elsi-mikrosimulointimallin eläkkeen laskenta, hannu sihvonen
Post on 22-Jan-2018
293 Views
Preview:
TRANSCRIPT
ELSI-mikrosimulointimallin eläkkeen laskenta
Hannu Sihvonen
2.12.2015
ELSI = ELäkkeiden SImulointi
• ELSI on Eläketurvakeskuksen mikrosimulointimalli
• Mallin rakentaminen aloitettiin noin 3 vuotta sitten
• Tavoitteena on saada PTS-mallin tuloksia täydentäviä tuloksia: mm. eläkkeiden suuruusjakaumat, korvausasteet, työuran pituus ja eläketulonjaon mittareita
• Ajan suhteen dynaaminen malli (ei vielä käyttäytymisvaikutuksia huomioivaa optimointia)
• Yksilötason aineisto: lähtövuonna 250 000 henkilöä
• Simulointijakson pituus yleensä noin 70 vuotta
• 20 väestötilaa (suurin osa samoja kuin PTS-mallissa)
• Simuloinnissa vuoden aika-askel
• Tekijöinä: Heikki Tikanmäki, Janne Salonen, Hannu Sihvonen, …
Eläketurvakeskus 2
ELSI-mallin rakenne
Eläketurvakeskus 3
Työeläkkeen laskenta
• Ennen työeläkkeen laskentaa on simuloitu henkilöiden työurat, ansiot ja eläkkeelle siirtyminen
• Deterministinen moduuli (ei simuloida mitään)
• Lasketaan henkilön eläkekarttumat ja maksussa olevat työeläkkeet (omaeläkkeet) jokaiselle simulointivuodelle
• TyEL:n mukaiset laskentasäännöt pääsääntöisesti kaikille henkilöille
• Eläkekarttuman indeksointi palkkakertoimella ja maksussa olevan eläkkeen indeksointi työeläkeindeksillä
• Tuloksena työeläke €/kk ja eläkemeno €/v
• Työeläkkeet lasketaan lajikohtaisesti, esim…
Eläketurvakeskus 4
Esimerkki: Työkyvyttömyyseläkkeiden (TK) laskenta
• Erikseen täysi ja osatyökyvyttömyyseläkkeet
• Mallissa täyttä TK-eläkettä edeltää aina yhden vuoden sairauspäivärahajakso
• TK-eläke = EAK * karttunut eläke + tulevan ajan eläke
– Vuodesta 2027 alkaen elinaikakerroin (EAK) vaikuttaa myös tuleva ajan eläkkeen osaan
• Tulevan ajan eläke = tulevan ajan ansio * tulevan ajan pituus
– Tulevan ajan ansio määräytyy pääsääntöisesti työkyvyttömyyttä edeltäneiden viiden vuoden ansioiden mukaan (palkat, työtulot ja erilaiset sosiaalietuudet)
– Tulevan ajan pituus lasketaan eläketapahtumasta vanhuuseläkeikään asti
Eläketurvakeskus 5
Vuoden 2017 eläkeuudistuksen huomioiminen
• Ikärajat nousevat mallissa kokonaisina vuosina
• Osittainen varhennettu vanhuuseläke korvaa osa-aikaeläkkeen
– Voi ottaa 25 tai 50 % karttuneesta työeläkkeestä maksuun 61-v. iästä alkaen
– Mallissa oletetaan, että puolet karttumasta tulee maksuun
• Rasittuneisuutta ja kuluneisuutta aiheuttava pitkä työura (38 vuotta) voi oikeuttaa siirtymään työuraeläkkeelle 63 vuoden iässä
– Työuraeläke on TK-eläke ilman tulevan ajan eläkkeen osaa
Eläketurvakeskus 6
Kelan omaeläkkeet: kansaneläke ja takuueläke
• Kansaneläkettä työkyvyttömyyseläkkeenä (vain täysi) ja vanhuuseläke
• Työttömyyseläkettä vielä alkuvuosille
• Mallissa Kelan eläkkeet alkavat tilan mukaan, jos ikärajat sen sallivat
• Kansaneläkeikäkin nousee eläkeuudistuksen johdosta
• Työeläkevähenteisyys (eräin poikkeuksin)
• Suhteutuskerroin (Suomessa asuttu aika vaikuttaa)
• Varhennusvähennys ja lykkäyskorotus
• Edellytys: vähintään 3 vuotta asumisaikaa Suomessa
• Asumismuoto vaikuttaa: yksinasuvalle parempi eläke kuin parisuhteessa elävälle
Eläketurvakeskus 7
Parisuhteessa elävien osuus vuosien 2008 – 2013 keskiarvona
Eläketurvakeskus 8
*) Alle 65-vuotiaista vain ne kansaneläkkeensaajat, jotka saavat myös työeläkettä. 65 vuotta täyttäneistä kaikki kansaneläkkeensaajat.
