esther arizmendi presentación ley transparencia
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Ley 19/2013, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno
TLey básicaLey de mínimosLey necesariaLey esperadaLey valiente
ES
1
TNO ES
2
ModaInstrumento (Portal)Cosificación de la informaciónConsignaConjunto de datos
SERÁ
Sistema de informaciónModelo de gestiónProcedimiento de evolución permanenteAproximación total al ciudadanoFreno a la corrupciónElemento de gobierno abierto
3
La Transparencia ¿Un derecho?
Artículo 1.1. CE
Artículos 20.1 y 23.1 CE
Artículo 107 CE
Barilo: “La democracia es el gobierno de lo público en público”
¿A quién interesa?
¿Cuánto se gasta el Ministerio de Sanidad en nosotros?
¿Cómo se adjudican las plazas de las guarderías de mi Comunidad Autónoma?
¿A quién va dirigida?
1.Sociedad de la observación 2.Datos # (no es igual) transparencia3.Tránsito del dato a la información 4. Todos los perfiles
4
¿Cuánto se gastan en cooperación?
¿Qué niveles de contaminación hay en mi ciudad?
¿Por qué el polideportivo ha costado tanto dinero?
¿Qué contratos ha hecho mi hospital?
¿Qué becas darán este año?
5
¿Saber por saber? ¿Qué está pasando?
Presupuestos Información
6
La ponderación
Derecho a saber Derecho a la intimidad
La Administración no tiene “secretos”, las personas, SÍ
7
Los límites # las excusas
Datos de carácter personal
Datos especialmente protegidos
Datos libres
PermanentementeTemporalmente
8
La información
Buscar # encontrar
9
• El acceso
• El volumen • La presentación
A BA B
• El lenguaje
透明度
Elementos
10
Controla y comparte
HAY COSAS QUE SI SE SUPIERAN,JAMÁS NOS ATREVERÍAMOS A HACER
11
El entorno
Suecia
Reino Unido
1766 dentro de la libertad de prensa Sin plazo de contestación Control directo por los tribunales
Freedom of Information Act 2000, entra en vigor en 2005 Respuesta en 20 días Information Commissioner Derecho de información más protección de datos
Francia
Unión Europea
1978 desarrollada en 2005 30 días para responder Commission dáccès aux documents administratifs
Reglamento nº 1049/2001, actualmente en revisión
Consejo de Europa
Convenio nº 205 sobre Acceso de los documentos oficiales (norma marco). Recomendación de respuestas “rápidamente”. Deja abierto el recurso ante tribunal u organismo específico, siempre que sea un procedimiento rápido y poco costoso.
Ley de 1966, de libertad de información. Freedon of information Act. (FOCA) Privacy Act. Prevalece el control y la transparencia y pondera la privacidad cuando es sin plazo de respuesta 10), innecesaria la petición en relación al objetivo.
EE.UU.
12
España: Comunidades Autónomas con Ley
Comunidades Autónomas en tramitación
Cataluña Andalucía Madrid Canarias Murcia
Baleares Extremadura Galicia La Rioja Navarra
Castilla y León
Aragón Asturias Cantabria Valencia Castilla-La Mancha
País Vasco Ceuta Melilla
13
España:
Colaboración Evaluación Criterios Comparación
14
Formación• Para las Administraciones Públicas
• Para los empleados públicos
• Para los ciudadanos
15
El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno
FUNCIONES
Recomendar mejor cumplimiento Asesorar Informar proyectos de normas de desarrollo o relacionados con su objetivo Evaluar el cumplimiento Recomendaciones y directrices Formación y sensibilización Colaboración
¿Quiénes somos?
• Congreso• Senado• Tribunal de Cuentas• Defensor del Pueblo• Agencia Española de Protección de Datos• Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal• Secretaría de Estado de Administraciones Públicas
16
Friso: 1345. Siena. ItaliaHermanos Lorenzetti: “Alegoría del Buen Gobierno”
Rousseau: “El Gobierno es el trabajo bajo los ojos del pueblo”
www.consejodetransparencia.es
El pueblo Los oficios El campo
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