina Cao Fri
El Paraso Las Mallas
Humaderita baja El Triangulo
Tiqui bajo El Diamante Aguas Lindas
El Infierno
Centro Educativo San Blas, constituido por las Siguientes sedes.
San Blas
Mira Flores Santa Lucia
Tamacondo Bajo Tamacondo Alto El progreso
Las Palmeras del Ri Boque
Centro Educativo Cerro de Veracruz, constituido por las Siguientes sede
Cerro de Veracruz Campo Alegre
Campo pallares Piedra candela Betel
El Garzal Tierra Firme
Tierra Linda Centro Educativo Original de las Brisas, constituido por las siguientes
sedes.
Las Brisas Santa Ins La Esperanza de San Emilio
Babilonia
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La Cabaa
Centro Educativo San Joaqun, constituido por las siguientes sedes.
San Joaqun
Tigui Alto Ri Amarillo Alto
Ri Amarillo Bajo Boque Alto La Belleza
Infraestructura recreativa: Est conformada por 3 polideportivos y 15 canchas de ftbol.
AREA URBANA
Lugar
N Escenarios
Deportivos
Material
N Beneficiarios
Estado
Cabecera
Municipal
Siete (7) Cemento
y tierra
8737 regular
AREA RURAL
Lugar
N Escenarios
Deportivos
Material
N Beneficiarios
Estado
Zona
Rural
Ochenta y
Cuatro (84)
Cemento
y tierra
21263 regular
c) Infraestructura de servicios pblicos: En la Zona rural no existe servicio de agua potable, la infraestructura en este servicio se limita a acueductos veredales y de los corregimientos. En cuanto al alcantarillado la infraestructura
se reduce a las unidades individuales de tratamiento de aguas residuales domsticas.
INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS PUBLICOS EXISTENTE EN EL AREA
RURAL
Cto. y/o vereda
Clase de servicios
Existe Estado N Beneficiarios
Cobertura
San Blas, San Luis,
Animas Altas,
Animas Bajas,
Cerro de
Burgos, Monterrey,
- Acueducto
-Alcantarillado
-Electrificacin
-Recoleccin
de basura
Si
No
Si
Algunos
Regular
_
Regular
Malo
7088
30%
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INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS PUBLICOS EXISTENTE EN EL AREA
URBANO
Cto. y/o
vereda
Clase de
servicios
Existe Estado N
Beneficiarios
Cobertura
Cabecera Municipal
- Acueducto
-Alcantarillado
-Electrificacin
-Recoleccin de basura
Si
No
Si
Si
Regular
_
Regular
Malo
8737
100%
En el Municipio de Simit el relleno Sanitario funcionara en el rea rural en
terrenos pertenecientes al municipio a una distancia aproximada de 15 Km. De la cabecera municipal.
INFRAESTRUCTURA INSTITUCIONAL EXISTENTE EN EL MUNICIPIO
En el Municipio de Simit existe las siguientes Infraestructura fsica.
Alcalda Municipal, Polica Nacional, Juzgado promiscuo Municipal, Fiscalia N 28 Regional, Hospital 1 y 2 nivel, Cementerio, Parques, Matadero, ICBF, Notaria, Registraduria, Banco Agrario, Iglesias, Terminal de Transporte y
Centro Educativos Primaria, Secundaria y educacin Superior e Infraestructura Deportiva.
d) Asentamientos humanos: Histricamente la organizacin espacial del
territorio del municipio de Simit Bolvar se ha dado generando asentamientos de progreso y desarrollo. En tierras colonizadas y al
transcurrir el tiempo se convirtieron en centros poblacionales que actualmente su crecimiento se ha detenido ( San Blas, Animas Bajas,
Animas Altas, Santa Lucia y dems). Zona urbana
a) Infraestructura vial: El municipio de Simit ha contado con una va de
acceso importante desde 1910, cuando se construy el camino de herradura de Simit a San Pablo
Otras vas regionales son: Va Simit a Santa Rosa , en buen estado de conservacin, requiere de obras civiles para su mantenimiento y conservacin. Va Simit a San Pablo, Actualmente en esta va se encuentran adelantando la construccin de la misma desde San Pablo hasta llegar a la Y de Simit. En
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cuanto ala movilidad el servicio de transporte del Municipio cuenta con una Terminal de transporte. Utilizando vehculos para el servicio: como camperos
para el rea rural y taxis para las vas principales. Estos agremiados en una cooperativa de Transporte llamada COOTRASIM. b) Infraestructura de servicios comunitarios:
En la zona urbana la infraestructura de servicios comunitarios es bsicamente la siguiente:
Infraestructura educativa: Se encuentra en regular estado, La dotacin del material didctico, tiene acceso a nuevas metodologas segn el avance tecnolgico (Internet).
