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El emprendimiento en América Latina

Muchas empresas y poca innovación

Daniel Lederman, Julián Messina, Samuel Pienknagura & Jamele Rigolini

Oficina del Economista Jefe para América Latina y el Caribe

2

El desarrollo está íntimamente relacionado con la

creación de empleos por cuenta ajena

3

Más de la mitad de los Latinoamericanos trabajan en

empresas pequeñas, muchas de las cuales son informales…

Empleo por tamaño de empresa y estatus de formalidad circa 2010

Uruguay Chile

Argentina Costa Rica

México Brasil

LAC Rep. Dominicana

Honduras Ecuador

Colombia Paraguay

Perú

0 25 50 75 100

Informal (5 empleados o menos)

Formal (5 empleados o menos)

Informal (> 5 empleados)

Formal (> 5 empleados)

4

…lo que explica las políticas de apoyo al

crecimiento y formalización de empresas pequeñas

Uruguay Chile

Argentina Costa Rica

México Brasil

LAC Rep. Dominicana

Honduras Ecuador

Colombia Paraguay

Perú

0 25 50 75 100

Informal (5 empleados o menos)

Formal (5 empleados o menos)

Informal (> 5 empleados)

Formal (> 5 empleados)

5

Pero, en contra de la creencia popular, las empresas

pequeñas abundan también en el sector formal…

Distribución de las empresas formales por tamaño, 2011

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

ECA

EAP4

High Income

China

Caribbean

Other LAC

LAC5

India

Ecuador

0 empleados 1 a 5 empleados 6 a 50 empleados 50+ empleados

Trabajadores formales y crecimiento de las empresas grandes

6

...y el empleo formal crece con la expansión de las

empresas grandes (no la formalización de pequeñas)

Fuente: Lederman, Maloney, & Messina (2013).

-0.10

Cam

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en

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de

emp

lead

os

form

ales

(en

p.p

.)

20

00

-20

10

Cambio en la proporción de empleados que trabajan en empresas grandes (> 20 empleados) en p.p., 2000, 2010

10

8

6

4

2

0

-2

-4

-6

-8

-10

-12

-0.08 -0.06 -0.04 -0.02 0.0 0.02 0.04 0.06 0.08 0.10

Bolivia

Perú Costa Rica Paraguay

Brasil

Argentina

México

El Salvador

Chile

7

Cambio de enfoque: de empresas pequeñas y bajo

potencial de crecimiento a las de alto crecimiento

Uruguay

0 25 50 75 100

Informal (5 empleados o menos)

Formal (5 empleados o menos)

Informal (> 5 empleados)

Formal (> 5 empleados)

Empleo por tamaño de empresa y estatus de formalidad Circa 2010

Chile Argentina Costa Rica

México Brasil

LAC Rep. Dominicana

Honduras Ecuador

Colombia Paraguay

Perú

8

¿A qué nos referimos por “emprendedores

innovadores y de alto crecimiento”?

Seguimos a Schumpeter (1911, La teoría del desarrollo):

• La introducción de un nuevo producto o de uno de una mejor calidad,

• la introducción de un nuevo método de producción,

• la apertura de un nuevo mercado,

• la conquista de una nueva fuente de suministro de materias primas o bienes intermedios,

• implementar una nueva organización en cualquier industria.

9

¿A qué nos referimos por “emprendedores

innovadores y de alto crecimiento”?

En LAC las empresas grandes pagan en promedio salarios 60% mas altos que las pequeñas

Prima de las empresas medianas y grandes sobre las pequeñas en LAC, 2010

Efecto marginal (%)

Productividad del trabajo

0 10 20 30 40 50

Exportadora

Tasa de exportaciones

Invirtió en I+D

Patentes en el extranjero

Patentes, marcas registradas o derechos de autor

Proceso nuevo o mejorado sustancialmente

Patentes en el país

Introducción de productos nuevos

Tecnología de una empresa de propiedad extranjera

Coopera para innovar

Empresas medianas

Empresas grandes

Intervalo de confianza del 95%

10

Mensaje 1. El gran número de empresas pequeñas

refleja el insuficiente crecimiento de las grandes

MICs Asiáticos

Europa del Este

LAC

33

35

33

23

Después de 40 años

170

220

255

110

Ingreso alto

Tamaño al nacer

Emp

lead

ore

s n

o a

gríc

ola

s (%

)

Logaritmo del PIB per cápita (ppp)

8

6

4

2

0

6 7 8 9 10 11

11

El problema no es el número de empresas –

LAC es una región de muchos empleadores…

Empleadores no agrícolas vs. PIB per cápita (ppp) 2010

LAC 3.1 Ecuador 4.7 Hungría 4 Polonia 1 Portugal 4

Porcentaje de Empleadores

12

…pero no generan suficientes empleos

Empleados no agrícolas asalariados vs. PIB per cápita (ppp) 2010 Em

ple

ado

s n

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ola

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alar

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os

(%)

Logaritmo del PIB per cápita (ppp)

