dÜnya İnkİŞaf hesabati - world bankpubdocs.worldbank.org/en/759951547017404318/aze-1... ·...
Post on 13-Sep-2020
2 Views
Preview:
TRANSCRIPT
Azerbaijan Human Capital Forum
DÜNYA İNKİŞAF HESABATI
2019ƏMƏYİN DƏYİŞƏN TƏBİƏTİ
December 19-21, 2018
Cem Mete
Praktika Meneceri
Sosial Müdafiə və İşlər
İş dünyasında nə dəyişir?
Dünya İnkişaf Hesabatı 2019 – Əməyin Dəyişən Təbiəti
Əməyin dəyişən təbiəti: təsir amilləri
Texnoloji dəyişiklik İqtisadi inteqrasiya Sosial dəyişiklik Demoqrafik dəyişiklik
▪ Məhsuldarlıq artır▪ Urbanizasiya▪ Aqlomerasiya▪ Bazar tranzaksiya
xərclərinin azalması▪ Artan əlaqəlilik & bazara
çıxış▪ Məsafə xərcinin azalması▪ Avtomatlaşdırma▪ Süni zəka
▪ Daha böyük rəqabətlibazarlar
▪ Sərhədlər daxilində və
xaricində miqrasiya▪ Aralıq mallar üzrə ticarətin
artması▪ Bir neçə ölkənin istehsal
zəncirləri▪ Sənayesizləşmə
▪ Xidmət sektorunun dominantlığı
▪ «ticarət olunan» ilə«ticarət olunmayan» arasında aradan qalxan fərqlilik
▪ Əmək bazarında qadınların iştirakı (sərbəst işsaatlarına tələb)
▪ Plandan bazara▪ Münaqişə səfərbərliyi▪ Əhalinin münaqişədən
uzaqlaşması▪ Münaqişə nəticəsində
əhali axını▪ Əsasən yoxsuldan əsasən
«orta təbəqə»yə
▪ Yeni əmək bazarı «uğuru»nun yeni normaları və arzuları
▪ Gənclər▪ Doğuşun aşağı düşməsi▪ Tam iş rejiminə gec daxil
olma▪ Daha uzun ömür▪ Daha uzun sağlam həyat▪ İşdə daha uzun həyat▪ «fəal yaşlı» artımı (60-80
yaşlarında)
Texnoloji irəliləyiş iş imkanlarını genişləndirə bilər...
Qərbdə sənayelərdə məşğulluq azalır, lakin Şərqdə artır
Source: WDR team, based on WDI.
Texnologiya firmaların təbiətini dəyişir və yeni siyasi
çətinliklər yaradır
Yeni Superstar firmalar:
buludda yerləşən qlobal olaraq çalışan rəqəmsal platformalar
Mənbə: DBQ heyəti, Safaricom məlumatları əsasında, KCB Bank Group, AirBnb, Marriot International Inc., Financial Times.
Risklərin təbiətində dəyişiklik və yüksək qeyri-müəyyənlik
kimi əhəmiyyətli təsir amilləri var
Avtomatlaşdırma nəticəsində risk altında olan işlərin faiz hesablaması geniş şəkildəfərqlənir
Mənbə: DBQ heyəti, Dünya Bankı (2016) əsasında; Arntz, Gregory, və Zierahn (2016); David (2017); Hallward-
Driemeier və Nayyar (2018)
Məşğulluğun bacarıq məzmunu dəyişir
Sosial-emosional bacarıqlar daha əhəmiyyətli olur
Mənbə: Ormond də digərləri əsasında DBQ heyəti. 2018; ifeng.com; Business Insider Intelligence, 2016; karyera səhifələri.
Çin100,000 Məlumat etiketləyən
▪ İnternetdən istifadə, məlumatların ötürülməsi, Mikrosoft ofis proqramlarından istifadə bacarığı
▪ Detallara qarşı diqqətcil▪ Öyrənməyə həvəsli▪ Komandada iş bacarığı
Hindistan4 milyon Tətbiq Hazırlayanlar
▪ Komputer elmləri üzrə dərəcə▪ Proqramlaşdırma dilləri və
platformalarında təcrübə▪ Yeni texnologiyalar ilə məlumatlı
olmaq▪ Komanda heyəti kimi effeltiv iş
bacarığı▪ Analitik, kommunikasiya və şəxsi
keyfiyyət bacarığı
Birləşmiş Ştatlar və Kanada
4,500 Genetik Məsləhətçilər
▪ Genetika üzrə magistr dərəcəsi▪ Müvafiq sertifikatlar▪ Empati▪ Kritik düşüncə bacarıqları▪ Qərar qəbuletmə▪ Mürəkkəb məqamların
kommunikasiyası
Texnologiya insanların necə və hansı şərtlər ilə işləməsini dəyişir
Standart uzun müddətli müqavilə
Bir çox hallarda onlayn işplatformaları vasitəsilə qısa müddətli işlər
Lakin rəqəmlər hələdə kiçikdir: Cəmi sərbəst işləyənlər icması 84 milyon nəfərdir, və ya qlobal əmək qüvvəsinin 3 faizdən az hissəsi
3%
İş Dünyasında nə DƏYİŞMİR?