Infraestructura de salud: Los servicios de salud son prestados por el Hospital San Judas Tadeo el cual, es una Empresa Social del Estado (E.S.E.) de
carcter Regional con autonoma administrativa, financiera y jurdica, quien ofrece los servicios del Plan de Atencin Bsica en salud (PAB) para
beneficiarios del rgimen subsidiado, segundo nivel en salud, atencin hospitalaria, consulta especializada y salud oral.
INFRAESTRUCTURA DE PUESTO DE SALUD EXISTENTES EN EL AREA RURAL
Lugar Cantidad Estado N Personas Beneficiarias
Material
Campo Payares 1 Regular 56-60 Cemento y piso
Cerro de Burgos 1 regular 56-60 Cemento y piso
Monterrey 1 regular 56-60 Cemento y piso
Animas Bajas 1 regular 56-60 Cemento y piso
Animas Altas 1 regular 56-60 Cemento y piso
San Blas 1 regular 56-60 Cemento y piso
San Lus 1 regular 56-60 Cemento y piso
San Joaqun 1 Regular 56-60 Cemento y piso
Las Brisas 1 regular 56-60 Cemento y piso
Santa Lucia 1 regular 56-60 Cemento y piso
INFRAESTRUCTURA DE PUESTO DE SALUD EXISTENTES EN EL AREA
URBANA
Lugar Cantidad Estado N Personas
Beneficiarias
Material
Simit
1
Regular
8737
Cemento,
cermica, eternith
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AREAS ESTRATEGICAS CRITICAS
Lnea de Accin
Objetivo General
Programas y
proyectos
Objetivos
Especficos
ESTRATEGIAS Y
METAS
La educacin
ambiental incluida
mediante la
educacin formal y
no formal, para la
construccin de una
cultura de
proteccin y
conservacin del
medio ambiente
que nos rodea.
META. Para el ao
2015 se tendrn
institucionalizados
en preescolar,
Bsica Primaria Y
secundaria, la
ctedra Ambiental
y programas
ambientales en la
educcin superior.
El fortalecimiento
de la gestin
ambiental Municipal
Establecimiento,
sistematizacin y
valoracin de los
PRAES y PEI.
Fomentar grupos
juveniles
ambientales que
crean campaas
para el
mejoramientos del
ecosistema.
Promover
programa de
educacin
ambiental a nivel
formal y no formal
dentro del rea
municipal.
Vigorizar las
organizaciones
comunitarias
existentes a
travs de la
formacin y
capacitacin
ambiental.
Crear lideres
ambientales.
Introduccin de la
ctedra ambiental
en los programas
de educacin
formal y no
formal.
Sensibilizar a la
poblacin local y
visitantes en el
buen uso de los
recursos naturales
son renovables.
Implementacin
de los PRAES en el
municipio en
forma adecuada y
de acuerdo a las
condiciones
locales.
El objetivo del
proyecto es
definido como el
conjunto de
normas,
actividades,
orientaciones,
recursos,
programas, e
instituciones que
regulan la gestin
ambiental del
municipio.
Plantear contenidos
educativos que
responda a las
condiciones de
conocimiento local,
donde se de a conocer
y a valorar el rea
municipal.
Aprovechamiento del
potencial institucional
local para el desarrollo
de un proceso de
enseanza ambiental,
coordinado
interistitucionalmente.
Crear procesos de
educacin ambiental
que fortalezcan la
organizacin
comunitaria existente.
Cualificar docentes
para incidir en la
educacin ambiental
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Infraestructura deportiva: El inventario de la infraestructura deportiva existente est representado en cuatro polideportivos, tres canchas de ftbol.
