《习近平在福州》出版发行...

2020年7月21日 星期二

值班编委：王凌珏 责任编辑：王凌珏 组版：史露萍 视觉：史露萍 校对：陈黎云 电话：（0510）81729625 Email：yxrbxmt@163.com天 下 5 版Yixing Daily

《习近平在福州》出版发行新华社北京7月20日电 反

映习近平在福州工作情况的采访实录《习近平在福州》，近日由中共中央党校出版社出版，在全国发行。

1990年4月，习近平从闽东的宁德地委书记调任省会城市福州市委书记，在这里工作了六年整。他在深入调研基础上对福州发展作出系统谋划和整体设计，全力推进改革开放，广泛开展内引外联，推动福州实现跨越式发展。

采访实录《习近平在福州》共23篇，从不同角度记述了习近平在福州工作的主要经历，讲述了他领导和推动打造“闽江口金三角经济圈”、建设“海上福州”、

保护城市文脉、进行旧城改造、真诚关注民生、指导干部下访、倡导“马上就办”等生动故事，全面展现了习近平着眼长远、胸怀全局的战略思维，大刀阔斧、科学决策的领导艺术，脚踏实地、严谨务实的工作作风，心系人民、情暖民心的赤诚之心。

历史记录着福州的沧桑巨变，也记录着习近平的领导风范。党员、干部学习这本书，可以从书内故事中读出大道理，从家国情怀中感受大担当，从奋斗历程中汲取大智慧，从众人口述中洞察大时代，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的理论逻辑和实践逻辑，增强践行初心和使命的自觉性和坚定性。

今年上半年整体刑事发案量同比下降新华社北京7月20日电（记

者陈 菲）最高人民检察院20日发布今年1月至6月全国检察机关主要办案数据。最高检案件管理办公室负责人表示，今年上半年处于新冠肺炎疫情防控的特殊时期，多数业务数据出现了不同于往年的特点。

据介绍，今年1月至6月，全国检察机关共批准和决定逮捕各类犯罪嫌疑人280333人，同比 下 降 47.1％ ；共 决 定 起 诉673310人，同比下降15.9％。这类数据的大幅下降，说明疫情防控期间，整体刑事发案量在下降。但同时，利用电信网络手段实施犯罪的数量同比上升，全国检察机关起诉利用电信网络实施的犯罪52473人，占起诉数的7.8％，同比增加3.7个百分点。

数据显示，1月至6月，全国检察机关受理审查逮捕妨害新冠肺炎疫情防控犯罪6624人，经审查，批准和决定逮捕5370人；受理审查起诉8991人，经审查，决定起诉5565人。据了解，这类数据紧随全国疫情形势而变化，目前，审查逮捕案件量已开始下降，

审查起诉案件量还处于高位。数据还表明，在已办理的审

查起诉案件中，适用认罪认罚从宽制度审结618999人，占同期审查起诉案件审结人数的82.2％。

今年上半年，民事检察发展平稳，对审判活动、执行活动监督力度加大。1月至6月，全国检察机关共对民事生效裁判提出抗诉1815件，同比下降2.3％；对民事生效裁判提出再审检察建议3558件，同比上升18.3％；对民事审判活动违法行为提出检察 建 议 7712 件 ，同 比 上 升76.6％；对民事执行活动违法行为提出检察建议8447件，同比上升36.7％。

行政检察办案数量大幅上升，行政争议实质性化解取得明显成效。1月至6月，全国检察机关共对行政生效裁判提出抗诉55件，同比上升27.9％；提出再审检察建议34件，同比上升142.9％。

公益诉讼检察办案效果明显。今年1月至6月，全国检察机关共立案办理公益诉讼案件61024件，开展诉前程序47144件，提起公益诉讼2265件。

我国天基测控系统团队完成多项技术状态准备

静待天问一号发射据新华社北京7月20日电

（李国利 王 然）为确保我国首次火星探测任务顺利完成，我国天基测控系统团队针对任务要求及特点进行总体设计，完成了天链一号02星及天链二号01星系统任务适应性改造等多项技术状态准备。目前，两颗中继卫星性能指标已达最佳状态，静待天问一号发射。

