dossier camereaperte 2013
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RAPPORTO SULL'ATTIVITÀDEL PARLAMENTONELLA XVI LEGISLATURAAPRILE 2008 / DICEMBRE 2012
CAMERE APERTE
2013
Il progetto Openpolis
L'INDICE DI PRODUTTIVITÀMetodologiaParametri
LE CAMERE AL LAVOROOre e atti della XVI Legislatura
IL RAPPORTO GOVERNO-PARLAMENTOChi fa le leggiQuestione di fiduciaTante richieste nessun sfiduciaIl tempo delle leggi
LA PROVA DEL VOTOGoverno BerlusconiGoverno Monti
L’INTERROGATO NON RISPONDEI Ministri a confronto
I PARLAMENTARI A CONFRONTOPresenzeProduttivitàRuoli e personaggi
CAMBI&RICAMBIDeputati che vannoSenatori che vengonoPatrimoni trasparenti
GLI ARGOMENTI DEL PARLAMENTOLa verifica delle priorità
XVI LEGISLATURA: LINEA DEL TEMPOUNA LEGISLATURA, DUE GOVERNI
APPENDICIElenco dei Deputati e Senatori, produttività e assenze
2
45
6
89
1010
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171922
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2830
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SommarioCAMERE APERTE 2013
Il Progetto OpenpolisCAMERE APERTE - TERZA EDIZIONE
Cala il sipario sulla XVI Legislatura della Repubblica. E alla fine di questo caotico e tumultuoso quinquennio cosa resta? Che paese ci restituiscono le maggioranze parla-mentari che hanno dato la fiducia al Governo Berlusconi prima e a quello di Monti poi? Quali leggi, quali riforme sono state fatte? Che ruolo hanno avuto le opposizioni? Cosa hanno prodotto i circa mille tra Deputati e Senatori in questi anni? Come ciascuno di loro, singolarmente e all'in-terno del proprio Gruppo, ha interpretato il proprio ruolo?Questa terza edizione di Camere Aperte cerca le risposte attraverso i dati raccolti da Openpolis sulla vita parlamen-tare, le sue dinamiche e i suoi attori.In alcuni casi vengono confermate le sensazioni e le opi-nioni prevalenti, in altri vengono smentite clamorosa-mente. Ma in entrambi i casi, la disponibilità dei dati con-sente di avere un comune ancoraggio. Si possono trarre altre interpretazioni, ma devono essere argomentate. Così si fa dibattito pubblico.
I dati sono importanti per la democrazia. La loro quanti-tà, qualità, facilità di accesso e di!usione forniscono una misura dell'apertura democratica di una società e la pos-sibilità per i cittadini di esercitare un controllo sul potere, senza il quale non potrà esserci possibilità di recupero di quel minimo di fiducia indispensabile per contrastare la crisi devastante della politica. Da questa urgenza viene fuori il progetto Openpolis, con il tentativo di praticare la trasparenza come una chiave – “la” chiave in un paese come l’Italia - per cambiare la politica perché sia aperta ai cittadini. È un cammino lungo e complesso, che passa attraverso un rivolgimento economico, sociale e culturale oltreché politico e che riguarda, quindi, ugualmente i go-vernanti e i governati, i centri come le periferie.Partendo dai dati di Camera e Senato, nel 2009 abbiamo per la prima volta pubblicato le presenze alle votazioni di Deputati e Senatori. Un dato banale, che di per sé dice an-che poco, ma che se usato per creare gli elenchi ordinati dei più presenti e dei più assenti, arricchiti poi con la va-lutazione della produttività di ciascun parlamentare, ecco che crea l’interesse per il confronto. Il ché ha portato un seguito inevitabile di polemiche e contestazioni di chi il confronto non lo ama, ma anche la possibilità di cercare criteri condivisi e basati sui dati di fatto per farsi largo nel-la melma indistinta delle generalizzazioni alla moda come quelle della casta.
Questo processo si è avviato. Pur con le inevitabili con-traddizioni, possiamo dire oggi che tante informazioni sull’attività del Parlamento sono diventate patrimonio collettivo, infinitamente più di!uso rispetto agli anni precedenti, quando era appannaggio dei soli addetti ai la-
I numeri di Camere Aperte:Le elaborazioni del rapporto si basano sui dati u!ciali
pubblicati dai siti istituzionali di Camera e Senato.Sono stati analizzati gli atti parlamentari
della XVI Legisaltura sino al 22 dicembre 2012.
9.572DISEGNI DI LEGGE
1.933INTERPELLANZE
42.877INTERROGAZIONI
15.567ORDINI DEL GIORNO
17.938VOTAZIONI
18.436RESOCONTI DI SEDUTE
1.889RISOLUZIONI
278.334INTERVENTI DEI PARLAMENTARI
203.372EMENDAMENTI
115DECRETI LEGGE
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vori. La rete, i blogger e i social network hanno innescato l’e!etto moltiplicatore. Ma un ruolo importante lo svol-gono anche i media nazionali e soprattutto quelli locali. Significativo è poi che moltissimi Parlamentari facciano oramai riferimento a Open parlamento* per raccontare il loro lavoro e tanti, di ogni partito, ci segnalano errori da correggere o miglioramenti da fare, dandoci così un con-tributo fondamentale per gli sviluppi futuri.Ma forse più che sul piano nazionale è nelle città che la partecipazione dei cittadini e la rappresentanza locale possono oggi trovare nuove soluzioni per governare le co-munità. Anche qui l'apertura ci pare una delle condizioni caratterizzanti di ogni esperienza che voglia realmente essere diversa. Open parlamento ha generato quindi Open municipio*, la piattaforma attraverso cui i Comuni posso-no mettere online in tempo reale atti, processi e voti del Consiglio e della Giunta, permettendo ai cittadini di sape-re e partecipare, prima che le decisioni siano prese. Era un progetto coltivato da tempo e che finalmente da poco è divenuto una realtà, grazie a un Comune che ha scelto di fare da apripista, quello di Udine*, e che speriamo in molti vorranno seguire. Con un altro Comune, Firenze*, abbiamo aperto un fronte nuovo, evidentemente sempre più deci-sivo, che è quello della trasparenza e comunicazione dei bilanci pubblici. Nei prossimi mesi Open bilanci* sarà la piattaforma attraverso cui i dati assurdi e incomprensi-bili del bilancio comunale verranno tradotti in linguaggio umano. Con l'uso di grafici, confronti, classifiche e indi-catori, i dati di tutti i Comuni d'Italia negli ultimi dieci anni potranno essere conosciuti, condivisi e liberamente scaricati. E alle scelte nella gestione delle entrate e delle uscite, saranno associati il nome e cognome del Sindaco e della Giunta che ne portano la responsabilità politica. I cittadini avranno strumenti per capire, confrontare e fare domande, gli amministratori per pubblicare i dati, spiega-re e condividere le scelte.Accesso ai dati non significa, quindi, solo trasparenza, pa-rola così usata da essere divenuta sospetta. Non si tratta solo di contrastare l'illegalità, cosa evidentemente fon-
damentale. I dati aiutano a mostrare che le realtà sono sfaccettate, con le loro di!erenze insopprimibili e di"cili da imbrigliare e sappiamo che conoscere e riconoscere le di!erenze è la condizione per poter fare delle scelte.
Per questo siamo parte del movimento italiano e inter-nazionale che chiede che i dati pubblici siano aperti*. Per questo vogliamo che in Italia venga adottata una legge che riconosca il diritto di accedere liberamente agli atti della pubblica amministrazione, un Freedom of Informa-tion Act (FOIA) in Italia*. Ed è per per questo che continu-iamo a reclamare un Parlamento trasparente e cioè:- Commissioni aperte: riforma dei Regolamenti parla-mentari per una piena pubblicità dei lavori, delle presenze e dei voti;- Bilanci aperti: pubblicazione online dei bilanci dettaglia-ti di Camera e Senato in formati aperti;- Patrimoni aperti: obbligo di pubblicazione online in for-mato aperto della dichiarazione dei redditi e dei patrimoni dei Deputati e Senatori;- Spese dei Gruppi parlamentari aperte: recentemente Senato e Camera hanno introdotto l'obbligo della rendi-contazione delle spese ma perché ci sia reale trasparenza i dati debbono essere aperti.
Proseguiremo la battaglia per le riforme perché il diritto di sapere e di essere parte siano a!ermati, perché sono condizione necessaria per un cambiamento culturale e politico non più rinviabile in Italia. Poi spetta a tutti noi esercitare e!ettivamente i diritti che abbiamo e dare vita al cambiamento possibile. Ai cittadini spetta usare i dati e le informazioni per chiedere conto, per esercitare un contropotere in grado di limitare la fatale attrazione del potere per l’abuso e la violazione delle regole.
RIFERIMENTI:* Open parlamento: www.openparlamento.it* Open municipio: www.opemunicipio.it* Open Udine: www.openudine.it* Open bilancio Firenze: http://opendata.comune.fi.it/open_bilancio/index.html* Open bilanci: http://www.openpolis.it/progetti/openbilanci* Spaghetti Opendata: http://www.spaghettiopendata.org* Iniziativa per l’adozione del Freedom Of Information Act in Italia: http://www.foia.it
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METODOLOGIA
L'Indice di produttività parlamentare propone la valutazio-ne del lavoro di Deputati e Senatori in base a criteri di e"-cacia che aiutino a distinguere la gran massa di attività che non produce e!etti - per esempio su circa 9.600 DDL pre-sentati appena circa 500 sono stati esaminati - da quella, poca, che invece da risultati. Non si entra mai nel merito di quanto un atto dispone, se sia buono o cattivo, ma ci si limita ad attribuire un punteggio ad ogni passaggio di iter.
Dunque più un provvedimento si approssima al suo com-pletamento (per es. un ddl che diventa legge) più sarà alto il punteggio assegnato a chi presenta l'atto - primo firma-tario - e a chi ne è il relatore. Altri punti vengono attribuiti con il consenso ottenuto su un provvedimento, attraverso le firme degli altri parlamentari, e, infine, grazie ad una più assidua partecipazione del parlamentare ai lavori. L'insie-me di questi parametri, messi a punto nel tempo grazie a ad un confronto continuo anche con molti Parlamentari, chiaramente premia la ricerca del risultato e il merito poli-tico e disincentiva la produzione di scarto"e buone solo a intasare gli u"ci.
L'indice è uno strumento che ha il vantaggio della sintesi ma che tuttavia non deve essere preso come uno strumen-to per la misurazione esatta. Serve per analizzare e valuta-re la complessa realtà parlamentare non certo per formu-lare giudizi. Molto proviamo a tenere dentro, elaborando una mole enorme di dati, ma molto resta inevitabilmente fuori. Per esempio ci concentriamo solo su quella parte del lavoro parlamentare volto alla proposta, discussione, elaborazione ed approvazione di atti legislativi e non le-gislativi. Non calcoliamo invece il lavoro istituzionale, che può essere anche molto oneroso, collegato allo svolgimen-to degli incarichi parlamentari come quello di Presidente o Vicepresidente di Assemblea (di Commissione, Giunta, Co-mitato, etc.), Capogruppo, Questore, ecc. Soprattutto non sono disponibili - perché non sono pubblici - i dati sui lavo-ri delle Commissioni che invece rappresentano una parte quantitativamente e qualitativamente molto significativa del lavoro di un Parlamentare, soprattutto per quelli che più si impegnano. Anche per questo continueremo a pre-tendere la completa pubblicità degli atti e delle procedure, e l'accesso senza limitazioni ai dati di tutti gli organi di Ca-mera e Senato, a cominciare dalle Commissioni.
I CRITERI DELLA PRODUTTIVITÀ:
L’ITEROgni atto parlamentare ha un iter che consiste nella suc-cessione delle fase necessarie al suo completamento. Questi passaggi possono essere pochi o molti secondo il tipo di atto. L'iter più complesso è certamente quello degli atti che sono destinati a produrre norme di legge, ossia i Disegni di Legge. Ora, dal punto di vista della produttivi-tà parlamentare, ogni tappa raggiunta o superata da un atto verso il suo traguardo finale, fa acquisire punteggio all'atto, e, di conseguenza, al suo presentatore e al relato-re. Dunque la presentazione di un atto vale quasi "Ø" e il valore viene riconosciuto a partire dai passaggi successivi.
IL CONSENSOCon questo criterio si intende valutare la quantità e la tipo-logia di gradimento che il presentatore (Primo firmatario) di un atto riesce ad ottenere presso i suoi colleghi. La pre-sunzione di partenza è che più un atto ottiene consenso e maggiore è il suo valore politico. Valore che sarà più alto nel caso in cui il sostegno dovesse arrivare da altri gruppi.
LA PARTECIPAZIONE AI LAVORIIl contributo del parlamentare ai lavori della Camera di appartenenza si esprime anche attraverso la partecipazio-ne alla fase della discussione e a quella della decisione e quindi nell’Indice di Produttività calcoliamo gli interventi in Commissione e in Aula e le votazioni. Ma la presenza al voto non ha sempre lo stesso valore politico, pertanto abbiamo distinto la votazione, diciamo ordinaria, dal voto finale con cui si approva una legge, dal voto in cui la mag-gioranza è risultata battuta.
Ulteriori dettagli sul calcolo della produttività parlamentaresono disponibili su indice.openpolis.it
L'INDICE DI PRODUTTIVITÀ
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PARAMETRI
Presentazione
Discusso in Commissione
Discusso in Assemblea
Assorbito/Unificato da altro DDL
Votato
Approvato/Accolto
Approvato da una camera
Diventato legge / Concluso
Approvazione bi-partisan
Da 1 a 5 firme dello stesso gruppo(da 8 a 20 per le mozioni)
Oltre 5 firme delle stesso gruppo(oltre le 20 per le mozioni)
Da 1 a 5 firme di altri gruppi(da 1 a 10 per le mozioni)
Oltre 5 firme di altri gruppi(oltre 10 per le mozioni)
Da 1 a 5 firme dello schier. opposto(da 1 a 10 per le mozioni)
Oltre 5 firme dello schier. opposto(oltre 10 per le mozioni)
Interventi
Presenza al voto
Voto finale
Voto con maggioranza battuta
6 GOVERNO BERLUSCONI
Un frequente argomento di polemica è quello della quan-tità di lavoro svolto dal Parlamento. Una misura indicativa in tal senso è data dal lavoro svolto dai parlamentari in Commissione e in Assemblea. Per provare a vedere che tipo di relazione possa esserci tra la quantità di lavoro svolto dalle assemblee e la capacità legislativa degli or-gani parlamentari, abbiamo messo a confronto, per ogni anno, il numero di leggi approvate. Dal grafico se ne ricava che, al di sopra di una determinata quantità minima di la-voro svolto, non si può dire che vi sia relazione diretta tra lavoro e produzione di leggi. Anzi se si mettono a confron-
to il 2008 con il 2012, che sono i due anni che più si scosta-no dalla media, abbiamo che con un numero di ore molto simile, nel 2012, si sono prodotte quasi il triplo delle leggi.A fare la di!erenza non pare sia la quantità di lavoro ma il contesto politico radicalmente diverso. Nel 2012 si realiz-za anche un'inversione di tendenza nelle ore lavorate tra le due Camere, e i Senatori, che solitamente si riuniscono di meno, superano nettamente i loro colleghi Deputati.Il discorso è diverso quando si tratta della produttività in-dividuale dei Parlamentari e della relazione tra questa e le presenze ai lavori (vedi analisi relativa a pag. 19).
Nel grafico si mostra l’andamento del numero delle ore in cui le Commissioni e le Assemblee si sono riunite alla Camera e al Senato. Si tratta del totale delle ore in cui Commissioni e Aula sono state convocate quindi non delle ore lavorate dai singoli Parlamentari, che è tutt’altro dato perché non abbiamo il nu-mero dei partecipanti alle sedute.
LE CAMERE AL LAVORO
LEGGI
ORE LAVORO CAMERA
ORE LAVORO SENATO
2008 2009
3.2792.771
1.387
2.268
8744
››› Le ore lavorate e le leggi approvate dal Parlamento
ORE E ATTI DELLA XVI LEGISLATURA
7
I dati riassunti nella tabella qui sotto ci dicono molto chia-ramente che gli unici atti che hanno buone possibilità di giungere alla conclusione del loro percorso sono i Decreti Legge. Atti dell'Esecutivo che dovrebbero avere le caratte-ristiche della particolare necessità ed urgenza ma che sono divenuti, proprio in virtù della loro buona percentuale di successo e grazie all'uso dei voti di fiducia, una modalità di legiferazione quasi ordinaria (vedi il capitolo successivo sul rapporto Esecutivo-Legislativo). Gli altri atti parlamen-
tari, quelli non legislativi, sono di solito strumenti nelle mani delle opposizione che li usano per indirizzare l'azione del Governo (Ordini del Giorno, Risoluzioni, Mozioni) e per controllarla (Interrogazioni e Interpellanze).Le percentuali qui si attestano in media intorno al 30%.E' più facile che un Ordine del Giorno venga accolto - come si dice un Odg non si nega a nessuno - che una interroga-zione trovi una risposta (su questo si veda pag. 16 "L'inter-rogato non risponde).
GOVERNO MONTI
2010 2011 2012
2.779 2.716
1.9952.325 2.228
2.717
11073 73
››› Atti approvati e conclusi nella XVI Legislatura
* Nel corso della legislatura si sono svolte 2.809 audizioni tra Commissioni e Aula.