Plaza de Mercado y Matadero: La situacin del matadero es crtica, esta localizado en la zona urbana a un lado de la Cienaga . Los sistemas de sacrificio estn sin tecnificar y la disposicin final de los
desechos slidos son a campo abierto creando problemas ambientales en la zona donde se ubica. En cuanto a la infraestructura sta se encuentra en muy
mal estado. La plaza de mercado se encuentra en muy mal estado de conservacin, necesita remodelacin y mejoramiento en los servicios pblicos. Adems esta siendo subutilizada, ya que en ella se han adecuado locales no
afines para lo cual fue construido.
Espacio pblico: El Espacio Pblico urbano del municipio de Simit - Bolvar est compuesto fundamentalmente por el conjunto de las plazas y las calles;
espacios que son los escenarios principales de la vida colectiva del casco urbano y son elementos de gran valor patrimonial. La calle real, la de tres de mayo, la sabana, el Libertador, Barrio Pupa, La Victoria, Chambacu, la
Romera, San Cristbal, se constituyen en los ejes estructurales del desarrollo del casco urbano antiguo. Estos ejes viales que atraviesan el caso urbano y a
la vez interconectan ciertos espacios abiertos (Parques Urbanos) d) Infraestructura de Acueducto y Alcantarillado:
El acueducto est conformado por Sistema de Captacin, Sistema de Conduccin, Sistema de Tratamiento de agua potable, Sistema de
almacenamiento y Sistema de distribucin. El alcantarillado: no se cuenta con este servicio las viviendas poseen el sistema de posas spticas.
1.2.8 VULNERABILIDAD Y RIESGO.
Amenaza en la Zona Rural: Las zonas de vulnerabilidad con importancia ambiental y social, dentro del
Municipio de Simit, se presentan bsicamente a nivel de rea de influencia directa, es decir para la cabecera urbana de Simit, los 14 centros nucleados de
los Corregimientos y las zonas veredales rurales del municipio; a nivel de rea de influencia indirecta, es decir, por la infraestructura vial y fluvial de acceso al municipio, como es la conexin con los municipios de: Santa Rosa del Sur y
San Pablo por va terrestre y a Morales, San Pablo y Puerto Wilches por va fluvial.
Vulnerabilidad del rea de Influencia Directa: Esta directamente
influenciada por la cantidad de poblacin asentada dentro del municipio, es
decir que la zona de vulnerabilidad Muy Alta se presenta en el Casco urbano de Simit y en las cabeceras nucleadas de los 14 Corregimientos del
Municipio. Con un grado de vulnerabilidad de alta a media se presentan las zonas inmediatamente adyacentes a los centros nucleados y las zonas nucleadas rurales. Como vulnerabilidad baja se representan las zonas
rurales en el cual la poblacin asentada presenta baja densidad poblacional.
-
23
Vulnerabilidad del rea de Influencia Indirecta: Esta vulnerabilidad se
presenta a lo largo de las principales vas de acceso al municipio, bien sea por va terrestre o fluvial. Esta vulnerabilidad se encuentra directamente asociada a los problemas sociales de orden pblico y a los problemas de
conflicto armado de la zona.
Riesgos Ambientales y Sociales
De acuerdo con las problemticas analizadas de orden natural y antro pico en lo referente a zonas de amenaza y las zonas de vulnerabilidad del municipio,
se establecieron los cruces de cada una de ellas para definir cualitativamente el tipo de riesgo presente en la zona del Municipio. La evaluacin cualitativa de
los riesgos se presentan en una escala que va de Muy alto, Alto, Medio, Bajo y Muy Bajo. Ver Mapa de riesgos.
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24
5. IDENTIFICACION Y VALORACIN DE IMPACTO
5.1 IDENTIFICACIN DE IMPACTO:
El objetivo de esta actividad es confrontar la situacin ambiental de implementar el
proyecto, con las etapas y acciones del mismo susceptible de provocar alteraciones a los
componentes ambintales.
Esto permitir identificar, describir, evaluar y cuantificar esas posibles alteraciones,
adems de indicar las pautas para establecer las recomendaciones del manejo ambiental
ante los posibles efectos provocados por los impactos de los procesos constructivos y
operativo del sistema propuesto.