据介绍，天链卫星是我国地球同步轨道数据中继卫星，担负着天基测控与数据中继功能，主要为我国在轨航天器提供全球范围内的跟踪与数据中继支持，被

称为太空数据“中转站”。我国首次火星探测任务中，这个团队将控制两颗中继卫星接力跟踪目标，提供遥测数据中继传输服务。

年初以来，面对航天发射密集、疫情防控等情况，这个团队迎难而上，圆满完成多次重大天基测控任务，成功率达 100％。据了解，这次他们谨慎拟制中继卫星系统总体实施方案，细心配置中继卫星系统状态，严格验证系统内部任务跟踪弧段执行过程，开展多场景下任务应急操作演练，并与文昌航天发射场建立稳定可靠的信息链路。

支付截图、位置、“粉丝”等均可造假

记者调查发现，假截图的背后，是各类应用市场存在大量“支付界面生成器”的灰黑软件。

记者下载使用“万能微商截图王”等多款软件，发现利用这些软件，微信对话、微信支付截图、支付宝交易截图、淘宝订单截图等均可造假。一些软件开发者向用户收取“会员费”，可以不限次数地制作假截图。这些会员费少则几十元，多则两三百元。

有的软件可以修改真实位置。浙江、海南、湖北等多地警方联合破获一起诈骗案，犯罪团伙使用软件修改微信定位，谎称可以提供上门服务，诱骗他人预付费进而行骗。

专家介绍，目前，已有一些灰黑软件开发出基于微信平台的“全球虚拟定位添加附近人”功能，可以将手机定位到任意某个地方，自动抓取周围用户ID信息，自动发送

好友申请指令。记者在闲鱼、淘宝等网站还发

现，一些商家出售多款抢购助手软件，称可以有效增加用户购物时的抢购概率。在这些软件界面可设置开抢时间、重试次数、重试频率、抢购商品属性等。

一些做网购直播的企业表示，直播间常常通过刷弹幕向消费者让利，有的消费者利用抢购助手软件，伪造了“粉丝”数量，提高了中奖率，减少了其他消费者的获奖概率。“这很不公平，我们也非常头痛。”一位主播说。

技术含量有高有低，已形成地下产业链

记者调查发现，目前，这类软件活跃于用户较多、流量较大的社交软件、移动支付软件、短视频软件和直播平台周边，已经形成互联网灰黑产业链条。

今年5月，腾讯公司将运营“微信对话生成器”“微商截图神器”等

9款APP的深圳一公司告上法庭。法院认为，被告提供了一款造假、作弊的工具，涉案网站和应用软件下载量高，侵权范围较大，侵犯著作权，违反反不正当竞争法。

上海第五空间信息科技研究院首席研究员朱易翔说，这种“寄生性”灰黑软件的开发者主要是通过分析一款目标软件的运行原理、机制、方式来设计外挂软件，编写代码。

奇安信集团一名工程师告诉记者，截图类软件技术含量较低，只需要10行核心代码即可生成，甚至用最基本的制图软件也能制作，而秒杀手机、酒类等名贵商品的抢购软件，则需编写更为复杂的后台程序。

腾讯反欺诈实验室负责人介绍，经过多年发展，相关恶意软件牵连的灰黑产业已经规模化、生态化，形成相对完整的产业链，上游供给“攻击物料”，包含身份信息及IP、账号等网络资源，下游团伙利用渠道资源，辅助变现及洗钱。

去年底，广州警方成功破获一起制售微信外挂软件的网络灰黑产案件，缴获涉案微信号约65万个。警方发现，该团伙软件制作者主要负责研发微信外挂软件，通过销售授权码和收取软件代理费非法获利；软件代理商购买授权码后转卖给微信号商；微信号商使用外挂软件批量注册微信账号，进行养号、卖号业务。最终通过外挂软件注册的微信号可批量添加好友，用于交友诈骗等违法犯罪行为。

明确法律边界，运营者主动维权

北京观韬中茂（上海）律师事务所律师吴丹君认为，这种“寄生性”灰黑软件损害用户的知情权、隐私权，扰乱网络运营者的正常运营秩序，滋生诈骗、造假行为，需要引起高度警惕，严格治理。

北京京师律师事务所律师孟博认为，监管部门应依照网络安全法、互联网信息服务管理办法、网络信息内容生态治理规定等相关法律法规对“寄生性”灰黑软件加强管理、打击。

值得注意的是，相关软件在法律监管方面还存在空白。比如，目前法律没有明确禁止使用“助手”类软件。广州某知名直播软件公司介绍，从平台治理的角度出发，可以用平台规则对一些用户的账号进行限制，但并不能完全阻止此类软件在别的平台使用。

