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ELEMENTS dePOLITIQUE ENERGETIQUE FRANCAISE
et du CONTEXTE ENERGETIQUE
Délégation Régionale AUVERGNE : 63, bd. Berthelot - 63 000 CLERMONT-FERRAND
Conférence débat sur la Rénovation Energétiquedes bâtiments Publics
13 octobre 2009 St-Pourcain sur sioule
Conférence débat sur la Rénovation Energétique des bâtiments Publics 13 oct. 2009 St-Pourcain sur sioule
LOI de PROGRAMME du 13/07/05 fixant les ORIENTATIONS de la POLITIQUE de
l’ENERGIE : de quoi parle t-on ?
La Loi d‘Orientation sur l‘Energie vise à définir :
• les objectifs et les orientations de la politique énergétique de la France,
• compléter les dispositions d'ores et déjà existantes en matière énergétique.
4 Objectifs Qualitatifs :
1. Assurer la sécurité d’approvisionnement,2. Améliorer la compétitivité de l’énergie pour le bien
des entreprises et des consommateurs,3. Respecter de l’environnement,4. Garantir la solidarité entre territoires et envers les
personnes démunies.
3 Objectifs Quantitatifs visant le Facteur 4:
• Maîtriser l’énergie : – réduire l’intensité énergétique finale de 2% par an d’ici 2015,– 2,5 % par an en 2030
• Développer les énergies renouvelables :– satisfaire 10 % de nos besoins énergétiques à partir de source
d’origines renouvelables,– porter la production intérieure d'électricité d'origine renouvelable
à 21%– augmenter la production de chaleur renouvelable de 50% à
l’horizon 2010• Diminuer de 3 % par an les émissions de gaz à effet de serre,
dans la perspective du facteur 4 à l’horizon 20501 2 3 4
Conférence débat sur la Rénovation Energétique des bâtiments Publics 13 oct. 2009 St-Pourcain sur sioule
0
1 000
2 000
3 000
4 000
5 000
6 000
7 000
8 000
9 000
10 000
nucléairehydro & ENRgazpétrolecharbon
• Consommation x 5 entre 1950 et 2000,
• Croissance permanente quelques soient les évènements (guerres du Kippour, Iran/Irak, 1ère guerre du golf…),
• 80% issue de sources carbonées (pétrole+gaz+charbon).
1998 : CONSOMMATION MONDIALE d’ENERGIE PRIMAIRE
Charbon23%
Pétrole37%
Gaz Naturel20%
autres ER11%
Hydraulique2%
Nucléaire7%
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loi POPE : Assurer la sécurité d’approvisionnementLa CONSOMMATION MONDIALE d’ENERGIE
PRIMAIRE en FORTE AUGMENTATION
Source : DGEMP
Conférence débat sur la Rénovation Energétique des bâtiments Publics 13 oct. 2009 St-Pourcain sur sioule
1973
17%
20%
63%
OCDE PI non OCDE PED
loi POPE : Assurer la sécurité d’approvisionnementUne REPARTITION des CONSOMMATIONS
MONDIALES TRES INEGALE
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1999
52%
10%
38%
Croissance de la part des PED dans les consommations d ’énergie et population
Conférence débat sur la Rénovation Energétique des bâtiments Publics 13 oct. 2009 St-Pourcain sur sioule
Charbon PétroleGaz
naturel ElectricitéENR
thermiques TOTAL
6,6 75,6 31,2 34,4 10,7 158,5
4%
47%
20%
22%
7%
Charbon
Pétrole
Gaz naturelElectricité
ENR thermiques
• Gaz+Pétrole+Charbon > 70%• Electricité # 75% nucléaire + 15 % (hydro+éolien…) + 10 %
Fossile (charbon, gaz,…)
loi POPE : Assurer la sécurité d’approvisionnementFrance : CONSOMMATION d’ENERGIE FINALE par
PRODUITS (MTEP 2001)
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Conférence débat sur la Rénovation Energétique des bâtiments Publics 13 oct. 2009 St-Pourcain sur sioule
Transports AgricultureRésidentiel
tertiaire Industrie Total
50,4 3 66,8 38,3 158,5
32%
2%
42%
24%
TransportsAgricultureRésidentiel tertiaireIndustrie
loi POPE : Assurer la sécurité d’approvisionnementFrance : CONSOMMATION d’ENERGIE FINALE par
SECTEUR(MTEP 2001)
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Conférence débat sur la Rénovation Energétique des bâtiments Publics 13 oct. 2009 St-Pourcain sur sioule
Bilan des consommations énergétiques en Auvergne en 2005
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2 000
4 000
6 000
8 000
10 000
12 000
14 000
16 000
18 000
Rési dent i e l T er t i a i r e I ndust r i e T r anspor t s Agr i cul t ur e
P ro duits pétro liers Gaz naturel Electric ité A utres énergies
3,8 millions de tep en 2005 en Auvergne (44 200 GWh) soit 2,4% de la consommation nationale
2,9 tep/habitant en 2005, contre 2,6 tep/habitant au niveau national
70% des consommations liées au secteur résidentiel et aux transports
loi POPE : Assurer la sécurité d’approvisionnementL’Auvergne est pauvre en ressources
énergétiques
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Source : Conseil régional d’Auvergne&ADEME