Para la identificacin de los impactos del proyecto se tuvo en cuenta tres (3) criterios
fundamentales:
5.1.1 Naturaleza del impacto, relacionado con la probabilidad de ocurrencia, personas
afectadas, extensin geogrfica y su duracin.
5.1.2 Gravedad del impacto, relacionado con la sensibilidad local y su magnitud.
5.1.3 Probabilidad de correccin del impacto, relacionado con la reversibilidad a corto,
mediano y largo plazo, costos econmicos y la capacidad institucional.
5.2 VALORACIN DE IMPACTO.
Para la valoracin de los impactos, se utiliz la matriz de decisin REGNIER que
combina cualidades en colores para su priorizacin y nmeros para su cuantificacin. A
continuacin se detalla la matriz en mencin:
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25
El siguiente cuadro muestra la identificacin y valoracin de los impactos posibles que
se presentarn en le proyecto.
COMPONENTES
IMPACTOS
VALORACIN
1. GEOSFERICO
1.1 Geologa,
Geomorfologa.
1.2 Suelos.
Disminucin de la erosin
Disminucin de arrastre de
sedimentos
Modificacin del relieve
Recuperacin de capa
vegetal.
Cambio en el uso del suelo .
Disminucin de
contaminacin por lixiviados y
gases.
Recuperacin y proteccin
de ecosistemas degradados .
FAVORABLE
0
NEUTRO: No hay impactos negativos posibles
1
MUY FAVORABLE : los impactos negativos posibles serian no significativo
2 FAVORABLE : Los impactos negativos posibles no serian triviales pero se solucionaran con un mnimo de controles.
3 MODERADAMENTE DESFAVORABLE: Los impactos negativos posibles serian significativos pero manejables.
4 DESFAVORABLE: Los impactos negativos posibles serian serios y puede que inadmisible, pero se podra corregir.
5 MUY DESFAVORABLE: Los impactos negativos posibles constituiran
un Error Mortal , es decir , un error difcil de corregir.
-
26
COMPONENTES
IMPACTOS
VALORACIN
2. ATMOSFRICO
2.1 Temperatura.
2.2 Precipitacin.
2.3 Vientos.
2.4 Humedad relativa.
2.5 Tensin de vapor.
2.6 Punto de roco.
2.7 Relacin de
Evapotranspiracin.
2.8 Calidad del aire.
2.9 Emisin de ruidos.
Disminucin de
contaminacin del aire.
Disminucin de gases
txicos distribuidos en el
medio.
Disminucin de difusin de
gases producidos.
Contaminacin por ruido
producido por la maquinaria
de trabajo.
Mejor calidad atmosfrica.
FAVORABLE
3. HIDROSFERICOS
3.1 Hidrologa.
3.2 Aguas Subterrnea.
Facilidad en el flujos de
agua superficiales.
Disminucin de riesgos de
inundacin.
Disminucin de los riesgos
de contaminacin del
acufero.
Disminucin de
contaminacin del agua
superficiales por lixiviados.
Proteccin del recuro
hdrico.
Reduccin de infiltraciones
de lquidos contaminantes.
FAVORABLE
-
27
COMPONENTES
IMPACTOS
VALORACIN
4. BIOTICO
4.1 Vegetacin.
4.2 Fauna.
4.3 Flora.
Recuperacin de especies
extinguidas.
Proteccin y recuperacin de capa
vegetal.
Recuperacin de hbitat de
algunas especies .
Disminucin de contaminacin a la
vegetacin, Fauna y Flora.
FAVORABLE
5. PAISAJISTICO
5.1 Paisaje.
Recuperacin de la morfologa del
terreno y su cubierta .
Disminucin del deterioro esttico
del sitio de disposicin final de
residuos slidos.
Cambio de forma del relieve.
FAVORABLE
6. SOCIO - ECONMICO Y
CULTURAL.
6.1 Poblacin.
6.2 Factor Sociocultural.
6.3 Econmico.
6.4 Infraestructura.
Cambio de la estructura
demogrfica por la reubicacin de
recicladores independientes.
Disminucin de conflictos con
vecinos del rea de influencia
botadero de basuras.
Disminuciones de los riesgos de
alteraciones en la salud por
emisiones nocivas.