朱易翔等专家表示，一方面要从立法上尽快明确此类软件的法律界限和违法认定规则；另一方面，网络运营者应主动管理，合法维权。

多地监管部门表示，隐蔽、跨地域、侵权内容易被删改、证据不易固定等，是打击“寄生性”灰黑软件的难点。专家建议，公众应注意识别这类软件的法律风险，软件平台可主动向文化执法、版权保护等部门提供线索，打击此类非法牟利行为。（新华社“新华视点”记者 王阳 胡林果 桑 彤）

假截图、假位置、假“粉丝”……

警惕网络灰黑软件诈骗！近期，山东微商金某报案称，江苏盐城一名女子韩某在其店铺先

后14次购买化妆品，每次付款方式都是展示支付截图。一次偶然的机

会，金某发现账户金额不对，仔细一查发现实际并未收到韩某的货款，

前后共计两万多元。

金某的遭遇并非个案，近期，广西、重庆等多地发生利用虚假微信

转账欺诈商铺的案件。“新华视点”记者调查发现，目前，互联网上一些

游走于法律边缘的灰黑软件，可以生成假截图、假位置、假“粉丝”，滋

生诈骗等行为。

7月20日8时32分，淮河干流王家坝闸开闸泄洪。受近期强降雨影响，淮河干流王家坝站水位19日快速上涨，7月20日6时36分水位涨至29.66米，超过保证水位0.36米。淮河王家坝闸开闸泄洪，蒙洼蓄洪区启用。

图为7月20日，洪水通过王家坝闸涌入蒙洼蓄洪区（无人机照片）。 （新华社记者 黄博涵 摄）

淮河王家坝闸开闸泄洪

淮河王家坝闸开闸泄洪

蒙洼蓄洪区启用

蒙洼蓄洪区启用

7月20日是古巴同美国恢复外交关系5周年纪念日。在经历奥巴马时期的短暂回暖后，古美关系在2017年美国总统特朗普上台后持续恶化。美国政府对古巴的政治打压、经济金融封锁和贸易禁运不断加码，在新冠疫情下亦未松动。古巴则对美方的极限施压坚决抵制。

分析人士认为，目前古美关系已游走在彻底破裂的边缘，未来这对“老冤家”将继续保持敌对态势，两国关系短期内很难有转圜余地。

从改善关系到极限施压

曾任古巴外交部美洲事务司国家分析师的卡洛斯·阿尔苏加赖指出，过去5年中，古巴和美国的外交关系可分为两个阶段，即奥巴马任内的改善期和特朗普上台后的极限施压期。

2015年7月20日，古美两国正式恢复外交关系并同时重开大使馆。次年3月，时任美国总统奥巴马访问古巴，成为88年来访问古巴的首位美国在任总统。古美关系前景一度被广泛看好。

然而好景不长，特朗普上台后，两国关系的回暖趋势很快终结。2017年6月，特朗普政府宣布美国将继续执行对古经济、金融封锁和贸易禁运，并在旅游等领域收紧奥巴马时期的对古“松绑”政策。同年9月底，美国政府以美国驻古外交官在哈瓦那受到“声波袭击”为

由下令撤离大部分使馆人员，并在同年10月初驱逐了15名古巴驻美使馆官员。古巴谴责美方指责毫无依据，目的是破坏双边关系。

过去3年里，古美关系持续恶化，美方多次出台对古制裁措施，步步紧逼。2019年5月2日，特朗普政府允许实施“赫尔姆斯-伯顿法”第三条的全部内容，允许美国公民向美国法院“连带”起诉在古巴投资的第三国企业。此举已遭到古巴、加拿大、欧盟等多方反对。2019年以来，美国政府继续收紧人员赴古旅游政策，并推出旨在扰乱古巴进口石油、涉及古巴金融交易和银行业务等领域的一系列制裁。

古巴国家主席迪亚斯-卡内尔在去年年底表示，美国不断加紧对古封锁已影响到古巴各领域发展，古巴“没有一个领域未受（美国）迫害”，美方的目的是企图通过摧毁古巴经济来推翻古巴政权。

短期内关系难转圜

新冠疫情期间，美国不顾国际社会关于放松对古巴等国制裁的呼声，进一步加强对古封锁，在过去两个多月里，先是将古巴列入

“反恐行动不合作国家”名单，后又将新一批古巴实体列入制裁名单。哈瓦那大学教授路易斯·雷内·费尔南德斯认为，美国试图阻止国际援助抵达古巴，期望利用古巴的“脆弱时刻”打击古巴。