8
IL RAPPORTO GOVERNO-PARLAMENTOCHI FA LE LEGGI
Otto leggi su dieci sono di iniziativa del Governo, ovvero si tratta di Decreti Legge o Disegni di legge presentati da un Ministro. Quando è l'Esecutivo a prendere l'iniziativa di fare una legge, ha una probabilità di successo del 34%, più di 3 proposte su dieci passano e diventano leggi.Se invece sono i Deputati e Senatori a presentare i Proget-ti di legge la probabilità scende all'1%. I cittadini e gli altri soggetti - le Regioni e il CNEL - cui la Costituzione a"da il diritto dell'iniziativa di proporre le leggi, hanno zero possi-bilità di vederle trasformate in legge. Questi sono i numeri che raccontano come il potere legislativo si sia progres-sivamente trasferito nelle mani dell'Esecutivo, lasciando al Parlamento il ruolo della ratifica e, nel migliori dei casi, del controllo. Se a questo si aggiunge il ricorso abnorme alla fiducia che spessissimo impedisce il dibattito e la
modifica sulle norme dettate dal Governo, ecco che s'im-pone l'immagine inesorabile del "votificio". L'organo cui la Costituzione assegna il ruolo sovrano della formazione e espressione della volontà popolare, è ridotto ad un luogo dove gli eletti vanno, quando ci vanno, solo per dire sì e no su provvedimenti di cui pochissimi nelle Commissioni e in Aula conoscono le motivazioni e le conseguenze per i cittadini. Tutto il dibattito sui costi del Parlamento, sulla riduzione del numero dei Parlamentari, non hanno alcun senso se non si prova a rispondere prima a che cosa ser-va oggi il Parlamento. La realtà dei rapporti di forza tra Governo e Parlamento è talmente lontana dal disegno costituzionale che è da questi numeri che bisogna partire per ridefinire il quadro, nuovi possibili equilibri e un altro funzionamento.
20%
80%
32% 23%
68% 77%
››› Percentuale di successo: iniziativa governativa e parlamentare
››› Leggi approvate: iniziativa governativa e parlamentare
L'attività legislativa viene esercitata dal Governo in misura maggiore rispetto il Parlamento. Su 387 leggi approvate in tutta la Legislatura, 297 (77%) sono di iniziativa governativa e solo 90 (23%) di iniziativa parlamentare: il rapporto è di 1 a 4. Il peso del Governo nella produzione legislativa con Berlusconi all'80% va a ridimensionarsi con Monti intorno al 68%.
54 LEGGI SU 7216
PROPOSTE
36 LEGGISU 1374
PROPOSTE
90 LEGGISU 8590
PROPOSTE
0,7% 34% 2,6% 34% 1% 34%
GOVERNO MONTI XVI LEGISLATURAGOVERNO BERLUSCONIParlamento Governo Parlamento Governo Parlamento Governo
GOVERNO MONTI XVI LEGISLATURAGOVERNO BERLUSCONIParlamento Governo Parlamento Governo Parlamento Governo
220 LEGGISU 652
PROPOSTE
77 LEGGISU 229
PROPOSTE
297 LEGGISU 881
PROPOSTE
9
Quello del ricorso alla fiducia è una delle lenti attraverso cui si può analizzare la relazione tra Governo e Parlamento. L’e!etto della fiducia è quello di troncare la discussione in Parlamento - decadono gli emendamenti, si blocca l’ostruzionismo dell’opposizione, si blindano i voti della maggioranza - sotto la minaccia della crisi di Governo, nel caso in cui la fiducia non dovesse essere accordata. Se ne dovrebbe fare un uso eccezionale per i casi di particolare rilevanza e urgenza perché evidentemente si esautora il Parlamento proprio nelle sue funzioni essenziali. Invece negli anni l’Esecutivo ha fatto un uso sempre più massiccio della questione di fiducia riducendola ad una prassi pressoché normale, confermando quindi la tendenza al totale squilibrio del rapporto con il potere Legislativo. La tendenza già evidentemente troppo elevata nella fase del Governo Berlusconi - con 16 leggi su 100 approvate con la fiducia - diventa del tutto patologica durante il Governo Monti con un rapporto di quasi una legge su due per la quale si è fatto ricorso alla fiducia. La gravità della crisi economica e il clima di emergenza aiutano solo in parte a giustificare una dinamica che disarticola nei fatti gli equilibri costituzionali.
GovernoMonti
GovernoBerlusconi
QUESTIONE DI FIDUCIA
››› Andamento del rapporto fra il totale delle leggi approvate e i voti di fiducia
››› I provvedimenti con più voti di fiducia
2008
61
127
36
66
2009 20122010 2011*
44
87
73
73
110
3217
VOTI DI FIDUCIA
GovernoMonti
GovernoBerlusconi
15%21%
12%16%
44%
2008 2009 20122010 2011*
N. FiducieProvvedimento
Riforma del lavoro
Anti-corruzione
Stabilità 2013
Decreto Sviluppo
Riforma fiscale
Legge sviluppo 2008
Milleproroghe 2012
Semplificazioni fiscali
8
5
5
4
4
3
3
3
LEGGI APPROVATE
VOTI DI FIDUCIA CAMERA
VOTI DI FIDUCIA AL SENATO
* Per il 2011 sono da attribuire al Governo Monti l'approvazione di 3 leggi con 2 voti di fiducia.
10
Negli ultimi 15 anni il dibattito politico sulle riforme istituzio-nali ha visto a!ermarsi in maniera quasi unanime due con-siderazioni: al Parlamento occorre troppo tempo per fare le leggi e con la sua lentezza imbriglia anche l’azione del Gover-no. Si tratta di a!ermazioni entrambe non corrette. Infatti, alcuni dei provvedimenti più importanti, e anche più com-plessi della Legislatura hanno avuto un iter completo (dalla presentazione all’approvazione finale) che è durato meno di un mese. Mediamente le leggi approvate hanno avuto un iter di 243 giorni, ma dividendole per iniziativa il dato aumenta per quelle proposte dal Parlamento (603 giorni) e diminuisce per quelle proposte dal Governo (136 giorni). Occorre eviden-
ziare come un procedimento legislativo lungo non sia di per sè negativo, come allo stesso modo una legge approvata in tempi brevi non sia per forza una buona legge. Anzi, in alcuni casi aumenta la possibilità di produrre e!etti collaterali non presi in considerazione e anche errori, su tutti vale l’esempio degli esodati. In generale, il ritardo con cui il Parlamento e il Governo rispondono alle esigenze reali del Paese (conven-zione internazionale anticorruzione - 1456 giorni) non è da imputarsi ai “tecnicismi istituzionali” (in primis il bicamera-lismo perfetto) quanto piuttosto alla mancanza di volontà politica. Perchè quando hanno voluto procedere spedita-mente lo hanno fatto (salva liste elezioni 2010 - 7 giorni).
A lungo si è discusso se il Parlamento avesse la facoltà di sfiduciare un Ministro. Infatti, l'articolo 94 della Costi-tuzione a!erma che ad avere la fiducia delle due Camere deve essere il Governo nel suo insieme e non un suo singo-lo componente (Ministro o Sottosegretario).La questione è stata sciolta solo nel 1996 attraverso una sentenza della Corte Costituzionale che ha stabilito la possibilità di una sfiducia individuale nei confronti di un
Ministro senza che ciò comporti la caduta del Governo. Nella XVI Legislatura sono state 12 le mozioni di sfiducia presentate in Parlamento contro Ministri o Sottosegreta-ri. Tutte sono state respinte, tranne due che non sono sta-te votate. Infatti, Cosentino si dimise da Sottosegretario prima che andasse in votazione la quarta mozione contro di lui, mentre la Lega ritirò la mozione che aveva presen-tato contro Passera.
IL TEMPO DELLE LEGGI
TANTE RICHIESTE MA NESSUNA SFIDUCIA
11
››› LEGGI LEPRE
››› LEGGI LUMACA
12
VOTI
In totale durante il Governo Berlusconi ci sono stati 3.356 votia "maggioranza salvata" alla Camera, circa un voto su tre.
In totale durante il Governo Berlusconi ci sono stati 1.763 votia "maggioranza salvata" al Senato, circa un voto su tre.
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123456789
1011121314151617181920
BERSANI Pier Luigi (Pd)
GAGLIONE Antonio (Misto)
DI PIETRO Antonio (Idv)
PISTELLI Lapo (Pd)
D'ALEMA Massimo (Pd)
FIORONI Giuseppe (Pd)
FASSINO Piero (Pd)
VERNETTI Gianni (Misto)
BRESSA Gianclaudio (Pd)
FRANCESCHINI Dario (Pd)
TURCO Livia (Pd)
MANNINO Calogero (Misto)
ADORNATO Ferdinando (Udc)
LETTA Enrico (Pd)
CESA Lorenzo (Udc)
MELANDRI Giovanna (Pd)
GIACOMELLI Antonello (Pd)
VELTRONI Walter (Pd)
GENTILONI SILVERI Paolo (Pd)
ROMANO Francesco S. (Pt)
BONINO Emma (Pd)
VERONESI Umberto (Pd)
ZAVOLI Sergio (Pd)
MARINI Franco (Pd)
BELISARIO Felice (Idv)
MILANA Riccardo (Udc-Svp)
CHITI Vannino (Pd)
CRISAFULLI Vladimiro (Pd)
ADRAGNA Benedetto (Pd)
D'ALIA Gianpiero (Udc-Svp)
THALER Helga (Udc-Svp)
CUFFARO Salvatore (Udc-Svp)
VITALI Walter (Pd)
FINOCCHIARO Anna (Pd)
BUGNANO Patrizia (Idv)
LUMIA Giuseppe (Pd)
ROSSI Nicola (Misto)
CINTOLA Salvatore (Udc-Svp)
PINZGER Manfred (Udc-Svp)
PAPANIA Antonino (Pd)
N° N°DEPUTATI SENATORIVOTI VOTI
2.3132.1832.0252.0192.0031.9521.6961.6241.5581.5341.5201.5011.4981.4471.4371.3621.3531.3181.2881.273
1.333
1.142
1.130
891
876
747
728
706
702
698
691
684
683
668
637
634
634
632
577
574
La maggioranza parlamentare è tale perché ha i numeri per superare sempre l’opposizione, sia alla Camera che al Senato e il Governo Berlusconi sino alla metà del 2010 ha goduto di amplissimi margini, soprattutto alla Camera.Senonché spesso diversi parlamentari della maggioranza non prendevano parte al voto, sia perché impegnati (in missione) con gli incarichi soprattutto di Governo (54 com-ponenti dell’esecutivo su 64 erano anche Parlamentari), sia perché semplicemente assenti. Quindi si è verificata spesso la possibilità per l’opposizione di “battere la mag-gioranza” e, di conseguenza, di bloccare una legge o di rin-viare di molto i tempi della sua approvazione. Eppure i dati
delle votazioni dicono che queste opportunità vengono sfruttate raramente perché i Parlamentari di opposizione, a loro volta, non sono andati a votare in numero su"cien-te. In questa analisi abbiamo preso in considerazione le votazioni elettroniche in Assemblea (Camera e Senato) e tra queste solo quelle in cui lo schieramento di opposizione e quello di maggioranza hanno votato l’uno contro l’altro, come blocchi compattamente contrapposti, escludendo i casi di voti “bipartisan” o a maggioranza variabile. Per-tanto l’analisi riguarda solamente quei provvedimenti per i quali l’opposizione si è schierata unitariamente contro, o a favore, e tuttavia le assenze o i voti di!ormi dei singoli
GOVERNO BERLUSCONI
LA PROVA DEL VOTO
››› MAGGIORANZA SALVATAI parlamentari di opposizione che con i loro voti e le loro assenze hanno salvato il Governo Berlusconi.Per chi successivamente ha cambiato schieramento viene preso in considerazione solo il periodo antecendente
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VOTI
››› MAGGIORANZA BATTUTAParlamentari che sostenevano il Governo Berlusconi che con il loro voto o assenza hanno deteminato "una maggioranza battuta". Per chi successivamente ha cambiato schieramento viene preso in considerazione solo il periodo antecedente.
In totale durante il Governo Berlusconi ci sono stati 95 votidi "maggioranza battuta" alla Camera.
In totale durante il Governo Berlusconi ci sono stati 8 votidi "maggioranza battuta" al Senato.
123456789
1011121314151617181920
123456789
1011121314151617181920
GHEDINI Niccolò (Pdl)
SILIQUINI Maria Grazia (Pt)
VERDINI Denis (Pdl)
ANGELUCCI Antonio (Pdl)
ORSINI Andrea (Pt)
ANGELI Giuseppe (Pdl)
CATONE Giampiero (Pt)
BARBA Vincenzo (Pdl)
SCAPAGNINI Umberto (Pdl)
PITTELLI Giancarlo (Misto)
BARBARESCHI Luca G. (Misto)
DIVELLA Francesco (Fli)
MARTINELLI Marco (Pdl)
COSENTINO Nicola (Pdl)
SAVINO Elvira (Pdl)
VALENTINI Valentino (Pdl)
STANCA Lucio (Pdl)
MARTINO Antonio (Pdl)
PEPE Antonio (Pdl)
PATARINO Carmine S. (Fli)
RIZZI Fabio (Lega)
FRANCO Paolo (Lega)
PALMIZIO Elio M. (Cn)
BRICOLO Federico (Lega)
DIVINA Sergio (Lega)
VACCARI Gianvittore (Lega)
BOLDI Rossana L. (Lega)
CARRARA Valerio (Cn)
BIANCONI Laura (Pdl)
SERAFINI Giancarlo (Pdl)
TOMASSINI Antonio (Pdl)
BARELLI Paolo (Pdl)
CAMBER Giulio (Pdl)
GARAVAGLIA Massimo (Lega)
BALDASSARRI Mario (Api-Fli)
MUSSO Enrico (Udc-Svp)
PITTONI Mario (Lega)
VALLI Mandell (Lega)
GENTILE Antonio (Pdl)
ADERENTI Irene (Lega)
N° N°DEPUTATI SENATORIVOTI VOTI
7968615851504645413936363535343433323231
43333322222222222222
(voti ribelli rispetto il gruppo di appartenenza) hanno con-sentito alla maggioranza di Governo di vincere, e quindi di essere “salvata”, malgrado le molte assenze tra le proprie file (parlamentari in missione o assenti). Fenomeno spe-culare è quello dei parlamentari che con le loro assenze, o con voti in contrasto con le indicazioni del proprio Gruppo parlamentare, hanno contribuito di più a mandare sotto la maggioranza. Non sono stati inclusi nell’analisi i Parla-mentari che, al momento della votazione, erano parte par-te del Gruppo misto della Camera o del Senato, in modo da considerare solo quei Deputati e Senatori che fossero vincolati da un chiaro mandato politico parlamentare con
il gruppo di appartenenza: quello di fare l'opposizione o la maggioranza. Ovvio che i casi in cui la maggioranza è risul-tata realmente andare sotto, sono stati relativamente po-chi durante il periodo dell'Esecutivo guidato da Berlusconi (circa un centinaio alla Camera e meno di 10 al Senato). Quindi è naturale anche che il numero di voti dei Parlamen-tari di maggioranza responsabili dell'insuccesso siano infi-nitamente minori di quelli dei Parlamentari di opposizio-ne che invece hanno contribuito a "salvare" il Governo, si tratta di migliaia di occasioni perse. In testa alle rispettive classifiche si ritrovano, ovviamente, i Deputati e i Senatori generalmente più assenti.
14
Al momento del suo insediamento il Governo Monti ha po-tuto contare sul sostegno del Parlamento come nessuno mai nella storia repubblicana.Il primo voto di fiducia ha fatto registrare 556 si alla Came-ra e 281 al Senato, per un totale di 837 parlamentari su 945.Con il Professore erano schierati tutti i partiti ad eccezione della Lega, una coalizione che comprendeva Pdl, Pd, Idv, Udv, Fli, Responsabili e Misto.Questi numeri, che garantivano un vantaggio sull’opposi-zione di 500 deputati e di oltre 250 senatori, sono stati uno dei fattori dell’elevata produzione legislativa del Governo.Come per tutte le maggioranze parlamentari, e a maggior ragione in questo caso in cui le diverse componenti erano così eterogenee, la questione fondamentale è stata la sua coesione: “ma insieme quanto dureranno?”.Ad esclusione dell’Idv, subito passata all’opposizione, la
maggioranza ha tenuto per 13 mesi fino a quando il dete-riorarsi dei rapporti fra Governo e Pdl ha portato alle dimis-sioni di Monti e la fine anticipata della Legislatura.In questo periodo le fibrillazioni sono state diverse e ad ogni votazione centinaia di deputati e senatori hanno espresso il loro dissenso attraverso l’astensione o l’assen-za. Tant’è che in più occasioni le approvazioni alla Camera sono avvenute con un scarto di 200 deputati, più che di-mezzato rispetto il voto di fiducia. Mediante il conteggio dei voti favorevoli espressi sui prov-vedimenti chiave è possibile ricostruire il reale appoggio dei parlamentari e dei gruppi al Governo Monti.Ne deriva una classifica il cui primo posto è occupato dal Pd, per il Professore molto più a"dabile non solo del Pdl ma anche di quei partiti (Udc e Fli) che lo sosterranno alle elezioni politiche 2013.
GOVERNO MONTI
I DEPUTATI CHE HANNO SOSTENUTO MAGGIORMENTEIL GOVERNO MONTI IN 99 VOTI FINALI ALLA CAMERA
I DEPUTATI CHE HANNO SOSTENUTO MENOIL GOVERNO MONTI IN 99 VOTI FINALI ALLA CAMERA
Sono computati solo i voti favorevoli.