Takuueläke
• Voimaan 1.3.2011
• Vanhuuseläkkeenä ja täytenä TK-eläkkeenä
• Asumismuoto ei vaikuta
• Vain Suomessa asuville
• Sama vähimmäisasumisaika kuin kansaneläkkeessä
• Ei suhteuteta asumisaikaan Suomessa
• Sama varhennus kuin kansaneläkkeessä, ei lykkäystä
• Mallissa työ- ja kansaneläkevähenteinen
• Täysi takuueläke v. 2015 on noin 747 €/kk
Eläketurvakeskus 9
Veromoduuli
• Eläketurvakeskuksessa kehitettyä kokonaiseläkkeen laskentasovelluksen vero-ohjelmaa on laajennettu ELSI-mallin käyttöön
• Kuluvaan vuoteen asti on tiedossa olevat veroparametrit, ennustevuosille pidetään verotus kuluvan vuoden tasolla ansiotasoon suhteutettuna
• Parametreja ovat: tuloverotaulukon alarajat ja veroprosentit niiden ylittäviltä osilta, vähennykset, pakolliset sosiaalivakuutusmaksut ja keskimääräinen kunnallisvero%
• Tuloksena saadaan eläkkeensaajien nettoansiot
Eläketurvakeskus 10
Tuloksia eläkeuudistuslaskelmasta
Eläketurvakeskus 11
75-vuotiaiden bruttokokonaiseläkejakauma sukupuolen mukaan vuoden 2014 hintatasossa
Eläketurvakeskus 12
75-vuotiaiden nettokokonaiseläkejakauma sukupuolen mukaan vuoden 2014 hintatasossa
Eläketurvakeskus 13
Työstä vanhuuseläkkeelle siirtyneiden kokonaiseläkkeen korvausasteen jakaumia (Alakvartiili, mediaani ja yläkvartiili; brutto ja netto)
Eläketurvakeskus 14
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060 2065 2070 2075 2080
%
Vuosi
Netto 25%
Netto 50%
Netto 75%
Brutto 25 %
Brutto 50 %
Brutto 75 %
Havaintoja
• Perhe-eläkkeiden puuttuminen vaikuttaa paljon eroihin muihin ennusteisiin kansan- ja takuueläkkeestä
• Työeläkejakaumalla suuri vaikutus kansaneläkkeeseen ja takuueläkkeeseen
• Pelkästään Kelan työkyvyttömyyseläkettä saavat on lisätty karkealla tavalla tulosvaiheessa
• Kansaneläkkeessä asumisajalla Suomessa on suuri vaikutus eläkemenoon ja eläkkeensaajien lukumäärään
– Maahanmuutto ja maastomuuton rakenne
Eläketurvakeskus 15
ELSI-mallin tulevia kehityskohteita
• Uudet lähtötiedot
• Otoskoon kasvattaminen
• Veromoduulin päivitys 2016
• Ansiomoduulin tarkistusta
• Tuloksia vuoden 2016 PTS-raporttiin
• Optimointitoiminnallisuus (2017 alkaen)
• Perhe-eläkkeet (ensi vuosikymmenellä)
• Yhteistyötä mm. Kelan kanssa
Eläketurvakeskus 16
top related