分析人士认为，美国近来不断升级对古制裁，不仅是想以压促变推翻古巴政权，还企图迫使古巴放弃支持委内瑞拉马杜罗政府。委内瑞拉去年年初以来陷入政治危机，美国为逼迫委总统马杜罗下台，不断以经济制裁、外交孤立、军事威胁等手段对其施压，而古巴是委内瑞拉的重要盟友。

不过，古巴并未在美国强压下屈服。费尔南德斯说，几十年来，古巴不仅没有崩溃，甚至还设法发展了一些领域，例如生物技术和医药产业。他认为，美国再次低估了古巴的抗压能力。

尽管受到美国封锁，古巴在抗疫方面的表现仍好于美国。古巴6月11日宣布该国新冠疫情已得到基本控制，并宣布分三个阶段逐步“解封”。7月19日，古巴仅哈瓦那省报告1例新冠确诊病例，全国已连续8日没有死亡病例。

美国首任驻古巴大使杰弗里·德劳伦蒂斯认为，美古关系在特朗普政府下重回历史，特朗普政府的

“极限施压”是对美国过去60年来失败的对古政策的“空洞效仿”。他说，这一短视政策并不是基于美国国家利益，而是基于特朗普政府对国内政治的考量。他认为，特朗普政府在未来几个月里还将对古巴实施更多“几乎毫无理由的惩罚措施”，两国关系短期内难有转圜余地。（新华社记者 林朝晖 赵 凯）

恢复邦交5周年古美关系重回谷底

欧盟峰会再次延长会期

据新华社布鲁塞尔7月20日电（记者李骥志 任 珂）为商定疫情后经济复苏而召开的欧盟峰会仍未就关键问题达成一致，欧洲理事会主席米歇尔20日凌晨宣布再次延长会期，各方将于当天下午继续开会商讨。

本次峰会于17日召开，是新冠疫情在欧洲暴发以来，欧盟各国领导人首次举行的面对面会议。会议原计划于18日闭幕，由于各国围绕欧盟2021年至2027年预算规模和“恢复基金”方案争论不休，会期一再延长。

匈牙利总理欧尔班19日对记者表示，各方分歧已经逐步缩小，但目前仍有主要争议点，包括“恢复基金”的规模、无偿拨款与有偿贷款的比例、是否及如何将法治改革作为受援的前提条件等。

据报道，以荷兰、奥地利为首的“节俭国家”希望将“恢复基金”规模从目前提议的7500亿欧元压缩至7000亿欧元，反对过多使用无偿拨款实施救助，成员国要想得到救助必须承诺进行法治改革等。

以意大利为首的疫情较为严重的国家主张维持7500亿欧元的资金规模，希望其中用于无偿拨款的部分不少于 4000亿欧元。匈牙利、保加利亚等东欧国家则反对将援助与法治挂钩，认为这是趁机塞入不相关议题。

伊朗处决一名美国间谍新华社德黑兰7月20日电

（记者陈 霖）据伊通社20日报道，伊朗当天上午处决了穆罕默德·穆萨维·马吉德，后者被证实向美国中央情报局和以色列摩萨德提供情报，包括有关伊朗伊斯兰革命卫队的情报。

伊朗司法部发言人伊斯梅利说，穆萨维·马吉德是美国中央情报局的间谍之一，因出卖在伊拉克与极端组织“伊斯兰国”

作战的“圣城旅”部队司令部所在地等情报，此前被法院判处死刑。

“圣城旅”隶属于伊朗伊斯兰革命卫队。今年1月，“圣城旅”指挥官卡西姆·苏莱曼尼在伊拉克遭美军空袭身亡。不过，伊朗司法机构6月在一份声明中说，穆萨维·马吉德获刑与苏莱曼尼之死无关，因为前者2018年10月已被逮捕。

位于内蒙古自治区通辽市的开鲁县被誉为“中国红干椒之都”。近年来，开鲁县围绕红干椒、林果等特色产业发展庭院经济，通过政策扶持、扶贫项目拉动等措施推动美丽乡村建设、改善农村人居环境，开展农旅活动，助力乡村振兴。

图为7月19日，村民在开鲁县东风镇东七家子村万亩果品经济林示范区的风车长廊里游玩。 （新华社记者 贝 赫 摄）

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