123456789
10111213141516171819202122
FOGLIARDI Giampaolo (Pd)FRONER Laura (Pd)IANNUZZI Tino (Pd)MARCHI Maino (Pd)SANTORI Angelo (Misto)BELLANOVA Teresa (Pd)BRANDOLINI Sandro (Pd)CODURELLI Lucia (Pd)D'INCECCO Vittoria (Pd)GIACHETTI Roberto (Pd)SCARPETTI Lido (Pd)TRAPPOLINO Carlo E. (Pd)VENTURA Michele (Pd)MARTINO Pierdomenico (Pd)COSCIA Maria (Pd)GAROFANI Francesco S. (Pd)LAINATI Giorgio (Pdl)LOVELLI Mario (Pd)MARANTELLI Daniele (Pd)MARCHIONI Elisa (Pd)RAMPI Elisabetta (Pd)ZUNINO Massimo (Pd)
N° DEPUTATO %
100,00100,00100,00100,00100,00
98,9998,9998,9998,9998,9998,9998,9998,9998,9997,9897,9897,9897,9897,9897,9897,9897,98
123456789
10111213141516171819202122
GHEDINI Niccolò (Pdl)BERLUSCONI Silvio (Pdl)BOSSI Umberto (Lega)MARTINELLI Marco (Pdl)SCILIPOTI Domenico (Pt)BUONFIGLIO Antonio (Misto)CAPARINI Davide (Lega)VERDINI Denis (Pdl)MICCICHE' Gianfranco (Misto)JANNONE Giorgio (Pdl)LA RUSSA Ignazio (Pdl)TREMONTI Giulio (Pdl)BRAMBILLA Michela V. (Pdl)CIRIELLI Edmondo (Pdl)MIGLIORI Riccardo (Pdl)REGUZZONI Marco G. (Lega)VESSA Pasquale (Pdl)LOMBARDO Angelo S. (Misto)ALESSANDRI Angelo (Misto)ALFANO Angelino (Pdl)CATONE Giampiero (Pt)MARONI Roberto (Lega)
N° DEPUTATO %
0,001,012,023,033,034,044,044,045,055,055,055,056,067,077,077,077,079,09
10,1010,1010,1011,11
15
123456789
10111213141516171819202122
ANTEZZA Maria (Pd)CECCANTI Stefano (Pd)CHIURAZZI Carlo (Pd)FONTANA Cinzia M. (Pd)MAZZUCONI Daniela (Pd)MERCATALI Vidmer (Pd)PEGORER Carlo (Pd)SANNA Francesco (Pd)SOLIANI Albertina (Pd)MONACO Francesco (Pd)BASTICO Mariangela (Pd)ANDRIA Alfonso (Pd)BAIO DOSSI Emanuela (Api-Fli)BARBOLINI Giuliano (Pd)BERTUZZI Maria T. (Pd)LEDDI MAIOLA Maria (Pd)MARINO Mauro M. (Pd)MORRI Fabrizio (Pd)RUSCONI Antonio (Pd)GALPERTI Guido (Pd)INCOSTANTE Maria F. (Pd)MAZZARACCHIO Salvatore (Pdl)
N° SENATORE %
98,8098,8098,8098,8098,8098,8098,8098,8098,8098,7897,5997,5997,5997,5997,5997,5997,5997,5997,5996,3996,3996,39
123456789
10111213141516171819202122
CASELLI Esteban J. (Pdl)DELL'UTRI Marcello (Pdl)GIAMBRONE Fabio (Idv)PICCONE Filippo (Pdl)LONGO Piero (Pdl)PERA Marcello (Pdl)STIFFONI Piergiorgio (Misto)NANIA Domenico (Pdl)COLOMBO Emilio (Udc-Svp)DE GREGORIO Sergio (Pdl)BELISARIO Felice (Idv)CIARRAPICO Giuseppe (Pdl)DE TONI Gianpiero (Idv)CICOLANI Angelo M. (Pdl)CRISAFULLI Vladimiro (Pd)CAFORIO Giuseppe (Idv)LUSI Luigi (Misto)TORRI Giovanni (Lega)STRANO Nino (Api-Fli)CALDEROLI Roberto (Lega)MARINO Ignazio R. M. (Pd)BOLDI Rossana L. (Lega)
N° SENATORE %
0,002,417,238,43
13,2514,4616,4616,6720,4821,6925,3025,3027,7128,7730,1231,3332,5333,7333,7334,9434,9436,14
I SENATORI CHE HANNO SOSTENUTO MAGGIORMENTEIL GOVERNO MONTI IN 83 VOTI FINALI AL SENATO
I SENATORI CHE HANNO SOSTENUTO MENOIL GOVERNO MONTI IN 83 VOTI FINALI AL SENATO
Sono computati solo i voti favorevoli.
SENATO (IN 83 VOTI FINALI)
CAMERA (IN 99 VOTI FINALI)
››› IL SOSTEGNO DEI GRUPPI PARLAMENTARI AL GOVERNO MONTI
PDUDC
FLIPDL
MISTOPT
IDVLEGA
83%77%60%59%47%45%42%36%
85%75%71%70%70%65%44%41%35%
PDAPI - FLI
FDIPDLUDC
CNLEGA
MISTOIDV
16
La Costituzione a"da al Parlamento il potere di control-lo sull'attività del Governo, funzione esercitata attraverso atti non legislativi, interrogazioni e interpellanze. Nella XVI Legislatura il Governo si è dimostrato reticente rispetto queste sollecitazioni: l'Esecutivo Berlusconi ha risposto al 39,33% dei 31.726 atti a lui indirizzati, e la per-centuale di risposta è scesa ulteriormente con il Governo Monti, il 29,33% dei 13.260 atti indirizzati. Confrontando la quantità di risposte dei Ministri con portafoglio duran-te gli Esecutivi Berlusconi e Monti, con il Professore i soli ministeri ad aumentare la loro percentuale sono Difesa e
Giustizia mentre tutti gli altri la peggiorano. Allo sminui-mento di questa tipologia di atti parlamentari, imputabile sopratutto alla mancanza di disponibilità e attenzione del Governo, contribuisce però anche la scelta di Deputati e Se-natori di preferire il numero di richieste da presentare piut-tosto che la loro accuratezza. Analizzando le oltre 45.000 fra interrogazioni e interpellanze, stupisce l’alto numero di doppioni e di testi pressochè illegibili, frutto evidente di copia&incolla mal riusciti. In questi casi l’unico risulta-to raggiunto è l’aver “ingolfato” gli u"ci amministrativi e i gabinetti dei ministeri.
L'INTERROGATO NON RISPONDEI MINISTRI A CONFRONTO
17
I DEPUTATI PIÙ PRESENTI DELLA XVI LEGISLATURA
I DEPUTATI LE CUI PRESENZE SONO MAGGIORMENTE DIMINUITE CON IL GOVERNO MONTI
I DEPUTATI LE CUI PRESENZE SONO MAGGIORMENTE AUMENTATE CON IL GOVERNO MONTI
I DEPUTATI PIÙ ASSENTI DELLA XVI LEGISLATURA
123456789
10
CERONI Remigio (Pdl) LAINATI Giorgio (Pdl) BALDELLI Simone (Pdl) VELLA Paolo (Pdl) MOTTOLA Giovanni C. F. (Pt) CASSINELLI Roberto (Pdl) IANNUZZI Tino (Pd) CARRA Marco (Pd) LEHNER Giancarlo (Pt) ROSSI Luciano (Pdl)
N° DEPUTATO %
99,8899,8499,7899,7699,5099,2899,2699,0599,0298,83
123456789
10
GAGLIONE Antonio (Misto) GHEDINI Niccolò (Pdl) VERDINI Denis (Pdl) ANGELUCCI Antonio (Pdl) BERSANI Pier Luigi (Pd) MERLO Ricardo A. (Udc) SILIQUINI Maria G. (Pt) MANNINO Calogero (Misto) BARBARESCHI Luca G. (Misto) PITTELLI Giancarlo (Misto)
N° DEPUTATO %
91,7081,2075,9073,3072,3067,9067,3063,3057,9056,10
123456789
10
ROSSI Mariarosaria (Pdl)REGUZZONI Marco G. (Lega)VESSA Pasquale (Pdl)SOGLIA Gerardo (Misto)MIGLIORI Riccardo (Pdl)BIANCONI Maurizio (Pdl)BERRUTI Massimo M. (Pdl)BARBA Vincenzo (Pdl)CALEARO CIMAN Massimo (Pt)CORSARO Massimo (Pdl)
N° DEPUTATO %
-72,90-64,20-59,70-59,30-55,10-53,00-52,00-57,70-51,60-49,80
123456789
10
PRESTIGIACOMO Stefania (Pdl)MANTOVANO Alfredo (Pdl)GELMINI Mariastella (Pdl)BONAIUTI Paolo (Pdl)CROSETTO Guido (Pdl)GIRO Francesco Maria (Pdl)CARFAGNA Maria Rosaria (Pdl)COSSIGA Giuseppe (Pdl)ROCCELLA Eugenia Maria (Pdl)MOLGORA Daniele (Lega)
N° DEPUTATO %
66,8062,2060,3059,5059,0057,4056,3048,0047,9045,20
La partecipazione dei Parlamentari ai lavori delle Commis-sioni e dell'Assemblea è un obbligo ovvio e perdipiù lim-pidamente ribadito nei Regolamenti di Camera e Senato. Tutti debbono dare il loro contributo ai lavori e assumersi sempre la responsabilità del voto, altrimenti i Deputati e Senatori cosa e chi rappresentano? L'analisi congiunta del-la distribuzione delle assenze e della produttività dimostra come al di sopra di una determinata soglia di assenze, il 10%, la produttività scenda. Esiste quindi una relazione chiara e diretta tra le due dimensioni: più aumentano le assenze e più il Parlamentare è improduttivo. Per questo motivo è facile che i più presenti siano anche quelli che più contribuiscono ai lavori (presentano atti e!ettivamen-te discussi e approvati, ne sono relatori, etc.) e viceversa. Nelle tabelle che seguono facciamo un po' di classifiche per mostrare chi risulta in testa e chi in coda. Mentre i dati sulle assenze sono oggettivi e u"ciali - è assente chi non partecipa al voto e non è in missione - quelli sulla produt-
tività hanno chiaramente un valore indicativo, frutto delle elaborazioni e delle stime del nostro Indice di Produttività. Eppure anche in termini di produttività, al di sotto di de-terminate soglie, emergono evidenze oggettive. E infatti a nostro giudizio l'importanza delle classifiche di produtti-vità non sta tanto nella distinzione tra la 1a e la 2a - o la 5a - posizione, quanto tra i primi 100 e gli ultimi 100. Nella fascia alta della produttività c'è chi tira avanti la carretta, in quella bassa chi di contributi ne da pochi o nessuno. Ci sono poi giù giù nel fondo delle classifiche persone che in Parlamento non ci vanno mai e che in cinque anni non si sono mai applicati nemmeno ad un atto. È da lì che forse conviene partire. Anche significativa la tendenza del "ri-torno" in Parlamento da parte di Deputati e Senatori che nell'esecutivo Berlusconi avevano incarichi di Governo. Si dimostra, se ce n'era bisogno, che l'incompatibilità tra le due cariche è nei fatti, che o si fa il Ministro o il Parlamen-tare. Segnaliamo anche questa per il futuro.
PARLAMENTARI A CONFRONTO
PRESENZE
Il calcolo delle presenze è ottenuto analizzando le votazioni elettroniche valide svolte in aula, pertanto è considerato assenteil parlamentare che non partecipa al voto, non presiede i lavori d'Aula e che non è in missione.
18
PTFLI
MISTOIDVPD
PDLUDC
LEGA
27%23%22%18%13%12%10%
8%
IDVMISTO
UDCAPI- FLI
CNPD
PDLFDI
LEGA
23%20%18%13%10%10%
9%5%4%
I SENATORI PIÙ PRESENTI DELLA XVI LEGISLATURA
I SENATORI LE CUI PRESENZE SONO MAGGIORMENTE DIMINUITE CON IL GOVERNO MONTI
I SENATORI LE CUI PRESENZE SONO MAGGIORMENTE AUMENTATE CON IL GOVERNO MONTI
I SENATORI PIÙ ASSENTI DELLA XVI LEGISLATURA
123456789
10
DE ECCHER Cristano (Pdl)TOTARO Achille (Fdi)PITTONI Mario (Lega)MAZZARACCHIO Salvatore(Pdl)VALLI Mandell (Lega)SCARPA BONAZZA BUORA P.(Pdl)MURA Roberto Giovanni (Lega)PEGORER Carlo (Pd)FONTANA Cinzia M. (Pd)PASTORE Andrea (Pdl)
N° SENATORE %
99,9099,8099,7099,5099,4099,1099,1099,0099,0098,80
123456789
10
PISTORIO Giovanni (Misto) NANIA Domenico (Pdl) BONINO Emma (Pd) ZAVOLI Sergio (Pd) BELISARIO Felice (Idv) VILLARI Riccardo (Cn) ADRAGNA Benedetto (Pd) CRISAFULLI Vladimiro (Pd) MARINI Franco (Pd) D'ALIA Gianpiero (Udc-Svp)
N° SENATORE %
65,3064,5060,8056,1049,7049,3046,7045,2044,7043,50
123456789
10
LONGO Piero (Pdl)STIFFONI Piergiorgio (Misto)LUSI Luigi (Misto)PICCONE Filippo (Pdl)TOMASSINI Antonio (Pdl)CENTARO Roberto (Cn)BOSCETTO Gabriele (Pdl)VICARI Simona (Pdl)PISCITELLI Salvatore (Cn)MARINO Ignazio R. M. (Pd)
N° SENATORE %
-68,8-64,2-58,4-56,5-36,9-36
-35,9-34,9-32,4-32
123456789
10
SACCONI Maurizio (Pdl)MANTICA Alfredo (Fdi)CALDEROLI Roberto (Lega)DAVICO Michelino (Lega)PALMA Nitto Francesco (Pdl)ALBERTI CASELLATI Maria (Pdl)MATTEOLI Altero (Pdl)GIOVANARDI Carlo (Pdl)CASTELLI Roberto (Lega)BONDI Sandro (Pdl)
N° SENATORE %
72,367,867,566,363,463,161,558,858,352,9
I GRUPPI PIÙ ASSENTI ALLA CAMERA
I GRUPPI PIÙ ASSENTI AL SENATO
19
I DEPUTATI PIÙ PRODUTTIVI DELLA XVI LEGISLATURA
I DEPUTATI MENO PRODUTTIVI DELLA XVI LEGISLATURA
LA PRODUTTIVITÀ MEDIA DEI GRUPPI ALLA CAMERADURANTE LA XVI LEGISLATURA
I SENATORI MENO PRODUTTIVI DELLA XVI LEGISLATURA
LA PRODUTTIVITÀ MEDIA DEI GRUPPI AL SENATODURANTE LA XVI LEGISLATURA
I SENATORI PIÙ PRODUTTIVI DELLA XVI LEGISLATURA
123456789
10
BRUNO Donato (Pdl) NARDUCCI Franco A. G. (Pd)BORGHESI Antonio (Idv)BARETTA Pier Paolo (Pd)STEFANI Stefano (Lega)FARINA COSCIONI Maria A. (Pd)CONTENTO Manlio (Pdl)FERRANTI Donatella (Pd)TURCO Maurizio (Pd)CIRIELLI Edmondo (Pdl)
N° DEPUTATO INDICE
1248,41138,51113,41096,11043,4960,4907,4851
834,6832,8
123456789
10
VIZZINI Carlo (Udc-Svp)MALAN Lucio (Pdl)D'ALIA Gianpiero (Udc-Svp)CASSON Felice (Pd)CECCANTI Stefano (Pd)BERSELLI Filippo (Pdl)AZZOLLINI Antonio (Pdl)INCOSTANTE Maria F. (Pd)LEGNINI Giovanni (Pd)GARAVAGLIA Massimo (Lega)
N° SENATORE INDICE
1574,81398,91314
1006,81003,4960,8887,6852,3799,3791,4
123456789
10
GHEDINI Niccolò (Pdl)VERDINI Denis (Pdl)ANGELUCCI Antonio (Pdl)GAGLIONE Antonio (Misto)BARBA Vincenzo (Pdl)MARTINELLI Marco (Pdl)PITTELLI Giancarlo (Misto)PIROVANO Ettore P. (Lega)DIVELLA Francesco (Fli)TANONI Italo (Misto)
N° DEPUTATO INDICE
14,423,226,229,841,942,644
46,45050
123456789
10
CRISAFULLI Vladimiro (Pd)STANCANELLI Raffaele (Pdl)ZAVOLI Sergio (Pd)PICCONE Filippo (Pdl)BURGARETTA Sebastiano (Pdl)COMINCIOLI Romano (Pdl)COLLI Ombretta (Pdl)CIARRAPICO Giuseppe (Pdl)DELL'UTRI Marcello (Pdl)FOLLINI Marco (Pd)
N° SENATORE INDICE
22,222,733,233,733,835,841,646,350,452
12345678
IDVLEGAUDCFLIPDPDLMISTOPT
N° GRUPPI INDICE
418,3268,5236,5228,5222,9197,0194,5161,4
123456789
IDVUDC-SVP AUTCNMISTOPDLNAPI-FLIPDLFD
N° GRUPPI INDICE
445,0372,9282,8274,3273,1256,4253,8232,7214,5
Il calcolo delle presenze è ottenuto analizzando le votazioni elettroniche valide svolte in aula, pertanto è considerato assente il parlamentare che non partecipa al voto, non presiede i lavori d'Aula e che non è in missione. Per il dettaglio del calcolo dell'indice di produttività rimandiamo al capitolo Metodologia a pag. 4.
