Élelmiszer-szabályozás, magyar termék, nemzeti érték

Élelmiszer-szabályozás, magyar termék, nemzeti érték

Gyaraky Zoltánfőosztályvezető

Élelmiszer-feldolgozási Főosztály

2

Élelmiszerek megkülönböztetéseMiért akarjuk megkülönböztetni az élelmiszereket?• kiemelni a magyar terméket a piaci kínálatból – érzelmi és gazdasági cél• megkülönböztetni a jobb minőségű terméket, az átlagos minőségűektől• megkülönböztetni a nagyüzemi terméket a kézműves termékektől • megkülönböztetni a helyi terméket a globális termékektől• védeni nemzeti értékeinket

vagyis növelni szeretnénk termékeink értékesítésének mértékét!

Megoldási lehetőségek a megkülönböztetésre, piac élénkítésre• kormányzati politikával, stratégiával – közvetett eszköz• jogi eszközökkel – önkéntesen vállalható feltételek előírása (EU tagság)• védjegyekkel – önkéntes piaci eszközök

– „egyszerű” védjegy (logó)– tanúsító védjegy

3

Magyar Élelmiszerkönyvről sajátos jogi szabályozási eszköz a gyógyszerkönyvek

mintájára – Európában a XIX-XX. században terjedt el (A, CH, D, F)

1962-ben ENSZ FAO/WHO Codex Alimentarius Magyarországon először az 1976. évi IV. tv. – a technológiai

leírásokra – sikertelen bevezetés 90-es években az élelmiszer -szabványosítás utódjaként

alakult újjá

4

Magyar Élelmiszerkönyv szervezete, működése Vidékfejlesztési Minisztérium adja a titkárságot Magyar Élelmiszerkönyv Bizottság – 15 fős grémium Magyar Élelmiszerkönyv Szakbizottságok – a szakmai munka

letéteményesei

Élelmiszerkönyv lapok• I. kötet előírásai – rendeleti kihirdetés

• II. kötet irányelvei - közzététel

• III. kötet előírásai és irányelvei

5

Magyar Élelmiszerkönyv felépítése I. kötet – kötelező előírások gyűjteménye

152/2009. (XI. 12.) FVM rendelet mellékletei (jelenleg 35 db.)• EU műszaki direktívák

• húskészítmények

• tej és tejtermékek

• sütőipari termékek – még a korábbi szabályozás szerint

II. kötet – irányelvek gyűjteménye• termékek minőség szabályozásának eszköze

• megnevezés használata esetén kötelező

• megkülönböztető minőség jelöléssel ellátott termékek – emelt szint

III. kötet – vizsgálati módszerek gyűjteménye

6

• Önkéntes rendszer;

• Magasabb hozzáadott érték elismerése;

• Adalékanyag használat csökkentése;

• Tömegtermékektől való megkülönböztetés megnevezésben is;

• Ösztönző és kommunikációs eszköz;

• Fogyasztói bizalom erősítése;

• Ár-érték arány elismertetése

Magyar Élelmiszerkönyv emelt szintkülönleges élelmiszerek

7

MÉ különleges élelmiszerek

Elkészült:– Méz;– Lekvár és szörp– Édesipari termékekKiadás alatt:– Tejtermékek;– Sütőipari termékekElőkészítés alatt: – Fűszerpaprika

Folyamatosan bővülő irányelvek

8

Származási helyre utaló önkéntes megjelölések „magyar termék”, vagy bármilyen hasonló állítás

• növényi élelmiszerre: termesztés, betakarítás, begyűjtés, tisztítás, kezelés, csomagolás Magyarországon történt

• állati élelmiszerre: születés, keltetés, nevelés, elejtés, kifogás, haszonállat termelésbe állítása, csomagolás Magyarországon történt

• feldolgozatlan élelmiszerre: fenti alaptermékből, és valamennyi alkalmazott eljárás - beleértve a szétválasztást, részekre osztást, vágást, szeletelést, csontozást, darálást, nyúzást, őrlést, tisztítást, darabolást, kifejtést, törést, hűtést, fagyasztást, mélyfagyasztást, kiolvasztást, csomagolást is – Magyarországon történt

„Magyar termék” rendelet

9

Származási helyre utaló megjelölések „magyar termék”, vagy bármilyen hasonló állítás – folyt.