Dünya İnkişaf Hesabatı 2019 – Əməyin Dəyişən Təbiəti
standard long-term contract
short-term work often via online work platforms
❖ Bilik əldəetmə böhranı
❖ inkişaf etməkdə olanölkələrdə 64,7% orta qeyri-formallıq
❖ Ən yoxsul kvintildə olan evtəsərrüfatlarının 18% -i sosial yardımla əhatə olunub vəLIC-lərdə fərdi şəxslərin 2 % -isosial sığorta ilə təmin olunur
Vaxt keçdikcə sosial sığortanın əhatə dairəsində
kiçik artım
Mənbə: Dünya Bankının pensiya məlumat bazası və DİH əsasında DBQ heyəti.
İmkanlara ədalətli çıxışı təmin etmək üçün
Hökumətlər nə etməlidirlər?
World Development Report 2019 – The Changing Nature of Work
Siyasət fəaliyyəti üçün üç sahə:
İnsan Kapitalı və Davamlı bilik əldəetmə
Sosial müdafiə və Əmək Siyasəti
Gəlirin səfərbər edilməsi
Afghanistan
Algeria
Angola
Argentina
Bangladesh
BeninBotswana
Brazil
Bulgaria
Burkina Faso
Burundi
Cambodia
Chad
ChileChina
Colombia
Congo, Dem. Rep.
Congo, Rep.
Côte d'Ivoire
Cuba
Dominican RepublicEgypt, Arab Rep.
eSwatini
France
Gambia, The
Georgia
Germany
Greece
GuyanaHonduras
Iceland
India
Indonesia
Iran, Islamic Rep.
Iraq
Ireland
Jamaica
Kazakhstan
Korea, Rep.
Kyrgyz Republic
Lebanon
LithuaniaLuxembourg
Macedonia, FYR
MaliMauritania
Mauritius
Mongolia
Montenegro
Myanmar
Namibia
NetherlandsNew Zealand
Nigeria
Norway
Panama
Papua New Guinea
Paraguay
Poland
Portugal
Qatar
Russian Federation
Senegal
Seychelles
Slovenia
Sri Lanka
SudanSyrian Arab Republic
Tonga
Tunisia
United Kingdom
Uruguay
Vanuatu
Venezuela, RB
0.20
0.40
0.60
0.80
1.00
6.00 8.00 10.00 12.00
Sə
rhə
dən
isbə
tən
mə
hsu
ldar
lıq
Adambaşına real ÜDM (AQP)
Ümumi HCI
İnsan kapitalına sərmayə prioritetdir
Dünya Bankı Qrupunun İnsan Kapitalı indeksibu gün doğulan uşağın orta məktəbin sonuna qədər əldə edə biləcəyi gözlənilən insan kapitalını müəyyən edir.