PRODUTTIVITÀ
20
››› I PODI REGIONALI
DEPUTATI SENATORIINDICE INDICEN° N°
DI STANISLAO Augusto (Idv)TURCO Livia (Pd)PELINO Paola (Pdl)
LEGNINI Giovanni (Pd)PASTORE Andrea (Pdl)TANCREDI Paolo (Pdl)
ABRUZZO
617,5411,3357,8
799,3611,5594,7
245978
92427
ZAMPARUTTI Elisabetta (Pd)MARGIOTTA Salvatore (Pd)MOLES Giuseppe (Pdl)
BUBBICO Filippo (Pd)LATRONICO Cosimo (Pdl)BELISARIO Felice (Idv)
BASILICATA
678,4270,3111,8
600,8453
447,5
18153471
264144
NAPOLI Angela (Fli)TASSONE Mario (Udc)SANTELLI Jole (Pdl)
BEVILACQUA Francesco (Pdl)GENTILE Antonio (Pdl)VALENTINO Giuseppe (Pdl)
CALABRIA
462,3446,1435,5
332,5293,3254,1
444753
7590
111
CIRIELLI Edmondo (Pdl)ALFANO Gioacchino (Pdl)BARBATO Francesco (Idv)
INCOSTANTE Maria F. (Pd)CARLONI Anna Maria (Pd)GIULIANO Pasquale (Pdl)
CAMPANIA
832,8536,2368,4
852,3431,9342,5
103375
84773
GHIZZONI Manuela (Pd)RAISI Enzo (Fli)BARBIERI Emerenzio (Pdl)
BERSELLI Filippo (Pdl)BETTAMIO Giampaolo (Pdl)LI GOTTI Luigi (Idv)
EMILIA ROMAGNA
685,3636,9605,7
960,8786,5752,8
172126
61113
FARINA COSCIONI Maria A. (Pd)CONTENTO Manlio (Pdl)FEDRIGA Massimiliano (Lega)
SARO Giuseppe Ferruccio (Pdl)PEGORER Carlo (Pd)PITTONI Mario (Lega)
FRIULI VENEZIA GIULIA
960,4907,4490,2
236,9206,2151,3
67
38
130155205
FERRANTI Donatella (Pd)BONGIORNO Giulia (Fli)MOFFA Silvano (Pt)
CURSI Cesare (Pdl)VITA Vincenzo M. (Pd)DINI Lamberto (Pdl)
LAZIO
851691,3549,4
607,4575,1475,9
81530
253038
PALADINI Giovanni (Misto)ROSSA Sabina (Pd)NIRENSTEIN Fiamma (Pdl)
LUSI Luigi (Misto)BOSCETTO Gabriele (Pdl)MUSSO Enrico (Udc-Svp)
LIGURIA
348,5323,8267,4
416,1385,3273,1
86101156
495998
TURCO Maurizio (Pd)ZACCARIA Roberto (Pd)REGUZZONI Marco G. (Lega)
GARAVAGLIA Massimo (Lega)RUSCONI Antonio (Pd)CARLINO Giuliana (Idv)
LOMBARDIA
834,6731,1709,6
791,4471,3398,4
91213
103956
VANNUCCI Massimo (Pd)CICCANTI Amedeo (Udc)FAVIA David (Idv)
MAGISTRELLI Marina (Pd)BALDASSARRI Mario (Api-Fli)ROSSI Nicola (Misto)
MARCHE
663,9497,5
319
437286,9251,4
2037
103
4692
114
I 3 deputati e i 3 senatori più produttivi di ogni regione (la posizione -N°- fa riferimentoalla classifica generale di tutti i Parlamentari del ramo di appartenenza).
21
DI PIETRO Antonio (Idv)DE CAMILLIS Sabrina (Pdl)BERLUSCONI Silvio (Pdl)
ASTORE Giuseppe (Misto)DI GIACOMO Ulisse (Pdl)
MOLISE
700,9138
69,2
195,158,9
14399588
164290
DEPUTATI SENATORIINDICE INDICEN° N°
DELFINO Teresio (UdC)CAMBURSANO Renato (Misto)COSTA Enrico (Pdl)
MALAN Lucio (Pdl)CECCANTI Stefano (Pd)PICHETTO FRATIN Gilberto (Pdl)
PIEMONTE
816,2541,8465,4
1398,91003,4
715,9
113143
25
16
BRUNO Donato (Pdl)CALDERISI Giuseppe (Pdl)VICO Ludovico (Pd)
AZZOLLINI Antonio (Pdl)PORETTI Donatella (Pd)POLI BORTONE Adriana (CN)
PUGLIA
1.248,4632,8383,3
887,6719,8499,7
12268
71537
PALOMBA Federico (Idv)CICU Salvatore (Pdl)SCHIRRU Amalia (Pd)
SALTAMARTINI Filippo (Pdl)SANNA Francesco (Pd)SBARBATI Luciana (Udc-Svp)
SARDEGNA
527,4501,4356,2
410,6307,7236,2
343679
5186
131
BERNARDINI Rita (Pd)MARINELLO Giuseppe F. M. (Pdl)PALUMBO Giuseppe (Pdl)
VIZZINI Carlo (Udc-Svp)D'ALIA Gianpiero (Udc-Svp)D'ALI' Antonio (Pdl)
SICILIA
687,3569,4372,4
1.574,81314
777,6
162872
13
12
FLUVI Alberto (Pd)VELO Silvia (Pd)MARIANI Raffaella (Pd)
PERDUCA Marco (Pd)DELLA MONICA Silvia (Pd)PARDI Francesco (Idv)
TOSCANA
444,7442,3423,7
710,5699,9677,5
484955
171920
ZELLER Karl (Misto)FUGATTI Maurizio (Lega)BRESSA Gianclaudio (Pd)
DIVINA Sergio (Lega)PINZGER Manfred (Udc-Svp)PETERLINI Oskar (Udc-Svp)
TRENTINO ALTO ADIGE
665,9610,7566,9
348331,5325,7
192529
717677
GOZI Sandro (Pd)GIRLANDA Rocco (Pdl)LAFFRANCO Pietro (Pdl)
BENEDETTI VALENTINI Domenico (Pdl)ASCIUTTI Franco (Pdl)AGOSTINI Mauro (Pd)
UMBRIA
280,6253,2210,6
566,3503,6458,6
138178236
313640
BORGHESI Antonio (Idv)BARETTA Pier Paolo (Pd)STEFANI Stefano (Lega)
CASSON Felice (Pd)LANNUTTI Elio (Misto)VACCARI Gianvittore (Lega)
VENETO
1.113,41.096,11.043,4
1.006,8736,6633,4
345
41422
NICCO Roberto Rolando (Misto)
VALLE D'AOSTA
179,4 287
NARDUCCI Franco A.G. (Pd)DI BIAGIO Aldo (Fli)GARAVINI Laura (Pd)
MICHELONI Claudio (Pd)GIAI Mirella (Udc-Svp)RANDAZZO Nino (Pd)
ESTERO
1.138,5478,7289,1
271,4115,2107,6
242
132
100239254
22
123456789
10
COSTA Rosario Giorgio (Pdl)
FLERES Salvatore (Cn)
PORETTI Donatella (Pd)
PINZGER Manfred (Udc-Svp)
D'ALIA Gianpiero (Udc-Svp)
LANNUTTI Elio (Misto)
BIANCHI Dorina (Udc)
POLI BORTONE Adriana (Cn)
LI GOTTI Luigi (Idv)
PERDUCA Marco (Pd)
N° SENATORE DDL
87837770656362625554
123456789
10
CARLUCCI Gabriella (Udc)
STUCCHI Giacomo (Lega)
JANNONE Giorgio (Pdl)
NASTRI Gaetano (Pdl)
DI PIETRO Antonio (Idv)
REGUZZONI Marco G. (Lega)
NAPOLI Angela (Fli)
VOLONTE' Luca (Udc)
BARBIERI Emerenzio (Pdl)
COSENZA Giulia (Fli)
N° DEPUTATO DDL
113106
9793898773675850
I PARLAMENTARI CHE HANNO PRESENTATO PIÙ PROPOSTE DI LEGGE COME PRIMO FIRMATARIO
123456789
10
VIZZINI Carlo (Udc)
MALAN Lucio (Pdl)
BIANCO Enzo (Pd)
BERSELLI Filippo (Pdl)
BETTAMIO Giampaolo (Pdl)
INCOSTANTE Maria F. (Pd)
CECCANTI Stefano (Pd)
DINI Lamberto (Pdl)
ALLEGRINI Laura (Pdl)
SARRO Carlo (Pdl)
N° SENATORE RELAZIONI
138105
8962484138363534
123456789
10
BRUNO Donato (Pdl)
BRESSA Gianclaudio (Pd)
CALDERISI Giuseppe (Pdl)
NARDUCCI Franco A. G. (Pd)
STEFANI Stefano (Lega)
VALDUCCI Mario
VELO Silvia (Pd)
BONGIORNO Giulia (Fli)
MOFFA Silvano (Pt)
BARBIERI Emerenzio (Pdl)
N° DEPUTATO RELAZIONI
89656261615651494835
I PARLAMENTARI CHE HANNO RELAZIONATO IL MAGGIOR NUMERO DI DISEGNI DI LEGGE
123456789
10
LANNUTTI Elio (Misto)
POLI BORTONE Adriana (Cn)
PEDICA Stefano (Pd)
PORETTI Donatella (Pd)
FERRANTE Francesco (Pd)
DELLA SETA Roberto (Pd)
GRAMAZIO Domenico (Pdl)
FLERES Salvatore (Cn)
CECCANTI Stefano (Pd)
PERDUCA Marco (Pd)
N° SENATORE INT.
1.498359318278266261251241226224
123456789
10
BERNARDINI Rita (Pd)
FARINA COSCIONI Maria A. (Pd)
ZAMPARUTTI Elisabetta (Pd)
TURCO Maurizio (Pd)
REGUZZONI Marco G. (Lega)
JANNONE Giorgio (Pdl)
DI PIETRO Antonio (Idv)
DI STANISLAO Augusto (Idv)
ZACCHERA Marco (Pdl)
MANCUSO Gianni (Pdl)
N° DEPUTATO INT.
1.7771.1511.1111.023
966548475429335328
I PARLAMENTARI CHE HANNO PRESENTATO IL MAGGIO NUMERO DI INTERROGAZIONI COME PRIMO FIRMATARIO
I RUOLI E I PERSONAGGI
23
I PARLAMENTARI CHE HANNO PRESENTATO PIÙ EMENDAMENTI COME PRIMO FIRMATARIO
123456789
10
PERDUCA Marco (Pd)
D'ALIA Gianpiero (Udc)
DELLA MONICA Silvia (Pd)
PORETTI Donatella (Pd)
GARAVAGLIA Massimo (Lega)
CASSON Felice (Pd)
LI GOTTI Luigi (Idv)
MASCITELLI Alfonso (Idv)
PARDI Francesco (Idv)
GIAMBRONE Fabio (Idv)
N° SENATORE EMENDAMENTI
14.2074.0213.8952.8141.7101.5581.5571.4421.3291.230
123456789
10
MECACCI Matteo (Pd)
FARINA COSCIONI Maria A. (Pd)
LO MONTE Carmelo (Misto)
FERRANTI Donatella (Pd)
BORGHESI Antonio (Idv)
DI PIETRO Antonio (Idv)
TURCO Maurizio (Pd)
MARIANI Raffaella (Pd)
MOLTENI Nicola (Lega)
DAMIANO Cesare (Pd)
N° DEPUTATO EMENDAMENTI
12.6294.3223.1882.4662.4451.5271.2261.055
989988
CHI È DA PIÙ TEMPO IN PARLAMENTO (ESCLUSI I SENATORI A VITA)
123456789
10
LA MALFA Giorgio (Misto)
TASSONE Mario (Udc)
COLUCCI Francesco (Pdl)
FINI Gianfranco (Fli)
CASINI Pier Ferdinando (Udc)
TURCO Livia (Pd)
DELFINO Teresio (Udc)
CALDERISI Giuseppe (Pdl)
MANNINO Calogero (Misto)
D'ALEMA Massimo (Pd)
N° DEPUTATO ANNI E GIORNI
38 A. e 220 G.34 A. e 179 G.33 A. e 199 G.29 A. e 197 G.29 A. e 197 G.25 A. e 207 G.25 A. e 207 G.24 A. e 259 G.24 A. e 190 G.23 A. e 290 G.
123456789
10
PISANU Beppe (Pdl)
MATTEOLI Altero (Pdl)
BERSELLI Filippo (Pdl)
VIZZINI Carlo (Udc)
GRILLO Luigi (Pdl)
PONTONE Francesco (Pdl)
NANIA Domenico (Pdl)
FINOCCHIARO Anna (Pd)
CAMBER Giulio (Pdl)
POLI BORTONE Adriana (Cn)
N° SENATORE ANNI E GIORNI
38 A. e 253 G.29 A. e 197 G.29 A. e 197 G.29 A. e 158 G.25 A. e 207 G.25 A. e 207 G.25 A. e 207 G.25 A. e 207 G.23 A. e 183 G.22 A. e 228 G.
I PARLAMENTARI PIÙ RIBELLI (CHE VOTANO IN DISACCORDO RISPETTO AL LORO GRUPPO)
123456789
10
SCILIPOTI Domenico (Pt)
PILI Mauro (Pdl)
BERNARDINI Rita (Pd)
FARINA COSCIONI Maria A.(Pd)
COLOMBO Furio (Pd)
ZAMPARUTTI Elisabetta (Pd)
MECACCI Matteo (Pd)
BELTRANDI Marco (Pd)
TURCO Maurizio (Pd)
LEHNER Giancarlo (Pt)
N° DEPUTATO RIBELLIONI
1.6181.136
915890886850811795791699
123456789
10
PINZGER Manfred (Udc-Svp)
THALER AUSSERHOFER H.(Udc-Svp)
FOSSON Antonio (Udc-Svp)
PETERLINI Oskar (Udc-Svp)
POLI BORTONE Adriana (Cn)
MOLINARI Claudio (Api-Fli)
PORETTI Donatella (Pd)
PERDUCA Marco (Pd)
GIAI Mirella (Udc-Svp)
SBARBATI Luciana (Udc-Svp)
N° SENATORE RIBELLIONI
11.3941.3371.244
708516414388386380322
Per chi ha cambiato gruppo viene indicata la somma dei voti ribelli relativi a tutti i gruppi di appartenenza.
24
Il passaggio di Deputati e Senatori da un gruppo parla-mentare ad un altro è stato uno dei fenomeni caratteriz-zanti la XVI Legislatura. Fondamentale per determinare gli equilibri fra i partiti, i rapporti di forza fra maggioranza e opposizione e la tenuta del Governo. A partire dal 2010, con l’inizio delle frizioni all’interno del centro-destra, si è imposto come una delle principali chiavi di lettura della politica italiana. Ogni seduta, ogni voto è stato preceduto dalla “conta” dei parlamentari per verificare lo stato della loro appartenenza. A controllare non erano solo giornali-sti e analisti ma anche e sopratutto gli stessi partiti che non avevano più la situazione saldamente in mano. Tutti i gruppi parlamentari, alla Camera e al Senato, hanno subito variazioni nella loro composizione. L’emorragia maggiore è stata del Pdl, che ha visto andar via 97 parlamentari (70 deputati e 27 senatori) molti dei quali confluiti in Futuro e Libertà. Anche il Pd ha perso membri, -27 (13 deputati e 14 senatori) così come l’Idv, -17 (13 deputati e 4 senatori). A di!erenziarsi, fra chi ha iniziato la Legislatura, è l’Udc che può contare un saldo positivo di +10 (2 deputati e 8 senato-ri). E in misura diversa anche la Lega che perde 5 parlamen-tari (1 deputato e 4 senatori) ed è l’unica a non aver attratto
nuovi membri. Grande vincitore è risultato essere il gruppo Misto, usato da molti parlamentari come zona di passaggio prima di arrivare alla destinazione finale, evidente il caso dei “Responsabili” (Popolo e Territorio - Pt - alla Camera e Coesione nazionale - Cn - al Senato), e che ha riportato il saldo maggiormente favorevole: +60 (52 Deputati e 8 Se-natori). In uno scenario che ha visto nella stessa legislatura 267 cambi di gruppi e ben 16 parlamentari indossare 4 ca-sacche diverse è necessario ridare credibilità all’istituzio-ne dei gruppi parlamentari. Il ruolo che giocano all’interno delle Aule è focale, basti pensare alla programmazione dei lavori e alla scelta su chi debba ricoprire ruoli fondamen-tali come i Presidenti di Commissione. Non può essere un tabù la revisione dei regolamenti dei Camera e Senato che, pur rispettando il dettato costituzionale del non vincolo di mandato per i Parlamentari, a!ronti il tema del trasformi-smo. Allo stesso tempo non andrebbe persa l’occasione di rendere più tracciabili le dinamiche all’interno dei gruppi e maggiormente trasparente la gestione dei finanziamenti pubblici ai Gruppi parlamentari, pari a 368 milioni di euro in questa Legislatura (che si vanno a sommare ai 498 milioni dei rimborsi elettorali).