Disminucin de riesgos
operacionales.
Mejoramiento en la movilidad
poblacional y peatonal.
Cambio en el valor de la tierra.
Disminucin de la afeccin de
reas de desarrollo vecinas.
Disminucin de la afeccin sobre
los servicios pblicos y otras
infraestructuras.
Posible utilizacin con el tiempo del
rea en otra actividad econmica.
FAVORABLE
-
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6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
6.1 Medidas de Prevencin, Mitigacin y Compensacin
Este Plan incluye fundamentalmente, la articulacin espacial y temporal de las medidas
de manejo ambiental tendientes a la prevencin, mitigacin, correccin y compensacin
de los impactos ambientales atribuibles a la clausura del botadero de basura y a las
demandas ambientales derivadas de los siguientes programas de expansin y
renovacin tcnicas de los diferentes procesos del proyecto. Se establece claramente el
carcter de la medida, obra o accin de manejo ambiental donde se especifica si
corresponde a prevencin, mitigacin, correccin y/o compensacin.
El cuadro No 4, muestra las medidas de prevencin, mitigacin y compensacin,
indicando los programas y actividades a desarrollar, la ubicacin cartogrfica y los
responsables de la ejecucin del Plan de Manejo ambiental.
6.2 PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
6.2.1 Plan de Monitoreo
El Plan de monitoreo es una necesidad que resulta de medir, estimar y controlar efectos
a travs del tiempo, provocados por los procedimientos usados y de una evaluacin
continua del estado del medio demandado. Usando para describir el medio las medidas
necesarias que servirn para confrontar los efectos ambientales obtenidos con los
esperados o previstos y tomar as las medidas correctivas. El Plan de Monitoreo
orientado a controlar el cumplimiento de las normas sobre la calidad ambiental se
muestra en el Cuadro No 5, su Cronograma en el Cuadro N 6 , y el Costo en el Cuadro
N 7.
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29
-
30
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31
-
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6.2.2 Plan de Seguimiento
El plan de seguimiento estar a cargo del interventor de la obra o de quien haga sus
veces, de la comunidad en general y la vigilancia o supervisin de la Corporacin
Autnoma regional de Sucre CARSUCRE, quien realizar las visitas y recomendaciones
que sean necesarias en la clausura del botadero. Es por ello que no se elabor un
cronograma especifico de vigilancia y control de las actividades, ya que la Corporacin
CARSUCRE podr realizar las visitas de inspeccin cuando lo considere necesario. Se
incluye en el presupuesto general del Plan de Manejo Ambiental unos recursos logsticos
de apoyo a las vistas en mencin.
6.3 ANALISIS DE RIESGOS Y PLAN DE CONTINGENCIA
6.3 .1 Anlisis de Riesgos.
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El anlisis de riesgos tiene como propsito principal identificar, clasificar y describir los
riesgos ms probables asociados a la clausura del botadero y suministrar los elementos
necesarios para la toma oportuna de decisiones que permitan una respuesta inmediata y
eficiente ante la ocurrencia de un evento que pueda alterar las condiciones operativas
con consecuencias ambientales. Este anlisis dar las pautas necesarias para el diseo
del Plan de Contingencia.
Para la identificacin de los riesgos ms probables se tuvo en cuenta aspectos tales
como :
Localizacin temporal y espacial de los componentes del proyecto que generen
amenazas potenciales.
La vulnerabilidad o grado de exposicin de los diferentes componentes
ambientales frente a los elementos generadores de amenazas.
La identificacin de las condiciones de riesgos asociados con el procedimiento de
la clausura.
Tomando como base los aspectos anteriores, entre los riesgos como amenazas
potenciales podemos mencionar:
Riesgos directos contra la salud, ocasionado por el contacto directo con la basura
que a veces contienen excrementos humanos y de animales. Las personas mas
expuestas a son los trabajadores del proyecto.
Proliferacin de vectores sanitarios, riesgo indirecto que afectan la salud de la
poblacin en el rea de influencia, tales como moscas, mosquitos, ratas,
cucarachas, que se pueden generar por el movimiento de los residuos slidos.
Consumo de animales alimentados con los residuos slidos dispuestos.
Explosin sbita por emisin de gases.