AGO BEN
BWA
BFA
BDI
CAF
TCD
COM
COG
CIV
ERI
ETH
GAB
GMB
GHA
GINGNB
KEN
LSO
LBRMDG
MWI
MLIMRT
MUSMOZ
NAM
NER
RWA
STP
SEN
SYC
SLE
ZAF
SSD
SDN
SWZ
TZA
TGO
UGAZMB
ZWEAUS
BRNFJI
IDN
JPN
KOR
MYS MNG
MMR
NZL
PHL
WSM
SGP
SLB
THA TON
VUTVNM
ALB
ARM
AUT
AZE
BLR
BEL
BGR
HRVCYP
CZE
DNK
EST
FINFRA
GEO
DEU
GRCHUN
ISL
IRLITA
KAZ
KGZLVA LTU
MDA
NLD
NOR
POL
PRT
RUSSMR
SRB
ATG
ARG
BRB
BLZ
BRACHL
COL
CRI
DMA
DOM
ECU
SLV
GRD
GTMGUY
HND JAMMEX NIC
PAN
PRY
PER
KNA
LCAVCT
TTO
URY
BHR
DJIEGY
IRN
IRQ
JOR
KWT LBNLBY
MAR
OMN
QAT
SAU
SYR
TUN
ARE
AFGBGD
BTN
IND
MDV
NPL
PAK
LKA
-3
-2
-1
0
1
2
3
0.00 0.20 0.40 0.60 0.80 1.00 1.20
Pro
tect
ion
inde
x
Elastiklik indeksi
Ölkələr üzrə əmək bazarı və mühafizə siyasəti çağırışlarıAFR EAP ECA LAC MNA SAS M Md
Low
Aşaöı
yuxarı
YüksəkAşağı
Yüksək elastiklik
Aşağı mühafizə
Yüksək elastiklik
Yüksək mühafizə
Aşağı elastiklikAşağı mühafizə MeanMedian
Möhkəm sosial mühafizənin əmək bazarı elastikliyi ilə əvəzlənməsi
Mənbə: Courtesy of V. Moreira, using indicators by Packard and Montenegro (2017), WB Worldwide Governance Indicators (WGI) Project , WB World Development Indicators (WDI), The Atlas of Social Protection Indicators of Resilience and Equity (ASPIRE)
Mənbə: WDI
Məşğulluq və ÜDM arasında bağlılı
Azərbaycanda iş yerlərinin yaradılması iqtisadi inkişaf
səviyyəsinə uyğun gəlməmişdir
Çox sayda insan kənd təsərrüfatında və dövlət
sektorunda çalışır
5%
9%
15%
22%
23%
23%
24%
25%
26%
26%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%
Bangladesh 2016
Paraguay 2013
Georgia 2016
Ukraine 2012
Macedonia 2016
Kazhakstan 2012
Armenia 2016
Azerbaijan 2016
Tajikistan 2009
Serbia 2017
36.3
5.10.8
7.2
50.6
Agriculture, forestry, fishery Manufacturing
Mining (including hydrocarbons) Construction
Other sectors (services)
(a) Məşğulluğun sektor üzrə payı (b) İctimai məşğulluq, cəmi faizlə
Mənbə: AMSSW 2015 əsaslı Dünya Bankı heyətinin hesablamaları
Azərbaycanda işçi qüvvəsinin orta təhsilə geniş çıxışı
olsa da ali təhsilə qəbul aşağı səviyyədədir
(a) Təhsil səviyyəsi, kişilər (b) Təhsil səviyyəsi, qadınlar
Mənbə: AMSSW 2015 əsaslı Dünya Bankı heyətinin hesablamaları
72%
10%
8%
8%
11%
8%
8%
8%
8%
7%
26%
78%
67%
64%
64%
69%
65%
65%
62%
59%
0%
12%
24%
27%
24%
22%
27%
27%
30%
33%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
Ma
le c
oh
ort
No education Primary incomplete
Secondary incomplete Some tertiary/post-secondary
69%
11%
10%
11%
12%
10%
9%
10%
11%
13%
29%
73%
62%
61%
65%
64%
68%
65%
63%
58%
1%
14%
27%
28%
22%
25%
22%
24%
25%
27%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
Fem
ale
Co
hort
No education Primary incomplete
Secondary incomplete Some tertiary/post-secondary
Azəraycanda sosial müdafiə və sosial yardım üzrə proqramlara
xərcləmələr Avropa və Mərkəzi Asiyanın orta göstəricilərindən aşağıdır
Azərbaycanda sosial proqramlara ÜDM-in cəmi 1%-i və Ünvanlı
Sosial Yardıma cəmi 0.3%-i xərclənir
0.00
0.20
0.40
0.60
0.80
1.00
1.20
1.40
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Per
cen
tage
of G
DP
TSA
Social pension
Family and child allowances
Disability benefits
Other social assistance (incl.Presidential pensions)
War veterans benefits
Source: MLSPP administrative data; World Bank SPEED database.
Social protection coverage by quintiles of per capita pre-transfer
consumption in 2015
Despite small coverage, the targeted SA is actually effective in channeling
support to the poorest.
Total Q1 Q2 Q3 Q4 Q5
Social protection 63.7 93.6 78.5 57.0 45.6 44.0
Social insurance 50.6 86.2 65.1 41.9 30.6 29.2
Labor market programs 3.6 3.8 3.5 3.8 3.3 3.7
Social assistance 25.1 44.8 21.8 22.5 19.0 17.6
Targeted SA 4.9 19.0 2.6 1.4 0.7 0.8
Social pensions 6.8 14.8 5.5 5.7 4.6 3.2
Yeni birSosial Müqavilə
Yenilənmiş sosial müqavilənin seçilmiş elementləri üçünaşağı gəlirli ölkələr aşağı orta gəlirli və yuxarı orta gəlirli ölkələrdən daha çox ödəməlidirlər
▪İnsan Kapitalı paketi
▪Sosial yardım paketi UBItərəfindən izah olunduğu kimi)
▪Gənc yetkinlik yaşına çatmış fərdlər paketi(məhsuldar daxil olma)
▪İnsan Kapitalı Paketi
▪Sosial yardım paketi UBItərəfindən izah olunduğu kimi)
▪Gənc yetkinlik yaşına çatmış fərdlər paketi(məhsuldar daxil olma)
Əsas əhatə: Daha müfəssəl əhatə:
Revenue Mobilization Options
▪ Make progress in efficient delivery of quality public services.