UdcLegaIdvMistoPdPdlFliPt
GRUPPI MEMBRI
ATTUALI CONQUISTATI PERDUTI SALDO
36581571
203202
2421
1201
7717
3929
101
142514771510
+2-1-13+52-13-70+24+19
Misto
Udc
Fli
Lega
Idv
Pd
Pdl
Pt
GRUPPI MISTO IDVUDC PDFLI PDLLEGA PT SALDO
• -6
-10-1
-12-10-24+11
+12000•
+100
+6•
+100
-4-50
+10+4
00
-1• 00
+10-1• 000
-330
+24+5
+33000•
+8
+100• 0000
-1100000
-8•
+52+2+24-1-13-13-70+19
GRUPPO VS GRUPPO: CHI GUADAGNA E CHI PERDE
COMPOSIZIONE E VARIAZIONE DEI GRUPPI ALLA CAMERA
Alla Camera:121 deputati trasfughi29 da maggioranza a opposizione10 da opposizione a maggioranza17 ripensamenti (lasciare schieramento per poi farvi ritorno)
CAMBI&RICAMBIDEPUTATI CHE VANNO
GRUPPO VS GRUPPO: CHI GUADAGNA E CHI PERDE
COMPOSIZIONE E VARIAZIONE DEI GRUPPI AL SENATO
Lega
Idv
Misto
Pd
Pdl
Udc
Cn
Api-Fli
Fdi
GRUPPI MEMBRI
ATTUALI CONQUISTATI PERDUTI SALDO
221017
104115
16121310
00
2907
10151211
44
211434
2311
-4-4+8-14-27+8+12+11+10
Misto
Lega
Idv
Api-Fli
Cn
Udc
Pdl
Pd
Fdi
GRUPPI MISTO CNLEGA UDCIDV PDLAPI-FLI PD FLIFDI SALDO
• -4-4
+12+2+4-1
-110
-2000
•-1-600
+4• 0000000
-400
-1+1 •-1-30
+40
•000000
+1000
+6+1
• 0
+10
-1200• 0
+1000
+110000
+30
•0
+6000
+30
-900
000000
-100
•
+8-4-4+11+12+8-27-14+10
Al Senato:58 senatori trasfughi11 da maggioranza a opposizione2 da opposizione a maggioranza2 ripensamenti (lasciare schieramento per poi farvi ritorno)
PATRIMONI TRASPARENTITutti i Senatori e Deputati sono tenuti per legge (la n.441 del 1982) a depositare ogni anno la dichiarazione dei red-diti e quella dei patrimoni, con l'elenco di case, terreni, automobili, aerei e motorini, titoli, azioni, partecipazioni in società, etc. Ma la Legge pur disponendo la pubblicità di queste dichiarazioni, prevede che queste informazioni siano raccolte in un apposito Bollettino cartaceo che può essere consultato solo recandosi presso la Camera o il Se-nato. Un tipico caso di pubblicità puramente formale. Grazie all'iniziativa dell'On. Rita Bernardini la Camera, pri-ma, e il Senato, poi, hanno adottato una procedura che consente ai parlamentari che lo desiderano di autorizzare la pubblicazione online della propria dichiarazione patri-moniale online sul sito istituzionale. Openpolis ha crea-to una pagina web dove tutte le dichiarazioni disponibili
online sono raccolte e aggiornate. Recentemente sono state prodotte norme che impongono la pubblicità online dei patrimoni degli eletti, occorre però che siano disponi-bili in formati aperti e quindi confrontabili.
IDV PD
UDC MISTO
RESPONSABILI LEGA
API-FLIFDI
PDL
GRUPPI MEMBRI OPEN %
85%59%36%32%28%27%26%20%20%
26307538232803810320
22180192692210264
SENATORI CHE VENGONO
25
26
Nel sistema Openparlamento.it ad ogni atto parlamentare viene associato un peso – il nostro Indice di rilevanza degli Atti – che varia in relazione alla vita parlamentare dell’at-to stesso: più strada fa verso il completamento dell'iter e più viene considerato rilevante. Alcuni atti particolarmente importanti ricevono un fattore di moltiplicazione per 2 o per 3: la legge di stabilità, una riforma importante, ecc.Tutti gli atti sono poi catalogati in base agli argomenti trat-tati e in questo modo si può ottenere attraverso l'Indice di Rilevanza, una stima dell'agenda politica del Parlamento in un determinato periodo di tempo. È una scala in cui i
temi sono ordinati secondo un punto di vista inedito ossia la quantità di atti prodotti dal Parlamento su un determi-nato argomento. Una sorta di prova dei fatti che può con-fermare o smentire gli impegni assunti dalle forze politiche dinanzi all'opinione pubblica. Il confronto delle priorità del Parlamento durante il Governo Berlusconi e quello Mon-ti o!re spunti di analisi interessanti ma evidenzia anche tutto sommato una relativa stabilità. Un punto di vista ul-teriore viene o!erto dall'analisi degli argomenti per i quali si registra una maggiore di!erenza tra esecutivo Monti e quello Berlusconi (vedi tabella nella pagina a fianco).
GLI ARGOMENTI DEL PARLAMENTO
Il valore di un argomento è dato dalla somma degli Indici di rilevanza di tutti gli atti (legislativi e non legislativi) classifi-cati con quell’argomento. Al peso complessivo così ottenuto, contribuiscono gli atti di tutti i Parlamentari, senza distin-zione tra maggioranza e opposizione. Per cui la rilevanza di un argomento esprime il grado di attenzione, di impegno e di lavoro politico dedicato dal Parlamento nel suo insieme a quel tema. Evidentemente, però, visto che la maggioranza ha una capacità di determinare le priorità dei lavori parlamentari e i suoi esiti in misura decisamente maggiore della minoranza, è sui parlamentari di maggioranza che ricade la responsabilità principale dell’agenda e dei suoi risultati (se un ddl viene discusso o meno, se va avanti nell’iter, se, infine verrà approvato). Per avere il dettagli e vedere quanti e quali atti sono associati al singolo argomento, basta andare su Openparlamento.it.
LA VERIFICA DELLE PRIORITÀ
››› La rilevanza degli argomenti
27
››› AGENDA BERLUSCONI ››› AGENDA MONTI
123456789
1011121314151617181920
123456789
1011121314151617181920
Testamento biologico
Commercio Internazionale
Cure Palliative
Diritto alla Studio
Città metropolitane
Energia eolica
Tossicodipendenza
Immigrazione
Istruzione
Federalismo
Assenteismo
Privatizzazioni
Diritto di famiglia
Mafia
Ricerca e sviluppo
Televisione
Cassa integrazione
Crisi economica
Diritto penale
Energia elettrica
Rifiuti
Appalti gare e bandi pubblici
Casa
Comuni
Edilizia
Previdenza e Pensioni
Regioni
Finanza
Commercio
Consumatori
Pubblica Amministrazione
Ordine e sicurezza
Imprese
Ambiente
Giustizia
Enti Locali
Tasse e imposte
Stato
Trasporti
Lavoro
N° N°TEMA TEMAN° DI VOLTE N° DI VOLTE
80353525201510
8333222221111
33
2,522
1,51,51,51,5
111111111
0,50,5
››› DIFFERENZA FRA I GOVERNI BERLUSCONI E MONTIClassifica degli argomenti trattati dal Parlamento un numero di volte superiore durante il Governo Berlusconi rispetto al Governo Monti
Classifica degli argomenti trattati dal Parlamento un numero di volte superiore durante il Governo Monti rispetto al Governo Berlusconi
1°2°3°4°5°6°7°8°9°10°11°12°13°14°15°16°17°18°19°20°
= = = = =
EconomiaDirittoStatoLavoroImpreseSaluteTrasportiEnti LocaliTasse e ImpostePubblica amministrazioneGiustiziaSocietàAmbienteOrdine e sicurezzaOpere PubblicheScuolaAssistenza SocialeForze ArmateUnione EuropeaPolitica Estera
31.14221.35520.77919.47518.39318.25117.28815.15514.52114.42013.97013.16412.20811.90911.20410.98610.35810.2629.8719.796
N° TEMACONFRONTO
MONTI INDICE
1°2°3°4°5°6°7°8°9°10°11°12°13°14°15°16°17°18°19°20°
= = = = =
EconomiaImpreseStatoPubblica AmministrazioneLavoroDirittoTrasportiSaluteEnti LocaliOrdine e SicurezzaTasse e ImposteGiustiziaAmbienteRegioniPrevidenza e PensioniForze ArmateEdiliziaSocietàUnione EuropeaCasa
10.94910.62110.5529.7018.7608.5718.1188.0187.9707.8117.5497.5487.0466.8995.9315.7235.7115.4955.2025.189
N° TEMACONFRONTOBERLUSCONI INDICE
28
INSEDIAMENTOGOVERNO BERLUSCONI
PDL, LEGA
PD, IDV, UDC
5MAG
19GIU
19GIU
ABOLIZIONE ICIAPPROVATO
PDL, LEGA
PD, IDV, UDC
17LUG
LODO ALFANOAPPROVATO
PDL, LEGA
UDCPD, IDV
22LUG
LEGGE SICUREZZA(MILITARI IN CITTÀ)
APPROVATO
PDL, LEGA
UDCPD, IDV
23LUG
TRATTATO DI LISBONA(UNIONE EUROPEA)
APPROVATO
PDL, PD, LEGAIDV, UDC 31
LUG
PIANO CASAAPPROVATO
PDL, LEGA
PD, IDV, UDC
5AGO
RIFORMA SCUOLAAPPROVATO
PDL, LEGA
UDCPD, IDV
29OTT
LOTTA ALLACRIMINALITÀORGANIZZATA
APPROVATO
PDL, LEGA
UDCPD, IDV
27NOV
TRATTATO DI AMICIZIAITALIA-LIBIAAPPROVATO
PDL, PD, LEGA
IDV, UDC
22GEN
SBARRAMENTO 4%PER ELEZIONI EUROPEE
APPROVATO
PDL, PD,LEGA, IDV
UDC
18FEB
LEGGE ANTI-FANNULLONI(RIFORMA BRUNETTA)
APPROVATO
PDL, LEGA
PD, IDV, UDC 25FEB
QUOTE LATTEAPPROVATO
PDL, LEGA
PD, IDV, UDC
6APR
DECRETO SICUREZZA(STALKING)APPROVATO
PDL, PD, LEGAIDV, UDC 22
APR
FEDERALISMO FISCALEAPPROVATO
PDL, LEGA, IDV
PD, UDC 29APR
LEGGE SICUREZZA(REATO IMMIGRAZIONE
CLANDESTINA)APPROVATO
PDL, LEGA
UDCPD, IDV
14MAG
TERREMOTO IN ABRUZZOAPPROVATO
PDL, LEGA
PD, IDV, UDC
23GIU
RITORNO AL NUCLEAREAPPROVATO
PDL, LEGA
PD, IDV, UDC 2LUG
SCUDO FISCALEAPPROVATO
PDL, LEGA
PD, IDV, UDC
2OTT
VOTO DI SFIDUCIASOTTOSEGRETARIO
COSENTINO(PROBLEMI GIUSTIZIA)
RESPINTO
PD, IDV, UDC
PDL, LEGA
12OTT
LIBERALIZZAZIONESERVIZI PUBBLICILOCALI E ACQUA
APPROVATO
PDL, LEGA
PD, IDV, UDC
19NOV
LEGITTIMO IMPEDIMENTOAPPROVATO
PDL, LEGA
UDCPD, IDV
10MAR
TUTELA MADE IN ITALYAPPROVATO
PDL, PD, LEGAIDV, UDC 17
MAR
ANTI-SCARCERAZIONEBOSS MAFIOSI
APPROVATO
PDL, PD, LEGAIDV, UDC 30
MAR
AUTORIZZAZIONEALL’ARRESTO
ON. PAPA (PDL)
NASCE FUTURO E LIBERTÀ
20LUG
30LUG
PIANO STRAORDINARIOANTI-MAFIAAPPROVATO
PDL, PD, LEGAIDV, UDC 03
AGO
VOTO DI SFIDUCIASOTTOSEGRETARIO
CALIENDO (PDL)(COINVOLGIMENTO P3)
RESPINTO
PD, IDV
UDCPDL, LEGA
04AGO
PROGRAMMA DIGOVERNO IN 5 PUNTI
APPROVATO
PDL, LEGA, FLI
PD, IDV, UDC
29SET
COLLEGATO LAVOROAPPROVATO
PDL, LEGAFLI, UDC
PD, IDV
19OTT
VOTO DI SFIDUCIAGOVERNO BERLUSCONI
RESPINTO
PD, IDVUDC, FLI
PDL, LEGA
14DIC
SECONDODECRETO SICUREZZA
(TESSERA TIFOSO)APPROVATO
PDL, LEGAFLI, IDVPD, UDC 15
DIC
RIFORMA UNIVERSITÀAPPROVATO
PDL, LEGA, FLI
UDCPD, IDV
23DIC
VOTO DI SFIDUCIAMINISTRO CALDEROLI
(SALVA CAMICIE VERDI)RESPINTO
PDUDC, FLI
PDL, LEGA
22DIC
XVILEGISLATURA
2008/2012
IL POSIZIONAMENTO DEI PARTITINEI VOTI CHIAVE
2008 2009 2010
SALVATAGGIO ALITALIAAPPROVATO
EMERGENZA RIFIUTIIN CAMPANIAAPPROVATO
PDL, LEGA
UDCPD, IDV
PDL, LEGA, UDC
PD, IDV
FAVOREVOLI
ASTENUTI/ASSENTICONTRARI
29
20GEN
VOTO DI SFIDUCIAMINISTRO BONDI(CROLLO POMPEI)
RESPINTO
PD, IDVUDC, FLI
PDL, LEGA
20GEN
RUBY È LA NIPOTEDI MUBARACK
APPROVATO
PDL, LEGA
PD,IDVUDC,FLI
03FEB
QUOTE ROSA NEI CDAAPPROVATO
PDL, PD, LEGA, IDVFLI, UDC 28
GIU
SOPPRESSIONEDELLE PROVINCE
RESPINTO
IDV, FLI, UDC
PDLEGA E PDL
05LUG
LEGGECONTRO L’OMOFOBIA
RESPINTO
PD, IDV, FLI
PDL, LEGA, UDC
26LUG
RIMPATRIO IMMIGRATIAPPROVATO
PDL, LEGA, FLI
PD, IDV, UDC
02AGO
VOTO DI SFIDUCIAMINISTRO ROMANO
(RINVIATO A GIUDIZIOASSOCIAZIONE MAFIOSA)
RESPINTO
PD, IDVUDC, FLI
PDL, LEGA
28SET
MONTI NOMINATOSENATORE A VITA
09NOV
DIMISSIONIGOVERNO BERLUSCONI
12NOV
INSEDIAMENTEOGOVERNO MONTI
LEGA
16NOV
SALVA ITALIAAPPROVATO
PD, PDL, FLI, UDC
IDV, LEGA
22DIC
CRESCITALIAAPPROVATO
PD, PDL,FLI, UDC
IDV, LEGA
22MAR
SOVRAFFOLLAMENTODELLE CARCERI
APPROVATO
PD, PDL,FLI, UDC
IDV, LEGA
14FEB
DECRETOSEMPLIFICAZIONI
APPROVATO
PD, PDL, FLI, UDC
IDVLEGA
04APR
PAREGGIO DI BILANCIOIN COSTITUZIONE
APPROVATO
PD, PDL, FLI, UDC
LEGAIDV
17APR
TRASPARENZABILANCI PARTITI
APPROVATO
PD, PDL, FLI, UDC
LEGAIDV
24MAG
RIFORMA LAVORO(FORNERO)
APPROVATO
PD, PDL, FLI, UDC
IDV, LEGA
31MAG
20GIU
SPENDING REVIEWAPPROVATO
PD, PDL,FLI, UDC
IDV, LEGA
04LUG
VOTO DI SFIDUCIAMINISTRO FORNERO
(ESODATI)RESPINTO
PD, PDL,FLI, UDC
IDV, LEGA
04LUG
RIFORMA DEIRIMBORSI ELETTORALI
AI PARTITIAPPROVATO
PD, PDL,FLI, UDC
IDV, LEGA
05LUG
ACCORDOFISCAL COMPACT
(UNIONE EUROPEA)APPROVATO
PD, PDL, FLI, UDCIDV
LEGA
19LUG
ANTI-CORRUZIONEAPPROVATO
PDL, PD, LEGA,FLI, UDC
IDV
31OTT
RAPPRESENTANZADI GENERE NEGLI
ENTI LOCALIAPPROVATO
PD, IDV, UDC, FLI
PDL, LEGA
13NOV
DECRETO ILVAAPPROVATO
PD, PDL, FLI, UDC
LEGAIDV
19DIC
MONTI RASSEGNALE DIMISSIONI
22DIC
NASCE INIZIATIVARESPONSABILE
AUTORIZZAZIONEALL'ARRESTOON. LUSI (PD)
2011 2012
PDL, PD,ID, FLI, UDC
30
31
ELENCODEI DEPUTATI,PRODUTTIVITÀE ASSENZE
ELENCODEI SENATORI,PRODUTTIVITÀE ASSENZE
32
ELENCO DEI DEPUTATI PER INDICE DI PRODUTTIVITÀ
ABELLI Giancarlo (Pdl)ABRIGNANI Ignazio (Pdl)ADORNATO Ferdinando (Udc)AGOSTINI Luciano (Pd)ALBONETTI Gabriele (Pd)ALESSANDRI Angelo (Misto)ALFANO Angelino (Pdl)ALFANO Gioacchino (Pdl)ALLASIA Stefano (Lega)AMICI Sesa (Pd)ANGELI Giuseppe (Pdl)ANGELUCCI Antonio (Pdl)ANTONIONE Roberto (Misto)APREA Valentina (Pdl)ARACRI Francesco (Pdl)ARACU Sabatino (Pdl)ARGENTIN Ileana (Pd)ARMOSINO Maria T. (Pdl)ASCIERTO Filippo (Pdl)BACCINI Mario (Pdl)BACHELET Giovanni B. (Pd)BALDELLI Simone (Pdl)BARANI Lucio (Pdl)BARBA Vincenzo (Pdl)BARBARESCHI Luca G. (Misto)BARBARO Claudio (Fli)BARBATO Francesco (Idv)BARBI Mario (Pd)BARBIERI Emerenzio (Pdl)BARETTA Pier Paolo (Pd)BECCALOSSI Viviana (Pdl)BELCASTRO Elio V. (Misto)BELLANOVA Teresa (Pd)BELLOTTI Luca (Pdl)BELTRANDI Marco (Pd)BENAMATI Gianluca (Pd)BERARDI Amato (Pdl)BERGAMINI Deborah (Pdl)BERLUSCONI Silvio (Pdl)BERNARDINI Rita (Pd)BERNARDO Maurizio (Pdl)BERNINI Anna Maria (Pdl)BERRETTA Giuseppe (Pd)BERRUTI Massimo M. (Pdl)BERSANI Pier Luigi (Pd)BERTOLINI Isabella (Misto)BIANCOFIORE Michaela (Pdl)BIANCONI Maurizio (Pdl)BIASOTTI Sandro (Pdl)BIAVA Francesco (Pdl)BINDI Rosy (Pd)BINETTI Paola (Udc)BITONCI Massimo (Lega)BOBBA Luigi (Pd)BOCCHINO Italo (Fli)BOCCI Gianpiero (Pd)BOCCIA Francesco (Pd)BOCCIARDO Mariella (Pdl)
BOCCUZZI Antonio (Pd)BOFFA Costantino (Pd)BONAIUTI Paolo (Pdl)BONAVITACOLA Fulvio (Pd)BONCIANI Alessio (Udc)BONGIORNO Giulia (Fli)BONINO Guido (Lega)BONIVER Margherita (Pdl)BORDO Michele (Pd)BORGHESI Antonio (Idv)BOSI Francesco (Udc)BOSSA Luisa (Pd)BOSSI Umberto (Lega)BRAGA Chiara (Pd)BRAGANTINI Matteo (Lega)BRAMBILLA Michela V. (Pdl)BRANCHER Aldo (Pdl)BRANDOLINI Sandro (Pd)BRATTI Alessandro (Pd)BRESSA Gianclaudio (Pd)BRIGUGLIO Carmelo (Fli)BRUGGER Siegfried (Misto)BRUNETTA Renato (Pdl)BRUNO Donato (Pdl)BUCCHINO Gino (Pd)BUONANNO Gianluca (Lega)BUONFIGLIO Antonio (Misto)BURTONE Giovanni M. S. (Pd)BUTTIGLIONE Rocco (Udc)CALABRIA Annagrazia (Pdl)CALDERISI Giuseppe (Pdl)CALEARO CIMAN Massimo (Pt)CALGARO Marco (Udc)CALLEGARI Corrado (Lega)CALVISI Giulio (Pd)CAMBURSANO Renato (Misto)CAPANO Cinzia (Pd)CAPARINI Davide (Lega)CAPITANIO SANTOLINI Luisa (Udc)CAPODICASA Angelo (Pd)CARDINALE Daniela (Pd)CARELLA Renzo (Pd)CARFAGNA Maria R. (Pdl)CARLUCCI Gabriella (Udc)CARRA Enzo (Udc)CARRA Marco (Pd)CASERO Luigi (Pdl)CASINI Pier Ferdinando (Udc)CASSINELLI Roberto (Pdl)CASTAGNETTI Pierluigi (Pd)CASTELLANI Carla (Pdl)CASTIELLO Giuseppina (Pdl)CATANOSO Basilio (Pdl)CATONE Giampiero (Pt)CAUSI Marco (Pd)CAVALLARO Mario (Pd)CAZZOLA Giuliano (Pdl)CECCACCI RUBINO Fiorella (Pdl)
85,0132,9
91,3167,7105,6537,2104,0536,2166,9385,8101,9
26,2240,2323,7
86,484,0
150,292,0
199,4101,6135,8262,1371,9
41,9104,5143,6368,4303,5605,7
1.096,1331,4127,0256,3190,7267,6186,7102,2318,0
69,2687,3248,4256,4135,9
60,387,5
459,5181,1103,9149,8
65,4118,5504,6377,2219,7116,6188,6186,7244,5
166,2162,8
78,9111,1230,3691,3102,7192,8150,1
1.113,4158,9188,2
71,1221,0180,4
64,988,5
305,9251,7566,9115,6238,9246,5
1.248,4146,6109,7147,1252,9166,7300,9632,8
60,8235,0158,9351,9541,8198,5325,6277,7122,3106,8
96,8105,3325,5107,4257,6166,5177,4266,8124,3278,7127,9217,4
75,1252,4243,8584,2119,7
17,711,030,3
7,16,26,1
25,43,02,1
17,149,473,318,7
6,525,415,718,726,322,753,4
8,20,21,9
44,557,919,819,1
4,16,7
18,37,9
30,92,1
15,611,5
7,520,4
8,519,211,216,819,113,032,772,314,920,812,410,637,1
0,311,6
6,111,132,3
2,018,8
2,6
18,33,29,3
17,25,8
20,211,4
7,714,112,720,810,321,6
6,31,3
21,510,6
1,85,6
36,522,3
5,111,6
2,625,1
2,720,410,6
9,011,3
7,949,613,6
7,68,8
15,115,6
1,421,111,1
4,519,011,5
7,88,90,9
11,824,1
0,27,97,76,9
24,743,0
4,621,7
7,114,5
320324566476210
15508260363
3335266586220285595544116184
29456197190
1374480372180317121
22599204333
8431
25699
141435490520495100487172319288157432140424225575182193
27444
556411534313494
32503
33316
67510614196102551560362531252511407168
73612500380
75118
264
95426176262155270509104588
16187175406600546
46283504364594447
3569
222452264271191
N° N°DEPUTATI DEPUTATIINDICE INDICE%ASSENZE %ASSENZE
Sono considerati solamente i Deputati in carica per un periodo superiore a 3 anni ad esclusione del Presidente della Camera.È riportato l'ultimo Gruppo di appartenenza. La colonna -N°- fa riferimento alla posizione nella classifica generale.