100

80

60

40

20

0

6 7 8 9 10 11

Porcentaje de Empleados

LAC 47 Ecuador 43 Hungría 84 Polonia 73 Portugal 81

13

Mensaje 2. La edad es mucho más importante que

el tamaño…para la generación de empleo

…por lo tanto hay que re balancear los programas dirigidos a PYMEs hacia empresas jóvenes con potencial de crecimiento…

Crecimiento del empleo en Colombia, 1993-2008 Empresas que continúan (sin incluir entrada y salida)

Tasa

s d

e cr

ecim

ien

to

-.05

0

.05

.1

Pequeñas Medianas Grandes

0 a 4 años 5 a 9 años 10 a 14 años

15+ años Todas

14

Mensaje 3. Las empresas formales tienen un déficit

de innovación – poca introducción de productos…

Porcentaje de firmas que desarrollan o introducen un nuevo producto 2010

0%

20%

40%

60%

80%

100%

15

…bajos niveles de I+D (principalmente público)…

I&D por región 2008-2010

Porc

enta

je d

el P

IB (

%)

0.00

0.50

1.00

1.50

2.00

2.50

Otros países deLAC

Europa del Este LAC-5 China Países de ingresoalto

Empresas privadas Gubrenamental Educación superior

Privado sin fines de lucro Extranjero

I+D en Ecuador: 0.26% del PIB Gobierno 90% del I+D y Empresas 10%.

16

…rezago en prácticas gerenciales …

Calificación de prácticas gerenciales (Empresas manufactureras con 100-5000 empleados)

• Gestión de operaciones

• Monitoreo del desempeño

• Gestión de objetivos

• Gestión de talento

Cuatro categorías de prácticas gerenciales:

2.6

2.8

3

3.2

3.4

Pu

ntu

ació

n m

edia

17

…y escasa producción de patentes

Número de patentes por 1 millón de habitantes (Número promedio de patentes otorgadas entre 2006 y 2010)

Pate

nte

s p

or

mill

ón

de

hab

itan

tes

1

10

100

1000

10000

18

Mensaje 4. Aún las empresas estrella innovan poco – las

“Multilatinas” innovan más que otras empresas locales pero

menos que las Multinacionales de Asia…

I+D por parte de Multinacionales Regiones Selectas

• Las Multilatinas tienen peores prácticas gerenciales que las multinacionales de otras regiones de ingreso medio

• Las Multilatinas están menos integradas en cadenas de valor globales que aquellas de países comparables

Gas

to e

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D p

or

US$

10

00

de

ingr

eso

s

0

0.5

1

1.5

2

2.5

3

Países deingreso alto

China MICs delEste

Asiático

Europa delEste

LAC-5 India

19

…y aunque CMNs que operan en LAC generan beneficios,

son menos innovadoras que CMNs similares en Asia

Porcentaje de multinacionales extranjeras que introducen nuevos productos en los países de destino. Circa 2010

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

En p

orc

enta

je

El Caribe Otros países de LAC

LAC-5 MICs del Este

Asiático

Europa del Este

Países de Ingreso alto

20

Resumen de algunas buenas noticias …

Hechos

• LAC, región de emprendedores

• El surgimiento de las Multilatinas

• Beneficios relativamente grandes generados por CMNs extranjeras

• Apertura y respuesta vigorosa de exportadores en tiempos difíciles

Políticas

• Mejoras en la promoción de exportación e inversión

• Nuevas agencias pro-competencia

• Experimentación (Start-up Chile) y evaluación de impacto

21

…pero el desafío es enorme: la brecha de innovación es

estructural, va más allá de la cultura e individuos

• No es un problema de empresarios individuales: las multinacionales extranjeras que son innovadoras en otras regiones son menos innovadoras en LAC

• Si bien LAC presenta mejoras y sigue haciendo esfuerzos por cerrar la brecha en educación e infraestructura, aún quedan algunas materias pendientes

22

El déficit de innovación: posibles causas y líneas de

actuación

País Patentes

Acceso al sistema

financiero

Derechos de propiedad intelectual

Seguridad contractual

Competencia en transable (apertura)

Competencia en no transables

Capital Humano para la innovación:

Ingenieros

Bolivia 1 0 0 1 0 1 -

Brasil 1 0 1 1 1 0 1

Chile 1 0 0 0 0 1 1

Colombia 1 1 0 0 1 0 1

República Dominicana 1 0 1 0 1 1 -

Ecuador 1 0 0 1 0 0 -

El Salvador 1 0 0 1 0 1 1

Guatemala 1 0 1 0 1 1 -

Mexico 1 1 1 0 0 1 1

Paraguay 1 0 1 0 0 1 -

Peru 1 0 1 1 0 1 -

Uruguay 1 0 1 0 1 1 1

Venezuela 1 0 1 1 1 1 -

23

Área 1: Baja competencia, en especial en sectores no

transables

0

0.2

0.4

0.6

0.8

Índ

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24

Área 2: Debilidades del entorno contractual –

especialmente en materia de propiedad intelectual

2

3

4

5

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de

Par

k (a

par

tir

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20

05

)

25

Área 3: Déficit de capital humano propicio para la

innovación – bajo desempeño escolar y bajo número de

ingenieros, etc.

0

10

20

30

Lice

nci

ado

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itan

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15–2

4

Gracias

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