economía colombiana del siglo xx
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Economa
Colombiana DelSiglo XX
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Para el siglo XX se presenta un importantecambio en la dependencia de la economa
colombiana: USA suplanta a Inglaterra e inicia supenetracin a Colombia directamente con lacompra del canal de Panam en 1903 e,
indirectamente, a travs de las inversiones ylos emprstitos que otorga al pas.
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Para los aos comprendidos entre 1905 y 1909se adoptaron una serie de medidas
proteccionistas para impulsar la industria
nacional, algunas fbricas fueronsubvencionadas con emprstitos a bajosintereses y de largo plazo; adicionalmente, se
disminuyeron los aranceles a productosconsiderados como materias primas, requeridos
para mantener la produccin en el pas.
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EL CAF EN COLOMBIA
Para la economa colombiana, la produccin decaf ha sido de gran importancia durante los siglos
XIX y XX, ya que a travs de ella puede explicarse elproceso de industrializacin y el
comportamiento del comercio exteriordurante largos periodos.
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A mediados de los aos 70 el caf representaba enColombia el 50% de sus exportaciones legales.Durante la locura global de los aos 90, cuandoabran comercios minoristas en las esquinas detodo el mundo industrializado, la industria del
caf de Colombia toc fondo. Hacia 1995, laindustria cafetalera de Colombia haba sufrido
terriblemente. La parte del caf en susexportaciones legales cay de un 50 a un 7%.
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los pases consumidores gravan con aranceles lasimportaciones de caf procesado para impedir que
se afecten sus industriales y sus empleos, y quehasta tienen la posibilidad legal de tomar
medidas retaliatorias contra los pases productoresque se atrevan a aumentar las exportaciones de
grano procesado.
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El mercado colombiano de la poca estabaregulado por la Federacin Nacional de Cafeteros
-Fondo Nacional del Caf (FNC)-, un cuasi
sindicato que representaba a los productorescafeteros, la organizacin en s fue fundada en1928, y se convirti rpidamente en el portavoz
poltico de los agricultores rurales quehaban tenido poca influencia y un acceso
mnimo a las decisiones polticas.
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Desde principios de los aos 90, los granos de cafhan sido fundamentalmente un producto de
exportacin. La confianza en que los mercadoslibres dicten el flujo del caf ha sido la famosapreocupacin colombiana cuando se discute la
economa de la oferta y la demanda.
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BANCO DE LA REPBLICA DE COLOMBIA
En junio de 1880 el Gobierno cre el Banco Nacional,
para que actuara como su banquero y promoviera elcrdito pblico. La funcin de banquero consista enprestar al Gobierno los servicios de consignacin de
los fondos pblicos o de tesorera, crdito,colaboracin en la contratacin de prstamos internos
y externos y la administracin de los ttulos de deuda
pblica. Tambin haba sido encargado de la emisinde billetes.
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La Primera Guerra Mundial trajo a Colombiagraves dificultades econmicas y financieras que
no mejoraron con el advenimiento de la paz. Lasperspectivas de las entidades bancarias durantelas dos primeras dcadas del siglo XX no eranhalageas por el desorden monetario existente.
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Con la Constitucin de 1991, la Asamblea NacionalConstituyente introdujo varias reformas alsistema de banca central que exista en
Colombia. Las principales reformas estuvieronencaminadas a la sustitucin de la Junta
Monetaria, que haba sido creada en la dcada delos aos 70 y que hasta 1991 tena un total control
sobre el funcionamiento del Banco de laRepublica.
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El Ministro de Hacienda, quien la preside; elGerente General del Banco, y cinco miembros
permanentes de dedicacin exclusiva, nombrados
por el Presidente de la Repblica para unperodo de cuatro aos, al trmino del cual elsiguientePresidente podr cambiar slo a dos de
ellos, mientras que los restantes podrn continuaren sus funciones.
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CRISIS DE LOS AOS 30
La crisis de los aos treinta constituye, paramuchos, el quiebre central en la historia de
Amrica Latina, desde un modelo de desarrollobasado en exportaciones y ventajas
comparativas, hacia la sustitucin deimportaciones, la industrializacin y la
intervencin estatal.
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La Primera Guerra Mundial (1914-1918), con suslgicas secuelas sobre los precios y la oferta
mundial, constituy una nueva coyunturafavorable para la apropiacin de una fraccincreciente del mercado interno por parte de la
industria nacional. Incluso se lleg a pensar encompetir con el mercado externo.
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El rpido desarrollo de la infraestructura que tom
lugar a partir de 1923 result crucial para laampliacin e integracin del mercado interno.Entre 1922 y 1926 la longitud de las lneas frreas
aument en un 50%, y entre 1922 y 1930, en 80%, yalgo semejante ocurra con la red de carreteras.
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Entre 1928 y 1933 el valor de las exportaciones de caf yde las exportaciones totales se redujo a menos de la
mitad. El crdito del Banco de la Repblica y el total delos medios de pago en circulacin se redujeron casi a la
mitad. La enorme reduccin en la capacidad paraimportar brind una nueva y notable fraccin del
mercado interno a la industria.
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La segunda mitad de los aos cincuenta ytodo el decenio de los sesenta se caracterizaron
por constituir un homogneo periodo de
dificultades cambiarias, el proceso deindustrializacin colombiano y los patrones deacumulacin sobre los cuales ha descansado
transcurren de un modo ms o menos similaral del resto de los pases de Amrica Latina.
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El curso de la industrializacin colombiana
durante la etapa propiamente sustitutivaestuvo determinado tanto por la composicin yritmo de la expansin del mercado como por las
fluctuaciones del sector externo.
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La dcada de los aos 60 se cerr con el desempleocomo la cuestin ms relevante. Los otros dos
limitantes, las deficiencias en la demanda interna yel comportamiento del sector externo, aparecen enlos diagnsticos de uno u otro modo vinculados,
La poltica econmica tomaba otro curso, a menudocontradictorio con el que sealaban los planes dedesarrollo. Podran distinguirse dos niveles de la
poltica econmica:
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Una poltica de largo plazo: dirigida a estimularla acumulacin de capital o a compensar las
deficiencias de sta en el aparato productivo.En este nivel, la poltica se situabapreferentemente en el plano agrario y en el
monetario y crediticio conjuntamente con algunosaspectos del sector externo.
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La poltica de corto plazo: situada especialmentealrededor del sector externo, tenda a producir la
estabilizacin bien fuera corrigiendo, dentro de
ciertos lmites, los virajes del comercio exterior,fundamentalmente las recurrentes fluctuacionesde la balanza de pagos, o efectuando
eventuales ajustes en la produccin de algunossectores.
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La reforma constitucional de 1968, en lo pertinentea la poltica econmica, ampliaba notablemente lasfacultades de intervencin estatal, este ordenamiento
constitucional permitir, sin duda, avanzar en elcapitalismo de Estado, aunque situado ste,
ciertamente, en la esfera de circulacin de dinero ycapitales encauzando las fuerzas que se mueven dentrodel aparato productivo sin afectarlas de manera directa.
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