Conférence débat sur la Rénovation Energétique des bâtiments Publics 13 oct. 2009 St-Pourcain sur sioule
Production et consommation d’électricitéProduction et consommation d’électricité
Bilan des consommations énergétiques en Auvergne en 2005
52%
18%
18%
12%
Produits pétroliers Gaz naturelElectricité Autres énergies
70% des consommations issues des énergies fossiles52% des consommations issues de produits pétroliers
21% de l’électricté consommé est produite en Auvergne
loi POPE : Assurer la sécurité d’approvisionnementL’Auvergne est pauvre en ressources
énergétiques
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Conférence débat sur la Rénovation Energétique des bâtiments Publics 13 oct. 2009 St-Pourcain sur sioule
• Ressources éphémères (pétrole+gaz)– Pétrole # 50 ans de consommation actuelle– Charbon # 250 ans ’ ’ ’ ’ ’ ’
• Ressources inégalement réparties– Indépendance énergétique fragile– Cours chaotiques préjudiciables au développement
• Atteintes environnementales importantes– Effet de serre– Pollution de l ’air– Autres pollution (marée noire…)– Désordres « Socio-politique » (guerres…)
2003 : RESERVES MONDIALES d ’ENERGIES FOSSILES
Source : DGEMP
loi POPE : Assurer la sécurité d’approvisionnementENERGIE FOSSILE : la FIN d’une EPOPEE ?
Conférence débat sur la Rénovation Energétique des bâtiments Publics 13 oct. 2009 St-Pourcain sur sioule
• « Au rythme actuel de consommation (environ 450 réacteurs sont en service dans le monde) et sans tenir compte de stockages abondants, les réserves d'uranium suffiraient donc pour au moins les 50 années à venir. » (site DGEMP 2004)
• Ressources inégalement réparties (Canada+Australie # 40%),• Impacts environnementaux et financiers mal évalués,
– Stockage des déchets,– Activité industrielle à risque (transport…)
• Haute Technicité et capitalisation financière, inadaptées aux pays en voie de développement
• Dissémination des techniques nucléaires (civil versus militaire)
Source : DGEMP
2006 : RESERVES PROUVEES d ’URANIUM
loi POPE : Assurer la sécurité d’approvisionnementNUCLEAIRE : un AVENIR INCERTAIN ?
Conférence débat sur la Rénovation Energétique des bâtiments Publics 13 oct. 2009 St-Pourcain sur sioule
loi POPE : Améliorer la compétitivité de l’énergie pour le bien des entreprises et des
consommateursPETROLE : la fin de l'énergie à bon marché
Source : DGEMP
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Triplement du prix de vente du baril en 4 ans puis effondrement mi 2008
2007 : facture energétique équivalente à celle durant la guerre iran-Irak (1980-85)
Conférence débat sur la Rénovation Energétique des bâtiments Publics 13 oct. 2009 St-Pourcain sur sioule
loi POPE : Respecter de l’environnementune AUGMENTATION de TEMPERATURE
sans PRECEDENT depuis le XI SIECLE• Très forte corrélation entre la teneur en CO2 de l’atmosphère et la température moyenne du globe
• Accroissement d’environ 1°C sur un siècle de la température moyenne du globe
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Conférence débat sur la Rénovation Energétique des bâtiments Publics 13 oct. 2009 St-Pourcain sur sioule
loi POPE : Respecter de l’environnementune AUGMENTATION de TEMPERATURE sans
PRECEDENT depuis le XI SIECLE
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* et 0,74°c sur la température moyenne globale mondiale,** Monde avec fort développement économique et démographique sans efficacité énergétique.Source : Météo-france
Conférence débat sur la Rénovation Energétique des bâtiments Publics 13 oct. 2009 St-Pourcain sur sioule
loi POPE : Respecter de l’environnementEmissions de gaz à effet de serre par secteur
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Conférence débat sur la Rénovation Energétique des bâtiments Publics 13 oct. 2009 St-Pourcain sur sioule
Avenir Incertain
Sobriété1
Efficacité2
Renouvelables3
Aujourd’Hui
Tendance Actuelle
Tendance à SuivreAvenir
Harmonieux
En RESUME: la POLITIQUE ENERGETIQUE FRANCAISE
Conférence débat sur la Rénovation Energétique des bâtiments Publics 13 oct. 2009 St-Pourcain sur sioule
Eléments de discussion
Energie et patrimoine communalEnergie et patrimoine communalLes consommations et dLes consommations et déépenses dpenses d’é’énergie des nergie des communes en 2005communes en 2005
Conférence débat sur la Rénovation Energétique des bâtiments Publics 13 oct. 2009 St-Pourcain sur sioule
Energie et patrimoine communalConsommation d’énergie par habitant en 2005
(kWh/hab.) hors step et hors déchets
Entre 2000 et 2005, la consommation d’énergie par habitant reste stable (523 kWh contre 517 en 2000).
