doświadczenia służby celnej w zakresie egzekwowania cites w
Post on 11-Jan-2017
218 Views
Preview:
TRANSCRIPT
Doświadczenia Słu żby Celnej w zakresie egzekwowania CITES w
kontek ście kontroli obrotu okazami gatunków inwazyjnych
Ministerstwo Środowiska 13-14 października 2015 r.
KONWENCJA WASZYNGTOŃSKA
Konwencja o mi ędzynarodowym handlu dzikimi zwierz ętami i ro ślinami gatunków
zagro żonych wygini ęciemsporządzona w Waszyngtonie dnia 3 marca 1973 r.
Convention on International Trade in
Endangered Species of wild fauna and flora
C I T E S
3
Ochrona CITESNakłada zakazy i reglamentacje w
międzynarodowym handlu okazami
gatunków, które są uznane lub mogą być uznane lub mogą być
zagrożone wyginięciem.
Podstawą wymierania jest czynnik handlowy.
POPYT PODAŻ
rys historyczny
• 1989 r. – ratyfikacja CITES• 1990 – wejście w życie Konwencji• 1997 – przepisy wykonawcze - ustawa o
ochronie zwierzątochronie zwierząt• ustawa o ochronie przyrody z 1991 r.
przeniesienie przepisów wykonawczychUE____________________________________• 2004 – nowa ustawa o ochronie przyrody• 2004 – rozporządzenia UE
5
obecny stan prawnyUSTAWA z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Słu żbie Celnej
Art. 2. 1. Do zadań Służby Celnej należy realizacjapolityki celnej w części dotyczącej przywozu i wywozutowarów oraz wykonywanie innych zadań wynikającychz przepisów odrębnych, a w szczególności …z przepisów odrębnych, a w szczególności …
6) rozpoznawanie, wykrywanie, zapobieganie i zwalczanie przestępstw i wykroczeń przeciwko…
d) przyrodzie, określonych w art. 128 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody.
6
Od 1998 r. Słu żba Celna ujawniła 2600 przypadki nielegalnego
obrotu okazami gatunków zagro żonych wygini ęciem.
7
Zatrzymano ponad 324 000 okazów
Zatrzymano ponad324 000 okazów
• 18 264 – żywych zwierz ąt• 242 468 – produktów TCM/TAM• 1481 kg kawioru ( Acipenseriformes spp .)• 1481 kg kawioru ( Acipenseriformes spp .)
• 10 000 przebi śniegów(Galanthus nivalis)
• 1200 kaktusów ( Cactaceae spp .)
8
Liczba zatrzymań dokonanych w latach 1998-2014
208
231 230
186
253
192200
250
300
9
16
54
107
159
131
169
130
186
149138 133
88
0
50
100
150
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
liczba zatrzyma ń
Zatrzymania żywych okazów
10
1998 - 2014
80848000
9000
11
64 305
1172835
1474
42537
1005
2015
248 104
1020
30 26 200
1043
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Liczba zywych zwierz ąt
12
Zatrzymanie IC w Przemyślu
Zatrzymanie IC w Przemyślu
13
14
Zatrzymanie IC w Przemyślu
15
16
17
Zatrzymanie IC w Białej Podlaskiej
18
Inne działania Służby Celnej
- szkolenia funkcjonariuszy Służby Celnej
- szkolenia innych służb
19
- szkolenia innych służb- wykłady i prelekcje w szkołach- udział w imprezach społecznych- prezentacja okazów CITES
Szkolenia funkcjonariuszy Służby Celnej
Szkolenia centralne - Specjalistyczne szkolenia Koordynatorów ds. CITES Służy
Celnej
20
Szkolenia lokalne - organizowane w Izbach Celnych przez Koordynatorów ds. CITES
(coroczne szkolenia w których udział bierze kilkuset funkcjonariuszy Służby Celnej)
21
22
Wykłady, prelekcje, pokazy
Udział w wykładach,
prelekcjach i pokazach bierze
23
pokazach bierze udział kila tysięcy uczniów, dzieci i
słuchaczy.
Współpraca
Policja , organizacje pozarządowe
Obszary współpracy
24
Obszary współpracy
• warsztaty i szkolenia• identyfikacja gatunkowa
• edukacja społeczna• sprzęt
Identyfikacja gatunkowa
25
26
Edukacja społeczna
gabloty CITES w portach lotniczych
27
dystrybucja ulotek i biuletynów
28
edukacja
29
Sprzęt… na początku
30
Sprzęt… obecnie
31
Przepisy prawa celnego w kontek ście gatunków inwazyjnych
Ustawa o Słu żbie CelnejArt. 2. 1. Do zadań Służby Celnej należyrealizacja polityki celnej w części dotyczącejprzywozu i wywozu towarów orazprzywozu i wywozu towarów orazwykonywanie innych zadań wynikających zprzepisów odrębnych
Art. 58 rozporz ądzenia Rady (EWG) nr2913/92 ustanawiaj ące WspólnotowyKodeks Celny
32
przywóz do Polski okazów bizona (Bison bison)
Problematyka kontroli granicznej wykonywanej granicznej wykonywanej
przez Służbę Celną w kontekście regulacji
dotyczących gatunków inwazyjnych i przepisów
Unii Europejskiej.
33
Graniczna kontrola Służby Celnej
34
Do zobaczeniana granicy UE
35
top related