▪ Improved tax administration: national and international, the latter
tackling preferential corporate tax regimes / “tax havens”.
▪ Closing tax exemptions and converging toward a uniform tax rate
in value added tax.
▪ Move to efficient carbon pricing policies -- & moving away from
energy/oil subsidies.
▪ Other options include increasing property taxes in large cities,
excise taxes on sugar and tobacco, and carbon taxes.
Yaxınlaşdırmaq: SPJ siyasətləri üçün təsirlər
“Böyük ideya”…
1. Cari risk paylaşma siyasəti daha sabit, homogen bir işdünyası üçün nəzərdə tutulmuşdur• Sabit məşğulluq mühafizəni təmin etmək üçün platforma idi
2. LIC-də iş hər zaman fərqli olmuş və MIC-lər və HIC-lərdə daha da şaxələnir• Effektivlik və müvafiqliyə təhdid
3. Cəmiyyət mühafizə üçün platformanı təmin etməklə bağlı işəgötürənin agentliyinə və stabil məşğulluğa etibar edə bilməz• İstisnaların sosial və iqtisadi xərcləri yüksəkdir və artmaqdadır
4. Risklər artan şəkildə yoxsulları üstələyir
Beləliklə…
1. İnsanların necə işlədiyini və harada işləməyindən asılı olmayaraq dəstəyi təmin edən
cəmiyyətin minimum müdafiə paketi;
2. Bu minimum daha çox insanı əhatə edir (proqressiv universalizm prinsipi);
3. Sosial yardım, mandat və könüllü sığorta və əmək siyasətlərinə aid olan qorunmaları daha
effektiv birləşdirir.
• Sığortanın yardıma dəyişdirilməsi
• Mandatdan, əmək haqqı vergisindən, icbari sosial sığortadan asıllılığı azaltmaq
• Daha nizamlanmış əmək nizamnaməsi
• Kürsüdə əyləşməyənlərin də səsini nəzərə almaq
4. Siyasətin yerinə yetirilməsində iri addımlar atmaq üçün texnologiyanın təkmilləşdirilməsi
Zəmanətli minimum müdafiə▪ Ümumi xərclərdən tamailə açıq şəkildə
maliyyələşmə - ən geniş vergi bazası▪ Yastı fayda & fəlakətli itkilərin şərti
əhatə dairəsi
Məcburi sosial sığorta▪ Məcburi▪ Fərdi maliyyələşir & aktuari baxımından
ədalətli
Maliyyə bazarlarının tənzimlənməsi
▪ Təhlükəsiz, əlverişli bazar təmin edənyığım və sığorta
Könüllü yığım və sosial müdafiə▪ Davranış“defoltlarından”istifadə
▪ Stimullaşdırılıb & özəl maliyyələşmə
Daha möhkəm sosial müdafiə: İş yerlərini deyil
insanları mühafizə edin
Riskin paylaşdırılması üçün əmək siyasətləri paketi
Sağlam və möhkəm minimal zəmanətli
mühafizə olan zaman, firma və şəxslər üzrə az
icbariyə güvənin (Danimarka, Yeni
Zelandiya)
Maliyyə yoxsulluğununqarşısının alınması,
fəlakətli itkilərdənqorunması və geniş əsaslı
vergilərin yenidənbölüşdürülməsi
məqsədləri (Çili)
Daha yaxşı çatdırma üçün
rəqəmsal texnologiyları istifadə edin: daha effektiv,
səmərəli, ədalətli (Türkiyə, Hindistan)
Siyasətləri məşğulluğu qorumaqdan keçidlərə
dəstək və yenidən məşğulluğa keçid edin(Yaponiya Avstraliya
Koreya)
Texnoloji dəyişiklik sənaye dövrü siyasətləri və
vətəndaş və sakinlər üçün daha effektiv risk
bölüşülməsindən kənara keçid üçün yeni imkanlar
gətirir
Təşəkkür
edirəm!
top related