• feldolgozott élelmiszerre: fenti feldolgozatlanból, és minden műveleti lépés Magyarországon történt és ennek megfelelő minden egyéb feldolgozott összetevő (kivétel: adalékanyagok, fűszerek, aromák, konyhasó)

hazai termék• feldolgozott élelmiszerre: felhasznált feldolgozatlan összetevő

több, mint 50%-a magyar termék, egyebekben, mint a magyar termék

hazai feldolgozású termék• feldolgozott élelmiszerre: import összetevőkből,

de minden összetételt, érzékszervi tulajdonságot meghatározó feldolgozási művelet Magyarországon történt

„Magyar termék” rendelet

10

Hungarikumok?

Kinek? Minek? Hogyan?

11

Hungarikumok a Parlamentben Az Országgyűlés számára kiemelt jelentőségű a nemzeti és az egyetemes történelem

során felhalmozott és megőrzött, valamint a közelmúlt kiemelkedő teljesítményeire épülő magyar nemzeti örökségünk összegyűjtése és védelme

Hungarikumok védelméről szóló 77/2008. (VI. 13.) OGY határozat

• HÍR gyüjtemény kiemelése és megerősítése

• rendszeres kormányzati beszámolási kötelezettség

122/2008. (XI.28.) OGY határozat hízott kacsából, libából előállított termékek védelme törvényjavaslat benyújtása a hungarikumokról

MEH 1470/2/VIII/2009. számú döntése a tv. szövegtervezet FVM első helyi felelősségével történő elkészítéséről + parlamenti bizottság

„Hungarikumok a Parlamentben” – civil fórumok, bemutatkozások

12

PreambulumAz Országgyűlés megállapítja, hogy a magyar nemzeti értékek és azokon belül a hungarikumok megőrzendő és

egyedülálló értékek; a nemzeti összetartozás, egység és a nemzeti tudat erősítése érdekében hazánk

értékeit össze kell gyűjteni és ápolni kell; a magyar történelem legnemesebb hagyományait és évszázados értékeit egy átfogó

értéktárban kell összesíteni; a nemzeti értékeink védelme hozzájárul az új nemzedékek nemzeti azonosság-

tudatának kialakulásához és megszilárdításához; nemzeti örökségünk széles körű hazai és külföldi bemutatása, megismertetése az

országimázs erősítésében kiemelkedő jelentőségű; együttélésünknek köszönhetően a magyar kultúra részévé váltak a nemzeti és

etnikai kisebbségek is, melyek értékenként ugyancsak a magyar és Magyarországhoz köthető nemzeti értékek tárházát gazdagítják.

13

Nemzeti érték A magyar alkotó tevékenységhez, termelési kultúrához, tudáshoz,

hagyományokhoz, tájhoz és élővilághoz kapcsolódóan, nemzetünk történelme, valamint a közelmúlt során felhalmozott és megőrzött egyedi és különleges érték, amely• hazai szempontból meghatározó jelentőségű, így nemzetünk - de legalább egy

meghatározott tájegység lakossága - a magyarságra jellemzőnek és közismertnek fogad el,

• jelentősen öregbíti hírnevünket, növelheti megbecsülésünket az Európai Unióban és szerte a világon,

• hozzájárul új nemzedékek nemzeti hovatartozásának, magyarságtudatának kialakításához, megerősítéséhez;

14

Hungarikum Gyűjtőfogalom, olyan megkülönböztetésre, kiemelésre méltó értéket jelöl,

amely a történelmi vagy a mai Magyarországra jellemző tulajdonságával, egyediségével, különlegességével és minőségével a magyarság csúcsteljesítménye, továbbá• belföldön és külföldön egyaránt a magyar kultúra és tudomány eredményeként

tartanak számon, vagy jelentősen öregbíti hírnevünket, növelheti megbecsülésünket az Európai Unióban és szerte a világon,