33
ELENCO DEI DEPUTATI PER INDICE DI PRODUTTIVITÀ
CECCUZZI Franco (Pd)CENNI Susanna (Pd)CENTEMERO Elena (Pdl)CERA Angelo (Udc)CERONI Remigio (Pdl)CESA Lorenzo (Udc)CESARIO Bruno (Pt)CESARO Luigi (Pdl)CHIAPPORI Giacomo (Lega)CICCANTI Amedeo (Udc)CICCHITTO Fabrizio (Pdl)CICCIOLI Carlo (Pdl)CICU Salvatore (Pdl)CIMADORO Gabriele (Idv)CIRIELLI Edmondo (Pdl)CIRIELLO Pasquale (Pd)CODURELLI Lucia (Pd)COLANINNO Matteo (Pd)COLOMBO Furio (Pd)COLUCCI Francesco (Pdl)COMAROLI Silvana (Lega)COMMERCIO Roberto (Misto)COMPAGNON Angelo (Udc)CONCIA Anna Paola (Pd)CONSIGLIO Nunziante (Lega)CONSOLO Giuseppe (Fli)CONTE Gianfranco (Pdl)CONTENTO Manlio (Pdl)CORSARO Massimo (Pdl)CORSINI Paolo (Pd)COSCIA Maria (Pd)COSENTINO Nicola (Pdl)COSENZA Giulia (Pdl)COSSIGA Giuseppe (Pdl)COSTA Enrico (Pdl)CRAXI Stefania G. A. (Misto)CRIMI Rocco (Pdl)CRISTALDI Nicolò (Pdl)CROSETTO Guido (Pdl)CROSIO Jonny (Lega)CUOMO Antonio (Pd)CUPERLO Giovanni (Pd)D'ALEMA Massimo (Pd)D'AMICO Claudio (Lega)D'ANTONA Olga (Pd)D'ANTONI Sergio A. (Pd)D'INCECCO Vittoria (Pd)D'IPPOLITO VITALE Ida (Udc)DAL LAGO Manuela (Lega)DAL MORO Gian Pietro (Pd)DAMIANO Cesare (Pd)DE ANGELIS Marcello (Pdl)DE BIASI Emilia Grazia (Pd)DE CAMILLIS Sabrina (Pdl)DE CORATO Riccardo (Pdl)DE GIROLAMO Nunzia (Pdl)DE LUCA Francesco (Pdl)DE MICHELI Paola (Pd)
DE NICHILO RIZZOLI Melania (Pdl)DE PASQUALE Rosa (Pd)DE POLI Antonio (Udc)DE TORRE Maria Letizia (Pd)DEL TENNO Maurizio (Pdl)DELFINO Teresio (Udc)DELL'ELCE Giovanni (Pdl)DELLA VEDOVA Benedetto (Fli)DESIDERATI Marco (Lega)DI BIAGIO Aldo (Fli)DI CAGNO A. Simeone (Pdl)DI CATERINA Marcello (Pdl)DI CENTA Manuela (Pdl)DI GIUSEPPE Anita (Idv)DI PIETRO Antonio (Idv)DI STANISLAO Augusto (Idv)DI VIRGILIO Domenico (Pdl)DIMA Giovanni (Pdl)DIONISI Armando (Udc)DISTASO Antonio (Pdl)DIVELLA Francesco (Fli)DONADI Massimo (Misto)DOZZO Gianpaolo (Lega)DUILIO Lino (Pd)DUSSIN Guido (Lega)DUSSIN Luciano (Lega)ESPOSITO Stefano (Pd)EVANGELISTI Fabio (Idv)FADDA Paolo (Pd)FAENZI Monica (Pdl)FALLICA Giuseppe (Misto)FARINA Gianni (Pd)FARINA Renato (Pdl)FARINA COSCIONI Maria A. (Pd)FARINONE Enrico (Pd)FASSINO Piero (Pd)FAVA Giovanni (Lega)FAVIA David (Idv)FEDI Marco (Pd)FEDRIGA Massimiliano (Lega)FERRANTI Donatella (Pd)FERRARI Pierangelo (Pd)FIANO Emanuele (Pd)FIORIO Massimo (Pd)FIORONI Giuseppe (Pd)FITTO Raffaele (Pdl)FLUVI Alberto (Pd)FOGLIARDI Giampaolo (Pd)FOGLIATO Sebastiano (Lega)FOLLEGOT Fulvio (Lega)FONTANA Gregorio (Pdl)FONTANA Vincenzo A. (Pdl)FONTANELLI Paolo (Pd)FORCOLIN Gianluca (Lega)FORMICHELLA Nicola (Pdl)FORMISANO Aniello (Misto)FORMISANO Anna Teresa (Udc)FOTI Antonino (Pdl)
181,2215,9155,7134,8250,9
56,1148,1
67,4104,5497,5259,8158,7501,4276,5832,8111,5302,6
82,2118,1
97,0230,0266,8272,1194,9131,7142,4339,0907,4289,0247,3188,3
82,1203,6150,8465,4153,9
80,2119,0106,0185,9130,5
92,2103,8175,7127,5139,9155,5157,8399,1112,8442,1232,6232,9138,0106,3132,4
85,7165,5
158,4263,2152,7157,3147,8816,2
86,2212,7120,2478,7101,0107,4150,7316,2700,9617,5482,3179,6159,7351,8
50,0274,6260,8297,7309,8199,4172,0415,8126,5143,4182,8122,2315,0960,4173,8
56,7442,1319,0275,3490,2851,0146,7189,1173,0
97,789,6
444,7141,4177,0251,8130,8214,7184,6149,1275,1163,8371,2277,4
9,05,4
18,326,0
0,144,5
9,729,122,112,416,7
9,49,5
25,94,18,33,9
20,920,4
7,95,1
17,24,88,55,97,23,91,6
22,46,55,7
28,237,919,1
4,431,521,726,011,9
2,88,89,5
40,01,5
15,811,012,111,4
8,38,3
14,818,7
6,65,36,5
11,517,223,1
4,47,5
25,915,212,7
8,511,1
6,68,79,8
17,34,6
24,116,653,8
7,51,5
15,012,723,150,816,8
8,58,8
11,55,2
14,916,710,2
7,93,37,42,9
10,43,3
47,610,517,528,7
2,512,1
3,08,19,9
41,713,413,1
1,86,33,81,49,08,67,74,3
26,417,5
6,5
338165354344369
11552231440
42514486358106
142441
286330
85608147170124111253302
58427382279436109
6297604
50103145
388
373263299517541
48386289183418229276365146323
74142
282227347408185605368591499
37171336
36143
10474119562448519212158148259414384
907
133188265563246357
43352564445493273419529505292425392349341
62466
51208206399492412555322
N° N°DEPUTATI DEPUTATIINDICE INDICE%ASSENZE %ASSENZE
34
ELENCO DEI DEPUTATI PER INDICE DI PRODUTTIVITÀ
FOTI Tommaso (Pdl)FRANCESCHINI Dario (Pd)FRANZOSO Pietro (Pdl)FRASSINETTI Paola (Pdl)FRATTINI Franco (Pdl)FRONER Laura (Pd)FUCCI Benedetto (Pdl)FUGATTI Maurizio (Lega)GAGLIONE Antonio (Misto)GALATI Giuseppe (Pdl)GALLETTI Gian Luca (Udc)GARAGNANI Fabio (Pdl)GARAVINI Laura (Pd)GAROFALO Vincenzo (Pdl)GAROFANI Francesco S. (Pd)GASBARRA Enrico (Pd)GATTI Maria Grazia (Pd)GAVA Fabio (Misto)GELMINI Mariastella (Pdl)GENOVESE Francantonio (Pd)GENTILONI SILVERI Paolo (Pd)GERMANA' Antonino (Pdl)GHEDINI Niccolò (Pdl)GHIGLIA Agostino (Pdl)GHIZZONI Manuela (Pd)GIACHETTI Roberto (Pd)GIACOMELLI Antonello (Pd)GIACOMONI Sestino (Pdl)GIAMMANCO Gabriella (Pdl)GIBIINO Vincenzo (Pdl)GIDONI Franco (Lega)GINEFRA Dario (Pd)GINOBLE Tommaso (Pd)GIORGETTI Alberto (Pdl)GIORGETTI Giancarlo (Lega)GIOVANELLI Oriano (Pd)GIRLANDA Rocco (Pdl)GIRO Francesco M. (Pdl)GIULIETTI Giuseppe (Misto)GNECCHI Maria Luisa (Pd)GOISIS Paola (Lega)GOLFO Lella (Pdl)GOTTARDO Isidoro (Pdl)GOZI Sandro (Pd)GRANATA Benedetto F. (Fli)GRASSI Gero (Pd)GRAZIANO Stefano (Pd)GRIMALDI Ugo M. G. (Misto)GRIMOLDI Paolo (Lega)GUZZANTI Paolo (Misto)HOLZMANN Giorgio (Pdl)IANNACCONE Arturo (Misto)IANNARILLI Antonello (Pdl)IANNUZZI Tino (Pd)IAPICCA Maurizio (Misto)JANNONE Giorgio (Pdl)LA FORGIA Antonio (Pd)LA LOGGIA Enrico (Pdl)
LA MALFA Giorgio (Misto)LA RUSSA Ignazio (Pdl)LABOCCETTA Amedeo (Pdl)LAFFRANCO Pietro (Pdl)LAGANA' FORTUGNO M. G. (Misto)LAINATI Giorgio (Pdl)LAMORTE Donato (Fli)LANDOLFI Mario (Pdl)LANZARIN Manuela (Lega)LANZILLOTTA Linda (Misto)LARATTA Francesco (Pd)LATTERI Ferdinando (Misto)LAZZARI Luigi (Pdl)LEHNER Giancarlo (Pt)LENZI Donata (Pd)LEO Maurizio (Pdl)LEONE Antonio (Pdl)LETTA Enrico (Pd)LEVI Ricardo F. (Pd)LIBE' Mauro (Udc)LISI Ugo (Pdl)LO MONTE Carmelo (Misto)LO MORO Doris (Pd)LO PRESTI Antonino (Fli)LOLLI Giovanni (Pd)LOMBARDO Angelo S. (Misto)LORENZIN Beatrice (Pdl)LOSACCO Alberto (Pd)LOVELLI Mario (Pd)LUCA' Mimmo (Pd)LULLI Andrea (Pd)LUNARDI Pietro (Pdl)LUONGO Antonio (Pd)LUPI Maurizio E. (Pdl)LUSETTI Renzo (Udc)LUSSANA Carolina (Lega)MADIA Maria Anna (Pd)MALGIERI Gennaro (Pdl)MANCUSO Gianni (Pdl)MANNINO Calogero (Misto)MANNUCCI Barbara (Pdl)MANTINI Pierluigi (Udc)MANTOVANO Alfredo (Pdl)MARAN Alessandro (Pd)MARANTELLI Daniele (Pd)MARCHI Maino (Pd)MARCHIGNOLI Massimo (Pd)MARCHIONI Elisa (Pd)MARGIOTTA Salvatore (Pd)MARIANI Raffaella (Pd)MARINELLO Giuseppe F. M. (Pdl)MARINI Cesare (Pd)MARINI Giulio (Pdl)MARONI Roberto (Lega)MARROCU Siro (Pd)MARSILIO Marco (Pdl)MARTELLA Andrea (Pd)MARTINELLI Marco (Pdl)
422,4184,6203,6424,8132,3286,5264,9610,7
29,8111,7265,0296,7289,1346,0154,6
93,7213,7138,0129,2
98,1110,4134,3
14,4396,3685,3211,8
88,674,9
167,4160,1171,6141,9110,9276,4618,1264,9253,2157,4140,4217,9306,8
95,6144,9280,6182,2206,6168,7
59,3340,5
62,0169,6304,8
83,2301,8
98,8326,7
86,5157,4
143,4137,4200,6210,6123,2
95,286,295,0
284,4230,3147,3
96,0104,3114,4244,2153,7224,0174,0290,7262,4
88,3328,0176,7297,7165,8112,5340,9107,3295,4111,7387,4
78,670,5
117,3131,3360,6171,9115,0264,4144,1
74,8332,1160,6366,2128,0199,4136,9159,2270,3423,7569,4115,9
78,095,584,1
243,0115,0
42,6
2,129,014,9
0,315,7
5,14,29,2
91,719,612,2
1,210,5
8,25,5
23,63,49,6
17,717,731,513,581,2
4,93,72,3
26,215,2
8,813,2
3,54,8
18,616,4
5,213,010,7
7,919,9
8,14,5
16,54,4
14,114,013,9
5,438,0
7,351,0
2,216,821,0
0,714,615,822,0
9,5
39,526,316,1
3,820,7
0,218,4
9,12,6
40,711,645,010,6
1,011,0
6,00,8
38,78,8
12,512,310,8
5,928,821,916,2
7,59,35,16,14,8
13,537,0
2,18,0
12,713,520,5
9,263,331,512,312,512,9
1,93,1
10,911,410,6
3,85,3
16,12,8
17,227,111,213,556,0
381402250236433526553527136211370521502461192353217296131167545
96290123321468
88488127473
66567587451416
77303458164379577
94327
76423254403331153
5528
455568525559195459611
56275247
54413134160
25613472159125132
87351528230400421516479409617
6517
233543576315329304385478144
23161178343390224115524377138281240308602
89596305117561120515
97550342
N° N°DEPUTATI DEPUTATIINDICE INDICE%ASSENZE %ASSENZE
35
ELENCO DEI DEPUTATI PER INDICE DI PRODUTTIVITÀ
MARTINI Francesca (Lega)MARTINO Antonio (Pdl)MARTINO Pierdomenico (Pd)MASTROMAURO Margherita A. (Pd)MATTESINI Donella (Pd)MAZZARELLA Eugenio (Pd)MAZZOCCHI Antonio (Pdl)MAZZONI Riccardo (Pdl)MAZZUCA Giancarlo (Pdl)MECACCI Matteo (Pd)MELANDRI Giovanna (Pd)MELCHIORRE Daniela (Misto)MELIS Guido (Pd)MELONI Giorgia (Pdl)MENIA Roberto (Fli)MEREU Antonio (Udc)MERLO Giorgio (Pd)MERLO Ricardo A. (Udc)MERLONI Maria Paola (Pd)MESSINA Ignazio (Idv)META Michele Pompeo (Pd)MICCICHE' Gianfranco (Misto)MIGLIAVACCA Maurizio (Pd)MIGLIOLI Ivano (Pd)MIGLIORI Riccardo (Pdl)MILANATO Lorena (Pdl)MILANESE Marco Mario (Pdl)MILO Antonio (Pt)MINARDO Antonino (Pdl)MINASSO Eugenio (Pdl)MINNITI Marco (Pd)MIOTTO Anna Margherita (Pd)MISIANI Antonio (Pd)MISITI Aurelio Salvatore (Misto)MISTRELLO D. Giustina (Misto)MISURACA Dore (Pdl)MOFFA Silvano (Pt)MOGHERINI R. Federica (Pd)MOLES Giuseppe (Pdl)MOLGORA Daniele (Lega)MOLTENI Laura (Lega)MOLTENI Nicola (Lega)MONAI Carlo (Idv)MONDELLO Gabriella (Udc)MONTAGNOLI Alessandro (Lega)MORASSUT Roberto (Pd)MORONI Chiara (Fli)MOSCA Alessia Maria (Pd)MOSELLA Donato Renato (Misto)MOTTA Carmen (Pd)MOTTOLA Giovanni C. F. (Pt)MUNERATO Emanuela (Lega)MURA Silvana (Idv)MURER Delia (Pd)MURGIA Bruno (Pdl)MUSSOLINI Alessandra (Pdl)NACCARATO Alessandro (Pd)NANNICINI Rolando (Pd)