Desprendimiento de masa y/o derrumbe.
Sabotaje
Fallas en los equipos u operacin.
Accidentes en operarios de la maquinaria y/o trabajadores.
Precipitaciones inesperadas
6.3.2 Plan de Contingencia
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34
Sobre la base de los anlisis de riesgos se establecieron los lineamientos del Plan de
Contingencia, que nos permite el manejo de situaciones accidentales, no previstas,
peligrosas para el ambiente y la salud. Este plan incluye:
Programa de prevencin de siniestros. Que sirve en primera instancia como
manual de procedimiento que garantiza de manera operativa, la prevencin de
riesgos predecibles.
Programas de manejo de escenarios de siniestros, que depende directamente
del escenario de ocurrencia, del tipo de siniestro y de su especialidad, lo que
permite en primera instancia elaborar pautas para el manejo de los escenarios,
crear criterios para la declaratoria de estado de emergencia y sealar los
diferentes mtodos a seguir en el control del siniestro.
Programa de manejo preventivo y remedial de la conmocin resultante.
La respuesta o conmocin de los trabajadores y operarios de las diferentes fases del
proyecto, depende principalmente de los programas de educacin. A mayor grado de
conocimiento de los siniestros predecibles y su manejo , menor ser el grado de
conmocin y menores los costos sociales y econmicos. Este programa se constituye
en un instrumento para ordenar las respuestas subjetivas del personal del proyecto
ante un siniestro tanto de manera preventiva como remedial.
El Cuadro No 8, muestra el Plan de Contingencia y el Cuadro N 9 los costos de
este Plan de Contingencia para la Clausura del sitio de disposicin final de los
residuos slidos del Municipio de Simiti.
6.4 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Y COSTOS
El Cudro N 10 muestra el Cronograma de Actividades y el Cuadro N 11 el presupuesto
General del Plan de Manejo Ambiental para la Clausura del Actual Sitio de Disposicin
Final de los residuos Slidos del Municipio de Simiti.
6.5 DISCUSIN DE RESULTADOS
Del anlisis de los impactos y riesgos y existiendo la posibilidad de manejarlos
adecuadamente , el proyecto en mencin es viable y posible si se tiene en cuenta los
siguientes elementos de toma de decisiones:
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EMPACOR por ordenes del Juzgado de Familia y el Cierre por parte de
CARSUCRE debe clausurar al termino de la distancia el botadero de basuras una
vez se apruebe el Plan de Manejo Ambiental.
El Municipio de Simiti y la empresa EMPACOR E.S.P. tienen correr con los costos
que genera este Plan de Manejo Ambienta, si es caso declarar una Urgencia
Manifiesta y para pode cumplir con esta exigencia.
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La factibilidad de realizacin del proyecto depende en parte de las condiciones
climticas y es por ello que se recomienda realizar las actividades propuestas en
la poca de verano.
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39
6.7 ANEXOS.
Anexamos :
Criterios de anlisis fsico y qumico del agua
Fotos del estado actual del botadero de basuras.
BIBLIOGRAFA.
1. LARRY W. CANTER. Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental. Tcnicas para la
elaboracin de los estudios de impacto. Segunda edicin. Editorial McGRAW-HILL/
INTERAMERICANA DE ESPAA, S.A.U. Aravaca (Madrid).
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2. EUGENIO GIRALDO GOMEZ. Saberlo hacer. Manejo integrado de Residuos Slidos
Municipales. Universidad de los Andes. Ministerio de Medio Ambiente.
3. JORGE JARAMILLO. Residuos Slidos Municipales. Gua para el Diseo, Construccin
y Operacin de Rellenos Sanitarios Manuales. PROGRAMA DE SALUD AMBIENTAL.
Serie tcnica N 28. Organizacin Panamericana de la Salud, Organizacin Mundial de la
Salud. Septiembre d 1.991
4.OROZCO, A. Desechos Slidos. Una aproximacin racional para su recoleccin,
transporte y disposicin. Universidad de Antioquia. Medelln . Colombia. 1.980.
5. STCH, PEDRO JOS, et al. Aterro sanitario em valas. Divisao de Residuos Slidos de
Domsticos. Sao Paulo. Brasil.
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