Le pic de consommation unitaire dans les villes moyennes observé dans les enquêtes précédentes se
confirme en 2005.Les consommations unitaires des petites communes augmentent probablement sous l’effet d’un meilleur
équipement.
313
640
515
374
538 515
412
521
602
500
606537
200
300
400
500
600
700
0,5 à 1,99 2 à 9,99 10 à 49,99 50 et +
1995 2000 2005
1995 : 513
2000 : 517
2005 : 524
Univers de l’enquête
Conférence débat sur la Rénovation Energétique des bâtiments Publics 13 oct. 2009 St-Pourcain sur sioule
Energie et patrimoine communalDépense d’énergie par habitant (€/hab.) hors step
et déchets sur l’univers de l’enquête
la dépense unitaire croît sensiblement entre 2000 et 2005.L’accroissement des prix des énergies provoque partout une
hausse de la dépense d’énergie par habitant.
23,8
30,8
36,6
30,325,9
32,831,9
37,240
33,135,2
30,2
10
20
30
40
0,5 à 1,99 2 à 9,99 10 à 49,99 50 et +
1995 2000 2005
1995 : 31,1
2000 : 31,6
2005 : 36,1
Univers de l’enquête
Conférence débat sur la Rénovation Energétique des bâtiments Publics 13 oct. 2009 St-Pourcain sur sioule
Energie et patrimoine communalPoids de l’énergie dans la dépense de
fonctionnement (%)
En moyenne, l’énergie représente 3,8% de la dépense de fonctionnement d’une commune.
La proportion est fondamentalement liée à la taille de la commune.
Rapportée à la dépense de fonctionnement hors frais de personnel, la dépense d’énergie représente environ 8% de
la dépense de fonctionnement..
1995 : 3,6%
2000 : 3,7%
2005 : 3,8%
Univers de l’enquête
5,70%4,80%
4,40%3,90%
3,20%2,60%
0%
1%
2%
3%
4%
5%
6%
0,5 à 1,99 2 à 4,99 5 à 9,99 10 à 19,99 20 à 49,99 50 et +
2005
Conférence débat sur la Rénovation Energétique des bâtiments Publics 13 oct. 2009 St-Pourcain sur sioule
Energie et patrimoine communalRépartition de la consommation et de la dépense
d’énergie par forme d’énergie en 2005 hors step et hors déchets (%)
Elec = 40% des conso et 56% de la dépenseGaz nat = 40% des conso et 23% des dépenses
Consommation d’énergie en 2005
40%
40% 9%
4%
7%
Fioul Gaz naturel Electricité Carburants Autre
Dépense d’énergie en 2005
56%
23%
7%3,5%
10,5%
Fioul Gaz naturel Electricité Carburants Autre
Conférence débat sur la Rénovation Energétique des bâtiments Publics 13 oct. 2009 St-Pourcain sur sioule
Energie et patrimoine communalConsommation d’énergie par habitant en 2005
(kWh/hab.) hors step et hors déchets
81%
8%11%
BâtimentEclairage publicCarburants
5%
16%8%
35%
21%15%
EcolesPiscinesAutres équip. SportifsBât. administratifs et techniquesBât. Socio-culturelsAutres
Conférence débat sur la Rénovation Energétique des bâtiments Publics 13 oct. 2009 St-Pourcain sur sioule
MERCI de votre ATTENTION
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