NAPOLI Angela (Fli)NAPOLI Osvaldo (Pdl)NARDUCCI Franco A. G. (Pd)NARO Giuseppe (Udc)NASTRI Gaetano (Pdl)NEGRO Giovanna (Lega)NICCO Roberto Rolando (Misto)NICOLAIS Luigi (Pd)NICOLUCCI Massimo (Pdl)NIRENSTEIN Fiamma (Pdl)NIZZI Settimo (Pdl)NOLA Carlo (Pdl)NUCARA Francesco (Misto)OCCHIUTO Roberto (Udc)OLIVERIO Nicodemo N. (Pd)ORLANDO Andrea (Pd)ORLANDO Leoluca (Idv)ORSINI Andrea (Pt)PAGANO Alessandro (Pdl)PAGLIA Gianfranco (Fli)PALADINI Giovanni (Misto)PALAGIANO Antonio (Idv)PALMIERI Antonio (Pdl)PALOMBA Federico (Idv)PALUMBO Giuseppe (Pdl)PANIZ Maurizio (Pdl)PAOLINI Luca Rodolfo (Lega)PAPA Alfonso (Pdl)PARISI Arturo M. L. (Pd)PARISI Massimo (Pdl)PAROLI Adriano (Pdl)PASTORE Maria P. (Lega)PATARINO Carmine S. (Fli)PECORELLA Gaetano (Misto)PEDOTO Luciana (Pd)PELINO Paola (Pdl)PELUFFO Vinicio (Pd)PEPE Antonio (Pdl)PEPE Mario (Misto)PEPE Mario (Pd)PERINA Flavia (Fli)PES Caterina (Pd)PESCANTE Mario (Pdl)PETRENGA Giovanna (Pdl)PEZZOTTA Savino (Udc)PIANETTA Enrico (Pdl)PICCHI Guglielmo (Pdl)PICCOLO Salvatore (Pd)PICIERNO Pina (Pd)PIFFARI Sergio Michele (Misto)PILI Mauro (Pdl)PINI Gianluca (Lega)PIONATI Francesco (Pt)PIROVANO Ettore Pietro (Lega)PISACANE Michele (Pt)PISICCHIO Pino (Misto)PISO Vincenzo (Pdl)PISTELLI Lapo (Pd)
168,273,790,9
120,3268,9138,3129,1118,9175,9252,6
78,9149,1169,4
90,2222,9200,6126,2
50,089,6
234,9398,3
73,787,3
208,5227,0114,9271,3105,1109,1
95,9112,9398,2158,9295,0103,7
74,0549,4195,3111,8174,3272,0339,0315,7124,8308,5137,7373,1264,9224,0286,4
92,1105,1256,9185,3116,3252,9187,8203,8
462,3217,9
1.138,5104,4206,5156,9179,4205,8
75,4267,4107,3158,0113,5270,6337,5107,6227,0167,5168,3143,1348,5488,0122,8527,4372,4174,9186,7169,3
89,491,176,0
211,9183,4138,4235,2357,8180,5211,0215,8237,9
72,9162,7166,6
91,0183,3460,3201,2106,4168,4485,4196,2299,9
71,446,475,6
279,275,371,3
17,131,114,435,914,712,7
7,31,93,6
13,234,7
7,44,7
16,613,411,4
8,967,933,123,426,921,910,0
3,86,63,3
11,136,417,413,414,5
5,75,2
11,714,034,2
2,924,6
2,819,0
9,75,5
18,211,7
2,324,524,517,9
9,03,60,54,86,85,4
13,822,9
8,53,8
4,04,7
10,015,3
2,18,51,5
19,824,716,219,0
4,323,6
7,515,028,116,145,920,6
9,69,4
14,68,7
15,98,97,76,6
30,911,7
3,14,74,7
16,916,5
9,52,98,8
35,918,1
8,631,915,7
4,35,7
24,50,69,1
12,811,512,1
8,16,2
54,040,829,026,523,445,7
44223
2501241345287243573156489340464152
92484215314311383
8639
4343472
294272307542535571232277397203
78284235228200581325318536278
45249491310
40257122583609572139574584
312579537439154398422446291181565366306539219251428606540205
63580547238214460150496481522465
64334128506578
30258471295149
91108431112401
71163218135530497173274453179267245
N° N°DEPUTATI DEPUTATIINDICE INDICE%ASSENZE %ASSENZE
36
ELENCO DEI DEPUTATI PER INDICE DI PRODUTTIVITÀ
PITTELLI Giancarlo (Misto)PIZZETTI Luciano (Pd)PIZZOLANTE Sergio (Pdl)POLI Nedo Lorenzo (Udc)POLIDORI Catia (Pt)POLLASTRINI Barbara (Pd)POLLEDRI Massimo (Lega)POMPILI Massimo (Pd)PORCINO Gaetano (Misto)PORCU Carmelo (Pdl)PORFIDIA Americo (Misto)PORTA Fabio (Pd)PORTAS Giacomo Antonio (Pd)PRESTIGIACOMO Stefania (Pdl)PROIETTI COSIMI Francesco (Fli)PUGLIESE Marco (Misto)QUARTIANI Erminio Angelo (Pd)RAINIERI Fabio (Lega)RAISI Enzo (Fli)RAMPELLI Fabio (Pdl)RAMPI Elisabetta (Pd)RAO Roberto (Udc)RAVETTO Laura (Pdl)RAZZI Antonio (Pt)REALACCI Ermete (Pd)RECCHIA Pier Fausto (Pd)REGUZZONI Marco Giovanni (Lega)REPETTI Manuela (Pdl)RIA Lorenzo (Misto)RIGONI Andrea (Pd)RIVOLTA Erica (Lega)ROCCELLA Eugenia Maria (Pdl)ROMANI Paolo (Pdl)ROMANO Francesco S. (Pt)ROMELE Giuseppe (Pdl)RONCHI Andrea (Misto)RONDINI Marco (Lega)ROSATO Ettore (Pd)ROSSA Sabina (Pd)ROSSI Luciano (Pdl)ROSSI Mariarosaria (Pdl)ROSSO Roberto (Pdl)ROSSOMANDO Anna (Pd)ROTA Ivan (Idv)ROTONDI Gianfranco (Pdl)RUBEN Alessandro (Fli)RUBINATO Simonetta (Pd)RUGGERI Salvatore (Udc)RUGGHIA Antonio (Pd)RUSSO Antonino (Pd)RUSSO Paolo (Pdl)RUVOLO Giuseppe (Pt)SAGLIA Stefano (Pdl)SALTAMARTINI Barbara (Pdl)SAMMARCO Gianfranco (Pdl)SAMPERI Marilena (Pd)SANGA Giovanni (Pd)SANI Luca (Pd)
SANTAGATA Giulio (Pd)SANTELLI Jole (Pdl)SARDELLI Luciano M. (Misto)SARUBBI Andrea (Pd)SAVINO Elvira (Pdl)SBAI Souad (Pdl)SBROLLINI Daniela (Pd)SCAJOLA Claudio (Pdl)SCALERA Giuseppe (Pdl)SCALIA Giuseppe (Misto)SCANDROGLIO Michele (Pdl)SCAPAGNINI Umberto (Pdl)SCARPETTI Lido (Pd)SCELLI Maurizio (Pdl)SCHIRRU Amalia (Pd)SCILIPOTI Domenico (Pt)SERENI Marina (Pd)SERVODIO Giuseppina (Pd)SILIQUINI Maria Grazia (Pt)SIMEONI Giorgio (Pdl)SIMONETTI Roberto (Lega)SIRAGUSA Alessandra (Pd)SISTO Francesco P. (Pdl)SOGLIA Gerardo (Misto)SORO Antonello (Pd)SPECIALE Roberto (Pdl)SPOSETTI Ugo (Pd)STAGNO D. Francesco (Misto)STANCA Lucio (Pdl)STASI Maria Elena (Pt)STEFANI Stefano (Lega)STRACQUADANIO Giorgio C. (Misto)STRADELLA Franco (Misto)STRIZZOLO Ivano (Pd)STUCCHI Giacomo (Lega)TABACCI Bruno (Misto)TADDEI Vincenzo (Pt)TANONI Italo (Misto)TASSONE Mario (Udc)TEMPESTINI Francesco (Pd)TENAGLIA Lanfranco (Pd)TERRANOVA Giacomo (Misto)TESTA Federico (Pd)TESTA Nunzio F. (Udc)TESTONI Piero (Pdl)TIDEI Pietro (Pd)TOCCAFONDI Gabriele (Pdl)TOCCI Walter (Pd)TOGNI Renato V. (Lega)TORAZZI Alberto (Lega)TORRISI Salvo (Pdl)TORTOLI Roberto (Misto)TOTO Daniele (Fli)TOUADI Jean L. (Pd)TRAPPOLINO Carlo E. (Pd)TRAVERSA Michele (Pdl)TREMAGLIA Mirko (Fli)TREMONTI Giulio (Pdl)
44,0148,8158,9247,2172,2136,5438,2
90,7150,5120,1121,9146,4
84,8116,3107,4129,3282,3152,3636,9111,9126,1355,4182,3220,8420,6113,8709,6
91,7227,2104,8168,4147,1156,8
84,8101,1
71,1140,7231,9323,8119,9117,8144,4211,5141,0
76,6113,7198,8115,4208,7160,2294,4216,1352,5139,4
86,1238,0151,8139,1
139,0435,5140,0236,7112,8202,6160,7
69,0119,7
66,8226,9154,6175,6150,3356,2293,0139,3205,9
66,687,2
325,9353,9250,1158,4122,0107,8
87,2108,4
60,2295,9
1.043,4264,9308,0256,4353,1136,8
95,950,0
446,1335,3155,5145,5118,0236,9
77,897,2
263,1101,3158,1253,6317,1307,7172,3150,4173,2
68,122,272,4
56,110,2
5,09,99,3
18,311,917,926,310,227,517,926,5
8,39,46,53,4
11,817,020,7
5,414,511,7
8,110,3
6,731,1
5,72,19,76,4
10,425,043,6
3,026,7
4,08,86,11,2
24,610,318,116,817,336,816,323,210,9
9,48,9
32,49,9
16,98,8
12,51,84,1
15,526,527,8
2,832,014,416,830,314,823,716,939,9
4,87,2
11,930,216,217,267,3
9,25,78,7
21,119,622,0
2,928,414,234,510,6
4,418,412,2
4,91,9
23,510,853,6
5,817,618,013,3
9,521,813,122,0
2,713,1
9,09,93,75,09,59,6
10,829,477,720,2
39653
391202467248326589443592216350293361
79130394242593549
9881
186337437483548482601126
5162113174
82404523607
4793
348376449201569518166512339177105114300360298590616582
610367332189301405
52538359441438375557454485420137355
21470429
80280221
57462
13532213498309371346558513585389209101442450378234388570463255457237328129226
83393554199356395
N° N°DEPUTATI DEPUTATIINDICE INDICE%ASSENZE %ASSENZE
37
ELENCO DEI DEPUTATI PER INDICE DI PRODUTTIVITÀ
TULLO Mario (Pd)TURCO Livia (Pd)TURCO Maurizio (Pd)URSO Adolfo (Misto)VACCARO Guglielmo (Pd)VALDUCCI Mario (Pdl)VALENTINI Valentino (Pdl)VANALLI Pierguido (Lega)VANNUCCI Massimo (Pd)VASSALLO Salvatore (Pd)VELLA Paolo (Pdl)VELO Silvia (Pd)VELTRONI Walter (Pd)VENTUCCI Cosimo (Pdl)VENTURA Michele (Pd)VERDINI Denis (Pdl)VERINI Walter (Pd)VERNETTI Gianni (Misto)VERSACE Santo D. (Misto)
VESSA Pasquale (Pdl)VICO Ludovico (Pd)VIGNALI Raffaello (Pdl)VILLECCO CALIPARI Rosa M. (Pd)VIOLA Rodolfo G. (Pd)VITALI Luigi (Pdl)VITO Elio (Pdl)VOLONTE' Luca (Udc)VOLPI Raffaele (Lega)ZACCARIA Roberto (Pd)ZACCHERA Marco (Pdl)ZAMPA Sandra (Pd)ZAMPARUTTI Elisabetta (Pd)ZAZZERA Pierfelice (Idv)ZELLER Karl (Misto)ZINZI Domenico (Udc)ZUCCHI Angelo (Pd)ZUNINO Massimo (Pd)
187,4411,3834,6111,1131,5400,0
57,9316,1663,9207,8
91,4442,3131,0243,8125,7
23,2133,5102,8112,3
62,0383,3405,7238,0187,1270,6192,8232,8261,2731,1314,5141,3678,4374,8665,9
61,6205,6111,3
3,735,411,327,721,7
5,337,2
3,79,7
13,00,26,3
28,08,89,5
75,915,054,528,5
29,95,33,2
19,84,93,8
20,518,2
9,18,35,7
12,214,113,321,842,9
2,22,1
5976860
198269151261207169
12110387
187019
598244475
26859
9477415
61603107
20239533
49417194430615410507469
N° N°DEPUTATI DEPUTATIINDICE INDICE%ASSENZE %ASSENZE
Il calcolo delle presenze è ottenuto analizzando le votazioni elettroniche valide svolte in aula,pertanto è considerato assente il parlamentare che non partecipa al voto, non presiede i lavori d'Aula e che non è in missione.Per il dettaglio del calcolo dell'indice di produttività rimandiamo al capitolo Metodologia a pag. 4.