• vagy védett természeti értékek, továbbá

• amelyet az e törvény végrehajtására kiadott jogszabályban meghatározottak szerint végzett egyedi értékelés eredményeként a Hungarikum Bizottság hungarikummá minősít, vagy amely e törvény erejénél fogva hungarikumnak minősül

15

Magyar Nemzeti Örökség Piramis

Hungarikum

Magyar Nemzeti Érték

Települési, Megyei Nemzeti

Érték

Ágazati Nemzeti Érték

Határon túli Nemzeti

Érték

16

Nemzeti értékek gyűjtése

Települési Értéktár Bizottságok

Határon túli csoportosulások

Civil csoportosulásokTelepülési/Tájegységi Értékek Gyűjteménye Ágazati Értékek Határon túli magyar

értéktárak

Civil gyűjteményekMegyei Értéktár Bizottságok

Hungarikum Bizottság

Magyar Értéktár

Hungarikumok Gyűjteménye

Megyei Értékek Gyűjteménye

17

Hungarikum BizottságA

• a Szellemi Tulajdon Nemzeti Hivatalának elnöke-,

• a helyi önkormányzatokért felelős miniszter-,

• a kultúráért és oktatásért felelős miniszter-,

• az agrár-vidékfejlesztésért, természetvédelemért felelős miniszter-,

• a turizmusért felelős miniszter-,

• a Magyar Tudományos Akadémia elnöke-,

• a Magyar Művészeti Akadémia elnöke-,

• a határon túli magyar közösségek,

• az Országgyűlés

által delegált tagokból létrehozott grémium.

18

Hungarikum Ágazati SzakbizottságokAz adott szakterületen működő

• államigazgatási szervek,

• hatóságok,

• tudományos testületek,

• oktatási intézmények,

• gazdasági és szakmai kamarák, valamint

• szakmai szervezetek

képviselőiből létrehozott szakmai testületek a Hungarikum Bizottság munkájának segítésére.

19

Hungarikum Bizottság feladata• működteti a Magyar Értéktár magyar és angol nyelvű internetes oldalt;

• gondoskodik róla, hogy a Magyar Értéktár az országmárka stratégia szerves részét képezze; 

• kiválasztja a Magyar Értéktárból hungarikumokat, indokolt esetben dönt e minősítés visszavonásáról;

• összeállítja a Hungarikumok Gyűjteményét;

• véleményezi a hungarikumokkal kapcsolatos jogszabályok tervezetét;

• évente közzéteszi a Hungarikumok Gyűjteményét a Magyar Közlöny mellékleteként megjelenő Hivatalos Értesítőben, valamint internetes honlapon is;

• javaslatot tesz a Kormánynak a hungarikumok fenntarthatóságáról és hasznosíthatóságáról;

• pályázatokat ír ki a hungarikumok megőrzésére, fenntartására, fejlesztésére, megismertetésére, védelmére, a termékek hazai és nemzetközi piaci bevezetésére vonatkozóan;

• évente konferencia-sorozatot szervez az érintett ágazatok és célterületek bevonásával.

20

Hungarikum Védjegy A Hungarikumok Nemzeti Gyűjteményében szereplő termékek és

szolgáltatások széles körben történő

• megismertetésének elősegítésére,

• színvonaluk és minőségük folyamatos fenntartására

Pályázati úton szerezhető meg

Szigorú feltételek - az imázs megőrzése érdekében

21

Milyen legyen az élelmiszer hungarikum? Összetételében, tulajdonságaiban, előállításában kapcsolódjon nemzeti

hagyományainkhoz• pl. liba töméses hízlalása, szürkemarha tenyésztés

A pozitív tudatot, benyomást erősítő termék legyen• pl. a pálinka a „nemzet itala”

Legyen biztonságos – jelenlegi tudásunk szerint is• pl. toxikus anyagok határérték alatt

Legyen reprodukálható• sajátságos tömegtermék

Legyen jól és egyértelműen azonosítható a „hungarikumságát” biztosító eredete

• korrekt nyomonkövethetőség

22

Köszönöm a figyelmüket!