38
ELENCO DEI SENATORI PER INDICE DI PRODUTTIVITÀ
ADAMO Marilena (Pd)ADERENTI Irene (Lega)ADRAGNA Benedetto (Pd)AGOSTINI Mauro (Pd)ALBERTI CASELLATI Maria E. (Pdl)ALICATA Bruno (Pdl)ALLEGRINI Laura (Pdl)AMATI Silvana (Pd)AMATO Paolo (Pdl)AMORUSO Francesco M. (Pdl)ANDRIA Alfonso (Pd)ANTEZZA Maria (Pd)ARMATO Teresa (Pd)ASCIUTTI Franco (Pdl)ASTORE Giuseppe (Misto)AUGELLO Andrea (Pdl)AZZOLLINI Antonio (Pdl)BAIO DOSSI Emanuela (Api-Fli)BALBONI Alberto (Fdi)BALDASSARRI Mario (Api-Fli)BALDINI Massimo (Pdl)BARBOLINI Giuliano (Pd)BARELLI Paolo (Pdl)BASSOLI Fiorenza (Pd)BASTICO Mariangela (Pd)BATTAGLIA Antonio (Pdl)BELISARIO Felice (Idv)BENEDETTI VALENTINI D. (Pdl)BERSELLI Filippo (Pdl)BERTUZZI Maria T. (Pd)BETTAMIO Giampaolo (Pdl)BEVILACQUA Francesco (Pdl)BIANCHI Dorina (Pdl)BIANCO Enzo (Pd)BIANCONI Laura (Pdl)BIONDELLI Franca M. G. (Pd)BLAZINA Tamara (Pd)BODEGA Lorenzo (Misto)BOLDI Rossana L. (Lega)BONDI Sandro (Pdl)BONFRISCO Anna C. (Pdl)BONINO Emma (Pd)BORNACIN Giorgio (Pdl)BOSCETTO Gabriele (Pdl)BOSONE Daniele (Pd)BRICOLO Federico (Lega)BRUNO Franco (ApI-FLI)BUBBICO Filippo (Pd)BUGNANO Patrizia (Idv)BURGARETTA APARO S. (Pdl)BUTTI Alessio (Fdi)CABRAS Antonello (Pd)CAFORIO Giuseppe (Idv)CAGNIN Luciano (Lega)CALABRO' Raffaele (Pdl)CALDEROLI Roberto (Lega)CALIENDO Giacomo (Pdl)CALIGIURI Battista (Pdl)
CAMBER Giulio (Pdl)CANTONI Gianpiero C. (Pdl)CARLINO Giuliana (Idv)CARLONI Anna Maria (Pd)CAROFIGLIO Gianrico (Pd)CARRARA Valerio (Cn)CARUSO Antonino (Fdi)CASELLI Esteban J. (Pdl)CASOLI Francesco (Pdl)CASSON Felice (Pd)CASTELLI Roberto (Lega)CASTRO Maurizio (Pdl)CECCANTI Stefano (Pd)CENTARO Roberto (Cn)CERUTI Mauro (Pd)CHIAROMONTE Franca (Pd)CHITI Vannino (Pd)CHIURAZZI Carlo (Pd)CIARRAPICO Giuseppe (Pdl)CICOLANI Angelo Maria (Pdl)COLLI Ombretta (Pdl)COMINCIOLI Romano (Pdl)COMPAGNA Luigi (Pdl)CONTI Riccardo (Pdl)CONTINI Barbara (ApI-FLI)CORONELLA Gennaro (Pdl)COSENTINO Lionello (Pd)COSTA Rosario Giorgio (Pdl)CRISAFULLI Vladimiro (Pd)CURSI Cesare (Pdl)CUTRUFO Mauro (Pdl)D'ALI' Antonio (Pdl)D'ALIA Gianpiero (Udc-Svp)D'AMBROSIO Gerardo (Pd)D'AMBROSIO LETTIERI Luigi (Pdl)D'UBALDO Lucio (Pd)DAVICO Michelino (Lega)DE ANGELIS Candido (ApI-FLI)DE ECCHER Cristano (Pdl)DE FEO Diana C. C. (Pdl)DE GREGORIO Sergio (Pdl)DE LILLO Stefano (Pdl)DE LUCA Vincenzo (Pd)DE SENA Luigi (Pd)DE TONI Gianpiero (Idv)DEL VECCHIO Mauro (Pd)DELL'UTRI Marcello (Pdl)DELLA MONICA Silvia (Pd)DELLA SETA Roberto (Pd)DELOGU Mariano (Fdi)DI GIACOMO Ulisse (Pdl)DI GIOVAN PAOLO Roberto (Pd)DI NARDO Aniello (Idv)DI STEFANO Fabrizio (Pdl)DIGILIO Egidio (Api-Fli)DINI Lamberto (Pdl)DIVINA Sergio (Lega)DONAGGIO Franca (Pd)
334,7163,8
70,2458,6220,2
89,1237,3146,3199,4248,1188,5136,5174,3503,6195,1
81,5887,6276,6293,1286,9231,5705,4114,7261,2217,0174,0447,5566,3960,8169,3786,5332,5244,4654,5191,5318,7148,3200,6583,5106,9373,3163,2110,1385,3276,5177,6151,2600,8394,3
33,8225,9210,7250,2205,0115,5262,4160,8173,2
106,2201,2398,4431,9130,0153,6195,2
55,8141,4
1.006,8182,8375,6
1.003,4555,5110,6
66,7124,1123,7
46,3361,9
41,635,8
186,2246,2301,1114,5112,0349,2
22,2607,4
81,6777,6
1.314,0248,5250,6112,1148,6221,8189,9160,8
91,3207,7136,4112,2277,4156,7
50,4699,9588,0153,1
58,9178,9259,3
66,2157,8475,9348,0144,6
7,32,2
46,710,010,3
1,20,96,13,83,66,44,0
11,44,49,9
16,311,010,2
1,726,6
4,92,4
12,08,16,29,8
49,73,6
17,17,2
19,711,023,316,3
8,04,63,31,1
10,12,0
13,060,812,5
7,59,76,0
10,69,0
32,713,8
1,421,425,3
4,57,11,8
11,62,7
4,213,811,415,824,3
3,010,230,8
5,52,1
14,10,94,79,9
16,119,625,8
5,330,519,2
6,516,8
6,012,812,1
7,027,0
7,845,211,725,316,243,518,4
3,123,412,110,2
0,14,9
38,53,3
16,36,8
12,32,27,8
11,011,6
8,313,416,026,5
6,410,529,3
3,522,0
256159
5647
227202163295217
4175
635
32251283230231304
65305306172121
89242247
70311
25269
123
118115246208142170194263154222245
94201303
1928
203290178109284199
3871
213
74188280
40146264129212161119171221180
36164270
7969192
13318
241108149181
4431
6186
1175
12321
16978
209160
29255
64189252
5997
179206
2657
307139153116157238106195182
N° N°SENATORI SENATORIINDICE INDICE%ASSENZE %ASSENZE
Sono considerati solamente i Senatori in carica per un periodo superiore a 3 anni ad esclusione del Presidente del Senato.È riportato l'ultimo Gruppo di appartenenza. La colonna -N°- fa riferimento alla posizione nella classifica generale.
39
ELENCO DEI SENATORI PER INDICE DI PRODUTTIVITÀ
ESPOSITO Giuseppe (Pdl)FASANO Vincenzo (Pdl)FAZZONE Claudio (Pdl)FERRANTE Francesco (Pd)FERRARA Mario Francesco (Cn)FILIPPI Alberto (Misto)FILIPPI Marco (Pd)FINOCCHIARO Anna (Pd)FIORONI Anna Rita (Pd)FIRRARELLO Giuseppe (Pdl)FISTAROL Maurizio (Udc-Svp)FLERES Salvatore (Cn)FLUTTERO Andrea (Pdl)FOLLINI Marco (Pd)FONTANA Cinzia M. (Pd)FOSSON Antonio (Udc-Svp)FRANCO Paolo (Lega)FRANCO Vittoria (Pd)GALIOTO Vincenzo (Udc-Svp)GALLO Cosimo (Pdl)GALLONE Maria A. (Fdi)GALPERTI Guido (Pd)GAMBA Pierfrancesco E. R. (Fdi)GARAVAGLIA Mariapia (Pd)GARAVAGLIA Massimo (Lega)GARRAFFA Costantino (Pd)GASBARRI Mario (Pd)GASPARRI Maurizio (Pdl)GENTILE Antonio (Pdl)GERMONTANI Maria I. (Api-Fli)GHEDINI Rita (Pd)GHIGO Enzo (Pdl)GIAI Mirella (Udc-Svp)GIAMBRONE Fabio (Idv)GIARETTA Paolo (Pd)GIORDANO Basilio (Pdl)GIOVANARDI Carlo (Pdl)GIULIANO Pasquale (Pdl)GRAMAZIO Domenico (Pdl)GRANAIOLA Manuela (Pd)GRILLO Luigi (Pdl)GUSTAVINO Claudio (Udc-Svp)ICHINO Pietro (Pd)INCOSTANTE Maria F. (Pd)IZZO Cosimo (Pdl)LANNUTTI Elio (Misto)LATORRE Nicola (Pd)LATRONICO Cosimo (Pdl)LAURO Raffaele (Pdl)LEDDI MAIOLA Maria (Pd)LEGNINI Giovanni (Pd)LENNA Vanni (Pdl)LEONI Giuseppe (Lega)LI GOTTI Luigi (Idv)LICASTRO SCARDINO S. (Pdl)LIVI BACCI Massimo (Pd)LONGO Piero (Pdl)LUMIA Giuseppe (Pd)
LUSI Luigi (Misto)MAGISTRELLI Marina (Pd)MALAN Lucio (Pdl)MANTICA Alfredo (Fdi)MANTOVANI Mario (Pdl)MARAVENTANO Angela (Lega)MARCENARO Pietro (Pd)MARCUCCI Andrea (Pd)MARINARO Francesca M. (Pd)MARINI Franco (Pd)MARINO Ignazio R. M. (Pd)MARINO Mauro Maria (Pd)MARITATI Alberto (Pd)MASCITELLI Alfonso (Idv)MASSIDDA Piergiorgio (Pdl)MATTEOLI Altero (Pdl)MAURO Rosa A. (Misto)MAZZARACCHIO Salvatore (Pdl)MAZZATORTA Sandro (Lega)MAZZUCONI Daniela (Pd)MENARDI Giuseppe (Cn)MERCATALI Vidmer (Pd)MESSINA Alfredo (Pdl)MICHELONI Claudio (Pd)MILANA Riccardo (Udc-Svp)MOLINARI Claudio (ApI-FLI)MONGIELLO Colomba (Pd)MONTANI Enrico (Lega)MONTI Cesarino (Lega)MORANDO Enrico (Pd)MORRA Carmelo (Pdl)MORRI Fabrizio (Pd)MUGNAI Franco (Pdl)MURA Roberto G. (Lega)MUSI Adriano (Pd)MUSSO Enrico (Udc-Svp)NANIA Domenico (Pdl)NEGRI Magda (Pd)NEROZZI Paolo (Pd)NESPOLI Vincenzo (Pdl)NESSA Pasquale (Pdl)OLIVA Vincenzo (Misto)ORSI Franco (Pdl)PALMA Nitto Francesco (Pdl)PALMIZIO Elio Massimo (Cn)PAPANIA Antonino (Pd)PARAVIA Antonio (Fdi)PARDI Francesco (Idv)PASSONI Achille (Pd)PASTORE Andrea (Pdl)PEDICA Stefano (Misto)PEGORER Carlo (Pd)PERA Marcello (Pdl)PERDUCA Marco (Pd)PERTOLDI Flavio (Pd)PETERLINI Oskar (Udc-Svp)PICCIONI Lorenzo (Pdl)PICCONE Filippo (Pdl)
229,680,9
129,1268,3123,1267,7412,0310,3270,9125,7
80,7541,6221,4
52,0111,4216,2121,3533,7161,9168,4306,5226,3220,8356,1791,4113,0
87,5270,7293,3382,6389,6219,7115,2442,6405,8103,5112,4342,5172,1312,1356,4116,4172,4852,3193,0736,6
68,1453,0146,5220,4799,3134,9139,4752,8
60,1184,4179,1239,2
416,1437,0
1.398,9226,0108,5102,1401,1211,1248,7
52,2237,8132,1361,8549,8
56,8192,7142,6157,2359,0
96,1147,0451,8
53,1271,4
67,2245,9183,0
74,997,6
626,488,560,3
343,0308,2111,2273,1
80,0120,9194,2114,9170,6141,2253,0131,8212,2
52,7237,9677,5
96,5611,5420,9206,2
62,4710,5
71,6325,7136,4
33,7
2,37,73,37,00,72,94,9
36,23,0
20,921,9
2,14,0
10,31,05,28,5
16,618,3
2,92,56,0
10,911,9
4,810,1
4,69,33,79,59,24,8
36,323,616,1
7,712,310,8
6,97,4
18,418,1
9,64,55,23,8
19,32,62,65,89,17,03,96,53,16,7
13,232,1
19,713,6
2,66,97,22,23,0
10,18,5
44,729,6
7,026,120,8
8,75,8
28,80,50,8
12,66,73,46,5
14,434,611,6
7,82,8
13,214,4
7,07,33,40,9
28,15,8
64,52,65,1
17,03,9
14,09,4
10,03,6
36,93,1
19,515,3
1,216,4
1,06,8
25,13,5
15,01,5
34,6
4946
2138253258
54152117301128225
6633
293167216200
67262210
42298100282122174277260
23265288
7284
25098
274235165240185218112226151300127
20261
2448
155286
17279
77223308
134272228104232105
5082
101229273
34143302249150234
35191187
87137144
6910
243267102
906258
147239
4552
257244
73184
8168
237183
8166
14281
41211145
9224219
13289173177126
N° N°SENATORI SENATORIINDICE INDICE%ASSENZE %ASSENZE
PICHETTO FRATIN Gilberto (Pdl)PIGNEDOLI Leana (Pd)PINOTTI Roberta (Pd)PINZGER Manfred (Udc-Svp)PISANU Beppe (Pdl)PISCITELLI Salvatore (Cn)PISTORIO Giovanni (Misto)PITTONI Mario (Lega)POLI BORTONE Adriana (Cn)PONTONE Francesco (Pdl)PORETTI Donatella (Pd)POSSA Guido (Pdl)PROCACCI Giovanni (Pd)QUAGLIARIELLO Gaetano (Pdl)RAMPONI Luigi (Pdl)RANDAZZO Nino (Pd)RANUCCI Raffaele (Pd)RIZZI Fabio (Lega)RIZZOTTI Maria (Pdl)ROILO Giorgio (Pd)ROSSI Nicola (Misto)ROSSI Paolo (Pd)RUSCONI Antonio (Pd)RUSSO Giacinto (ApI-FLI)RUTELLI Francesco (ApI-FLI)SACCOMANNO Michele (Pdl)SACCONI Maurizio (Pdl)SAIA Maurizio (Cn)SALTAMARTINI Filippo (Pdl)SANCIU Fedele (Pdl)SANGALLI Gian Carlo (Pd)SANNA Francesco (Pd)SANTINI Giacomo (Pdl)SARO Giuseppe F. (Pdl)SARRO Carlo (Pdl)SBARBATI Luciana (Udc-Svp)SCANU Gianpiero (Pd)SCARABOSIO Aldo (Pdl)SCARPA BONAZZA BUORA P. (Pdl)
SCIASCIA Salvatore (Pdl)SERAFINI Anna Maria (Pd)SERAFINI Giancarlo (Pdl)SERRA Achille (Udc-Svp)SIBILIA Cosimo (Pdl)SIRCANA Silvio E. (Pd)SOLIANI Albertina (Pd)SPADONI URBANI Ada (Pdl)SPEZIALI Vincenzo (Pdl)STANCANELLI Raffaele (Pdl)STIFFONI Piergiorgio (Misto)STRADIOTTO Marco (Pd)TANCREDI Paolo (Pdl)TEDESCO Alberto (Misto)THALER AUSSERHOFER H.(Udc-Svp)TOFANI Oreste (Pdl)TOMASELLI Salvatore (Pd)TOMASSINI Antonio (Pdl)TONINI Giorgio (Pd)TORRI Giovanni (Lega)TOTARO Achille (Fdi)TREU Tiziano (Pd)VACCARI Gianvittore (Lega)VALDITARA Giuseppe (Api-Fli)VALENTINO Giuseppe (Pdl)VALLARDI Gianpaolo (Lega)VALLI Mandell (Lega)VICARI Simona (Pdl)VICECONTE Guido W. C. (Pdl)VIESPOLI Pasquale (Cn)VILLARI Riccardo (Cn)VIMERCATI Luigi (Pd)VITA Vincenzo M. (Pd)VITALI Walter (Pd)VIZZINI Carlo (Udc-Svp)ZANDA Luigi (Pd)ZANETTA Valter (Pdl)ZANOLETTI Tomaso (Pdl)ZAVOLI Sergio (Pd)
715,9201,9218,3331,5
52,883,4
303,7151,3499,7
65,4719,8282,3144,4111,9383,5107,6277,1137,9118,0261,4251,4
53,9471,3162,1222,3272,5
77,7404,1410,6161,3241,1307,7160,5236,9269,5236,2225,0
56,5313,9
161,2307,7101,0149,7
87,777,4
229,6197,8
58,122,7
160,0180,7594,7
55,2258,6233,3151,5252,7239,7143,3
72,2192,4633,4383,4254,1448,0
61,8398,6121,5308,9
81,4246,2575,1313,1
1.574,8160,0229,4206,0
33,2
0,63,5
15,96,8
23,25,2
65,30,3
14,410,911,5
1,927,011,517,120,9
8,31,61,46,1
39,15,44,2
15,619,1
0,91,36,91,13,3
13,912,9
8,52,75,6
21,97,5
13,10,5
7,018,4
0,812,9
1,013,8
5,115,4
5,515,215,2
4,43,3
14,39,42,3
16,313,119,9
3,20,2
24,32,48,1
17,32,00,3
13,75,0
14,249,3
7,54,4
31,513,711,7
3,91,9
56,1
19385
259207266276135162291310198176
27296110132204113125215278168
2261
11143
28755
23383
271120
3080
1197136156309
16158148
76299268
88205
37285
1593
214248
60254
95220236107114297
39190141
99275
5351
192124
86196130103131140294
79
N° N°SENATORI SENATORIINDICE INDICE%ASSENZE %ASSENZE
ELENCO DEI SENATORI PER INDICE DI PRODUTTIVITÀ
Il calcolo delle presenze è ottenuto analizzando le votazioni elettroniche valide svolte in aula,pertanto è considerato assente il parlamentare che non partecipa al voto, non presiede i lavori d'Aula e che non è in missione.Per il dettaglio del calcolo dell'indice di produttività rimandiamo al capitolo Metodologia a pag. 4.
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